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防止電信詐騙總結范文1
安全教育是重中之重,對于祖國未來的花朵來說更是學校艱巨的人物,那么,掌握保護自身安全的知識和方法,是我們每個人對生命的責任。下面是小編給大家整理的2021年大學生防詐騙安全教育心得體會_防詐騙安全教育心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
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防詐騙安全教育心得體會1作為銀行一線的工作人員,在此通過一些邏輯小tip提醒廣大群眾,在接到不知名的電話時,應該這樣做:
1、養成好習慣,如果接到陌生電話,首先看一下是否是外地的,盡量不要去接外地的號碼,尤其是固定電話,如果手機是智能的,請安裝類似360防詐騙的軟件,能夠一定程度上防止已經被舉報過的詐騙電話。
2、接到任何有公信力的機構電話聲稱您的賬戶或者郵件涉及非法事件的時候,請相信自己,沒有做的事情無須為之擔憂,更加不必相信對方為你著想的不良企圖,任何機構在凍結或者扣劃您的賬戶資金都需要有合法的手續去銀行執行,不需要恐嚇或者表現出一副為您著想的菩薩心腸,現在是法治社會,這些行為都必須有法律依據,相信自己就是最大的盾甲!
3、接到親朋好友或者師友的電話聲稱手術或者急需借錢的信息或者電話,請務必聯系可以聯系的熟人確認相關事項,詐騙分子往往利用遇到急事或者災禍容易慌亂和擔心的心理進行詐騙,遇事沉著冷靜,不要輕易相信。
4、偽基站的高度發達使得客戶發生電信詐騙的幾率大大提高,同時作為高度發達的詐騙手段,偽基站的行為往往防不勝防,在這里,如果收到這樣的信息,一定要聯系各大機構公示的客服電話,而不是去聯系偽基站發過來的網址或者聯系電話。
臨柜工作人員在工作時謹記:
1、合規操作,保護客戶,保護自己,善于觀察,對于邊打電話邊辦理業務的客戶,要適時提醒客戶,盡到工作責任和義務。
2、定期檢查防詐騙小提示是否放置醒目。
3、對于匯往外地的客戶尤其要多一個心眼,對于客戶不能說清楚的業務,最好能讓客戶自己打一個電話當場確認。
因為我們多一句提醒,客戶就減少一個發生損失的概率,少則幾百,多則上百萬,花費提醒的時間不用兩分鐘,但是這兩分鐘如果有成效的話,減少詐騙的機會成本有可能高達幾百萬之巨。時刻心懷責任,心懷客戶。
防詐騙安全教育心得體會220__年5月6日,我們班開展了防詐騙觀影活動。該影片介紹了我們有可能遇到的騙局以及應采取的對應防騙手段為主要內容,提高同學們的防騙意識。 詐騙不僅與我們的生活息息相關,而且它時刻屢次發生我們周圍。因此,我們對這次班會的內容非常認真。我們觀看的影片介紹了詐騙的定義和特點,并且詳細地介紹了許多詐騙手段,如:atm機詐騙,網絡詐騙等。面對這些各式各樣的騙局,我們都不禁提出了疑問。而我們結合圖文和自身收集到的案例向同學們解釋其中的”技竅”后,大家頭上的疑團才開始散開。詐騙可能不是每個人都遇到過的,但是人們在第一次知道這些詐騙手段時的反應還是比較驚恐的。
大學生受騙上當主要有以下原因:思想單純、防范意識較差,貪圖虛榮、遇事不夠理智,有求于人、交友行事輕率,貪小便宜、急功近利等。因此大學生要做好對校園詐騙的預防就必須做到:
1、提高防范意識,學會自我保護。
大學生要積極參加學校組織的法制和安全教育活動,多知道、多了解、多掌握一些防范知識,在日常生活中,要做到不貪圖便宜、不謀取私利,不要輕信花言巧語,不要把自己的家庭地址等情況隨便告訴陌生人,以免上當受騙。
2、交友要謹慎,避免以感情代替理智。
3、同學之間要相互溝通、相互幫助。
在高校,大家向往著同一個學習目標,生活和學習是統一的同步的,同學間、師生間的友誼比什么都珍貴,因此相互間加強溝通、互相幫助,以避免一些傷害。
4、服從校園管理,自覺遵守校紀校規。
同學們一定要認真執行有關規定,自覺遵守校紀校規,積極支持有關部門履行管理職能,并努力發揮出自己的應有作用。當前隨著網絡、電信技術的日益飛速發展,一些不法分子借助網絡、電信等媒介實施各種詐騙活動,打擊和防范詐騙已成為全社會的共同話題,一方面,警方要重拳出擊,打擊不法活動,另一方面,就要靠全校師生員工共同努力,提高基本的防范意識和識破詐騙的能力。特別是對于我們大學生朋友而言,要學習一定的防范詐騙的基本知識,提高防范詐騙的基本能力,遇到實際問題,忌盲目,多思考,千萬不要被某些假象所迷惑。為了幫助大家識破一些網上和電信詐騙,我們在此整理了一些常見的詐騙類型,供各位大學生朋友們學習參考,實際上詐騙手段雖然多樣,但萬變不離其宗,相信各位大學生朋友們,憑借著你們的聰明才智,一定能夠識破這些詐騙伎倆。
利用銀行卡消費在現代大學生中已經是一種十分普遍的現象,然而我們對銀行卡的詐騙手段以及網上銀行安全交易問題卻不是很清楚,本次為我們介紹了防銀行卡詐騙對策,安全刷卡消費技巧以及 如何確保網上銀行安全交易,這些知識使我們對銀行卡的使用有了更好的認識。我們都對不法分子的詐騙手段以及應采取的對應防騙手段對策有了一定的了解,提高防騙意識,因此我們在影片中都獲益匪淺。
防詐騙安全教育心得體會3近來有同學在校園內外手機、錢包被偷,經常接到兼職中介索要身份證號碼等電話的情況。同時隨著天氣變冷,公寓越來越多的同學違章使用大功率電器,給學生公寓帶來安全隱患, 為增強同學們的防盜、防騙、防火意識,提高自我防護能力,進一步推進“和諧平安校園” 為了提高同學們的自我防范意識,響應校團委和宿管部的號召,我班于12月11日六點三十分在中文樓501教室召開“防火、防盜、防騙”主題班會。
在班主任的帶領下,班長以“安全在我心,安全在我行”的號召中召開班會。班會首先由班長結合近期發生的校園安全案例展開講話,又結合所見所聞對校園中的真實安全事故作出分析。所列問題涉及火災、盜竊、詐騙等人身安全和財產安全,重點強調了宿舍電器使用安全如何逃避火災等人身安全,手機、現金及銀行卡等財物安全。 而后,班委對防火防盜防騙方面作出說明以及必要的提醒,讓同學們對平時意想不到之處有了進一步的認識。
通過這次班會我們有了一下幾點體會:
1、要通過學生宿舍防火、防盜、防騙、安全用電等方面的教育,切實提高學生的安全防范意識和遭遇突發安全事故時的逃生自救能力。
學生應嚴格遵守學院的各項規章制度和學生宿舍管理的有關規定。
2、進一步提高自我防范安全意識。
貴重物品要妥善保管、隨身攜帶;離開宿舍和睡覺時間要及時鎖好門窗,短暫離開宿舍時也要及時鎖門;不要將鑰匙借給他人,不要在宿舍內留宿他人;遇到陌生人進入自己宿舍或相鄰宿舍時要仔細詢問,如發現可疑人員,要及時報告值班室或撥打校內報警電話
3、嚴禁在學生宿舍內使用大功率電器;
不準私拉電線和私自安裝、拆卸日光燈、插座、燈頭等;不準在宿舍內酗酒、吸煙、點蠟燭、賭博。對于排查出的問題,要立即整改、處置,堅決把隱患消滅在萌芽狀態。
4、各宿舍舍長要定期召開宿舍安全教育會議,提高同學們安全防范意識。
同時,要求學生把班主任或身邊好友的電話告訴家長,一旦有盜竊和行騙等此類情況發生,家長要通過自己掌握的電話來求證,不可輕易相信他人,以免蒙受損失。
5、近來,受冷空氣影響,且是流感等呼吸道傳染病的高發季節。
同學們要做好防護工作,加強保暖,防止感染流感。
然后班主任對本次主題班會活動進行了總結和補充,通過此次班會提高了個人安全意識,所有人都受益匪淺。給我們的這次班會劃上了完美的句號。
防詐騙安全教育心得體會4在現如今的社會,詐騙案件越來越多,手段也越來越高明,至開學以來我校發生了多起學生被騙事件。犯罪分子利用一些學生的虛榮心、貪便宜、單純等心理特點實施各種詐騙伎倆,使部分學生蒙受巨大的財產損失和精神壓力。為增強大家防騙意識,提高自我防范能力,我班于20__年11月6日開展防詐騙主題教育班會。班會流程如下:
一、介紹此次主題班會的內容
二、觀看幻燈片(有關詐騙案例、分析和提醒)
三、本班同學講述自己受騙或者防騙的親身經歷 乘火車上車時被盜的事例、因同情心而上當受騙的事例、國家教育局困難補助等事例、網上購物非法鏈接等
四、班主任發言:
①乘車時應注意的防范安全;
②網上購物應如何預防被盜情況;
③同學或朋友之間借錢應注意的事項;
④講述有關發生在井岡山大學的被詐騙事件;
⑤總結關于本次防詐騙主題班會的重要性和教育意義。
總結:
在許多大學生的精神世界里,學習生活和社會都是美好的,他們認為生活上只有快樂和幸福,沒有意識到也存在著一些不安全的因素,也許就在他們放松警惕時,就可能給他們帶來財產損失,造成人員傷亡;他們會認為在社會上都是善良的,而在現實社會中,社會是復雜多樣的,有些人只為利益而活的或為生存而活的,我們應該如何識別詐騙伎倆、如何防范詐騙手段。所謂害人之心不可有,防人之心不可無,因此我們得保持清醒頭腦面對生活和社會。通過開展本次防詐騙主題教育班會活動,讓我們懂得了如何防騙、如何辨別真偽、如何對待可疑人員,既有教育意義同時也提高了同學們防騙的警惕性。
防詐騙安全教育心得體會5今天晚上學院組織看防詐騙電影,影片利用動畫片的形式用詼諧、生動的語言向我們展現了各種詐騙的案例??赐瓯居捌?,我深受影響,真切的感受到詐騙真的是無處不在,生活中,我們一定要提高警惕,就像影片中常說的一句話“切莫上當。” 詐騙形式主要有街頭詐騙、網絡詐騙等。詐騙人員很狡猾很“聰明”,他們的詐騙對象主要是婦女、老人這些弱勢群體,他們無所不用其極,辦作假醫生,假出車禍者,假出差者,假老師,假朋友,假同桌的你,假女兒等各種身份,騙錢、騙物。他們觸碰著道德的底線,直到達到他們的目的,否則他們不會放過你,他們最開始時用好聽的語言勸告你,用你的家人的性命危機恐嚇你,利用你的善良,你的擔心,你的良知,做最沒有良知的事情。
其實,詐騙在學校也是普遍存在的。特別是每年大一新生來校之際,此時詐騙分子便會出來“覓食”,主要以大一新生為目標,利用他們對大學的不熟悉,以及對大學美好的憧憬,利用他們的善良。為了達到他們的目的,騙取新生的信任,對其進行“洗腦”,進而詐騙成功。
往事不堪回首,遙想當年,我青澀少女一枚,獨自一人來武漢上大學。來大學第一天就被學姐學長騙,對我這個對大學充滿幻想的小女生來說,是一件很殘忍的事。記得當時剛來為自己買完生活用品回 寢室,一學姐自稱是關心學弟學妹敲我們的門,她進來后就大談她的大學生活經驗,讓我們好好學習、好好軍訓、不要想家之類的。我們當時都覺得學姐真的很好,覺得學姐很親切。
但是呢,當她講完講完這些后,就開始說讓我們買英語資料,考四級、六級各種資料,推薦我們買。可是我們都不知道在我們學校大一是不可以考英語四、六級的。還有就是一份要200塊錢,對我們來說數目還是很大的。都怪我們耳朵軟,相信她,就買了她的資料,剛開始時,她還有給我們送幾份報紙、一本詞典,然后就杳無音訊了。
學姐騙學弟學妹這種事雖然不是什么大事,但是也是一種變相詐騙行為。我認為這種行為和我們影片中看到的詐騙分子欺騙老奶奶、善良的路人、擔心孩子的媽媽、懷念舊情的同桌的你一樣,是很不道德的一種行為。
防止電信詐騙總結范文2
關鍵詞:信息產業;犯罪;信息犯罪;傳統犯罪信息化
信息產業犯罪在近年來日益猖獗,然而我國信息產業犯罪的司法制度研究多數是從網絡安全、信息安全等方面去進行研究。信息產業是一個包含面十分廣泛、涉及的社會行業極多、甚至滲透到公民生活的方方面面的快速發展的產業,且信息產業不僅包括了新興的信息部門,還包括了傳統的信息部門。研究信息產業首先要對信息產業有一個較為全面的了解和研究,進而研究犯罪與信息產業相結合所產生的新型犯罪行為,以及這些信息產業犯罪的特點,最后總結出我國對于信息產業犯罪司法制度存在的不足之處以及措施。通過對信息產業犯罪司法制度的研究旨在促進信息產業犯罪司法制度的不斷完善。
1.信息產業犯罪的概述與現狀
1.1信息產業犯罪的概述
信息產業是一個利用傳統郵電通訊業和新興信息基礎設施以生產信息、加工和處理信息以及傳播信息為主要功能的旨在滿足社會對于信息產品和信息服務需求的信息部門,信息產業主要包括傳統信息產業和新興信息產業,傳統信息產業是以傳統的郵電通訊業為主要,包括出版業、新聞業、電影和錄音業、廣播電視業在內的傳統信息部門;新興信息產業是以電子計算機為主的對信息進行加工和處理,以滿足社會對信息產品和信息服務的需求的新興信息部門。
信息產業是近幾十年才逐漸興起的一個新興的信息部門,隨著信息產業的快速發展,犯罪分子鉆信息產業的空子利用信息產業或者對信息產業進行犯罪,我國針對信息產業犯罪的法律條文不斷完善,但我國的學者對信息產業犯罪的研究多數在信息犯罪和網絡犯罪的方面,鮮少對信息產業犯罪的整個法律體系進行制度研究。本文認為,信息產業犯罪不僅包括了信息犯罪和網絡犯罪,還包括了對信息行業的犯罪。何謂信息產業犯罪?學術界并沒有一個統一的界定,從信息產業犯罪的狹義來看,是侵犯信息產業的某種法益的犯罪;根據對我國《中華人民共和國刑法》中關于信息產業犯罪條例的分析,信息產業犯罪主要是利用信息產業實施犯罪行為,以及針對信息產業實施犯罪的行為,因此,本文對信息產業犯罪的界定為以信息產業為手段和目的,本文認為廣義的信息產業犯罪是指行為人實施的以信息產業為手段或目的,侵犯個人法益或者社會法益的犯罪行為。
1.2信息產業犯罪的現狀
隨著經濟的快速發展和信息網絡的廣泛普及,信息產業犯罪的形勢也日益嚴峻,近年來不斷地出現利用互聯網的信息產業犯罪主要包括盜竊、販賣個人信息等侵犯公民個人信息的犯罪行為;網絡詐騙、電信詐騙、電商詐騙等網絡金融詐騙的犯罪行為和侵犯、破壞計算機信息系統等的信息系統犯罪。由于信息產業的便捷性和互通性,許多信息產業犯罪逐步形成一條完整的、龐大的和復雜的信息犯罪產業鏈。
據2017年最高人民檢察院通報的關于檢察機關依法懲治計算機網絡犯罪的情況,2016年以來,全國檢察機關適用涉嫌非法侵入計算機信息系統罪等7個涉及計算機犯罪罪名向法院提起公訴727件1568人,其中僅2017年1月份至9月份,就有334件710人被提起公訴,同比分別上升82.5%和80.7%;檢察機關對網絡電信侵財犯罪案件提起公訴15671件41169人,其中2017年1月份至9月份提起公訴8257件22268人,同比分別上升88.6%和118.6%。[3]。信息產業犯罪的總量在近年不斷上漲,多數集中在新興信息產業部門的犯罪,包括攻擊和侵入計算機信息系統、非法獲取公民個人信息、修改公民個人密碼等犯罪,也包括了利用計算機網絡進行盜竊、詐騙以及在網絡上開設賭場等傳統犯罪。一些傳統信息產業犯罪也逐漸開始利用計算機網絡來實施犯罪,如浙江麗水“9·26”傳播物品牟利案、江蘇無錫賴某等人利用手機直播平臺傳播物品牟利案等網絡傳播物品牟利案件。
隨著計算機網絡與智能手機的普及,“大數據”時代的到來和“互聯網+”的興起,隨之而來的針對公民信息犯罪的犯罪率不斷上升和犯罪的手段多樣化,公民的許多個人信息都被記錄在網絡上,包括公民的個人基本信息、個人賬戶、賬戶密碼、銀行卡卡號以及銀行卡密碼等,犯罪分子通過入侵計算機信息系統或者惡意捆綁軟件等手段,非法獲取公民個人信息,利用互聯網建立數據平臺,對公民個人信息進行非法倒賣和出售。這些犯罪行為成為引發網絡詐騙、電信侵犯財產等犯罪的淵源,與非法侵犯和出售公民個人信息犯罪形成一條巨大的、完整的黑色信息產業犯罪鏈。[4]
2.信息產業犯罪刑法規范的分類及特征
2.1信息產業犯罪刑法規范的分類
研究罪行各論要以總論的原理為指導,認識具體犯罪的規律、特征及法律后果,從而加深對總論的理解。[1]本文將我國刑法中關于信息產業犯罪的條例進行分類,主要是按照信息產業犯罪的手段、目的進行分類。
以信息產業犯罪中犯罪的角度進行分類,包括了利用信息產業為手段實施的犯罪和針對信息產業為目的實施的犯罪。利用信息產業為手段實施的犯罪包括(1)虛假廣告罪;(2)出版歧視、侮辱少數民族作品罪;(3)非法侵入計算機信息系統罪,非法獲取計算機信息系統數據、非法控制計算機信息系統罪,提供侵入、非法控制計算機信息系統程序工具罪;(4)利用計算機實施有關犯罪的規定;(5)非法利用信息網絡罪;(6)幫助信息網絡犯罪活動罪;(7)編造、故意傳播虛假恐怖信息罪,編造、故意傳播虛假信息罪;(8)制作、復制、出版、販賣、傳播物品牟利罪,為他人提供書號、出版書刊罪(9)傳播物品罪,組織播放音像制品罪。針對信息產業為目的的犯罪包括(1)破壞廣播電視設施、公用電信設施罪;(2)侵犯通信自由罪;(3)私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪;(4)侵犯公民信息罪;(5)非法生產、銷售專用間諜器材、竊聽、竊照專用器材罪;(6)破壞計算機信息系統罪;(7)擾亂無線電管理秩序罪;(8)破壞武器裝備罪、軍事設施、軍事通信罪,過失損壞武器裝備、軍事設施、軍事通信罪。
2.2信息產業犯罪司法制度的特征
2.2.1要求構成實害結果為主
我國對信息產業犯罪的司法規定,主要要求構成實害結果,部分犯罪的成立不以構成實害結果為要件。犯罪的成立要求構成實害結果是指信息產業犯罪的成立要求犯罪行為人的犯罪行為對法益造成現實的侵害事實。由于我國刑法中的法益保護原則要求刑法的立法和司法必須以法益保護為目的,立法要求對法益造成現實的侵害事實的行為規定為犯罪,符合刑法對法益的保護原則。再者與不以構成實害結果的危險犯相比,實害犯的犯罪構成要求實害結果,即要求構成實害結果的罪行若行為人的行為僅制造了危險并沒有構成實害結果的刑法不認定為犯罪,因此在犯罪構成要素上,要求構成以實害結果提高了行為人實施行為構成犯罪的門檻。構成要求實害結果既能保護法益不受侵害也能保障人權,達到法益保護和人權保障的平衡。部分信息產業犯罪不要求構成實害結果,如破壞廣播電視設施、公用電信設施罪;私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪;非法生產、銷售專用間諜器材、竊聽、竊照專用器材罪;非法侵入計算機信息系統罪;制作、復制、出版、販賣、傳播物品牟利罪;為他人提供書號出版書刊罪;破壞武器裝備、軍事設施、軍事通信罪。不難看出,以上不以實害結果為要件的犯罪中,行為人實施對侵害法益的危險,以司法上的具體判斷或者以一般的生活經驗判斷都會對法益造成緊迫的危險,故而不需要以實害結果為要件即可成立犯罪。
2.2.2責任形式以故意為主
構成信息產業犯罪的責任形式主要為故意犯罪,個別刑法規范規定過失也能構成信息產業犯罪。我國刑法總則對應負刑事責任的規定為應當負刑事責任的只有故意犯罪,但是對于過失犯罪我國刑法有規定過失犯罪的才負刑事責任。從法益保護機制和人權保障機制的角度來看,構成信息產業犯罪的責任形式主要為故意犯罪,符合保護法益和保障人權的要求并使之處于平衡。破壞廣播電視設施、公用電信設施罪第二款規定:“過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役”。此處法條規定不夠嚴謹,破壞廣播電視設施、公用電信設施罪的第一款要求“危害公共安全(尚未造成嚴重后果)”和“造成嚴重后果”為成立要件,因此第二款規定過失犯前款罪,即過失危害公共安全但尚未造成嚴重后果成立過失破壞廣播電視設施、公用電信設施罪。張明楷老師在《刑法學》書中認為此種情形不應當認定為犯罪,與刑法所規定的過失行為只有造成結果的才成立犯罪不符。[2]
2.2.3以保護社會法益為主
我國刑法規定了刑法規范的目的是保護法益不受侵犯。每一條刑罰規范都在保護一個法律利益,這種法律所保護的利益包括國家利益、社會公共利益以及公民個人利益,刑法規范的法益保護機能,即保護國家法益、社會法益和公民個人法益不受犯罪行為的侵害和威脅的機能,從我國刑法對信息產業犯罪的規范中可知,信息產業犯罪司法制度以保護社會法益為主,因為我國僅在侵犯公民人身權利、民主權利罪下規定了四條是保護公民個人法益的犯罪罪名,分別是出版歧視、侮辱少數民族作品罪;侵犯通信自由罪;私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪;侵犯公民個人信息罪。相比保護社會法益的罪名數量,我國信息產業犯罪司法制度對個人法益的保護力度較弱。然而隨著近年來侵害公民個人法益的信息產業犯罪的數量愈增,對個人法益保護力度較弱的信息產業犯罪司法制度無法跟上時代的發展,我國信息產業犯罪司法制度應當增加對個人法益的保護力度,優化法益組成要素的排序。[5]
3.我國信息產業犯罪司法制度的不足
3.1信息產業犯罪的刑法規范和刑罰不相適應
我國刑法規范對信息產業犯罪中罪名的規定和刑罰不相適應。信息產業具有開放性和互聯性,信息產業的發展使得每個公民都能通過計算機網絡等快速的接觸到世界的信息,每個公民的生活工作與信息產業緊密相連,因此信息產業犯罪的受眾將會比傳統犯罪更廣,其危害性也將更大。我國刑法對罪刑相適應原則的規定要求犯罪分子所實施的犯罪行為,犯罪分子應當承當與其行為相適應的刑罰,即犯罪行為造成的犯罪后果嚴重的應當承擔重的刑罰。例如侵犯公民個人信息罪,其通過計算機網絡平臺,破解互聯網公司設置的驗證碼安全體系,快速竊取網站數據庫和大量的公民個人信息后進行出售。其危害的范圍極廣,對大量的公民個人法益進行侵害,危害程度深,一些利用QQ微信進行詐騙、電信詐騙等互聯網經濟犯罪和短信、郵件滋擾等滋擾型犯罪,利用網絡實施的犯罪行為甚至與綁架、敲詐勒索等傳統犯罪行為結合在一起。通過計算機網絡實施的傳統犯罪,其犯罪影響比傳統犯罪更為嚴重,然而我國對利用計算機網絡實施的傳統犯罪的刑罰規定存在兩個問題:一是我國刑罰規定過輕,如侵犯公民個人信息罪,我國對此刑罰規定最高刑為七年,這與侵犯公民個人信息所產生的危害不相適應,刑罰過輕難以遏制侵犯公民個人信息的犯罪。二是我國對于一些利用信息產業實施的傳統犯罪并沒有單獨立罪,仍然用傳統犯罪的刑罰來規范,如網絡金融犯罪,我國并沒有將此犯罪行為立罪,仍然使用金融犯罪的刑罰規范,這與利用計算機網絡實施的
3.2信息產業犯罪刑法規制不合理
我國信息產業犯罪司法制度中的刑罰規制不夠合理,面對更容易產生危害后果和危害性更嚴重的犯罪,刑罰規制不合理,如破壞計算機信息系統罪,我國對此罪名的第一款規定了“對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾,造成計算機信息系統不能正常運行”的犯罪行為,規定了后果特別嚴重的情形。但是對“故意制作,傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機系統正常運行”的犯罪行為,卻僅僅規定了后果嚴重的情形,去年全面爆發的比特幣病毒,范圍涉及多個國家,危害及其嚴重,犯罪行為人甚至利用該病毒向眾多網民進行敲詐勒索,其后果已達到特別嚴重的程度,我國刑罰卻沒有相應的刑罰規制,僅只能適用后果嚴重的情形。又如上文所提到的破壞廣播電視設施、公用電信設施罪,我國刑法規制不明確,第二款規定過失犯前款罪,即過失破壞廣播電視設施、公用電信設施,形成危害公共安全的危險但尚未造成嚴重后果,仍然成立此罪,與刑法所規定的過失行為只有造成結果的才成立犯罪不符。
3.3信息產業犯罪證據收集保全技術不成熟
信息網絡的發展,使得對計算機網絡實施的犯罪行為也逐漸增多,計算機網絡實施的犯罪行為操作便捷且具有隱蔽性,犯罪行為人在實施了犯罪行為之后會對犯罪痕跡進行消除、刪除犯罪數據以及改變IP地址等防止追蹤的行為,這對我國收集犯罪嫌疑人的犯罪證據是一種困難的挑戰,由于我國收集電子數據的技術仍不夠成熟,對犯罪行為人實施計算機網絡犯罪的證據較難發現,難以收集到相關證據。電子證據具有易滅失性,有可能因為犯罪分子的刪除覆蓋行為,或者計算機病毒感染而導致電子證據的滅失,因此對于電子證據的保全需要極高的技術要求,我國信息產業犯罪的電子證據收集保全技術的水平還不夠高,面對犯罪行為人實施的電子計算機犯罪存在因起訴證據不足而使犯罪行為人逃脫法律的制裁。
3.4涉外信息產業犯罪管轄不明確
在全球化的浪潮下,信息產業全球化的趨勢也不斷發展。信息產業具有互通性,隨之而來的信息產業犯罪的全球化的犯罪趨勢也不斷上漲,如信息產業犯罪行為人可以通過A國的計算機網絡入侵、非法控制我國的計算機信息系統,獲取我國計算機信息系統的數據的犯罪行為;或者犯罪行為人通過我國的計算機網絡到他國去實施侵犯他國公民個人信息的犯罪行為、網絡詐騙的犯罪行為或者傳播物品等犯罪行為,這些涉外信息產業犯罪的行為該由哪個國家來管轄呢?我國的刑法規范對此并沒有明確的規定,如若適用傳統的管轄原則也會產生不恰當之處,同一件跨地域性的涉外信息產業犯罪有可能會引發多個國家對于管轄權之爭。
3.5信息產業犯罪司法制度跟不上時代的發展
信息產業犯罪的犯罪行為也隨著信息產業的發展快速的更新,一些新出現的新型信息產業犯罪在刑法中并沒有明確的刑罰規范,犯罪行為人鉆信息產業法律規范的漏洞實施危害社會法益、個人法益的犯罪行為。如利用手機直播平臺進行或者直播行為、利用網絡借貸平臺以身份證和進行借貸等信息產業新型犯罪,這些犯罪嚴重侵犯了人的性羞恥感,嚴重侵犯了社會法益和個人法益,但是我國并沒有明確的刑罰規范以及司法解釋,使得司法人員無法可依,犯罪行為日益猖獗。又如利用網絡散布謠言,造成網絡語言暴力的案件,這些行為被害人的心理、精神造成嚴重的侵害,更甚于導致被害人自殘自殺等現象,嚴重侵犯個人法益,但我國對于這些行為并沒有入刑,也沒有明確的司法解釋。信息產業的不斷發展促進電子商務也快速發展起來,犯罪行為人利用電子商務平臺的日常優惠活動,通過進行虛假交易來賺取電子商務平臺的獎勵和優惠,將其套現從中牟取利益,但是由于我國對于電子商務犯罪并沒有明確的刑罰規范以及司法解釋,犯罪人對于自己實施的犯罪犯罪行為并沒有會構成犯罪的意識,我國刑罰規范對于電子商務平臺上的店鋪雇傭一些人刷單的行為也沒有規定,對于被公訴機關起訴的刷單犯罪定以非法經營罪并不夠準確。從以上的例子可得我國信息產業犯罪司法制度跟不上信息產業犯罪發展的兩個表現:一是一些傳統犯罪利用信息產業實施犯罪行為,其罪行的危害性比傳統犯罪更為嚴重,但是我國的傳統犯罪概念也并沒有包括利用信息產業實施傳統犯罪的刑罰規范;二是我國信息產業司法制度的變化跟不上信息產業犯罪發展的變化,一些新型信息產業犯罪我國刑法沒有明確的規定。
4.解決信息產業犯罪司法制度不足的措施
4.1從嚴量刑
我國對信息產業犯罪的司法制度應當從嚴量刑,使犯罪人的犯罪行為受到應當受到的刑罰。面對信息產業的快速發展,我國對信息產業犯罪的研究也要加快發展的步伐,信息產業犯罪對于社會和個人的危害極大,甚至滋生許多新型犯罪。我國應該結合信息產業的開放和互聯的特性,研究信息社會的高速發展對于信息產業犯罪形成的特征以及預測信息產業犯罪所帶來的嚴重后果,遵循我國刑法罪刑相適應原則,第一,制定我國刑法對信息產業犯罪的規范,刑罰與其危害性不相符的刑罰規范,可以適當增加罪刑,以達到懲罰犯罪和預防犯罪的雙重目的;第二,將一些利用信息產業實施的犯罪行為獨立成罪,例如美國、英國、日本、德國、加拿大等國家針對防治金融犯罪,將其罪名從傳統的金融犯罪中獨立出來,單獨立法,我國可以效仿歐美等過,對一些信息產業犯罪專門立法,將信息產業犯罪的刑罰規范章節化。
4.2修改不合理的刑罰規制
我國應當修改不合理的信息產業犯罪的刑罰規制,一些信息產業犯罪的犯罪后果及其嚴重的情形,應當將其增加其規制,并對其犯罪行為予以懲罰。例如破壞計算機信息系統罪中制作計算機惡意軟件或者病毒并將其利用計算機網絡的互通性進行傳播等破壞計算機信息系統的犯罪行為,應當規制其造成特別嚴重的后果的情形,予以懲罰。破壞廣播電視設施、公用電信設施罪中的第二款應當增加其刑罰規制“過失危害公共安全,造成嚴重后果”成立過失破壞廣播電視設施、公用電信設施罪,使我國信息產業犯罪司法制度更加合理。
4.3提高電子證據的收集和保全技術
提高電子數據的收集和保全技術對于我國規范信息產業犯罪有極大的作用。首先我國應當加快發展對于計算機網絡的偵查技術,設立專門的電子證據的技術偵查部門,對于犯罪分子所做的消除犯罪痕跡的行為,應當提高修復電子證據的技術;其次應當大量培養具有專業素質的技術人才,針對信息產業犯罪的高科技化,熟悉高科技的鑒定人員對于電子證據的收集和保存起到很大的作用;最后,我國應當完善電子證據收集和保存的法律規范,對于鑒定人員收集和保存電子證據要嚴格按照法定程序來收集和保存,防止電子證據被修改或者滅失。
4.4主導建立信息產業犯罪公約
在信息產業犯罪全球化的背景下,跨境犯罪行為日漸增多。我國堅持網絡空間主權原則的國家,即我國認為網絡空間雖然是虛擬的,但是網絡的設施設備、使用網絡的主體已經使用網絡行為的行為發生地都是有主權的,因此網絡空間也是應當有主權的。雖然現在有一些國家并不認同這一原則,但是存在這一原則的傾向,認同這一原則將會逐漸成為一種趨勢。聯合國全球網絡犯罪主管NeilWalsn先生提到:“在聯合國,我們目睹著一些全球范圍的挑戰,并試圖共同應對它們,幫助世界各國攜手打擊網絡犯罪,增強網絡安全?!薄盀閼獙W絡犯罪,開展在立法、執法和情報層面的能力建設和國際合作等外交活動,是維護網絡空間安全的重要途徑。”[6]由此,面對存在的跨境信息產業犯罪,我國應當主導建立信息產業犯罪公約,加強各國間對于跨境信息產業犯罪的合作與信息交流。
4.5完善信息產業犯罪司法制度
我國應當不斷完善我國對于信息產業犯罪的司法制度,使司法人員執法有法可依、司法有法可依,從而規范犯罪行為。刑法條文表達刑法規范,是刑法規范的載體和認識來源,刑法規范是刑法條文的內容和實質。[1]我國應當針對不斷出現的利用信息產業實施的新型犯罪行為,完善我國刑法規范,保護社會法益和公民個人法益不受信息產業犯罪的侵害。另一方面通過我國對信息產業犯罪司法制度的不斷完善,達到預防犯罪的意義,通過嚴厲的刑罰可以規范犯罪行為,使行為人的行為受到法律規范的規范而不敢實施信息產業犯罪。傳統犯罪利用信息產業實施犯罪的總量在近年也不斷上漲,但我國刑法體系對于這些利用新型方式實施的傳統犯罪并沒有明確的規定,如近期比較熱門的利用計算機網絡非法出售國家級考試試題和答案,我國應當將將利用信息產業實施傳統犯罪行為也納入刑法的解釋之中,更好的完善我國的信息產業犯罪司法制度。
結語:
通過上文的論述,我們不難看出我國乃至全世界的范圍,信息產業犯罪的形勢已經非常嚴峻,信息產業犯罪對于國家法益、社會法益以及公民個人法益的危害都是及其嚴重的,但是我國對于信息產業犯罪的司法制度仍有許多不足之處,信息產業犯罪的司法制度還不夠完善,不足以應對不斷出現的新型新型信息產業犯罪。我國應該加大對信息產業犯罪司法制度的研究,制定更能合理有效遏制信息產業犯罪的司法制度,不斷完善我國信息產業犯罪的司法制度。
參考文獻:
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[5]蘇永生,青海民族學院法學院《論我國刑法的法律特性及其對刑法品格的塑造——以刑法法益為分析視角》[N],《吉首大學學報》2007年3月
防止電信詐騙總結范文3
關鍵詞:無線局域網;發展趨勢;安全;防護措施
中圖分類號:TP39 文獻標識碼:A
1概述
1.1課題背景
網絡是信息化的基礎,網絡設施的完善和網絡技術的進步,對信息網絡化起到積極的推動作用。進入20世紀90年代以來,隨著個人數據通信的發展,功能強大的便攜式數據終端以及多媒體終端的廣泛應用,使得人們對網絡通信的需求也隨之不斷提高,希望打破不同的地域或客觀條件的制約,使任何人在任何時間、任何地點均能夠實現數據通信的目標。
無線局域網(Wireless Local Area Networks;WLAN)是20世紀90年代計算機網絡與無線通信技術相結合的產物。以無線媒體或介質,利用射頻的技術,取代舊式的雙絞銅線所構成的局域網絡,使得無線局域網絡能利用簡單的存取架構讓用戶透過它,達到“信息隨身化、便利走天下”的理想境界。WLAN已在教育、醫院、金融行業、旅游酒店行業等各方面有了廣泛應用,具有安裝便捷、使用靈活、經濟節約、擴展容易等顯著特點。
1.2無線局域網的發展趨勢
從2001年開始,無線局域網完成了從室外到室內的大飛躍。大企業無線應用的普及與無線網進入家庭,同時熱點地區寬帶無線接入成為電信運營商看好的市場。2001年至今,用戶已經對無線局域網有了一個很好的認知,供貨商也在不斷增加,技術的普及使得各網絡廠商均有生產無線局域網產品的實力。
無線局域網的國家標準是從符合我國國情的角度出發,全面考慮了市場現狀和產業未來發展的前景。我國出臺了自己的無線局域網安全標準,勢必將對無線局域網技術在我國的應用起到推動作用,一旦成為國際標準更將具有劃時代的意義。
2 無線局域網安全分析與防范對策
2.1安全隱患分析
導致網絡設計和建設時埋下的安全隱患主要有以下幾個方面:
①弱密碼問題:弱密碼,即非常容易猜測到的密碼。黑客可以通過猜測、使用弱密碼字典進行暴力破解等方式破解出密碼。
②非法AP問題:無線局域網易于訪問和配置簡單的特性,使得任何人不經過授權而連入網絡。一是企事業單位的工作人員為了工作上的便利,私自搭建無線局域網。二是黑客獲取用戶的信息,采用各種手段癱瘓、摧毀用戶接入的無線局域網,偽造一個類似的無線局域網,以引入詐騙用戶接入,間接截獲傳輸的信息。
③容易入侵問題:無線局域網非常容易被發現,為了能夠使用戶發現無線網絡的存在,網絡必須發送有特定參數的信標幀,這樣就給攻擊者提供了必要的網絡信息。
④MAC地址訪問問題:MAC地址很容易的就會被非法用戶探查到,一旦激活了WEP,MAC地址也必須暴露在外;而且大多數的無線網卡可以用軟件來改變MAC地址。因此,非法用戶可以竊聽到有效的MAC地址,然后進行編程將有效地址寫到無線網卡中,從而偽裝一個有效地址,越過訪問控制。
⑤數據傳輸問題:一是靜態WEP密鑰的安全缺陷,二是訪問控制機制的安全缺陷。
2.2全防護措施
對WLAN存在的安全患,研究相應的改進措施,對 WLAN 技術的使用、研究和發展都有著深遠的影響。
①升級Wi-Fi加密
Aruba Network公司戰略營銷主管Michael Tennefoss說:“Wi-Fi將會使用基于身份的安全,在Wi-Fi網絡中,安全策略與用戶關聯,而不是與端口關聯的,這樣的好處是用戶可以在家,辦公場所,酒店,分支機構和公共場所移動,安全性不會受到影響”。我們應選擇更加先進的WPA2加密技術。
②修改SSID
通常每個無線網絡都有一個服務區標識符(SSID),無線客戶端加入該網絡的時候需要有一個相同的SSID,否則將被“拒之門外”。通常路由器/中繼器設備制造商都在他們的產品中設了一個默認的相同的SSID。如果一個網絡,不為其指定一個SSID 或者只使用默認SSID 的話,任何無線客戶端都可以進入該網絡,這就方便了黑客入侵網絡。通過對多個無線接入點AP設置不同的SSID,并要求無線工作站出示正確的SSID才能訪問AP,這樣就可以允許不同群組的用戶接入,并對資源訪問的權限進行區別限制。
③隱藏SSID
SSID技術可以將一個無線局域網分為幾個需要不同身份驗證的子網絡,每一個子網絡都需要獨立的身份驗證,只有通過身份驗證的用戶才可以進入相應的子網絡,防止未被授權的用戶進入本網絡。無線路由器一般都會提供“允許SSID廣播”功能,如果不想讓自己的無線網絡被別人通過SSID名稱搜索到,出于安全考慮最好“禁止SSID廣播”,你的無線網絡仍可使用,只是不會出現在其他人所搜索到的可用網絡列表中。
④MAC地址過濾
無線MAC地址過濾功能是通過MAC地址允許或拒絕無線網絡中的計算機訪問廣域網,有效控制無線網絡內用戶的上網權限。基本上每一個網絡接點設備都有一個獨一無二的標識稱之為物理地址或MAC地址,無線網絡設備也不例外。所有路由器/中繼器等路由設備都會跟蹤所有經過他們的數據包源MAC地址,因此可以通過手工的方式在AP中設置一組允許訪問的MAC地址列表,實現物理地址過濾。
⑤VPN技術
VPN(Virtual Private Network,虛擬專用網絡)是指在一個公共IP網絡平臺上通過隧道以及加密技術保證專用數據的網絡安全性,是在現有的網絡上組建的虛擬的、加密的網絡。VPN技術通過三級安全保障:用戶認證、加密和數據認證來實現無線網絡的安全性保證[9]。用戶認證確保只有已被授權的用戶才能夠進行無線網絡連接、發送和接收數據。加密確保即使攻擊者攔截竊聽到傳輸信號,沒有充足的時間和精力也不能將這些信息解密。數據認證確保在無線網絡上傳輸的數據的完整性,保證所有業務流都是來自已經得到認證的設備。
⑥防止非法AP接入
無線局域網易于訪問和配置簡單的特性,增加了無線局域網管理的難度,任何人都可以通過自己購買的AP,不經過授權而連入網絡,因此給無線局域網帶來很大的安全隱患。 (1)通過入侵檢測系統防止非法AP接入,可以分為查找非法AP和消除非法AP。(2)通過檢測設備防止非法AP的接入。
⑦布置防火墻
防火墻的布置在局域網和外網的交界處,用來阻止來自外部網絡的入侵, 用于保障內部網絡安全。僅僅依靠單一層次安全措施并不足以抗拒所有的安全風險,增加安全策略將有效的防止間諜軟件和惡意軟件的侵襲。兩個重要的安全層次就是路由器防火墻和PC防火墻。保證激活內置防火墻,與內置的禁止匿名訪問網絡機制使用效果很好。這一步將會幫助你在網絡上隱身,這樣就會保護你的網絡。
結語
現如今,無線網絡技術的快速發展,使得無線網絡必定會成為將來網絡發展的一大趨勢,正因如此,無線網絡面臨著更大的安全威脅。在無線局域網的未來發展中,安全問題仍將是一個最重要、迫切需要解決的問題,但這并不能限制無線局域網的迅猛發展,未來的無線網絡安全將面臨著更大的挑戰和機遇。盡管現在用于網絡安全的產品有很多,但是仍然有很多黑客的非法入侵。我們要根據不同的安全需要,對無線網絡的特性和結構進行透徹的分析,在不同的層面采取恰當的措施,將黑客入侵的可能降至最小,從而保護無線網絡信息安全。隨著技術的成熟和無線網絡應用商業化進程的加快,研究者需對無線局域網安全投入更多的關注,并加強管理,為用戶提供速率更快、安全性更高的無線局域網技術標準。在不久的將來,我們相信無線設備將更加安全,加密技術會更加強大,我們會建立更加完善的網絡環境。
參考文獻
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防止電信詐騙總結范文4
很高興參加這次全縣公安工作會議。剛才,縣委常委、政法委書記、公安局局長李澤軍同志實事求是地總結了 2014年全縣公安工作,立足當前實際,客觀指出了存在的問題,并對2015年全縣公安工作進行了全面系統的安排部署,我完全贊同。剛剛過去的2014年,面對復雜的外部環境,縣委縣政府緊緊團結全縣廣大干部群眾,立足新常態、致力新發展,抓改革、促轉型,全縣經濟社會保持平穩健康發展,社會治安狀況持續良好,人民群眾安居樂業。這些成績的取得,是全縣上下齊心協力、共同努力的結果,也是全縣公安民警、武警和消防官兵辛勤工作、無私奉獻的結果。借此機會,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協,向剛才受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀!向全縣公安民警、協勤、武警官兵、消防官兵和你們的家屬,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
一年來,縣公安機關主動圍繞中心、服務大局、發揮職能,工作有特色、有亮點,為全縣經濟發展、社會安定、民生和諧作出了重要貢獻。主要體現在三個方面:
一、護航發展不遺余力。緊緊圍繞保障和服務經濟社會發展這一中心,在重點項目推進、重大活動安保、維穩等方面作了大量卓有成效的工作,積極開展重點工程、重大項目及其周邊治安秩序整治專項行動,依法處理了一批阻礙重點工程、重點項目的違法犯罪分子;認真落實各項安保措施,圓滿完成了一系列集中開工儀式、“八月八”苗族風情節活動、省州領導調研等重大安保警衛任務;深入開展礦群糾紛、勞資糾紛、土地征用、房屋拆遷等社會熱難點問題和矛盾糾紛排查化解工作,為縣委、縣政府成功處置各類熱難點問題和群體性上訪事件提供了情報支撐和決策依據,有效化解了一批可能引發的群體性苗頭事件,為全縣經濟社會發展創造了良好的社會治安環境。
二、打防管控亮點紛呈。一是嚴打犯罪成效明顯。全年共破刑事案件1223 起,破案數同比上升19.43%;破命案19起(其中積案7起),現行命案破案率達100%;抓獲網上逃犯291人,“雷霆行動”全省排名第20位、全州排名第一;偵破命案積案全省排名第一;網上追逃全州排名第一;“兩搶”立案數同比下降26.52%。二是禁毒嚴打力度空前。全年破案件92起,抓獲犯罪嫌疑人93人,繳獲10220.77克,收戒吸毒人員581人,同比分別上升76.92%、43.08%、751.74%、120.08%。三是強力治黃治賭前所未有。查處涉賭涉黃案件200起(其中刑事案件103 起、治安案件 97 起)、搗毀賭博和窩點103個,打擊處理涉賭涉黃501人。四是“天網工程”實戰效能逐漸凸顯。全縣1000個監控點、150個報警點、15套治安卡口、18個監控中心的“天網工程”已提前竣工并通過了終驗。2013年10月30日試運行以來,提供各類案(事)件線索2000余條,直接為刑事案件提供破案線索56起;為查處治安案件提供線索21起,為查處亂停亂放車輛等交通違法行為提供依據1000余起;服務群眾100余人(次)。五是交通安全管理和服務舉措創新。積極探索預防交通事故新方法,實施農村主干道與直線平交路口搭接處設置減速帶舉措,有效預防和減少道路交通事故發生,據統計,2014年1月至8月,全縣道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降23.76%、30.23%、34.72%;推行摩托車辦證“送考下鄉”,以管理“三借力”、服務“三下鄉”為舉措,進一步拓寬了便民利民渠道,延伸了服務觸角。這些一系列舉措得到了省州領導肯定,受到群眾一致好評。六是特殊疾病違法犯罪群體得到有效管控。依托縣醫療資源特殊疾病康復中心,積極探索和完善特殊疾病違法犯罪人員收治工作,逐步有效解決吸販毒等違法犯罪群體不宜收戒、關押,長期流散在社會面上進行違法犯罪活動的制約性瓶頸問題。
三、隊伍建設可圈可點。去年公安機關在路線教育實踐活動中,深入推進紀律作風專項教育整改行動和“正風肅紀”專項行動,進一步提高了隊伍素質,涌現了一批先進黨員民警、先進服務標兵,不斷鞏固和加深了社會各界和廣大群眾對公安民警的良好印象。如
“三嚴三實”好黨員、全省第三屆我最喜愛的人民警察候選人霍國敏、全省優秀社區民警何紹釗、全省第二次清剿火患戰役先進民警田波等。實踐證明,我縣公安隊伍是一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明的隊伍,是一支黨和人民可以充分信賴、具有堅強戰斗力的隊伍??h委、縣政府對公安工作是充分肯定和滿意的。
我們也清醒地認識到,隨著經濟社會發展進入新常態,公安工作也將面臨新常態。2015年,是全面
深化改革、推進依法治縣的關鍵之年,改革、發展、穩定的各項任務十分繁重。一是維穩形勢不容樂觀。受宏觀形勢影響,各種社會矛盾增多,特別是在征地拆遷、城鎮化建設、勞動保障等領域,容易發生聚眾維權,乃至報復社會的極端事件,反恐怖、反任務艱巨。二是平安建設任務艱巨。流動高危人口、肇事肇禍精神病人等特殊人員管理難度較大,“黃賭毒”等治安熱點問題和治安重點區域尚需整治,刑事犯罪總量仍在高位運行,特別是盜竊、詐騙等侵財型案件高發,交通和消防安全管理任務也十分繁重,全力提升群眾安全感滿意度迫在眉睫。三是法治建設有待健全。個別民警規范執法意識不強,工作方法簡單、粗暴,對有利的案子爭著辦、搶著辦,對待矛盾糾紛、群眾求助等案件“多一事不如少一事”,不履行法定職責,損害公安機關形象。要牢固樹立規范執法在公安工作中的“生命線”地位,不斷提高公安機關嚴格、公正、文明執法的水平,全力提升執法公信力。公安機關作為國家刑事司法和行政執法重要力量,對推進“平安__”、“法治__”建設具有十分重要的作用。公安機關要時刻保持清醒堅定,牢固樹立“為發展護航,保一方平安”理念,牢記職責使命,強化責任擔當,為經濟社會平穩健康發展保駕護航。借此機會,我提四點要求和希望:
一、堅持圍繞中心,在清障護航上要有新力度。公安機關作為黨和人民的力量,是社會穩定的牢固防火墻,是保障發展的堅強盾牌。在我縣經濟社會快速發展的新時期,公安機關要以保障和促進經濟社會發展為己任,切實增強服務發展、服務民生的主動性、針對性和實效性,圍繞縣委、縣政府工作部署,積極主動為各項重點工作清障護航,對破壞阻撓重點工作的違法犯罪活動要露頭就打;要加強對經濟領域犯罪規律特點的研究,嚴密防范、嚴厲打擊各種經濟犯罪活動,堅決維護全縣經濟秩序;創新為民服務舉措,推進公安行政管理改革,提高管理效能和服務水平。
二、堅持抓牢主業,在平安建設上要有新舉措。維護國家安全和社會穩定,建設平安__,是公安機關職責所在、使命所系。要嚴密防范,堅決防止活動向我縣蔓延;要敢于亮劍,嚴厲打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、環境污染、“黃賭毒”等群眾關注度高的系列犯罪,著力提高破個案、破串案的能力;要加強基礎建設,加強社會治安防控體系建設,不斷提升社會治安管控能力,為推進平安__建設提供有力支撐;要加強道路交通、消防安全等公共安全管理,提升社會安全管理水平;要主動適應網絡社會治理要求,嚴防各類違法犯罪活動在網上滋生蔓延;要深入開展矛盾糾紛排查化解工作,從源頭上預防和減少社會矛盾,切實維護社會和諧穩定。
三、堅持公正執法,在法治建設上要有新作為。執法規范化建設是法治__建設的重要窗口,公安機關的形象直接關系黨和政府的形象。必須主動抓住機遇,善于運用法治思維和法治方式想問題、作決策、謀發展。當前,群眾的法制觀念、民主意識、維權意識不斷提高,對執法公正、高效執法的要求越來越強烈,對公安機關的執法工作提出新的要求。每一起案件、每一個瑕疵,都有可能成為社會關注的焦點和媒體炒作的對象。這就要求公安民警時刻繃緊“嚴格執法、公正執法、規范執法”這根弦。要從執法規范化抓起,加強軟硬件設施建設、完善執法制度及提升執法主體素質,不斷提升執法水平,力求法律效果與社會效果相統一。
四、堅持正風肅紀,在隊伍形象上要有新面貌。公安隊伍是一支大隊伍,隊伍建設必須常抓不懈。要繼續鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成效,深入開展隊伍作風建設,始終站在全縣改革發展穩定的全局,加強學習、提高素質、增強能力,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,做到令行禁止、整齊劃一。要認真落實從優待警的各項規定,從政治上關心、精神上激勵、工作上愛護、生活上體貼,竭盡全力為民警辦實事、解憂愁,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的公安隊伍。
防止電信詐騙總結范文5
一、便農支付工作的指導思想和總體目標
(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導,貫徹中央及人民銀行總行相關文件精神,按照建設安全、高效的支付體系的總體要求,不斷豐富農村地區支付結算產品和服務,切實提升農村支付服務效率和質量,有力支持我縣漁農村經濟社會發展。
(二)總體目標。努力建設支付結算網絡到點,ATM機布設到鄉,POS機到村,電子銀行到戶,電話銀行、手機銀行到人,人人都有條件使用非現金支付工具的現代化農村支付服務環境,實現支付清算系統全覆蓋,非現金支付工具廣應用,支付服務質量新提高,農村支付習慣大轉變。
二、各部門工作職責
(一)財政、農業、水利、勞動保障等部門要發揮財政政策的主導作用,將公共轉移支付、涉農補貼資金、社會保障資金全部通過小額支付系統或銀行行內系統辦理,爭取在2011年年底前全部實現直接發放到戶。財政部門要進一步完善和加大對金融機構網點機具布設和刷卡商戶的補助政策,實施對農村便農支付服務點建設和支付結算知識培訓的獎勵。
(二)稅務部門要加強非現金納稅系統建設,實現納稅大廳POS機具全覆蓋。要積極研究并實施有利于非現金結算的地方稅收政策,對于銀行卡結算量與營業狀態基本相符的誠實商戶給予稅收優惠;對于不愿受理銀行卡、以現金收付為主的商戶,要加強稅務監管,防止故意逃稅。
(三)供銷、貿易、旅游等部門要積極引導農資商戶、農產品批發市場、旅游景區及與其相關的上下游行業單位受理銀行卡,將是否可受理銀行卡作為行業準入、評先評優、授予榮譽稱號的條件之一,擴大農村銀行卡受理市場行業領域,提高農村支付水平。
(四)公安、工商等部門要做好相關收費大廳、罰沒繳納、工商經營戶的POS機具配備和非現金結算工作。要認真貫徹落實關于打擊銀行卡犯罪有關文件精神,全面開展打擊銀行卡詐騙等金融犯罪行動,保護農村居民的合法權益,進一步優化轄內支付環境。
(五)水務、供電、燃氣、郵政、電信、交通、醫療衛生、電視收視等公用事業部門,要在繳費大廳布設非現金結算機具,大力推動公用事業繳費的可代扣代繳系統建設,鼓勵用戶通過銀行賬戶代扣代繳各種費用。
(六)廣電、報社等宣傳單位要增加對支付業務知識的宣傳,加大對銀行機構、農村支付指導員、支付輔導員所做工作的新聞報道,提高“便農支付工程”宣傳工作的群眾性、針對性、有效性,為引導農村居民的非現金支付習慣營造良好氛圍。
(七)各鄉鎮(街道)要抓好鄉村便農支付實施環境建設。積極協助金融機構加大便農支付知識宣傳,加強支付結算宣傳隊伍建設,建立考評制度。將是否受理銀行卡等非現金支付工具做為農資店、放心店建設開立條件及商戶評優評先條件,對積極推進非現金支付結算的商戶、村居給予優惠政策傾斜,對銀行卡助農取款服務點給予一定資金補償。嚴格實行鄉鎮(街道)、部門各類支出使用非現金支付,將各類涉農補貼和財政補助通過銀行卡發放。推進鄉村銀行卡助農取款服務點建設,實現便民中心POS機配備100%,切實方便漁農民支付結算。
(八)各金融機構是“便農支付工程”建設的主體單位,要加強現代化支付結算網絡建設,增設農村地區金融網點,提高農村網點的服務功能和電子化水平,加大ATM機布放力度。加強便農支付指導員、鄉村輔導員、宣傳員隊伍建設,開展考評、培訓工作,組織支付結算知識宣傳,形成漁農戶自覺使用非現金結算工具的良好習慣。創新支付結算服務,增設適合漁村特點的非現金結算機具,開展農村繳費、補償資金發放代收代扣業務,開展“刷卡無障礙”街區建設,推廣應用銀行卡結算,為漁農民提供安全便捷的支付結算服務。
(九)縣人民銀行要做好組織協調工作,加強與鄉鎮(街道)、業務主管部門、銀行機構、銀聯等單位的溝通,與相關單位在鄉鎮(街道)支付系統延伸、銀行卡受理環境建設、網上銀行等電子支付業務推廣,以及農村支付結算知識普及宣傳等方面達成共識,共同推動“便農支付工程”建設。要做好工作信息的上傳下達,及時開展工作交流。
三、工作安排
(一)宣傳發動階段(2011年5-6月)。建立便農支付工程建設領導小組,制定“便農支付工程”工作計劃,召開便農支付工程建設工作部署會,進行工作職責分工,建立考核制度。各部門要開展調查摸底,將便農支付工程建設列入單位年度工作計劃加以落實。各部門要開展宣傳發動,營造便農支付工程建設工作的良好氛圍。
(二)組織實施階段(2011年6-10月)。各單位根據職責分工和工作計劃,認真抓好工作落實,積極加大便農支付結算設施投入,推廣公務卡、銀行卡使用,深入農村、農戶開展結算服務,引導民眾形成良好的結算習慣,提高在公用事業費、補助發放、收費項目等業務上的銀行卡使用比率,讓民眾享受更加便捷的結算服務。
(三)總結迎檢階段(2011年11-12月)。各單位對一年來的便農支付工作進行總結,對照目標要求及工作責任制分工進行自查自評,對工作中存在的問題和不足提出有針對性的解決措施。縣便農支付工程建設領導小組組織開展年度工作考評,健全工作臺賬檔案,做好自評,爭取以優異的成績通過市政府的考評。同時,探索建立適合實際的便農支付工程建設長效機制,為下一年度進一步推進便農支付建設夯實基礎。年度工作結束后,將對表現突出的單位和個人予以表彰。
四、工作要求
(一)加強領導,提升認識。實施“便農支付工程”是社會主義新農村建設的一項重要內容,也是一項讓農民得實惠、享便利的重要民生工程,各單位要高度重視,加強領導,著力構建以縣政府主導,人行推動,銀行為基礎,各部門、鄉鎮(街道)積極參與的全方位農村支付結算環境建設工作保障機制。
(二)積極協作,狠抓落實?!氨戕r支付工程”是一項復雜的系統工程,也是一項長期性的工作,關系到社會生活的方方面面,必須多部門配合才能有效推進,各銀行、部門、鄉鎮(街道)要將“便農支付工程”建設與金融生態、新農村建設相結合,加強溝通協調,堅持常抓不懈,確保各項措施的落實到位。
防止電信詐騙總結范文6
關鍵詞:金融;消費者權益;保護
1.金融消費者權益的定義
1.1金融消費者
關于“金融消費者”的定義,有學者根據我國《消費者權益保護法》第二條的有關規定而總結歸納為“金融消費者,是指為生活需要購買、使用金融產品或接受金融服務的個體社會成員”[1]。
1.2金融消費者權益
權利和利益就是“權益”。而“金融消費者權益”指的是規定在法律規范里的關于金融消費者的權利和利益。本文贊同部分學者的觀點,我國的《消費者權益保護法》中規定了的消費者的九項權利,即安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、損害賠償權、結社權、受教育權、受尊重權、監督權等,金融消費者同樣享有。假如其中一項或者多項權利受到侵害,金融消費糾紛就可能發生,但在既強勢又專業的金融機構面前,消費者在保護自身合法權益的道路上仍然困難重重。
2.我國金融消費者處境和維權機制現狀
2.1某些金融機構的侵權表現
2.1.1侵害金融消費者的知情權
主要表現有兩方面:一是金融機構只向公眾披露重點推廣的產品和服務的功能、費用、風險等信息,但對其他大部分商品和服務就缺乏相關說明;二是金融機構在對金融產品重點推介時進行虛假不實的宣傳,忽略消費者的風險偏好和損失承受能力,以致欺騙、誤導金融消費者,為消費者提供不適合的金融產品。
2.1.2侵害金融消費者公平交易權
具體表現為,金融機構使用事先印制好的格式文本合同與消費者進行交易,它們通常會利用合同中的格式條款、免責條款免除自己的責任,轉嫁風險、賺取利潤。這種行為對于被動接受合同條款的金融消費者來說就是失去了公平交易的權利甚至在預期風險出現時需要承擔更多的責任或承受更大的損失。
2.1.3侵害金融消費者自主選擇權
主要表現也有兩方面:一是金融機構在消費者辦理業務過程中設置一些不合理且具有迷惑性的收費項目,以達到收取多種費用的目的;二是強迫消費者辦理附加業務,如部分商業銀行會在辦理貸款業務過程中讓貸款客戶按照貸款金額的一定比例購買本銀行的理財、保險、貴金屬等產品或者以存款作為審批和發放貸款的前提條件等。在金融機構的強勢主導之下,消費者為辦成主要業務,不得不聽從金融機構的安排,致使消費者的自主選擇權和財產權益均受到損失。
2.1.4侵害金融消費者安全權
主要集中在侵害消費者的信息安全權方面。近些年,經常會有消費者莫明其妙的接到一些陌生人電話,有的甚至可以詳細說出消費者的個人信息。發生這樣的情況,有一種原因就是金融機構將消費者在辦理特定業務時提交的個人信息在未經其本人同意的情況下透露給經營其它產品或服務的機構或個人以交換利益。金融消費者面對因個人信息泄露招來的各種電信推銷廣告已不堪其擾,而成為被詐騙的目標進一步遭受財產損失的案例也不在少數。
2.2我國金融消費者維權機制的現狀
2.2.1金融業務交易雙方優、劣勢明顯
金融機構作為業務經營者,掌握著每款金融產品的詳細信息并且在業務操作過程中有專業技術支持,與金融消費者所獲得的信息相比,無論是在準確度還是及時性上金融機構都明顯占有優勢。處于劣勢地位的金融消費大眾很難具備準確的對市場行情變化的判斷能力以及對金融風險的把控能力。因此一旦金融消費者確定選擇某一金融機構進行交易,主動權便掌握在該金融機構手中。如果此時,金融機構不能以一種公平、誠信的態度完成交易,必然會給金融消費者帶來損失。
2.2.2未能建立金融維權的專門組織
我國欠缺可以專門幫助金融消費者維權的社會組織。由于金融交易的專業性,尋求普通消費者維權組織的幫助很難達到滿意效果?!跋M者保護協會對于普通消費者權益維護發揮了的積極作用,難以對金融消費者權益保護提供有力支持”[2];各個金融機構雖然也設有相應的受理投訴部門,但基于運營體制及機構的內部利益等原因,目前很難真正發揮其應有的保護功能。因此,一個能夠具有專業金融知識且能夠完全代表消費者進行合法維權的社會組織有待建立。
2.2.3金融機構的監管機制不夠完善
這些年,雖然監管機構了大量的行政規章,而且還會依規對金融機構進行長期的非現場檢查以及不定期的現場抽查,但這些措施主要還是立足于對金融機構業務經營管理上的監督以及對其違法行為的制裁。而近兩年,經濟發展帶來的金融消費者范圍擴大化、金融業務日趨復雜化、科技化以及金融機構迫切追求的利益最大化使得金融消費者維權呼聲漸高,監管機構對保護金融消費者權益的工作也越發重視起來。但是因為尚在機制構建完善階段,監管機構對那些有不良經營行為的金融機構的預防、管理和懲治力度還不夠,仍有部分金融機構通過規避法律法規規定等方式實施侵害金融消費者合法權益的行為,具體表現為如前所述的亂收費及不合理搭售金融產品等情況。因此,監管機構還要加快消費者權益保護工作的步伐,進一步發揮其對金融機構的管控職能。
2.2.4能夠制約金融活動的司法體系尚未健全
首先,沒有專門的實體立法用以維護金融消費者的權益。一方面,新實施的《消費者權益保護法》較宏觀,對于專業性較強的金融領域糾紛不能起到很明確的指導作用。另一方面,像《商業銀行法》等金融立法更偏重于金融機構經營管理上的規定,立法宗旨中雖涵蓋了部分保護消費者權益的內容,但實踐中不具有很強的可訴性和可操作性,也使得金融消費者的保護無明確法律法規可依。
其次,訴訟程序上因舉證責任規則給金融消費者維權設置了障礙。我國民事訴訟程序中規定有“誰主張,誰舉證”的一般舉證原則。然而,因為金融消費領域的專業性,金融產品的交易規則都由金融機構制定并掌握,普通金融消費者若想舉證證明金融機構存在欺詐行為,過程十分艱難。最終很難以司法途徑來維護自身的合法權益,即使維權成功,其為之實際耗費的人力、物力也非敗訴的金融機構能夠用金錢來補償的。
3.對完善金融消費者權益保護機制的建議
3.1健全金融消費者權益保護的法律法規
3.1.1在法律中對“金融消費者”的內涵進行明確
在我國,金融消費投訴因其專業性強于普通消費糾紛而無法被各級工商管理機關及消費者協會受理,造成金融消費者投訴無門。在借鑒世界金融改革經驗的基礎上,將“金融消費者”內涵明確納入我國立法中已是我國“金融消費者權益保護”工作中一項亟待完成的任務。在立法中確認參與金融活動的個人的消費者地位,在保護原則、受理機構、受理范圍、保護措施等問題上作出明確的指引,最終使金融消費者權益的保護有法可依、違法必究。
3.1.2加強實體法與程序法對金融消費者的雙重保護
如前所述,在金融機構與金融消費者之間普遍存在著交易信息不對稱、實力與地位不對等的現象。金融消費者既不能依靠宏觀的市場機制去改善其弱勢群體的地位,又面臨著舉證艱難的維權困局。期待國家立法能在金融消費者權益保護方面有更多的傾向性,在實體法上明確金融機構對消費者的責任和義務,賦予金融消費者應有的相關權利,同時在程序法上通過改變舉證規則解決金融消費者舉證難的問題,最終使本來不對等的兩方交易主體擁有一個相對公平、誠信的“環境”去完成金融交易。
3.1.3通過立法明晰金融產品和服務中的法律關系
由于國家法律具有穩定性,故而在調整相對活躍的金融領域時卻略顯滯后,這就給金融法律風險的出現制造了機會。隨著經濟的快速發展,在按揭、票據等多種金融業務中都出現了實際操作與現行法律法規不完全適應的情況。當前,金融機構在開拓新業務的過程中不只需要關注業務的經濟價值,還需要有相應的法律法規作為該項業務安全運作的支持保障。例如商業銀行的理財業務,一般包括具有銀行負債業務本質的創新型存款業務以及具有信托業務本質的代客理財業務。由于這兩類業務擁有自營業務和中間業務兩種不同的性質,因此有必要在立法上明確界定和規范這二者的法律關系,既可以幫助理財消費者在發生糾紛時明確自己的主張、分清訴訟對象,又可以協助金融機構依法合規地化解糾紛,以達到充分保護理財消費者合法權益的目的。
3.2對金融業務加大監管力度
3.2.1將“保護金融消費者”納入金融監管范疇
目前,國家對于金融機構的監管更多的還是偏重于對金融機構利益的保護、維護其正常穩定的經營,但是對金融消費者權益的保護力度還相對較弱。隨著金融行業充分市場化的進行,金融消費者的權益若不能得到應有的保障,可能會動搖公眾對整個金融行業的信心。古語有云“水能載舟,亦能覆舟”,當金融行業失去其賴以生存的客戶的信任支持時,那么其發展的危機也將來臨,甚至會危及整體經濟。在這里,我們引用英國著名經濟學家邁克爾.泰勒提出的“雙峰”理論,他認為金融監管應著眼于兩個目標:一是著眼于維護金融機構的穩健經營和金融系統的穩定、防止發生系統性金融危機的審慎監管目標;二是立足于防止和減少金融消費者受到欺詐或其他不公平待遇的保護消費者權利目標。審慎經營與保護消費者權益是金融機構的兩條發展平行線,均應成為國家對金融機構日常監管的關鍵考核指標。
3.2.2構建金融機構的消費者權益保護機制
金融機構應本著符合客戶利益和審慎盡責的宗旨幫助金融消費者提高自我保護意識,通過外部宣傳、集中講授等方式加深消費者對各類金融產品、服務的了解以及對自身權利的認識。同時,在金融機構內部建立全面、透明、高效的客戶投訴處理機制,處理流程、調查程序、回復的安排以及賠償機制等內容都應該有細則規定。當前,我國的金融機構基本上都設有全國通用的投訴電話用以處理消費者與本機構之間的糾紛,但在日后的工作中還是應將投訴的途徑、方法及程序向公眾更加透明化。
3.2.3加強對金融機構的格式合同管理
近兩年,全國各級工商管理部門對全國的各家商業銀行進行了格式文本合同的抽查,并對確有“霸王條款”的商業銀行責令限期改正。此次大規模的行動目的就是排除商業銀行利用格式條款,免除自身應當履行的法律義務,剝奪消費者的合法權益的行為。作為侵害金融消費者權益的典型方式,由國家監管部門出面對格式文本合同進行篩查,體現了國家對于保護消費者權益工作的重視。但除了檢查糾正,監管部門還可以開展以下工作:如,自行制定統一的格式條款范本在金融系統推廣,以避免金融機構自行制定的格式合同不合理地剝奪消費者的權利;或對格式合同的條款加以限制,杜絕侵害消費者權益的內容等。
3.2.4完善金融機構的信息披露機制
為尊重和保護法律賦予消費者的各項權利,應要求金融機構不斷加強其對自身各方面信息的合理披露。以商業銀行為例,為便于客戶及時了解開戶、存取款等基礎銀行業務,銀行可以充分利用廳堂內的廣告屏、海報、宣傳手冊等各種媒介對相關信息進行合理批漏。又如銀行在對新業務進行推介時,不可一味強調其預期經濟利益,而應對有關產品或服務的信息進行詳細的描述;說明書和宣傳材料要通俗易懂地全面反映產品或服務的情況,尤其要在醒目位置著重提示預期風險。而當發生消費者投訴事件時,金融機構除了要迅速處理外,最重要的就是讓消費者及時了解本機構處理投訴的流程設置以及每一步的處理進展。切不可以任何方式給消費者正當獲取信息設置障礙。
3.3為金融消費者建立多途徑解決糾紛的機制
3.3.1以消費者自我救濟為主
法院的訴訟資源有限,且由于當前我國法律法規中也缺少對金融消費者權益保護的明確操作指引,故消費者通過自我救濟來保護自身權益是首選方式。在發生糾紛時,消費者首先是要向銀行等金融機構建立的受理投訴部門反映情況,要求其派專門工作人員受理該投訴事件,爭取雙方友好協商解決。若金融機構長期沒有解決方案,則可求助于監管機構的受理投訴部門。監管機構既可以作為上級管理者責令金融機構在合理的期限內完成投訴處理,又可以作為居中調停者并在金融機構與消費者不能達成合議時直接受理金融消費者的申訴。這樣就使金融消費者的維權活動又多了一層監管保障。
3.3.2充分發揮司法救濟的作用
由于金融交易的特殊性以及交易雙方的不對等地位,當自我救濟不足以維權的情況下,以金融消費者一人的力量完成司法救濟中的、舉證、辯論并最終勝訴,無論是在人力、物力等方面消費者仍舊處于弱勢,很多時候可能還未上庭就勝負已分了。如果個人依靠律師來訴訟,還需要支付高昂的律師費用。因此,建議先建立健全專門的金融消費者權益保護組織,由熟悉金融、法律等專業知識的人員作為該組織的成員,代表權益共同受到侵害的眾多金融消費者與金融機構進行維權交涉甚至訴訟。這樣既能夠集中有利的訴訟資源進而提高案件的勝訴率,又能使法院以普通共同訴訟的方式對同類案件統一審理進而節約了司法資源,從而使維權訴訟成為了一條金融消費者用以解決糾紛的高效、簡便、低成本的途徑。國家司法對消費者的保護作用也得以最大限度的發揮。
3.4對參與金融交易雙方的自身素質提出的要求
3.4.1金融機構應完成自身轉變
無論是國家出臺相應的法律法規,還是監管部門設立各種考評機制,所有這些都是外部管理的手段,金融機構要想真正做到讓消費者滿意,必須先完成自我意識的轉變,將“保護消費者權益”當作自身工作的一部分,融入到本單位的企業文中去,否則,即使應監管部門要求做再多工作,也只是留于表面,很難在根源上杜絕侵害消費者權益的情況發生。
3.4.2金融消費者應加強相關知識的學習
金融領域專業性較強,普通的消費者在自身金融、法律知識掌握不足的情況下,在遇到糾紛時,很難有效的維護自己的合法權益。隨著社會的發展和進步,每個參與在復雜金融市場里的個體都應該學習一些基礎的金融、法律常識,并在日常的交易中進行不斷的豐富積累,從而用更專業的知識更好的維護自己的權益。(作者單位:首都經濟貿易大學法學院)
參考文獻: