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教育投資范文1
鑒于義務教育的“公共品”特性,義務教育理應由政府提供。為此,政府在義務教育的投資中理應擔負最主要的責任,只有這樣才能保證義務教育產品的足量提供以及義務教育產品質量的不斷提高。然而現實卻往往不能夠像理論所規范以及人們所期望的那樣。由于政府自身的特性以及體制等方面的原因,在我國的義務教育投資中實際上不同程度地存在著“政府責任轉嫁”的現象。從體制上來看,“分散”是當前我國義務教育投資體制的主要特征,該特征的制度基礎是“地方負責,分級管理”和“多渠道籌資”。表面上來看這種體制可以起到廣泛調動社會各界投資義務教育積極性的作用,而實際上則為政府責任轉嫁提供了制度基礎。“地方負責,分級管理”強調調動地方政府投資義務教育的積極性,而實際上卻導致了政府教育投資責任由中央政府向地方政府的轉嫁;“多渠道籌資”強調調動社會各界投資教育的積極性,而實際上都導致了教育投資責任由政府向社會的轉嫁。正是由于義務教育投資中存在政府責任轉嫁現象,義務教育資源短缺的矛盾始終未能有效緩解并促進義務教育的發展,同時還伴隨受教育者負擔加重、農民負擔加重、地區間義務教育不平銜加劇等不良后果。為此,我們必須正視并認真對待現實中存在的政府義務教育投資責任轉嫁問題,通過政府責任的回歸來有效增加對義務教育的投資,促進義務教育的普及和質量的全面提高。
二、義務教育投資中政府責任轉嫁的表現、原因及其后果
1.義務教育投資中政府責任轉嫁的表現
義務教育投資中政府責任轉嫁無論在中央改府還是在地方政府均不同程度地存在,其中地方政府表現更為突出。中央政府的責任轉嫁主要表現為中央本級財政應負的義務教育投資責任向下級政府轉嫁,從而減輕中央政府對義務教育投資的責任,加大地方政府的責任;地方政府責任轉嫁主要表現為地方本級財政應負的責任向政府以外的社會群體轉嫁,加重社會負坦以減輕政府投資義務教育的責任。
(1)義務教育投資責任由中央政府向地方政府的轉嫁
義務教育投資責任由中央政府向地方政府的轉嫁表現為,在現行的義務教育財政體制下由于缺少規范的中央政府對地方政府的義務教育轉移支付制度,義務教育投資責任主要在地方政府,中央政府對義務教育投資分擔比例過小,中央政府在義務教育發展中整體保障和宏觀調控力度過小。據統計,1996年全國義務教育財政預算內撥款中中央財政撥款僅占0.04%;以湖北省為例,1999年中央政府在基礎教育方面的投資僅占湖北全省基礎教育投資總額的1.5%。這和其他國家中央政府一級財政對義務教育投資的比例相比明顯偏低:如美國1990-1991學年為6.2%,法國為68.4%,日本為21.4%。盡管由于各國體制不同上述數字不具有完全的可比性,但是各國數據中所表明的中央政府在義務教育中的重要責任則是毫無疑問的。對于中國來講,由于多數地方政府財力都較為薄弱,由掌握了巨大財力的中央政府擔負起更大的對義務教育的投資責任是義務教育經費充足性的重要保證。
(2)義務教育投資責任由政府向社會的轉嫁
義務教育投資責任由政府向社會的轉嫁是指在中央以下各級地方政府所轄區域中,原本應當由各級政府按照職責范圍由本級財政負擔的義務教育投資責任以不同形式不同程度地向民間轉移。其具體的表觀形式主要有三種:
第一,以捐資集資的形式轉嫁責任。“人民教育人民辦”是最典型的轉嫁政府財政責任的表現。這是在義務教育經費不足的條件下地方政府想出的“廣泛發動群眾”的籌集義務教育經費的辦法之一。在這一口號下,義務教育的“義務”幾乎完全成為單方面的——“人民有義務送子女接受教育,同時有義務自己捐資助學”,而政府應當為人民接受教育提供條件的“義務”卻被忽略。人民自己“自愿”捐資助學成為一種被廣為宣傳的“好方法”,殊不知正是在這一極具合理性的口號下,在人們不僅要緊衣縮食交建校費甚至還要浩浩蕩蕩自己搬著桌椅板凳去上學的“教育熱情”掩飾之下,政府的責任悄悄地被轉嫁掉了。
第二,以向受教育者收取各種費用的形式轉嫁責任。眾所周知,義務教育必須“免費”才是真正的義務教育。然而現實中由于政府投資力度不夠,義務教育不僅不免費反而成為各種收費項目云集的地方。義務教育中收費項目繁多的客觀原因是學校經費不足。學校經費不足原本應當由政府增加投資,然而由于政府借口財力不足并未增加投資,于是學校便有了充足的理由收取各種費用。政府盡管不斷收到有關教育亂收費的投訴,然而由于首先是自己投資不力,所以便對此睜一只眼閉一只眼。以表面上最具“合理性”的“雜費”為例,由于義務教育不能收學費,于是便有了“補充公用經費不足”的“雜費”。然而,公用經費不足是沒有任何理由讓受教育者自己去“補充”的,因為1986年《中華人民共和國義務教育法》第十二條“實施義務教育所需事業費和基本建設投資,由國務院和地方各級人民政府負責籌措,予以保證”的規定已經非常明確地把公用經費的投資責任交給了國務院和地方各級人民政府,以“補充公用經費不足”為理由向受教育者收取雜費毫無疑問是政府轉嫁責任的做法。
教育投資范文2
如果廣義地說獲得收入的能力就是資產的話,那么人的工作技能就是一項重要的資產。提升這項資產收益能力的行為就可以叫教育投資。其實,教育的一個基本的功能是對勞動力的訓練,從而提升勞動力的價值和競爭力。因此,一般來說一個人受到的教育和培訓越多,擁有越多的知識和技能,則其勞動力價值越大。其通過勞動獲得的收入也應當越多。
我們通常想到的教育投資大部分都是給孩子的教育安排。家庭中其實有兩類完全不同的教育安排。一類是為自身做的教育投資的計劃安排,另一類是為孩子教育消費的安排。
我們以往一提到教育規劃就是給孩子的教育安排,而完全忽視自身的職業發展和培訓,這其實反映了我國居民注重學歷教育而忽視終身的職業教育的特點。而終身教育將是現代教育的潮流和趨勢。
自身的教育投資其主要涉及的是成人的職業教育,這是個人職業生涯規劃的重要內容。而給孩子的教育安排更應該將其作為一種家庭消費來考慮。孩子的教育安排主要是基礎教育和大學教育以及大學后教育等,基本是以學歷教育為主。
投資最本質的特征是以投資回報為考慮的基本點。自身教育投資計劃在大多數情況下主要體現的是投資的特性。既然是投資,當然主要考慮的就是投資回報和現金流的管理問題。這也是我們在自身進修學習的選擇安排上主要需要考慮的要素。
工作選擇與經濟利益及個人滿足感息息相關。工作是用來掙錢的就業,許多人終其一生根本不考慮他們的興趣和發展機會,而盲目找一份掙錢的工作。當然也有人真正是在選擇并從事一項事業,事業是對某種專業的奉獻,它需要持續的培訓和終生的學習,并明確職場前進的方向,對于這樣考慮工作的人,其終生的回報常常是非常高的。
基于投資回報的考慮,在安排自身的培訓教育的時候,就一定是以就業機會和事業發展為考慮原則。所以當我們在安排自身的培訓教育的時候,培訓教育的成本和收益是我們在決定從事一項事業或者決定接受一項職業培訓首先要考慮的內容,可以說是我們選擇事業發展方向和教育培訓的主要依據。培訓教育的收益當然是指該培訓帶來的收入的增加。但不僅僅如此,還包括進行該培訓獲得的其他收益:比如成就感、滿足感、別人的尊重和對社會的貢獻等等。
我們都知道有一個水桶理論:一個水桶能夠盛的水取決于其最短的一塊板。而且這個理論常常用于企業管理:改善企業經營的重要方法是找到企業的弱點,然后改進。對企業管理來說也許這個理論是對的,但對于個人的教育投資來說更適合的可能應該是另一個原理:竹竿原理――我們能夠用竹竿達到的最大高度取決于許多竹竿中最長的竹竿。
這個原理的告訴我們,一個人要提升自己能力的最佳辦法,就要找到自己的強項,然后進一步強化它。
從職業發展的角度來看:姚明就應該好好地練籃球而不是舉重;丁俊輝就應該好好地練斯諾克而不是英語;聶衛平就應該好好的下圍棋而不是打橋牌。
這個原理進一步告訴我們:房價無論多么高,開發商的利潤無論多么厚,我們也不應該自己去蓋房。就像無論衣服多貴,我們也不應該都去自己種棉花,自己織布一樣。
教育投資范文3
一、教育投資的含義與特征
教育投資是指為了培養不同熟練程度的后備勞動力和提高現有勞動者的勞動能力而投放到教育領域中的人力、物力和財力資源的總和,它包括各種貨幣形式的支出和非貨幣形式的支出,其實質是一種通過獲得或增加、調整知識、技能等存量資本以影響或改變預期收益的活動①。
考察現實我們認識到,現階段我國經濟結構調整以及新技術革命的浪潮,掀起了產業革命,并帶來了職業結構、就業結構的變化。在現實中,在經濟結構的改革中,大多數下崗或失業人員是非專業人士,是初級勞動力。而專業人士、高級勞動力特別是高級技術人才相對來說較容易獲得就業機會。未來的職業更是需要創造型、復合型、協作型人才。創造型人才不僅有能夠參與競爭的能力,更有實現戰略價值的能力。
事實表明,在現代社會里,教育投資成為現代經濟增長與發展的主要動力和決定性因素。教育投資存量的大小和效率的高低是造成這種差距的首要因素。因此,大力增加教育投資,不斷提高人才質量,對于世界上人口最多、人均自然資源相對不足、經濟基礎比較落后并處于現代化進程中的中國來說,具有重要意義。
二、西方關于教育投資的理論
在西方,教育和培訓歷來被認為是最重要的投資。教育和培訓會產生兩種效應:一種叫知識性效應(Cognitiveeffects),即人們受教育后,獲得知識,提高了技能和文化素質,從而既增加了對新工作的適應性,減少了失敗的可能性,又由于掌握了新技能而可以提高勞動效率;另一種叫非知識性效應(Noncognitiveeffects),即當人們受過教育后,可以改變不正確的價值觀念,提高紀律性,增強對工作和社會的責任感,從而提高其做好工作的積極性和主動性②。
早在亞當·斯密時代,亞當就提出了人作為人力資源要進行教育和培訓。他說:“學習一種才能,須受教育,須進學校,須做學徒,所費不少?!钡搅?0世紀五六十年代,西奧多·舒爾茨、加里·貝克爾等一批現代學者也開始重視教育投資問題。
舒爾茨認為:教育投資是通過對人的投資而形成的,是對勞動者的健康和文化技術水平提高發生作用的一種投資,它包括教育、衛生、保健等支出,其中最重要的是教育支出。教育投資的主要特點在于:它與人身自由聯系在一起,不隨產品的出賣而轉移。他還認為:現代化生產條件下當代勞動生產率的提高,正是教育投資大幅度增長的結果。他應用收益率法測算了教育投資收益在國民收入增長額中占較大比重,證明教育投資對經濟發展的巨大影響。
舒爾茨的教育投資理論打破了傳統觀念中把人口和勞動力看做是經濟發展障礙的看法,美國經濟學家保羅·羅默后來對這種觀點做了比較精辟的評論,他認為,現代生產已不是由資本和勞動兩大要素組成,科學技術和科學的管理方法已成為第一大要素。發達國家之所以能夠保持強勁的經濟增長率,正是由于科技進步和管理技術提高的結果。
貝克爾把在職培訓分為兩種:一般培訓和特殊培訓。接受一般培訓的員工所獲得的知識、技能,不但對提供培訓的企業有用,對其他企業也有用。這種培訓應該由職工自己支付培訓費。特殊培訓是一種專門培訓,它能為提供培訓的單位專用。特殊培訓要求用人單位支付大部分培養費。用人單位應對那些受過特殊培訓的員工支付高額工資,同時也要求員工受相關契約的約束,以防止人才外流造成損失③。他還認為受較高教育的孩子未來的收益較多,給父母帶來的效用或滿足也較大。
舒爾茨和貝克爾的上述觀點得到了廣泛的認同,至今仍對我國教育投資的發展具有一定的參考價值和指導意義。
三、教育投資風險預測分析
教育投資風險是決策時對未來預測和判斷的準確程度決定的。倘不能對未來的這些不肯定因素變化作準確判斷,則可能引起損失。然而,由于教育投資的特點使得這些不肯定因素客觀存在,因此,教育投資的風險只能預測和選擇而不可能完全規避。這些風險包括:
1.教育投資回收期較長,甚至可能無法獲得充足的回報。因為人才的培養具有累積性,對人才的教育投資必須是持續不間斷的,且較長期才能獲得收益,甚至可能得不到預期收益。教育就是投資未來,未來市場供求變化、產品或勞務需求、資本價格等是無法預見的??萍歼M步的速度也往往與人們的預期出現較大的距離,教育投資不足或投資過度都對人才及經濟的正常發展造成不利影響。
2.人才流動性較大。人往高處走,利益的導向促使人才向收益較高的地方集中,從而造成人才配置行業之間、地區之間的非均衡狀態。違約的可能性客觀上會給我國的人才培養和投資帶來風險。受教育者也可能因疾病或突發事件而喪失創造能力、工作能力甚至死亡。
3.教育投資主體的多元性。人才教育的投資主體,主要由政府、用人單位、個人(家庭)三部分組成。政府進行教育投資是著眼于提高社會總體收益和總體素質;用人單位進行教育投資是為了提高員工的工作能力和單位的經濟效益;個人投資的目標是通過提高自身的知識水平、能力素質,獲得個人生活發展的機會。
4.受教育者自身特點的多樣性。受教育者是教育投資的對象,因為每個人的生理、心理需求因素的客觀要求,人的生命周期、潛力、健康狀況及毅力、意志力都是有差異的,必須及時充分利用人生在學習接受能力、創造能力等的人才生命周期,以發揮人才的最佳功效。
5.投資者與收益者的不完全一致性。人才是一種無形資產,它表達了人體的機能和創造力的綜合,投資者無法將其拿出來單獨投資,也無法把自己投資的那一部分像買賣商品一樣進行自由讓渡,人才的收益只有通過人才的經濟活動才能創造,然而投資者與收益者的不完全一致性導致教育投資和收益的偏差。
6.人的主體性使得人在經濟活動中因個人的偏好或選擇而對人才能力和潛力的發揮產生影響。人是有思想性、主觀性、能動性、創造性和道德性的,還受感性和理性的制約。人的經濟能力和產生效益具有更大的伸縮性。
7.教育投資的收益無法預期。教育投資的直接后果總是表現為人的健康、知識和技能的增加,而教育投資的經濟收益往往則是希望在人才使用過程中能創造出直接的實物產值。倘若人才在將來的工作中,學非所用,用非所長,或不符合興趣愛好或專業方向不對口,其人才價值就不能得到充分發揮,人才能力的經濟收益必然會大打折扣。
四、我國教育投資目前存在的主要問題
1.教育投資嚴重不足。早在1993年,《中國教育改革和發展綱要》中就明確提出:到20世紀末,我國財政性教育經費占GDP的比重要達到4%??蛇@個目標至今沒有實現。從宏觀上看,我國財政性教育經費較長時期一直低于世界平均水平。教育投資相對不足,給我國教育發展和人才開發帶來的影響是巨大的。教學設施陳舊落后,教育規模和專業設置難以滿足社會需要,職業教育落后,這些均造成勞動力素質跟不上我國發展的需要。
2.教育投資收益率低于世界平均水平。世界各國的成功經驗表明,教育投資,是一切投資中收益最高、獲利最大的投資。但研究表明中國在教育投資增長對經濟增長的貢獻率方面與世界發達國家還存在較大的差距。現實中的中國經濟增長主要依靠基本勞動和簡單勞動來維持,其經濟增長方式是簡樸和粗放型的。雖然,改革開放以來中國在教育投資方面取得了巨大的進步,投資結構日益合理,投資水平和投資效率不斷提高,教育因素日益成為中國社會進步和經濟增長的強大動力,但與世界發達國家相比,我國仍存在著一定的差距。不正視這種差距,則可能對中國經濟發展起到不良的影響。
3.常規培訓的效益令人擔憂。對于各生產單位來說,普遍忽視對員工的教育和培訓,靠高投資、高積累、高消耗、拼資源實現經濟增長。即使是企業辦了各種培訓班,也因為受場地、資金、師資限制,不講培訓質量,甚至出現濫收費、濫發證書的現象,造成實際業務與技術學歷等級不相符的人越來越多。單位員工勞動主動性、積極性不強,生產效率低下。再加上管理混亂,勞動者的智慧和創造力得不到有效利用和發揮。
教育投資范文4
但是,中國20年來什么價格上漲速度最快?大學學費用自然位列其中。20年前,大學學費只有200元,現在已經沖上5000元大關,漲幅高達25倍。這個驚人的數字,讓人不由得發問:大學既然在培養普通勞動者,為何收費那么高貴?
而對耗費巨資讀完大學的學生和其家長而言,投資教育的回報正在走低。
那么,原因何在呢?
大學學費上升太快
中國的教育成本如何計算,至今沒有一個清晰的科學的標準。近年來國家財政性教育經費投入占教育總投資的比例事實上呈下降趨勢,而老百姓承擔教育費用的比例卻在上升。2003年,全國高等教育收費約400億元,同期國家對高等教育的財政投入700億元,家庭分擔的高等教育年度投入比例達到36%,大大超過25%的設計比例。目前我國高等教育日常運行成本每生約1.4萬元左右,實際上學生分攤比例達44%,而國外通常在15%。
去年,新加坡報紙報道了一名中國大學新生收到的浙江某名牌大學城市學院廣告專業的收費單――
學費:(人民幣)1.6萬元/年;住宿費:1200元;書費:600元:臥具費:400元;體檢費:100元(進校、畢業各一次);保險費:40元/年;就餐費(預先打入校園卡):115元;住宿押金:100元;軍訓服裝費:95元;預計生活費:600元/月??傆嫾s1.9萬元。
大學應該收費,但大學并不因此就享有任意提高學費的權利。高等教育畢竟是準公共產品,不是私人產品,大學生個人固然從中受益,但國家和社會受益更大,因此大學經費應該主要以政府撥款和社會集資為主,學生繳納的學費應該適度,不應該在大學經費中占據太大比例。
但高?!百J款熱”使高校收費降不下來。中國社會科學院于2005年的社會藍皮書《2006年:中國社會形勢分析與預測》顯示,目前中國公辦高校向銀行貸款大致為1500元至2000億元。國家審計署2004年對4城市“大學城”開發建設情況的審計結果表明,銀行貸款占建設計劃投資的近1/3,而實際取得的銀行貸款占已籌集到的建設資金的59.42%。
零點調查公司最近的《2005年中國居民生活質量指數研究報告》進一步印證了上述論點。這一調查數據顯示,教育花費占農村和城市家庭收入的比重分別達到了32.6%和25.9%。
現在群眾反映的“最困難的是升大學,考得起讀不起”;“辛辛苦苦忙一年,不夠孩子學費錢”;“一人上學,全家受窮”;“高中生拖累全家,大學生拖垮全家”;都是實情。
就業競爭過于激烈
全國高校畢業生就業率已從2003年的83%降至2005年的72.6%。
而且,這還是一個含水分的數字。2005年12月6日《新華社每日電訊》就有這樣一則報道:一些高校臨到畢業時,干脆直接給學生下“最后通牒”:一定要在畢業前把“全國普通高等學校畢業生就業協議書”找個單位“簽”或者“掛靠”了,然后上交學校一份,否則,就拿不到畢業證、學位證,而且檔案直接打回原籍。
在2005年12月的寒風中,北京最有才華的大學生們排隊等候在三環的農展館門外,他們已經凍僵了。將于2006年畢業的3萬名大學畢業生急于進入北京招聘會的大門,他們引起了交通堵塞。
在此背后,中國高等教育毛入學率已經達到了19%以上,原來中國100個人中,只能有3或4個人上大學,現在100人里有20人能上大學,大學已成為所謂的“大眾化教育”。
而來自中國教育部的消息,2006年大學仍繼續擴招,擴招比例預計在8%左右,大學擴招對大學生就業不是好消息。
近幾年,每到春夏之交,上海人力市場總會傳出大學生過剩,人浮于事的說法。更有所謂名牌大學畢業生就業難的感嘆,使得被視為社會寵兒的大學生,失去職場關愛的眼神。與90年代初上海崛起之始,外企搶著預約名牌大學畢業生的景況,不可同日而語。
從表面看,高校擴招是造成大學生失業的直接原因,“但結構性失業才是大學生就業難的根本原因?!鄙虾=逃茖W研究院學術委員會主任胡瑞文認為,由于經濟結構(包括產業結構、產品結構、地區結構等)發生了變化,現有勞動力的知識、技能、觀念、區域分布等不適應這種變化,勞動力與市場需求不匹配而引發失業。
調研數據顯示,1990年代以來,中國第一產業增加值平均每增長1%,減少126萬個勞動力;第二產業增加值平均每增長1%,創造約26萬個就業崗位;而第三產業增加值平均每增長1%,創造了100萬個就業崗位。
專家分析,第二產業的增加值對于就業的拉動作用已越來越不明顯。
可以預測,未來十年間,大學生的就業困境,仍很難改善,而僅僅靠目前的手段更難奏效。建議教育部在十一五期間應適當控制高等教育的擴張速度,將原先每年20%的平均增幅,調低到6%-8%左右,控制大學擴招規模。除此之外,只能寄望于通過改善高教質量來緩解大學生的就業壓力。
但中國高等教育改革嚴重滯后于產業結構調整引起的職業結構變化,因為依賴于既有的師資力量,老化的專業設置無法激發大學生的創新精神與培養實踐操作能力,造成產業結構對大學生的需求與大學生供給結構不相匹配。
工資起點逐年下降
現在已經很少有大學生自詡為社會精英,或者懷有精英心態,更多大學生只是想做一名普通勞動者,只想在畢業后能順利找到一份普通工作,月收入千元以上就很滿足,月收入六七百元也可委屈接受(這夠“普通”了吧)。而現在的問題是,很多大學生連這樣的普通工作都找不到,連做一名普通勞動者的機會都沒有。零工資就業已非新聞。
事實上,2002年以來,上海職場維持多年的大學本科、碩士、博士就業薪資“三六九模式”(即月薪人民幣3000、6000、9000元)標準就直直滑落,形成目前“二三五模式”,即大學生、碩士、博士的薪資分別是人民幣2000、3000和5000元,比過去水準幾乎少一半。甚至眼前不少大學本科生進入職場時起薪已降至1000元人民幣。
而上海勞保局規定,建筑業農民工最低工資為635元,大學生的初次就業工資指導價平均為1000-2000元。在學歷的巨大落差之下,分屬不同群體的勞動力價格竟然如此接近。
如果說經濟的粗放式增長造成了民工荒的泛濫,那么中國由于高附加值產業發展滯后,更凸顯了大學生收入之低下。
1998年的高校擴招,作為刺激教育消費的手段之一,使得畢業生數量急劇膨脹。但擴招和高等教育模式產生了許多問題,例如偽造推薦信、抄襲論文和師資力量不足。高等教育的現行模式培養出了大批無分析和動手能力的書呆子。
上海一家民營不銹鋼企業的人力資源主管曾代表公司在上海人才市場招聘信息。招聘的崗位從文員到工程師,涉及到公司經營的各個領域。該公司設了兩個名額的文員崗位,工資1200元,要求大專以上學歷,“這是最容易找人的,簡歷已經收了20多份。”這位主管說。
現場工程師職位1個,要求本科學歷?!斑@個很難招,工民建專業的名牌大學生都去國企,非名牌大學的對這個職位薪水要求也不低,最后很難談攏?!边@位主管嘆息道。
內貿業務員招10個,要求大專以上學歷,最好有工作經驗,招來就要能辦事的。但即使如此,大多數大中專生勝任不了此工作。
所以這家不銹鋼企業盡管是行業翹楚,但這兩年總是很難找到合適的人才,“要么薪酬談不攏,要么應屆生進來短期做不了事情?!?/p>
教育投資范文5
通過走訪恩施市300戶村民,從教育投資觀念、家庭收支狀況、子女學習情況等方面進行考察發現,農村家庭教育投資觀念和投資結構逐步改變,但是地區差異性顯著且教育支出已成為農民家庭不能承受之重,應采取多元化、多渠道解決農村家庭教育投資困境。
[關鍵詞]
民族地區;恩施市;農村家庭;教育投資
1前言
教育落后是農村經濟發展長期落后的根本原因,也成為我國解決“三農”問題的瓶頸,我國民族地區農村更是如此。因此,改變民族地區農村教育現狀,發展民族地區農村教育,為后續發展提供支撐有著重要意義。正因如此,筆者選取恩施市崔家壩鎮水淌村、白果鄉龍潭壩村為調查對象,通過問卷調查、訪談和文獻研究的方式掌握民族地區農村家庭教育投資現狀。此次調查問卷300份,收回問卷295份,有效問卷290份,有效率96.7%,具有統計意義。
2民族地區農村家庭教育投資現狀
2.1農村家庭教育投資觀念轉變兩千多年的封建思想對我國居民產生了巨大的負面影響,不論城鎮還是農村,農村封建觀念的轉變尤為緩慢。過去,人們對教育的認識很片面還偏激,“萬般皆下品,唯有讀書高”“讀得好還不如嫁得好”的觀念“深入人心”。隨著社會的發展,許多傳統觀念受到現代觀念的挑戰,發生了重大變化,男女平等接受教育,送孩子讀書是父母的義務等觀念成為主流觀念。從表1可知,在教育觀念上,80%的家庭認為供孩子讀書是父母應有的責任,不可推脫;81%的家庭認為受教育的機會人人均等,只有19%的家庭認為孩子讀書,男女有別,其中,很多家庭是由于收入限制而被迫選擇犧牲女孩的利益而讓男孩多讀書。這對于傳統觀念的改變不可謂不大;60%的家庭認為“孩子上學讀書,并不一定非要讀大學”,61%的家庭認為“職業技術教育更有用”。隨著我國大學擴招,就業壓力越來越大,農村家庭對職業教育越來越重視,很多家庭都把職業教育作為未考上大學的第二選擇;“讀書無用論”以及“只要識字”就足夠的觀念已經在現代農村家庭站不住腳了。農村家庭的教育投資行為具有很強的功利性和目標的多元化特征,農村家庭的教育投資有光耀門楣、老有所養、實現子女自我發展、利益和幸福等目的,這種多元化的投資目標是社會的進步。[1]從表2顯示,43.3%的農村家庭希望子女通過讀書考上大學這一途徑跳出農門,到城鎮找份好工作來改變自己、家庭的命運和生活狀態。21.3%的家庭認為“學知識,將來做什么都用得著”,為子女將來的生活鋪平道路。受到傳統觀念的影響仍然有13.7%的農村家庭認為考上大學是光耀門楣的大事,也有少數家庭是出于防老的動機,但隨著人民生活水平的提高和社會保障體系的健全,這一觀念將會不斷被淡化。子女寄托了上一代人的希望與理想,通過教育投資來實現身份的轉變和理想的實現。這不免有些功利化,但這卻是農村家庭教育投資的重要期望。由于家庭經濟能力、學校教學質量與子女學習能力以及對未來就業的不確定性,使得有32.3%的農村家庭教育投資沒有清晰的規劃和明確的目標。另外,還有7.7%的農村家庭因“讀書無用論”僅小學期望;因經濟能力的硬約束而對“研究生或出國”的期望僅占3.3%,見表3。
2.2教育支出成為農村家庭不能承受之重近年來,教育收費呈上升趨勢,在農民收入增長幅度不大的情況下,教育收費過高使得農民難以承受,有84.7%的農村家庭認為教育負擔非常大。一般農民面對過高的教育收費,入不敷出,不得不減少教育投入,甚至讓孩子輟學,教育支出已經成為農村家庭不能承受之重。調查顯示,有34.4%的農村家庭認為高中教育負擔非常大,有45.6%的農村家庭認為教育負擔大,兩者加總占80.0%,可見高中教育收費造成了絕大部分農村的家庭負擔。高校教育學費問題也成為人們關注的焦點。根據調查顯示,平均每年高等教育支出9000~12000元,89.6%的農村家庭認為目前大學學費超過了家庭經濟承受能力。民族地區農村家庭面對著大學的高費用,一部分家庭被迫使孩子放棄了繼續深造的機會;絕大部分農村家庭都要向親朋好友或者貸款艱難支撐孩子上大學。大學的高收費使得原本經濟條件不好的家庭再度陷入貧困,加之,大學畢業的就業形勢,工作難找的現象,使得有些家庭就對孩子接受高等教育喪失信心。
2.3農村家庭教育投資結構逐步改變通過本次調查,我們了解到民族地區農村家庭教育投資結構逐步發生改變,主要表現在農村家庭對高等教育的投資熱情降低,對高等職業技術教育的投資熱情上漲。隨著技術越來越被看重,以及由于投資時間較本科教育投資時間短,投資費用少,農村家庭對高等職業技術教育越來越關注。61%的家庭表示“職業技術教育更有用”,很多家庭都把職業教育作為未考上大學的第二選擇,有些收入較低的或者更注重投資回報速度的農村家庭甚至把高職教育作為第一選擇。
3解決農村貧困家庭教育投資的有效途徑
3.1加大國家對教育經費的分擔力度國家加大對民族地區的基礎教育和特殊教育投資。政府部門改變目前民族地區的教育經費投入模式,發揮中央政府對基礎教育經費的主體責任,減小縣、鄉級政府教育經費的負擔。[2]同時,政府各相關部門,厘清關系,明確權責,不斷完善教育經費投入管理體制,確保經費有效利用。
3.2建立民族地區貧困家庭教育發展基金建立“民族地區貧困家庭教育發展基金”,成立民族地區貧困家庭教育發展基金會,旨在用于民族地區教育發展,包括:人才的培養與培訓、人才交流、緊缺型和特殊型人才的培養等內容?;鸬氖褂镁o緊圍繞民族地區貧困家庭教育發展,集中用于民族地區家庭教育投資能力提高和教育發展、重點服務于地區基礎教育和職業教育。另外,根據民族地區農村的平均收入水平,合理界定貧困生家庭,讓需要得到資助的學生真正享受到資助。[3]
3.3扶持貧困家庭學生就業創業拓展就業渠道,靈活利用洽談會、報刊、電視廣播、網絡,開展面向少數民族畢業生、貧困家庭學生的多形式專場招聘會。制定傾向于民族地區農村特困家庭子女的優惠就業、創業政策。建立貧困畢業生數據庫,為他們提供專門的培訓、咨詢和就業信息等就業指導服務,并通過多種形式向用人單位重點推薦。政府為貧困畢業生發放見習、實習補助,進一步擴大求職補貼資助范圍,提高補貼標準,降低貧困畢業生就業成本。政府大力扶持貧困畢業生創業,為他們提供創業培訓、咨詢等服務;在稅費、資金、場地等方面給予支持,比如創業扶持基金、個人創業貸款對貧困畢業生重點支持。
參考文獻:
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[5]文大稷,李忠斌,李杰.民族地區收入約束下的家庭教育投資能力:問題與對策[J].教育與經濟,2010(3):26-30.
教育投資范文6
重視孩子的早期教育是有經濟學道理的,即孩子幼時的教育掌握得好,省時省力、效果好,早期情感投資也一樣。
孩子每個不同階段都有情感發展的需要,0~3歲時孩子的情感啟迪尤其重要。根據調查:現代父母常僅僅每天與孩子呆1~2個小時,而孩子大部分時間與家中的老人或保姆在一起,由于與孩子缺乏溝通交流,父母對孩子進行EQ啟迪的最好時機被白白浪費掉。而一個整體素質都非常適合孩子情感教育的“老師”,并不僅僅是家中的老人和普通保姆就能夠勝任的。
情感投資對兒童3Q(PQ:體質,IQ:智商,EQ:情商)的平衡發展有重大意義,而且做起來也不難——只要父母能時常與孩子做做簡單的游戲,就能體會到與孩子一般大時的感受,真正做到與孩子情感溝通??墒悄壳?,爸爸媽媽們面臨的問題不僅僅是要有陪孩子的時間,他們更需要學習,學習怎樣和寶寶一起成長,為孩子積累EQ。
健康的情感是成長中的陽光
健康的情感,對于孩子來說,像是成長中的陽光、雨露。沒有情感,就沒有完美的童心。孩子的情感要靠爸爸媽媽悉心的培養才能健康發展。
“舍得花錢,沒時間陪伴孩子”這是許多家庭的“通病”。調查顯示,12%的家庭平時家長每天與孩子交流活動時間在半小時以下,雙休日有13.5%的家庭沒時間與孩子一起交往活動。
其實孩子的身心能否健康發展,與家長的關注和陪伴息息相關,可不少家長無暇顧及這些,有的以物質滿足來代替時間和精力的投入,有的干脆把孩子放在爺爺奶奶家,或是請保姆照料,使孩子與父母間的交流幾乎成為空白,這種教育模式十分有害。家長再忙,也應該留出一點時間給孩子,如利用晚餐時間和孩子溝通交流一天的感受,雙休日盡可能陪伴孩子一起玩樂,在輕松愉快氣氛中親近孩子。
孩子的情感是在活動中培養起來的,爸爸媽媽平時可多安排一些游園、游戲等活動,來豐富孩子愉快的情感體驗,培養孩子的積極情感。同時要根據孩子生理、心理發展的年齡特點,制定科學、合理的作息制度。這樣,不僅有利于孩子的身體健康,還能使孩子積極、活潑、朝氣蓬勃、情緒歡快。
怎樣根據孩子的情感特點實施情感教育
【孩子的情感特點】不穩定,易變化
孩子的情感常常是受外界的影響,容易受感染和暗示??匆妱e人笑,孩子會跟著笑;別人哭,也會跟著哭。
【爸爸媽媽能夠做的】注意自身的表率作用
孩子的情感容易受“傳染”,父母良好的情感特征,特別是和睦的生活氣氛,來“熏陶”孩子,使孩子成為一個情感健康豐富的人。
家長要做“有心人”,陪孩子在學習互動中成長??梢岳梦膶W藝術作品豐富培養孩子的高級情感。例如,利用講故事、看動畫片等,豐富和培養孩子的情感;工作之余,家長和孩子一起動手布置書房,一起品讀經典名著和讀物;和孩子一起閱讀報刊雜志、討論天下事?!议L在家“充電”,對孩子是一種榜樣。
不少家長給孩子請家教,購教輔書,買滋補品等很舍得花錢,但對營造家庭文化氛圍整體投入不足。調查表明,家長看書讀報每天2小時以上的只有5.1%,藏書200本以上的家庭只占14.5%。扼殺孩子的學習興趣、不積極營造良好的家庭學習氛圍,這樣的家長是不稱職的。
【孩子的情感特點】容易沖動
孩子的情緒常常處于激動狀態,如爸爸媽媽說要帶孩子去看電影或上公園玩,孩子就會立刻激動起來,爸爸媽媽要再提一些要求,孩子此時就一句也聽不進去。
【爸爸媽媽能夠做的】考慮孩子的需要
孩子的精神需要往往超過生理需要,比如孩子喜歡捉小蟲、玩水等等,這是孩子探索求知的需要,爸爸媽媽不要橫加阻攔,挫傷孩子的積極性,應針對他的特點,滿足他的合理需要,發展健康情感。當然,不能一味滿足孩子的所有要求,要讓孩子學會控制自己的欲望。
【孩子的情感特點】情感外露
孩子不會掩飾自己的情感,也控制不了自己的情感。