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法院支部工作總結范文1
一、領導重視,切實把教育活動作為一項重要的政治任務來抓
院黨組把社會主義法治理念教育活動作為一項推進檢察工作的重要政治任務來抓,成立了領導小組,加強對教育活動的組織領導。為了深入抓好落實,召開了黨組擴大會議,認真傳達學習中央政法委召開的社會主義法治理念研討班精神和高檢院電視電話會議、全市政法系統動員部署會議精神,并強調要在思想上、行動上抓好落實。檢察長李哲在全院動員大會上對開展社會主義法治理念教育活動進行了動員部署。按照上級院和院黨組的要求,認真開展第一階段的工作。
一是認真研究、制定教育活動實施方案,明確指導思想、總體要求和方法步驟,并詳細制定了領導干部和檢察干警學習培訓計劃表,規定集中學習培訓的時間不得少于10天。
二是由檢察長李哲任組長,彭延杰、張恩厚、賈斌、白士軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,主任白士軍,成員劉遠輝、羅志華、嚴鵬飛、耿新。
三是組織召開全工作會議,專題部署落實開展社會主義法治理念教育的各項要求,并通過科務會、支部會議等形式,認真組織學習中政委、高檢院等有關領導關于開展社會主義法治理念教育活動的講話精神,并組織討論,深刻領會精神實質,深入扎實地推進教育活動。
四是組織全體檢察干警學習討論,深刻理解社會主義法治理念內容、含義和本質要求。干警在討論中紛紛表示,要把這次教育作為解決自己執法思想、理念上的偏差,推動檢察工作深入發展的有利契機,找準存在的問題和不足并加以改進,使教育活動在法律監督工作實踐中產生實際成效。
五是進行輔導,組織了由領導干部、各科科長等不同層面組成的講課小組,結合檢察工作實際,分別從“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面作專題輔導講座,院黨組還選派政工科長白士軍到省、市進行了專門學習,回來后由政工科牽頭開展了以“社會主義法治理念與檢察官職業道德”為主要內容的專題講座。
六是采取多種學習的形式,采取集中與分散相結合,集體與個人相結合;在局域網設置專欄開展網上學習、網上討論、網上發表文章、心得體會、網上考試等方式把學習活動引向深入,為開展教育活動夯實了思想基礎。
使廣大干警進一步認識開展教育活動的背景和出發點,加強學習,加深理解,全面把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,進一步增強參與教育活動的積極性和自覺性。
二、結合實際,踐行社會主義法治理念
為了使教育活動不走過場,貼近檢察實際,增強教育活動的針對性和有效性并切實轉化為干警實際行動。院黨組組織干警開展了“五結合”活動。
一是與服務大局的實踐相結合
在采取多種形式學習的基礎上,開展了題為“立足本職、服務大局”的大討論,進一步明確了服務大局與嚴格依法履行職責、全局利益與局部利益、法律效果和社會效果的關系,明確了檢察工作的方向,增強服務大局的自覺性和主動性。開展主題實踐活動,一是為全縣政法干警講授法治課。檢察長李哲結合教育活動談了檢察機關與服務大局的關系以及政法干警執法中普遍存在的認識偏差,這次講課反映強烈,廣大干警很受鼓舞和鞭策,澄清了與社會主義法治理念不相符合的執法理念,為今后工作提供了新思路;二是在教育系統開展了以預防為主的教育活動。共同探討了本行業職務犯罪的成因、特點和規律,分析了當前在制度、管理、廉正建設方面存在的問題和漏洞,提出了預防對策,并進行了預防教育和咨詢服務,使教育系統在職務犯罪預防機制上有了較大的提高,進一步提高了干警的服務意識、大局意識。
二是與創建和諧社會相結合,創建和諧檢察院。集中研討社會主義法治理念與檢察文化建設的關系,組織觀看了檢察文化專題片《劍之魂》。利用一周的時間開展了“強素質,樹形象活動周”活動,全院干警進行體檢、軍事訓練、藍球比賽等活動,干警的機關紀律作風、團隊意識、協作意識大有轉變,增強了干警的責任感、使命感,促進了規范、文明執法。
三是與建設社會主義新農村相結合,開展服務社區義務勞動活動。全院干警在檢察長帶領下去勝利街義務勞動一天,清理街道旁的垃圾,干警們用自己的實際行動為群眾服務,進一步提升了服務意識。
四是與執法為民的實踐相結合。彭延杰副檢察長率領部分干警到加信鎮新建村幫助村民解答法律疑問,對聾啞學校進行慰問并捐款500元,使干警切實感受到一次執法為民的理念教育,也使人民群眾普遍感受到黨的關懷與溫暖。
法院支部工作總結范文2
文體局2007年上半年工作總結
在區委、區政府的正確指導下,在上級體育行政部門的親切關懷和指導下,上半年體育局各項工作全面推進,取得了預期的效果現做如下總結
。一、**黨員先進性教育工作取得了明顯效果。按照南關區保持**黨員先進性教育活動領導小組辦公室的具體部署,在第九督導組的指導下,體育局先進性教育活動從組織到落實,按照規定要求進行具體實施。目前已基本完成教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作,并且取得了較為明顯的成效,通過黨員先進性教育活動,全局黨員的素質有了明顯提高。通過這次先進性教育活動,黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強,學習理論的自覺性也有了明顯的提高。這次先進性教育活動,活躍了黨支部的組織生活,增強了黨支部的凝聚力和創造力,從而也增強了黨支部的戰斗力。通過“思想發動、學習培訓”,全體黨員普遍受到了一次較為深刻的理論教育,尤其是“三個代表”重要思想的教育,進一步增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央決策的自覺性。通過統一思想,扎實有序地開展先進性教育活動;精心組織,加強領導,理論學習和實踐活動有機結合;抓住關鍵,在黨員中深入開展主題實踐教育活動,查找了差距,在思想深處進行了剖析,制定了整改措施,進行了民主測評。共發出測評表和問卷116份(其中群眾滿意測評隨機調查問卷98份、群眾滿意度調查表18份),現已全部收回。從測評結果看,滿意度達98.27%。
二、成人體育扎實開展
(一)、1月份在伊通河畔舉辦了南關區社區冰雪趣味大賽,國際奧委會執委魏吉中先生為賽會鳴槍。
(二)、6月份永吉辦事處南泉社區代表隊,代表長春市參加在吉林市舉辦的全省社區健身大賽,獲優秀組織獎和精神文明代表隊。
(三)、參加2007年長春市武術比賽,我區有九個隊、一百四十多名運動員參加比賽。,我區九個代表隊分獲“體育道德風尚獎”、集體項目第一名,并獲少兒組、中年組兩個團體總分第一的好成績。這一成績的取得,說明我區在群眾武術開展方面是有著廣泛基層。
(四)、4月28日組織了南關區區直機關趣味運動會。
(五)、為紀念《體育法》和《全民健身計劃綱要》頒布十周年、“亞冬會走進南關健身展示”,我局在兒童公園門前舉辦了大型全民健身展示活動(武術、空竹、健美操、太極拳、太極劍),表演人數大約400人,極大地豐富了我市市民的文化體育生活。
(六)、對全區的健身路徑配置情況進行了摸底和調查。
(七)、根據**中央國務院《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》中城市體育以社區為重點的要求,為不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求,推動社區精神文明建設制定了《關于創建體育先進社區工作的實施方案》。
三、青少年體育有計劃的推進
(一)、一月份與教育局共同承辦了長春市青少年冰雪運動會、
(二)、五月份與教育局舉辦了南關區中小學生田徑運動會。
(三)、五月份承辦了吉林省青少年女足比賽。四、備戰十五屆省運會有序進行,
(一)、全市訓練工作會議后,成立了以李偉強副區長為組長的長春市南關區備戰十五屆省運領導小組,(二)、參加2007年吉林省青少年速度滑冰(白山站、白城站)比賽中,我區運動員共取得7枚金牌并獲得男丙13歲組團體總分第一名,男丙11歲組團體總分第三名和女丙11歲組團體總分第三名
。(三)、參加2007年吉林省青少年短道速度滑冰(第一站)比賽中,我區運動員共獲得22枚金牌的佳績。(四)、參加2007年吉林省青少年武術散打比賽,我區運動共有4人進入前8名,其中規定拳1個第4名、2個第7名;自選棍術1個第5名。武術項目是我區明年參加第十五屆省運會的比賽項目。通過今年的年度比賽,了解了其他參賽隊伍的情況,鍛煉我們的隊伍,同時也為打好第十五屆運會奠定了基礎。
(五)、完成了運動員注冊和資格確認,三個參賽項目注冊200余人。
五、南嶺體育商圈打造穩步開展。
法院支部工作總結范文3
婦女節即將來臨之際,來自全鄉各條戰線的婦女先進人物和婦女工作者,在這里歡聚一堂,共同慶祝自己的節日。我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉各條戰線的婦女群眾致以節日的問候!向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!向在婦女戰線辛勤工作的同志、向所有關心支持婦女兒童事業的社會各界表示衷心的感謝!
過去的一年,全鄉各級婦聯組織在鄉黨委、政府的正確領導下,與時俱進,開拓創新,求真務實,在帶領全鄉婦女參與兩個文明建設方面發揮了重要作用。全鄉通過婦聯組織舉辦了柑橘、西紅花、行車工、電工等技術技能培訓班,培訓人數近800人;開展了《培訓求職意向》調查,聯合鄉有關部門舉辦了“百萬家庭網上行”培訓;邀請了寶山法院民庭庭長來長興就《婚姻法》修改后作了培訓;在各類評比中,共評出市、區、鄉“五好文明家庭”95戶,“雙學雙比”女能手45名,區好家長5名;并為全鄉548名學生爭取到了助學金近70萬元等。婦聯組織為全鄉的經濟社會發展作出了很大的貢獻,如果說長興是一艘正在前進中的船的話,我們的女同胞好比這艘船的左翼,為長興的穩定發展作出了應有的奉獻和努力。
剛才,馬士英主席作了激情洋溢的工作總結,對2005年的工作目標和任務作了宏觀的規劃和具體的安排。這既是婦聯組織圍繞鄉黨委、政府中心工作中有所作為的決心書,也是號召全鄉廣大婦女集中精力搞建設,一心一意謀發展的號召令。希望同志們一定要響應號召,再鼓干勁,再立新功!
下面,我對今后的婦女工作講幾點希望和要求:
一、加強學習,不斷提升全鄉婦女的整體素質和文明程度
不斷加強學習貫徹十六大精神。作為婦聯組織,就是要凝聚全鄉廣大婦女群眾的力量,同心同德,共同貫徹落實十六大精神。這就要求廣大婦聯干部要深入學習十六大精神,全面領會精神實質。緊緊圍繞年初鄉人代會提出的中心任務,要采取多種方式,通過各種渠道,將十六大精神宣傳貫徹到更廣泛的婦女群眾中去。各級婦聯組織要把指導實踐、解決問題、推動工作作為學習貫徹十六大精神的出發點和落腳點,作為衡量學習成效的重要標準。
二、認清當前形勢,將婦聯工作融入全鄉經濟發展的大局來考慮
1月份,我鄉召開了人代會,明確提出了“把握機遇、關愛群眾”的總體工作思路。去年,在全區綜合經濟實力評比中,我鄉排在第三位,成績非常令人鼓舞。宏偉的目標需要動員全社會的力量去實現。全鄉婦女也是推動經濟發展的一支重要力量。婦聯組織作為黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,要深入了解全鄉當前的發展形勢,始終堅持將婦聯工作融入全鄉大開發、大發展的大局來考慮。要組織農村婦女勞動力有序轉移,進一步拓展農村婦女的就業渠道。去年以來,我鄉為迎接江南造船廠的落戶開始了動遷工作。各村婦聯組織要抓住這一機遇,積極開展宣傳教育,加強培訓,進一步提高廣大婦女的政治素質和業務素質,提高在市場經濟環境下的就業競爭力,特別是要幫助失地婦女實現就業。
三、各村黨支部要高度重視,加強對婦女工作的領導;各村婦聯組織要適應形勢需求,不斷加強自身建設
法院支部工作總結范文4
一、全力做好住房保障工作
為了推進我縣保障性安居工程建設,加快改善我縣低收入家庭住房條件進程。今年上半年以來,我局住房保障工作主要從工礦棚戶區改造(以下簡稱棚改)、“幸福村”廉租房建設、*苑處置問題三個方面著手,做了如下工作。
(一)認真抓好棚改工作。
一是成立了棚改工作領導小組。我縣對于棚改工作十分重視,成立了以縣委書記任組長,縣長任常務副組長,常務副縣長和分管副縣長任副組長為領導核心,縣直相關部門負責人為成員,縣房產局承擔具體工作的*縣工礦棚戶區改造廉租房建設工作領導小組。在此基礎上,我局根據不同項目分別成立了工作領導小組,加強組織領導保障。
二是摸底調查,明確工作任務。通過對縣域范圍內國有企業職工住房狀況的調查摸底,我局掌握了具體情況。我縣范圍內有市縣屬國有企業危房、棚戶區改造任務三個:*軸承廠*戶為D級危房,*戶為棚房,危舊房改造任務共*戶,需要建設住房*套,*平方米;*高果糖廠*戶為D級危房,需要建設保障性住房84套;*躍進氮肥廠*年已破產改制,有職工*人,戶數達*戶,現在原廠生活區的有137戶*人,職工住房狀況不太好,都是*年帶筒子樓,改造任務較大。根據調查,需要在26.78畝的原廠生活區內建設*棟*套左右*萬平方米保障性住房。
三是完善了住房保障制度。一方面集中訂制了《*縣住房保障及廉租房管理辦法制度匯編》,從源頭上規范管理;另一方面制定了棚改項目方案,明確實施步驟。為扎實推進*果糖廠棚改工作,為其他項目實施總結經驗,我局制定了《*縣*果糖廠工礦棚戶區改造工作方案》和《*縣*果糖廠工礦棚戶區改造建設方案》。
四是穩步推進其他建設工作。棚改拆遷工作已經啟動,正在全力組織推進;*果糖廠棚改項目已經省、市立項,*躍進氮肥廠棚改項目正在完善手續,爭取盡快立項。
(二)全力推進“幸福村”廉租房項目。
“幸福村”廉租房項目是縣域經濟社會發展和“十二五”住房保障規劃的需要而建設的,主要用于緩解農民工和大學畢業生這部分“夾心層”的住房困難問題。該工程由*高嶺國際工業園有限公司捐建,位于開元東路以北,華龍路以東交匯處,規劃面積*畝。相比傳統廉租房,“幸福村”更注重以人為本,不僅對成套住宅和單間公寓數量進行了科學規劃、合理分配,而且小區內同步跟進公共食堂、幼兒園、購物中心等配套設施,力求全方位打造一個生態低碳環保社區。目前“幸福村”廉租房項目前期準備工作已基本就緒。
一是明確責任。由政府負責用地報卷,三通一平,及第一期規劃建設范圍內的各項配套設施;由*高嶺國際工業園有限公司負責捐建的廉租房規劃設計、勘察、建筑設計及配套設計和建筑施工全過程的工作及費用??h住房保障工作局作為責任主體,代表縣政府與*高嶺國際工業園有限公司簽定委托開發協議。
二是安排落實資金預算。經初步預算,用地報卷,征地拆遷,三通一平,及第一期建設內的所有配套設施,縣財政需投入資金3500萬元左右。為迅速啟動工程建設,先由國土局籌集資金1500萬,用于拆遷和辦理用地手續,后續配套資金由財政預算安排。
三是有序推進前期建設工作。在項目手續辦理上,通過房產、國土、規劃、發改等部門通力協作,目前已完成項目立項、規劃用地和土地使用報批工作,同時我局制定了*縣“幸福村”廉租房委托建設合同,已經上級政府審定;在設計方案上,廉租房建設規劃設計方案已初步形成,經過設計調整后,提交專家進行初步設計方案評審。
(三)認真組織改造*苑項目。
*苑坐落于*家園以北,京珠高速以西,與機電市場相鄰,總用地110畝,住房440套,4萬多平方米,可以作為縣工礦棚戶區改造和重點工程拆遷安置用房。目前正在抓緊上報,爭取項目立項,報批用地手續,完善規劃建設手續,組織維修改造,盡快投入使用。
二、扎實推進日常業務管理
1、加強房屋權屬登記管理。截至6月底,我縣共發放《房屋所有權證》*本,同比增長*%;登記確權面積*萬平方米,同比增長*%;房屋測繪鑒定面積*萬平方米;整理產權檔案掃描*冊;接待法院凍結*宗;接待查詢檔案*人次;開具首次購房證明21013張。
2、強化房地產交易管理。今年上半年,共辦理商品房轉讓手續*宗,商品房轉讓產權面積*萬㎡,其中二手房轉*宗,轉讓產權面積*萬㎡;房地產抵押*宗,抵押產權面積*萬㎡,權利價值*億元;整理現房抵押注銷檔案*冊,現房抵押發證檔案*冊。
3、做好物業管理。截至6月底,累計歸集專項維修資金*萬元,是去年同期的2.9倍。
4、規范拆遷管理。由于工礦棚戶區改造的特殊性,以及廉租房建設的壓力,今年我局拆遷任務難度較大,為實現平安拆遷,拆遷方面主要做了以下工作。一是做好宣傳發動和政策解釋工作。二是多次召開專題會議,研究解決辦法。三是繼續有計劃、有步驟的發放拆遷安置住房貨幣補貼憑證。截至6月底,拆遷安置住房貨幣補貼憑證已發放*戶,共計*人,拆遷安置補貼憑證資金共計*億元,兌付*億元。
5、做好白蟻防治工作。今年上半年,我縣白蟻防治中心完成了白蟻防治電子檔案管理和信息化服務管理軟件升級,同時認真組織了對世行贈送的IPM技術白蟻防治餌站系統進行安裝。截至6月底,共簽訂新建房屋白蟻預防合同*份;新建預防面積1*多萬㎡,其中利用IPM白蟻防治新技術施工面積為80萬㎡,其中安裝地下型餌站*套,預防面積*平方米;地上型餌站*套,滅治面積*平方米;
6、陽光政務。截至6月底,我單位窗口共受理事項*件,辦結*件,咨詢服務*件,收取各項費用達*萬余元。在所辦事項中,即辦件占21%,承諾件占79%,辦結率為100%。
7、完善房地產登記管理平臺。房地產抵押登記是房產登記工作中面臨風險最大的一項工作,為了控制風險,進一步完善房地產登記管理平臺,我局于6月份開始啟用現房抵押外網申請系統,金融機構點對點的進行申請,減少中間環節,登記風險得到了有效控制,房地產登記管理平臺更加完善。
三、積極推進房地產市場健康有序發展
上半年,國家出臺了一系列調控政策,對各地房地產市場產生了較深遠的影響,一線城市商品房成交量銳減。我縣1-4月市場發展態勢較好,5、6月份成交量略有減少,但不明顯??v觀全局,我縣房地產市場在今年將仍繼續保持平穩發展的勢頭。
1、商品房預售許可上市量相對穩定。1-6月份全縣商品房批準預售面積*萬M2,同比增長*%,其中3、4月份上市量最大,分別為*萬M2和*萬M2,5月份批準預售*萬M2,6月份批準*萬M2,相比3、4月份來說下降幅度較大。
2、交易市場總量不減,環比開始回落。1-6月份全縣商品房銷售面積*萬M2,共*套,銷售面積同比增長17.85%。受調控政策影響,5、6月份環比有所下降,5月份住宅銷售面積*萬M2,環比減少27%;6月份住宅銷售面積*萬M2,環比減少46%。
3、商品房銷售均價小幅攀升。1—6月,商品房的銷售均價為3732元/㎡,同比增長23.78%;其中商品住房的銷售均價為*元/㎡。上半年,商品房成交均價在良好銷售預期的帶動下,繼續保持上升趨勢,預計在一段時間內將在上行區間內運行。其中4、5、6月份住房銷售均價分別為*元/M2、*元/M2、*元/M2,5、6月份價格環比增長均為1.45%。1-6月份全縣商品房共實現銷售收入*億元,接近*年銷售總量。
4、二手房市場回落。上半年,我縣二手房市場共成交面積35.33萬㎡,成交套數1550套,同比分別增長47.51%、21.75%。上半年,我縣二手房市場交易量同比增長較大,但與去年四季度相比,成交量明顯回落。究其原因,主要是受個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年的政策影響。如果后階段國家大的宏觀政策不松動,預計全年商品房銷售量在220萬M2左右,比去年略有增長。
四、大力強化干部隊伍和機關效能建設
1、深入開展“創先爭優”活動,貫穿效能建設始終。一是成立了“創先爭優”專項活動領導小組。黨組書記朱忠良同志任組長,局黨組其他成員任成員,下設辦公室,由政工人事專干范雄景同志任活動辦公室主任。二是大力宣傳,營造良好氛圍。5月26日我局黨支部召開黨員大會,對“創先爭優”活動進行了安排和部署。同時在我局辦公場所懸掛了宣傳橫幅,設置了專題板報,加大宣傳力度。三是廣泛征求意見,作出公開承諾。根據長縣辦發37號文件精神,我局黨支部、黨員個人作出承諾,并將黨員干部公開承諾書張貼在公示欄里,時刻警醒黨員,全心全意為人民服務的宗旨。
2、切實加強政風行風建設,提升機關效能建設。一是抓制度促效能。我局產權所、交易所完善了各項工作紀律制度及各崗位的工作職責、操作規程,強化了服務理念。同時局屬各單位簽署了《今年度目標管理考核責任書》、《社會治安綜合治理目標管理責任書》等,進一步明確了責任目標,加強綜合管理。二是抓學習促效能。通過“爭先創優”活動的開展,我局局屬各單位認真組織學習,每周五下午定期對《物權法》、《房屋登記辦法》、《*省城市白蟻防治管理辦法》、《業務操作規程》及省、市、縣等相關文件精神進行集中學習。從學習中逐步發現以往工作的誤區和存在的不足,以促進依法行政。三是抓廉潔促效能。一方面,我局簽訂了《今年黨風廉政建設責任書》。明確了各級領導干部的黨風廉政建設職責,進一步分解了從局黨政班子到局屬各單位的職責,并層層簽訂了黨風廉政建設責任書,使黨風廉政建設責任延伸到人、到崗。另一方面加強黨風廉政教育。每個禮拜一定時對全局干部職工發送反腐倡廉短信,同時通過業務科室每周五定期召開集中會議,學習相關會議精神,進一步加強了黨風廉政建設,筑牢了思想防線,增強了服務意識。
3、切實抓好計劃生育工作,做好機關效能綜合管理。為進一步加強住宅小區的人口和計劃生育工作,我單位與全縣40多家住宅小區物業管理公司簽訂了今年計劃生育綜合治理目標管理責任書;在辦理房產證時,對住宅小區內育齡群眾進行了信息采集,截至6月底,共收集*份計劃生育證明,形成了檔案,為進一步加強計劃生育綜合管理奠定了基礎。
五、主要問題
法院支部工作總結范文5
一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教
(一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網絡,制定印發《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產、生活文秘雜燴網密切相關的法律法規為主要內容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質。四是現場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉舉行勞動保障法律法規大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(場)、部門重點選擇十個社區(居委會)、十個建筑工地、十個專業市場、十個農民工集宿區、十所外來民工子弟學校,結合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮各主要路口、街道等設立宣傳橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請蘇州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市2009年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。
(二)創新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。2009年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調演產生的優秀節目公開展演,并對本年度法制文藝調演節目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術、書法、攝影系列活動。在全市范圍內征集美書攝作品,以宣傳十七大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創建工作現場會在全市各鎮推開。四是開展法制文藝調演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,
預防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領域,在沙家浜風景區紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積2000平方米,投入200萬元,設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現代藝術表現手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎,強基層,維護穩定作貢獻
1、人民調解工作領域不斷拓展,專業、行業調委會建設取得新成績。市、鎮、村、組四級網絡得到進一步鞏固和發展。全市有50個專業市場調委會。市醫療糾紛人民調解委員會作為社會第三方參與調處醫患糾紛,維護了醫院正常秩序,促進了和諧醫患關系的構建。各鎮、場依托調處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環境保護、工資福利、土地流轉等五個應急調解小組,專門調處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調處群體性社會矛盾糾紛的市少平調解事務所。
2、規范調解,依法調解,人民調解公信力得到新提高。在鞏固規范化調委會建設成果的基礎上,我們主要抓好了規范調解,依法調解,著重強調了調解程序,調解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調解員上崗工作證,要求調解員在調解時亮明身份,公開調解。在調解協議的制作上力求四準確,一是協議格式準確,一律采用司法部規定的統一格式;二是當事人主體準確,防止出現缺漏當事人或當事人出錯現象;三是協議規定的內容準確,當事人雙方的權利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規定;四是體現自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調解,抓人民調解案卷規范、抓調解協議書制作,規范調解、依法調解水平得到顯著提高,全市432件人民調解卷宗出錯率控制在3以內。
3、大調解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創建中取得新成效。建立了市、鎮兩級矛盾糾紛調解工作領導小組,設立了市鎮兩級調處服務中心,出臺了兩級調處服務中心的工作制度,充實了調處服務中心的成員單位,兩級調處服務中心聘用了23名專職調解員,調處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中,調處服務中心為每名領導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領導干部提供法律上的參謀,據統計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調、訴調對接的基礎上,今年以來開展了訪調、公調對接,并根據上級要求在人民法院附設人民調解工作室進展順利。
4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調解取得新成果。各鎮場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區內的調解組織和調解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區內的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理,各鎮的應急處理調處小組在調處征地拆遷、勞資糾紛、環境保護等糾紛方面發揮了積極作用,有效地維護了社會穩定,促進了經濟發展。
5、立足本職,發揮職能,司法所建設取得新成績。在實現省規范化司法所建設滿堂紅的基礎上,今年我們借大調解建設的東風,司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業務素質,今年以來開展了“十佳調解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調處能力、業務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業務水平。我們通過深入基層,加強業務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監管,創特色,矯正安幫上臺階
(一)加大監管力度,確保奧運期間的社會穩定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩定。各鎮將開展法制教育作為穩定社區矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮、梅李鎮、辛莊鎮司法所利用集中教育,組織轄區內矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規和社區矯正管理制度的學習教育;古里鎮組織以“形勢、政策”為主要內容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮、尚湖鎮司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮的社區矯正對象進行警示教育;董浜鎮司法所向該鎮的全體社區矯正對象發出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監管措施,加大對重點矯正對象監控力度。奧運期間,市、鎮兩級矯正機構制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區矯正聯絡員手機等通信工具保持開機狀態,隨呼隨到,在奧運期間全市未發生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統,推進社區矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區矯正移動管理信息平臺的基礎上,今年我們制訂下發了《社區矯正移動信息管理系統定位機使用規則》,對移動平臺管理系統定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規定,規范了各鎮司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區矯正綜合管理系統移動平臺操作培訓,對各鎮司法所所長、內勤工作人員進行了業務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮社區矯正工作人員對該系統的操作演示。平時我們加強對各鎮使用社區矯正移動平臺管理系統情況檢查和指導,督促各鎮及時輸入人員基本信息,規范操作管理系統,最大限度地發揮社區矯正移動平臺綜合管理系統在區域監管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區矯正工作在人員信息、監管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發社區矯正移動信息管理系統定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。
(三)創新工作方法,探索有效的社區矯正工作方法。一是強化社區矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結合起來,創出一條多措并舉的社區矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。
全市大部分矯正對象經過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據不完全統計全市矯正對象共捐款現金151090元、230件衣服。虞山鎮興福管理區矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款20000元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫20092號)精神,市鎮兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮司法所開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮落實專人負責排查,新港鎮安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現象發生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯絡員及各鎮司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經濟發展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規范,法律服務樹形象
(一)強化教育,提高職業素質
1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩定的各項法律服務工作,切實把“維穩”作為法律服務工作的首要任務。
2、加強執業紀律教育,進一步規范律師與法官關系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯合召開了執行“規范法官與律師關系暫行規定”回頭看座談會,會上交流了各自執行“規定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規范管理,加強作風建設形成了共識。
3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質,樹立我市律師良好執業形象。在各所組織學習討論的基礎上,7月份,市律協專門組織全市執業律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業務部門的領導,召開了貫徹執行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現的難題,公、檢、法等部門結合自身業務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
4、加強業務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續教育培訓的同時,還抓好了專項業務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業務測試,考核他們從首次接待當事人至案件結束各環節的實務操作及結案歸檔的相關工作內容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關業務知識和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強化管理,促進規范執業
一是規范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯合制訂了《關于規范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執業管理。
二是規范公證質量管理。開展公證質量建設,加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質量檢查組提出的意見建議,加強業務知識學習,強化公證質量意識,嚴格依法辦證。
三是規范法律服務網站管理。出臺《關于設立法律服務網站(網頁)的暫行規定》下發到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網站(網頁)為載體進行業務推廣的,要遵守法律法規和職業道德、執業紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執業推廣管理。
四是規范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩定中的獨特作用。
五是規范律師信用體系管理。結合文明城市創建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網上公示制度,加強對律師執業行為的行政監督、行業監督和社會監督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執業理念,提高規范執業水平。
(三)強化公益,增強愛心意識
1、倡議黨員律師義務法律援助。
市律協與市法律援助中心聯合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災捐款。
汶川大地震后,市律協和市基層法律服務工作者協會積極行動,向全市執業律師、基層法律服務工作者發出倡議,為地震災區人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災區人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區抗震救災志愿者,到四川綿竹災區,幫助運送、分發救災物資,了解災區醫院、學校援建情況,慰問救災官兵。
(四)強化監督,加強市場管理
一是加強法律服務行風監督,由律協牽頭各律師事務所組織召開行風監督會議,聽取行風監督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發到各所,要求對照排查,積極整改。
二是加強法律服務市場監督。針對近年我市出現的一些不規范的法律服務情況,如公民、異地法律服務、違規風險等現象,我們分別進行了調研,對社會上存在的公民情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯合制訂了《關于規范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執業情況進行了調查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執業行為進行了教育,取締了其在我市設立的“農民工法律維權站”。
五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿
(一)深入開展大學討論活動。
一是領導重視,組織保障到位。提出三個結合的要求,成立局大學討論活動領導小組,制定了《關于在全市司法行政系統開展“大學討論”活動的實施方案》,全系統有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業務和增強干部隊伍素質為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行十七大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《警示錄》。在活動中,局領導發揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結合,開門納諫和自查自糾相結合,單位查擺和個人自檢相結合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關部門、各鎮、社區發放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內開展自查互查,組織全體人員圍繞實現市委提出的“三破三求”的目標,聯系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發現了問題,進一步明確了努力的方向和目標。
(二)加強督查考核
年初出臺局加強作風與效能建設工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設領導小組和督查組,提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結合,與司法行政系統廉政文化建設結合,與開展“雙十佳”競賽活動結合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作,依據科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發放征求意見函,征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核,兌現獎懲。
(三)開展干部輪崗交流
為了貫徹落實黨的十七大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力建設一支政治堅定、業務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
(四)著力加強黨建工作
黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機關黨員黨日活動。6月28日組織全體機關黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機關離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區老黨員黨日活動。與結對清和坊社區聯合開展黨日活動,6月14日組織社區百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發出帶頭認真學習和貫徹執行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進行了上門慰問。六是慰問清和坊社區貧困老黨員。對清和坊社區生活貧困老黨員進行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。
(五)開展廉政主題教育