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財務審計合理化建議范文1
【關鍵詞】財務審計;農村財務審計;財務知識;審計工作
1、充分認識,明確民主管理工作重要意義
進一步做好村務公開和農村財務民主管理工作,是實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,維護廣大農民群眾根本利益的具體體現,能夠促進農村黨風廉政建設,密切黨同農民群眾的血肉聯系;是完善村民自治,發展社會主義民主的重要內容,能夠充分調動農民參與村務管理的積極性,增強農民的民主法制意識,促進農村精神文明建設和民主政治建設;是順利推進農村經濟和社會發展,加快農村全面建設小康社會進程的必然要求,是全面推進新農村建設的基礎保證。進一步提高對新形勢下做好村務公開和財務管理工作重要性的認識,是關注民生,親民惠民,解決“三農”問題的一項基礎性工程,具有特別重要的現實意義。
2、懲前毖后,審計促進農村財務日趨完善
農村財務管理是考驗干部勤政務實的一個重要課題,有利于清正廉潔,維護黨群干群關系,有利于全面貫徹實施黨的親民惠民政策,積極推進新農村建設;農村財務審計是促使農村財務管理日趨完善的重要手段。
2.1加強制度建設,使農村審計有章可循
農村財務審計,不同于國家審計,為此,鎮黨委政府借鑒國家審計準則,制訂一些操作規程,并增加具體操作細則。先后出臺了《村合作經濟組織財務管理暫行辦法》、《農村財務審計工作規程》、《村級重大事項決策規程》和《民主理財工作規程》,明確要求村集體必須在規定的日期自覺接受審計,要密切配合,不得阻撓,從而進一步理順了農村財務審計工作關系。
2.2加大審計執法力度
在農村審計工作過程中,對查出的違規違紀案件,鎮黨委政府及時組織有關人員進行處理,情節嚴重的移交紀檢檢察機關處理,以增強審計的震懾力。
2.3嚴格審計程序
鎮黨委政府規定村集體所有收支票據,要先通過村務監督委員會初審,加蓋村務監督委員會公章后,于每月1—8號村會計、報賬員定期到經管站審計入帳,當面核對庫存現金,將余額交經管站專戶存儲(備用金除外),做到帳款“雙代管”;審計結束后,村會計逐筆逐項抄寫好財務收支公布榜,經審計人員核對加蓋審計章后,村會計于每月30號在村公開欄內公布,接受群眾監督。
2.4定期審計與重點審計相結合
常規審計與突擊審計相結合,做到事前檢查、事中監督、事后審計。對群眾來信來訪反映的個別村,進行重點審計;今年我們又對農民負擔進行了突擊性審計,查處了兩個部門亂向村集體收取各種名義的贊助款,涉案金額5120元,并依法追回,有效地樹立了審計的權威性。
2.5提高審計人員的素質
要搞好農村審計,不但有好的審計制度,而且關鍵還要有一支愛崗敬業、無私奉獻、敢于碰硬的審計隊伍。因此,要經常定期對審計人員進行政治和業務素質的培訓,提高審計質量。
3、農村財務審計工作存在的問題和保障措施
在開展農村集體經濟組織財務審計工作中,雖然摸索了一些好的經驗做法,取得了一定的效果,但是,存在的困難和問題也不少。一是審計執法主體不明,缺乏依法審計依據。到目前為止,國家還沒有制定開展農村集體經濟財務審計的相關法律、法規,審計執法主體和處罰不明。我們現在開展的農村集體經濟財務審計依據的是原農業部頒發的農業內部審計辦法、國家有關部委文件規定以及省里制定的《農村審計條例》。從行政許可法實施后,我們很擔心是否會違法審計;二是審計手段不強,調查取證難,落實處理力度不大;三是工作環境差,審計辦案經費難以保障,直接影響了審計工作的開展。為此,采取以下措施:
3.1努力克服不利因素,積極改善審計環境
多年來,農經部門地位低,權威性差,是長期困擾農村審計工作有效開展的一個客觀障礙。特別在審計結果執行上,往往因缺乏手段而不了了之。面對這方面的不利因素,要以加強農村財務審計為突破口,充分利用與紀檢,監察等權威部門建立起來的業務工作關系,積極主動地配合查處案件,調解糾紛,盡職盡責地完成黨政領導和有關部門交辦的各項任務,取得他們對農村審計工作的重視和支持。通過這方面的努力,逐步改善的審計工作環境。
嚴格審計紀律,樹立審計權威。
3.2逐步加大審計力度,不斷拓展審計范圍
一是按照規范化、法制化、經常化的目標,逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。二是拓展了審計范圍。審計內容由原來的農民負擔專項審計和集體財務審計拓展到村干部離任審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務審計等。做到日常業務定期審、班子調整離職審、群眾舉報專項審、重點問題經常審。
3.3突出重點,把握環節
在審計中,要始終抓住審計工作重點,做到“六審,六查”,一審財產物資,查賬、物是否相符;二審存款現金,查賬款是否相符;三審各項基本收支,查是否真實合規;四審集體積累,查去向是否清楚;五審承包上交,查合同是否兌現;六審各項往來,查債權債務是否落實。同時在各個環節上,力求做到查清、查深、查透,在審計程序上,嚴格按照有關法律、規章的規定執行,重點把握好兩個環節。一是把握政策界限環節。對審計出的問題,堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,嚴格按有關政策、規定和文件處理,客觀、公正、準確定性。二是把握資料規范環節,確保審計質量。對每個被審單位,堅持有審計通知書,有工作底稿、有原始資料復印件,有證明材料,有審計報告,有被審單位征求意見,有審計結論,審計處理意見,審計建議書。基本做到資料齊全,立卷歸檔。
3.4審建結合,鞏固審計成果
在審計實踐過程中,要把一些行之有效的審計方法加以積累,努力促進農村集體財務管理工作逐步走上規范化、制度化的軌道,鞏固審計成果。在審計方法上,因地制宜地采取“四個結合”,一是專業審計與民主監督相結合,將財務公開是否落實納入審計內容,幫助被審計單位搞好民主理財工作。二是審計監督與常規審查相結合,以鄉(鎮)為主負責審計監督,鄉(鎮)負責組織村會計或者報賬員集中辦公審查,堅持按月集中記賬,檢查財務收支賬目。三是縣級直接進行審計與鄉(鎮)、村自查自審相結合。四是審計監督與業務輔導相結合,審計中堅持查揭問題與提出合理化建議相結合的工作原則,及時指導幫助被審計單位,糾正錯賬、梳理問題、健全制度,較好地發揮審計職能作用。
財務審計合理化建議范文2
浙江省蒼南縣有36個鄉鎮共776個行政村,現有農村人口116多萬人。2008年全縣村級集體資產總值192097.98萬元,其中貨幣資金29804.92萬元,村級集體經濟總收入13622.51萬元,村級集體經濟當年收入在10萬元以上的村有154個,其中年收入超過100萬元的村29個。為防止村級集體資產流失,加強農村財務審計監督,早在1995年由縣人民政府批準成立“蒼南縣農村合作經濟審計總站”,與縣農業局農經總站合署辦公,業務上接受縣審計局和上級主管部門審計機構的指導。論文百事通2002年10月《浙江省農村集體經濟審計辦法》頒布實施,農村審計步入了法制化,縣財政將農村審計項目納入年度預(決)算,經費10萬元。多年來,在縣委、縣府和上級主管部門的領導下,認真貫徹“全面審計,突出重點”的方針,按照“三年一輪審、離任必審、有訪必審”的要求,積極開展以村集體財務收支為主的各項農村審計,取得了一定成效?,F全縣已審計農村集體經濟組織1539個單位,審計資金總額達123124.08萬元,查出違紀違規案件69件,查出違紀違規資金837.78萬元,向司法機關移送案件18件,受黨紀處分35人。并向被審計單位及各級領導提出合理化建議1220多條,大大地促進財經制度的落實和完善,農村審計的良好效果得到全社會的認可。
1.通過落實政策,實行村務公開。為加強對農村審計和村務公開工作的領導,蒼南縣委、縣府先后出臺了《關于進一步規范村務公開民主管理工作的意見》、《關于加強村級財務規范化管理的若干意見》、《關于進一步加強村級財務規范化管理和民主監督的意見》等文件,明確農村審計工作要求,健全農村審計機構,配備合格審計人員,并且將審計結論作為考核和使用干部的重要依據,歸入個人檔案。2003年縣政府主要領導還專門為加強村極財務審計、實行村務公開方面作重要批示。通過貫徹落實上述一系列政策,進一步推動了農村審計工作,完善了村務公開制度。對審計出來的財務收支、資產運行情況以及存在問題和整改意見等如實地向群眾公開,接受社會和群眾監督,提高了農村財務的透明度,增強民主理財意識。
2.通過規范操作,提高審計質量。在執行《浙江省農村集體經濟審計辦法》和省農村集體經濟審計示范文本的基礎上,具體制定了《蒼南縣農村合作經濟內部審計試行辦法》、《蒼南縣農村集體經濟審計操作規程》、《蒼南縣農村集體經濟審計工作辦事指南》等文件,編制一套適合本地實際操作的審計通知書、審計記錄單、審計查詢單、審計簽證單、審計工作底稿、審計報告、審計承諾書、審計意見書、審計決定書、審計建議書等標準文本。為確保審計質量,在堅持按章審計、統一文本操作的基礎上,要求被審計單位負責人對被審期間會計資料的真實性、合法性等情況如實陳述并承諾;強化審計復核制度,審計組長必須對審計組成員的工作質量進行監督,對審計主要事實的清晰性、完整性及審計證據的真實性和充分性必須復核;建立檔案管理制度,審計檔案是審計監督活動的真實記錄,是檢驗審計質量的主要依據,在對審計事項做到認真整理的基礎上,按國家規定實行“一審一檔”制,做好裝訂年度歸檔,并由專人負責保管備查。
3.通過拓寬審計,強化村財監督。在制定和實施農村審計工作計劃中,要求各鄉鎮對村級財務實行“三年一輪審”,縣農村審計單位實行抽審;在堅持例行審計的基礎上,拓寬思路,積極探討,接受委托審計;根據工作需要,分別開展了村級債權債務專項審計、村級貨幣資金管理情況專項審計、農民負擔專項審計、土地征用款落實專項審計、村集體組織征訂報刊情況專項審計、村干部任期和離任經濟責任審計以及村集體經濟財務循環審計等。通過以上各項審計,對被審計單位的集體資產進行全面清查,對債權債務進行清理和核實,對村干部進行任期經濟責任進行評價,確保村集體資產的安全運行,實現了對村集體財務的全方位監管。
4.通過查處案件,促進廉政建設。農村審計是以行政執法者的身份介入對村集體資產及經濟活動進行有效監督,特別是對農民上訪案件的專案審計、群眾反映的熱點難點問題進行重點審計,查處了一些經濟大案要案,建議有關部門給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移送司法機關進一步追查,依法制裁。如龍港鎮柳江村某出納員在道路工程建設中,貪污村集體資金275000.00元,被人民法院判處有期徒刑7年;金鄉鎮某村在2007年審計原村書記和村主任時,發現該員工及其他有關人員利用職務之便轉移村集體資金63.45萬元于賬外開支和揮霍,并向有關部門工作人員行賄送禮,受縣紀委處分5人,2年處分1人。同時為配合村級換屆選舉,開展村干部任期和離任經濟責任審計,村集體財務收支循環審計及有關專項審計,有力地扼制了一些村干部的腐敗現象,促進了基層黨風廉政建設。
二、對策建議
1.開展審計培訓,提高業務素質水平。農村經濟發展突飛猛進,新農村建設如火如荼,原有審計人員業務素質跟不上事業發展要求。因此,要加強對農村審計人員的后續教育和培訓,提高鄉鎮內部審計人員的綜合素質。一是實行審訓結合。堅持崗前培訓、集中培訓、以審代訓等措施,結合審計工作實際需要,適時進行審前集中培訓,做到以老帶新,逐步解決具體操作中遇到的實際問題。二是加強職業道德培訓。定期組織鄉鎮農村審計人員學習《審計法》和有關廉政工作規定等,做到依法審計,廉潔公正,進一步提高對農村審計工作緊迫性和自覺性的認識。三是堅持持證上崗。各鄉鎮應配備專職審計人員,進行系統的業務培訓并通過嚴格考核領取農村審計資格證書,做到持證上崗。鄉鎮領導應積極支持鄉鎮審計人員及時參加業務培訓,并提供所需經費。
2.加強對農村審計工作的管理和指導。針對當前機構不健全,審計力量薄弱的實際,縣政府要從組織上、制度上為鄉鎮審計工作創造良好條件。當前主要抓好鄉鎮內部審計組織機構的建立和健全,解決好人員的編制問題。審計機關要遵照《審計法》的規定,充分利用優勢,加強對農村審計的指導。對一些重大的審計項目,或是初次開展的審計項目,審計機關應給予必要的業務指導,還可以通過有關工作會議和例會,交流經驗,溝通信息,座談討論,排除疑難問題,促進整體素質提高。此外,要協調各方關系,加強與各鄉鎮領導聯系,宣傳審計工作的重要性,傾聽他們對審計工作的要求和建議,使他們支持和重視審計工作,將農村審計工作納入議事日程,確保審計工作有專職人員,有組織領導,經費落實。新晨
3.進一步加強制度化和規范化建設。針對當前農村審計制度建設滯后的問題,有關部門應認真研究參照國家審計準則,結合農村審計實際,制訂一套切實可行的操作性強的農村內部審計規范或指南,并在此基礎上匯集成一本《農村審計監督工作手冊》,使之成為農村審計人員的業務工作指南,同時要共同制定農村審計發展規劃、農村審計質量控制辦法等規章制度,從計劃管理、項目流程、質量控制等方面著手,在宏觀規劃和微觀操作兩個層面加以規范,使農村審計監督工作進一步制度化、規范化,促進農村審計工作質量和效率的全面提高。
財務審計合理化建議范文3
摘 要 隨著我國WTO的加入和改革開放的需要,企業的內部審計正在逐步建立和完善,其在企業經濟發展中的重要性也日益凸顯出來。文章論述了企業內部審計的重要性和重點。
關鍵詞 企業 內部審計 重點
一、企業內部審計工作重要性分析
(一)內部審計工作——降低企業各項經濟損失
內部審計工作是對企業經濟活動的合法性、合理性、效益性以及反映經濟活動資產的真實性進行審核、監督和評價性活動。其有效實施是企業經濟活動保障的基礎,對于企業的生存與發展有著重要的影響。內部審計工作的有效開展對企業的經濟活動具有一定的防范作用。通過事前決策審計,對企業資金的投放、投資效益、使用率、投資風險等進行審計,保障企業的經濟利益。并且通過內部審計人員在企業經濟合同審計過程中的工作,將合同履行過程中的糾紛因素排除,減少糾紛發生幾率,降低企業不必要損失的出現。
(二)內部審計工作的實施——維護企業利益
企業內部審計工作的實施,對于維護企業利益有著重要的影響。通過對企業會計資料、財務管理資料真實性、完整性、準確性的檢查,以及對企業經濟活動的審查,保障企業經濟活動符合國家政策法令,符合財務管理制度。同時,通過對財務信息的分析還可以及時發現企業內部營私舞弊、貪污盜竊、職務侵占等情況,充分的保障了企業的利益。內部審計工作的實施,通過財務監督、財務信息分析、財務管理審查等方式,對企業資金使用去向、資金使用合理性等進行審核檢查,維護企業的經濟利益。
(三)企業內部審計工作——促進企業管理體系完善
企業內部審計工作的實施還能夠促進企業管理體系的完善。在內部審計過程中,對于發現的問題及時反映到企業領導層。通過對管理體系的分析,找出企業管理體系存在的不足,完善企業管理體系,促進企業的健康發展。而且,在內部審計過程中,由于審計工作與獎懲制度掛鉤.被審計部門在日常工作中會時刻檢查部門工作以及完善本部門工作流程,并對企業管理提出合理化建議。這在很大程度上促進了部門、企業經營管理問題的發現,促進了企業管理體系的完善。
(四)企業內部審計工作職能——促進企業健康發展
現代企業管理要求企業必須具有現代審計體系,通過內部審計工作以及內部控制體系的建立促進企業對市場經濟的適應,并通過內部審計工作的開展監督企業經濟活動、評價企業經濟活動等提高企業市場競爭力。現代企業內部審計工作,能夠及時、準確的向企業管理者提供企業經濟活動報告以及內部查錯防弊信息,同時還能夠通過內部審計體系對企業管理體系進行內部控制的評測,找出企業管理與控制的缺陷以及存在的問題,并根據問題進行分析,提出意見與改正措施。而且,內部審計工作的開展能夠通過對企業管理問題的提出和改進,促進企業管理體系的完善,促進企業經濟效益。促進企業對發展戰略的調整。
(五)企業內部審計工作實施企業主動性管理體系的關鍵
企業內部審計工作的實施,是企業建立主動性管理體系的關鍵。由于內部審計是獨立、客觀的保障和咨詢活動,其目的是組織增加價值和提高組織的運作效率,通過內部審計工作系統化、規范化的管理方法,評價和改進風險管理、檢查企業存在問題。所以,內部審計工作能夠促進企業管理體系的主動性。通過內部審計工作的實施,能夠從企業管理方面積極主動的發現管理問題,發現企業管理體系漏洞,并通過企業管理體系與責任人的責任制促進責任人對管理體系完善的建議提出,由此構建企業主動性的管理體系。
二、企業內部審計的重點
(一)在審計內容上,強調以經營審計為重點
傳統內部審計的重點在財務審計上,并不能直接協助企業提高經濟效益,在市場竟爭日趨激烈的經營環境下,逐漸失去了往日的作用。適應形勢的變化和管理當局的新要求,逐步將工作內容從以前的財務審計轉向富有建設性的經營審計,是內部審計今后的一項重要任務。在審計策略上,側重指導和溝通?,F代內部審計廣泛采用引導式審計,主要表現為:(1)在審計過程中,與被審計單位或部門討論審計目標、內容、計劃以及采取某些審計程序和方法的理由,以取得他們的理解和支持;(2)及時與當事人討論審計中發現的問題,共同分析改進的必要性和可行性措施,以便及時地解決和改正存在的問題,避免發生更大的損失;(3)提出審計報告時,采用建設性的語調,重點放在問題產生的原因和可能造成的影響、改進的可能性和改進措施上,被審計部門已經采取的改進行動也包括在審計報告中,以反映他們對審計工作的積極態度。
(二)在審計手段上,注重網絡技術的運用
網絡技術在會計領域的應用與發展,給審計的發展帶來了契機與挑戰。審計與現代信息技術的有機結合,使得空間已不再是執行審計的制約因素,通過評價控制會計信息系統,審查調閱會計信息,可以開展多元化的、實時的審計程序,實施審計監督服務。但在會計信息審計中,諸如篡改數據、信息丟失、黑客人侵、計算機病毒等安全性是必須考慮的核心問題,所以要對企業現存的安全控制措施進行測試,如是否有有效的口令控制,數據是否加密,職能權限的管理是否恰當,是否有持續的供電設備和有關備份設備,對計算機病毒的防范與控制措施是否得當等。在以互連網連接起來的全球化經濟中,審計創新進人全方位的開拓。在審計成果的運用上,多方位擴大審計影響。審計成果運用如何,直接關系到內部審計在管理監督體系中的存在價值和作用,內審部門應將審計結果的傳遞作為向管理當局提供服務的一種良好機會。審計項目完成后,要注重對審計發現的情況進行綜合分析,編送審計報告時,要重視建議的可行性、內容的重要性及報送的及時性,并搜集上次審計成果的落實情況,以提高審計成果的利用水平。及時發現具有普遍性、傾向性的發展事態,以便對審計查實的問題及時處理,為管理層決策提供依據。還應借助系統內部媒體,披露審計報告信息,以爭取各級管理者的重視和支持,擴大審計成果影響效應。
參考文獻:
財務審計合理化建議范文4
關健詞:內部審計;財務管理;作用
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-0-01
一、高校財務管理存在的突出問題
(一)資金使用缺乏計劃性。預算管理是高校財務管理的重要組成部分。高校內部建立和規范預算管理制度是高校財務管理制度的核心。加強資金的預算管理,以及啟動對預算結果監督職能是高校財務管理的前提。一些高校重視基建投資,對于教育事業經費預算不夠充足,基本源用于上年基數加上本年增長的預算分配方法。在經費使用上往往事先無計劃,缺乏統籌安排,各項支出存在較大的盲目性,因而導致資金使用超支,使預算管理成為一種虛設,有名無實。
(二)財務風險控制不力。隨著教育體制改革的不斷深入,高校經濟自不斷擴大,高校的各種籌資、校內基礎設施、科技產業、校內企業及其他方面投資活動日漸增多,這些投資活動是否具備合法性、可行性、效益性等已成為高校無法回避的一個現實問題。特別是有些高校新校區建設,所需建設資金由學校自籌解決,因資金缺口而通過銀行貸款,造成了學校資產負債率過高,使財務風險不斷增大。
(三)財務分析工作薄弱。財務分析是運用事業計劃、會計報表及其他有關資料對高校一定時期內的財務收支狀況進行系統剖析、比較和評價,以求得對高校經濟活動和事業發展狀況的規律性認識。目前大部分高校只重視預算管理和會計核算,而財務分析工作基本處于未開展的狀態,使得學校資金管理松散,資金使用不科學,使用效率不高?,F行高校財務制度和會計制度中只列舉的財務分析指標內容不全面,沒有籌資分析 、投資分析和反映資產構成的指標;不進行教育成本核算,反映經營成果分析的指標不準確,還缺乏反映社會效益的量化指標。
(四)國有資產缺乏管理、流失現象嚴重。在部分高校中,一直以來都存在著不規范的利用國有資產出租、投資的行為,固定資產管理也拘于形式,缺乏嚴密的管理制度,導致大量國有資產收益流失,甚至是國有資產的損失。
二、加強高校內部審計的重要性
內部審計對促進高校持續、健康、快速發展具有重大意義。改革開放以來高校已由過去的單純事業單位轉變為面向社會、面向市場、自主辦學的法人實體。隨著市場經濟的發展,高校辦學經費來源日趨多元化,院校各部門經濟活動也日益增多,教學、科研、后勤、基建等部門又因工作性質不同而實行不同的財會制度,高校所承擔的責任、壓力、風險也相應增大,這些新變化使得高校內部控制工作更為復雜,因而加強內部控制制度建設的任務更加緊迫,在客觀上就要求學校建立一套完整有序的內部控制體系。內部審計作為高校內部管理的一種監督機制,在學校教育經濟活動中就有著不可替代的作用,它擔當著參與學校內部控制制度制定與修訂的重要任務。
三、內部審計在高校中的作用
(一)增強高校的管理水平并提高防范風險能力。高校在教育經濟活動過程中,各項規章制度是否齊全、是否落實到位、各項目標任務是否完成;財務核算是否符合標準、有無違反財務制度及國家經濟政策的行為等,這些都需要內部審計部門對其進行經常性的監督與檢查。通過內部審計工作,可及時發現教育經濟活動與管理中存在的問題,審計部門可以及時反映到學院領導或直接負責部門,為學校領導提供客觀、真實的財務收支信息,為其管理決策當好參謀和助手。因此,必須從高校生存與發展的高度上來看待內部審計工作,促進科學的管理與決策,加強風險意識、提高規避風險能力,只有這樣才能真正推動高校的整體發展。
(二)加強高校的內部控制,提高高校管理者水平。內部控制是高校在內部管理中的監督、控制體系,也是高校正確處理相關利益者之間關系的重要方式。日常內部審計工作通過對高校中的人力、財力、生產、經營、財務、人事及后勤等各個環節及各方面的監督和審計,對損失進行稽查,查明錯誤原因,從業務流程的內部管理及經濟效益兩個方面出發,對內部控制的強與弱進行評價,驗證內部系統的實用性與可操作性,將發現的盲點、漏洞及執行過程中的薄弱環節向高校管理者及時反饋,最終通過審計活動掌握的信息來協助高校管理者加強內部控制、改進控制系統的薄弱環節,促進內部控制制度的健全與完善。
(三)規范高校會計行為,保證會計資料真實完整。提高會計信息質量,確保國家有關法律、法規和內部規章制度的貫徹執行,是內部控制的又一基本目標。內部審計在保證內部控制達到這一目標上更是大有可為。高校內部財務審計是內審的基本內容之一。內審是對高校會計資料真實完整的再監督,可及時發現會計工作中存在的不足、制度執行過程中出現的偏差,內部財務審計可以針對發現的問題及時向高校管理者提出建議,促使會計工作達到內控的要求和目標。
(四)有利于保護高校財產的安全完整。通過內審部門對高校經濟活動的檢查分析,制止鋪張浪費,及時堵塞漏洞,有效防范資產的流失。高校的固定資產,它保證著學校教學、科研、行政、管理、后勤服務等各項工作的正常運轉,它是衡量高校辦學實力和質量的重要指標,如果管理得好、用得好,加強對固定資產管理的內控制度,嚴格執行固定資產的管理辦法,就能為學校節約教育經費,增強學校辦學能力。反之如果制度不健全失去了內部監督,就會造成家底不清,使其固定資產處于不安全狀態。
財務審計合理化建議范文5
一、進一步加強黨組對黨務公開工作的指導
在局支部大會上,支部書記匯報黨務工作及黨務公開工作安排情況和工作進展情況,局主要領導及與會黨組成員明確表態,全力支持黨總支的工作計劃,并從人力、財力、物力上給予支持。局黨組成員帶頭參加政治理論學習,親自修改黨務工作計劃,經常提示應該公示的有關內容。從而使局黨支部黨務工作從思想上、組織上、經費上和場地上有了可靠的保障。
二、真抓實干,努力增強黨務公開工作的時效性、實效性
黨務公開工作不但要寫在紙上、貼在墻上,更重要的是要落實在具體工作中,既要講求時效性,更要注重實效性。在著一段時期,我們沒有滿足于公示欄原有的制度和工作成績,而是緊密結合新一年的形勢任務和要求,緊緊圍繞縣級機關工委的工作部署以及縣科技局的重點工作,采取多種途徑和形式開展黨務公開工作。一是提前制定全年計劃。做到時間、內容、要求、責任部門、責任人公開明確到位。二是突出重點講求實效。我們將局黨支部的政治理論學習、科技局的科技計劃、科技洽談會活動內容、財務審計情況、黨員領導干部的述職述廉述學內容、黨務收繳、黨員積子的培養培訓、黨員的發展工作等作為全年黨務公開工作的重點內容,同時定期、及時公示,讓全體黨員參與,讓機關的全體職工了解,讓大家評議和監督,增強了透明度,增強全局上下的凝聚力和創新力。
三、廣泛聽取意見,主動接受監督,著力提高黨務公開工作的可操作性
黨務公開工作的實效如何,黨員和職工群眾是最好的評判員。一年來我們既做到自我總結、自我評估,同時采取不同渠道不同形式廣泛聽取廣大黨員群眾和基層同志的意見。每個季度召開一次座談會,半年一次回頭看。同時發放有關表格讓相關部門和黨員同志評議測評,聽取意見批評和建議。從測評的總體情況看大家總體上評價是好的、評估率是高的。我們根據大家的意見和合理化建議進一步修改制定和完善黨務公開工作的監督制度,使此項工作更加規范化。
四、及時做好檔案資料的收集整理工作
財務審計合理化建議范文6
關鍵詞:內部審計;企業管理;應用
中圖分類號:F239文獻標識碼:A
內部審計是由各部門、各單位內部設置的審計部門進行的審計,是內部監督的重要形式。主要審計企業的財務收支及相關的經營管理活動。企業管理是由企業經理人員或經理機構對企業的經濟活動過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制,以提高經濟效益,實現盈利這一目的的活動的總稱。內部審計與企業管理的關系是由內部審計在企業管理中的職能和作用決定的。內部審計服務于企業管理,同時受企業管理的制約。
一、內部審計在企業管理中的作用
內部審計在企業管理中的作用是內部審計職能的外在表現,是內部審計部門行使審計職能、完成審計任務,在實現審計目標過程中產生的客觀效果。內部審計職能是隨著社會和經濟管理的發展而不斷地發展變化的?,F代企業內部審計具有監督、管理控制、評價鑒證、服務等四項職能。由此,內部審計在企業管理中的作用主要體現在以下幾個方面:
(一)監督檢查作用。內部審計工作的目標主要包括:對照國家的法律法規和企業的規章制度,按照審計工作規范,揭示企業的違法亂紀行為,維護企業的經濟秩序;通過檢查監督被審計單位執行國家財經紀律情況,制止違規行為,保護國家財產和企業利益,有利于企業健康發展。可見,披露經濟活動中存在的錯誤和舞弊行為,保證會計信息資料真實、準確、及時、合理合法的反映事實,糾正經濟活動中的不正之風,是內部審計工作的重要作用之一。此外,內部審計部門通過開展財務收支審計、財經法紀審計、領導干部離任審計,發現問題,查明損失浪費、貪污腐化行為,及時向紀檢監察部門提供證據和信息,采取措施,充分發揮審計“經濟警察”的特殊作用。
(二)降本增效作用。有效地開展經濟效益審計是當前企業內部審計工作的重點和關鍵。可見,降低成本提高效益是內部審計的關鍵所在,內部審計人員應重視生產經營情況,對企業資產狀況做到心中有數,隨時隨地開展內部審計督查,提出有效措施,經濟、有效地使用資產。
(三)增強企業管理的執行力度。企業建制并不難,難就難在如何使制度和決策有效地執行。內部審計既是檢查系統,也是監控系統,通過事前和事中審計,督促各項規章制度和決策能有效地執行,糾正違規操作現象,并根據執行過程中所反映的問題,提出完善決策和制度的合理化建議,可以大大增強企業管理體制的執行力度。此外,事后審計通過對決策的貫徹落實情況及執行效果分析研究,總結經驗,能大大提高管理者的決策水平和可執行性。
(四)鑒證和評價作用。內部審計的鑒證作用首先體現在開展聯營審計,維護企業合法權益。聯合經營是在生產社會化和市場經濟不斷發展的情況下,企業為了取得經濟實效和分散風險,一個企業和一個或數個企業為發展生產和產品交換而進行的經濟聯系;其次體現在開展任期內經濟責任審計和領導干部離任審計,強化內部監督機制。實行領導班子在任定期審計,有助于監督企業領導依法辦事,遏制腐敗,促進企業廉政建設,為上級主管部門和政府考察提拔干部提供依據。
內部審計的評價作用主要體現在通過對被審計的經濟活動的檢查和評價,針對管理和控制中存在的問題,提出富有成效的意見和方案,促進企業改善經營管理。審查評價企業管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱環節,解決存在的問題,完善內部控制制度,堵塞漏洞。審查評價企業的財務收支和經濟效益,尋找新的經濟效益增長點,消化不利因素,優化資源配置,增強企業活力和市場競爭力。
二、若干建議
內部審計是企業管理過程中不可或缺的部分,特別是針對國內大多數企業的管理模式。內部審計工作不僅能非常有效地彌補企業在運營和管理中的風險控制缺失,還能幫助企業更新管理觀念和管理制度,真正做到與時俱進。筆者認為,在企業管理中應用內部審計時應注意以下幾個方面的問題:
(一)轉變觀念,重新認識內部審計工作。我國的內部審計與西方國家的內部審計不同,其產生于行政命令,而非產生于公司多層經營管理的內在需要。因此,我國的內部審計基礎較薄弱。許多企業對內部審計所提供的各種管理、服務缺乏理解,把內部審計當成給自己挑毛病、找麻煩的機構,心理上存在排斥內部審計的觀念,積極性不夠,抵觸情緒較大,表現在內審機構人員東拼西湊或隨意撤并、精簡,這使許多企業內部審計機構極不穩定,力量單薄,難以發揮內部審計監督作用。
提高企業經營管理者對內部審計工作的認識是加強企業內部審計工作的重要保證。廣泛宣傳內部審計的重要性,提高內部審計機構和內部審計人員的地位。在規范運作的企業,可以建立由董事會直接領導的內部審計體制,使內部審計不受管理層的制約,獨立客觀地開展工作。對內部審計機構的人員配備實行專職化,對從事內部審計工作的人員在實行嚴格準入制度的同時也要保持其穩定性,要使內部審計機構成為企業管理機構中必不可少的一個機構,使內部審計人員在穩定的環境中工作。
(二)內部審計范圍應由財務審計轉向經營審計。隨著我國現代企業制度的建立,企業內部的管理以市場經濟為導向,向管理現代化和科學化方向發展,內部審計作為企業管理的組成部分,其內在功能也隨之增強。但是,我國多數企業內部審計依然停留在財務審計,較少涉及業務審計、管理審計,這與西方國家成熟的內部審計模式有一定差距。西方國家企業內部審計已進入風險導向審計階段,其內部審計類型豐富,主要是以管理審計為主,財務審計為輔的審計模式。因此,建立在財務報表基礎上的、旨在審查企業財務狀況、經營成果和現金流量情況是否真實、是否合法的財務審計將不再是現代內部審計的主要內容,取而代之以經營審計、管理審計。這種審計的目標是促進企業不斷改善內部經營管理、加強法制觀念、確保企業資產保值增值,符合現代內部審計特征的要求。
(三)內審人員應不斷提升自己的綜合素質和業務技能。當前,大部分企業內審人員的綜合素質和業務技能還沒有達到內部控制和風險管理為導向的管理審計的高度,有必要加大對內審人員的培養力度。內審人員需要具有全面的財務管理知識、系統的組織管理知識、物資采購和管理知識、工程管理知識、必要的法律知識和公共關系知識,同時有較高的學習能力、綜合分析和邏輯推理能力等。此外,伴隨著“知識爆炸”時代,內部審計理論和實務方法都在不斷地發展。因此,內審人員應注重內部審計理論的學習,不斷為自己“充電”,確保自身的專業勝任能力。
(四)完善內部審計機構建設,保證其獨立性。內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施,內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內部控制制度是否完善、有效和企業內各組織機構執行指定職能的效率,并向企業最高管理部門提出報告,從而保證企業的內部控制制度更加完善嚴密。保證內審機構的獨立性,關鍵是合理界定其權利和職責,這是關乎內部審計控制和治理過程是否充分、運行是否有效的關鍵所在。
三、結束語
綜上所述,內部審計在貫徹執行黨和政府的方針政策和維護財經紀律方面,在保護國家和企業的合法權益、改善企業的經營管理、提高經濟效益及應對國際市場競爭等方面,都起到了重要作用。內部審計是現代企業管理的重要組成部分,對企業深化改革,為企業的發展壯大起到了激勵作用。內部審計對企業從經營決策到經營結果和效果的全過程都開展了審計,最大限度地為企業提高管理水平服務,提高經濟效益服務,促進企業長期健康、穩定地發展。因此,加強企業實行內部審計對于企業管理工作是十分必要的。
(作者單位:陜西渭南祥龍賓館)
主要參考文獻:
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[2]吳水澎,邵賢弟,陳漢文.企業內部控制理論的發展與啟示[J].會計研究,2000.