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安全生產事故應急方案范文1
為貫徹落實**市安委辦《關于印發**年**市“安全生產月”及配合做好“安全生產**行”活動方案的通知》(南安委〔**〕13號)文件精神,以及進一步提高工信系統企業綜合事故應急水平和從業人員逃生自救能力,有效預防和減少企業事故,確保轄區安全穩定。經我局研究決定召開**年XX區工信系統第二季度安全生產工作會議暨安全生產事故應急救援演練現場觀摩會,制定方案如下:
一、演練時間地點和參演單位
時
間:**年6月26日(星期二)下午15:30-17:00
地
點:**市XX啤酒廠(**市XX號)
主演單位:**市XX啤酒有限公司
受邀參觀單位:各鎮、街道辦事處分管安全生產領導以及安全員,轄區規模以上工業企業及有較大危險性企業分管安全生產工作的領導、安全管理人員。
二、應急救援演練組織機構
**
三、活動計劃
1、城區工信局、安監局領導及其他企業代表6月26日下午15:00到**XX啤酒有限公司集中,XX啤酒有限公司安環部負責向來訪代表發放演練活動計劃宣傳書及礦泉水,并引導來賓車輛停放在指定停車區域,陪同引導來賓到休息區;
2、**XX啤酒有限公司聯系消防單位支持共同參與演練,利用企業外部資源協調配合,快速遏制應急事件
3、安全月活動應急演練會場布置:
(1)制作簡易安全宣傳欄、布置充氣拱門、安全橫幅、演練現場音響(用于介紹講解演練各階段內容及城區、工廠領導演練總結點評);
(2)工廠負責布置應急演練來賓觀摩區場地,準備太陽傘、飲用水、凳子、安全宣傳橫幅等;
4、演練活動環節安排:
來賓休息區
演練開始
緊急疏散集合點(運動球場)
公用間演練區
演練觀摩區(紙箱倉東面)
觀摩演練
工廠領導、城區工信局/安監局領導點評總結。
應急演練環節內容:事故報警、人員緊急疏散、周邊社區聯絡通報、消防單位應急報警及協助支援、事故處置防化服穿戴、受傷人員施救、事故專項應急處置、義務消防隊與消防部門聯合應急支援、救援人員清洗防護處置。
四、參演單位人數、物資及職責分工
**市XX啤酒有限公司人員,負責現場搶險救援過程演練。
1、掌握氨泄漏報警的要點。
2、檢驗崗位員工掌握發生氨泄漏事故狀態下的應急處置能力及重點對策。
3、檢驗崗位員工重型防護服及空氣呼吸器使用的熟練程度。
4、檢驗工程部屬地內發生氨泄漏應急突發事件的處理能力
5、掌握氨中毒現場救護基本要領。
6、掌握緊急疏散的要領和組織能力。
7、檢驗公司發生氨泄漏后實施應急預案的熟練程度
為保證演練順利進行,分成以下幾組:醫療救護組、物資供應組、通訊聯絡組、搶險救災組、交通運輸組、警衛疏散組、技術專家組
**
五、應急結束
應急工作結束后,指揮部應派人對現場實施警戒保護,嚴禁在場無關人員進入現場,確?,F場的原始狀態,并配合調查人員做好事故現場的調查工作,后勤保障部門在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
演習結束后,由XX啤酒有限公司安環部總結演習記錄、應急預案現場總結等材料對演練進行全面總結,并形成書面總結。在現場由城區有關領導對演練作點評。
六、工作要求
1、各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下,迅速按照預案或指揮員的指令,完成各項工作任務。
2、各部門值班人員接到報警后,要立即組織力量趕赴現場進行撲救,掌握情況,同時向單位領導報告。
安全生產事故應急方案范文2
為了確保汽車修理廠在發生重、特大安全生產事故后,能迅速有序地開展救援、救災工作,疏導并制止事態擴大、最大限度地減少損失,維護正常的交通秩序和社會穩定。根據汽車修理廠實際情況,特制定應急處置預案。
一、應急指揮
為了做好應急預案的組織領導和指導工作,健全組織、各盡其職,快速反應、高效實施。成立應急預案小組。組長:張印、張玉寶、副組長:高興義、田志存。成員:王繼興、崔鴻偉、王繼承,劉銳、劉建偉、陳禮波、 王生。領導小組下設辦公室,。應急預案啟動后,由張印統一指揮,各成員立即行動,緊密配合,切實做到指揮迅速、實施有效、保障有力。
二、應急準備
1、應急救助車輛:2輛、(其中小客車一輛,寧E.01325吊車一輛,寧E.02059 )。
2、應急滅火設備:7個、(其中手提式4個. )。
3、經過消防培訓的2人,(崔鴻偉、王繼承 )
三、應急措施:
1、在發生重、特大安全生產事故后,應急指揮、成員
以及應急車輛、設備、人員要迅速趕赴現場,不得延誤。
2、應急預案起動后,由張印統一指揮,迅速開展救援工作。
3、應急車輛駕駛人員要無條件接受調動,積極反應、投入救災、救助工作,此項工作由張玉寶負責組織。
4、滅火消防設施設備及工作人員由高興義負責組織,并協助配合消防等單位,緊急救助、搶險。
5、發生突發事件,要積極做好群眾的思想工作或疏散工作。由張印全面負責,高興義、王繼承、王繼興、崔鴻偉、劉建偉、田志存、劉銳、王生負責具體實施工作。如出現聚眾鬧事、情節嚴重的及時向指揮部匯報,同時立即向公安機關報告和撥打110、120、119報警電話,事后要做好及時的善后處理工作。
6、如果發現火情,要立即組織自救,并撥打110、120、119報警電話,通知相關人員,盡量切斷電源開關,使用消防器材補救,并監視火勢的蔓延情況。
7、汽修廠在發生人員意外傷害,如摔傷、砸傷等,汽修廠員工要積極開展自救,傷勢嚴重的要立即撥打120急救電話求救,送往醫院救治,不得拖延時間,延誤最佳治療時機。
8、在發生因電路短路、油料等引起的火災,汽修廠要組織員工立即疏散人員,打開門窗通風,根據火災起因迅速
采取措施補救,因火勢蔓延速度快而無法控制的,立即撥打119報警電話求救,在救援未到達之前,汽車廠要以最大努力控制火勢,力爭將火災損失降低到最小程度。
9、人員在生產經營活動中發生人員中毒,中暑現象時,立即將人移到門外通風的地方,采取人工呼吸,毛巾冷敷等措施自救,在自救無效的情況下撥打120急救電話送往醫院救治。
四、應急預案的報告和啟動
在發現和接到重、特大事故、發現事件發生時,必須立即向應急領導小組匯報,2小時內將事故發生的具體情況寫出書面匯報,并及時啟動應急方案。
五、責任追究
安全生產事故應急方案范文3
1組織溝通的必要性
在我國,為保障人民的生命安全與國家財產安全,2002年11月1日起實施《中華人民共和國安全生產法》,它在法律范疇定義了安全生產工作的內容,降低了群眾生活與工作中安全事故的發生概率。醫院的安全生產工作任重道遠。隨著城市規模不斷擴張,大量人口涌入城市,加劇了對醫療服務的需求。此時,醫院不斷加快的基礎建設、不斷提高的業務服務能力,與醫院不能主動與職工溝通,不能及時帶領職工開展安全工作形成了鮮明的差異,結果造成全院職工只注重“抓業務、提服務、創效益”的錯誤觀點。同時,醫院部分領導安生生產觀念薄弱,缺乏主動溝通意識,員工缺乏安全技能交流、安全部門又疏于監管,防范措施不足,隱患一觸即發。
2組織溝通遇到的問題、產生原因、影響
2.1決策上的問題
加強與員工的溝通,不僅能收集防范建議,也能使職工樂于接受上級指示,積極參與到安全生產落實工作中。但是通常情況下,醫院往往將工作重心偏向于醫療服務、科研教學等,后勤保障工作只是一味強調執行上級指示、貫徹上級精神,或是制訂流于形式的安全方案、安全措施,容易引起職工反感。二是安全生產上忽視與職工的交流,忽視職工的想法與建議,忽視職工理解能力、文化水平、工作態度上的差異,簡單地將安全工作視為部門工作、科室工作、個人工作,打消了部分職工精益求精、積極主動的心理。三是醫院監管部門混亂,職責不明確,容易引起安全部門員工責任心不強,不愿意刨根追底找原因,不積極落實整改措施。比如2014年8月2日,江蘇省一家企業發生鋁粉塵爆炸事故,爆炸事故共計造成上百人傷亡,直接經濟損失達3.51億元,事故發生的主要原因是企業安全生產管理混亂,安全責任落實不明確,安全防護措施不到位。
2.2意識上的問題
我院是一家三級乙等醫院,2014年年門急診量超過2300000人,出院患者超過55000人,業務收入超過1200000000元,這在縣級醫院中排名是領先的,同時也反映出我院醫務工作者一直處于高壓狀態。除需要進行臨床治療工作以外,醫務人員還經常身兼數職,忙碌于工作、教學、科研等方面,疲勞常常讓醫務人員忽視安全工作的存在,安全意識淡薄,又沒得到上級部門的溝通和監管,安全工作開展就會半途而廢。二是很多醫務人員認為醫院有自己的后勤保障部門,自己又不精通這方面工作,就沒有必要去花更多的時間搞安全生產,對上敷衍,對下不管不問,“我告訴他了,所以,我已經和他溝通了”、“我告訴過他們,但他們沒有搞清楚我的意思”,其結果是相互扯皮。還有一種情況就是形式主義,很多工作沒有經過探討,相關責任沒有明確,整體制度與實際生產相脫節,由于管理過程較為松懈,致使安全隱患長期存在。
2.3互動上的問題
醫院在做安全普及時,大多數采用課堂模式,枯燥乏味,而員工希望親身使用一下防護器材,體會一下真實的感覺,而這恰恰不能調動職工的好奇心理;二是對醫院安全管理部門來講,不是每個人都具備專業知識與安全防護技能,他們也希望醫院能提供更多的機會去學習或是交流;三是監管部門缺乏對消防知識、建筑材料、設備使用的熟悉度,比如2015年5月25日,河南省一家養老院發生火災事故,造成38人死亡、6人受傷,事故主要原因雖然是監管責任不落實、監管措施不到位,但使用不符合規定的建筑材料、用火用電管理不規范,隱患排查治理不及時,應急處置能力不足直接造成了該起事故的發生。員工還希望醫院能針對科室情況制訂應急預案,開展應急演練,掌握災害面前逃生與救援的方法,而醫院組織應急演練,通常只是完成年初預訂的計劃,對許多科室需求的應急方案不能“量身訂制”,缺乏組織針對性演練;二是醫院每月都有一次安全生產巡查工作,每次都會發現對應急預案措施不清楚或對應急預案有作調整的要求,但相關的安全部門往往不能及時發現和更正,或是不能到一線科室實地考察,辦事拖沓、缺乏實干精神;三是演練難度不高,細節要求不嚴,在應急演練中,如何正確使用氧氣呼吸器,如何正確使用消防器材,以及如何準確判斷事故性質和嚴重程度,如何采用其他急救措施等,并且不能做到在安全演練時人人過關。
2.4醫療工作中的問題
醫患溝通,一個老生常談的話題。醫患關系緊張的起因是醫患之間的不信任,而引起信任危機的主要原因是醫務人員缺乏溝通意識,缺乏必要的溝通技巧。我院2010年9月—2014年9月期間書面記錄的醫療投訴件共計555起,2010年醫療投訴45起,2011年醫療投訴57起,2012年醫療投訴89起,2013年醫療投訴150起,2014年醫療投訴214起。醫務人員與患者的交流過程中不注意自己的用詞、語氣、語調等,引起患者誤解,或者讓患者覺得自己沒有得到應有的尊重;還有部分醫務人員的告知意識不強,在診療過程中未充分重視患者的知情權,引發患者不滿,從而導致投訴。另一方面,2009年以來,多起傷醫虐醫案件,已經顛覆了醫生行業的受人尊敬的地位,社會上各種“看病貴”“看病難”的責怨與罵名,讓醫生成了眾矢之的。醫院每天都要接收大量的患者,其中包括不少的危重患者,因此,發生醫患沖突在所難免。此前面對安全事故問題,要么把責任歸咎到具體操作者身上,要么竭力推脫責任而缺乏一個明確的解釋。這些做法不利于查找引發問題的真正原因,對于預防問題的再次發生也是沒有益處的[1],這些都極大地引起醫生對這份工作的焦慮或厭倦。比如南京官員涉嫌打護士、潮洲“押醫游行”事件、齊齊哈爾醫生出診遭患者報復割頸、浙江溫嶺男子持刀殺死一名醫生、天津醫生行醫時被砍致死等。中國傷醫虐醫事件已經引起世界各地同仁們的關注。
2.5信息傳達上的問題
一般來講,醫院內部形成的溝通有三種方式:上下間的溝通、平行間的溝通、交叉間的溝通,醫院內部機構復雜、繁多,信息無論采取哪一種方式傳達,都要經過幾個部門的中轉,很容易產生信息的失真。同樣的道理,在貫徹安全生產舉措中,也會因為傳達對象的不同從而影響信息傳遞的效率,失去對工作精確性的把握。往往上級部門很重視的一件安全生產事件,也許通過傳達者們層層“篩選”,最后會變得無足輕重,無關緊要。比如發生大型災難事件時,需要提供準確的信息,便于醫院組織人力、物力進行搶救,超出救治能力時醫院會及時聯系上級醫院或是兄弟醫院協助救援,如果此時出現信息錯誤或是數據偏差很大,就會給救援帶來非常大的不便。
3溝通的組織關系
為便于溝通各部門間的安全生產工作,切實加強安全生產監管,確保安全生產各項措施落實到位,醫院專門成立安全生產領導小組,院長擔任組長,后勤分管院長、業務分管院長擔任副組長,職能部門負責人擔任組員,各臨床科室主任、護士長協助安全生產領導小組成員開展工作。為明確各責任人的職責,醫院還制訂了《醫院領導班子成員安全生產工作一崗雙責實施細則》,使每一名領導班子均應在履行本職崗位職責的同時承擔相應的安全生產責任,主要負責人承擔本單位安全生產工作的第一責任人,分管其他工作的責任人對其分管領域內的安全生產工作承擔具體責任。各科室負責人簽訂安全承諾書,協助分管領導做好科室安全工作,并對科室安全工作負主要責任。
4組織溝通的步驟
4.1短期計劃
堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,加快完善上下層、平行層、交叉層的溝通方式,組織開展全院職工參與的“安全生產月”活動、“百日醫療安全”活動,通過短期內的動員和鼓舞,讓全院職工增強安全意識,提高醫院安全生產。
4.1.1活動內容
①深入臨床一線,定期組織院領導聯系點安全生產巡查。每月組織由院領導和職能科室成員組成的巡查組,以明察和暗訪相結合的形式進行巡查,內容涵蓋環境管理、控煙情況、用電安全、設施設備安全、消防安全、保衛安全;收集一線工作人員對安全工作的建議,現場提出整改;幫助臨床科室出謀劃策,解決實際工作中的困難。②增加溝通方式,開展多種形式的安全生產宣傳教育。定期組織安全生產法律法規、安全措施的培訓,組織員工關于安全方面工作的巡講;加強安全生產宣傳,在醫院內網設置安全生產宣傳專欄、安全生產專欄留言板;普及安全生產政策法律法規及相關知識;在醒目位置懸掛安全生產橫幅、張貼標語、派發宣傳單等方法,營造安全生產氛圍,提高安全生產責任意識。③暢通溝通渠道,完善安全生產事故應急處置機制和報告制度。定期組織安全演練,完善安全生產事故應急處置,完善應急處置流程。明確在發生事故時醫院主要負責人、分管負責人及相關科室負責人應立即趕到事故現場組織開展救援工作。
4.1.2時間安排和工作步驟共分三個步驟
第1階段:自查階段。各部門查找和分析與其他部門的溝通方式,提出改善溝通工作的建議。第2階段:整改階段。各部門持續深化組織溝通的內容,建立聯系點制度、院領導聯系點制度,對收到的整改意見進行歸類并落實整改。第3階段:驗收階段。醫院將組織工作督導組對安全隱患進行整改驗收,對于屢教不改沒有嚴格落實聯系點制度或是未及時進行溝通工作部門或責任人,在全院進行通報,限期整改,并追究相關責任。
4.2長期計劃
為確保醫院安全生產中的溝通工作行之有效,確保安全管理部門履行職責,醫院必須明確相關責任,落實安全措施,制訂安全保障制度。①深化院領導聯系點安全生產巡查制度,繼續確保院領導深入基層一線,傳達安全生產工作精神,繼續傾聽一線工作人員的呼聲。②深化領導班子安全生產一崗雙責實施細則,繼續確保責任落實制度,讓院領導、聯系點工作人員隨時保持溝通。③深化職能科室聯系點制度,讓職能部門實實在在為臨床科室服務,解決實際問題,讓聯系點制度成為一座聯接臨床科室與醫院管理層的橋梁。④制訂醫院安全風險管理清單,21項安全風險管理清單,讓員工明白醫院風險情況,讓醫院的安全生產工作接受職工監督,建立起長效的管理機制。⑤開展“改善醫療服務行動計劃”活動,改善群眾就醫感受,提高社會滿意度,緩解醫患關系。⑥為保障醫患雙方合法權益得到保護,為保障醫療糾紛能在公正透明的機制下得到處置,成立醫院醫患溝通中心。⑦加強溝通意識,強化安全理念,組織多種形式的安全宣傳活動,形成從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變和良好安全工作氛圍[2]。⑧以人為本,加強安全管理隊伍建設,充分調動工作人員參與安全管理的主動性和積極性,保持雙方觀念上的交流,因人而異、因“科”而異組織安全知識培訓,努力培養出合格的優秀人員。⑨建立健全應急管理制度,完善應急救援預案體系,開展經常性的預案演練,做好應急救援工作,落實隱患排查治理責任與監控措施[3]。
作者:陳雨冰 李翀 單位:昆山市第一人民醫院
參考文獻:
[1]羅紅玉.思想政治工作對醫院安全生產的影響[J].管理學家,2013,17(19):380.
安全生產事故應急方案范文4
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和關于安全生產系列講話精神,緊扣“加強安全法治、保障安全生產”主題,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,著力構建“黨委統一領導、行政機關依法監管、企業全面負責、職工積極參與、社會支持監督”的安全生產工作格局,按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,有效防范各類生產安全事故,堅決杜絕防范和遏制重特大事故的發生,杜絕群死群傷惡性事故發生,切實維護人民生命財產安全,維護社會穩定。
1、公眾聚集場所(包括商店、飯店、學校等人員密集場所現場安全管理,事故隱患監控和整改情況),主要指轄區內中心小學、中學、村級小學、農貿市場等;
2、道路交通(主要指轄區內的交通干道);
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設施現場安全管理,事故隱患監控和整改情況,主要指轄區內木材加工廠制膠高壓鍋爐以及茶樹菇生產者使用的高壓鍋;
4、危險物品(包括危險化學品、民爆器材現場安全管理,事故隱患監控和整改情況),主要指轄區內2家經營農藥店、以及__衛生院;
5、非煤礦山(引導和督促企業落實防范措施;積極采取措施,防止發生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等重特大事故的發生;現場安全管理,事故隱患監控和整改情況),
6、煙花爆竹(零售、運輸、儲存、使用和廢棄等各個環節安全監管),主要指轄區內1家天禧煙花爆竹經營公司__銷售點;
7、建筑安全(建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查;特種作業人員持證上崗,施工人員的安全教育;現場安全管理,事故隱患監控和整改情況),主要指轄區內道路施工工地、建筑行業等;
8、地質災害點(端午節期間,暴雨頻繁,地質災害點住房,特別是老土坯房和破舊危房安全監管);
9、食品衛生、電力、燃氣等行業的安全狀況,主要指轄區內食品銷售店、__變電站等;
重點行業、重點領域中不具備基本安全生產條件的生產經營單位停產停業情況;生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用情況。
一是主要負責人要親自帶隊,對職責范圍內行業進行全面檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,防止走過場。二是要盡量采取專業人員參與檢查的方式,進行科學檢查、細致檢查。確保通過檢查能真正找準問題,發現事故隱患和安全生產工作存在的盲區和盲點。三是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。對重點行業和重點單位“盯牢看死”,對排查出的事故隱患采取有效措施立即進行治理,做到明確責任人、完成時限、措施和經費,并制定必要的應急方案和具體的防范措施。對整改不到位的,一律停產、停業整改。現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的建筑施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
要求:政府督查、分級管理、分口負責、重點整改、跟蹤督辦。
(一)政府督查
鄉政府辦將以抽查與專項督查相結合方式,結合有關檢查及其他有關內容進行督查。
(二)分級管理
各村、各單位要結合工作實際,負責組織開
展本轄區、單位的安全生產檢查。(三)分口負責
1、煙花爆竹的安全檢查,由鄉派出所、工商所、安監站負責;
2、民爆器材的安全檢查,由鄉派出所、安監站負責;
3、公眾聚集場所的消防安全檢查,由鄉派出所、工商所、安監站負責;
4、道路交通的安全檢查,由鄉安監站、養路隊負責;
5、城鄉基礎設施安全檢查,由鄉規劃所、城管隊負責;
6、非煤礦山的安全檢查,由鄉安監站、派出所、土管所負責;
7、危險化學品的安全檢查,由鄉安監站、工商所負責;
8、鍋爐、壓力容器和特種設備的安全檢查,由鄉安監站負責;
9、汽油加油站的安全檢查,由鄉安監站、派出所、工商所負責;
10、建筑施工的安全檢查,由鄉安監站、規劃所負責;
11、學校、幼兒園的安全檢查,由鄉中心小學、中學負責;
12、食品、藥品和醫院的安全檢查,由鄉衛生院負責;
13、水利設施的安全檢查,由鄉農業綜合服務站負責;
14、森林防火的安全檢查,由鄉林業站負責;
15、農村防火安全由各村委會、居委會負責。
安全生產事故應急方案范文5
關鍵詞:公路工程;特點;問題;對策
引言
安全管理是整個公路工程施工中的一個重要組成部分,如果安全管理這項工作沒有得到重視,一旦施工現場存在安全隱患,以至于發生安全事故引發施工人員傷亡,對于施工單位來講損失的不僅僅是經濟效益,甚至是企業的信譽以及未來的發展。所以,施工單位一定要嚴抓安全管理工作,確保在施工現場的安全生產。下面,本人結合多年工作與理論研究經驗,就公路施工安全管理方面淺談幾點個人看法,僅供同行參考。
1 公路施工安全管理的特點和意義
1.1事故類型分散。根據公路施工安全管理的分析顯示,公路工程建設有關于安全管理這一項工作,其中有五項高危事故包括:坍塌、高處墜落、車輛傷害、觸電、物體打擊,這五項事故占據了八成以上的比例。
1.2事故發生集中。公路施工安全事故頻繁發生,通過安全事故所涉及的工程類別不難看出,關于橋梁、路基、隧道等事故發生率是最高的,橋梁事故發生率就占據了五成,路基事故和隧道事故的發生率和死亡率也分別占據了近三成。
1.3施工安全事故的嚴重后果。公路工程的建設工作本身就是在自然環境不斷變化中進行的,且工程浩大施工條件復雜,而施工安全事故往往帶來的不僅僅是經濟上的虧損還有施工人員的人身安全問題。
2 公路施工安全管理中存在的問題
2.1 對施工安全事故的重視不足。目前為止,施工單位普遍采用自主經營以及自負盈虧的管理模式,他們所追求也是直接的經濟利益,對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”,施工安全管理的重要性也僅僅體現在口頭上,在實際工作中并沒有體現出來。
2.2 施工安全資金投入不足。有些施工現場的安全防護措施非常簡陋,特別是一些高空作業、坡下作業、水上作業等非常危險的工作區域,這樣一來安全措施根本的不到保障。
2.3 安全管理制度不完善。有關部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關于施工中的突發事件應急方案,在實際施工中普遍都是做做樣子以防止檢查不過關,施工安全管理的方案并沒有根據施工現場的實際情況來制定,只是空口白話。而施工單位也沒有專業的安全人員,安全崗位都是采用兼任的方式,有些不專業的安全管理人員根本達不到國家所要求的監督和管理作用。
3 加強公路工程施工安全管理的對策
3.1提高安全意識,從思想上認識到安全的重要性
在安全管理的過程中,預防是關鍵,只有做好了預防,才能防患于未然,做到未雨綢繆。很多人存在僥幸心理,對安全的意識不強烈,這往往是造成安全事故的主要原因。首先作為公路工程的領頭人就要樹立安全意識,把施工安全擺在工作的首位,才能為施工人員提供良好的安全措施與安全環境。對于出現安全事故的工程,要徹查相關人員,迫查相應責任,情節嚴重者追究法律責任。同時,更要切實把施工人員的人身安全放在心上,作為要考慮的重要方面,以人為本。并且要做好安全宣傳,讓下層的施工人員也提高安全意識,認識到自己生命的重要性,切不可掉以輕心,使每個人樹立起集體意識,認識到安全意識不僅關系到自己的性命,也關心到整個公路工程的完成效果與經濟利益??傊挥蓄I導層面的管理人員以及施工的下層人員都樹立起了安全意識,才能真正地減少安全事故的發生。
3.2設置完整的工程項目安全管理機構
施工現場安全與否很大程度上與施工現場的交通安全有著直接的關系,施工現場中,要維持好車輛的秩序,保護好施工人員的人身安全,就要實施有效的交通安全管理措施。施工現場所有施工人員要統一穿橘黃色安全服,還應設立專職交通協管員和,交通協管員主要負責有效地指揮交通,而專職安全員進行施工全過程的動態管理,做好平時的安全生產記錄。這一條極為重要,在整個公路工程施工中應常抓不懈,持久為之。同時,應經常組織施工管理人員進行現場巡查,及時維護設置的交通安全管理設施,安全員分班實行24小時施工路段安全巡查,及時發現各個環節上的漏洞,及時的采取補救措施。做到及時發現,及時整改,排除安全隱患動態的進行管理。
3.3把好公路工程施工材料設備關
在公路工程工程施工過程中,需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預制品等材料,一定要把好材料關,嚴格按設計方案中所確定的型號、規格、產地等要求采購,材料要進行及時的驗收、監察并造冊登記,施工現場材料要按布置圖歸類堆放在指定位置,保障施工周圍公眾的安全。同時,公路施工過程中也需要使用到諸多機械設備,我們應該對土方施工、混凝土施工、橋梁施工等不同施工程序下使用的機械進行歸類管理,而且要編制科學合理的設備使用計劃書,建立健全機器設備的使用、維護修理和保養制度,提高設備的使用率,也防止設備使用混亂導致的安全事故。這樣就能保障生產的順利正常進行,保證在施工期間各種機械設備的外在的物質條件不會出現問題。具體而言,要做到以下幾點:(1)要按照生產要求購置合格的生產設備。(2)應該撥款專項資金對設備進行定期的技術維護和保養。(3)對已經發生的事故以及異常故障等情況要做記錄,并且對這些情況進行分析,找出各種整改措施,保證其在施工操作中的有序性。
3.4定期開展施工安全檢查,并做好安全管理的預防工作
公路施工企業應建立定期安全檢查制度,做到定時間、定人、定措施,明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中,要檢查安全生產投入是否有效實施,安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等,并對檢查中發現的安全問題及時處理;不能處理的,要及時報告有關負責人,且將檢查及處理情況記錄在案。同時建立專項施工方案審查制度、安全生產技術交底制度、消防安全責任制度、防護用品及設備管理制度、三類人員考核任職制度、意外傷害保險制度、安全事故應急救援預案管理制度、安全事故報告制度、安全生產事故隱患排查治理制度等,只要按這些制度管理和對其實行嚴格的執行,公路工程施工安全的安全管理工作才能做得比較扎實有效,從而進一步規范公路建設市場的各種對生產不安全的行為。
3.5構建系統、完善的教育培訓機制
針對公路工程項目的施工企業負責人、爆破人員、安全監理部門的工作人員、特種作業人員、項目負責人、施工現場的安全管理人員等,應通過安全教育班、專業知識培訓班、業務能力拓展班、研討班等多種形式,有針對性的進行培訓與考核,提高其對于相關安全生產法律、標準、規范等執行條例的自覺性。對于參與工程分包的隊伍,應嚴格審查其有關資質,針對從業人員進行考核,而分包工程的施工團隊必須配備足夠的兼職、專職安全員,同時保證此些人員持有相關部門所辦法的安全資格培訓證書。此外,公路建設的施工企業還可構建內部的職工學校,在對本單位的從業人員進行培訓,還可吸引、接納社會上有意參與工程建設的勞務人員進行培訓。