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工程監理的組織形式范文1
關鍵詞：監理；組織形式；項目監理部；監理工程師；項目總監理工程師；監理員
中圖分類號：S611 文章標識碼：A文章編號：
一、某廠房及附屬工程概況及特點
某廠房及附屬工程位于江門市高新技術工業園內，建筑面積92448平方米，包括四棟宿舍樓、食堂（含娛樂場所）一棟、聯合廠房（含主廠房及辦公樓）一棟、其它附屬工程包括道路、圍墻、門衛室、排水排污系統、綠化等，其中：廠房長450米、寬148米，基礎為管樁基礎加筏板基礎，建筑面積66600平方米，上部采用鋼結構，功能分區采用砌塊砌筑；緊鄰的主辦公樓長17米，寬148米，建筑面積7600平方米，為三層框架結構；宿舍樓均為6層框架結構，建筑高度為21.9米，建筑面積為16700平方米；食堂為兩層框架結構，建筑面積為3000平方米。本項目合同工期為180（不包含打樁施工45天的工期）日歷天，工期要求特別緊，必須全面鋪開同時進行施工，施工高峰期資源投入量大，對此需要投入監理人員數量較多；項目組成中單位工程、專業工程多，要求監理人員專業配套、全面到位；項目監理部人員構成及監理關系較復雜，要求能崗位明確、職責清楚、有統一指揮才能及時協調處理出現的問題。監理的組織情況將直接影響到監理的效果及效率，良好監理組織能充分發揮全體監理成員的作用、提高監理效率、提高監理質量。要組織好項目監理部的監理工作，首先必須做好監理分工及選擇恰當的監理組織形式。
二、項目監理的組織形式
（一）監理人員的職責
項目監理組織就是為了實現項目的監理目標而對項目監理部全體成員進行分工與協作以及設置不同層次的權力和責任制度。一般來說，項目的監理工作構成內容越多、關系越復雜，優秀的監理組織在提高監理效率及監理工作效果方面所起的作用也越大。
明確組織中的職、權、責關系是組織分工與協作的前提，項目監理機構按層次一般可分為：項目總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師及監理員四個層次，其職責及相應權利如下：
1、總監理工程師應履行的職責
1）確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；
2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；
3）審查分包單位的資質，并提出審查意見；
4）檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；
5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；
6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；
7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；
8）審查和處理工程變更；
9）主持或參與工程質量事故的調查；
10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期：
11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；
12）審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；
13）主持整理工程項目的監理資料。
2、總監理工程師代表應履行的職責
1）負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；
2）按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力。
其中總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：
（1）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則；
（2）簽發工程開工／復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；
（3）審核簽認竣工結算；
（4）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；
（5）根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配，調換不稱職的監理人員。
3、專業監理工程師應履行的職責
1）負責編制本專業的監理實施細則；
2）負責本專業監理工作的具體實施；
3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；
4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；
5）負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；
6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；
7）根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；
8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；
9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；
10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。
4、監理員應履行的職責
1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；
2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；
3）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；
4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；
5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；
6）做好監理日記和有關的監理記錄。
按照上述監理人員層次及崗位職責，結合廣東大冶摩托車聯合廠房及附屬工程實際，本項目設置的監理職能崗位包括：總監理工程師、總監理工程師代表、質量控制組、投資控制組、進度與安全控制組、合同與資料管理組。
（二）項目監理部的基本組織形式
按上述項目監理部成員的職、權、責關系，項目監理基本組織形式及其特點包括：
1、直線制組織形式
直線制形式組織的項目監理部中任何一個下級只接受唯一上級的命令，各級部門主管人員對所屬部門的問題負責，項目機構中不再另設職能部門。直線制監理組織形式的主要優點是組織機構簡單，權力集中，命令統一，職責分明，決策迅速，隸屬關系明確。但這種組織形式也存在一定的局限，主要是該組織形式沒有職能部門，要求總監理工程師博曉各種業務和多種技能才能勝任。根據項目的特點，直線制又可分為按子項目分解（圖1）、按建設階段分解（圖2）和按專業內容分解（圖3）三種組織形式。
圖1 按子項目分解的直線制監理組織形式
圖2 按建設階段分解的直線制監理組織形式
圖3 按專業內容分解的直線制監理組織形式
2、職能制監理組織形式
職能制組織形式（見圖4）的管理部門和人員分為兩類：一類是直線指揮部門和人員，另一類是職能部門和人員。職能部門按總監理工程師授予的權力和監理職責有權對指揮部門指令。這種組織形式的主要優點是加強了項目監理目標控制的職能分工，能夠發揮職能機構的專業管理作用，提高管理效率，減輕總監理工程師負擔；缺點是下級人員受多頭領導，如果上級指令相互矛盾，將使下級在工作中無所適從。這種組織形式一般適用于大、中型建設工程。
圖4 職能制監理組織形式
3、直線職能制監理組織形式
直線職能制組織形式的指揮部門擁有對下級實行指揮和命令的權力，并對該部門的工作全面負責，職能部門是直線指揮人員的參謀，他們只能對指揮部門進行業務指導，而不能對指揮部門直接進行指揮和命令。這種形式具有直線制組織實行直線領導、統一指揮、職責清楚的優點，又有職能制組織目標管理專業化的優點；其缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。
4、矩陣制監理組織形式
矩陣制監理組織形式由縱向的職能系統和橫向的子項目系統組成。其優點是加強了各職能部門的橫向聯系，具有較大的機動性和適應性，把上下左右集權與分權實行最優的結合，有利于解決復雜難題，有利于監理人員業務能力的培養。缺點是縱橫向協調工作量大，處理不當會造成扯皮現象，產生矛盾。
（三）本項目選用的監理組織形式
根據該廠房及附屬工程涉及單位工程及專業工程較多、組織目標管理要求盡量專業化，工期緊且處理問題要及時、職責要清楚、要有統一指揮等特點，結合上述基本的監理組織形式，本項目采用直線職能制監理組織形式，能較好地滿足上述要求，但同時這種組織形式也存在一些不足之處，主要是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報，為克服此缺點本項目監理部采取在正常情況下定期召開監理部協調會，出現緊急情況需要及時協調的則即時召開協調會。
三、本項目監理部的組織運作
項目監理部的組織運作主要包括監理人員的組成，人員崗位職責及其相互關系（上述組織形式中的相互關系），工作中的內外關系協調，監理目標管理等方面。
（一）監理人員的組成及其崗位職責
本項目監理部人員按四個監理職能部門及四個專業監理組進行分工，其中職能部門成員主要是由具有中級職稱或中級以上職稱、有較好的工作業績及工作經驗、能獨立處理較常規的工作問題的人員組成；專業監理組主要由具有一定的工作經驗、較年輕、有初級或中級職稱、能勝任現場較繁重監理工作的人員組成。由四個監理職能部門及四個專業監理組分工合作承擔起四個子項目監理組的工作，由總監理工程師及總監理工程師代表統一協調完成本項目的監理任務。
（二）監理人員層次及相互關系
按上述組織關系及人員設置，本項目監理部人員分四個層次，分別是項目總監理工程師、總監理工程師代表、職能部門專業監理工程師、專項監理組的監理員。彼此之間的關系為項目總監理工程師對整個項目監理部人員工作進行安排、協調，授權總監理工程師代表履行自己的部分職責，日常主要直接指揮總監理工程師代表、職能部門專業監理工程師工作及在監理協調會上協調全項目監理部的工作及重要問題的處理和重要文件的審批；總監理工程師代表在總監理工程師的授權范圍內履行總監理工程師的部分職責，按照總監理工程師的安排處理監理事務，關系上主要指揮職能部門專業監理工程師和專項監理組的監理員的工作；職能部門專業監理工程師按照總監理工程師或總監理工程師代表的安排開展工作，并可直接就本專業的監理工作對監理員作出安排和指導。
（三）監理工作的實施
1、施工準備階段監理工作的組織安排
本項目的監理前期工作從協助業主招標選定施工總承包單位開始，這一階段主要由公司負責招標工作人員操作，項目總監理工程師及總監理工程師代表參與，協助業主擬定、招標公告、編制招標文件，組織對投標申請單位的考察，這一過程充分利用了作為專業監理人員熟悉如何考察施工單位的人員素質、單位財務狀況、社會信譽（以往履行合同情況）等單位的綜合實力，為業主推薦了優秀的候選單位，同時還在工程造價上為業主計算出較為合理的參考價，避免了高價中標給業主造成經濟損失及盲目選用低價中標而不利于工程實施及項目投產，通過一系列的努力，協助業主在較合理的承包價格前提下選出了優秀的施工總承包單位——深圳中海建筑，并協助業主與其就合同條款有關問題進行協商、簽訂施工合同，為工程的順利實施及監理工作較為順利地開展奠定了良好的基礎，也贏得業主的信賴與支持。
施工準備階段，總監理工程師、總監理工程師代表、各專業監理工程師參加設計技術交底及圖紙會審，盡早掌握到工程的詳細情況及監理工作的重點和難點并預先制定針對性的監理措施。
施工單位測量放線完成后，項目總監理工程師組織總監理工程師代表、土建專業監理工程師及土建專項監理組成員進行復線，安排項目監理部人員熟悉工程資料。
2、管樁基礎施工階段監理工作的組織安排
管樁基礎工程監理目標控制是整個項目工程質量控制的關鍵，一方面基礎工程監理目標是整個項目工程目標管理最重要的組成部分，另一方面基礎工程目標控制是整個項目工程目標管理開始，良好的開始是順利完成整個項目工程目標管理的保證，對此項目監理部進行了精心組織。該廠房及附屬工程的宿舍樓、廠房、辦公樓、食堂均采用預應力管樁基礎，管樁數量多，整個項目總樁數達3462根，總長度將近8萬米，其中廠房、辦公樓為3122根，食堂72根，四棟宿舍樓共268根，打樁施工工期為45天，平均每天要打77根樁。對此情況，根據現場工作面大的有利條件，要求施工單位至少安排6架打樁機進場同時進行施工，項目總監理工程師組織進度控制組從人員、樁機及管樁等設備、材料進場計劃安排開始的進度控制，從管樁進場檢驗開始的質量、投資控制（管樁的標號、規格、長度等）。
在樁基礎施工監理中，總監理工程師負責管理整個項目監理部的工作安排及協調、審核施工方案、組織子分部工程驗收；總監理工程師代表按總監理工程師的安排及授權進行項目監理部的管理、協調工作；土建專業監理組人員在總監理工程師、專業監理工程師的安排、指導下進行現場施工過程的各項控制工作并把相關信息反饋給總監理工程師、專業監理工程師，總監理工程師、專業監理工程師對信息進行分析、整理后再調整控制目標、繼續進行目標管理。
通過上述分工協作、有效組織，項目監理部很好地完成樁基礎的監理目標，其中工期扣除下雨天后為43天，質量方面樁檢測全部合格，投資方面按實際工程量計量準確、投資額在預期范圍內，沒有發生安全事故，業主、施工單位、監理各方關系良好，按合同完成監理任務，監理資料完整。
樁基礎監理的有效組織實施并順利完成監理目標為其后監理工作的開展奠定良好的基礎。
3、主體工程、鋼結構及其它工程施工監理工作的組織安排
管樁基礎完成后，從基礎梁開始工作面全面鋪開，各專業工程施工也陸續開始，監理工作強度也增大，監理組織則在管樁基礎施工監理組織的基礎上進行擴充，主要是在原有基礎上增加按子項目劃分的監理組織和在土建工程專項監理組外增加了鋼結構工程專項監理組、水電工程專項監理組等。組織形式與管樁基礎工程監理組織形式基本一致，主要包括縱向按總監理工程師總監理工程師代表監理目標管理組專業監理工程師專業工程專項監理組監理員先后順序的工作安排與指導、前一層解決后一層存在問題的關系，而由后至先的逆向順序則是信息的反饋、工作匯報、存在問題的發現與提出；橫向各監理目標管理組之間、各子項目監理組之間、各專項監理組之間的分工與協作關系共同構成密切配合的項目監理部。這樣監理工作就緊張而有序、忙而不亂，正好適合于本項目施工工期緊、專業多、高峰期資源投入量大的特點。因而很好地完成了合同約定的各項監理目標。
四、項目監理組織的實施效果
本項目實施期間受很多不利因素的影響，其中主要包括基礎施工時雨天多，對本工程以淤泥及回填土為的地質條件影響很大，在施工期間正好遇到鋼筋、水泥等價格暴漲及貨源不足等，這些對工程的投資控制、進度控制、質量控制三項主要監理目標的實現增加了很大難度；另外，業主指定分包多也使監理協調工作變得更復雜。
盡管本項目監理任務重，還受到諸多不利因素的影響，監理工作的難度很大，但經過對項目監理部精心、有效組織，項目監理部順利地完成了本項目的監理任務，其中工程質量全部通過驗收合格，滿足合同要求；合同范圍內的工程內容其投資控制在合同價范圍內，工程款支付嚴格按合同執行，同時組織監理對增加工程嚴格按照實際計算工程量并套用當時實際價格計算支付增加工程的工程款，主要建筑材料不正常暴漲的材料價差補貼由監理安排人員與業主、施工單位共同協商解決；工程進度扣除業主原因耽誤時間及臺風等客觀原因耽誤時間外，實際施工工期也滿足合同約定的工期要求；施工過程監理對各方的協調關系處理較好，各方沒有大的糾紛發生，出現問題都通過協商解決；工程資料齊全，工程順利通過驗收。
參考文獻：
[1]湯臘冬 陸彩云等. 建設工程監理概論. 北京：知識產權出版社. 2005
工程監理的組織形式范文2
關鍵詞：油田；工程監理；質量監督
中圖分類號：TE144 文獻標識碼：A
工程監理的目的在于控制工程開展的進度與成本，提高工程質量，綜合實現工程的經濟效益與社會效益。從當前油田建設工程監理實際來看，油田建設工程監理工作尚不能滿足油田工程建設需求，工程監理工作的開展得不到工程建設單位的認可，監理工作的開展也無法獲得工程建設單位的全力配合，嚴重影響了工程監理作用的發揮?，F階段，社會各界開始關注工程監理體系的構建，并不斷探索工程建設監理工作水平提升的途徑與措施，油田基建管理部門對油田工程建設監理問題的探討也開始推進。當前，油田建設工程監理工作中存在一些不足，主要集中在工程建設內部管理與質量監督運行體系方面，筆者在本文中就油田工程監理中存在的問題進行了完善措施探討。
油田監理工作概述
就當前油田建設工程現狀來看，油田工程建設過程中的監理企業主要負責工程建設過程中的質量控制與監督、工程施工階段安全生產監督管理兩大環節工作。隨著油田建設管理工作的開展，工程建設監理工作被作為中心環節提上改革日程，工程監理工作管理與監督力度不斷加強，監理流程規范化水平不斷提升，監理企業的職責不斷完善，還針對油田建設工程監理工作細節制定了完善的管理與執行規章制度，為監理工作的開展與管理提供了約束性規章。油田建設工程監理工作重要性被各級管理部門充分認識與理解，各級管理部門也不斷開展積極、創新性的輔助推進工作，為引導建設單位控制工程質量與工程成本、生產安全管理起到了切實的推進作用。
但是，不容忽視的是油田建設工程建設與監理工作人員存在良莠不齊的問題，一些管理與監督工作人員專業水平低，尤其監理人員技術素養極差，監理方法與程序認知度不足，根本無法滿足監理這一技術密集型工作需求，嚴重影響了監理工作的開展。監理工作人員整體水平低這一重大問題直接影響了監理流程的落實，致使部分監理流程與工作過于形式化，監理不到位，工程建設安全生產與質量存在巨大危險。另外，當前油田建設工程建設與監理相關的理論尚不完善，行業內的經驗交流與總結較少，工作人員多在缺乏經驗與理論的情況下開展監理工作，這便決定了油田建設工程監理工作中存在一些不足與問題，需要油田監理工作人員與管理人員在不斷的探索中積極推進工程監理系統的完善與落實。
油田監理工作中存在的問題
油田項目監理機構組織形式與項目監理工作需求間契合度低
油田項目監理工作中的組織形式、業務水平、人員配置等方面均無法滿足項目監理工作開展的實際需求：首先部分油田監理部門尚未完全獨立，影響了獨立監理工作的開展，監理人員的多重身份也會影響公平、公開監理工作的開展；第二是部分監理機構不夠完善，監理工作的開展缺乏相關的流程規定，也影響了監理人員配置等監理環節的落實，監理機構的不完善還導致了油田建設工程建設與監理過程中形成了重安裝、輕土建、輕電氣的不平衡局面；監理管理部門的非獨立運轉直接影響了監理工作的全局統籌效果，人員配置也不夠齊全，影響了監理各環節工作的開展；監理人員職業素養過低，也影響了監理工作的開展，監理人員素養過低直接導致了項目監理工作需求得不到滿足，而且人員素養過低也會影響協同監理局面的形成。
監理人員監理權限與職責不明
監理人員的權限與職責不明主要是指監理工程師、各級監理專員間職責與權限存在不明晰的問題：部分監理人員越權行使監理工程師的權利，監理工程師負責整個監理項目，相關的審批認證工作多由其負責，因為監理權限不明問題的存在直接導致了越權現象；監理流程不明確，建甌里人員無法按照工程施工程度進行正?；谋O理，部分簽證與審批工作也受其限制影響，漏批、漏審問題頻發。
監理工作指導文件可行性與實用性不足
監理項目工作的開展需要參照一定的監理指導性文件，而這些文件需要符合實際情況，方能為監理工作的開展提供指導與參考。但是，實際工程監理過程中存在監理指導文件可行性與指導性低的問題，缺乏動態化的跟進管理，以致指導文件管理中存在漏編問題，嚴重與實際不符，可行性較低，指導價值也因此大打折扣。
監理方法過于單一，監理工作不到位
監理體系、組織形式方面的不完善影響了監理工作開展的方式完善度與多元化，致使監理方法過于單一，監理效果十分有限。當前，監理方法僅限于監理材料、工序等，對旁站監理嚴重不足，監理工作存在不平衡性，各環節監理程度不一，部分環節監理工作不到位。
安全監理環節缺失
安全生產監理是監理工作的重中之重，它關系到工程建設過程中生產場所的安全指數，更是影響工程社會效益的重要因素。但是，實際的工程建設過程中安全監理環節常被人忽視，工程建設與監理人員安全意識薄弱，監理流程中更是缺少HSE相關的安全管理制度，監理人員對安全監理要點認識不足，影響了工程監理水平。
質量控制方面的監理審查力度不足，監理資料管理不規范
油田建設工程監理也需要進行資料審查，監理資料審查主要由監理工程師負責，即對工程施工環節進行合格簽收，但是因為監理工作體制存在不完善問題，直接導致了工程資料審查漏項、缺項等問題。部分油田工程監理中還存在錯項問題，這些問題主要源于監理人員對工程質量監理要點理解與認知不足。同樣的問題還存在于監理文件規范記錄方面，監理資料的管理工作不到位直接導致工程資料分類記錄、管理、審查等環節均存在漏洞。
提高油田建設工程監理水平的兩點建議
加強監理人員培訓，全面提高監理水平
監理工作人員的職業素養直接關系到監理工作水平，當前油田工程監理工作中存在的一些問題與監理工作人員職業素養有直接關系。監理工作人員如不能在工程艱澀過程中及時發現問題將會直接影響工程的質量，如監理工作人員無法科學的審查相關工程資料將會直接為工程埋下安全隱患。因此要強化人員培訓與技能考核，引導監理人員摒棄盲目監理的態度，在監理工作中切實做到規范、調理、系統，保證工程建設的質量。
注重旁站監理工作，保證工程監理工作的平衡推進
油田建設工程中旁站監理是整個監理工作的關鍵，旁站監理要著重工程關鍵工序與技術密集的隱蔽工程環節，這是保證整個工程質量的關鍵。在旁站監理工作中要著重檢查工程方案與工程技術規范的落實，如發現問題即刻進行完善調整。當前，工程監理工作中存在一定的不完善問題，具體表現在監理工作的落實存在不平衡問題，全面推進旁站監理有利于監理工作的平衡發展。此外，還要完善質量監督檢查規劃，強化工程質量監督。加強工程質量監理需要先完善監理機制、質檢計劃與流程才能為監督、管理工作開展提供規定與流程指導。
結語：
本文著重分析了油田建設工程監理工作的相關分析。當前，油田工程監理工作中存在監理機制不完善、監理人員素質低下、監理文件等資料管理不到位等問題，嚴重影響了工程質量控制效果與監理功用的發揮，應該基于工程質量監督工作全面完善監理工作，提高監理工作水平，保證油田基建工程質量。
參考文獻：
工程監理的組織形式范文3
關鍵詞：公路監理；存在問題；解決方案
中圖分類號：U492.8+5 文獻標識碼：A
公路工程施工監理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎。建立起建設單位、施工單位、監理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經濟的需要。適應了 企業為主體的市場經濟運行模式，與國內傳統作法相比較，一是參建各方的責權利更為合理、明確，有利于建設各方增強合同意識，提高管理水平；二是突破了建設單位“自編、自導、自演”的小生產管理方式的局限，有利于積累經驗，促進建設項目管理向專業化、社會化方式轉變。經過不斷的努力。公路工程施工監理工作已取得了初步的成效。
近幾年我國公路工程尤其是高等級公路工程質量的不斷提高，就充分說明了這一點。經過近二十年的探索與發展 ，公路工程施工監理制度為我國公路建設事業的發展發揮了舉足輕重的作用，監理單位也取得了令人矚目的成績。然而，隨著公路建設市場的進一步發展。公路工程施工監理卻出現了“道路越走越窄”的局面。監理企業和監理人員素質呈現逐步下滑的趨勢，究其原因主要有以下幾個方面：
一、工程監理僅限于施工階段
業主為了招投標保密及其他原因，一般不讓監理單位參與施工招投標工作，從而限制了監理工程師的權利及對本項目的了解。由于監理單位未能參與施工招標，施工監理對承包人的能力及素質缺乏了解，也不能向業主提出相應的建議，當遇到素質差的承包或分包隊伍時便難以處理。
二、工程監理的取費和人員素質都嚴重偏低
工程監理制度自實施以來。取費一直呈下降趨勢。低價競標更加壓低了工程監理取費。有的工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。很少有高學歷高職稱、高水平、復合型人才愿意加入工程監理行業。即使愿意從事監理工作的專業人員,監理單位也無力常年聘用。只能按照“鐘點工”式。有項目時才招聘來工作。沒項目時只有解聘。監理人員的職責寬泛模糊且報酬偏低。
三、監理工程師權利小，地位不高
FIDIC條款規定監理工程師的工作內容是”三控制“，即進度、質量、費用的控制。目前我們實施的監理制度主要側重于質量監理，業主在合同管理中往往會設置專用條件對監理工程師的權利進行限制，特別是進度和費用控制，監理工程師在這兩方面的權利十分小，甚至沒有，這大大削弱了監理工程師的職能和積極性，同時也增加了業主本身管理難度，造成業主管理人員龐大，管理費用嚴重超概算。
四、施工監理機構層次多，基層監理人員權利小
目前，在實際施工中，監理機構一般分為二級管理，即設置總監辦和高級駐地監理辦公室（駐地辦），總監辦和駐地辦均設置有比較完善的機構（工程部、計劃合同部、測量組等）。由于公路工程的特殊性，總監辦一般設置在 交通 、通訊較發達的地區，駐地辦則靠近工地現場，交通、通訊較為不便，日常的信息交流速度較緩慢，而且基層監理人員的權限比較小，事事需要上報、請示，嚴重影響了工程進度。
針對上述問題，作者認為主要應在以下幾個方面加強對監理工作的建設和引導，從而提高監理行業的整體水平：
（一）保證建設工程監理 企業 按國家標準規定合理取費。
首先，這是建設工程監理企業生存和 發展 的前提。為適應建立社會主義市場 經濟 體制的要求，政府相關主管部門建立健全建設工程監理與咨詢服務收費實行政府指導價體系。建設工程監理收費標準要體現優質優價的原則，有利于提高工程監理與咨詢服務的質量水平。充分考慮監理與咨詢服務市場供求和競爭狀況，發揮市場調節作用，賦予雙方在價格形成方面相應的決策權。其次，建設項目投資增加，工程監理內容增加，建設工程監理費用應做相應調整。建議工程監理企業在簽訂工程監理合同時加強自我 法律 保護意識，對涉及工程監理范圍、監理取費 計算 方法、監理費用調整辦法等條款要予以明確約定，從而避免不必要的爭議。工程監理范圍增加，投資突破合同簽訂的暫估數，監理費應當依據監理合同專用條款的約定按實際情況做適時調整。
（二）正確處理監理與業主的關系。
由于涉及的單位較多，監理法規不健全，行政干預，施工等單位對監理認識的膚淺，監理隊伍參差不齊等原因，在監理工作中總會出現監理與業主，監理與設計和施工單位之間的矛盾。這些矛盾尤以監理與業主的矛盾最為突出，影響更大。如解決不好，必然影響工程建設的順利進行。監理工程師與業主的關系本質上是平等主體之間的關系，在工程建設項目中是合同關系，是委托與被委托、授權與被授權的關系。監理委托合同一旦簽訂，其監理工程師的權利、義務和責任就確定了。監理合同一經確定，就不能隨意的解除和撤銷。在行使合同賦予的權利時，應具有其獨立性，業主或施工單位均無權干預。
工程監理的組織形式范文4
1.1通信工程項目管理加監理概述
在我國，通信工程的監理工程師是獨立于業主和承包商的第三方，業主、承包商和監理工程師這三方并不是完全對等的關系，因為監理是受到因為業主的委托而進行工作的.對于工程監理來說，其主要負責的是通信工程項目的質量好壞、費用、進度和安全等整個過程控制，此外，管理通信工程項目的合同和信息安全等，再加上整體的協調工作，總體來說就是“四控制二管理一協調”.目前我國的通信工程建設實施的是項目業主負責制、工程監理制和工程建設招投標制.這三種模式各有優勢，是在我國通信工程項目管理的基本國情等逐步發展起來的，因此通信工程項目管理必須要密切注意這一點.全面管理型的企業，可以充分利用善于咨詢、造價等多方面的工程師，共同參與通信工程項目的可行性研究和項目總體方案的制定，進一步提高管理的水平和高度.
1.2通信工程監理的一般組織形式
鑒于我國通信工程業的發展水平和發展態勢，我國目前的通信工程監理主要采用的是總監理負責制和項目負責制.總監理負責制，指的是在由一名項目總監理工程師、數名監理工程師和監理人員組成的項目監理機構中，工程監理人員在總監理工程師的統一指揮和帶領下，根據特定的工序運用巡視檢查和旁站等方式來監理工程的一種監理模式.項目負責制則指的是在通信工程項目實施的整個過程之中的監理任務都交由項目組來負責，而等工程一結束之后，項目小組也就立即解散的監理模式，目前，總監理負責制已經逐步取代了項目負責制而成為項目監理的首選模式.由于通信工程有自身的特點，因此通信工程監理機構的組織形式也應當適應專業綜合性這一特點.具體而言，通信基站的建設，不論是一開始的網絡規劃，還是包括市電引入、安裝門鏡、消防設施、電池設備和機架等在內的建議機房的搭建和通信鐵塔的建設，甚至是通信設備的安裝于調試和整個通信網絡的開通等多個過程都涉及到了諸多專業，比如電力、消防、民用建筑等，其中參與建設的單位除了業主自身之外，還有監理、施工和各類通信所用產品的諸多廠家，因此，通信工程的總監理工程師要做好宏觀調控，處理好各個監理工程師的合理配置問題，并派專門人員負責與各單位的接口與協調.
2我國通信工程項目管理與監理應用中存在的問題
目前，我國通信工程建設中項目管理和項目監理相結合的應用不少，但其中仍存在不少的問題，這些問題主要有以下這些：
2.1建設單位管理工程項目的問題
建設單位是否能負責管理自己的工程建設，正在我國的通信工程建設中，一直是頗有爭議的一個問題.盡管站在分工要專業的立場上來看，社會化的通信工程項目管理是主要方式，但在市場經濟條件下，我們仍然不能排除有較強管理能力的業主自己全權負責建設自身的工程項目.但值得引起關注的是，建設單位管理自身的工程項目和之前的自營還是有所區別，自營方式指的是建設單位依靠自身的財力物力包攬設計和施工等整個過程的建設，其中包括整工程項目的管理工作，而建設單位管理自身的工程項目則不包括進行設計和施工，而僅僅指的是管理.
2.2工程項目管理和建設監理的問題
隨著我國經濟發展進入快車道，通信工程項目建設的規模也越來越大，程序和技術也更加復雜，因此通信工程項目管理中所需要的專業知識和經驗也要更加豐富，專門的工程項目管理企業也就順理成章地出現了.專門從事工程項目管理的企業不隸屬于業主、設計方或施工方中的任何一方，他們以獨立的姿態開展自身的工作，這也是通信行業專業化分工的結果，標志著通信工程項目管理行業獨立于設計業和施工業，而單獨存在.通信工程項目管理順應了通信工程業發展的規律，是時代的產物，日漸成為了業主們采取的主要工程管理方式.
2.3設計單位從事建設監理工程項目管理存在的問題除了基本的設計工作之外，我國不少的設計院都會從事一些建設項目有關的可行性研究，其中尤以交通、郵電等設計院最為典型.雖然建設監理從本質上來說就是工程項目管理，但當前二者常被區別對待，因此，設計單位從事建設監理工程項目管理中出現的問題與我國項目監理和管理機制不完善也有關系.
3通信工程項目管理加監理模式的應用探討
3.1施工準備階段的監理任務和方法
在通信工程進行施工之前的準備階段，應當及時認真地編制合理的《監理規劃》和組織相關人員學習工程監理實施的細則，明確各分工人員的職責，事先確定好監理的程序；仔細檢查業主板栗好的工程開工所需的各種證件，發現問題的要及時督促和協助處理；對于承包單位的準備開工情況，要認真審查其有關的技術人員的基本素質、水平、數量等是否符合規定和要求，要嚴格按照通信工程承包的有關規定，檢查承包方的質量證件、機械數量和規格等能否達到工程的要求，此外，還應當做好施工圖紙的會審工作、工程設計交底和資料保管等工作.這其中包括參與施工的人員素質和數量是否符合要求、設計的圖紙是否符合乎規定，相關的簽證是否齊全等.此外，要大力督促施工單位及時編制好工程施工的組織設計，仔細審查編制的質量和內容的可行性，要保證通信工程能按時、按質和按量的完成.在審查的過程中，要嚴格承包方對分包單位的資質、技術和設備等方面的標準，對于工程項目很重要的各種原材料、構件和配件等都要去廠家的實地進行考察，努力盡到勤勉盡責的義務.此外，應當認真編制一些實用性較強的技術措施來防止出現質量問題，工程監理部門要督促有關的跟蹤人員認真履行自身的職責，在使用新產品之前要做好充分的調查，并積極參加業主召開的會議，及時傳達和認真貫徹業主的要求.
3.2工程進度控制的任務和方法
通信工程管理企業可以通過一些控制措施，以規劃、控制和協調等方式的結合來促進通信工程的均衡進行，合理控制通信工程的施工進度，進而保證通信工程項目能在預期的時間內完成并交付使用.首先是協助業主制定適宜的控制性計劃.通信工程項目各項工作的開展都離不開進度的控制，故而通信工程項目監理部門要充分利用自己的經驗和知識，積極參與到控制性進度計劃的制定工作中啦，協助業主制定出一套切實可行的進度安排，這是整個通信工程項目的指導.這些控制性進度計劃包括合理的工程項目建設工期的目標、工程項目的總體進度安排、工程關鍵項目的進度控制和其他一些重要內容.這些控制性計劃具體包括資金使用的安排、設計施工的圖紙、通信工程招標、主要原材料和施工設備等的供應計劃以及包括現場施工在內的整個通信工程項目的所有活動等.這些總進度控制的計劃以及階段性的控制計劃一般由通信工程的監理部來編制，此外，工程監理部還負責審核總包方所制定的具體實施方案.在協助業主制定適宜的控制性計劃之后，通信工程監理部還應當及時督促工程項目承包單位編制出具體的實施進度計劃.通信工程監理部應當采用科學合理而又富有實踐意義的監控措施，組織項目承包人在工程約定的工期之內，圓滿地完成工程施工的任務，使得工程項目能夠按時交付使用.對于項目工程承包人提出來的施工方案，要按合同規定進行認真核查，據此審核工程承包人編制的施工總進度計劃，并督促承包人嚴格執行.在總體施工進度合理的前提下，工程監理部還應當督促承包人按照具體的施工進度來完成各階段的任務，監理工程師要隨時檢查承包方的施工情況，一發現問題要及時查清緣由，并記錄在案，理清各方職責和義務.此外，通信工程監理部要定期組織工程進度的協調會，分析和處理施工過程中出現的諸多問題，比如對于承包方出現的施工進度拖延的情況，工程監理部要適時提出改善意見和措施，在不影響工程質量的條件下，和工程承包人一起補救.
4結語
工程監理的組織形式范文5
關鍵詞：監理組織形式，一體化組織形式，a、b角的設置，儲備人才，拓展市場。
Commentonsyntheticalprojectmanagementandcontrolintegrationprojectadministrationmethod
FengLiu(GongCHENGProjectManagementLtd.CoDongguanCityofGongdongProvince,Post523000//BachelorofEngineerAssistantengineer)
abstract:Nowadaysthecommunicationstechnologydevelopssofast,needsofcommunicationserviceincreasesbygradually,municationsystemandthenetworkconstructionmustbesuportedbythedesigner,constructerandprojectmanager.Thiscommentisstartingwithcommunicativebasicconcept,introducingthecharacteristicofcommunicationsconstruction,organizationanddesignofprojectmanagement,theadvantageandhowtorealizethesyntheticalprojectmanagementandcontrolintegrationprojectadministration.
Index:organizationofprojectmanagement,organizationofsyntheticalprojectmanagement,thedeploymentofleadingroleandsupportingrole,trainemploye,enlargemarket.
一、現有監理項目組織的不足
就目前來講，多數通信建設工程的監理企業的監理項目組織的設計中，還存在一些實際應用中的不足，主要表現在以下幾方面：
1、專業劃分過于細致；
為了實現與業主方面工程項目管理的專業劃分或主管人員的職能對口，監理企業中往往劃分專業非常細致，不僅在大的專業劃分上做到分工明確、責任清晰，現在更有以單位工程為專業劃分的標尺，在交換專業下還要劃分出支撐、核心網、接入網等。從管理的角度講權責思路更加清晰明了，但造成了監理組織的迅速龐大、臃腫，而不是合理的壯大，不利于監理企業的綜合效益控制。
2、專業間存在溝通壁壘；
由于人員專業劃分過細、權責分配更加明確，再加上監理工作本身具有“獨立性”的特點，造成轉眼間的交流越來越少，矛盾點越來越多，接口問題越發凸顯。
3、人才知識架構有限；
由于個人專業分配后幾乎更改的機會很小，造成一般員工的工作基礎、知識架構只是局限于自己負責的專業，對于其他專業甚至相鄰專業的具體管理、協調工作、相關的技術知識涉獵很少，造成人才的知識結構有限，不能發揮更大的作用，同時也會造成人才綜合技能成長緩慢。
4、專業間人員可調動的靈活性降低；
由于知識結構的局限、相關綜合技能的成長受到制約，監理人員沒有其他專業的監理經驗，再加上人際關系的基礎也非常有限，因此監理企業內部專業間的人員調動的靈活性就大打折扣，甚至會因為被動的人員調動造成業主更大的不滿。如果專業內沒有a、b角的設置，造成某項工程的管理、跟蹤、協調基本集中在某幾個人甚至是某一個人身上，一旦出現人動，工程管理信息的傳遞將脫節；這同樣也會造成專業內部的人員調動的靈活性降低。
5、資料管理效果的不均衡；
通信建設工程監理資料是在工程實施過程忠不斷產生的信息，這些信息是管理工程的依據，它的產生、流動、處理直接影響工程的實施過程，管理好這些信息是監理工作的重要任務，目前這些信息正在實現程序化、表格化、計算機化。但由于現有的組織形式中專業劃分明確，部分專業的資料收集、整理和處理相對難度較大，例如管線專業的現場人員本身素質等原因，對信息資料計算機化、程序化的學習、適應和應用較慢。一般情況下管線專業項目立項又很多，造成資料量大，而處理的質量較低的現象。而設備項目較少，相對人員素質較高，這樣就會出現設備人員工作較輕松，資料管理效果較好，資料質量高的不均衡局面；
6、人員利用率低；
設備工程的特點是審批周期長、突發性強、工程投資大、工期短且相對較集中、監理人員素質要求高、監理人員需求量不固定，給監理企業設備專業的運營、管理帶來很多難題。當出現設備工程建設項目較少的時間段，通常會有人員利用率不高的現象，運營成本不利于控制。而管線專業的工程項目特點是投資具有持續性，人員需求主要考慮地域因素，現場跟蹤勞動強度不大。這樣的配置往往會出現時間和地域雙重的人員資源浪費；
7、工程信息共享缺失；
工程中有承啟關系的項目監理人員如果不在同一專業組中，往往會造成工程信息的不能及時共享，從全網角度分析就會發現工程進度因此受到很大影響，工程項目間不能及時銜接，造成拖延工期的現象。
二、監理一體化管理模式的實現方法和優點
1、企業內部管理制度：
企業內部部對項目監理組織的監督、檢查、考核、指導，督促項目監理部完成規定工作內容，使其工作處于受控狀態，防止出現過大偏差。沒有嚴格的、可操作的檢查考核制度作為保障，項目監理部也得不到理想的自由管理空間。項目監理考核制度的建立與運行是監理服務質量得以保證的最有力的措施。對激勵員工提高工作績效、鼓勵全體員工進步與提高起到了較大的作用。
2、內部、外部的組織協調：
監理一體化項目組織對外接口較多，尤其是企業內部各專業之間的協調均集中在一體化項目組織中，因此必須處理好內部各專業之間的沖突、矛盾點，同時加強與外界的溝通與協調，增強員工的綜合服務、綜合協調能力與信心，將會是監理一體化順利實施的關鍵。另外對外的組織形式可以設置為多個“a、b角”和“實習員工”培養的方法，一方面可以起到從原有組織形式向一體化組織形式的穩步過渡，另一方面，可以減輕外部人員安排的協調壓力；
3、監理內部學習、人員組織情況：
培訓是提高監理服務質量的有效途徑，也是企業人力資源管理的重要內容。人才作為監理企業的重要資源，已成為決定監理企業發展的重要因素。而目前，許多監理企業均被人員流動大、人員結構不合理、人員素質不能滿足要求等問題所困擾。對此，解決的辦法除改進公司組織管理機制、改進分配制度外，本著“穩定現有員工與提拔優秀員工、吸引優秀人才與自主培養人才”相結合的策略，關心員工成長，倡導學習與進步，建立健全企業培訓制度是非常必要和有效的措施。同時培訓是一項需要企業各級人員共同努力并持之以恒的工作，學習與進步是沒有止境的。同時要求注意幾個培訓要點：一是培訓工作一定要有計劃；二是組織要嚴密、適宜，講授要深入淺出，既要有理論，更要重視實踐經驗和案例，要具有可操作性；三是要注重培訓的效果，考試、知識競賽、通過實踐及時進行業務講評等手段是鞏固培訓效果的較好方法。針對不同時期不同層次員工的情況，我們的培訓分以下幾種：
1）崗前培訓，公司對新聘用人員的培訓。內容主要是學習企業管理體系、規章制度、企業精神、企業文化、基本的監理知識、基本的專業知識及現場監理基本要求、現場監理工作程序、績效考核要求等。
2）新技術培訓。目前，普遍來說，監理人員對新的工程監理、技術知識的學習不夠重視，而通信領域的技術進步非?？?，新技術、新工藝、新設備、新材料不斷涌現，如果不及時了解、學習和掌握，將難以勝任目前的監理工作。關于新技術的培訓，我們采取了公司引導、分組培訓學校、召開學習討論會、結合實踐自學與及時全面總結相結合的方式，并鼓勵監理人員在學習應用的基礎上形成知識庫，并將較成熟的文件收入公司作業指導書，將學習成果最大程度地應用于實踐中和公司內部的共享。
3）管理知識培訓。監理企業本身就是一支專業的管理隊伍，監理人員都有必要系統全面地學習管理知識，特別是關于組織原理、控制理論及信息管理等方面的知識。對管理知識的學習與理解程度直接關系到我們的工作能力。
4、文件、資料管理的改善：
通過一體化監理隊伍的建立，設備和管線專業人才之間可以取長補短，互相學習文件、資料管理中的優勢，同時發揮設備專業高素質的優勢做好整個項目監理組織的文件、資料的細節，提高監理資料質量，將內容更加充實、文字表達更加準確到位，同時可以緩解管線專業資料量大的壓力；
5、員工工作、學習積極性的提升：
通過一體化監理隊伍內部的交流、學習，可以提升整個團隊的工作、學習積極性。因為在這樣的團隊中，每個員工都有機會學習其他專業的知識、技能和監理方法。同時，不同專業間也可以互相學習提高，例如設備專業人員可以通過對管線專業的協調、鍛煉，提高個人情商，實現協調能力的提升；管線專業人員可以學習更多有關設備技術方面的專業知識，拓寬知識面，增強工作積極性和自信心，為以后的個人事業發展奠定更大更堅實的基礎；
工程監理的組織形式范文6
關鍵詞：公路；工程；施工；監理；問題；措施
中圖分類號：U412文獻標識碼： A
引言
公路工程項目建設的好與壞,直接影響工程的安全和舒適使用,影響到國民經濟的發展。自從實行工程施工監理制度以來,公路工程項目建設的質量顯著提高,工程成本也得到有效的控制。但實際施工中,工程質量問題仍然存在。
一、工程監理在公路建設中的重要性
通常公路工程施工難度相對大,而且施工資金投入量較大,工期的延誤不僅對工程各方造成不利影響，同時還會嚴重影響公路建設的經濟效益與社會效益。施工過程存在的質量問題部分是無法補救的,更甚者由于無法補救造成工程存在安全隱患。
公路工程施工監理屬于公路建設管理體制改革的核心部分，是強化質量管理控制工程造價、增強投資效益與施工管理水平的有效措施。事實顯示,一項工程實施全委托監理,不僅可以降低不合理的支出,保障工程質量與工期,而且可避免眾多合同糾紛，同時可以保障國家建設計劃與工程合同順利進行，這對業主與承包人都有利。工程監理新的體制實際上是樹立監理工程師在工程施工管理過程中的重要地位,監理單位作為建設單位承包單位以外的獨立第三方,其監理工程師使用建設單位委托的權力，對工程質量、工程進度、工程費用進行全面監理。
二、公路施工監理原則
公正、獨立、服務、科學是公路施工監理實施時必須遵循的四項原則。其中公正性和獨立性是公路施工企業職能實施的必要條件。堅持公正性是為了能在監理過程中有效促進各方組織的合作公平公正的調解各方利益，堅持獨立性是為了保持各個相關部門的自我獨立是保證各組織單位協調、合作的前提。實際監理時既要求各組織單位要相互配合、協作也要求他們能夠在合作的同時保持一定條件上的獨立。嚴格來說施工監理單位在實施工程監理時必須在人際關系、業務關系以及經濟關系上保持獨立性不能和工程施工方、建設方發生經濟或人際關系。
后兩者服務性和科學性主要針對施工監理的業務性質而言。首先監理活動的開展是一項服務性活動，監理單位通過開展監理工作來獲得勞動報酬，報酬多少由監理人員勞動服務的多少決定。所以公路施工監理作為一項服務性技術工作在正式實施時必須保持服務性?？茖W性主要體現在監理中對質量問題的發現。工程監理能夠發現工程施工中存在的諸多質量問題，包括施工技術和施工管理兩個方面，并且工程監理還能在發現問題之后對問題進行解決通過解決施工技術、施工管理上的問題來提高監理工作的服務水平具有一定科學性。
三、 建設工程施工監理存在的問題
（一）工程監理的取費降低，監理人員素質不高
自推行工程監理制度以來，工程監理的取費額度每況愈下。低價競標對工程監理取費降低有很大影響。不少工程監理費還不及標準取費的1/3。國內工程監理行業逐漸步入監理單位取費低、監理人員水平滯后的劣勢之中。另外，監理市場混亂，監督管理素質不高。監理隊伍技術水平層次參差不齊，人員素質普遍偏低，監理人員無證即可上崗，缺乏必要的責任感。
（二） 監理范圍受限，監理設備技術含量不高
實踐表明，公路施工監理的范圍常常被限制在施工階段，相關部門（業主）為了保證招投標中的保密或者處于其他的原因考慮，一般不會讓監理單位直接參與到工程項目的施工招投標過程之中，這就大大地限制了公路工程施工監理人員的權利，對本整個工程項目難以全面的了解?；谶@種情況，監理單位難以真正參與到施工招標過程中去，監理人員對承包商的能力及其素質都不太了解，因此實際監理過程中很難向業主提一些建設性的建議，遇到問題時難以有效的處理。據調查顯示，通常公路施工監理實際工作中主要依靠自己的工作經驗，去判斷一
項施工活動是否存在著問題。對于監理人員而言，在實際工作中可使用的監理設備相對有限，而且這些設備的科技含量也不高，因此很難達到施工監理之目的。
（三）監理工程師權利小，地位不高
FIDIC 條款中指出，監理工程師應做到“三控制”，即控制工程進度、質量及費用?，F行的監理制度只強調質量監理，業主通常會限制其對進度與費用方面的控制職能，降低監理工程師的積極性。因此，在國內建設初期出現的施工隊伍水平低的情況下，建立一支高素質監理隊伍勢在必行。
（四）監理機構復雜，基層監理人員無實權
現行的施工過程中，監理機構通常由二級展開管理，二級包括總監辦與駐地辦，分為工程部、測量組等多個部門。建設工程的總監辦通常安排在交通、通訊便利的區域，而駐地辦設置在工地附近，基層監理人員的權力受到很大限制，有什么情況都必須先上報、申批，極易耽誤工程進度。
四、強化公路工程施工監理的對策
（一）提高監理人員的綜合素質
對公路工程施工監理工作而言，核心是堅持以人為本，完全體現監理人員的主觀能動性。就監理機構來說，需不斷的增強自身的資質，強化對監理人員的培訓，需要時進行交流活動，給工程監理人員提供交流經驗、學習的機會以及平臺。監理機構需強化思想認知，不斷強化本單位的有關硬件配置建設，而且運用先進的、高效功能的測量儀器與交通通訊設備，且按照自身的實際狀況，創建一套獨立健全的實驗室預期配套的檢測配置。此外，還需創建完善地規章制度，且利用其制度進行規范本機構監理人員的每項行為，得以增強整體資質。
（二）建立、健全監理體系與制度
要科學控制和管理建筑工程施工質量，就應建立、健全質量監理保證體系。第一，應以項目總工、項目經理為主導，以材料員、施工人員、材料員、質檢員為組織成員的領導班子，監督和管理建筑工程的質量，如此一來，項目業主同施工企業簽好施工承包合同，并按業主及合同要求進入施工現場后，各項管理工作才能集中部署，并能進一步開展施工監理工作，監理人員的質量意識及監理能力
也會相應增加。此外，還要不斷規范監理市場秩序，必須嚴格制止監管單位中出現的自主監理、同體監理的情況。第二，要完善建筑施工監理相關法律法規，增加施工監理的可操作性，并不斷強化質量監測，確保質量評定的權威性。第三、健全包括技術復核、質量責任制度、質量事故處理制度及現場會議制度等內容的現場監理制度體系，做到科學取料、用料，實現建筑工程目標。
（三）調整和優化監理行業組織結構
要讓產業結構更加合理，就必須調整和優化監理行業組織結構?，F行的監理企業結構層次不齊，需要迫切提高質量。所以，要調整監理行業組織結構，重點是要避免其朝綜合性大型及專業化小型企業兩個方向發展，要優化企業資產組織形式，健全其管理體制，使其成為專業程度高、小而精悍，生命力頑強的新型監理企業。
（四） 認真做好公路工程施工過程中的監理工作
1）公路工程施工質量的約束，核心內容是根據合同條款、設計圖紙來實施現場監理。就需要監理人員對進場材料實行嚴格的質量及檢驗，禁止偷工減料情況的發生，把隱患扼殺在萌芽狀況。對公路工程施工進行全程監理，也就是事前、事中與事后控制。事前控制是對準備階段控制，如測量結果復核、數據審批與施工工藝選擇等；事中控制是對施工過程進行控制，對施工現場進行嚴格的監督與控制；事后控制是對工程完工后進行分析和檢查評定。
2）公路施工進度控制，一般而言僅可以提前不可延期，重點使用計劃管理形式，工程監理師在審查施工組織設計時需嚴格審查可行性和合理性。在出現偏差時，需及時予以糾正。監理工程師需按照合同控制施工的工期，由于外界原因影響施工工期，監理需要認真實施分析，及時找出問題其因素，并且向業主進行匯報，同時實施有效策略來處理。
3）公路工程施工費用的控制，核心是按照合同的標準實施支付的，監理計量支付前務必是合格的工程實施。在計量支付過程中，需達到不超前、不拖后，由于超前計量支付可導致業主資金緊張，拖后計量支付會導致施工單位的資金周轉困難，以影響工程的施工進度。
結語
綜上所述，公路工程施工監理是公路建設中一項必不可少的工作，同時也是提高公路效益的重要手段。監理單位必須重視兼顧企業利益、社會責任、安全管理和質量等方面，不斷完善監理相關政策及法規，提高監理能力，推動國內建筑市場以及監理行業、企業自身良性發展。
參考文獻：
