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農村交通設施范文1
為進一步完善農村體育基礎設施，推進社會主義新農村建設，根據《浙江省農村體育工作實施意見》(浙體群〔*〕133號)的精神，結合市農村基礎體育設施建設現場會的要求，決定在全區各鎮(開發區)的行政村啟動農村體育基礎設施建設工程，現特制定本實施意見。
一、總體目標
全區實現221個行政村基礎體育設施普及工作，到2008年前覆蓋率達90%，力爭覆蓋率達100%。
二、具體建設標準
1.一類標準(新農村建設省級示范村)：一場一條一室，場：一個標準籃球場或門球場；條：一條10件器材以上的健身路徑,室：二張室內外乒乓球桌。
2.二類標準(一般行政村)：一場一室，場：標準籃球場或兩個半籃球場或門球場或10件器材以上的健身路徑一條；室：二張室內外乒乓球桌。
3.三類標準(欠發達村)：一條一室，條：一條10件器材以上的健身路徑；室：一張室內外乒乓球桌。
室內乒乓球室一副面積不少于40平方米。
三、資金安排和安裝方式
本著政府投入與社會資金參與相結合的原則，采取“市里補助、區里配套”的辦法統籌解決。如選擇新建標準籃球場，經驗收合格每個球場除器材外再補助資金1.2萬元。
購置安裝方式由各鎮(開發區)上報行政村需安裝器材，由區政府采購辦和區文化體育局聯合集中采購，統一安裝，各鎮(開發區)負責落實場地，配合安裝。
四、工作要求
(一)加強領導。農村體育基礎設施建設工程，是區委、區政府落實為民辦實事的具體工作之一，涉及面廣，工作任務重。為了加強領導,抓好農村體育基礎設施建設工程的組織實施，成立分管區長為組長的南潯區農村基礎體育設施建設工程領導小組(見附件)，并下設辦公室，落實具體工作。各鎮(開發區)也要建立相應組織機構，確實加強領導，確保經費到位，認真組織實施，落實工作人員，抓好農村體育基礎設施建設工程的順利完成。
農村交通設施范文2
此前媒體轉述蔚縣一位縣委書記的話，稱給身高不足1.2米的殘疾代課老師郭省轉正，“有損蔚縣的教師形象”。這一說法一度引發了網民憤怒的狂潮。有網民質疑，讓一位殘疾教師“臨時”了20年卻吝于給個身份，這樣蔚縣的教師形象就光彩了？其實，郭省“臨時代課”20年難獲認同的遭遇，既有個體權益受損害的現實，也折射出時下農村教育難以回避的傷痛，以及某種令人無奈的窘迫。
其一，盡管這些年來農村教育的現狀有了很大改觀，但在一些偏遠地區仍存在教育資源不均衡的情形。蔚縣大寧村小學既然存在多年，農民也有現實需求，當地教育行政部門就應該有一個長遠的規劃，該派教師就派教師，該修繕教室就修繕教師，不能總是停留在一種臨時的、維持性的狀態下，更不能將一個村子的教育使命，推到一個并無“合法”身份的郭省身上。換言之，郭省的“堅持”正襯托出當地教育行政部門的“維持”。
其二，農村教育不能簡單追求規模，動輒“一刀切”，還應該因地制宜，切實保證每一個孩子接受教育的權利。以蔚縣為例，寄宿制小學的迅速發展，并不能完全滿足散落在廣闊土地上農家子弟的實際需求。從道理上講，大寧村的孩子們完全可以到鎮上的中心校寄宿，但是，從現實看，讓生活尚且無法自理的六七歲小孩完全寄宿，并不是一個好主意，而忙碌于生計的家長，也不可能每天往返幾十里地接送。從這個意義上講，郭省的“復式班”至少讓那些原本可能輟學的孩子可以就近上學。
其三，郭省能夠堅持代課20年，也反映出時下農村教師師資的嚴重匱乏。大寧村的村民并不是沒有向上面申請過派老師來，可是“沒人愿意來”。為何沒有愿意來？一方面可能是學校各方面條件差，生活不方便；另一方面則與當地對待類似農村教學點模棱兩可的態度有著密切關系。只要有制度上的保障，要么提高待遇，要么實行輪崗，怎么可能會沒有教師前來？說到底，還是當地對于農村教育重視不夠所致。
一個國家的現代化，首先應該是全體國民的現代化，在一個人口高流動的社會里，國民的教育程度攸關國運。而農村教育，則是其中最為重要的一環?？偫斫衲暝诮處煿澢八龅摹兑欢ㄒ艳r村教育辦得更好》報告中指出，“農村教育依然是我國教育的‘短板’，農村教育改革和發展任重道遠”。
農村交通設施范文3
【關鍵詞】流程銀行 風險管理 系統工程
一、項目背景
XX農村商業銀行（以下簡稱XX農商行）位于西部某地級市，主營業務的發展速度和質量均排在全省前列，無論從經營業績、發展速率還是從管理機制上來看，都是農信系統內的優秀典型。因此通過流程銀行建設打造該行的獨特核心競爭力，實現“泥腿子跑高速”的高效率和低事故率，也具備相當的必要性和緊迫性。
二、整體工作框架
系統工程研究問題一般采用先決定整體框架，后進入詳細設計的程序，一般是先進行系統的邏輯思維過程總體設計，然后進行各子系統或具體問題的研究。我們為該行設計的總體框架包括市場調研、現狀分析與核心競爭力打造三部分。
基于系統科學的動態系統理論，動態過程中系統諸變量之間的關系應遵循嚴謹的邏輯關系，因此在整體框架確定的前提下，我們對具體工作程序和操作步驟進行了進一步拆解，明確了七大項二十七小項的核心工作內容，基本思路可以概括為：以戰略澄清為指引，以流程再造為載體，在科學的市場調研分析基礎上，堅持以客戶為中心，以市場為導向，以員工為根本，轉變服務模式、定制戰略措施、完善流程體系、再造組織架構、強化風險管控、深化人事改革、精細財務管理、健全制度體系。
三、核心工作內容
流程銀行的基本理念是“從職能管理向業務流程管理的轉變”以及“流程定組織，前臺為客戶服務，中后臺為前臺服務”。因此，風險基礎設施建設和流程的梳理優化是流程銀行打造的核心內容，下面簡要介紹XX農商行的主要做法。
（一）梳理業務流程，全面開展風險點排查
XX農商行按照急用先行的原則，首先組織了營銷條線流程、信貸條線流程和營運系統流程等29項業務品種的業務流程進行了梳理，同時排查出900多個風險點。
在具體操作過程中，該行具備了相當前瞻的風險管理意識，結合未來巴塞爾新資本協議的監管要求對風險點和風險事件數據進行了再加工。一是對風險點進行風險評估。借鑒操作風險管理中“計分卡”的方法，對排查出的風險點從風險發生的頻率和風險發生的影響程度進行評估。組織各相關部門進行全面論證，對排查出的風險點形成最終評估結論。二是根據評估結論，將風險點按“危險區、警告區、控制區和安全區”分為四個層次，繪制出“風險地圖”，直觀地映射出作業流程中各風險點分布狀況，并根據風險地圖明確操作風險管理偏好，不僅為全行操作風險管理提供較為清晰的管理目標，而且總結和探索出操作風險識別、計量的有效途徑和方法。三是根據風險點風險級別，在流程設計中實現對不同的風險單元采取不同的控制措施，對危險區和警告區的風險點實施重點監控，采取嚴厲的問責措施。
（二）結合業務特點，設計和優化作業流程
在對業務流程進行梳理和排查的基礎上，XX農商行進一步突出自身機制優勢，兼顧重點環節和重點崗位的監測和管控，重新設計和優化業務流程。一是簡化作業流程，提高流程運行效率。從重點整合信貸業務流程入手，按照“高效運行、一站式服務、流程差異化、簡化非增值流程環節”等原則減少審批層次，明確規定作業單元停留時間，實行限時作業。二是全力推進信貸管理系統建設，調整作業運行路徑，在系統開發及流程設計中，重新整合業務活動次序、路線及活動間邏輯關系，堅持作業運行以并行為主、串行為輔的方式，改變原來作業運行以串行為主的方式，提高業務審批速度。三是以流程管控為基礎，規范業務操作。按照“一項業務，一個制度，一個流程”的要求，構建流程管控體系，利用IDEF模式化工具對每項業務進行圖表設計，繪制跨部門作業流程圖，方便業務操作。同時，將流程操作環節中的關鍵風險點與全行的歷史風險違規事件進行鏈接，最終形成包含“一圖一書兩表一庫”、涵蓋業務、管理和支持保障在內的完整流程體系。
四、項目績效評價
流程銀行建設成功與否需要有明確的系統輸出型績效佐以判斷，因此我們在進行流程梳理時需要同步設置績效指標，并采用層次分析法（AHP）逐步分解至各末級流程。
經過初步研討，“預算控制率”、“核心客戶營收貢獻度”等財務業績指標需要通過一定經營周期后的經營財務數據加以佐證。除此之外，“客戶滿意度”、“流程基本效率”等運營指標可以借助系統理論中的統計手段和工業工程方法進行測算和評估。由于篇幅所限，本文簡單介紹一下統計分析手段在該項目績效評估中的基礎應用。
我們首先針對核心信貸流程設計了作業時間和人力調查表，隨后在搜集樣本數據并進行了初步測算后，對服務效率有了基本的積累數據和仿真分析。
同時我們還對不同流程節點的客戶滿意度進行了問卷調查和分析，就重要性得分、作業貢獻度和要素達成度等內容進行了矩陣分析。
最后，在此基礎上我們又結合因素判斷矩陣進行了進一步的分析和計算。并在可行性權重的設計基礎上結合AHP模型得出了初步的改善績效結論。
農村交通設施范文4
關鍵詞：城鄉統籌；農村社區；信息化建設
1.農村社區信息化建設的意義與作用
農村社區的建設程度不僅是促使城鄉發展戰略的落實，更是實現社會主義新農村建設的有效途徑。在農村社區建設中，信息化是改變農村社區落后局面的有效途徑，是城鄉統籌發展的有效手段。農村社區信息化是指在農民生活、農村基層管理、農業生產銷售等各個方面全過程的信息化，在農村社區中運用先進的現代化信息技術，筑建政務、管理、服務、農民生活等各個方面的信息技術應用平臺，充分有效的共享及合理開發信息資源，促使農民生活質量的提高和社會的全面進步。
多年來，城市社區的信息化發展取得了明顯的成效，為建立健全城市社區建設，改善城市居民的生活質量作出了重大貢獻。但是，由于城鄉二元經濟結構的限制，農村社區的發展與城市社區的建設發展出現了截然不同的路徑。在城鄉分治的情況下，城市社區信息化建設得到了更多的公共資源和政府支持，而農村社區信息化建設才剛剛起步。信息化建設是農村社區建設的有效手段，是農村經濟發展的基石。
2.農村社區信息化建設中存在的問題
農村社區信息化建設是一個長期復雜的工作，與農村社區的建設息息相關。我國農村社區的信息化建設才剛剛起步，因而主要存在以下問題。
2.1缺乏資金，信息化基礎設施薄弱
在農村，對信息化的基礎設施建設的投入遠遠低于城市社區。一是沒有固定的投資主體，缺乏對基本的硬件設施，網路運行等方面的投入。二是政府的不重視，在農村社區信息化建設方面缺乏政府的統一規劃，沒有發揮應有的主導地位。因此，缺乏必要的投入導致農村社區的信息基礎設施是否薄弱。目前，許多農村社區的村委辦公地點沒有配備電腦，要么電腦設備陳舊、網速很慢，要么是無法使用的壞電腦，整體的信息化基礎設備無法滿足現代化發展的需求，嚴重影響了農村經濟的發展。
2.2缺乏統一管理，認識不到位
在農村社區信息化建設過程中，一是沒有收到政府干部的認識，村級基層干部并沒有把信息化建設納入到新農村建設的重要方面，只認為是工作業務建設的一個重要方面，并未認識到是在社會主義市場經濟背景下，轉變政府職能，提高工作效能的必要手段，未認識到信息化建設在農村經濟穩定可持續發展的重要作用。二是農民自身的認識不足，大部分農民不知道什么是信息化，并認為日常的生產、生活不需要使用信息化技術，所以農村社區信息化意識淡薄，缺乏有效利用信息資源。在傳統的農村生產生活中，只是憑借經驗和農民內部流傳的信息就可以滿足人們的需要，信息化的作用沒有其他資源作用的那么明顯，所以農民習慣用傳統的思維方式來對待信息資源。
2.3缺乏專業的技術人才，農民接受信息技術的能力比較薄弱
根據2011年1月中國互聯網網絡信息服務中心，《第27次中國互聯網發展狀況統計報告》，截至2010年底，中國網民4.57億，而農村網民只有1.25億，占網民總數的27.3%，對于8億多的農民來說網絡的普及程度是偏低的。主要是農民文化程度低，信息接收能力差，甚至有許多農民根本就不懂的如何使用電腦，導致信息化無法廣泛普及。而在農村信息化建設中，需要的是既是懂得農業的，又懂現代先進信息技術的人才。但是，在目前的農村社區信息化建設中，還沒有建立完善的農村信息服務機構，在鄉鎮機構中嚴重缺乏信息員人才，也無法滿足在市場經濟條件下發展農村經濟的信息人才，從而制約了農村信息化建設。
2.4信息資源分布不均，沒有建立獨立農村信息化服務系統
在農村社區內部產生和流通的信息是有限，而且這些信息是農民在日常交流中是可以得到的。農村社區的內部信息是被農民廣泛知曉的，但是有價值的信息往往是來自外部，因此，可能導致信息分布不均的局面。在社會主義市場經濟的發展大背景下，信息掌握的不夠及時完整是制約農村經濟發展的一大頸瓶。與城市社區的信息發展程度相比，農村社區信息化才剛剛起步，管理信息系統應用還少。而且少量的計算機、網絡只用于聊天，整理檔案等低層次的管理應用，沒有與村級的日常管理，辦公聯系起來，并且村級的管理應用沒有與上級政府，同級村級管理聯系起來，造成了"上下不通，村村分離"的局面。
3.改進農村社區信息化建設的應之對策
"十二五"期間，各級政府都高度重視農村社區信息化建設，并采用各種積極有效的措施，利用網絡技術，建立城鄉之間的信息交流、傳遞、交互共享的信息資源平臺和通道，提升農村社區經濟發展速度，縮短城鄉之間的發展差距，加快社會主義新農村建設的步伐。
3.1加大對農村社區信息化建設的投入
建設農村社區信息化，首先需要把農村社區信息化建設的資金納入農村建設基礎投資中來，一是擴大信息化建設的資金來源，是村級政府中的電腦、網絡、電視、電話等基本的硬件設備齊全可用，實現"村村通，上下通"的目的，并使內外部的有效信息能夠及時流通。二是加強人力投入，各級政府部門重視引入相關專業的人才。
3.2統一規劃管理，提高認識
搞好農村社區信息化建設，首先各級政府必須要以科學發展觀為指導，高度重視信息化在農村社區建設中的地位，把對信息化建設的投入納入農村建設的基礎建設中來。其次合理統一規劃，整合信息資源不重復建設，同時制定出優惠政策，創造出良好的環境促使農村社區信息化建設。再次，在農民中加大思想教育，使農民真正認識到信息化帶來的便利，使信息化得到廣大農民群眾的支持。
3.3提高農民接收信息的能力，培養一批農村社區信息化專業人才
隨著科學技術的飛速發展，培養知識型農民在農村社區信息化建設中顯的尤為重要，在信息化普及過程中，要普及農民的網絡知識。
3.4建立多層次的農村社區信息化服務體系
在農村信息服務建設的實際中，不同的生產者、經營者的信息需求不同，這就需要形成多元化的服務主體和多極化的服務對象發展模式。要根據我省各地區特色和服務對象，確定信息服務的范圍和領域，明確各級部門的職責和服務對象，做到統一規劃、分工協作，形成縱向與宏觀決策部門、各級農業科研教育部門、農業信息機構、農技推廣站以及與農民信息相通，橫向與各級政府主管部門、綜合信息機構相聯的縱橫交錯的多專業、多學科、覆蓋范圍廣的農業信息服務網絡體系。安徽省農村信息服務在內容上，應當是農業全過程涵蓋農業產前、產中、產后各個環節的信息化，給生產者、經營者提供國家法規、政策、市場、技術、天氣等信息，利用現代信息技術支持農業經營管理，監測管理農業資源和環境，為政府、企業和農戶提供多層次的信息服務，推進現代農業的發展。多層次的農村信息服務體系，需要政府、專業協會、企業、科研院所共同參與，政府部門與各種專業協會決策咨詢機構形成了民間農業社會化服務。
參考文獻：
[1]孫蕓，黃世祥.我國農村經濟信息服務體系建設的制約因素分析[J].調研世界，2009：（24-26）.
農村交通設施范文5
【關鍵詞】農村社會風險；防控行為主體；協同治理
一、協同治理理論介紹
協同治理是指政府、社會組織、公民個人等社會元素相互協調、合作、治理社會公共事務，以追求最大化的治理效能，最終達到最大限度地維護和增進公共利益之目的。協同治理的前提假設是“多中心”理論，強調上下互動的權力向度與資源有效整合。
二、農村社會風險協同防控概述
（一）農村社會風險概念。農村社會風險是指受自然災害、經濟、政治、文化及社會等多方面因素的影響，而可能引發的農村社會失序和社會動蕩。當前，我國農村社會風險類型多樣，主要包含農民人身風險、農村組織方面的風險、農村文化風險等方面。
（二）農村社會風險協同防控概念?；趨f同治理理論的視角，我們可以得出在農村社會風險發生時，除了要積極發揮政府在風險防控中的作用，還應當最大可能的調動社會力量，形成協調合作防控危機的局面。
（三）協同防控主體的角色定位。（1）政府的定位。伴隨著我國市場經濟的發展和政治體制改革的深化，政府從過去的“全能政府”逐漸向“掌舵型政府”過渡，但這并不意味著政府作用的弱化。無論是從理論還是實踐的經驗看來，在防控社會風險，處理社會公共危機過程中，政府這一特殊組織憑借自身天然的優勢，擁有強大的國家強制力、領導協調能力、財政支持力和法律約束力。而這些能力都是其他社會主體所不具備的，因此，在社會風險防控過程中，政府始終處于統籌規劃的主導地位。（2）其他社會主體。協同治理理論認為在處理公共事務中，存在多個治理主體，這些主體之間互相獨立、不存在上下級領導關系，它們之間是平等的合作、競爭關系。協同網絡中的各個參與者保持獨立自主，不受政府的限制，是協同的前提條件。
三、農村風險協同防控中存在的問題
（一）缺乏風險意識。受傳統應試教育的影響，我國學校都普遍只關注學生成績和升學率，對危機教育涉及非常少。長期以來危機教育的缺失，導致我國，特別是農村地區普遍缺乏風險意識。同時，政府過度追求經濟的高速發展，忽視社會風險的防控。作為國家的指揮者，既沒有利用自身的優勢，對社會公眾進行危機教育，普及風險意識，也沒有調動社會多方資源形成全方位的風險預警機制。
（二）缺乏有效信息溝通機制。在協同防控農村社會風險過程中，由于各個協同主體的相互獨立，受農村地域廣，社會組織分散，技術水平和人才滯后的影響，社會風險信息不對稱，信息溝通不暢的現象經常發生。防控主體具有多元化和復雜化的特征，如果缺乏一個綜合的信息溝通協調機制，風險防控中的各個機構就會呈分散狀態，社會資源也無法被整合利用，甚至會出現資源浪費、權責不分、責任推諉等問題。
（三）農村社會風險管理缺失。在我國，風險防控還處于起步階段，既缺乏專業的風險預警機制和應對風險的專門性處置機構，也尚未建立起一個完善的國家突發性災害應急救援體系。農村社會風險管理實質上就是對外趨利避害，謀求國家安全；對內有效緩和矛盾，抑制社會危機。
（四）風險防控主體間力量發展不平衡。首先，政府主導風險管理缺陷顯現。受傳統“官本位”思想和計劃經濟體制的影響，我國政府成為公共管理中的絕對中心，在風險防控的過程中，政府也始終占據著領導者的地位，掌握著大量社會資源，而其他社會組織、公眾幾乎都長期處于被安排的狀態之下。其次，我國社會組織發展不充分。當前我國農村社會中介組織面臨著數量少、規模小、人才流失、缺乏專業技術支持、法律制度不健全等諸多問題，導致其在風險預警、風險防控中無法發揮應有的作用。
四、完善我國農村社會風險協同防控的對策和建議
（一）完善風險管理相關法律法規。建立全面、系統的風險管理法律體系。社會風險管理法律體系應做到宏觀管理與微觀標準相結合，不僅要包括風險管理的總體規定，還應包括相關實施細則，完善應急法律機制，二者互補，完善風險管理程序。另外針對我國社會風險管理現狀，還應完善與社會組織相關的法律法規，引導、監督社會組織的健康有序發展。
（二）強化農村社會風險管理。首先，建立全面的農村社會風險管理機制，有助于促進農村社會風險防控過程規范化、效能化，為風險防控提供硬件支持，是構建有效風險協同防控網絡的前提條件。其次，完善農村社會風險預警機制。從我國國情和我國農村現狀出發，建立標準化的預警指標體系和應急基金體系，針對農村各地實際情況的差異，因地制宜，探索新型社會風險預警方式和手段。
（三）完善思想道德和文化建設。首先，強化協同治理理念。在農村社會風險防控中，政府應堅持走群眾路線，積極引導、激發農民和社會各界組織的參與自主性和積極性，保障農民各項權益，獲取廣大人民群眾的支持，構建一個政府主導、社會力量廣泛參與的協同治理局面。其次，應加強防控主體的道德建設。加強防控主體的道德建設，積累“道德資本”，有助于強化政府和其他非政府組織的信任，鞏固農村風險防控網絡的有效運行。最后，還應深化改革，完善新農村文化建設，構建強有力的農村文化隊伍，提高廣大農民的文化和素質水平，培育風險管理專業人才。
（四）大力發展農村社會組織。大力發展農村社會組織，是構建農村風險防控網絡的必由之路。首先，政府應鼓勵農村社會組織的成長，完善現有法律法規，加大支持和扶持力度，在相關制度和政策層面給予農村社會組織便利和優待，建立合理的激勵機制，形成各個部門合力促進農村社會組織培育和發展的新局面。
（五）加強信息交流。針對風險信息失真和有效信息缺失這一困境，首先需要構建一個完善的應急資源信息交流平臺，保證信息的真實性，通過這一平臺，快速收集、整合農村社會風險信息，提高各地區風險預警能力和防控能力。
參考文獻
農村交通設施范文6
【關鍵詞】留守兒童；問題；教師；培養；能力
近年來，教育在改革，經濟在發展，農村的教育卻越來越難搞。究其原因其中有部分是留守兒童問題。所謂留守兒童是指父母雙方長期外出打工，留在農村和祖父、母或其他親屬生活或單獨生活的孩子。 隨著農村外出務工人員的不斷增多，留守兒童逐漸成為農村教育的一個難點。他們年齡小，自理能力差，缺少父母應有的關愛，在家庭、學校和社會這幾大環節的教育中，家庭教育這一環節幾乎處于空白，特別是“隔代教育”在“留守兒童”群體中尤為突出。據我調查了解，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，缺少溝通，失去作為監護人的角色要求，導致留守兒童在心理健康、性格、學習等方面受到了影響，同時也影響到農村人口素質，這是社會主義新農村建設的一個障礙，是一個值得我們思考和關注的社會問題。
我在貴州一百個極貧困鄉之一的四格彝族鄉從事教育教學工作，工作中，經常對自己所任班級的學生情況進行深入了解。如2012年9月，我所任九年級（1）班共有62名學生，父母雙方都外出打工的有16名（其中4名獨自過，父母給予生活費；3名親戚寄養，9名祖父母或外祖父母照顧），父母有一方外出打工的有31名（包括單親家庭，特別是有一名男生和一名女生，父親去世，母親離家出走，對孩子不聞不問），有15名學生是父母在家照管的；由于多數父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發展中面臨著突出問題：一、留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童經常吃零食、吃怪嚕飯等，身體健康受到很大損害； 二、留守兒童教育問題。父母在外打工，一些留守兒童農活、家務活增多，上學常遲到，導致學習成績下降，有些還由于精力不足、厭學等原因逃學輟學； 三、留守兒童心理問題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征； 四、留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養成良好的生活習慣和道德品行，出現行為偏差，易走上違法犯罪的道路；五、留守兒童安全問題。由于這些孩子年齡小，缺乏自我保護的意識和能力，因此安全問題已成為當前農村教育所面臨的大問題；六、留守兒童價值觀念扭曲問題。
2008年9月份，總書記在河南考察工作時提到：“留守兒童的教育問題確實要引起關注。盡量讓這些孩子在學習上得到比較好的指導，在生活上得到比較好的照顧。”我們作為教師，教書育人是我們的天職。對這些留守兒童的管理，也缺少良策，心有余而力不足。這是令教師們頭疼的問題。但又是一個不得不面對的現實，我們怎樣去做怎樣去想，我覺得可以這樣著手：
一、制定開設豐富多彩的留守兒童教育活動
1、建立每周一談（談心與輔導）、每半個月一通（家長與學生、教師與家長、家長與學生家長之間通信、通話），每學期召開一次家長座談會，探討教育的途徑，交流教育的經驗，讓留守兒童在家庭和學校都能得到良好的教育。
2、結對子幫扶，任課教師、團組織、家長均未外出的學生與留守兒童之間采取手拉手活動，如一名學習好的同學幫扶一名學習成績差的留守學生，教師走進學生，與他們建立朋友關系等。
3、組織有益的文娛、社會實踐、參觀游玩等活動，使他們有健康的身心和愉快的生活。
4、根據留守兒童的實際情況，在學習計劃、預習方法、聽課方法、寫作業的方法以及課外閱讀等方面給予具體指導，切實提高他們的學習成績，讓他們樹立起信心，同其他孩子一樣感受生活的快樂。
二、培養留守兒童的心理健康能力
1、培養留守兒童有自信心。 自信心就是相信自己一定能夠達到某一目標或完成某一項任務的心理狀態。留守兒童 由于不能得到父母及時的管教，而隔代監護人爺爺奶奶和外公外婆等又常常溺愛或放縱他們的行為，致使他們學習的自覺性較差，成績落后，久而久之就失去了自信心。
培養他們學會正確評價自己?！敖馃o足赤，人無完人”，每個人都有自己的長處和短處，不要死盯著自己的短處，要善于發掘和發展自己的優勢，“避己之短，揚己之長”，對自己做出公正全面的評價。教師要指導留守兒童去做一些力所能及、把握性大的事情，如幫爺爺奶奶做一些家務，幫助有困難的同學，學會克服自己學習上的一些不良習慣等，即使是很小的事，也能獲得成功的體驗，這樣就會起到增強自信心的作用。
同時要不斷的告訴自己，“我能行”、“我一定會處理的很好”、“我不比別人差”、“我很棒”……不輕言放棄。經常性的努力，不懈的鍛煉，會使你走出自卑的陰影。
2、培養留守兒童戰勝挫折的能力。挫折感在留守兒童的心理上表現很明顯，他們常常會由于考試的失敗、學業的擔憂、社交的障礙、缺少父母的關愛、成長中的煩惱等方面的原因體驗到挫折感。他們的情緒常常處于失望、自卑、焦慮、沮喪等緊張狀態。遇到挫折時我們應進行冷靜的分析，引導他們從主觀和客觀、目標、環境條件等方面找到受挫的原因，并采取行之有效的補救措施。要善于根據自己的優勢確立奮斗目標，在前進過程中發現不切合實際時，要及時調整，化壓力為動力。其實，適度的刺激和壓力能有效的調整機體的積極因素，正所謂“自古雄才多磨難”。要有一個辯證的挫折觀，保持自信和樂觀的態度，學會笑口常開，開心的過好每一天。
