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農村建設項目范文1
一、項目概況
2、建設地點：*鎮聯豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組
3、項目建設單位：*鎮人民政府
4、建設內容與規模：(見第四章項目建設規模與方案第二節、規劃建設與方案)。
5、工程建設進度：項目實施計劃從20*年6月開始，至20*年6月完工。
6、總投資及資金來源：項目總投資2432.49萬元，擬通過*鎮人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金232.49萬元，擬爭取上級給予支持資金2200萬元。
二、編制依據
1、*鎮城鎮發展規劃；
2、*鎮農業產業發展規劃；
3、*鎮水利基礎設施建設規劃；
4、*鎮農村扶貧開發規劃；
5、*鎮文化教育、科技、衛生體育、人口及計劃生育規劃；
6、*鎮村鎮建設規劃；
7、*鎮村鎮基礎設施建設規劃；
8、*鎮基層組織建設規劃；
9、*鎮農業和農村經濟發展項目建設規劃；
10、委托單位提供的其他資料。
第二章項目建設背景及必要性
一、項目概況
1、地埋位置
*鎮位于*西南部*腳下，河套平原北端，地處東徑1*0，北緯410，距旗政府所在地69公里，是*前的一個典型的農業鎮?？偯娣e729公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總人口33134人。其中，常住鎮區人口5491人，占總人口16.5%，有自治區直屬駐地單位2個，旗級駐地二級單位26個，集體、個體、工商業戶1*家。是*山前灌區經濟、文化服務中心。
2、*鎮社會經濟發展狀況
*鎮交通便利，6701路橫貫鎮區，通訊發達、資源豐富，是*“T”型小城鎮發展框架的重要部分，被自治區列為內蒙古首批11個中心城鎮建設試點示范鎮之一，是自治區“四星級”文明建制鎮，被譽為“河套第一鎮”。
*鎮主導產業為農牧業。農業以盛產小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業以盛產德美肉羊為主而獨具優勢的產業發展大鎮。由于種植條件優越，可耕地32萬畝，年產糧食7329萬公斤，年產飼草料7690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種植業結構調整，為加快鎮域農牧業產業化發展進程提供了保障。20*年，*鎮完成國內生產總值達33221.43萬元，其中第一產值26752.23萬元，第二產值3287.3萬元，第三產值3181.9萬元。農牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長14.8%。
3、聯豐村社會經濟發展狀況
聯豐村一、二、三組位于*鎮區所在地，總戶數387戶，總人口1628人。在鎮區經濟發展的帶動下，社會經濟發展相比發展較快，從事二、三產業發展的勞動力達到360人，農民人均純收入達4800元。
4、奮斗村社會、經濟發展狀況
奮斗村位于*鎮西南6公里處，轄8個村民小組，總戶數630戶，總人口2357人。1997年率先在全鎮完成了村鎮規劃。1998年開始規劃小康住宅新村，同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居，1997年——2000年在國家的支持下，建起122戶二層小康住宅樓，電、路、自來水、有線電視、電話、衛生院、綠化帶等各項配套工程基本完善，被譽為“巴市第一村”，達到了自治區“四星級”文明村標準。奮斗村是發展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產業的產業村組，建立了各種農副產品生產基地，成立了農業生產各環節服務的協會，形成了區域特色，20*年該村人均純收入達4850元，比其它村組平均高出850元。
4、項目建設背景
為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主“的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。
二、項目建設的必要性
1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在”十一五“期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的窗口，它對合理布局生產力，優化農村產業結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。
2、加快社會主義新農村建設，有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整，有利于農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年，隨著*鎮經濟和城鎮建設快速發展，農村城市化進程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉一體化發展的一項重要舉措，也是農村率先實現現代化，建設小康社會的客觀要求。
3、*鎮位于中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮。是全市經濟發展的要道通街，被譽為“河套第一鎮”。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距*鎮進行新農村建設，狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境優化，以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“河套第一鎮”。
4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節約了土地資源，利用節約的土地，發展二、三產業，有利于加快農村城鎮一體化進程。另一方面，隨著經濟的不斷發展，農民將從一產中分離出來，向二、三產業轉移，加快各村產業結構調整的步伐，切實增加農民的工資性收入。
綜上所述，本項目的建設是必要的。
第三章項目位置和建設條件
一、項目位置及自然環境概況
1、項目位置
項目位于*鎮鎮區所在地聯豐村一、二、三組和奮斗村一、二、六、七、八組。
2、自然環境概況
項目區位于河套平原腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。該地區地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。地下水能夠用于農業灌溉和人畜飲用。
二、項目建設條件和建設內容
1、占地范圍
現狀聯豐村共有居民387戶，總面積4.5平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積12平方公里，新農村建設用地上需拆遷村民住宅2戶，拆遷房屋建筑面積約180平方米，拆除商業設施15家，共790平方米。
現狀奮斗村共有居民630戶，總面積6.3平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積10平方公里，新農村建設用地需拆遷村民住宅1戶。
2、市政配套條件
目前在項目用地周邊的規劃道路鋪設有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線。
（1）供水
項目區附近設有供水管線，與新農村供水管網相通，可保證本項目用水。
（2）排水
項目區周邊有雨水、污水排水溝，可經規劃與排水管相連，進入排水溝。
（3）供電
*鎮變電站可提供新農村用電。
（4）供熱
采暖主要采用集中燃煤采暖方式，項目區可規劃網道引入集中供暖方式。
第四章項目建設規模和方案
一、規劃條件及建筑規模
根據*鎮新農村規劃的準則，項目建設用地規劃為居住用地。項目規劃建設用地面積12平方公里，綠化面積2.4平方公里。
二、規劃建設方案
按照建設社會主義新農村的整體規劃，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明村容整潔、管理民主”的目標要求，圍繞增加農民收入，提高農民生活質量進行整體規劃。
1、道路硬化工程
完成聯豐三組9.5km油路工程建設，奮斗村一、二、六、七、八組10km油路工程建設。
2、居民飲水工程
新的飲用水源井3眼，購置配套設施3套，埋設供水管網19.5km,入戶配套設施1017套，埋設入戶管道34.5km。
3、排污工程
建設地下鋼筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設施3處，疏通排污渠道15km。
4、集中供熱工程
新建供暖集中供熱站1處，購置配套設施1套，埋設供熱管網5km。
5、綠化工程
在項目區規劃道路兩旁種植楊樹200000株，種植松樹18750株。
6、“六改六建”工程
改擴道路7條34.5km，新建廁所11處，新建產業基地3處，建經濟合作組織4個，建立村民理事會，建設規劃小康住宅區，建設休閑廣場2處16000平方米，建設垃圾池80個，切實改善村容村貌。
7、“四位一體”新能源利用工程
新建"四位一體"生態溫室120座,主要集中在聯豐村與奮斗村,建設面積達4.8萬平方米,建成高標準高質量規?；?四位一體"生態溫室群。
8、村鎮配套設施工程：
完成鎮區變電站50萬千伏的增容擴建工程；實現鎮區供電、供熱、供水等機電設施運轉正常；完成聯豐村120平方米的自來水廠房的建筑。并配套專變1臺。購置配套設施1017套。
9、公共服務事業
完成鎮區和奮斗村幼兒園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時，在鎮區新建婦幼保健衛生所一處，建筑面積1000平方米。
10、基層組織建設
在建立完善農村經濟組體系，社會化服務體系，勞動就業保障體系建設的基礎上，新建青年活動中心4處。
第五章項目實施進度安排
該項目建設期為2年，其中前期準備工作3個月，實施施工21個月。項目分四個階段進行：項目前期設計和招標，四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗收。
第六章投資估算與資金籌措
一、投資估算
1、投資估算編制依據
（1）《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）
（2）項目土建工程費用參照巴市類似工程項目的工程費用，設計要求有相關系統功能要求進行估算；
（3）其他建設費用參照《巴市建設工程費用》中規定的技術經濟指標計算。
2、投資估算編制范圍
項目投資主要包括建筑安裝工程及設備費，室外工程費，與本項目直接相關的工程建設其他費和預備費。
3、投資估算編制說明
（1）新農村工程及設備費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結構工程費，內外裝修工程費，給排水工程費，強弱電工程費，采暖工程費、燃氣工程費等7項組成。參照近年來巴市類似工程竣工概算資料，并根據建設時間、規模、標準等方面的差異，作出合理調整后，分項分類，按單方造價指標進行估算。
（2）室外工程主要包括工程道路、圍墻、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等項目費用。項目在方案設計階段尚不夠具本，本項目室外工程按新農村工程及設備費10%測算。
（3）工程建設其他費由勘測費、設計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質量監督管理費、工程保險費等12項組成。
（4）預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費?；绢A備費按工程投資額（即新農村工程及設備費、室外工程費和工程建設其他費三項之和）的5%計收。
4、投資概算結果
（后附投資概算表）
二、資金籌措
項目總投資2432.49萬元，其中，國家投資2200萬元，群眾投工投勞資金232.49萬元。
第七章社會效益分析
一、經濟效益
新農村的各項工程的建成，為廣大居民提供便利的情況下，也會產生不少經濟效益。如“四位一體”種養生態溫室模式。我們按600平米的溫室計算每年季節性生產疏菜（西紅柿）2500公斤，按5元/公斤計算，收入6250元，豬舍養豬3--4頭，按900元/頭計算，收入3600元。經分析計算，減去投入成本，可增加收入1500--2000元，戶均3人計算，實現人均增加收入500——700元。結合產業基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提供了農村市場和減少流通環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。
二、社會效益
社會主義新農村建設是*鎮落實解決“三農”問題有關精神，提高農民收入的具體舉措。項目建成以后農民進入寬敞明亮、基礎設施完善的新農村。這種新的生活方式將逐漸引導農民進入城市文明中，并通過這種生活方式的轉變，逐漸提高農民素質。
新農村工程根據村民意愿和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求，通過該工程建設，既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下，使其改善居住條件又集約了土地。
新農村工程的建設拉開了“十一五”規劃綱要的序幕，新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，并使農村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移。
三、生態效益
新農村建設完成后，首先生活垃圾，污水得到合理處理。結合規?；ㄔO“四位一體”新能源利用工程的實施農戶不需要社會管理體系介入，直接將通過“四位一體”模式，將秸稈、糞便變廢為寶，化害為利，解決環境污染問題。其次，新農村各項設施完成后，將實現綠地面積增加，促進生態系統的改善，形成一個較完整的農業生態循環系統。
農村建設項目范文2
1 農村公路建設項目安全管理現狀分析
隨著我國新農村建設進度不斷加快，農村公路建設項目越來越多，而對農村公路建設項目進行安全管理對于提升農村公路建設項目安全運營有著相當重要的意義。農村公路建設項目安全管理主要為農村公路建設項目施工安全管理、建設項目材料選購安全監督、建筑項目安全管理資金落實管理以及建筑項目安全設施管理。
當前，我國農村公路建設項目已經開始步入關鍵時期，國家對于農村公路建設項目資金投入力度不斷加大，通過對農村公路建設項目進行安全管理可以很好的改變我國農村公路建設項目中存在的種種不足，對于提升農村公路建設項目進度以及質量都有著相當重要的保證作用。同時通過對我國農村公路建設項目安全管理現狀進行分析，發現我國農村公路建設項目進行安全管理存在很多的問題，比如安全管理措施制定不科學、項目材料選購缺乏安全監督、安全管理資金使用混亂以及建筑項目安全設施管理混亂等。
2 我國農村公路建設項目安全管理措施分析
2.1 制定科學的安全管理措施
科學合理的安全管理措施使保證農村公路建設項目安全管理最為基本的條件，縱觀我國農村公路建設項目安全管理措施的制定情況，發現大部分安全管理情況很不科學?；诖耍覈r村公路建設項目安全管理措施必須進行改進，當地的公路建設項目負責人應該結合當地公路建設實際情況，制定相應的安全管理措施，不能一味的沿用過去的安全管理措施，這些措施雖然有很好的應用經驗，但是具體問題，具體分析，不一定好的安全管理措施就可以隨意使用，另外還應該提升負責人的安全管理意識，只有意識到位了，才會真正的建立起完善的安全管理措施，為農村公路建設安全管理給予政策支持。
2.2 對材料選購加強監督管理
農村公路建設項目在施工的過程中假若因為材料選購不當，使得很多建設材料質量過差，那么就會導致在施工過程中安全事故頻繁發生，所以必須對建設材料進行監督管理加強，以此來保證施工過程中出現安全事故的幾率降低。材料采購部門必須派遣專業人員去購買材料，并且將購買的原材料進行細致的質量檢驗，一旦發現質量存在問題，必須及時解決，將質量不佳的材料進行更換或者報銷，不能因為質量問題導致施工過程中出現一些安全事故。另外還應該對施工過程中進行材料使用規范的監督，有的員工為了圖方便，在進行項目施工的時候，完全沒有按照相關規范進行操作，使得農村建設項目具體施工進度和預期目標存在出入，所以必須對材料使用方法進行規范化，只有這樣才能夠降低施工過程中出現的安全事故。
2.3 規范安全管理資金的使用
農村公路建設項目安全管理資金一般是由中央財政部門或者是當地政府財政部門進行投資，所以一般都會采取低價競標的方式選擇安全管理單位，就會導致安全管理資金使用過于混亂。安全管理單位假若人員素質較低，很多安全管理人員會謊報工作量，然后由上級部門進行安全管理資金發放，這樣的行為導致農村公路安全管理資金使用混亂。所以相關部門應該提升安全管理單位評判標準，對安全管理單位人員素質進行考察。安全管理單位應該對工作人員工作內容進行嚴格規定，將每一天的工作內容進行記錄，一旦發現謊報的情況，及時處罰，情節嚴重者可以辭退或者給予刑事處罰。對于安全管理資金的每一筆使用情況都應該有專人進行記錄，一旦公路建設項目完工之后，發現有的位置安全管理情況存在問題，可以通過記錄找出相關負責人進行處罰。
2.4 加大公路安全設施管理
農村公路一般客流量不大，一定時間內通行的車輛更不會很多，所以很多地區就忽視了農村公路建設項目安全設施的管理，很多地區公路建設完成之后，安全設施經常被認為損壞或者是失竊。對于這種情況，農村公路建設安全管理部門必須加大公路安全設施管理力度，一旦發現有人故意損壞或者是偷盜公路安全設施就必須進行嚴格處罰，情節嚴重者可以進行刑事處罰，一味的進行經濟處罰不能夠震懾損壞者，所以必須采取嚴格手段，對安全設施進行全面管理，安全設施能夠正常工作，對農村公路后期運行也是一種保障。
農村建設項目范文3
關鍵詞:農村體育設施;項目評估;APC評估;公益項目
中圖分類號:F294 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)17-0035-02
關于公益項目的評價,目前,國際上流行的理論有3E(Economy、Efficiency、 Effectiveness)、3D(Diagnosis、Design、Development)、顧客滿意度評價等。而3E理論雖然有助于提升公益項目的效率,但在提升公益項目的公信度上力度不足。3D理論提升了項目的公信度卻在提升公益項目的效率上存在短板。顧客滿意度評價在改善項目服務品質上有所作為,但在其他方面作用甚小。基于以上理論的缺陷和中國農村基礎設施建設的現狀,選擇APC評估理論衡量項目的績效,對于提升項目效率、服務品質以及公信度都有積極作用。APC評估,即對公益項目的問責制(Accountability)、項目的績效(Performance)和實施項目的組織能力(Capacity)進行評估。它綜合了現有理論的優點,并適當增加了社會影響和持續性方面的評價,更適合公益項目的評價。
一、項目背景
隨著人民生活水平的不斷提高,群眾生活方式從單一化轉為多元化,越來越多的人認識到鍛煉身體保健康的重要性和必要性。農村基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活的重要物質基礎。近年來,政府把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村,農村基礎設施建設機制發生重大變化,由過去農民主導向政府主導轉變。其中,體育設施建設作為加強農村基礎設施建設進程的一部分被列入建設規劃,以滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。
張范鎮位于棗莊市新城區與舊城區之間,經濟水平在棗莊市屬于中等水平,比較具有代表性。截至2009年12月,張范鎮鎮政府利用體育彩票公益金投資建設了標準籃球場,40%行政村利用村財政配套建設了健身器材和乒乓球臺。
二、項目的可行性分析
(一)學者理論支持
林毅夫(2000)認為,農村基礎設施建設的項目一般較小,施工期短,使用的物質投入以國內生產為主,對國內需求的直接刺激作用較快、較大。這類基礎設施建設高度勞動密集,以使用農村廉價勞動力為主,能夠創造出許多就業和收入機會,形成良性循環。農村基礎設施的改善也有利于縮小城鄉差距。因此,農村基礎設施建設具有很強的可行性。
(二)項目實施的必要性
作為生產力的重要組成部分,基礎設施的狀況直接制約著社會生產力的綜合水平、生產的發展程度和人們消費的現實程度,還直接反映社會的文明程度。由于我國歷史經濟政治制度原因,農民被長期固定在土地上,致使社會流動停滯,也造成了農村經濟和社會事業的全面落后。目前,農民增收緩慢,城鄉差距也日益加大,三農問題到了必須解決的地步。
(三)項目實施的合理性
“當前,我國總體已進入以工促農,以城帶鄉的發展階段,初步具備了加大力度扶持‘三農’的能力和條件”。在這樣的大形勢之下發展農村體育事業,建設體育基礎設施,讓農民分享社會的經濟成果是合理的。
三、項目的效果評價
(一)項目的效果
筆者通過問卷調查和訪談法調查了4個自然村150個對象,回收有效問卷128份,問卷有效率為85.3%。關于居民參與體育運動熱情的調查結果見表1、表2及圖1、圖2:
通過圖1、圖2及表1、表2的表數據分析,在體育設施建設后,居民極少鍛煉的比例由31%下降到17%,其中,老年人減少幅度最為明顯。偶爾鍛煉的居民比例則由49%,下降到42%基本可以認為是持平的。經常鍛煉的人數比例則由原來的20%激增至41%,可謂效果顯著。在經常鍛煉的人群中漲幅最為明顯的是青少年和中老年人群,青少年經常鍛煉的比例由42%增到78%,中老年經常鍛煉的比例由2.7%增至25%。
經常參加體育鍛煉的人數比例增加,極少鍛煉的人數比例減少,從正反兩個方面證實了居民在體育設施建設后運動熱情的增強。顯然,該項目已經成功的實現其目的,效果明顯。
(二)項目的質量
被服務對象的滿意程度是衡量項目服務品質的重要指標。從回收的128份調查問卷看,22%的人選擇非常滿意,69%的人表示基本滿意,8%表示失望,只有1%的群眾對該項目十分失望。因此,作為農村基礎設施建設的一部分,體育設施建設還是得到了大部分群眾的支持。但考慮到以前并沒有與之對比的類似項目,群眾對于體育設施的初次出現均表現出較大的熱情,因此,滿意度在公益項目評價中是一個重要指標,但并不是一個很敏感的指標
四、項目的社會影響評估
在公益項目的評價中,社會影響評估的重要性越來越重要,甚至有人認為是公益項目的核心,故在此次評估中把社會影響指標作為評估指標之一。
(一)社會主義新農村建設影響力
在被調查的對象中,80%的人認為體育設施建設屬于新農村建設的一部分,12%認為不是,剩下8%的人表示不清楚。從調查結果看,政府對于社會主義新農村建設的政策宣傳還是卓有成效的。該項目的實施使群眾可以切實體會到新農村建設的推進,在提升居民滿意度的同時更好地落實政府政策。
(二)干群關系
筆者通過訪談了解到,在農村基礎設施建設的帶動下,農村面貌正在逐步改善。此次農村體育基礎設施建設的實施,有效地改善了基層政府在群眾中的形象,有力地改善干群關系,提升了項目的公信度。
(三)村落環境
體育場地的開設使得更多的老人孩子走出家門,聚在一起從事體育鍛煉,極大改善了日益冷漠的村落氛圍,營造了積極向上的村落環境。對于居民而言,不僅能夠鍛煉體魄還能和諧居住地的氛圍。
五、項目的可持續性
衡量一個項目成功的關鍵指標在于該項目的可持續性,可持續性指得是項目結果的可重復性,即項目完成后項目積極結果的持久性。主要分為三個方面:一是使用者的能力評估;二是項目組織者的發展能力評估;三是環境可持續性。
(一)使用者能力評估
體育設施建設的可推廣取決于設施使用者,即居民是否真正能從中得到鍛煉。從城市多年的設施使用經驗來看,體育設施都很好地豐富了居民的日常文化生活,改善了居民部分生活習慣,充分發揮了設施為民的作用。
(二)項目組織者的發展能力
加強農村基礎設施建設,推進社會主義新農村建設是國家戰略。逐步改善農民生活面貌,改善農村生活環境是國家一項長遠的規劃,在戰略層面具有可持續性與發展性。國家作為項目的組織者和運行者使得該項目的成果能夠持久。但是當基層政府落實該項目時,仍會因項目實施者的能力水平差異使項目持久性大打折扣,因此在這一指標上項目仍有很大改進空間。
(三)環境可持續性
農村體育設施占地面積小,且處于居民區中,對于生態環境幾乎沒有任何負面影響。在合理的規劃中,村落中健身場所的開設有助于村落后環境的優化。因此,農村體育基礎設施的建設有助于農村環境的可持續性。
六、項目經驗與問題
(一)成功經驗
1.需求定位準確
農村體育設施建設能夠贏得大多數群眾的滿意,其根本在于適時地發現并滿足了人們群眾日益增長的文化需求,在城鄉差距不斷拉大的同時能夠將政策向農村傾斜。因此,可以說體育設施建設的實施是滿足農民文化需求的產物。
2.運作模式合理
農村體育基礎設施建設屬于小規模無盈利項目,在政府主導下借助體育公益金發展農村體育事業是一次很好的嘗試,具有很強的推廣意義。
(二)問題與挑戰
1.農村體育基礎設施多屬于一次性投入,缺乏投資的連續性。因此,在設備安裝初期,會有許多居民參與鍛煉,居民滿意度很高。但設備老化后不能及時更新,使得居民參與熱情消退,對項目可持續性造成威脅。
2.農村體育基礎設施缺乏系統管理和后期維護。體育設施不是安裝完以后就一勞永逸,需要有人系統維護,不然設備會很快老化。在張范鎮一個行政村,籃球架安裝之后不僅無人維護還被少數村民拆卸毀壞,嚴重影響了項目的績效發揮。因此,項目的后期維護工作還是應該引起項目執行者的重視。
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農村建設項目范文4
經區政府研究，決定今天在這里召開全區農村沼氣國債項目建設工作會議。這次會議的主要任務是，進一步加強沼氣建設管理和服務水平，推進我區農村沼氣國債項目建設，以確保順利完成今年生態家園富民工程建設目標任務。參加今天會議的有：各鄉鎮街道分管領導、生態家園助理員、2005年農村沼氣國債項目村支部書記、2006年建池重點項目村支部書記、全區沼氣技工代表。市農委對我區這次農村沼氣國債項目建設工作會議很重視，根據會議安排，我將代表區政府分別與各鄉鎮簽訂2006年生態家園工程建設責任書；下午和明天一天區農委能源辦還要對各項目村支部書記和沼氣技工進行系統性培訓，下面，我先講幾點意見：
一、要進一步明確形勢，確保領導責任落實到位
今年對我區農村來講是個特殊的年份，有兩件關系到農村今后發展的大事，第一件大事是“十一五”規劃全面實施，第二件大事是社會主義新農村建設全面展開。我們一定要借助于這樣大好形勢之“東風”，揚起農村沼氣國債項目建設之“帆”，把我區的沼氣事業更加蓬勃地發展起來。為此，各地要認真分析當前形式，以時不待我的緊迫感，切實加強沼氣國債項目建設的組織領導，擔負起農村沼氣國債項目建設的領導責任。我將代表區政府與各鄉鎮街道簽訂“2006年生態家園工程建設責任書”，區農委能源辦也將和各項目村簽訂2006年沼氣國債項目建設責任書，簽訂責任書是推進工作的手段，更是落實工作責任的方式。既簽了責任書，也就立了軍令狀，那么就要切實擔負起項目建設的領導責任。各地各有關部門要全面落實項目建設責任制。各鄉鎮街道主要負責同志是建設第一責任人，要善于統攬全局，把握關鍵，突出重點，穩步推進；分管領導是直接責任人，要具體抓，敢于負責，勇于挑重擔，切實抓實抓細。各項目村支部書記要結合本村實際，緊緊圍繞建池目標任務，把沼氣國債項目建設作為當前工作的重心，發動群眾，群策群力，實行黨員戶、村組干部和村民代表建池，做出表率。區農委作為區農村能源主管部門，要切實擔負起項目建設主管責任，在區委、區政府的領導下，積極主動地承擔起項目建設任務。區能源辦是項目法人，要扎扎實實地負責好項目實施工作，避免因為工作不到位而影響項目建設進度、質量，影響項目效益的有效發揮，從而影響貴池項目區的整體形象。同時，各地各部門要加強協作，形成合力，做到分工不分家，都要對農村生態家園富民工程建設給予關注和支持，并與各自的工作有機地結合起來，共同推進農村戶用沼氣國債項目建設。各地各有關部門要本著對黨和國家、對人民負責的態度，把農村沼氣國債項目建設放在經濟社會統籌協調發展的重要位置，抓緊抓實，抓出成效。
二、要進一步明確目標，確保項目任務落實到位
根據國家農業部、發改委《關于下達2005年農村沼氣建設國債項目的通知》的精神，今年我區將承擔2005年農村沼氣國債項目建設總投資540萬元的任務，其中中央投資144萬元，地方配套72萬元，農戶自籌324萬元，項目共涉及全區14個鄉鎮18個村1800戶。目前，省農委、省發改委已將投資計劃下達到我區。各地各有關部門要以實踐“三個代表”重要思想為指導，以提高“一池三改”建設水平為主要內容，堅持“因地制宜、量力而行、政府引導、群眾自愿”的原則，明確目標，精心組織，充分認識到國債項目建設的嚴肅性，在認真領會《關于下達2005年農村沼氣建設國債項目的通知》精神的基礎上，要進一步明確建池任務。要通過一級抓一級，一級對一級負責方式，層層抓落實，千方百計克服困難，采取得力措施，確保項目建設任務落實率達到100%，資金到位率達到100%，“一池三改”成功率達到100%。為此，各地要盡快將建池任務分解落實到村，落實到戶。各項目建設單位要根據省里下達的2005年國債項目建設任務，搶抓當前有利的建池時機，集中力量抓好項目建設，實現一個村一個村抓落實，一戶一戶抓落實。各地在項目建設過程中，要注意維護項目計劃的嚴肅性，不得隨意更改建設地點、建設內容、建設標準和建設規模，確保按項目計劃標準和要求按時按質完成任務。
三、要進一步創新方法，確保各項措施落實到位
推進我區農村沼氣國債項目建設，是貫徹落實科學發展觀，推動新農村建設的必然要求，是堅持以人為本，打造為民政府的一項重大舉措，是改善農民生活方式和農村人居環境的一場深刻變革。全區上下務必認清形勢，創新方法，確保我區農村沼氣國債項目建設扎扎實實地推進。
一要切實保證項目建設質量。質量是項目建設的生命，也是項目建設的形象，是項目能否延續的關鍵。各地要堅持質量標準，確保項目建設一批，成效一批。要堅持建池標準，嚴格落實“一池三改”，要堅持技術標準，按照建池技術標準施工，確保工程質量，要堅持職業準入制度，從事沼氣施工人員必須取得國家沼氣技術職業資格證書，要堅持招標制度，對關鍵設備和主要建池材料要進行招標采購，提高工程建設的透明度。
二要注重沼氣技術綜合利用。各地要轉變工作思路，通過實施“一池三改”(建沼氣池與改水、改廁所、改圈、改廚)，實現沼氣技術綜合利用。沼氣綜合利用必須堅持與推廣高效農業技術和發展畜牧業相結合。沼氣建設與畜牧業發展相結合，是促進畜牧業發展的有效形式，而畜牧業的發展必將有力推進沼氣事業發展。因此必須堅持按照規模化、產業化的思路建設沼氣。沼氣建設要集中連片，這樣既有利于技術指導，又有利于社會化服務體系的建立。要堅持走市場運作的路子，通過剛剛成立的貴池區沼氣協會協調運作，有效解決沼氣戶后續服務問題。要引導經濟富裕村和富裕戶提高建池檔次，將沼氣建設與太陽能等農村能源的開發利用結合起來，互利互用，推動農村經濟可持續發展。要通過不斷技術創新，發揮沼氣池使用效益，提高沼氣池的綜合效益，讓農民從中得到長期持久的實惠。
三要全面落實項目管理制度。2004年，國家發改委和農業部聯合制定出臺了《農村沼氣建設國債項目管理辦法》、《農業基本建設項目管理辦法》等一系列管理制度。省農委也制定出臺了《安徽省2004年農村沼氣國債項目實施意見》、《安徽省戶用沼氣項目建設技術規范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽省農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)。各地在項目實施中，一定要嚴格遵循農業部和省農委制定的各項管理制度和規定，嚴格要求，規范管理，確保各項管理措施落實到位，確保工程建設進度與質量符合國家要求。
四要嚴格項目建設財務管理。國家發改委和農業部《農村沼氣建設國債項目管理辦法》中明確規定：農村沼氣國債項目資金應設專帳管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。各地要嚴格執行此項規定，各項目單位一定要建立專戶，設立專賬，配備專門的財務人員，按審批程序運作，堅持“一支筆”審批；資金帳目一律在區里建賬，實行報賬制，決不允許以撥代支，將項目經費直接下撥到鄉村，決不允許白條入賬和大額現金支付。所有項目村都要按照村務公開的有關規定，公開國家政策、計劃任務、補助標準和建設條件；公布自愿建池戶名單；公開物資采購價格、分配情況等，做到公開透明，家喻戶曉。
五要加大工作檢查和督查力度。今年，要依然加大項目檢查、督查力度，確保項目建設任務的完成。區能源辦要定期組織專門的項目檢查組，深入鄉鎮，進村入戶，明查暗訪，特別是對資金落實、公示制度、建設質量和技術服務等進行跟蹤檢查，對存在問題要及時發現，迅速整改，追蹤問效，通過加強項目檢查、督查等手段，保證建池的數量和質量。今后，對項目的檢查督查工作要形成制度，規范檢查程序，提高督促檢查的質量。各項目村也應加強自查工作，通過自查，促進項目建設。各地要認真檢查政策落實情況，確保各項政策措施落實到位。
農村建設項目范文5
一、臨縣農村沼氣建設的現狀
1、建設進度
2007年，臨縣實施離石區調整后的國債項目1000戶，新農村沼氣項目1887戶，2008年新農村沼氣項目1100戶，已圓滿完成了建設任務。
根據幾年的實踐情況，受電器及煤氣的沖擊，發酵原料不足，農戶建池的積極性不高，只有少數農戶有建池意愿，但非常分散，推進較為困難。村級服務網點32個，全部建成并投入使用，但運行情況不容樂觀。
2、使用、維護情況
（1）戶用沼氣
通過本次調研，我們隨機抽查2個鄉鎮，建設戶數在20戶以上的2個村，進行了入戶調查。被調查的40戶中，自有原料8戶，占比20%，外購原料32戶，占比80%；發酵原料糞便占比98%，秸稈占比2%。受過服務28戶，未受過服務8戶，因需付費而不愿接受服務4戶；正常進出料20戶；故障排除和配件及時更換的有9戶；沒有運行維護補貼。各種原因導致棄用戶數15戶，報廢戶數4戶；40戶均認為國家應該補貼每立方沼氣2元：95%的沼肥施用，5%的沼肥閑置在沼氣池內。
（2）服務網點
抽查的4個服務網點，實際服務農戶數只有100戶，正常運營的有2個，但年均入戶維修次數，進出料次數合計均為50次左右，收費甚低。因收益過低而不運營的服務網點有2個。個戶對網點不愿付費，財政對網點沒有補貼，用戶對服務質量不滿意。
二、我縣農村沼氣建設目前存在的困難和問題
1、農戶對沼氣建設認識不到位
不少農戶對沼氣的認識存在極大偏差：一些農戶認為建沼氣，主要的好處是為了煮飯照明，對沼渣、沼液綜合利用效益感受不明鮮，沒有認識到農村沼氣建設，能實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化；沒有認識到農村沼氣的建設，不僅具有解決農村能源的作用，還具有畜禽糞便資源化利用，促使和養業的發展，促進農村結構調整，增加農民收入的重要性。
2、建設資金短缺
目前，一口8～10m2的沼氣池共需建設資金3000～3500元左右，而且農戶要無償提供幾個勞動力。雖然從2008年開始各級投入的建設資金有所提高到2400元，但省級配套資金至今未到位，仍有1000～1500元需要農戶白籌，還不包括啟動費用。這對于收入低的困難的群眾來說，是筆不小的開支，農戶難以承受。
3、鄉村干部工作積極性不高
沼氣建設需要鄉村干部宣傳推廣組織協調，行政運行成本較高，在缺乏工作經費保障的情況下，存在畏難情緒，工作力度不大，影響了沼氣建設的大范圍推廣。
4、部分沼氣池建設不規范，存在安全隱患
受利益驅動，一些心存僥幸的農戶本著“能省則省”的心里，所建設沼氣池不規范，運行不正常，存在不安全隱患。另外有些已獲沼氣生產工職業技能資格證書的技術人員，由于對技術更新培訓不夠重視，操作不規范，只憑經驗施工等現象時有發生，建的沼氣池還達不到國家規定的“一池三改”（即沼氣池、改廚，改圈、改廁）和“三結合”（沼氣池和廁所，豬舍相連通）的要求。
5、發酵原料相對不足，影響建設的積極性
目前，維持一口沼氣池正常使用需要3～5頭豬提供發酵的材料，這對于養豬多的農戶來說，不存在原料困難。但由于農村外出務工人員增多，部分農戶家庭常住人口減少，而養殖相對集中使農村養殖戶減少，部分有建池積極性的農戶因發酵材料不足而忍痛割愛。部分農戶沼氣池建設好后，主要勞力由于外出務工頻繁無法正常使用被閑置，這也是部分農戶不愿意建設沼氣池的原因。
6、服務機制不健全，影響著農戶建池積極性
“三分建池，七分管理”，臨縣雖然有農村沼氣村級服務網點，對沼氣事業的發展起到了積極的推廣作用。但由于臨縣地域廣闊，沼氣用戶分散，一個服務網點相對輻射面較大，服務工作量大，有時為一個用戶服務需要跑上30余里遠的路程。特別是對用戶服務所形成的費用，用戶又沒有按服務成本支付的能力，網點服務人員只在建池時有一定的補助，從維持自身生計出發，只能盡量減少成本，對沼氣池的故障排查就不能及時到位，技工數量嚴重不足且流失嚴重，且技術水平參差不齊，建池農戶得不到應有的服務，因而挫傷了農戶建池的積極性，影響沼氣池建設的進度與推廣應用。
三、臨縣農村沼氣建設的發展對策和建議
發展農村沼氣事業，是消除面源污染，實現節能減排，改善農村環境質量的清潔工程，是轉變農業增長方式，發展農業循環經濟，實現農業增效和農民增收的富民工程。當前，農業的發展已進入新的發展階段，農民的溫飽問題解決以后，調整結構、提高農業效益、增加農民收入、改善生態環境和全面建設社會主義新農村，已成為新階段農業和農村經濟發展的重要任務。
發展農村沼氣，要多層次開發利用資源，依靠科技進步，發展生態農業，實現“四個結合”：一是與發展高效農業及農村兩個文明建設相結合；二是與農村改水改廁、環境衛生建設相結合，通過發展沼氣，使人、畜糞便等生產生活廢棄物實現無害處理，改變農村衛生面貌；三是與現代新農村建設結合，以沼氣為紐帶發展生態家園富民工程，發展庭院生態農業，增加收入，改善生活條件，提高生活質量；四是圍繞發展生態農業建設的中心工作，把發展沼氣與當地主導產業結合起來，將沼氣建設與開展綜合利用和現代農業開發、無公害農產品、綠色食品產業開發結合起來，互相促進，共同發展。具體對策和建議如下：
1、提高認識，形成合力
真正把沼氣建設作為促進農業增效、農民增收和為農民辦實事的重要舉措來抓，采取有效措施，健全管理機構，強化組織保障，動員全社會力量，積極參與農村沼氣建設，推進農村沼氣規?；l展，促進農民生產生活方式的轉變。
2、健全機構，完善服務
應建立相關組織領導機構，鄉鎮、街道辦事處必須組建專門的沼氣建設指導協調隊伍，達到有人管事、能辦成事的目的。同時要進一步強化技術培訓，盡快建立一支適應任務需要、達到國家職業技能鑒定要求的持證沼氣生產工的專業施工隊伍，按照“市場運作、合理收費、自我發展”的原則，鼓勵已獲得國家職業資格證書的技術人員，組建施工隊伍，充分利用社會力量搞好工程建設。對農村沼氣示范戶要按照村務公開的有關規定，在村務公開欄中公開有關政策、計劃任務、補助標準和建設條件，公開自愿建設戶名單，公開物資的采購價格、分配等情況，做到既方便群眾，又公開透明。
3、統籌規劃，綜合推進
把農村沼氣建設與當前新農村建設結合起來，統籌規劃，綜合推進。制定切實可行的、適合該縣農村沼氣建設的發展規劃，因地制宜、合理選擇技術模式，實施分類指導。建議現階段的工作重點：一是以農村戶用沼氣池建設為主，著力提高沼氣及其綜合利用水平。二是結合改圈、改廁、改廚、改院、改水、改路和推廣高效生態農業技術，全面防治畜禽養殖糞污、農村生活污水等農業面源污染。三是適時推動大中型沼氣工程建設。凡規?；B殖場和達到一定加工廢水排放量的農副產品加工廠，必須建設大中型沼氣工程，實行達標排放，并因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，實現糞便、污水、廢水的無害化處理和資源化利用，對新建、擴建的規?；笄蒺B殖場，要把沼氣池建設作為治污配套工程，與養殖場同步規劃設計、施工。四是積極推進鄉村清潔工程建設，在一些山區和農戶小規模分散養殖而無力建沼氣池的地方，可由鄉鎮或村級組織協調，將養殖戶的污水以管道布置集中接入建沼氣戶，以減少村莊內豬牛糞便污染，創建優美農村環境。
4、加大資金投入
對戶用沼氣，在未來的五年內，把沼氣的建池、安裝、發酵以及后續的維護、維修、進出料各個方面全部納入財政安排。每建成一戶沼氣，到完全發酵使用，按比例下達部分補助資金，減少農戶投入，調動建設積極性。
5、對固定沼氣生產工給予補助
制定嚴格考核制度，把固定沼氣生產工補助按勞計籌納入預算。每服務一戶正常運行的沼氣，每年補助一定資金，包括進出料、配件更換、越冬管理。即使發酵原料缺乏的地方，技工也會積極推進秸稈沼氣，促進可再生資源的利用。
6、健全服務制度
對沼氣生產工實行目標考核管理，責任追究制。一口10立方米的沼氣池供4口人正常做飯6個月，間歇使用達八月即可。每戶沼氣的運行都有統一的規定，同時，每個用戶都是一個監督員，沼氣生產工24小時開通電話熱線，及時處理疑難雜癥，猶如醫院的急診科。一經發現沼氣生產工存在故意不整治病池，或在春夏季節，用戶用氣困難而不理不睬的現象，經反應，扣除沼氣技工工資，或扣除財政對此戶一年的補助。
7、沼渣、沼液科學施用
對于自己家沼氣的沼渣、沼液，出料時施入自家的農田，經過其它地方的對比試驗，效果不言而喻，生態效益、社會效益自然會顯露出來。當農戶經過實踐充分感受到沼渣、沼液對于農業生產的巨大功用時，發展沼氣就會真正由“要我建”變成“我要建”。
8、抓好典型示范，加大推廣力度
充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，對農村沼氣建設在改善生態環境、改善農村衛生狀況和農業增效、農民增收、農業產業結構調整的地位、作用、技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，營造良好的社會輿論氛圍。抓好示范村培育，選擇文化素質高、科技意識強、有強烈愿望的農戶先行建設，充分利用農村沼氣項目資金和地方財政投入的扶持，抓好示范村建設項目，通過典型示范，以點帶面，推動全縣農村沼氣建設向縱深發展。
9、堅持技術標準，確保建設質量
沼氣施工應嚴格按照國家標準進行，施工人員必須取得社會和勞動保障部門頒發的《職業技能資格證書》，持證上崗。沼氣建設必須實行統一的技術標準和質量標準，采用統一的新型高效沼氣池池型，按照統一組織施工，統一操作規程，統一收費標準，統一驗收標準，確保農村沼氣工程質量。要加強工程建設的監督管理，堅持建一個，驗收一個，點火一個，確保能100%正常交付使用。通過看得見、摸得著的實實在在的效益調動廣大農民的投入積極性，加快農村沼氣建設的步伐。
10、強化技術培訓，搞好技術服務
新一輪沼氣建設，必須克服以往重建輕管、缺乏后續服務的弊端。一是要加大沼氣技術的培訓力度，有組織、有計劃地舉辦各種類型的技術培訓班，積極聘請有關專家和技術人員講授沼氣基礎知識、沼氣綜合利用技術、沼氣發酵和管理技術、生態農業技術。通過各種形式的技術培訓工作，壯大我縣沼氣技術隊伍，使更多的農民會建、會用、會修沼氣池。二是配套完善村級沼氣后續服務網絡，組建一支相對穩定的沼氣管護隊伍，為農民隨時提供技術服務，以解決沼氣使用戶的技術難題。
11、積極探索沼氣產業化發展新思路，努力提高沼氣綜合效益
實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化相統一；實現農村能源和畜禽糞便資源化利用，發展種養業，調整農業結構，增加農民收入相統一。使沼氣建設從單純解決生活用途向綜合利用開發、發揮生態功能和社會效益方向發展。
四、結束語
農村建設項目范文6
1.農村公路建設項目會計核算賬套設置不規范。
農村公路建設屬基建項目，應執行國有建設單位會計制度，應設置基建賬套進行會計核算，但在實際工作中，有部分建設單位尚未按照基建項目的要求來進行獨立的核算，特別是鄉鎮公路建設單位，所采用的還是行政帳套的核算辦法，收到項目資金時列入“暫存款”，所有項目支出在往來賬戶中核算，列入“暫付款”、“其他應收款”或直接沖減“暫存款”。項目成本歸集不夠準確，導致會計信息嚴重失真。
2.農村公路建設項目會計核算賬務處理不規范。
由于會計人員對《基本建設財務管理規定》、《國有建設單位會計制度》及相關解釋了解不全面，賬務處理不規范，例如建設項目在建設期間的存款利息收入應計入“待攤投資———借款利息”貸方，沖減工程成本。在實際操作中，單位在收到存款利息時，有的直接沖減建設單位管理費，借記“銀行存款”，貸記“待攤投資———建設單位管理費”；有的增加其他收入，借記“銀行存款”，貸記“其他收入”，導致建設單位管理費和收入情況反映不實。
3.農村公路建設項目竣工財務決算不及時。
基本建設項目竣工財務決算是正確核定新固定資產價值，反映竣工項目建設成果的文件，是辦理固定資產交付使用手續的依據，建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算編制。由于管理與核算脫節，核算人員對建設項目資金構成情況、項目總投資情況和簽訂的相關合同不夠了解，局限于記賬、核算；項目負責人只重視項目建設未及時與核算溝通配合，工程完工后不能及時進行竣工財務決算的編制，造成在建工程長期掛賬，新增固定資產無法及時入賬。
4.農村公路建設項目資金監管、內部會計控制力度不夠。
農村公路建設項目資金支付，如是不符有關財務制度的規定，容易造成一定的財務風險，例如，財務發票的管理，根據有關規定，稅務發票必須有收款方的蓋章才是有效發票，而有些單位在支付工程款項時，往往只是在收款人處手寫簽名，沒有收款單位的蓋章，缺乏入賬發票的合法性。另一方面，根據相關規定，同簽約方、發票開據單位以及收款方這三方應該為同一個人，由合同簽約方來進行工程款或監理費的收取，然而有的單位卻存在支付給委托收款人采用其他公司賬號收取的現象，這樣就容易造成資金轉移的傾向，對資金監管不力。建設單位管理費超支現象普遍存在，與工程項目無關的費用如通訊費、差旅費、燃料費等計入建設單位管理費用中，使管理費用超出以項目總概算為基數計算的建設單位管理費總額控制數。
二、農村公路建設項目會計核算的對策
1.完善農村公路建設項目的會計核算模式。
針對目前農村公路建設項目會計核算的現狀，統一設置基建帳套的會計管理模式勢在必行。因此，各單位應根據農村公路基建工程項目管理的相關內容，對農村公路工程項目進行基本的項目設置，嚴格的按照基本建設的財務管理制度，對農村公路工程項目的會計核算統一設置為基建帳套。在單位內部，對于任何一個建設單位，在承建多個建設項目時，針對每一個項目，應該建立單獨的基建帳套，單獨進行核算；在同一個建設項目中，不管是來自哪里的資金，都應該采用同一個賬戶進行會計核算和管理。同時，為了能夠在基建帳套中順利實現對整個項目資金進行會計核算，要求在相關規定的統一要求和指導下，對現有單位的行政帳套會計核算內容進行全面的調整，盡可能的保證將其轉到基建帳套中進行核算。
2.完善竣工決算、資產交付使用相關制度。
項目完工后建設單位應及時結轉項目成本，辦理工程的竣工財務決算。對形成的固定資產要及時辦理交付使用資產的登記手續，對需向有關部門移交的資產，應及時移交，使建成項目有賬可查，有機構管理，以防止國有資產流失。
3.加強農村公路建設項目的資金管理，并以此來提高內部控制力。
首先，加強對農村公路建設項目資金的管理就要加強工程成本管理，嚴格按照工程款支付程序來進行。一方面，根據目前農村公路建設的特點，找到建設項目會計核算的基點，在資金管理中，要努力做到有計劃，有預算，有決算。另一方面，單位財務工作人員還要根據建設項目前期的財務情況，按照相關規定進行會計核算，從資金湊集到工程計量，再到合同簽訂以及項目后排的評估等，都要納入財務管理和考核的范圍內，充分貫徹“合同制”的要求，按照合同確定的價款和付款方式對基建資金進行審核支付，杜絕大批量的現金支付；關于稅務發票，也應該開據有收款方蓋章的正規發票，保持合同簽約方、發票出具單位以及付款對象等三者的一致性。其次，加強對項目建設單位的內部控制，就要加強項目建設單位財務管理人員與建設項目管理人員之間的溝通和協調，進而提高會計核算的準確性。一方面，項目建設單位財務會計人員要做好建設項目資金的財務管理和賬務處理工作，主動跟該單位的其他主管部門進行有效的溝通和交流，及時進行財務信息的交換。加強國庫支付和會計核算業務之間的溝通交流，保持業務的暢通，明確各自的職能范圍，各施其責，相互監督，保證入賬核算的完整性。
4.加強對建設單位財務人員的業務培訓。
相關部門應加強對財務人員進行系統培訓，學習《基本建設財務管理規定》、《國有建設單位會計制度》及相關財務核算管理辦法，提高財務人員專業化水平，確保會計信息的真實有效。
三、結語
