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對外貿易稅務范文1
一．工作目標
根據《方案》精神，結合我市外貿領域的實際情況，加強宣傳，重點打擊外貿領域三類商業欺詐行為：利用外貿合同詐騙行為；低開、虛開出口發票行為；對外貿易經營活動中的價格瞞騙和假出口行為。通過發揮各部門聯合監管的功能，達到整頓和規范對外貿易秩序，維護對外貿易環境的目的。
二、工作重點
（一）關于預防利用外貿合同騙取資金的欺詐行為的發生。
由滁州市商務局牽頭，工商、公安、稅務、外管等部門組成聯合工作機制，形成滁州市建立對外貿易信用體系建設的方案，充分體現各部門功能互補、信息共享以及發揮各自監管職能，形成監管合力。同時，根據我市工作的進展情況，商務局、工商局、公安局、稅務局、外管局等部門將組成聯合工作小組，現場辦公，協調相關問題，落實具體實施工作。
（二）嚴厲查處低開、虛開出口發票的行為。出口發票是出口企業根據國際慣例向進口商自行開具的一種形式發票。我局將會同稅務、外管等部門在深入調查了解的基礎上，盡快制訂程序化的、可操作的管理措施，嚴厲打擊低開、虛開出口發票的行為。同時，要高度重視，加強對對外貿易經營者的宣傳教育，將治理低開、虛開出口發票的行為作為一項長期工作常抓不懈。
（三）嚴厲打擊對外貿易經營活動中的價格瞞騙、假出口行為。在進出口環節，積極利用海關風險監控機制，廣泛開展對外貿領域內的價格信息核實以及企業稽查。綜合運用查緝和規范兩種手段，將打擊進出口領域的違法犯罪行為與規范企業進出口行為有機結合起來，既要制裁違法企業，又要鼓勵守法企業，引導企業經營行為走向合理合法的正確軌道上來，在外貿進出口領域，形成一個良性、長效的綜合治理機制。
三、職責分工版權所有
為更好地開展打擊外貿領域商業欺詐行為專項行動，有效協調相關部門在專項行動中的工作，商務局會同公安局、工商局、國稅局、外管局等部門組成打擊外貿領域商業欺詐行為專項行動領導小組。領導小組下設辦公室。
辦公室設在商務局對外貿易科。辦公室作為專項行動領導辦事機構，主要職責包括：召集專項行動領導小組聯席會議和成員會議；負責執行領導小組的決議；督促、落實相關部門在專項行動中的工作任務；調查督辦專項行動中的重大或典型案件；推動市際信息共享制度；向領導小組提交工作報告。定期溝通對外貿易領域中利用合同詐騙的案件；定期匯總現有對外貿易經營者違法違規信息，各部門內部要確定本系統內信息的匯總機制；對滁州市對外貿易信用工作予以指導和協調；會同相關部門向滁州市相應對口部門提出要求，形成滁州市對外貿易信用體系建設方案并盡早實施。加強對對外貿易經營者的宣傳教育力度，通過剖析典型案例，分析低開、虛開出口發票對我市商品、企業以及國家聲譽造成的不良影響；盡快推動關于治理低開、虛開出口發票管理辦法的出臺；對依據辦法查實的低開、虛開出口發票的對外貿易經營者進行處罰；敦促地方有關部門將治理低開、虛開出口發票作為整頓和規范外貿秩序的一項長抓不懈的工作。會同有關部門商討建立進出口商品價格信息共享制度，違規違法企業通報制度。
四、工作進度
按照《安徽省打擊外貿領域商業欺詐專項整治工作方案》的部署，分三個階段實施。
第一階段：2005年12月—2006年1月，動員部署階段，印發工作方案及實施方案，做好相關的前期準備工作。
對外貿易稅務范文2
【關鍵詞】中國企業 貿易融資 風險管理
一、中國外貿企業分類
（一）國有大中型企業
國有大中型企業是我國的主導型企業，這些企業一般由國家控股，企業具有一定化解風險的能力。
（二）中小型企業
中小型企業是改革開放之后快速發展的一些企業，據數據顯示，現在我國中小型企業已經占我國企業數量的95%以上，這些企業經營貿易種類廣泛，靈活性較強，但這企業抗風險能力比較差。
二、我國企業貿易融資面臨的風險
風險是一個企業在發展過程中時刻都要應對的，企業貿易融資同樣存在風險。無論是有著融資優勢的國有大中型企業，還是在融資方面處于劣勢的中小企業都會面臨融資風險。本文針對貿易融資經常出現的風險進行了歸類分析。
（一）交易風險
企業之間進行交易具有一定風險性，企業在交易過程中出現任何差池都會造成交易的中斷或者改變，這種中斷或者改變往往會帶來風險性。例如，交易中出現單方面毀約、技術不過關、市場行情的變化、對方企業的資信低等，這些都是導致交易失敗的因素。交易失敗會對貿易融資帶來一定的風險。
（二）企業信用風險
從企業分類中可以了解到我國企業分為國有大中型企業和中小型企業，國有大中型企業相對企業信用較高，面臨的企業信用風險較低，但占有我國企業數量95%以上的中小型企業信用度較低。中小型企業雖然數量多，但是在質量上并不占優勢，在市場激勵的競爭下，很多中小型企業面臨著經營虧損、業務量少、技術不過關的問題，這些問題在一定程度上加大了企業信用風險，也是造成貿易融資風險的重要因素。除了客觀因素造成的信用風險，企業還存在著主觀因素造成的信用風險，一些企業為了獲得更多的發展資金，有時候會通過違法的方式套取銀行的貿易融資，這種行為帶來的貿易融資風險更大。
（三）金融機構資信風險
在貿易融資過程中，金融機構扮演著資金提供者的角色，所以企業在選擇金融機構進行貿易融資時一定要了解其資信度。中國有權進行貿易融資的金融機構一般是指銀行，雖然銀行在一定程度上比私有的金融機構可信度更高，但資信風險同樣存在。銀行一定要選擇具有可信度的海外銀行，否則，資信度低的海外銀行也會造成貿易融資風險。
（四）監管風險
中國的稅務機構有權利監管企業的經營狀況和財務狀況，但是有些區域的稅務機關，對于企業經營狀況和財務狀況監管不到位，當企業申請貿易融資時，銀行無法全面真實的了解企業的財務狀況，這樣在一定程度會造成貿易融資風險。
（五）其他風險
對外貿易時雙方國家的經濟環境、政治環境、外交關系等都會成為風險項，只要有一方國家出現經濟、政治、文化等問題，這些問題會危及對外貿易的正常進行，同時貿易融資的風險也隨著而來。例如中國企業和非洲企業進行貿易時，一定要充分了解當地的政治狀況，因為政治不穩定帶來的戰爭也會成為交易失敗的因素，一旦交易失敗就有可能出現貿易融資風險。
三、加強我國企業貿易融資風險管理對策
（一）銀行制度嚴格的審核流程和后期管理制度
銀行在貿易融資中占有主導地位，其對貿易融資管理的情況直接影響到貿易融資的安全。銀行在處理企業融資申請時，一定要按嚴格的流程辦理，而且在辦理過程中做好調查和分析，對于不符合要求的公司一定要拒絕。銀行工作人員不能徇私枉法，因為個人原因造成國家不必要的財產損失。銀行對于通過企業貿易融資的企業要進行后期管理，一旦發現企業在財務和資金流向方面出現問題，需要和銀行領導匯報，并及時采取相關措施。
（二）企業加強管理
企業是貿易融資中資金的申請者和接受者，所以企業有權利對資金的安全性負責。外貿企業一定要選擇可靠、有信用的合作單位，提供貿易融資時一定要謹慎，在了解合作伙伴的真實信息和真實的交易目的時才能進行貿易融資。一些企業有時候為了獲得更大的利潤，在選擇合作伙伴時會忽略一些重要的信息，這樣很容易被合作方通過軟條款的形式騙取融資資金，所以企業一定要提高風險意識，把貿易風險度降和企業融資的風險度降到最低。
（三）稅務機構
稅務機構一定要對外貿企業的財務狀況和資金流向進行及時有效的監督，做好自己的本職工作，在監督過程中一旦發現外貿公司的財務狀況有問題，一定要及時的對其進行調查，并通知相關部門，在最大限度上保護國家財產。
（四）創新貿易融資新業務，促進貿易融資多元化發展
隨著我國對外貿易的不斷發展，更多的銀行開展了貿易融資業務，而且銀行之間為了完成任務進行激勵的競爭，針對這種情況，國家不能采用單一的貿易融資方式，應該根據銀行、外貿企業和市場需求的相關情況創新更多的貿易融資方式，這樣不僅可以減少銀行惡性競爭的現象發生，而且還能為更多的優質企業提供貿易融資，在一定程度上還可以降低貿易融資的風險性。
四、結語
隨著經濟的不斷發展，中國企業的對外貿易越來越頻繁。隨之，貿易融資也越來越頻繁，但由于各方面的因素影響，貿易融資面臨的風險也越來越大，所以當出現貿易融資風險時各部分一定要采用相應的政策進行控制。銀行、企業、稅務機構等部門有責任和義務建立一套完整的貿易融風險體系，并且時刻要有貿易融資的風險意識和處理風險的能力，只有這樣才能促進我國對外貿易的正常開展，才有利于企業健康的發展和貿易融資的安全性，才能最大限度的保護國家財產安全。
參考文獻
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對外貿易稅務范文3
第一條為了規范國際貨物運輸行為，保障進出口貨物收貨人、發貨人和國際貨物運輸企業的合法權益，促進對外貿易的發展，制定本規定。
第二條本規定所稱國際貨物運輸業，是指接受進出口貨物收貨人、發貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業務并收取服務報酬的行業。第三條國際貨物運輸企業必須依法取得中華人民共和國企業法人資格。
第四條國務院對外貿易經濟合作主管部門負責對全國的國際貨物運輸業實施監督管理。
省、自治區、直轄市和經濟特區的人民政府對外經濟貿易主管部門（以下簡稱地方對外貿易主管部門）依照本規定，在國務院對外貿易經濟合作主管部門授權的范圍內，負責對本行政區域內的國際貨物運輸業實施監督管理。
第五條對國際貨物運輸業實施監督管理，應當遵循下列原則：
（一）適應對外貿易發展的需要，促進國際貨物運輸業的合理布局；
（二）保護公平競爭，促進國際貨物運輸業服務質量的提高。
第六條從事國際貨物運輸業務的企業，應當遵守中華人民共和國的法律、行政法規、接受有關行業主管機關依照有關法律、行政法規規定實施的監督管理。第二章設立條件
第七條設立國際貨物運輸企業，根據其行業特點，應當具備下列條件：
（一）有與其從事的國際貨物運輸業務相適應的專業人員；
（二）有固定的營業場所和必要的營業設施；
（三）有穩定的進出口貨源市場。
第八條國際貨物運輸企業的注冊資本最低限額應當符合下列要求：
（一）經營海上國際貨物運輸業務的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣；
（二）經營航空國際貨物運輸業務的，注冊資本最低限額為300萬元人民幣；
（三）經營陸路國際貨物運輸業務或者國際快遞業務的，注冊資本最低限額為200萬元人民幣。
經營前款兩項以上業務的，注冊資本最低限額為其中最高一項的限額。
國際貨物運輸企業每設立一個從事國際貨物運輸業務的分支機構，應當增加注冊資本50萬元。第三章審批程序
第九條申請設立國際貨物運輸企業，申請人應當向擬設立國際貨物運輸企業所在地的地方對外貿易主管部門提出申請，由地方對外貿易主管部門提出意見后，轉報國務院對外貿易經濟合作主管部門審查批準。
國務院部門在北京的直屬企業申請在北京設立國際貨物運輸企業的，可以直接向國務院對外貿易經濟合作主管部門提出申請，由國務院對外貿易經濟合作主管部門審查批準。
第十條申請設立國際貨物運輸企業，應當報送下列文件：
（一）申請書；
（二）企業章程草案；
（三）負責人和主要業務人員的姓名、職務和身份證明；（四）資信證明和營業設施情況；
（五）國務院對外貿易經濟合作主管部門規定的其他文件。第十一條地方對外貿易主管部門應當自收到申請設立國際貨物運輸企業的申請書和其他文件之日起45天內提出意見，并轉報國務院對外貿易經濟合作主管部門。
國務院對外貿易經濟合作主管部門應當自收到申請設立國際貨物運輸企業的申請書和其他文件之日起45天內決定批準或者不批準；對批準設立的國際貨物運輸企業，頒發批準證書。
第十二條國際貨物運輸企業應當憑國務院對外貿易經濟合作主管部門頒發的批準證書，依照有關法律、行政法規的規定，辦理企業登記、稅務登記手續。
第十三條申請人自收到批準證書之日起180天內無正當理由未開始營業的，國務院對外貿易經濟合作主管部門應當撤銷批準證書。
第十四條批準證書的有效期為3年。
國際貨物運輸企業在批準證書有效期屆滿時，需要繼續從事國際貨物運輸業務的，應當在批準證書有效期屆滿的30天前向國務院對外貿易經濟合作主管部門申請換領批準證書。國際貨物運輸企業未依照前款規定申請換領批準證書的，其從事國際貨物運輸業務的資格自批準證書有效期屆滿時自動喪失。
第十五條國際貨物運輸企業終止營業，應當依照本規定第九條規定的設立申請批準程序，報告所在地的地方對外貿易主管部門或者國務院對外貿易經濟合作主管部門并繳銷批準證書。第十六條國際貨物運輸企業申請設立從事國際貨物運輸業務的分支機構，應當依照本章規定的程序辦理。第四章業務
第十七條國際貨物運輸企業可以接受委托，代為辦理下列部分或者全部業務：
（一）訂艙、倉儲；
（二）貨物的監裝、監卸，集裝箱拼裝拆箱；
（三）國際多式聯運；
（四）國際快遞，私人信函除外；
（五）報關、報檢、報驗、保險；
（六）繕制有關單證，并付運費，結算、交付雜費；（七）其他國際貨物運輸業務。
國際貨物運輸企業應當在批準的業務經營范圍內，從事經營活動。從事前款有關業務，依照有關法律、行政法規的規定，需經有關主管機關注冊的，還應當向有關主管機關注冊。
國際貨物運輸企業之間也可以相互委托辦理本條第一款規定的業務。
第十八條國際貨物運輸企業應當遵循安全、迅速、準確、節省、方便的經營方針，為進出口貨物的收貨人、發貨人提供服務。
第十九條國際貨物運輸企業，必須依照國家有關規定確定收費標準，并在其營業地點予以公布。
第二十條國際貨物運輸企業從事國際貨物運輸業務，必須使用經稅務機關核準的發票。
第二十一條國際貨物運輸企業應當于每年3月底前，向其所在地的地方對外貿易主管部門報送上一年度的經營情況資料。
第二十二條國際貨物運輸企業不得有下列行為：（一）以不正當競爭手段從事經營活動；
（二）出借、出租或者轉讓批準證書和有關國際貨物運輸業務單證。
第五章罰則
第二十三條國際貨物運輸企業違反本規定第十九條、第二十一條規定的，由國務院對外貿易經濟合作主管部門予以警告并責令限期改正；未在限期內改正的，可以撤銷其批準證書。
第二十四條國際貨物運輸企業違反本規定第十七條第二款、第二十條、第二十二條規定的，由國務院對外貿易經濟合作主管部門予以警告、責令停業整頓直至撤銷其批準證書；工商行政管理、海關、稅務等有關主管機關并可依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。
第二十五條違反本規定的規定，擅自從事本規定第十七條規定的國際貨物運輸業務的，由國務院對外貿易經濟合作主管部門取締非法經營活動，并由工商行政管理機關依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。
第二十六條違反本規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
對外貿易稅務范文4
一、充分認識加快對外貿易發展的重要意義
對外開放以來，全省對外貿易快速發展，取得了輝煌成績。期間，全省對外貿易由全國排名第9位上升至第8位，年，對外貿易出口突破500億美元。雖然全省對外貿易工作取得了一定的成績，但仍然存在出口依存度低、初級產品出口比重大、缺乏自主品牌等諸多問題，制約了全省對外貿易的發展。
沿海經濟帶開發開放戰略的實施和沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革的推進，為全省對外貿易發展提供了更為廣闊的空間。抓住當前對外貿易發展的良好契機，建設對外貿易大省，將有利于推動全省產業結構優化升級和經濟結構調整；有利于提高全省企業國際競爭力，在更大范圍、更廣領域、更高層次參與國際競爭；有利于拓寬就業渠道，培養外向型人才；有利于提升全省對外開放水平，促進老工業基地全面振興。各地區、各部門要站在全局和戰略的高度，充分認識加快對外貿易發展的重要性和緊迫性，切實統一思想，加強領導，采取有效措施，促進全省對外貿易又好又快發展。
二、加快對外貿易發展的指導思想和主要目標
（一）指導思想。以科學發展為主題，以轉變對外貿易發展方式為主線，堅持對外貿易發展與全省產業結構調整相結合，不斷提高對外貿易對全省經濟發展的貢獻度；堅持對外貿易發展與利用外資、實施“走出去”戰略相結合，實現全省外貿、外資、外經在更高層面上互動；堅持進出口增長與機制和體制創新相結合，努力用新機制、新體制、新方式助推全省對外貿易跨越式發展，實現建設對外貿易大省的戰略目標。
（二）主要目標。到“十二五”期末，全省對外貿易進出口總額超過2530億美元，年均增長27.4%。其中，出口超過1350億美元，年均增長27.6%。全省外貿依存度由年的28.3%提高到52.2%以上。進入全國出口前6強省份。
三、加快對外貿易發展的主要任務
（一）加快調整出口結構。
1．加快調整機電產品出口結構。以挖掘機、起重機、盾構機、工程機械等為骨干，充分利用產業優勢，打造重裝備出口基地；以輸變電裝備、汽車零部件為突破口，通過創新和產業化發展，提升出口產業優勢。以船舶出口為基礎，延長產業鏈，做大做強船舶工業。機電產品出口年均增長超過25%。
2．加快調整高新技術產品出口結構。以計算機及外部設備、通訊及網絡產品、航空航天、光電一體化、生物工程與制藥、新材料等產品出口為重點，培育全省高新技術產業集群。高新技術產品出口年均增長超過30%。
3．加快調整農產品出口結構。通過積極推動農產品出口示范區及出口加工企業產業集群建設，全力推進水海產品、禽肉、蔬菜水果制品、雜糧雜豆、干堅果5大類產品的出口。積極推進莊河、東港等水產品、農產品保稅加工及交易中心建設。農產品出口年均增長超過25%。
4．推進加工貿易的升級。推動加工貿易向產業鏈條高端延伸,促進加工貿易持續快速發展。以船舶工業轉型升級為切入點，以長興島綜合保稅區為載體，申請設立全國船舶工業轉型升級試驗區，實現“十二五”期間在全國率先轉型升級的目標。
（二）大力發展服務貿易。制定全省發展服務貿易中長期規劃，推進服務貿易體系建設。著力培養一批具有自主知識產權和知名品牌的服務貿易龍頭企業，提高服務貿易在國際貿易中的比重。服務貿易出口年均增長超過30%。積極搭建平臺，推動軟件、技術、文化、會計、醫療等重點領域服務出口以及信息服務、商貿流通、金融等新興服務出口。積極發展服務外包，建立支持服務外包產業發展專項基金，著力引進總部、高端、離岸型服務外包企業，擴大信息技術外包、業務流程外包、知識流程外包規模。支持大連國際服務外包保稅研發測試中心通過國家正式驗收，并將這一模式在省內推廣。抓緊服務外包示范城市建設，發揮大連服務外包示范城市的作用和提升大連軟交會的水平，加快推進沈陽進入“中國服務外包示范城市”的步伐。
（三）著力培育出口基地和龍頭企業。
1．培育一批出口基地。依托產業集群，通過政策扶持，在全省培育產業特色鮮明、示范效應明顯、帶動和輻射能力強的出口基地。重點培育工業品出口基地127個、農產品出口基地53個、服務外包和現代物流出口基地14個。到“十二五”期末，每個工業品出口基地年出口額達到5億美元以上，每個農產品出口基地出口額達到2億美元以上，每個服務外包和現代物流園區出口額達到10億美元以上。
2．做大做強龍頭企業。重點抓好134戶出口超5000萬美元的骨干企業，通過重點扶持、派聯絡員指導等方法，打造全省出口龍頭企業。到“十二五”期末，打造年進出口額50億美元以上企業10個（工業生產企業9個、流通企業1個）；打造年進出口額20億美元以上企業20個（工業生產企業16個、流通企業4個）；打造年進出口額10億美元以上的企業50個（工業生產企業44個、流通企業6個）；打造年出口額1億美元以上的農產品出口企業10個。
3．培育出口新生力量。全省在“十二五”期間培育有資質、有業績、有增長的出口新企業20000家，使其成長為擴大出口的新生力量。
（四）努力開拓國際市場，積極應對貿易摩擦。
1．全方位開拓國際市場。按照《全省國際市場開拓指導計劃》，加大政策支持力度，引導企業積極走出去搶占市場。在鞏固日本、歐盟、美國等傳統市場的同時，全力開拓非洲、南美、東歐、中東、中亞等新興市場。每年確保參加國際市場開拓活動100場，年參展企業達2000家，重點推進25個重點展會，使之成為企業歡迎、高效務實的開拓國際市場的有效平臺。
2．加強出口品牌培育。制定產業政策，為出口品牌成長提供政策支持。提高品牌意識，鼓勵企業租品牌、買品牌、創品牌，鼓勵具有自主知識產權和自主商標的產品出口企業，通過《商標國際注冊馬德里協定》和PCT申請商標國際注冊和國際專利注冊，增加商標和專利的國際注冊數量，維護企業海外商標權益。通過政策引導，每年商標境外注冊100件。到“十二五”末期，爭取境外商標注冊達到1000件，境外商標注冊企業達到600戶。把品牌建設的重點放在開發自主知識產權上，盡快建立出口產品自主創新體系。
3．強化國際貿易摩擦案件的應訴。建立貿易摩擦應對機制和技術性貿易壁壘應對體系，制定貿易摩擦應對預案。研究制定技術標準、安全標準、碳標準等非傳統貿易摩擦的應對預案，推進趨勢預警、主要貿易國技術法規和標準預警、重點產品預警和專項預警的體系建設。
（五）積極擴大進口。加大政策扶持力度，完善進口貼息、進口信貸等政策措施，推動擴大進口。積極擴大經濟持續發展所需能源和重要原材料的進口；積極增加適用結構調整需要的先進技術和先進設備的進口；增加滿足群眾需求的生活消費品及文化消費品的進口。
四、加快對外貿易發展的保障措施
（一）落實目標責任制和獎懲機制。把加快對外貿易發展工作納入各級政府的重要議程。省政府進一步加強對建設對外貿易大省工作的組織領導。省外經貿廳對各市采取分市承包責任制，落實發展目標，實施業務指導，開展目標考核。各市政府要成立以市長為組長的對外貿易工作領導小組，強化對外貿易工作的組織領導。要將責任目標落實到各縣（市、區）、各重點企業，實施嚴格考核。實行考核與獎懲掛鉤，促進對外貿易加快發展。省和各市相關部門要向重點出口企業派聯絡員，幫助企業解決出口中遇到的困難和問題。
（二）完善促進對外貿易發展的政策。
1．要加大對外貿易發展的投入。各級政府要在用好用足國家鼓勵對外貿易政策的同時，進一步擴大支持對外貿易發展的專項資金規模，并隨著對外貿易的不斷增長而不斷加大投入。
2．加強稅務、金融對外貿的支持。加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。鼓勵金融機構積極開展進出口信貸業務，擴大出口信用保險規模，提高出口信用保險覆蓋率，擴大對風險國別和市場的承保范圍，為全省各類出口企業安全收匯保駕護航。
（三）推進對外貿易便利化。外匯管理部門要積極推進進出口核銷制度改革，簡化手續，提高聯網核查效率。海關要實行24小時預約通關，對進出境貨物實行多點報關，口岸驗放，簡化審價作業，實施分類審價和預審價制度，推行預先歸類服務制度。實行擔保驗放等便捷通關措施。檢驗檢疫部門要提供24小時預約出口檢驗服務，對進出口貨物實行口岸直通放行模式，對誠信度較高的企業實行綠色通道制度。加強口岸基礎設施、海關監管場所建設，進一步提高口岸通關效率、改善通關環境。外經貿、外事、公安等部門要簡化對出口企業出國（境）手續，適當放寬全省開拓市場人員出訪次數、天數和國家（地區）的審批條件；對推銷出口產品的出國人員經批準可辦理“一次審批，年內多次有效”的出國任務批件；對開拓國際市場的團組不受人數、時間和批次的限制，為企業開拓國際市場提供便利。進一步轉變政府職能，對出口企業逐步從以審批管理為主向促進、服務、保障、監管轉變。
（四）加快推進海關特殊監管區域建設。推進綜合保稅區等海關特殊監管區域建設，發揮其輻射帶動作用，提高我省對外開放層次和水平。全力將綜合保稅區打造成承接全球高新技術產業轉移、發展現代物流業的重要基地。
（五）加強對外貿易隊伍建設。
對外貿易稅務范文5
一、進出口經營資格的分類、經營范圍和申請類別
（一）外貿流通經營權，經營范圍：經營各類商品和技術的進出口（但國家限定公司經營或禁止進出口的商品及技術除外）。
申請外貿流通經營權實行核準制。
（二）生產企業自營進出口權，經營范圍：經營本企業自產產品的出口業務和本企業所需的機械設備、零配件、原輔材料的進口業務（但國家限定公司經營或禁止進出口的商品及技術除外），本企業包括本企業成員企業。
申請生產企業自營進出口權實行登記制。
外經貿部和上海市外經貿委在核準或登記企業進出口經營范圍時，不再單列貿易方式，企業可以按國家規定以各種貿易方式從事進出口業務。
二、申請進出口經營權的企業資格條件和要求提交的材料
（一）申請外貿流通經營權
1、資格條件
（1）企業應具備企業法人資格，成立一年以上，經工商行政管理部門登記注冊領取《企業法人營業執照》，按國家規定辦理工商年檢并通過年檢。
（2）注冊資本（金）不低于500萬元人民幣。
（3）已辦理稅務登記，依法納稅，按國家規定辦理稅務年檢并通過年檢。
（4)該企業法定代表人或負責人，在3年內未曾擔任過被撤銷對外貿易經營許可的企業的法定代表人或負責人（指在其擔任法定代表人或負責人期間，企業違法違規被撤銷對外貿易經營許可）。
2、要求提交的材料
（1）填報《上海市企業申請進出口經營資格登記表》
（2）企業書面申請（內容應包括：企業性質、投資構成、主營業務等基本概況；近年來經營情況、申請進出口權的理由和類別等）。
（3）經年檢的《企業法人營業執照》副本復印件（經工商行政管理部門簽章）。
（4）經年審的《稅務登記證》復印件。
（5）國家技術監督局核發的《全國組織機構代碼證書》復印件。
（6）《企業法人營業執照》登記的法定代表人身份證復印件。
（7）公司股東出資比例證明材料。
所有復印件須帶原件核對。
（二）申請生產企業自營進出口權
1、資格條件
（1）企業應具備企業法人資格或為依法設立的個人獨資企業、合伙企業（以下統稱企業），經工商行政管理部門登記注冊領取《企業法人營業執照》或《營業執照》。
（2）企業注冊資本（金）不低于300萬元（科研院所、高新技術企業和機電產品生產企業不低于100萬元）。
（3）已辦理稅務登記，依法納稅。
（4）該企業法定代表人或負責人，在3年內未曾擔任過被撤銷對外貿易經營許可的企業的法定代表人或負責人（指在其擔任法定代表人或負責人期間，企業違法違規被撤銷對外貿易經營許可）。
2、要求提交的材料：
（1）填報《上海市企業申請進出口經營資格登記表》
（2）企業書面申請（內容應包括：企業性質、投資構成、生產的主要產品等基本概況；近年來經營情況、申請進出口權的理由和類別等）。
（3）經年檢的《企業法人營業執照》或《營業執照》副本復印件（經工商行政管理部門簽章）。
（4）經年審的《稅務登記證》復印件。
（5）《全國組織機構代碼證書》復印件。
（6）《企業法人營業執照》登記的法定代表人或《營業執照》登記的負責人身份證復印件。
（7）個人獨資企業、合伙企業要提交會計事務所、審計事務所或其他具有驗資資格的機構出具的驗資報告。
（8）高新技術企業、機電產品生產企業，要提交科技主管部門或有關部門的證書復印件。
所有復印件須帶原件核對。
三、辦理進出口經營堅持登記和核準的工作程序和要求
（一）申辦程序
1、申請自營進出口權：我委在收到申請之日起10個工作日內，作出準予登記或不準予登記的決定。對準予登記的，發給《中華人民共和國進出口企業資格證書》，不準予登記的，將向申請企業說明理由。
2、申請外貿流通經營權：由我委受理后集中報外經貿部核準。外經貿部在收到報告之日起10個工作日內，作出準予核準或不準予核準的答復。我委自收到外經貿部的核準文件后5個工作日內，向企業發放《中華人民共和國進出口企業資格證書》。
上海市外經貿委每周集中向獲得批準的企業發放《中華人民共和國進出口企業資格證書》，企業可通過網上查詢或熱線咨詢審核情況，網址：,咨詢熱線：62754440。
對外貿易稅務范文6
關鍵詞：寧波海關；貿易；勃興；衰落
中圖分類號：F127文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）18-0183-04
寧波海關在中國近代稱為浙海關。為了加強對海外貿易的控制和征收賦稅，增加國家財政收入，康熙二十四年（1685年），清政府在寧波正式設立浙海關，行署設在府治南董廟西邊（今寧波中山西路鼓樓旁）。據雍正《寧波府志》記載：“海關行署，在府治南……”[1] 關口設在甬東七圖，即現在江東的包家道頭，又稱浙海大關，俗稱稅關。這一時期的浙海關我們通常將之稱為舊關。簽訂之后，寧波作為五口之一，于1844年1月1日正式開埠。第二次后，經清政府總理衙門的批準，1861年1月9日浙海新關建立，在江北岸設立稅務司，征收對外貿易稅，俗稱新關或洋關。英國人華為士被任命為第一任浙海關稅務司。寧紹臺道張景渠被任命為第一任浙海關監督。
浙海關之所以設在此地，這是因為寧波在近代是浙江的經濟中心。由于交通、地理、人文等因素，近代寧波海關的對外貿易曾經盛極一時，但是由于杭州、上海相繼開關的沖擊，寧波海關后來便漸漸衰落下去，再也無法呈現當初的輝煌。
一、寧波海關貿易的勃興時期（1844―1896）
1.五口通商：寧波港地居中國海岸線的中端，背靠富庶的江南地區，擁有優越的區位條件，西方勢力很早就對其產生了興趣。簽訂之后，寧波作為五口之一，于1844年1月1日正式開埠。
這一時期，寧波海關對外貿易之所以勃興一時，主要在于寧波港腹地之廣闊。此時，從寧波海關出口的主要商品是綠茶和生絲。從寧波港運往上海出口的綠茶，都是從省內的淳安、平水（在今紹興）、天童（在今寧波）和安徽的徽州等四個地區運來的。其中徽州綠茶往往占了寧波港出口綠茶總量的2/3 [2] 。在戰爭爆發之前，徽州綠茶并非經寧波港出口，而是順錢塘江運到杭州再由運河經嘉興、松江運抵上海出口。同治五年（1866年）以后，凡經過杭州的各種茶葉都須繳納每擔1兩關平銀的海塘捐，但寧波卻無海塘捐，且關稅和倉租較低，各類運輸費用也較便宜，因此自1866年開始大批徽州綠茶改走寧波港由汽輪運上海。這一局面，大致維持到1896年杭州開埠并廢除海塘捐之前。浙江的大部分生絲產自湖州、嘉興、杭州和紹興，湖州、嘉興、杭州等錢塘江以北地區出口的生絲，基本上通過發達的運河網直接運往上海出口，毗鄰寧波的那些地區生產的生絲，只能滿足當地的消費需求，只有錢塘江以南的紹興等地就近通過寧波港出口，且數量很少。
但是，輸入內地的洋貨卻大多從寧波港出口。這些洋貨最主要的是鴉片、大米、布匹、五金、食糖、煤油等。在五口通商時期，經寧波港運入內地的洋貨，幾乎遍及除浙北以外浙江所有的府縣以及安徽的徽州府、江西的廣信府（今江西上饒市）。1868年的浙海關貿易報告指出，寧波所有貿易范圍，自東至西約290英里，自南至北約350英里，除了浙江杭州以北靠近上海那部分外，因為那一帶因地理就近江蘇，因此浙江杭州以北就歸上海去進行外貿業務，皖東南部則歸寧波這一口岸，作為其外貿之供應和土貨出口之口岸?？梢韵胂?，這一帶的腹地也是相當廣闊的。
在所有輸入的洋貨中除了鴉片之外，布匹的價值最大。從寧波港進口的洋標布深受衢州、嚴州、金華等地的歡迎，而大量毛棉匹頭運入衢州、處州和江西廣信等地。據統計，1871年和1872年兩年運入衢州、廣信、溫州三地的匹頭達32萬件，而靠近上海的嘉興、湖州從寧波港輸入的布匹卻較少，兩年僅419萬余件 [3] 。紹興、杭州和徽州則是寧波港進口金屬的主要銷售地。
表1是1876年即溫州開埠前一年經浙海關運入內地的貨物數量，從中可知經浙海關運入洋貨的范圍，遍及湖州、嘉興以外的浙江省所有地區以及安徽省的徽州、江西省的廣信等地。
據上所述，在五口通商時期，由于寧波港的腹地的廣大，其海關貿易因此而日隆一日。雖然有上海港口與之競爭，但總的說來影響不大。
2.第二次后：根據煙臺條約，溫州、蕪湖于1877年開埠，在溫州設立的海關稱甌海關。蕪湖到徽州的距離比寧波到徽州的距離近，但它的開埠并未使徽州脫離寧波港而改到蕪湖進出口貨物。這主要是因為蕪湖與徽州之間都是崇山峻嶺，貨運極為艱難，為此成為一道天塹而且多盜賊，誰也不敢冒險帶鴉片等貴重物品而來?；罩菥G茶仍然從寧波港運往上海，洋貨也從寧波港進口。雖然這時的上海港在徽州的影響逐漸增強，但是自九江運入徽州的貨物數量也有所增加，因此，大致抵消了上海的影響。
五口通商時期溫州是寧波港的腹地，溫州開埠后，溫州及其附近地區的進口貨物就由溫州港來供應了。1878年即溫州開埠的第二年，在（浙海關）發放入內地內地的驗單中發往溫州的貨物就不常見了。但就總體而言，溫州港的腹地還是比較少的。在1879―1896年的十八年間，經甌海關運入內地的貨物，主要集中在平陽、龍泉、處州、桐山、臺州、樂清、松陽等溫州地區，而且價值量不大[4] 。這一時期，處州府所屬的松陽、云和、麗水、景寧、縉云、遂昌、慶元、宣平等地都從運入一些貨物，但在很長一段時間內和溫州同屬于甌江流域的處州府大部分地區仍不是溫州港的腹地，而是寧波港的腹地。甌海關承認溫州供應僅是處州的一小部分，而幾乎所有它的洋貨供應都來自寧波，所以這時的寧波海關的對外貿易仍然是如日中天。通過與下表的比較，我們可以知道這一時期的寧波海關其貿易額之巨大，這正說明了寧波海關對外貿易之勃興（見表2）:
據表2我們可知，在1877―1896年的二十年中，經浙海關運入處州府的貨物，不僅種類大大多于甌海關運入處州府的貨物種類，而且同一種類的貨物數量也遠遠超過了甌海關的運入數。其中，平均每年經寧波港運入處州府的棉布最少也達到6萬多件，而溫州運入處州府的最多時每年也只有2 000多件；處州府所用的煤油、鉛、藤器、窗玻璃、檀香木、蘇木等絕大部分也是從寧波港運入的。因此，在溫州開埠之后的很長一段時間內，處州府的大部分地區一直是寧波港的腹地，這也從一個側面說明了寧波海關貿易勃興的原因。
除了溫州港和處州府的交通不便外，更重要的是招商局一家壟斷了溫州的對外航運，如不去別處，就一個月來三個航次。由于缺少競爭，運費就很高，如運一件匹頭，從上海到寧波是7角銀幣，但要是通過輪船把這件貨從上海運到溫州則要達1 150銀元。如此，經上海的貨物大多都經過寧波出口，寧波海關貨物的吞吐量比溫州要大的多。過高的交通費用不利于土貨的運出，而土貨運出較少又影響到輪船公司的收益，為了盈利，輪船公司只能維持較高的運價，于是形成了惡性循環，導致土貨運出受阻，這樣就消弱了當地人們的購買力，反過來影響了從溫州進口洋貨擴大市場，從而使溫州港的腹地僅僅局限于溫州附近。所以，這一時期，溫州的對外貿易與寧波相比較就相差懸殊。寧波港航線和航班稠密，港口的掛靠率高，因此交通費用低廉，貨物進出港的時間減少，這樣就大大提高了交易效率，從而有利于國際貿易的開展，同時也有利于腹地的拓展。
此外，許多位于寧波、溫州之間的象山、寧海、臺州、溫嶺、玉環、海門等縣，以往用民船運木柴等去上海并帶回所需物品，到19世紀后期，由于和寧波之間的航運業發展，如今則概由寧波供應了。
二、寧波海關貿易的衰落時期（1896―1919）
在1896年之前，寧波海關由于腹地經濟商品化過程的加快及帝國主義侵略帶來的新的經濟、技術等因素的影響，寧波海關走的是一條逐步近代化的道路，但是在上海、杭州相繼開埠后，寧波海關的貿易就一日不如一日，漸漸衰落下去。
1.上海開埠的沖擊：上海港對于寧波海關貿易的沖擊自近代就已經開始了。1843年，上海港開埠。開埠以前，它已經是國內埠際貿易的中心，貨物吞吐量達200萬噸左右。但對外貿易不僅遠遠落后于廣州，而且也比不上寧波與廈門。開埠以后，這種格局很快發生了變化。隨著傳統的遠洋貿易逐漸減退，代之而起的是與西方國家的貿易，其中主要對象是英國，其次是美國。英國早就對開辟長江流域廣大市場甚感興趣，通商五口中又只有上海擁有長江流域這一廣闊的腹地，于是，英國貨逐漸由上海港進口，作為交換商品的土貨也就通向上海匯聚出口。因此，開埠后短短幾年內，經上海港吞吐的的對外貿易物資增長幅度頗大。到了1896年，上海港輸往英國的出口貨值已等于寧波港的111.7倍；1899年，上海港從英國進口貨值也大大超過了寧波，占全國進口貨值的59.7%[5]；而到了1900年，經上海港從英國進口貨值已占全國從英國進口貨值的87.8%，對英國出口貨值等于經寧波港對英國出口貨值的60.8倍[6] ?？梢?，上海港此時已經成為全國最大的對外貿易中心口岸，當時的寧波港與上海相比較已經相形見絀。在這個基礎上，它開始了加速近代化的過程，并逐步向國際貿易大港過渡，這更是寧波港所望塵莫及的，上海對于寧波海關貿易的沖擊也是顯而易見的。
上海港之所以能夠后來居上，構成對寧波海關的沖擊，從某種意義上說，也是帝國主義經濟侵略的一個結果。正是由于帝國主義的經濟侵略，進一步加劇了港口發展的不平衡，以至于出現大起大落、畸形發展的局面；也正是由于帝國主義的經濟侵略，導致在上海港不斷崛起的同時，有一批港口卻日趨衰落，遭受厄運，寧波海關就是首當其沖的一個。
自從宋元以來，寧波港一直是華東乃至全國的主要對外貿易港，上海港則處于從屬的地位。但是近代以來，寧波港的進出口額卻急轉直下。寧波港的衰落當然有其自身的原因，其中腹地的縮小、港口的地理自然優勢不再以及城市經濟衰落等是其主因。從某種意義上說，上海港的優勢正好是寧波港的劣勢，所以在競爭中處于不利地位，但這并不是答案的全部。在五口通商初期，寧波的商品經濟遠比上海發達；準資本主義的信用機構――錢莊信貸系統經過一百多年的發展已相當成熟；寧波商人精明能干，與外商有較強的競爭能力，再加上寧波的手工業比較發達，地產品一直在頑強地抵制著泊來品。但是，在帝國主義經濟侵略面前，這些優勢毫無作用，外商的興趣越來越集中于上海。于此同時，早期移居上海的寧波商人，也把一部分利于出口的地產品轉運到上海出口，而另一部分原先在本地從事外貿的寧波商人，也遷往上海，并把外貿業務帶走了，寧波港也就一變而為服務于上海的二級轉運港。
隨著上海經濟勢力的進一步擴張，杭州成為上海港和寧波港的混合腹地。寧波海關（浙海關）稅務司杜德維抱怨說：由于受到上海蒸蒸日上之影響，把寧波之貿易范疇日益侵占和蠶食掉。多少年前，它破壞了寧波的直接貿易，而如今又把寧波包圍起來，逼我們去向內陸。省內許多大城市陸陸續續都與上海掛上了鉤，睜眼看看使人不寒而栗?，F在上海憑入內地驗單，供應杭州煤、藤器以及鐵器。上海還賣給紹興商人大批大批貨物。與浙西接壤之皖東徽州之鉛，以往都是從寧波由內河運去，而如今也從上海直接運徽州矣[7]。
2.杭州開埠的沖擊：1896年10月1日杭州正式開埠，所設的海關稱杭州關。早在1877年，寧波海關（浙海關）稅務司杜德維就曾擔憂：錢塘江流域乃是本省人口眾多、物產富饒、掌握和支配皖、贛兩省貿易之地也，若落入上海懷抱之中，則寧波港慘矣[7] 。二十年后，這種擔憂變成了現實，到了杭州開埠，滬杭之間交通便利，寧波的通商范圍，日小一日了。
自同治五年（1866年）以后，徽州綠茶向經寧波海關輸出，出口量維持在7萬~9萬擔之間，價值都在150萬海關兩以上。1896年杭州開埠后，徽州綠茶經寧波海關的出口量急遽下降，1896年為78 660擔，1897年、1898年分別下降到12 468擔和3 561擔，1899年只有299擔，到1900年已不再從寧波海關出口了。不僅出口如此，進口同樣如此。杭州開埠之后，自寧波海關運入徽州的洋貨不斷減少，布匹由1896年的15 96件下降到1898年的3 599件，煤油從1896年的37 050加侖減少到1898年的11 950加侖，火柴已不再通過寧波海關進口，其他商品如糖、鐵、鉛等都有不同程度的減少[8] 。人們對此評論道：其（徽州府）所運入內地之貨，大半由徽州錢塘之支江，運至屯溪，該地系徽州商務總匯處。該府東北一帶，所需之洋貨，皆由杭州輸入[9] 。由于進出商品均要經過杭州關，徽州從此成為杭州的腹地，凡安徽徽州一帶，其貨物出入向經由此者（寧波海關），至是皆改向杭州，而此港銷售之區域，不得不縮小幾分矣[10]。
開埠之后，杭州和浙西地區的經濟往來進一步緊密起來?！敖鼇恚?899年），安徽、江西與杭州及杭州通往沿江城鎮的江干，與省內之金華、衢州、嚴州以及紹興之間交通運輸日益頻繁”[9] 。據1913年出版的中國商業地理的論述，當時的杭州貿易區域已是很大：自其境內，以至錢塘江南紹興、嚴州、衢州、金華、徽州之貨物，無論或出或入，莫不經此焉，（杭州）貿易區域為杭州府下海寧州、紹興府、嚴州府、衢州府、金華府等地[10]。
1899―1919年，經寧波海關（浙海關）進入內地的洋貨顯著減少，如1899―1901年間每年運入浙江內地的洋貨價值近255萬海關兩，而到1917―1919年間每年僅為72萬海關兩，下降了3倍多；進入安徽和江西的洋貨下降得更多，1899―1901年間每年分別為82 567海關兩和107 257海關兩，到1917―1919年間減少為12 423海關兩和11 430海關兩[11] 。當然，后期洋貨入內地的數量下降受到第一次世界大戰的影響，但洋貨入內地的下降趨勢在20世紀初就已經很明顯了。而就經杭州關進入內地的洋貨來看，雖然也受歐戰的影響，但總體趨勢卻是在上升的，尤其考慮到隨著鐵路和水運的發達，很多貨物是通過厘金局而不是通過杭州關進入內地的，實際貿易量要大于海關貿易統計的數值[10]。
單純從價值看，每年平均經杭州關進入安徽的洋貨價值為20多萬海關兩，而經寧波海關（浙海關）進入安徽的只有4.16萬海關兩。根據浙江口岸進入安徽的交通線路看，經寧波海關（浙海關）和杭州關進入安徽省的洋貨一般是運到徽州去的，因此我們可以推斷20世紀一二十年代徽州是杭州的腹地。
紹興緊鄰寧波，此前雖也從上海進出貨物，但數量不大。隨著1896年杭州開埠和1908年滬杭鐵路的修通，紹興也開始大規模地向杭州和上海直接進貨，成為寧波和杭州、上海的混合腹地。例如當時的錫、糖、進口洋布等向來由香港運至寧波，再運紹興，但是從1911年后，則改由滬、杭運往紹興更為方便快捷。不過，紹興的若干重要出口商品，如平水茶和棉花仍從寧波海關出口。杭州開埠后，還將其觸角伸入寧波港附近的某些縣份，余姚、錢塘江之貨物，素以寧波為匯聚場所，但自杭州開埠以來，其范圍也在日益縮小。所以，從1896―1919年的這段時間，寧波海關由于受到腹地變小的影響，其對內對外貿易逐漸地衰落。
參考文獻：
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[2]浙海關貿易報告（1877）[M].杭州:浙江人民出版社,2002:187.
[3]浙海關貿易報告（1871―1872）[Z],P145.
[4]Wenchow trade report for the year1879―1896[G]//中國舊海關史料:第8-24冊.
[5]黃葦.上海開埠初期對外貿易研究[M].上海:上海人民出版社,2000:19.
[6]張心徵.中國現代交通史[M].北京:人民出版社,1976:205.
[7]浙海關貿易報告（1877）[Z],P171-172.
[8]Ningpo trade report for the year 1896―1898[G]//舊中國海關史料：第24-27冊.
[9]杭州口華洋貿易情形論略[Z],1899:732.
[10][日]勝部國臣.中國商業地理下卷[M].霍穎西,譯.廣智書局,1913:78-69.
