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國際服務貿易法范文1
摘 要：隨著全球經濟一體化的快速發展，服務貿易已經成為各國經濟發展的頂梁柱。服務業在各個國家國際貿易中的地位越來越重要，服務貿易已經是成為當代國際經濟競爭的重要標準，是否擁有優勝的服務貿易已經成為決定一國能否成為國際經濟競爭的優勝者的關鍵條件。服務貿易的健康發展離不開法律制度的保障。
關鍵詞：國際服務貿易；服務貿易自由化
中圖分類號：F74 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0228-01
1 國際服務貿易的概念
國際服務貿易是指一國服務提供者向另一國消費者提供服務并獲得對價外匯的交易活動?！斗召Q易總協定》按照服務提供者或者服務消費者的來源以及提供服務時所在領土界限將國際服務貿易分為四種：
（1）過境提供，是指一國的服務提供者在本國境內向另一國境內的消費者提供服務。
（2）境外消費，是指一成員國的人員在另一成員國境內接受服務。
（3）商業存在，是指一國的服務提供者通過在另一成員國建立商業實體的方式向該成員國消費者提供服務。
（4）自然人移動，是指一成員國的服務提供者個人到另一成員國境內提供服務。
2 我國國際服務貿易的現狀及存在問題
改革開放以來，國際服務貿易已經成為我國改革開放基本國策的重要組成部分，也是我國經濟發展的重要任務。近年來我國的對外貿易呈現多樣化發展，服務貿易在對外經濟中所占的比重大幅度上升，已經成為我國經濟發展的重要力量?？傮w來說我國國際服務貿易發展之態良好。
盡管我國對外服務貿易取得了較大的進步，但是由于我國對外服務貿易起步較晚，發展基礎不穩定，與發達國家的對外服務貿易相比還存在著較大的距離。在實踐中，我國的對外國際服務貿易還存在著很多不能忽視的問題，主要有以下主要問題：
（1）我國服務貿易發展地區不平衡。我國的對外服務貿易發展不平衡，主要體現在我國的國際服務貿易收支主要集中在幾個特定的發達城市和地區，例如上海、北京、浙江、江蘇、廣東和大連等。而在經濟較為落后的西部地區對外服務貿易份額較少。同時貿易交易項目和交易伙伴也是不平衡發展的，這就形成了中國目前對外服務貿易總體發展水平不高的局面。
（2）我國國際服務貿易管理體制比較滯后。我國對外服務貿易管理方面存在很多缺陷。不同級別的管理機關在服務業方面都有著自己的政策和規定，然而這些規定存在著差異，就會導致各級機關多頭管理、責權不清的情況。服務業的管理不透明，導致我國服務業管理秩序混亂。
（3）我國國際服務貿易專業人員比較缺乏。目前世界國際服務業屬性一種人力資本密集型的產業。在全世界范圍內，服務產業的發展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉變過程。一個經濟產業性質會決定該貿易活動的性質，服務貿易在貿易總額中所占的比重不斷地在擴大。目前，我國的人力資源資本狀況不太理想，我國在服務貿易方面的專業人員非常缺乏，尤其是新型的服務業和知識貿易方面的專業人才更是缺乏，這將會影響我國國際服務貿易的發展。
筆者認為我國國際服務貿易存在以上問題有以下三方面原因：我國服務貿易發展基礎不穩定；對外服務貿易結構不合理；我國有關服務貿易法律制度的不健全。筆者將根據國際服務貿易發展的趨勢，主要從法律角度對完善我國有關國際服務貿易制度進行分析。
3 我國國際服務貿易法律制度現狀及存在問題
為了保障快速發展的對外服務貿易，我國也加快了國際服務貿易立法的步伐。但是但是，目前我國尚不存在一個具體統一的法律體系來保障對外服務貿易的有效運行。我國在《對外貿易法》規定了有關對外貿易的原則性規定，缺乏具體的詳細規定，不能適應當前復雜的對外服務貿易的發展。同時，我國調整對外服務貿易還依賴于單行法規和具體的行業規范、商業管理等，例如：《商業銀行法》、《保險法》、《證券法》、《外資金融機構管理條例》、《外資保險公司管理條例》、《證券交易所管理辦法》等調整金融服務的法律規定，《海運條例》、《海運條例實施細則》、《外國投資國際貨物運輸企業暫行規定》、《民用航空法》等調整運輸服務的，《注冊會計師法》、《律師法》、《外國律師事務所駐華機構管理條例》等主要調節專業服務活動的相關法律。這些法律法規為規范市場,促進我國服務貿易發展起到了重要作用。但是這些現有的現有法律法規是從不同領域和角度進行規范的，必定會存在很多的交叉重疊，也回有很多方面存有空白之處，這會導致制度之間的不協調，從而影響我國服務貿易的順利有效地開展。
我國服務貿易現行立法主要存在以下問題：
（1）各法律、法規及行業規范之間存在沖突。我國的國際服務業發展起步比較晚，每個時期都會根據當時的需要制定不同的對外開放政策，根據對外開放政策也會制定相關的法規調整某一個特殊服務貿易，而不能使整個行業的立法適應新情況的出現。我國采取不同部門分別管理的方式對對外服務貿易進行管理，每個部門在制定相關的法規時都會從本部門自身利益出發，制定出來的行政法規和興業規范之間就會出現重疊和矛盾，不利于執法工作的進行，同時還可能會損害當事人的合法權利。
（2）我國國際服務貿易立法不統一。雖然說我國的《憲法》和《對外貿易法》中都有關于調節國際服務貿易活動的基礎原則性的規定，但是我國目前還沒有形成一個以《對外貿易法》為核心的統一法律體系，對我國的國際服務貿易活動做出具體的規定。還有，在我國現有的法律規定中，只是對商業存在這種服務貿易做出相關的規定，對于《服務貿易總協定》調整的其他三類服務貿易活動規定甚少，在國際服務貿易實踐活動中，往往存在很多服務貿易沒有相關法律法規調整的空白地帶，我國對外貿易法律制度與國際服務貿易規則還存在一定的差距。
（3）我國現行的法律法規在現有體系中，大部分的法律都是來調整服務貿易中商業存在貿易的，對其他三種貿易提供方式規定的比較少，這樣不利于其他三種貿易活動在我國的發展。
4 新趨勢下完善我國國際服務貿易的對策
（1）我國要加快國際服務貿易立法進程，建立統一、健全的國際服務貿易法律體系。目前在我國內服務貿易理發的工作跟不上國際服務貿易發展的步伐，很多服務貿易部門都沒有相應的法律加以調整，存在許多空白地帶。因此，為了發展我國的國際服務貿易，我們應該加強對有關國際貿易條約、規則的研究，GATT、GATS、WTO等都是有關國際服務貿易的重要國際規則，我們要重視對其的研究，使其更好地為我國的國際服務貿易服務。
（2）我國要增強服務貿易政策法規的統一性和協調性。我國在協調和統一國際服務貿易政策和規則方面確實存在差距。在我國對外貿易管理體系中。中央政府和地方政府對服務貿易的政策規定不統一，往往會導致政府多頭管理的現象。各個職能部門經常從自身利益出發制定相關的服務貿易規則，導致各部門之間調整統一服務貿易活動的規則相互矛盾，出現部門內部多頭管理，權責不清。 為了避免以上不良現象的出現，我們要采取積極的措施進行防范。筆者從我國目前國情出發提出以下建議：第一要建立統一的國際服務貿易管理部門，專門制定我過的對外服務貿易法律規則，以及調整各個級別部門的權責問題；第二要明確地規定各級管理部門的管轄范圍以及相關的責任，避免各部門之間的混亂重疊管理，減少財政資源的支出；第三要加大調整現行的各部門規則之間的沖突，做好目前的協調工作。
（2）我國要嚴格按照國際標準制定我國的服務貿易法律。目前我國已經參加了多個有關國際服務貿易的國際公約，我國要嚴格遵守國際公約的規則。我國在制定新的國際服務貿易法時都要以我國做出的承諾為依據，這樣一方面履行了我國所承擔的義務，另一方面還可以增加外國投資者來華投資的信心不斷完善我國的服務市場。
（4）我國要盡快進行保護性立法。對外開放是發展我國服務業的必由之路，大量外國服務貿的進入必然會對我國現有的服務貿易帶來沖擊，因此我們要加快服務貿易保護立法的步伐。首先，我們應該充分利用《服務貿易總協定》中的有關原則和條款，加強我國服務貿易保護立法，減少外來的沖擊。其次，要借鑒發達國家已有的較為成熟的服務貿易保護立法，以我國的具體國情和貿易需求為基礎進行立保護性立法。
參考文獻
［1］趙承壁.國際貿易統一法［M］.北京：法律出版社，1998.
［2］許軍珂.國際服務貿易法律與實務［M］.北京：人民法院出版社,2000.
國際服務貿易法范文2
【關鍵詞】服務貿易;服務業;對策
一、我國服務貿易的現狀分析
過去10年中,我國服務出口年增長速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。2001年相比于全球服務貿易的停滯不前,我國的服務貿易出口仍攀升9%;而2002年我國服務貿易出口更是增長20%,居世界服務貿易各國各地區之首。我國服務貿易的世界排名以及占世界貿易的比重穩步上升,2003年比重達2.5%,出口排名上升為世界第九位,進口上升至第八位。
雖然我國服務貿易的增長速度快,但整體出口規模與我國經濟實力相比仍較少,與貨物貿易相比也處于劣勢。從2002年中國服務貿易出口占出口總額比例表(見表1)可以看出,2002年服務貿易的出口在全國出口總額中的比例只占10.3%,低于世界平均19.8的水平;中國貨物貿易出口占世界出口的5.1%,而服務出口僅占2.4%,不及貨物貿易的一半。很明顯,從技術角度來看,我國服務貿易出口處于劣勢,服務貿易出口的比較優勢不如貨物貿易出口。需要引起注意的是,我國從20世紀90年代初開始就是服務貿易凈進口國,服務貿易逆差逐年增大(見表2)。服務項下逆差呈擴大趨勢正說明了我國出口能力相對較弱及其他國家對中國服務出口存在限制。同時也看到目前我國服務貿易還處于相對落后水平,尚未達到理想狀態。
二、我國在發展服務貿易過程中主要存在的問題
(一)我國服務貿易內部結構不合理
隨著科學技術的發展,特別是服務技術的進步,國際服務貿易發展結構發生深刻變化。世界服務結構朝著技術、知識密集型方向發展,與科技有關的服務業和以高科技為手段的服務貿易在世界服務貿易中所占的比重呈上升趨勢。而我國在現代服務貿易領域起步較晚,尚處于較不發達的發展階段。目前,我國服務貿易主要集中于遠洋運輸、勞務工程承包和旅游等勞動密集型部門和資源稟賦優越的部門。2004年,我國服務貿易出口中,運輸服務出口的比重為19.3%,旅游服務出口比重占41.2%,而其他商業服務出口(包括金融、保險、計算機、咨詢、電信和郵電等現代服務貿易)僅占39.4%。而同期,全球范圍的金融服務、計算機和信息服務,以及其他專業服務等現代服務的貿易占整個服務貿易的一半。
(二)服務業發展落后,整體競爭力較差
我國是一個服務業發展相對落后的國家,就GDP產業構成百分比來看,我國的服務業發展遠遠地落后于許多發達國家和中等收入國家。據世界銀行統計,發達國家服務業占GDP的比重一般為60%~80%,中等收入國家平均達到50%左右,而我國僅為GDP的1/3。我國服務業發展不僅表現為規模小,同時表現為檔次低,服務產品的出口競爭力較差。近幾年來,我國服務業的國際競爭力沒有太大的提高,服務貿易從整體上看一直處于逆差狀態,且呈不斷擴大趨勢。這從一個側面反映了我國服務業的發展任務是相當迫切的。我國服務業發展相對滯后,比重低,很大程度上影響服務貿易總體國際競爭力的提升。制約我國服務業發展的主要原因主要有:一是商品和企業的市場化程度低,服務業的壟斷經營現象嚴重,公共服務、運輸郵電、金融保險、房地產等領域政府定價的成分大,缺乏合理的市場競爭,行業發展缺乏活力;二是服務的社會化程度不高,服務行業與農業、工業和建筑業之間的專業分工協作關系尚未形成;三是服務基礎設施落后,從業人員素質低,技術落后。
(三)服務貿易管理體制滯后
目前,我國對外服務貿易管理方面仍有許多缺陷。中央和地方在服務業國際貿易存在政策和規章存在差異性,缺乏統一的促進服務貿易發展的協調管理部門。服務貿易發展政策缺乏透明度,各有關職能部門在服務貿易方面上實行多頭管理,容易造成責任不明確、交叉和條塊分割、經營秩序混亂以及行業壟斷。
(四)服務貿易立法不夠健全
近年來,我國服務貿易立法有較大改觀,現已頒布了一批涉及國際服務貿易領域的重要法律法規(如《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等),這些法律法規對構建真正適應我國市場經濟和國際通行規則需要的統一開放、有序競爭、規范管理的服務貿易體制起了重要作用。但是,同服務貿易廣泛的內涵和國際服務貿易發展要求相比仍存在較大差距。目前我國尚未形成一個關于服務業的一般性法律,相當一部分領域法律仍處于空白狀態,已有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部文件,不符合國際運作慣例,不僅立法層次低,而且缺乏協調,從而影響我國服務貿易立法的統一性和透明度。
(五)服務貿易專業人才缺乏
現代服務業的產業屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內,服務產業的發展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉變過程。產業性質決定貿易性質,新興服務貿易在貿易總額的相對份額不斷在擴大。而作為決定國際服務貿易比較優勢的人力資本狀況,目前在我國并不理想。服務貿易方面的人才奇缺,尤其是新興服務業和知識型服務業所需的外向型高級人才更是缺乏。以教育程度在全國處于較高水平的上海為例,1997年上海每萬名人口擁有的專業技術人員不足600名,其中26.9%為工程技術人員,36.4%是教育、科研和衛生系統人員,12.5%是商業技術人員,金融保險專業技術人員不足10%;經過專門訓練和培養的服務業人才中,涉外人才所占比重偏低。發展服務貿易不僅需要一般的金融、保險、運輸、旅游等方面的人才,更需要一批精通國際金融、國際運輸、國際商法等業務的人才。我國與發達國家在服務貿易方面的差距,歸根到底是人才方面的差距。
三、發展我國服務貿易的主要對策
(一)大力發展服務業,提升我國服務貿易的國際競爭力
我國服務貿易的出口在20世紀80年代后取得了長足的發展。我國服務供給者也以商品存在形式逐步進入世界市場,提供相關的服務。然而與服務貿易的進口和國內服務市場的開放度相比,我國服務貿易的出口仍有較大的差距,服務貿易的發展空間仍然巨大。從我國目前情況來看,應充分發揮比較優勢,采取各種有效措施,大力發展國內服務業,進一步擴大服務貿易出口,以此帶動國民經濟的發展。當前應重點和扶持一下幾個行業:一是投資少、見效快、效益好、就業容量大、與經濟社會發展和人民生活息息相關的行業,如商貿、運輸、金融、保險、旅游、房地產等;二是發展與科技創新相關的新興行業,如咨詢、信息、中介等各類專業服務;三是發展農村服務業,為農業產前、產中、產后提供專業化服務;四是發展對國民經濟發展具有基礎性作用的行業,如教育事業、公共服務等。
(二)有步驟、分層次地放開國內服務貿易市場
鑒于我國的服務貿易規模還比較小,處于成長階段,服務貿易的發展對于整個對外貿易和國民經濟增長意義重大,漸進式的開放策略有助于服務貿易的規范健康發展。根據我國服務業的發展狀況和GATS的規定,統籌規劃并協調各行業市場準入政策。穩妥、慎重、有重點、分階段地開放國內服務貿易市場。在既考慮國際慣例、又考慮本土國情的基礎上來確定服務業的開放度和保留度。一是分行業有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸等領域利用外資試點;擴大國內商業、外貿、會計、法律咨詢的開放試點范圍;有步驟、有控制地進行開放金融和通訊領域的試點。二是分地區有選擇地開放。我國各地服務業發展并不均衡,東南沿海地區尤其上海、深圳,服務業占GDP的比重比其他地區較大,應在開放服務貿易市場方面先行一步;在后進地區,可通過試點試驗,減少開放服務貿易市場的風險。
(三)充分發揮政府對服務貿易的管理優勢
我國服務業和服務貿易發展都相對滯后,應充分發揮政府在服務貿易的管理優勢以帶動整個服務業的發展,要從以下幾方面著手:一是順應國內產業調整和服務業發展的需要,在優勢服務項目上充分利用GATS的規則,制定服務業出口市場戰略和服務業出口部門戰略;二是順應國際服務貿易自由化的趨勢,放松對服務業的管制,引入競爭,鼓勵創新。三是采取有效的服務貿易政策,確立服務業公平競爭規則,維護市場秩序。四是充分利用和改造原有服務企業,發揮其競爭優勢,積極參與服務貿易市場競爭。
(四)加快服務貿易立法,建立完善的服務貿易法規體系
結合我國現行的服務立法缺點,未來服務貿易立法必須進一步明確立法原則,解決立法形式與可操作性之間的矛盾,加快立法速度和執行度。一是維護國家主權原則。服務貿易由于內容復雜、監管難度大有相當一部分涉及國內市場穩定和國家經濟、政治安全,因此在服務貿易開放和立法上必須堅持維護國家主權原則,尤其在郵電通訊、新聞出版、交通運輸、廣播電視服務等敏感行業,在選擇開放的范圍、程度上要堅持原則,謹慎從事。二是與國際接軌原則。GATS確定了當今規范國際服務貿易的基本法律框架和原則制度。中國加入WTO之后,應以GATS的原則制度為基礎,制定與其相銜接的服務貿易法律制度。在此,我們應加強對多邊服務貿易規則研究基礎上,借鑒服務業和服務貿易發達國家的經驗,加強利法。三是堅持發展中國家原則。在服務貿易開放和立法中我們應堅持此原則,充分利用GATS給予發展中國家在市場準入和國民待遇方面的優惠,不作超出我國現有開放能力的承諾。
國際服務貿易法范文3
【關鍵詞】服務貿易；現狀；存在問題；對策
一、寧波國際服務貿易存在的問題
在國際貿易中，寧波長期以來是以商品貿易為主的，國際服務貿易尚未系統地開展，與上海、天津、廣東等發達、先進的開放城市相比，相當滯后。據統計，國際服務貿易在國際貿易中的占比很小，寧波的服務貿易遠遠低于貨物貿易的比重，這與寧波外向型經濟的發展極不相稱。寧波國際服務貿易主要存在以下幾個方面的問題：
（一）服務貿易現有工作基礎薄弱
目前，寧波的國際服務貿易工作尚未系統的開展，基礎工作相當薄弱，尚未建立相應的工作推進機構。寧波市政府部門缺乏統一權威的信息監測和工作協調機制，至今仍沒有負責促進國際服務貿易的商會、協會等中介組織，開展工作體制不順，缺乏力度，協調難度大。并且，由于寧波服務貿易工作起步較晚，缺乏相應的政策引導和推動。
（二）國際服務貿易的法律體系不夠完善
隨著國際服務貿易的迅速發展，服務貿易的種類越來越多，而目前外匯收支統計體系的項目設置也已經不能全面反映服務貿易發展的真實狀況；而服務貿易的外匯管理法規也比較缺乏。近年來，雖然我國加快了服務貿易立法的步伐，先后頒布了《海商法》、《商業銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一批涉及服務貿易領域的重要法律法規，但是立法未成體系，許多領域還是空白的，缺乏可操作性，并且與國際上的法律體系還有一定的差距。
（三）缺乏從事服務貿易所需的高素質人才
服務貿易能不能構成競爭力，其中高素質的人才是至關重要的。目前寧波國際服務貿易的比較優勢主要體現在運輸、旅游等勞動和資源密集型的領域，而金融、保險、咨詢、計算機信息服務、廣告宣傳和電影音像等技術密集和知識密集型的服務貿易行業發展相對比較落后。員工外語能力和基礎商務技能不高，素質偏低，從事服務貿易所需的高素質人才較為緊缺。
（四）第三產業的不發達制約了服務貿易的發展
國內服務業的發展是服務貿易的基礎，決定著服務貿易總體的國際競爭力。寧波第三產業發展的相對滯后，并且寧波市服務業的發展主要集中于傳統服務業上，但是在全球國際服務貿易總額上占最大比重的金融、保險、咨詢、通訊等技術和知識密集型服務業，寧波市尚處于初始發展的階段。第三產業是服務貿易的基礎，發展速度比較緩慢，明顯低于同等發展水平的國家和地區。由于第三產業的不發達，會影響國際服務貿易的發展。寧波大部分的服務領域（如電信、運輸、金融、保險等）市場競爭力不強，在一定程度上減緩了寧波服務業的發展速度。因此只有盡快的發展寧波市的服務業，為國際服務貿易的發展奠定堅實的產業基礎，才能有效地提高我市服務貿易的國際競爭力。
（五）高附加值或技術含量較高的服務貿易落后
國際服務業的發展主要是集中在傳統服務業上，而在全球服務貿易總額占最大比重的金融、保險、咨詢、通訊等技術和知識密集型的服務行業，技術含量和服務質量也越來越高，這促使國際服務貿易在世界范圍內的發展整體呈上升趨勢，并且發達國家和地區在新興服務貿易中占據著主要地位。在相比之下，寧波的服務貿易主要集中在貿易運輸方面，極少部分分散在旅游、轉口貿易、經營租賃等勞動密集型或資金密集型的低附加值項目，技術密集型的高附加值服務產業的出口雖然有所上升，但是仍偏低，處于劣勢狀態，發展速度相對比較緩慢。
二、促進寧波國際服務貿易發展的對策
（一）充分發揮政府作用，完善服務貿易法律體系
政府在服務貿易中的角色是管理者，保護者，扶持者，在必要時可以對服務的進口進行適度的控制，也可以對敏感行業中的外資企業的擴張速度進行適度控制，以維護自己國家的經濟安全。并且可充分利用《服務易總協定》的規定，對本國競爭力比較弱的服務業進行保護，不能任由國外強大的服務業沖擊本國的市場。政府要加大對國際服務貿易企業尤其是知識技術密集型的服務企業的政策傾斜與扶持力度，完善財政、信貸等的優惠措施。
充分發揮政府作用，加強服務貿易的立法，建立系統的服務貿易法律體系。政府應結合寧波市國際服務貿易發展的實際情況，按照GAIT（關稅與貿易總協定）、GATS（服務貿易總協定）的規定盡快完善服務貿易的法律規章，建立不同層次、內容齊備且相互協調的服務貿易法律體系，為寧波市的國際服務貿易的迅速、健康發展提供可靠的法律依據。
（二）加快培養精通國際服務貿易領域的人才
發展國際服務貿易需要透徹了解并嫻熟運用國際商法、國際運輸、國際金融、國際商務、國際旅游、國際展覽、國際通信網絡等業務人才。而寧波市的服務人才培養主要面對兩個問題，即人力資本高等教育投入不足和人力資本投資收益較低，造成專業性的高級人才比較少。因此必須高度的重視并迅速的培養國際服務貿易所需的各個層次和各個部門的專業人才，并且可以制定人才培養計劃；通過某些國際服務領域的對外開放，引進人才和技術?，F有寧波各高校國際貿易和國際金融專業中加開國際服務貿易課程，有條件的院校、科研所可以積極的籌建國際服務貿易專業，培養熟悉國際貿易的復合型人才，讓他們了解和熟悉《服務貿易總協定》的有關條款，為寧波市服務貿易的發展不斷輸入新生力量，從而提高寧波市國際服務貿易的市場競爭力。
（三）堅持國內服務業的發展與制造業的相互促進，發揮產業集群的優勢
浙江的產業集群具有比較大的優勢，而寧波的服裝產業集群則是其中的一個，在全國同類產業中占比較大的比例。但制造貿易的發展不能以犧牲服務業為代價，而應與服務業形成良性的互動。強大的制造優勢，使生產要素與制成品的進出口將大幅增加，從而帶動物流業的發展。不僅如此，事實上，未來制造業的“制造”指的是為用戶創造和提品的全過程，包括產品的開發、設計、生產、流通和售后服務等各個方面，服務作為中間投入要素將越來越多地融入制造業，而制造業企業活動的外置又帶動服務業的發展，服務業與制造業高度相關、雙向互動。因此加快服務業的發展，需要進一步的轉變觀念，將其放到與先進制造業基地建設同等重要的位置上，協同共生發展，形成整體合力，進而保持其。
（四）促使寧波服務產業升級，優化產業結構，增強寧波國際競爭力
要促使產業的升級，優化產業結構，提高產品的質量和服務，并且順應國際服務貿易發展的潮流，首先要大力發展寧波市的服務業。調整寧波的服務業在國民經濟中的比，引導服務業在各行業中的發展。利用新型的技術不斷改變傳統服務業的發展模式，使得寧波市的服務業向著經濟高效運行的生產型、技術型、中介型的現代化信息服務業發展。同時要關注服務外包、品牌戰略等新型服務貿易方式，因為這些已成為現代服務貿易的重要形式。因此，寧波市要加快改變對傳統國際服務貿易的依賴，大力發展服務外包、品牌戰略等新型服務貿易，從而提高寧波市服務貿易國際競爭力。
并且，不同性質的服務行業應采取不同的產業政策。對于生產者服務，應當優先發展，產業政策的著眼點應該是：積極扶持、引進競爭，以產業化為導向、促進市場的發育以及扶持信息服務等的新興服務行業；對于消費服務，如旅游、房地產等，它們的特征是與居民生活需求密切的聯系，進入退出的壁壘相對比較低，產業政策的重點應該是強調市場的調節，政府的功能主要是改進和協調市場的管理；對于具有公益性質的服務行業，要改變政府包攬的做法，實現“政府主辦、政府參與、政府指導”的分層次的供給機制，鼓勵社會力量的參與除少部分具有特殊性質的公共服務以外的其他公服務業，促進寧波市服務業的健康發展。國際旅游、國際經濟技術合作、國際運輸等是寧波市傳統國際服務貿易行業，占比高，要繼續支持擴大出口；金融、保險、通訊郵電、特許專利等雖然目前出口金額不大，但屬全球國際服務貿易增長最快的領域，增長空間相當大，對這些行業要制定發展規劃，要進行有效地推動；咨詢與計算機信息服務，是寧波這幾年發展比較快的國際服務貿易行業，需要進一步重點扶持；文化、教育、電影音像、廣告宣傳等行業對社會經濟發展意義重大，也需要得到重點支持和發展。
參考文獻：
國際服務貿易法范文4
隨著世界經濟全球化的不斷深入，服務業在產業結構調整中的地位不斷上升，特別是近二十多年來，世界服務貿易發展非常迅速，在全球貿易中的比重迅速上升，服務貿易越來越成為各國特別是大國競爭的焦點。我國于*6年底明確未來對外貿易發展方向將從偏重貨物貿易轉向貨物貿易與服務貿易協調發展。近年來，隨著海峽西岸經濟區建設的推進，我省國際服務貿易發展勢頭良好。為加快推進我省服務貿易發展，本文在分析全省國際服務貿易發展現狀和競爭力的同時，對服務貿易發展潛力和方向進行探討。
一、國際服務貿易的內涵和發展特征
（一）國際服務貿易的內涵
關于國際服務貿易的界定，各國的統計和經濟貿易文獻并無統一的、公認的定義，最具代表性的定義有兩種：
1、國民經濟核算和國際收支統計的定義（簡稱BOP定義）
按照SNA的觀點，對外貿易是發生在居民與非居民之間交易，因此服務貿易就是發生在常住單位和非常住單位之間的服務產品的交易。其中，服務的出口由常住單位向非常住單位進行服務的銷售、易貨交易或贈與所組成，而服務的進口則由常住單位從非常住單位那里進行服務的購買、易貨交易或贈與的接受所組成。在國際貨幣基金組織（IMF）第五版的《國際收支手冊》中，國際服務貿易的定義與國民經濟核算的定義一致，稱為BOP定義，即國際服務貿易是國家間的服務輸入或服務輸出的一種貿易形式，是指跨國界進行服務交易的商業活動。
2、服務貿易總協定的定義（簡稱GATS定義）：
1994年簽訂的《服務貿易總協定》（GATS），把國際服務貿易定義為四種方式提供的服務：①跨境提供服務，指從一成員國境內向另一成員國境內提供服務；②國外消費，指在一成員國境內向另一成員國的服務消費者提供服務；③通過商業存在，即直接投資企業，提供服務；這是目前國際服務貿易活動中最主要的形式，即允許外國企業和經濟實體到本國開業，提供服務，如在各國境內的服務業外資公司；④通過自然人移動提供服務，指一成員國的自然人暫時移動到另一成員國境內提供服務，該自然人并不取得法人資格。如A國律師、醫生或教師以自然人身份到B國提供服務。
GATS對國際服務貿易的定義是目前為止最簡單明了、最有助于對國際服務貿易進行分類和描述的定義。
3、世界上現行的國際服務貿易統計體系
*2年，由六大國際組織（聯合國、歐共體、國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織、聯合國貿易和發展會議、世界貿易組織）共同編寫的《國際服務貿易統計手冊》的問世，標志著國際公認的國際服務貿易統計基本框架的形成。按照該手冊規定，國際服務貿易統計現行的基本原則是，遵循《服務貿易總協定》（GATS）關于國際服務貿易的定義，確定以四種供應模式，即跨境提供、境外消費、商業存在和自然人移動作為服務貿易統計的范圍。具體操作上，以居民與非居民間的服務貿易（即國際收支項下的服務貿易，簡稱BOT統計）和通過外國附屬機構實現的服務貿易（即FATS）兩條主線進行服務貿易統計。
目前，各國在反映服務貿易情況時，大部分以BOT統計為主，輔以開展FATS調查。限于目前我省國際服務貿易統計制度尚未建立，本文中的國際服務貿易相關數據是按照國際收支項下的服務貿易口徑（簡稱BOP統計），以*省國際收支申報統計表為基礎，并采集相關部門的數據進行調整補充后匯總而來的，反映*省跨境服務貿易進出口情況。同時，本文中有關*國際服務貿易結構的相關分析數據都是基于上述口徑進行分析和計算的。
（二）國際服務貿易發展特征
當前，全球服務貿易正以前所未有的速度蓬勃發展，據世界貿易組織（WTO）的統計，*6年世界服務貿易總額為53304億美元，比上一年增長11.6%，其中，出口為27108億美元，進口為26196億美元。
（一）服務貿易在全球貿易中的比重迅速上升。1980年，全球服務貿易總額為7675億美元，1990年為16011億美元，*0年為29718億美元，*5年達到47760億美元，*6年為53304億美元，26年增長5.9倍，年均增長7.7%。1980至*6年，世界服務貿易出口額從3650億美元擴大到27108億美元，26年間增長了6.4倍，占世界貿易出口的比重從1/7提高到近1/5。
（二）發達國家是國際服務貿易的主體。在國際服務市場上發達國家是國際服務貿易的主體，并呈現以歐美為主體的格局。據統計，*6年，美國服務貿易出口額和進口額分別為3874億美元和3067億美元，均比*5年增長9%，繼續位居世界首位。歐洲服務貿易出口13820億美元，比*5年增長9%；進口12230億美元，增長8%。其中，歐盟服務貿易出口12470億美元，進口11320億美元，分別增長9%和8%。英國位居世界服務貿易出口第二位和進口第三位，其中出口2231億美元，增長9%；進口1694億美元，增長6%。德國服務貿易出口1642億美元，世界排名第三，進口2145億美元，排名第二，增幅分別11%和7%。
（三）發展中國家和地區在國際服務貿易中的地位逐漸上升。發展中國家雖然在資本、技術密集型服務行業較發達國家明顯滯后，但在資源、勞動密集型服務領域中，發展中國家則具有一定的優勢，因此近年來發展中國家的服務貿易取得了迅速發展，在國際服務貿易中的地位不斷上升，尤其亞洲服務貿易增長最快。*6年，亞洲服務貿易出口和進口增速均高于世界平均水平四個百分點，并已連續三年超過世界平均水平，其中，服務貿易出口6140億美元，比*5年增長15%；進口6660億美元，增長14%。日本為亞洲最大的服務貿易進出口國，服務貿易出口和進口世界排名超過法國，均居第四位，其中出口1214億美元，增長12%；進口1428億美元，增長8%。印度由于軟件行業的快速發展，服務貿易增長繼續保持良好勢頭，*6年，其服務貿易出口和進口增速分別高達34%和40%。
（四）服務貿易結構調整加快，新興服務貿易快速增長。二戰前，國際服務貿易主要是勞動力的輸入輸出，而二戰后，由于新的科學技術的發展，以旅游、運輸、銀行、建筑和承包為代表的服務貿易逐步走向國際市場。20世紀80年代以后，世界服務貿易結構逐漸向新興服務貿易部門傾斜，技術、知識密集化趨勢日益明顯，1990年至*6年，運輸和旅游服務合計占世界服務貿易的比重從62.5%下降到50.3%；而以通信、計算機和信息服務、金融、保險、專有權利使用費和特許費為代表的其他服務類型占比則從37.5%逐步增長到49.7%。
二、*國際服務貿易發展的現狀及特點
改革開放后，*對外開放不斷向縱深化發展，貨物貿易規模日益擴大，招商引資質量日益提高，為國際服務貿易發展起到了積極的促進作用，全省服務貿易逐步發展壯大。特別是加入WTO后，對外開放水平進一步提高，市場開放重點由制造業向服務業轉移，全省服務貿易發展迎來新的機遇。進入21世紀，全省服務貿易規模逐年提高，涉及領域日益拓展，貿易伙伴不斷增多。
（一）總量規模穩步攀升，增長速度快于貨物貿易。*1年全省跨境服務貿易進出口總額僅22.82億美元，其中，出口12.02億美元，進口10.79億美元，*6年迅速擴大到60.84億美元，其中，出口29.79億美元，進口31.05億美元，分別比*1年增長2.7倍、1.5倍和1.9倍。6年來，除*3年外（受“非典”影響），其他年份的服務貿易總額的增速均快于同期貨物貿易的增長水平，尤其是*5年以后服務貿易出口和進口的增速均超過同期貨物貿易的增幅（見表1）其中，*6年全省服務貿易出口比上年增長36.1%，為6年來最高水平，快于同期貨物貿易出口增速17.7個百分點。與世界服務貿易增長相比，*1年至*6年，全省服務貿易總額和出口、進口年均增幅分別為21.7%、19.9%和23.5%，均快于世界平均水平，分別高出同期世界服務貿易總額、出口和進口增幅9.4、7.3和11.6個百分點。
（二）服務貿易總額占全國的比重保持穩定。*1年以來*服務貿易發展與全國水平相比，呈現出口慢進口快的格局。*1年至*6年，全省服務貿易總額年均增幅與全國平均增長21.7%持平，服務貿易出口年均增幅低于全國6.2個百分點，進口平均增幅快于全國5.4個百分點。*服務貿易總額占全國的比重一直保持在3%左右，*1年為3.2%，*6年仍為3.2%，其間波動不大。從出口和進口看，服務貿易出口占全國比重由*1年的3.7%降為*6年的3.3%，服務貿易進口占全國比重則由*1年的2.8%上升到*6年的3.1%。
（三）服務貿易出口占貿易出口的比重低。*1年至*6年全省服務貿易出口占貿易（含貨物貿易與服務貿易，下同）出口比重低于10%，在5.6%和8.0%之間波動，其中*1年為8.0%，*6年為6.7%，比*1年下降1.3個百分點。*服務貿易出口占貿易出口比重低于全國平均水平，與世界平均水平相比差距更大，*5年*服務貿易出口占貿易出口比重為5.9%，低于同期全國比重2.9個百分點，不足世界平均水平（18.9%）的三分之一。
（四）傳統旅游、運輸服務貿易為主體，新興服務貿易快速發展。*的服務貿易主要集中在旅游和運輸這兩項傳統服務貿易上，*6年全省僅旅游和運輸這兩項服務貿易總額就占全省服務貿易總額的六成以上，達63.2%，其中旅游占43.1%，運輸占20.1%，而在全球服務貿易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業，仍處于初級發展階段，所占份額較小。從出口來看，*6年旅游服務出口14.71億美元，運輸服務出口6.44億美元，分別比*1年增長56%和2.7倍，從發展趨勢上看，旅游服務貿易雖然保持主體地位，但所占比重有所下降，*6年旅游服務出口占全省服務貿易出口比重分別由*1年的78.3%下降到*1年的49.4%，降幅達28.9個百分點，運輸服務保持穩步擴大，*6年運輸服務出口占21.6%，比*1年提高6.9個百分點。咨詢、廣告宣傳以及計算和信息服務等新興服務貿易出口所占比例盡管較小，但規模明顯擴大。*6年，全省咨詢、廣告宣傳以及計算和信息服務三項出口總額分別由*1年的136萬美元、96.6萬美元和221.6萬美元擴大到6515.3萬美元、3262.0萬美元和2360.2萬美元，分別增長47倍、32.8倍和9.7倍，這三項服務出口占全省的比重由*1年的0.4%提高到4.1%。
（五）貿易伙伴不斷增多，市場集中度較高。隨著貨物貿易伙伴和招商引資來源地的不斷拓展，以及“走出去”發展戰略的加快實施，全省服務貿易伙伴也不斷增加，市場日益拓寬。根據國際收支申報統計匯總數據分析，*5年，香港、美國、日本是我省服務貿易出口的前三大市場，僅這三大市場的出口額就占同期全省服務貿易出口總額的72.3%；日本、香港、美國和新加坡是我省服務貿易進口的主要來源，*5年我省從上述國家和地區服務貿易進口額均超過1億美元，占全省同期服務貿易進口總額的82.8%。
（六）服務貿易呈逆差格局，逆差項目主要集中于新興服務貿易上。我省的服務貿易總體上呈逆差格局，*2年以來全省逆差規模表現為先揚后抑的“∧”型走勢，*2年全省國際服務貿易逆差僅4847萬美元，*3年為3.27億美元，*4年擴大到6.96億美元，*5年開始逐漸縮小，逆差規模為5.59億美元，比上年縮小1.37億美元，*6年全省國際服務貿易逆差進一步大幅縮小，逆差額為1.27億美元，比*5年下降77.3%。全省國際服務貿易逆差的項目主要集中于咨詢服務以及專有權利使用費和特許費上，*6年這兩個項目的逆差額分別為5.22億美元和2.93億美元。*6年，全省實現順差的項目有旅游、運輸、建筑服務、計算機信息服務和保險服務以及其他商業服務中的教育、醫療服務等。旅游項目是我省最大的順差來源，從*1年以來，全省旅游服務一直是呈現凈出口的格局，順差規模除特殊年份（*3年和*4年）外均在3億美元以上，同時隨著服務競爭力的提高，幾年來，全省運輸、建筑、計算機信息服務也均陸續由原來的逆差轉為順差。
三、*國際服務貿易發展的競爭力分析
進入21世紀以后，*國際服務貿易迅速發展，但無論從發展的規模還是內部結構上看，都還存在較大的發展差距，為說明*國際服務貿易發展在全國的競爭力狀況，我們引入貿易競爭指數（TC）和顯示性比較優勢指數（RCA）來分析我省國際服務貿易的競爭力水平。
（一）國際服務貿易總體競爭力水平仍較低。為說明國際服務貿易的總體競爭力水平，我們應用貿易競爭指數來分析。貿易競爭指數（TC），也稱為比較優勢指數或可比凈出口指數。其計算公式為：TC＝(Xij-Mij)/(Xij+Mij)，其中，Xij為i國家（或區域）第j種商品的出口，Mij為i國家（或區域）第j種商品的進口。
通常，TC指數范圍介于－1和1之間，一般認為，當TC指數大于0時，意味具有較強的競爭力；當TC小于0時，缺乏競爭力；如果TC為0，則可稱之為中性競爭力。
通過計算，我們可以看出，*2年以來*服務貿易的TC指數都為負數，反映了這幾年雖然*國際服務貿易發展速度有所加快，但服務貿易還是一個凈進口省份，總體競爭力水平仍較低，處于比較劣勢，其中，*1年至*4年競爭力呈下降走勢，從*5年開始有所提高。與全國及上海比較，“十五”期間，全國的國際服務貿易的TC指數基本穩定，在-0.08和-0.06之間，比較接近于0；上海*0年至*4年國際服務貿易發展的TC指數也在-0.09和-0.01之間，*國際服務貿易的TC指數不僅低于全國平均水平，而且也明顯低于上海。
（二）不同項目服務貿易發展的競爭力水平差異較大。為了反映不同項目服務貿易發展的競爭力狀況，我們采用顯示性比較優勢指數來分析。顯示性比較優勢指數（RCA）是指一個地區某種商品出口占其出口總值的份額與本國該類產品出口占全部出口產品份額的比率。用公式就是：
RCAij=(Xij/Xit)/(Xwj/Xwt)
式中：RCAij表示i地區j產品的顯示性比較優勢指數；Xij表示i地區j產品的出口額；Xit表示i地區所有產品的出口總額；Xwj表示全國j產品的出口額；Xwt表示全國所有產品的出口總額。
利用這一指標可以反映一個地區某項目服務貿易出口在全國服務貿易出口格局中的地位，并根據該數值大小來確定某項目服務貿易在全國服務貿易中的競爭優勢。通常認為，RCA大于2.5，表明具有極強的競爭力；介于1.25－2.5之間，表明具有較強的競爭力；如果RCA介于0.8－1.25之間，表明具有中度競爭力；如果RCA指數小于0.8，則表明競爭力較弱。
1、旅游項目的競爭優勢最突出。*1年至*6年旅游項目的RCA指數一直保持在1.33以上，處于1.25－2.5區間內，表明旅游服務具有較強的競爭力，是全省服務貿易發展的主體。
2、運輸項目的競爭優勢也比較明顯。*1年至*6年運輸項目的RCA指數基本都保持在1左右，具有中度競爭力，而且與同期全國運輸服務的RCA比較，數值高于全國水平（0.75），表明運輸作為我省服務貿易出口主要項目仍有較大的發展潛力。
3、新興服務貿易項目盡管競爭力還比較弱，但競爭優勢開始逐漸顯現。通過比較RCA指數可以看出，盡管我省新興服務貿易項目的指數都還小于0.8，處于較弱的競爭力區間，但從*1年以后，計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢服務等的RCA數值明顯提高，分別由*1年的0.13、0.05和0.04提高到*6年的0.25、0.27和0.25，表明這些新興服務貿易盡管才起步，但競爭力水平開始逐步提高。此外，建筑服務作為我省的傳統服務貿易項目，競爭水平也有所提高，*6年建筑服務的RCA指數為0.47，比*1年高0.15。
四、*國際服務貿易發展潛力和發展方向探討
（一）*國際服務貿易發展潛力
當前，國際服務貿易發展正面臨難得的發展機遇，從世界范圍看，全球產業結構升級、貨物貿易持續增長、國際投資傾向于服務業等三大主要因素推動世界服務貿易穩定快速增長。從國內看，在“十一五”規劃中已明確提出到2010年我國的服務貿易進出口總額要達到4000億美元，并提出把大力發展服務貿易作為轉變外貿增長方式，提升對外開放水平的重要內容。在這良好的外部環境中，只要*緊緊把握當前國際服務貿易轉移的機會，全省國際服務貿易發展將呈現巨大的發展潛力
潛力一：服務業發展加快將為國際服務貿易發展奠定堅實的基礎。服務業是國際服務貿易發展的基礎。長期以來，我省服務業發展嚴重滯后影響了服務貿易的發展，*6年，*省第三產業比重僅為39.1%，低于全國平均水平0.4個百分點，不僅大大落后于北京、上海、廣東等省市。*6年全省國際服務貿易進出口總額僅占全國的3.2%，其中出口占3.3%，大大低于上海20%的水平。由于服務業原來的市場開放度很低，很多行業長期以來屬于壟斷經營，這一方面造成了這些服務業的低效率運營，另一方面也直接造成了服務業價格過高以及技術和創新水平低等問題，極大影響了服務的質量。目前，服務業發展滯后，也為今后的發展提供了更多機會?！笆晃濉逼陂g，我省已將大力發展第三產業，提升第三產業的發展質量，并作為全省結構調整的重點，同時，由于先進制造業發展提出的一系列服務性要求和現代服務業的快速崛起，都將為第三產業發展增加新的增長動力。服務業發展提速必將為擴大國際服務貿易提供廣闊的發展空間。
潛力二：服務貿易領域開放還有很大的空間，將有效提升國際服務貿易的競爭力。加入WTO后，我國在分銷、銀行、保險、證券、電信、建筑、法律、旅游、交通等眾多服務貿易領域的承諾已得到落實，在WTO分類的160多個服務貿易部門中，已開放了100多個，但服務貿易領域還不是外商投資的主要領域，*5年，中國服務貿易領域新批設立外商投資企業實際使用外資金額僅占全國的19.4%。從我省來看，“十五”期間全省服務領域引資有所突破，*6年更是取得明顯成效，服務業正日益成為外商投資我省的重要新興領域。*6年
服務業吸收外資合同14.92億美元，增長42.3％，高于全省平均增速10.9個百分點，占合同外資總額的比重由上年的17.6%提高到19.1%；全省服務領域實際到資5.67億美元，增長15.2％，占全省實際到資總額的17.6%。盡管服務領域引資在不斷增多，但還低于全國平均水平1.8個百分點，與世界外國直接投資流動格局差異還是很大的，當前國際產業轉移的重心開始由制造業向服務業轉移，全球經濟總量中服務業已占60%以上，金融、保險、旅游和咨詢等服務業是產業國際轉移的重點領域，可見我省服務貿易引資還有很大的發展空間。在WTO后過渡期，服務業進入深度開放，外資進入的地域、數量和股權限制都將被取消，市場整體開放氛圍和開放強度都會提高，特別是近年來，隨著跨國公司的戰略調整以及系統、網絡、存儲等信息技術的迅猛發展，由業務流程外包（BPO）和信息技術外包（ITO）組成的服務外包正逐漸成為服務貿易的重要形式。目前，世界服務外包市場大約有4000-5000億美元，其中離岸外包約400億美元左右。因而要緊緊抓住新一輪國際服務產業轉移的重大機遇，著重引進境外先進的經營方式、經營理念和經驗，大力承接國際服務外包，構建資源消耗少、附加值高、吸納就業多的產業結構，大力培育服務企業創新能力，有效促進全省服務業產業結構調整和升級，提升國際服務貿易的水平和競爭力。
潛力三：新興服務貿易出口大有可為，將成為服務貿易出口的重要增長點。*1年以來全省國際服務貿易出口雖然增長很快，但服務貿易出口結構不夠合理，多集中于旅游、運輸、建筑等傳統服務業上，而在金融、保險和專利使用等技術含量高的現代服務領域則比例偏低，逆差規模大。從當今全球服務貿易發展趨勢上看，由于信息技術的發展，以高新技術為核心，以技術進步為動力的國際服務貿易，比如金融、保險、技術咨詢等項目發展迅速，而且技術含量和服務質量也越來越高。進入“十一五”期間，我省新興服務貿易已開始顯露發展潛力，發展速度加快，*6年，全省計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢服務的出口分別是*1年的10.6倍、6.7倍和47.9倍。當前要按照積極推進新興服務貿易出口與擴大傳統勞動密集型服務貿易出口相結合的原則，大力扶持技術轉讓、設計咨詢、金融保險、教育培訓、計算機和信息技術以及民族文化等服務貿易出口，同時，利用WTO成員對我開放服務市場的有利時機，鼓勵具有較強競爭優勢的運輸、建筑服務企業更多地走出去，進一步開拓市場，擴大出口規模。
（二）*國際服務貿易發展方向
根據全省國際服務貿易發展的潛力，全省在進一步做大做強傳統服務貿易的同時，要加快構建以信息流、科技流和資金流為基礎的服務貿易平臺，促進新興服務貿易快速發展。
1、打造旅游特色品牌，加快旅游和勞務輸出型服務貿易發展。抓住我省加快旅游業發展的有利時機，打造海峽旅游、濱海旅游、紅色旅游、生態旅游等核心旅游產品，突出旅游產品特色，提升旅游產品功能，優化旅游產品結構，培植強勢旅游品牌，加快旅游景區發展，不斷滿足旅游市場多樣化和個性化需求，提高旅游業競爭力，進一步加快旅游產業和關聯產業發展，做大做強旅游這一傳統服務貿易。
2、以大型港口為依托，加快運輸型服務貿易發展。運輸也是我省傳統優勢服務貿易之一，目前，全球貿易中90%以上貨物是通過海上運輸完成的，國際間客運主要依靠空運。伴隨著貨物貿易規模的不斷擴大，海運服務市場需求量大，全省要加快建設以大型港口為依托，連接高速公路、快速鐵路、國家及省級干線公路和民航機場客貨運立體綜合交通樞紐，形成對接國內外大樞紐和大通道的海峽西岸現代綜合交通網絡，增強海上和陸路對外對內交流能力，進一步增強國際運輸服務能力。
3、大力實施“走出去”戰略，加快對外承包工程型服務貿易發展。全省要進一步加快對外承包和建設安裝等“走出去”步伐，加強對外工程承包企業自身能力建設，朝著資金密集、管理密集、技術密集，具備設計、施工一體化，投資、建設一體化，國內、國外一體化的跨國公司方向發展，擴大對外承包和建設工程規模。
4、大力發展信息和信息關聯產業，加快信息型服務貿易發展。信息產業是我省三大主導產業之一，信息服務貿易是新興服務貿易之一，發展潛力巨大。要加快建設福廈沿海的信息產業基地，大力發展以新一代互聯網、軟件、網絡計算機為重點的電子信息產業和信息服務業，加大對進出口中軟件產品、軟件服務和系統集成的投入。著力提高市場中介專業服務水平，形成完善的、以自主創新為主導的計算機和信息服務貿易體系，促進計算機和信息服務出口進一步擴大。
5、大力發展科技產業和科技關聯產業，加快科技型服務貿易發展。大力發展工程咨詢、管理咨詢、技術咨詢、市場咨詢（調查）等具有技術含量高、市場需求量大的技術咨詢服務貿易，重點扶持提供戰略性市場要素服務的管理咨詢、規劃咨詢、市場調查與研究等技術咨詢行業；積極促進特許和專利使用權信息服務平臺建設，健全知識產權信息服務機制；加大對發明專利申請和專利國際申請的支持力度，扶持具有自主知識產權市場前景的高新技術轉化。
國際服務貿易法范文5
關鍵詞：服務貿易;現狀;對策
一、 我國服務貿易現狀分析
1、 總體上我國國際服務貿易發展迅速
改革開放以來，我國服務貿易規?？偭堪l展迅速。1990年我國服務貿易進出口總額為98億美元，2000年服務貿易進出口額為664. 6億美元，到2003年突破1000億美元，2009年達到2867億美元，是1990年的29.3倍。從1990年到2000年，我國服務貿易出口年均增長速度達到18%，進口年均增長速度達到23%，進口增速比出口高5個百分點。2009年我國服務貿易逆差達到295億美元，約占當年進出口總額的10%。
2、 旅游業和運輸業國際服務貿易相對集中
近年來，我國服務貿易出口從結構狀況看，主要集中在旅游和運輸貿易上。二者合計平均要占服務貿易總額的60%以上，2002年曾高達65.64%，如果再加上其商業服務，三者共占服務貿易的80%左右，比重偏高，之后逐年有所下降，到2009年，二者合計占服務貿易出口總額的49.2%。旅游貿易是我國服務貿易的重頭戲，2002年以前旅游出口在服務貿易總出口中一直超過50%，近年來有逐漸下降的趨勢，2009年，我國旅游服務貿易占服務貿易出口總額比重為30.9%。運輸業出口貿易伴隨著貨物貿易的高速增長，在服務貿易出口中所占比重逐步增大，2009年運輸出口占服務貿易總出口的18.3%。運輸進口占服務貿易總進口的29.5%
3 、我國國際服務貿易長期處于逆差狀態
近年來，我國服務貿易規模呈逐年增大的趨勢，2009年中國服務貿易規模與2000比增長顯著，進出口總額為2867億美元，比2000年增長334% 。其中，出口1286億美元，比2000年增長327%；進口1581億美元，比2000年增長340%。從進出口總量情況看，我國服務貿易自2000年至2009年一直存在逆差，且逆差存在逐年增加的趨勢.這與大部分發展中國家的情況相一致。
2009年，我國服務貿易逆差進一步擴大，達到295億美元。逆差的主要項目是運輸服務、保險服務、專有權利使用費和特許費以及旅游，逆差分別為230億美元、97.1億美元、106.4億美元和40.2億美元。
二、我國服務貿易存在的主要問題
1、 我國服務貿易發展規模偏小,開放程度偏低
我國服務貿易的開放程度遠遠落后于制造業,許多服務業的對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制,其他一些行業對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務業在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,然而于商業性存在方面、在外資準資格、進入形式、股權比例和業務范圍等方面還存在較多的限制,服務業市場化程度低,市場對資源配置發揮的作用不大,這就制約了服務貿易的發展。
2、我國服務貿易結構不合理
出口的部門結構不合理目前我國服務貿易出口主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統服務部門。2008年我國運輸服務和旅游服務出口已經占服務貿易總出口的50%以上,而在全球服務貿易量最大的金融、保險、通信、計算機與信息服務、專利服務、咨詢等技術密集和知識密集的行業,盡管其出口增速高于全國服務貿易出口的年均增速,但目前這些行業規模偏小,仍處于初級發展階段。
服務貿易的國別地區結構不合理我國服務貿易的進出口主要集中在香港地區、歐盟、美國和日本，合計約占我國進出口總額的60%以上。
服務貿易的區域發展不夠平衡我國的服務貿易主要集中在沿海發達地區,沿海發達地區由于優越的地理條件和較發達的現代服務業,在運輸、保險、計算機、信息服務、咨詢服務和廣告宣傳等領域較內陸地區具有明顯的優勢, 是中國服務貿易的主要出口地區。
3、我國服務貿易法律法規不健全，市場體系不完善
我國服務貿易立法嚴重滯后,直到近年我國服務貿易立法才有較大的改觀。現已頒布了一批涉及國際服務貿易領域的重要法律法規如《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等,這些法律法規對構建真正適應我國市場經濟和國際通行規則需要的統一開放、有序競爭、規范管理的服務貿易體制起了重要作用。但我國服務貿易的立法未成為體系,相當一部分領域法律處于空白狀態,已頒布的一些關于服務貿易的法律法規不僅比較抽象、缺乏可操作性,而且立法層次低、缺乏協調,影響到我國服務立法的統一性和透明度,一些規定與國際經貿規則還存在一定的差距。
三、促進我國服務貿易發展的對策
1、營造良好的發展環境、促進產業升級和結構優化
制定現代服務業的發展戰略,打破行業壟斷,加快服務業市場化進程和對外開放程度,以促進產業結構升級、轉變經濟增長方式和增強國際競爭力,為服務貿易的發展提供堅實的產業基礎;在服務業商品結構上,充分發揮勞動密集型服務業競爭優勢,分階段、有重點地發展高層次的資本技術密集型現代新興服務產業,結合不同產業的發展潛力和比較優勢,選擇運輸、旅游、建筑、信息以及軟件服務、教育培訓等行業作為發展的戰略重點,通過重點行業和領域的快速發展來實現我國服務業結構的優化,以此來實現服務貿易結構的優化。
2、 制定更加優化的發展服務貿易指導方向
目前的國家產業發展目錄主要集中在制造業和貨物貿易上,應該根據貿易結構調整的需要,抓緊細化、完善服務貿易發展指導目錄,明確行業發展重點及支持方向。要根據服務貿易所具有的特殊性,針對其離岸貿易的可貿易、跨度大、領域廣,以創意和高技能、高知識的特點,分門別類地調整和完善服務貿易相關的產業政策,認真清理限制服務貿易產業分工、業務外包和承接服務外包等影響發展的不合理規定,逐步形成有利于發展服務貿易的產業政策體系。在國家“千百十”工程的基礎上,具有發展基礎和經驗的地方,要立足現有基礎和比較優勢,制訂并細化本地區發展服務貿易的指導目錄,突出本地特色,發揮更大的積極性和帶頭作用。
3、建立和完善服務貿易發展的政策保障體系
為保證服務貿易正常健康的發展，應根據GATS的要求，建立和健全既符合本國經濟發展目標又不違背國際法律準則的法律體系，使我國服務貿易發展有法可依，有章可循。
對服務市場準入原則、服務貿易的稅收、投資、優惠條件等要以法律形式規定下來，以增加我國服務貿易的透明度，使服務貿易真正實現制度化和規范化。對于我國已經承諾開放的服務領域的現行立法，應根據GATS的規定進行全面審核和修改。對那些已經承諾開放但尚未立法的服務領域，應按開放程度、開放時間進程等方面做出統籌安排，避免立法上的無序現象。同時，正確利用GATS的有關例外條款，制定適度的保護政策，以保護我國服務貿易的正常發展。對涉及國家安全和的服務部門應以法律的形式對保障的范圍和程度予以規定。最后，還應該嚴格執行各種法律法規，尤其是在知識產權保護領域，切忌因眼前利益而因小失大。
總之，我國要想在競爭激烈的國際市場中發展服務貿易，必須重新規劃我國服務貿易的發展。在參與國際服務競爭過程中，政府要從全局的高度，制定合理的產業政策，鼓勵在服務研究中的價值和技術投入等同時，服務性企業要注重自身競爭力的打造，努力具備具有自主知識產權的核心技術和品牌，逐步構筑我國國際服務貿易的國家競爭優勢。
參考文獻
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國際服務貿易法范文6
關鍵詞：國際物流平臺；外貿企業；長遠發展
一、云計算和國際物流的關系
在當今社會的發展形勢中，云計算是十分火熱的一項話題，隨著人們對于物流探索的不斷深入，我們已經發現了云計算和國際物流的內在聯系，例如，“咖狗網”就是一個新興的公司，在最初的時候，這個公司是一個位于硅谷的公司，而且是做云計算平臺的，在進入中國之后，咖狗網發現了天津物流運輸行業的發展潛質，因此就把云計算與國際物流進行了有機結合，并投入大量的時間和精力制作出了國際物流的相關操作系統和應用軟件，實現了企業自身的發展。經過多年的努力，行業軟件已經變得愈發成熟了，里面聚合了多種不同的功能，能夠為物流企業提供大量的信息，幫助物流企業節約大量的成本，同時也能夠優化工作的流程，達到企業工作的高效開展。
這種云計算與國際物流平臺的結合式發展具有著重要的戰略性意義，能夠有效促進外貿企業的發展，在以往的時候，中國外貿企業時常會遇到一些發展方面的困難，例如國際物流的運價比較混亂、貨物運輸的水平達不到要求、相關標準不完善和報價體系比較被動等等，因而企業的運營成本是比較高的，當我們實現了云計算與國際物流平臺的結合之后，外貿企業的運營成本就會大大降低，從而為外貿企業的發展掃除一定的障礙，幫助中國企業實現更加長遠的發展。
二、國際物流平臺能夠讓物流和外貿企業達成更深度的融合
在當今的互聯網時代背景下，企業的發展形勢已經與以往大大不同了，同質化和可復制性已經成為了重要的特色，因此，外貿企業要想獲得更加長遠的發展，就必須要不斷提升自身的市場競爭力，做出自身的特色，實現差異化的發展。在我國目前的外貿市場上，涌現出了一批類似于咖狗網的物流類電子商務平臺，這些平臺都通過一定的途徑實現了差異化的發展，尋找到了自己的特色。這些平臺都寄希望于構建出一個統一化的包容性的平臺，不但能夠實現自身的發展，而且能夠幫助相關的商戶進行打包宣傳，從而實現互利共贏。入駐平臺的商戶不是隨意選擇的，而是應當具有一定資質的，必須要達到一級貨代的水平，而且需要具有一定時長的工作經驗，當這些商戶入駐到物流平臺之后，就可以把自身的運價信息到平臺上，從而實現了工作的高效便捷，與此同時，這也大大提升了商戶的工作效率，減少了許多中間成本，是一個一舉兩得的好方法。
在外貿企業的運營過程中，如果發生了貨代甩貨的情況，那么外貿企業將會受到很大的打擊，讓企業原本不多的利潤迅速流失，因此，高風險和高成本是兩個比較嚴峻的問題，為了有效保證外貿企業的發展，國際物流平臺應當做好相關的工作，在最大程度上規避高風險和高成本這兩個問題點，從而為外貿企業的發展保駕護航。為了做好這項工作，平臺應當從源頭、過程和結果這幾個角度做好監督工作，需要對入駐商戶進行信用調查和安全評估，并對交易過程進行合法有效的監督等等，這些環節和流程需要緊密聯系，從而做到各項工作的嚴絲合縫，讓企業的安全性得到保障。
三、打造完善的國際物流生態鏈
貿易服務對于企業的發展而言是至關重要的，在目前的貿易市場上，我們一般都是提供一整套解決方案，從而保證各項工作的完整性和各項環節的高效性，物流服務平臺應當把發展目標設定在打造完善的國際物流生態鏈，從而實現良性的發展。在我國目前的物流產業發展態勢中，海運是一個極其重要的切入口，但是，近些年來，跨境電商越來越多，這就為我國的電商發展提供了一定的壓力，電商增多就造成了小包增多，對于空運、托卡和報關的需求也就是越來越強烈了，因此，服務必須是全方位多層次的，從而為客戶提供更高的滿意度。在咖狗網國際物流交易平臺上，有上千個入駐的商家，咖狗網希望能夠聯合起全部商家的力量走出國門，實現更加長遠的發展，當物流供應商集合到一起的時候，那么他們將會具有更強的競爭力，國外市場的產業發展也會更加順利。
四、如何挑選出合適的國際物流平臺
國際物流平臺的挑選是至關重要的，這關系到外貿中小型企業的長遠發展，只有選擇正規的、合適的國際物流平臺，才能夠讓企業自身實現更加優秀的進步，進而提升外貿企業的市場競爭力。首先，必須要調查國際物流平臺的實力，這種實力體現在資金儲備、經驗的完整性和工作的負責程度等等，與此同時，這個平臺也應當對于價格內容有比較精準的把握，這有助于建立起行業的規范。其次，必須要了解這個物流平臺是不是真正的具有中立性和透明性，如果平臺暗中賺取差價，那么這個平臺就不是一個合格的物流平臺。最后，應當看這個物流平臺的規避風險能力，這種能力是極其重要的，對于維護外貿企業的貿易穩定性具有基礎性作用，要想確定某個物流平臺規避風險能力的高低，我們必須要看這個平臺的團隊成員構成，是否是由專業的外貿和物流專家構成的，這些成員必須要具有足夠的工作經驗和從業背景，從而為規避風險提供保障。
總而言之，國際外貿平臺確實能夠在一定程度上促進外貿企業的發展，為此，外貿企業應當選擇出適合自身的平臺，并在多角度多層次對物流平臺進行考察和分析，為實現自身長遠的發展而不斷努力。
參考文獻：
[1]龐燕.我國中部地區國際物流運作模式研究[D].中南林業科技大學，2007.
