建設工程合同管理范例6篇

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建設工程合同管理范文1

關鍵詞:建設施工單位、合同管理

Abstract: the construction unit for its own particularity in contract management often has some problems, to the existing these problems make a simple treatise, and analyzed the reasons.

Keywords: construction unit, contract management

中圖分類號:F715.4文獻標識碼:A 文章編號:

任何一個工程項目的實施,都是通過簽訂一系列的承包發包合同來實現的,合同在建設工程項目管理過程中正發揮越來越重要的作用,它直接影響到工程的質量、工期、造價。合同管理是建設工程項目管理的重要內容之一。要對建設合同進行全面管理。在新的經濟形勢下,建設工程合同及合同管理對承包方、發包雙方來說都在變的越來越重要,工程招投標不再只是一個純粹的報價問題,合同管理也不再是一個簽字那么簡單??茖W規范的合同管理可以維護業主和承包方的正當合法權益,使雙方履行各自的義務,建立協作關系,減少合同糾紛,促進工程順利實施,最終實現質量、進度、投資三方面的控制目標。

一、 合同管理在建設項目管理中的地位

任何一個建設項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行,業主和承包商可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。通過對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此,無論是對承包商的管理,還是對項目業主本身的內部管理,合同始終是建設項目管理的中心,在建筑項目管理中處于重要的地位。

二、建設工程合同管理存在的問題

施工單位合同管理的內容主要包括:施工任務承包模式(合同結構)、選擇合同文本、確定合同計價方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等等。然而,施工單位普遍因為體制不健全、風險意識不強,內部責任不明確等等原因,在合同管理中往往存在一些漏洞。結合自己多年來的工作經歷,簡單的談談施工單位合同管理中的幾個常見問題。

2.1對合同的簽訂重視程度不夠

施工單位必須進行合同分析和合同交底,落實責任人和明確工作范圍,并且進行合同跟蹤和控制。另一方面,目前施工項目一般采用項目經理負責制,分包單位的選擇和分包單價、原材料和設備的采購、工程機械的租賃等等,都由項目經理負責考察和談判,達成一致后就開始施工,很少簽訂正式的合同。即使簽訂合同的,很多也是為了應付檢查,僅僅簡單的簽訂合同,一些條目表述不清楚或摸棱兩可。這樣,在項目完工的時候分包單位、原材料和設備供應商等與承包商往往因為一些利益而發生沖突。合同法規定,建筑工程合同必須采用書面形式。因此,施工單位因對合同的簽訂予以足夠重視,避免因口頭協議、爭議合同等原因發生糾紛。

2.2 正確認識合同在業主、監理工程師、承包商三者關系中的地位

業主是建設工程項目的投資主體和責任主體,通過招標確定施工、監理單位,并簽訂合同,按照合同支付資金、取得工程項目,監理工程師受聘于業主,在業主授權范圍內進行合同管理,業主和承包商一般情況下都應當遵守監理工程師做出的決定,承包商按照合同規定實施工程項目,接受并僅接受監理工程師發出的指令,在實施工程項目中取得利潤。

2.3 對合同的履行認識程度不夠

合同是一種協議,依法訂立的合同對當事人具有法律約束力。施工單位做的一切工作都應圍繞施工合同,并且當落實到施工合同中去。認真履行合同,是業主單位,施工單位建立合作、信任關系的關鍵。施工單位有的時候因為希望減少投入增加產出,有的時候因為趕進度,或者其他一些原因,不能把履行合同融入平時的工作中來,容易造成有意或無意地違反合同約定。

2.4 平時只注重生產任務,對合同要求的其他條款要求不夠

建筑工程業主單位在合同中往往對承包商提出了施工任務之外的一些要求,比如駐地建設,文明施工,管理和技術人員的構成、安全、環保等等,這些一般在招標文件中都有表述。施工單位如果進行了投標,也就是對招標文件的所有要約進行了實質性的響應。一旦中標,招標文件也是合同的重要組成部分,也是施工單位必須履行的責任和義務。

2.5 對合同變更.索賠等意識不夠

加強合同管理,是施工階段造價控制的重要手段。工程索賠是承包人保護自身正當權益、彌補工程損失的重要而有效的手段。長期以來,我國受計劃經濟影響。合同當事人索賠意識淡薄。事實上,索賠是施工單位管理水平進步的表現,施工單位沒有很高的水平是不能取得索賠成功的。施工單位必須切實提高自身的管理水平,加強合同管理的意識,才能對索賠保持清醒的頭腦,做到有利,有理,有節。

2.6 施工合同文件應作為檔案文檔整理、存檔

因為施工單位多是施工技術人員,對合同管理、檔案管理的具體要求、具體做法不是太清楚,不能按照規范進行管理。施工單位應當向工地派駐具有相應資質,熟悉合同的管理人員,制定管理辦法,建立嚴格制度。包括承包商與業主單位,分包單位、材料和設備供應單位等等在工程施工中簽訂的一切施工合同以及為施工順利進行而簽訂的合同均應作為項目檔案管理的一部分進行整理、歸檔,保存。

三、結語

隨著市場經濟的不斷深入,合同履約這一管理意識,已成為約束建設市場經濟行為的普遍準則。建設工程合同管理是一個系統工程,只有熟練掌握現行建設工程合同領域的法律、法規和相關規范,遵循經濟規律,并不斷改進管理方法,才有利于建設施工合同的管理步入法制化、規范化的軌道。

參考資料:

[1]王卓甫,邱德華編著.工程項目管理.

建設工程合同管理范文2

【關鍵詞】建設工程;合同管理;措施

建設工程施工,是建設項目在完成工程設計和施工招標后進行建筑產品生產的最后實施階段,具有投資大、周期長、涉及面廣、管理難度大的特點。建筑工程施工合同是指建設單位與勘察、設計施工材料供應等單位,為完成一定的建設工程任務而簽訂的合同,屬于經濟合同的一種。簽訂好建設施工合同,無論對發包人(建設單位)還是對承包人(施工單位)都是十分重要的。所以,加強建筑工程施工合同管理是十分必要的。

1 工程項目合同管理的目標與特點

1.1 工程項目合同管理的目標

合同管理直接為項目總目標和企業總目標服務,保證項目總目標和企業總目標的實現。合同管理目標包括:

1.1.1 保證項目三大目標的實現,使整個工程在預定的成本(投資)、預定的工期范圍內完成,達到預定的質量和功能目標。

1.1.2 一個成功的合同管理,還要在工程結束時使雙方都感到滿意,合同爭執較少,合同各方面能互相協調。業主對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意:而承包商不僅取得了利潤,而且贏得了信譽,建立雙方友好合作的關系。工程問題的解決公平合理,符合慣例。這是企業經營管理和發展戰略對合同管理的要求。

1.2 工程項目合同管理的特點

1.2.1 經濟法律關系的多元性

多元性主要表現在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關系,建設單位委托監理單位進行工程監理,而承包單位則涉及專業分包材料供應和設備加工、以及銀行、保險等眾多單位,因而產生錯綜復雜的關系,這些關系都要通過經濟合同來體現。

1.2.2 內容龐雜、條款多

由于每個工程項目的特殊性和建設項目受多方面多因素的影響和制約,所以合同中除一般條款外,還包括特殊條款,并涉及保險稅收、專利等多項內容。因此在簽訂合同時,必須全面考慮各種因素,以免產生不良后果。

1.2.3 合同生命期長

這是由建設工程的特殊性決定的。工程合同不僅包括施工期,而且包括招標投標和合同談判以及保修期,所以一般至少兩年,長的可達5年或更長的時間。合同管理必須在這么長時間內連續地、不間斷地進行,從領取標書直到合同完成并失效。

1.2.4 合同的多變性

由于工程過程中內外的干擾事件多,合同變更頻繁。項目在實施過程中經常會出現設計變更或合同條款的修改,有些大型工程合同實施中的變更能有幾百項,合同實施必須按變化了的情況不斷地調整,所以這要求合同管理必須是動態的,項目管理人員必須加強對變更的管理,做好記錄,作為索賠、變更或終止合同的依據。

2 工程項目合同管理存在的主要問題

2.1 建筑業市場機制有待完善

由于目前建筑市場的激烈競爭和不規范管理,大量的施工隊伍與建設規模嚴重失衡,致使業主在建設工程承包中占據主導地位。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數條款是發包方制定的,其中大多強調了承包方的義務,對業主的制約條款偏少,特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。

2.2 合同雙方法律意識淡薄

建設工程合同,是發包方與承包方進行工程承發包的重要法律形式,是進行工程施工、監理和竣工驗收的主要法律依據。訂立和履行建設工程合同,直接關系到合同雙方的根本利益。建設工程合同的訂立,確立了當事人雙方對工程項目的管理責任和雙方的經濟法律關系,也是雙方實施工程管理,享有權利和承擔義務的法律依據。合法、有效的合同,有利于當事人認真履行,同時還可以有效地預防糾紛的發生。

2.3 不重視合同管理體系和制度建設

一些建設項目不重視合同管理體系的建設,合同歸檔管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。

2.4 專業人才缺乏

在我國很多建設項目管理機構中,沒有專業技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

3 加強項目工程合同管理的措施

3.1 建立和健全企業的合同管理體系

施工企業除了要建立健全合同管理機構,還必須根據我國《合同法》和相關法規以及企業自身的實際情況,建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。主要應做好以下工作:①要建立合同管理的工作程序;②要建立文檔系統;③建立報告和行文制度。

3.2 提高合同管理人員素質

建設項目作為一個系統工程,需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。這種組織必須有與項目管理相配套的功能、機構、程序、方法和技術;有相應的資質、人才、經驗,才能夠為業主提供最優秀的項目管理服務。所以如何提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務,又是當前的迫切需要,可從下述四方面著手:①選好人員;②組織好在職學習;③選送人員到有關院校深造;④建立崗位責任制。

3.3 應用現代技術管理合同

要充分利用現代0A辦公系統管理體系,促進公司合同0A管理系統與財務管理系統、BSS系統、工程管理系統之間的信息共享,逐步實現合同0A管理系統對合同履行情況的動態監控。加強合同簽訂后的監督和管理,促使各企業領導及簽約人隨時了解、掌握合同的履行情況,發現問題及時處理匯報,對造成合同不能履行或不能完全履行的,追究有關人員的責任,強化合同履行的有效控制。

3.4 建立和完善相應法律,法規及制度

3.4.1 加強對承包商的資質管理

通過嚴把建筑承包商資質管理關,從總量上控制建筑施工隊伍的規模,解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題,從根本上杜絕壓級壓價。同時,各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監督管理,對承包商的違法行為要嚴肅處理,維護正常的建設市場環境,確保建筑市場的規范、健康發展。

3.4.2 加強工程招投標管理

依據我國已經制定的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》以及《建筑工程發包承包管理條例》,對那些違法亂紀的行為嚴格處理。加大貫徹《招標投標法》的力度,一切事情按照法律辦事。對于那些違法的單位采取降低資質等級、多長時間不準從事工程承包等措施來處罰。

3.4.3 推行合同管理人員持證上崗制度

加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養,實行合同管理人員持證上崗制度,是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前,我國已正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責。

4 結語

合同管理已成為工程項目管理的主要內容,做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會效益和經濟效益起到事半功倍的作用。隨著全球經濟一體化,我國的施工企業面臨的競爭越來越激烈、壓力越來越大,施工企業只有加強自身合同管理,把好合同管理的各種關口,才能更好地適應當前競爭激烈的社會,才能站穩腳跟,才能取得更好的發展。

參考文獻

[1]鄭素偉. 企業合同管理存在的問題與對策[J]. 經濟與法, 2005 (7):60-61.

建設工程合同管理范文3

關鍵詞:建設工程;合同;管理

Abstract: with the contract law of the People's Republic of the promulgation and implementation of the law, more and more people have realized the importance of the contract. But in the construction project contract management, some people are still not aware that contract management important function and meaning, in contract management exist many problems, this problem exists not only affects the contract both sides the legitimate rights and interests of the direct influence on the construction of the project and the quality and schedule. Based on the explanation of the construction project contract management importance, and on the basis of the analysis of the current construction project contract the problems existing in the management, and on the basis of the existing material and his understanding of the problem puts forward the corresponding countermeasures, which is expected to raise the level of management of the construction project contract.

Keywords: construction project; Contract; management

中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:

建設工程合同是合同當事人對于建設工程質量、投資、進度、施工等方面的事項的約定,其目的就是在保證施工質量的前提下使工程能夠順利竣工,維護合同當事人的合法權益,促進建筑行業的健康發展。但是現在建設工程的各方仍然沒有意識到建設工程合同管理的重要作用和意義,在實踐中存在不少問題,不僅制約了建設工程合用管理水平的提高,給承包方、發包方帶來了巨大的經濟損失。對此,我們要有更加清醒的認識,并采取相應的對策措施,解決建設工程合同管理中存在的問題,以期能夠提高建設工程合同的管理水平。

一、建設工程合同管理的重要性

建設工程合同管理是市場經濟發展的必然要求,是調節承包方與發包方權利義務的必然結果,其重要性主要體現在以下幾個方面:

1.能夠使合同雙方走上市場化的發展軌道

隨著我國市場經濟的發展和完善,在建設工程方面要求政府要更多利用法律、法規和經濟調節等手段調節建筑業的發展,在這一過程中,通過建筑工程合同約束建設工程雙方當事人的行為,明確他們之間的權利義務是一個重要的措施。通過合同的約束作用,迫使合同雙方在建筑生產管理活動當中按照市場經濟的發展要求建立健全合同管理制度,自覺履行自己的合同義務,積極行使自己在合同中的權利,在遵守市場經濟發展規律的基礎上使發包方、承包方走上市場化的發展軌道,自覺按照市場經濟的發展要求為各種建筑工程行為,維護雙方當事人的合法權益。

2.有利于規范當事人的行為

現在,從建筑市場經濟活動中可以看出,建設工程參與各方的法制觀念、誠信意識比較單薄,建筑市場競爭當中不正當的競爭旅游發生,違約事件更是層出不窮,導致黨建的建筑市場秩序非常混亂,直接影響了建筑工程的質量。而通過建筑工程合同管理,建設工程的參與各方一旦遭遇違約行為,并造成損失的,可以以合同為依據向人民法院提出訴訟,要求對方按照合同要求承擔違約責任,這樣不僅能夠迫使對方履行自己的合同責任,還能挽回自己的經濟損失。因此可以說過強化建筑工程合同管理,可以有效的規范合同當事人之間的行為。

3.是處理各方之間糾紛的法律依據

“在合同覆行過程中,業主與承包商之間、不同承包商之問、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避免地產生各種爭執和糾紛。而調處這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾 , 如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調整變更條款等等。合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。”[1 武剛. 加 強建設工程合同管理的現實意義.中華民居.2010年,11期。]1這樣能夠有效的維護當事人的合法權益,將違約行為的損失降低到最低。

二、建設合同管理中存在的問題

當前建設合同管理中存在的問題主要表現在合同制度建設落后、缺乏相應管理人才、合同歸檔問題等幾個方面。具體情況如下:

1.不重視合同管理制度建設

現在很多建設單位在并不重視合同管理制度建設,沒有明確建設工程合同管理的部門、崗位和責任,沒有建立起一個有效的合同管理體系,歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全。沒有明確在建設工程實施當中誰具有簽約權,誰能代表企業對外簽訂合同,合同簽訂的審批程序不明確。一些建設單位雖然已經建立了比較完善的合同管理制度,但是有制度不執行,在合同簽訂中沒有履行相應的程序和手續,缺乏審查和評估程序,導致無法對合同內容進行有效的監督和控制。

2.缺乏專業的合同管理人才

現在多數建設單位缺乏相應的建設合同專業管理人才,而建設工程合同涉及的內容比較多,有價格方面的內容、有技術方面的內容等等,這就需要有一定的專業技術知識、法律知識、造價管理知識、建筑技術知識的人才能勝任。但是現在在建設項目管理結構當中,很少有專業的合同管理人才,一些單位甚至將合同管理看作一種事務性的工作,簡單的交由一般的辦公人員處理。這些人不僅不能審核出合同中存在的問題,又不能對合同進行有效的管理,導致企業的合同管理制度成為一種擺設。

建設工程合同管理范文4

【關鍵詞】 建設工程合同 合同管理 目標制

一、合同在建設項目管理中的地位和作用

建設工程合同是承發包雙方為實現建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協議。加強合同管理,是施工階段造價控制的重要手段。市場經濟機制的發育和完善,要求政府管理部門轉變職能,更多地運用法律、法規和經濟手段調節和管理市場,而不是用行政命令干預市場;承包商也必須按照市場規律要求,健全和完善內部各項管理制度,而合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。

建設工程項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點,項目工期和功能等主要質量控制點往往會反映在合同上。合同管理是工程項目管理的核心和靈魂,建設工程合同以《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等法律文件為主要管理依據,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據?!妒┕ず贤谋尽酚伞秴f議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分及相關附件文件組成。在市場經濟條件下,建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確定,加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。

二、推行合同管理目標制

合同管理目標制是各項合同管理活動應達到的最終目的。建設工程合同管理的目的是項目法人通過自身在工程項目合同的訂立和履行過程中所進行的計劃、組織、指揮、監督和協調等工作,促使項目內部各部門、各環節互相銜接、密切配合,驗收合格的工程項目;也是為了保證項目經營管理活動的順利進行,提高工程管理水平,增強市場競爭能力,從而達到高質量、高效益,滿足社會需要,更好地為發展和繁榮建筑業市場經濟。

合同目標管理的過程是一個動態過程,是指工程項目合同管理機構和管理人員為實現預期的管理目標,運用管理職能和管理方法對工程合同的訂立和履行行為施行管理活動的過程。

1、合同訂立前的管理。合同一旦簽訂就意味著合同生效和全面履行,所以要采取謹慎、嚴肅、認真的態度,作好簽訂前的準備工作。具體內容包括:市場預測、資信調查和決策,以及訂立合同前行為的管理。

2、合同訂立時的管理。合同訂立階段,意味著當事人雙方經過工程招標投標活動,充分醞釀、協商一致,從而建立起建設工程合同法律關系。訂立合同是一種法律行為,雙方應當認真、嚴肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、有效。

3、合同履行中的管理。合同依法訂立后,當事人應認真做好履行過程中的組織和管理工作,嚴格按照合同條款享有權利和承擔義務。

4、合同發生糾紛時的管理。在合同履行中,當事人之間有可能發生糾紛,當爭議糾紛出現時,有關雙方首先應從整體、全局利益出發,做好有關的合同管理工作,以利于糾紛的解決,合同資料是重要的、有效的法定證據。

三、制定合同管理績效目標的原則

建設工程項目存在著建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜,以及不可逆等特點,所以在進行合同管理績效評價前要擬定合同管理績效目標,并應遵循如下原則。

1、目標的具體化??冃繕藨撛趯ぷ鲀热葸M行分解和分析的基礎上進行具體的描述。

2、目標的可衡量性。定績效目標必須采用可衡量的方式描述,以便將組織實際的績效與績效目標進行比較。

3、目標的導向性。績效目標的設立是為了引導組織的行為。這要求績效目標不僅是可衡量的結果,還應該包含對組織實現該績效結果的過程中應有行為的約束。

4、目標的可行性。根據組織的實際情況制定績效目標,提出切實可行的工作方向和目標,并激發組織更好地實現目標。

5、目標的限制性。績效目標有時限要求和資源限制,在確定的目標下,應根據組織的外部環境和實際能力確定實現目標所需的合同時間及所需的資源。選擇績效目標時,應針對提高組織管理水平、達到組織目標起關鍵作用的工作和影響因素制定,應當符合組織目標及發展戰略??冃繕藨敱阌谕ㄟ^收集相關信息進行評價。

四、合同管理的績效評估

合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規范,制度是否健全是合同管理的關鍵所在。因此,必須建立建設工程合同管理制度有效性的評估制度。

合同管理績效評價既不同于個體績效評價,又有別于一般的組織績效評價,應從結果績效與行為績兩方面進行評價。合同管理績效評價過程復雜,指標體系是動態的,結果績效可進行定量評價,而行為績效的評價需要用定性指標定量化的方法(如AHP方法)進行評價。

1、合同管理的結果績效。合同管理的結果績效表現為工程質量、工程進度和工程投資與計劃目標的偏離程度。合同總目標在項目決策階段確定,根據其內容可分解為投資、工期和質量三大目標,三個目標相互聯系、相互影響。合同管理的目的就是在滿足質量和進度要求的前提下,盡可能降低投資。

針對合同形成階段的績效目標,要編制全面完整的招標文件;優化評標方法,選擇恰當的承包商;對外部環境風險進行準確的估計,提出合理的防范風險措施;保證各類合同的協調。而在合同履行階段的績效目標,則應該做到以下方面:審查計劃實施的可行性,發現問題及時進行調整,保證實施計劃的合理性;及時審批、支付工程進度款;按時組織工程驗收;定期召開協調會議,溝通信息,及時處理合同履行過程中出現的問題。至于合同變更和索賠管理的績效目標,則應該做到:盡早預測可能發生合同變更的事件并做好防范工作;及時了解產生變更的原因及變更可能造成的后果;對變更事件盡早提出有效且經濟的解決方案;認真審查索賠報告,及時有效地解決合同爭議。

2、合同管理的行為績效。合同管理的行為績效受多因素的影響,要合理評價建設項目合同管理的行為績效,必須研究影響行為績效的主要因素,尤其是對實現組織績效產生明顯促進作用的因素,分析其對績效作用的程度和結果。

(1)組織結構。組織結構對組織的績效產生重要的影響。構建組織結構就是要劃分各個工作崗位的職責權限,使員工的崗位與其工作能力相適應,以便開展分工協作,使組織目標能夠順利完成。合同管理部門負責制定工程建設施工合同管理工作制度和程序,組織各項投資計劃的編制、審查和報批等,根據工程項目施工承包合同的規定,按進度和實際完成工作量向承包商支付工程價款;工程技術管理部門負責施工質量與施工進度控制工作和合同履行的落實。只要符合分工協作的原則,責、權、利分明,不論何種組織結構形式都能正常地實施合同管理活動。

(2)組織制度。組織制度是指組織的基本規范,它明確了人員之間的分工協作關系,規定了各部門及其成員的職權和職責,形成良好的溝通和激勵機制,為組織成員進行工作創造良好的組織環境,使各類人員能夠協調一致地實現組織目標。合同管理責任制度的建立有利于組織內部各部門之間的分工與協作,其建立原則為責任明確、逐級負責、落實到人,以調動合同管理人員的積極性,確保合同圓滿完成。

(3)組織文化。組織文化是一定經濟社會文化背景下的組織在長期的發展過程中,逐步形成和發展起來的日趨穩定的獨特的價值觀,以及以此為核心而形成的行為規范、道德準則、群體意識、風險習慣等。作為建設項目管理組織,應實行嚴格的合同管理,全面履行合同義務,按合同糾紛處理程序解決糾紛。

(4)信息管理。做好信息管理工作能使合同順利地履行。信息收集是合同管理工作的基礎,及時掌握準確、完整的信息可以使合同管理人員卓有成效地開展合同管理工作。建立合同管理信息系統并對合同信息進行有效的管理,可以提高合同管理工作的效率。

【參考文獻】

[1] 胡季英、關柯、李忠富:建設合同管理的國際化比較分析[J].建筑管理現代化,2004(3).

[2] 李啟明:土木工程合同管理[M].南京:東南大學出版社,2002.

建設工程合同管理范文5

【關鍵詞】工程 合同 管理 索賠

我國加入WTO后,建筑市場全面開放。合同管理越來越成為建筑工程管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程項目的合同管理已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。對工程合同進行管理做了分析和論述,并指出在工程施工管理中注重合同管理與索賠,一定會給企業帶來客觀的經濟效益,從而增強企業在建筑市場的競爭力。

1.建筑工程合同的概述

1.1工程合同的概念

合同是平等主體的自然人、法人、其它經濟組織(包括中國的和外國的)之間建立、變更、終止民事法律關系的協議。在社會主義市場經濟中,在社會再生產的各個環節,社會各類經濟組織或商品生產經營者之間存在各種經濟往來關系。它們是最基本的市場經濟活動,它們都需要經過合同來實現和連接,需要用合同來維護當事人的合法權益,維護社會的經濟秩序。在傳統民法上,建設工程合同屬于承攬合同的一種,是承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同。

1.2我國建筑工程合同管理的基本狀況及發展趨勢

現代建筑工程、建筑生產活動的特點和工程承包合同,對合同有提出了許多新的要求,如標準化、完備性和靈活性等,現代建筑工程合同有一些新的發展趨向。

從二十世紀七十年代初開始,隨著工程項目管理理論研究和實際經驗的積累,人們越來越重視對合同管理的研究。在發達國家,八十年代前人們較多地從法律方面研究合同。近幾年來,合同管理和索賠越來越受到我國工程管理界的重視。國內的一批專家學者、工程管理人員,政府機關管理人員對我國的合同管理和索賠進行了專題研究。可以說合同管理和索賠工作已越來越受到各方面重視,正逐步推廣開來。

2.加強建設工程合同管理的措施

隨著我國建筑市場的不斷發育成熟,建筑工程合同管理的重要性日益顯現。

2.1加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求

使用合同來引導和管理建筑市場,順應了政府轉變職能,應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求,健全各項內部管理制度,其中非常重要的一項就是合同管理。

2.2合同管理是建設項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要

任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的,忽視了建筑工程合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制,更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心,才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態,實現建設目標。

3.工程索賠的重要性

索賠既是―門科學,也是一門管理,同時又是一門“藝術”,它是一門融自然科學、社會科學于一體的邊緣科學,涉及到工程技術、工程管理、財會、法律、公關等眾多科學。索賠(Claim)一詞具有較為廣泛的含義,其一般含義是指對某事、某物權利的一種主張、要求、堅持等。

索賠是一種正當的權利要求,它是業主方、監理工程師和承包方之間的一項正常的、大量發生而且普遍存在的合同管理業務,是一種以法律和合同為依據、合情合理的行為。工程索賠是建筑工程管理和建筑經濟活動中承發包雙方之間經常發生的管理業務,正確處理索賠對有效地確定、控制工程造價,保證工程順利進行有著重要意義,索賠也是承發包雙方維護各自利益的重要手段。

3.1索賠的原因

引起索賠的原因是多種多樣的,一般包括以下幾種情況。

(1)施工條件變化。施工現場條件的變化如地下水位的高低、地質斷層;發生如洪水、地震、戰爭等人力不可抗力事件時,都會對合同價格及施工工期產生較大的影響。

(2)工程變更。由于設計要求、質量標準和施工順序等問題往往會使工作量增加,同時造成的建筑材料改換、暫?;蚣铀偈┕?,這些變更均將增加施工費用或使工期改變。

(3)合同缺陷。有時合同文件規定不嚴謹甚至矛盾,或者合同中出現遺漏、錯誤,造成承包商成本增加或(和)工期延長,業主應給予補償(根據法律可推斷應由承包商有義務在投標前發現的非常明顯的含糊不清或其他缺陷,其風險應由承包商承擔)。

3.2工程索賠的意義

(1)索賠是合同管理的重要環節。索賠和合同管理有直接的聯系,索賠的依據在于日常的合同管理,日常的合同管理提供必要的證據,若想成功索賠就必須加強合同管理。

(2)索賠有利于建設單位、施工單位雙方自身素質和管理水平的提高。工程建設索賠直接關系到建設單位和施工單位的雙方利益,索賠和處理索賠的過程實質上是雙方管理水平的綜合體現。作為建設單位為使工程如期完成,早日投產取得收益,就必須加強自身管理,保證工程中各項問題及時解決;作為施工單位要實現合同目標,獲得自已應得利益,就必須加強各項基礎管理工作,對工程的質量、進度、變更等進行更嚴格、更細致的管理,進而推動建筑行業管理的加強與提高。

(3)索賠是合同雙方利益的體現。作為施工單位,要取得索賠,保證自己應得的利益,就必須做到自己不違約,全力保證工程質量和進度,實現合同目標。同樣,作為建設單位,要通過索賠的處理和解決,保證工程順利進行,使建設項目按期完工,早日投產取得經濟收益。

4.如何做好索賠、怎樣做好索賠及建議

4.1如何做好索賠

索賠工作一般有以下五個步驟:提出索賠意向通知;提交索賠資料;會議協商解決;謀求中間人調解;提交仲裁或訴訟。承包商和業主都應力爭通過友好協商的辦法解決,不要輕易訴諸仲裁或訴訟。

(1)索賠意向通知。在干擾事件發生后,承包商必須抓住索賠機會,在一定時間內(FLDIC條件規定為28天),向工程師和業主遞交索賠意向通知。

(2)提交索賠資料。在索賠通知書發出后的28天內,或者經工程師同意的合理時間內,應報出索賠的正式書面報告。

4.2怎樣做好索賠

(1)合同是索賠的依據,索賠成功的前提是要簽訂一個有利于自身的合同。索賠的成敗、索賠額的多少取決于合同本身的完善程度和合同中的表達方式。合同有利,則處于有利地位,在工程施工中無論進行索賠或反索賠都能有理有利。對于工程施工中不符合或違反合同的事件,要以合同條文作為判定的依據和標準,做到有條款可依。

(2)在合同簽訂前,要通過對合同的審查和分析預測和發現潛在的索賠機會,尤其對工程量、價格、工期等條件索賠補償的可能性和先后程序等條款要特別的關注。

(3)在合同實施過程中,進行合同監督和跟蹤管理,首先保證自身全面履行合同,不違約。并且監督和跟蹤對方合同履行情況,一但發現不符合或出現爭議的問題,應立即進行索賠處理。

4.3成功索賠的建議

(1)樹立正確的索賠意識。建筑企業應加強對各層次的管理人員進行合同、合同管理以及索賠的宣傳、培訓和教育,從企業法人代表、業務部門到全體員工都應加強合同管理和索賠意識。

(2)提高經營管理隊伍的素質。未來競爭取勝的關鍵是人的因素,而項目管理五要素中,首要是人的管理??萍寂d建,以人為本,不斷學習,不斷總結經驗,不斷優化人才資源,才能更好地開展索賠工作。

(3)建立完善的管理體系。工程索賠是一項注重依據的工作,若要在工程索賠中能夠成功,就必須懂得索賠的程序,由FIDIC合同條件中規定的事項相應建立完善的管理體系。

(4)全面學習、研究國際上先進的索賠方法、措施、手段和經驗。我國建筑企業應該多學習、研究國際工程合同管理與索賠的理論及相關案例,總結經驗,進而與本企業項目有機地聯系,從而為積極參與國際競爭做好準備。

總之,工程索賠是合同管理的重要環節,更是項目管理的重要內容。工程索賠是一項知識和技術面很廣,復雜而又系統性很強的工作,不但要善于發現和把握索賠機會,還要善于收集與整理索賠有關依據和資料。要對工程合同中索賠事項深刻理解,要有高度的責任心和嚴謹的工作態度,充分理解工程合同中招投標文件、設計文件、施工圖紙、技術規范和業主、監理、承包商之間簽訂的合同協議以及各項往來性文件與相關法規,深入調查工程索賠事件、捕捉索賠機會,按照依合同、重證據、講技巧、樹信譽的原則,及時、準確、嚴格地按照程序進行索賠工作,掌握索賠技巧,善于學習和總結索賠的工作經驗。這樣才能降低成本,切實維護自己的合法權益,為企業創造更大的利潤空間,取得效益最大化。

參考文獻:

[1]成虎.建筑工程合同管理與索賠[M],東南大學出版社,2000

建設工程合同管理范文6

關鍵詞:合同管理;管理措施

Abstract: The construction contract management is concluded, change, transfer, performance, termination behavior refers to the construction enterprise of construction contracts review, supervision and control of a series of functions. Construction contract management of construction engineering is the basic content of contract management in construction enterprise, all the activities of construction enterprises are in the construction contract as the center to carry out the.

Keyword: contract management; management measures

中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:

1、簽訂建設工程施工合同應把好五道關

建設工程施工合同簽訂階段合同管理的基本工作是建設項目投標和中標項目合同談判,這階段的合同管理一般在企業總部。 此階段合同管理的特點是涉及部門多,需要協調工作多,企業必須明確各職能部門的合同管理職責,做到責任明確、責任到位。 在合同簽訂階段,合同管理主要是把好五道關。

1.1嚴把招標信息審查關

目前 ,整個建筑市場是 “僧多粥少 ”的局面,建筑市場競爭十分激烈。 部分不良發包方任意虛假招標信息,欺騙施工企業。 因此企業市場開發部門應在收集市場招標信息基礎上對發包方或總承包商的發包資格、信用情況、工程的合法性、建設資金的來源以及自身是否符合招標要求等方面進行全面評估,決定是否購買標書。

1.2嚴把標書評審關

購買標書后,企業應組織市場開發、合同管理、工程管理、工程預算管理等部門對招標文件進行評審。 標書評審主要對招標要求、合同條件、工程范圍等標書內容進行專業審查,標書評審應當做出是否投標的結論,需要投標的還應制訂出標書制作方案。 對標評審中發現的問題,必要時請求發包方澄清。 標書評審的目的是避免出現不響應標書的情況,提高中標率。

1.3嚴把合同評審關

項目中標后,由市場開發部門組織相關部門對合同草稿進行合同評審,正確分析合同中對自己有利或者不利的條款,在合同談判時做到心中有數。 合同評審的基本要求就是合法、準確、全面。 合同評審應當著重對施工工期、質量標準、工程款支付方式、合同價款的調整、違約責任、爭議解決方式等重要條款要進行認真、細致的核對,避免出現文字上的表述錯誤。

1.4嚴把合同簽訂關

合同經相關部門會簽并被企業領導批準后簽字蓋章。 合同蓋章時應審查發包方簽字人員的授權委托,防止出現越權和無權。 鑒于建設工程施工合同頁數很多,雙方的授權委托人應逐頁小簽或者加蓋騎縫公章,以避免發生爭議。

1.5嚴把合同交底關

合同簽訂后,市場開發部門應將全部合同資料移交合同管理部門。 合同管理部門對合同建帳登記。 合同管理部門按照職能分工將合同分發至項目工地、工程管理、安全管理、經營管理等相關合同執行部門。 對于合同談判沒有解決的問題以及合同履行需要注意的重點和難點向相關部門書面交底。

2、履行建設工程施工合同應作好的四項工作

合同履行的管理是建設工程施工合同管理的重點。 此階段合同管理的中心由企業總部轉移到了項目工地。 項目工地的一切工作都是圍繞建設工程施工合同開展的。 合同履行階段的管理主要做好四項工作。

2.1做好合同責任分解工作

為準確履行合同,項目工地應對建設工程施工合同進行分解、細化責任,將合同的權利義務分解到各管理部門和具體施工單位。 每個單位都必須熟悉涉及本部門及相關領域的合同約定的內容,并對合同中的內容進行二次甚至三次分解,具體落實到班組和人員,使合同履行的過程具體化。

2.2依據合同制訂各項工作計劃

建設工程施工合同的履行過程就是工程施工計劃、勞動力需求計劃、機械進場計劃、物資采購計劃、資金供應計劃等計劃的實施過程。 只要這些計劃得到有效的落實,合同約定的目標就能實現。 但是傳統的計劃的編制往往與合同管理是脫節的,很容易造成不必要的浪費。 因此,合同簽訂后項目工地應根據合同約定制定詳盡的各項計劃,確保施工使合同履行的全過程形成一個有機的整體,確保合同的全面、正確履行。

2.3做好合同簽證和索賠工作

合同履行過程中的簽證和索賠,是降低成本和提高效益的最有效手段,是合同管理的重要內容。 特別是在項目中標靠低價情況下, 工程簽證和索賠對依法提高項目經濟效益具有重要意義。 合同履行中的簽證和索賠,要嚴格按照合同約定或者法律規定進行。 合同簽證和索賠決不只是合同管理部門或經營管理部門的事,而是每一個職工的事。

2.4做好合同資料的移交工作

工程竣工移交后,工程進入質保期。 合同管理也進入合同資料整理移交階段。 在項目工地撤離后,必須將合同資料及時移交給專門負責工程保修部門,便于合同繼續履行,讓發包方對質保期工作滿意,樹立企業良好形象。

3、加強建設工程施工合同管理工作的措施

為實現建設工程施工合同的全過程、全方位的動態管理,在合同管理上,應突出抓好以下四方面的工作。

3.1設立專門合同管理機構

建立覆蓋全企業合同管理網絡從管理實踐中看, 建筑施工企業合同管理宜采用業務統一歸口管理與項目塊塊管理相結合的形式。 所謂“業務統一歸口管理”就是對全企業的各項目工地的各類合同審查、簽訂、履行監督等合同管理業務統一由專門管理部門負責,統一管理。 所謂“項目塊塊管理”就是項目工地按照職責的劃分負責合同履行全過程的管理,直至合同的終結關閉。 為適應合同管理的需要, 加強合同管理工作事務并負責對企業所屬各部門合同管理人員及其他有關人員的合同培訓、監督和業務指導。 項目工地應根據項目大小設立專職或兼職的合同管理員,從事合同管理工作,合同管理員在業務上接受企業合同管理機構領導。

3.2制定統一的企業合同管理制度

管理制度是企業實現科學管理的前提和保證。 建筑施工企業合同履行分散在各項目工地的特點更要求企業制訂完善統一的合同管理制度。 企業基本的合同管理制度有《合同管理辦法》、《合同專用章管理辦法》、《法定代表人授權委托書管理辦法》、《合同糾紛上報制度》等。 《合同管理辦法》作為企業合同管理制度的核心,一般包括以下內容:合同管理機構及合同管理人員的權責、合同簽訂權限及職責的劃分、合同簽訂審批程序、合同的履行、變更及解除制度、合同糾紛的處理程序、獎懲制度等。 由于建筑施工企業工程項目較為分散,為避免發生越權或無權、擅自蓋章等現象,必須加強法定代表人授權委托書及合同專用章的管理。 《法定代表人授權委托書管理辦法》主要規定授權委托書的申請、辦理、使用、收回等內容。 除項目經理采用按一定期限進行授權外,其余人員授權委托書辦理一律采用專事專授形式, 這樣可以有效地防止越權、無權、表見情況的出現。 《合同專用章管理辦法》主要規定合同專用章的刻制、使用、遺失處理等內容,合同專用章必須由合同管理人員專門管理,確保公司合同專用章處于可控狀態。 合同管理制度的統一實施,使合同管理職責落實到部門甚至個人,實現有章可循,將會有力地促進企業合同管理工作的健康發展。

3.3擬定企業自己的合同范本

國際上大型建筑施工集團公司, 都有自己配套齊全的各種合同范本, 這即可以作為簽約的藍本, 也可作為工作人員對外洽商合同的依據。 建設工程分包合同、工程物資買賣合同、固定資產購置合同等示范文本的建立,對于提高合同質量具有明顯作用。 雖然建筑施工企業在投標時處于弱勢,同發包方談判的籌碼不多,但自己也決不能胸中無譜,擬定本企業的建設工作施工合同范本也是有必要的。

3.4加強企業合同有關人員培訓

建筑施工企業合同管理是個系統工程,合同管理不僅要求合同管理者要熟悉法律知識,也要求對施工、管理、財務等相關知識有所了解,更重要的是與合同有關人員也要掌握必要的合同知識。 目前,許多建筑施工企業存在的大量問題都與內部工作人員重視合同不夠,沒有依法經營、依約管理有關。 因此,大力開展企業內部人員的合同培訓工作,尤其是加強與合同密切相關的合同管理人員、經營管理人員、物資采購人員、工程技術人員的合同培訓力度,讓他們了解基本的合同法知識,熟悉企業的合同管理制度和準確使用企業的規范合同文本是非常必要的。

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