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疫情心理輔導總結范文1
1、加強組織領導，建立健全工作機制，壓實工作責任，全部工作力度不減。建立防疫指揮部1個，工作專班9個，心理疏導隊2個，消殺隊9個，摸排管控隊9個。
2、建立健康檢測點9個，對外來車輛、人員進行測溫、驗碼、消殺、登記。
3、全鎮共摸排在外人員3051人，對每個人都進行一對一包聯，對其宣傳政策，勸導其近期非必要不要流動。
4、全鎮截止12月17日共有返回人員1327人。近期居家隔離19人，所有人員均已做核酸檢測。對所有居家隔離的家庭張貼居家隔離留觀點和居家隔離明白卡。
疫情心理輔導總結范文2
根據前期檢查成果，按照縣教育局的要求，結合實際情況，我
校認真檢視存在的問題，逐一落實改進，扎扎實實地做好了開學的
各項準備工作，促使線上教學工作有序有效的進行，現將相關情況
匯報如下：
一、強化領導監督責任，主抓落實
在制定相應的工作計劃、工作方案的基礎上，更明確各領導分
工及職責，強化責任監督機制，各項工作分工到人，力爭一事一清，
一日一清；加強領導值班制度，力求線上教學期間，領導班子成員全
員到崗；制定值班領導日報制度，完善值班日志、工作臺賬等制度，
堅持把疫情期間校園防疫工作抓嚴做實。線上教學工作分配落實到
各年級部，要求年級部主要領導及各年級部長分工負責，分片包班，
年級領導及部長要下沉到班級，觀察、監督各班線上教學的落實情
況，并及時反饋;建立完善教學考核制度，在原工作量的基礎上制定
相應的教學質量考核標準，對線上教學進行檢查督促，以保證學生
全員在線，學有所獲，把教學任務落到實處。
二、加強制度建設，完善管理
進一步完善疫情防控制度及健康日報制度，進一步完善線上教
學方案，制定線上教學實施細則，制定線上教學考核方案和考評細
則，以制度保證線上教學的良好秩序;加強對學生情況的摸排，特別
是對于假期到過武漢的同學，要認真排查，掌握情況，落實到人；對
于學生健康狀況要建檔立卡，建立日報臺賬，確保掌握具體情況。
進一步完善線上教學期間教師健康狀況的摸排，做到不瞞報、不漏
報，完善教師返校健康登記制度，責任落實到人；完善校園防控細則,
確保線上教學期間到校工作教師的安全。
三、嚴格教學常規管理，主抓質量
1.加強集體備課，強化常規管理。我校積極實施落實線上教學,
自3月2日起，動員所有考試學科老師錯時有序到校集體備課，不
僅鉆研教材、進度和線上教學的技術問題，還把重點放在線上教學
管理上，強化三案一查制度，制定優生和學困生輔導辦法。實行組
長負責制，要求各年級部部長深入備課室，對各備課組集體備課進
行監督檢查，強調過程，更注重落實結果。
2.加強過程監督，強化教學管理。線上教學的監管是第一要務,
要求各教師認真制定細則，并把線上教學效果的監督列入集體備課
的主要內容;班主任必須深入到各班群組，進行實時管理，對聽課時
長、作業完成等情況及時總結反饋，通知到學生個人；強化線上檢測,
制定相應的細則，要求各科任課教師務必保障全體參與，保證檢測
質量，并要求教師做到過程實時監督，結果及時反饋。強化家校共
育機制，動員家長對學生進行監管，發揮家庭教育的主體優勢，力
保學生在線學習的效果。
3,加強心理輔導，強化成長管理。線上教學不同于實地班級教
學，當前疫情環境下，要強化對學生心理的關注。要求政教處圍繞
“自我管理、自主學習“能力的培養、獨居帶來的一系列行為心理
問題等，及時向班主任推送資料，班主任按規定每周至少召開一次
視頻會議，在嚴格作息和量化管理的同時，從心理上、生活上給學
生以關懷，并動員學生家長給學生更多的關注，在完善線上教學的
同時，對學生的教育做到多措并舉。
四、抓好教學保障工作，保證安全。
1.完善各項日報臺賬。建立到校人員記錄日志及返校人員健康
日報臺賬，堅持登記上報，確保無遺漏。嚴格控制進出學校人員，
實行特殊時期特殊管理，把校園防疫工作放在首位來抓，牢固樹立
安全壓倒一切的意識，安全工作重于泰山，不松懈，不疏忽，確保
校園及周邊環境的安全。
2.完善相應配套設施。設立進校檢測崗和校園監督崗，設立隔
離監察室，配備體溫檢測設備和消殺設備，做到對進出校園及校內
工作人員的檢測和監管全覆蓋；設專人對線上教學設備進行維護和維
修，對于電腦、網絡等基礎設施進行實時監測，為線上教學工作提
供保障。
3.做好防疫物資的及時補充。認真落實學校防疫物資的采辦及
使用工作，建立物資采辦發放相關臺賬，確保相關物資采辦的及時、
足量，嚴格物資發放、落實；對防疫物資的使用落實到人，責任到人,
逐級負責，確保校園疫情防控工作落地落實。重點場所消殺及時。
疫情心理輔導總結范文3
一、強化學校常規管理
一是開展學校常規管理調研、檢查。通過有計劃的調研檢查，認真梳理、總結基礎教育管理的經驗和問題，促進了各學校和各學科教師的交流和學習借鑒，促進了學校的管理和各學科教學工作。二是依據課程方案、課程標準和線上教學進度與效果，認真開展線上教學效果診斷評估，精準分析學情。充分尊重學生學業基礎，精心做好復學后課程教學安排，根據實際制定教學計劃，做到“一校一案、一科（專業）一案、一班一案”。摸清留守兒童、疫情防控一線醫務人員子女、學習困難的學生、線上學習條件困難的學生以及不能按時返校學生的情況，做到“一生一案”指導輔導。并制定了詳細的教育教學銜接計劃。
二、切實加強學校德育工作
一是強化德育常規管理。堅持開展評優樹先優表彰活動，對全縣中小學2019年度三好學生、優秀學生干部、優秀學生、先進班集體、優秀班主任、優秀德育先進工作者進行了表彰獎勵；開展了重大節日紀念日主題教育活動；認真組織各學校開展“開學第一課”教育活動。二是加強德育載體建設。認真組織各中小學開展學生綜合素質評價工作，以評價為導向指導學生良好行為習慣和優良品質的養成。
三、嚴格規范辦學行為
組織全縣教職工學習落實《菏澤市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》和《縣教育局加強中小學控輟保學工作方案》，認真排查疑似失學人員，建立工作臺賬。一是建立完善了控輟保學工作機制。各中小學校都成立了“控輟保學”領導小組，把控輟目標分解量化到每一位班主任和科任教師；制定完善教師家訪工作制度，爭取家長的支持、理解和認可，建立學校、家庭齊抓共管的管理機制，形成控輟保學工作合力。二是加強了殘疾兒童教育扶助力度。制定了針對性教育方案，定期為確實不能到校就讀的重度適齡殘疾兒童少年提供送教上門或遠程教育等服務，開展個別化教育，對學生進行學科知識教授、康復訓練和心理輔導，對家長進行家庭康復訓練等指導，努力讓殘疾兒童少年享受公平教育，進一步促進教育均衡發展。為自查自糾和規范辦學行為專項檢查工作。
疫情心理輔導總結范文4
加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理（簡稱“五項管理”），關系學生健康成長、全面發展，是深入推進立德樹人的重大舉措。XXX小學嚴格落實教育部、省教育廳對中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理的有關要求，堅持五育并舉,校內校外協同、學校家庭協同，切實把這五項關乎千家萬戶和學生切身利益的工作落地落實落細，全面促進中小學生健康成長。推進“五項管理”工作的具體要求：
一要加強統籌謀劃，細化“五項管理”具體舉措，在不折不扣落實國家底線要求的基礎上，把本市行之有效的增效減負措施落實好。
二要整體協同推進，開展“五項管理”的政策學習宣講，提高對“五項管理”工作的重視，協同推進工作，凝聚“五項管理”工作合力，深化市、區、校、社、家攜手聯動。
三要強化組織領導，全力做好迎接國家、省、市督查準備工作。區、縣（市）教育督導部門要將“五項管理”放在督導工作首位，并將推進“五項管理”作為今年教育督導重點任務，組織責任督學對中小學校進行全覆蓋督導，月月到校巡查，提出問題與整改建議，注重總結經驗典型，加強信息宣傳。四要落實主體責任，確?！拔屙椆芾怼比〉脤嵭?。各區、縣（市）要強化區、縣(市)主體責任落實，科學規范學校辦學行為，共同營造有利于學生健康成長的環境。加強巡視整改和問責追究，對發現的問題及時整改、立行立改，對于整改不力、造成不良后果的嚴肅追究責任。中小學?！拔屙椆芾怼惫ぷ饕谡J識上做到“三個明確”，明確工作的必要性和緊迫性，從落實立德樹人根本任務、促進學生身心健康發展、指導學生形成科學健康的學習生活方式的角度加強對“五項管理”的認識；明確工作推進的系統性，注重“五項管理”內容的互相關聯，工作設計的系統思考，推進措施的分類施策；明確推進過程中的關鍵問題和底線要求，作業管理要控制總量、提高質量，手機管理要明確手機在校內和教學期間的使用規范，睡眠管理注重倡導健康的學習生活方式，讀物管理要守好源頭關，體質管理要提升體育鍛煉效果；要在舉措上形成“三類合力”，形成學校內部工作專班、一線教師和教輔人員的合力，形成家庭教育的合力，形成教育行政部門職能科室各司其職的合力。學校注重學生管理與“全面發展健康成長”理念相結合，在確保各學科課程開足開齊的基礎上，注重學生身心健康。學校通過減輕課業負擔、加強體育鍛煉、教育學生遠離手機、保證充足睡眠等一系列舉措，促進學生健康成長。
一是高度重視。
加強作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理是關系學生健康成長、全面發展的大事和人民群眾的期盼，要統一思想，準確理解“五項管理”工作的重要性，認真落實“五項”管理工作，優化工作方案，創新工作方法，確?！拔屙椆芾怼惫ぷ髀鋵嵚涞匾妼嵭?。
二是抓住關鍵。
我們要用系統思維凝聚合力，解決當前“五項管理”突出問題，學校要發揮主觀能動性，努力爭取黨委政府支持、學生家長的配合，明確有關部門、學校、家庭等各自責任，健全學校家庭社會協同育人機制。三是加大宣傳。通過“萬師訪萬家”等多種渠道廣泛宣傳，讓學生、家長和教師人人知曉有關規定，精準施策，家校聯動，凝聚家校共管合力，實現家校共育。四要嚴格督查。全市教體系統要積極探索有效的管理思路，充分利用智慧化信息化手段，建立中小學生“五項管理”平臺，提高工作精細化水平；要將“五項管理”納入對各縣區各學校教育體育重點工作督導考核內容，對“五項管理”工作落實不到位的單位和個人，按照有關程序嚴格追責問責。近日，教育部辦公廳印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》，文中主要強調了幾點:一、中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。確有需求的，須經家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統一保管，禁止帶入課堂。
二、學校要將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法，明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。
為加強學校管理工作，進一步優化育人環境，最大程度避免手機給學生學習和生活帶來不利影響，我校舉辦“嚴禁學生把帶手機帶入校園”活動。為幫助學生了解手機危害，拒絕手機誘惑，切實加強手機管理，我校制定了《XX中學學生手機管理規定》，只能讓有需要的留守生經過學校批準有限帶入校園，并交給學校統一保管，嚴禁學生帶入課堂和寢室。若違反管理規定，第一次收繳，學期結束后方可由家長領回，并警告處分；第二次收繳由家長在該學年結束后方可領回，并記過處分；第三次收繳在中考畢業后方可由家長領回，并記大過處分。大課間，校領導多次強調不能帶手機進校園，如果確實需要聯系家長，辦公室設有座機，可到辦公室打電話。學校購買了多個手持電子掃描儀，下周起，進校門前將會有儀器掃描，嚴防帶手機進校園，同時本學期將會安排老師不定時抽查。學生代表簽名，承諾不帶手機進校園。每天都會在學生進入校門時，安排值周老師檢查學生有無攜帶手機，確保在源頭處杜絕手機進入校園。為方便學生聯系家長，學校特意在行政辦公室安裝了三臺座機。手機在帶來方便的同時，也給學生的學習生活造成很大的危害:
1、頻繁用機，損害身心健康。
2、考試作弊，敗壞考風學風。
3、朋友，情感糾紛不斷。
4、破壞校紀，影響教與學。
5、親情疏遠，教育虛無飄渺。鑒于手機對青少年身心健康危害很大，我校管理規定以嚴格的約束，按照教育部文件精神規范手機管理，同時要求全體教師要教育在先，重在防范，并注意收繳方式，事中事后關注違紀學生心理輔導，動之以情，曉之以理，并逐漸加強電子檢測技術，用宣傳教育、技術防范和規章制度三管齊下，從而真正起到凈化校園環境，拒絕手機誘惑的效果。同時學校特別關注疫情防控，每天按時測量體溫，及時進行消毒。學校積極開展體育節，每周推薦一本好書等活動，加強學生體質鍛煉，豐富學生課外閱讀量。一切為了孩子，讓我們一起攜手，為學生共同營造良好的學習環境，促進學生的全面發展。
2021學校落實五項管理規定工作總結
2021年全國教育工作會議強調，要抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理。這五項內容直接關系我國兒童青少年的健康成長。XX學校為了切實落實各項工作，精準施策，做了詳盡的的工作，現總結如下。關于手機管理，根據教育部印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》，為落實教育部要求、加強學校管理，給孩子們提供一個安心學習的環境，XX學校學生手機管理方案包括：
疫情心理輔導總結范文5
當前，新疆地區各大中城市的公共安全，正隨著安全環境的變化，從以軍事安全為主要內涵的傳統安全，向包含經濟安全、生態安全、地緣政治安全、意識形態安全等諸多非傳統安全問題在內的綜合安全的轉變。[1]目前在新疆地區，自然災害、事故災難、公共衛生事件、公共安全事件等突發事件各有不同程度的顯現。
1、自然災害
新疆地區的自然地理環境復雜，氣候干燥，地質結構特殊，歷來是我國自然災害比較嚴重的地區，新疆地區的自然災害主要有：地震災害、氣象災害、洪災、旱災、風沙災害等。新疆地區近年來發生的比較大的自然災害有：1993年在南疆發生的歷史上罕見的重大旱災；1993年在阿勒泰等地發生的雪災；2003年在喀什地區巴楚發生的“2.26”地震造成268人死亡，4000人受傷，經濟損失達13.7億元；近幾年發生而且比較突出的是2008年和田“3.21”里氏7.3級地震，2014年于田“2.12”里氏7.3級地震。
2、事故災難
隨著經濟的快速發展，工業化規模迅速加快，生產流程不斷復雜化，加之部分管理者的管理不科學，缺乏危機意識，各種安全事故災害不斷出現。2005年阜康“7.11”特大礦難，死亡人數達83人，這是新疆地區城市歷史上最大的礦難。此外，近些年來各種交通事故頻繁發生，僅2014年烏魯木齊市發生立案交通事故598起，死亡199人，傷638人，財產損失35.54萬元。
3、突發公共衛生事件
新疆地區城市比較多發生的公共衛生事件主要是各種流行性傳染病、動物疫情、重大食物中毒等。近年來新疆地區城市地區發生的公共衛生事件有：南疆普遍存在的傳染性肺結核疾病，2003年的“非典”疫情，2004年的禽流感疫情，2008年3月新疆地區城市科信學院麻疹疫情，以及日益嚴重的艾滋病疫情。2008年，烏魯木齊新發現艾滋病病毒感染者1087例，比上年同期上升4.02%。就整個全區來說，截至2014年年底，新疆累計報告艾滋病病毒感染者和病人43555例，新增3411例，死亡8102例。
4、突發社會安全事件
伴隨著新疆地區城市地區的社會轉型和現代化進程，由多種不確定性因素引起的社會矛盾加劇，加之境內外“”的滲透，各類社會安全事件頻繁發生，給國家和新疆地區城市的穩定與安全帶來了嚴重的威脅。近些年來，受周邊環境的影響，與“”有關的暴力恐怖襲擊事件也呈上升趨勢，其潛在發生的風險愈來愈大，已成為當前新疆各級城市安全最大的威脅之一。
二、烏魯木齊市公共危機應急管理模式存在的問題
從2003年開始，新疆各級政府危機管理的組織機構、法制制度、運行機制以及公共安全教育等都開始走上了一個從無到有，從不完善到逐步完善，從不為人所重視到逐步重視的過程。尤其是在2009年“7.5”事件后，新疆各級城市危機管理中的突出問題和缺陷得以充分顯露。新疆維吾爾自治區黨委、人民政府和烏魯木齊市委、人民政府在事件后吸取了足夠的經驗教訓，采取了一系列措施加強和改進烏魯木齊市的突發事件應對能力，特別是針對社會各類突發公共安全事件。
1、烏魯木齊市政府部門應急辦公室(指揮部)的角色定位尷尬
作為一個在政府機構體系中的正式部門，政府應急辦公室（指揮部）處在一個特殊的地位，其權限和職責的有限性，在危機到來之時，使其很難發揮應有的作用。當公共危機發生之時，往往需要政府主要領導來負責，由各部門相關領導參于，成立一個突發事件應急指揮辦公室或指揮部這樣的臨時性機構，主要負責突發事件的應急處置，危及決策和領導指揮。在危機事件處置完畢后，該機構的作用也隨之消失。這樣，辦公室（指揮部）所扮演的角色就顯得非常尷尬。
2、公共危機意識淡薄，思想認識有待深化
烏魯木齊市有關部門開展的公共危機宣傳教育活動，簡單化和泛化現象嚴重，各部門偏愛發放傳統的宣傳單來教育群眾，但單頁內容空洞，形式不夠新穎，致使危機教育活動的效果大打折扣，公民的危機意識未能很好被培養出來。烏魯木齊市相關部門雖然也進行了應急管理宣傳教育進機關，進社區，進學校，進企業的“四進”活動，但活動的效果一般。
3、應對公共危機的預案工作不扎實，缺乏操作性
烏魯木齊市的預案建設表面上工作都已落實到位，但實際上“綱領性”、應急預案數量較多；預案中本級別本地區的特殊性不足，照搬上級機關制定的預案現象嚴重；預案沒有隨著社會的發展而及時修改；應對復合型突發事件的預案數量太少，特別是這類預案制定的過程中，相關部門沒有聯合，部門之間缺乏合作協調。
4、社會參與度不高，政府和社會良性互動不充分
提高公共危機管理能力，政府有責任，公民有義務，需要全社會共同關注共同參與。在日常開展的危機教育活動中，烏魯木齊市市民對危機應對方面知識的學習積極性不高，參與率不高，安全意識、社會責任意識、應急自救互救能力不強，應急處置能力不強，心理承受能力較差。此外，由于烏魯木齊市長期形成的“大政府、小社會”的格局，雖然隨著經濟社會的發展和進步有所改觀，但其主要依靠政治動員模式來進行社會動員，這種社會動員模式在應對單項危機事件時的能力比較強，而對復合型危機事件的應對就顯得比較低效。
三、建立并完善烏魯木齊市公共危機管理中的“一案三制”體系
從2005年開始，烏魯木齊市堅持預防和應急并重，以保障人民群眾生命財產安全為核心，以提高應急管理能力為主線，自上而下、統一行動，從應急預案建設入手，建立和逐步完善應急管理“一案三制”的格局。
1、突發事件應急管理預案
預案是應急管理體系建設是“一案三制”的起點和重點。制定應對突發事件的預案，是突發事件應急管理的第一道防線。[2]從2004年《烏魯木齊市人民政府突發公共事件總體應急預案》頒布以來，烏魯木齊市政府針對多種行業，制定了多項專項應急預案，已形成了一個包括各類突發事件，“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。
2、突發事件應急管理體制
整合化是政府應急管理體制的基本要求。目前，烏魯木齊市各級政府設立了應急管理領導機構，在全市基本形成了統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主，全社會共同參與的應急管理體制架構和工作格局。
3、突發事件應急管理機制
在應急信息傳遞機制方面，按照統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的要求，加快推進應急平臺建設，提高應急處置效率和水平，整合各專業信息系統資源，形成統一、高效的應急決策指揮網絡。[3]在應急處置機制方面，堅持早發現、早報告、早控制、早解決的應急處置原則。在公眾溝通與動員機制方面，按照及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果的原則，做好突發公共事件的信息。特別是做好第一時間的簡要信息，及后續工作。
4、突發事件應急管理法制
法律手段是應對突發公共事件最基本、最主要的手段。目前，烏魯木齊市依據有關法律和行政法規，不斷加強應急管理，維護公眾的合法權益，并結合各行業等實際情況出臺了《烏魯木齊市防雷減災管理條例》、《烏魯木齊市突發公共衛生事件應急條例》、《烏魯木齊市突發事件應急管理預案管理辦法》等一系列相關法律法規及辦法，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化，并通過對大量實踐的總結，促進法律、法規和規章的不斷完善。
四、完善烏魯木齊市公共危機治理體系的思考建議
1、建立系統、完善的危機管理法律法規體系
法治是建立城市危機管理體系的基本原則，沒有完備的危機管理法律制度，就不可能有高效能的城市危機管理體制機制。因此，完善我國的公共危機管理的法制建設，必須改變現有的法律對政府外的社會組織和力量不夠重視的現狀，要充分調動各種社會力量使其承擔起相應的公共危機應對職能，形成應對公共危機的強大凝聚力，保證應急資源的有效配置和供給，增強人們應對危機的信心和能力，提高危機管理的效率和質量。[4]
2、建立一元化的危機管理中樞指揮體系
完善公共危機管理機制的首要任務是要依法組建一個具有足夠權力的指揮中心，能有效動員、指揮、協調、調度地區資源應對危機的一元化中樞指揮體系。要加快建立健全信息通報、預防預警、應急處置、輿論引導等方面的溝通協作機制，加強完善統一指揮、上下一致、部門聯動、應急辦綜合協調的工作格局。指揮體系的構建是否科學和運用成功，一定程度上影響和決定著整個城市公共危機管理體系作用的發揮。
3、建立嚴格高效的危機管理信息支持體系
一個有效的危機管理信息系統可以對危機事件發生前的各個環節和節點進行全天候監視，對危機事件處置前后狀況進行實時監控，同時收集、信息，保證信息在整個體系內安全、暢通無阻地傳遞，從而提高城市危機管理體系面對危機事件的響應速度，增強體系的整體性和聯動性。還要十分重視突發公共事件中公眾的社會心理行為的預測、疏導和控制，政府和社會通過科學的心理輔導和正確的輿論引導，及時幫助社會公眾梳理各種復雜的信息，預防和克服危機中的恐慌心理，把突發公共事件造成的影響和損失降到最低。
5、建立完善的技術支持體系及網絡信息系統
加快建立調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系，提高對公共危機的綜合防范和抵御能力；通過監測和評估突發公共事件發生的風險，把可以避免的突發公共事件消滅在萌芽狀態；建立暢通快捷的網絡信息系統，包括共享安全信息庫，完善網絡監控機制，優化信息機制。[5]充分利用現代化高科技信息技術，強化各區域、各部門的共享與合作，使信息的得以迅速的覆蓋，認清突發公共事件的性質與進展，在短時間里快速響應，達到優化決策，降低危害程度的目的。
6、開展有效的社會公共危機文化教育
要開展以社會學、心理學、危機預警與響應、危機應對等主要內容的危機文化教育，強化社會各類成員的危機意識，增強危機安全防范意識，達到有效的控制危機的爆發和蔓延。充分發揮網絡媒體的作用，加強宣傳應急預案的主要知識和應急處置的規程，宣傳和普及預防、避險、自救等知識，增強公眾的應急意識和社會責任意識，提高公眾應對各種突發公共事件的綜合素質和能力，這將利于有效地應對突發公共事件以及減少其造成的損失。
五、結語
與我國其他地區相比，當前新疆地區城市特別是烏魯木齊市這樣的首府城市，在經濟發展、社會轉型時期所面臨的各種城市突發問題時，始終存在著由于經濟發展差距、文化差距、方面的因素所導致的社會不穩定因素。這些不穩定因素如果沒有被正確的認識、輸導、處理，很可能伴隨突發公共事件的爆發而掀起更大規模的社會矛盾和沖突。文章以非傳統安全觀的視角來分析當前時期烏魯木齊市面臨的公共安全威脅，提出應建立成熟的危機管理核心，即“一案三制”體系。并且對烏魯木齊市公共危機應急管理體系的發展有針對性地提出一些相應的對策和建議。
作者:李玉軒 單位:新疆師范大學
【注釋】
[1]傅勇.非傳統安全與中國[M].上海人民出版社，2007.020-025.
[2]丁文喜.突發事件應對與公共危機管理[M].光明日報出版社，2009.98-107.
[3]唐鈞，陳淑偉.全面提升政府危機管理能力，構建城市安全和應急體系[J].探索，2005(4)74-77.
疫情心理輔導總結范文6
1引言4
1.1編制目的4
1.2編制依據4
1.3適用范圍4
2組織指揮體系及職責任務4
2.1應急指揮機構4
2.2專家咨詢委員會5
2.3應急處理專業技術機構6
3救災防病應急準備6
3.1經費準備6
3.2物資準備7
3.3通信與信息保障7
3.4救災防病技術保障準備8
3.5社會動員準備8
4預警預報與信息管理8
4.1災害預警預報8
4.2災害信息共享9
4.3災情信息報告與管理9
5應急處理措施10
5.1疾病預防控制工作10
5.2衛生監督工作11
5.3醫療救治工作11
6災后救助11
6.1善后處置11
6.2調查與評估12
6.3信息12
7附則12
7.1國際溝通與協作12
7.2獎勵與責任12
7.3預案管理與更新13
7.4預案生效時間13
8附件：13
8.1雨雪冰凍災害傳染病預防與控制技術方案14
8.2雨雪冰凍災害公共衛生技術方案18
8.3低溫冰凍災害消毒技術方案20
8.4低溫雨雪冰凍災害衛生應急工作情況統計表23
8.5低溫雨雪冰凍災害受災基本情況統計表24
1引言
持續陰雨低溫天氣，容易引起道路大面積結冰，從而導致公路、鐵路、民航等交通延誤或中斷，造成大量旅客被困滯留在公路、火車站、機場等地，引發突發公共事件。由于滯留地天氣寒冷、生活條件簡陋、人群密集，非常容易引起疾病、食物中毒發生和傳染病流行。為了有效做好低溫冷凍天氣大范圍人群滯留的醫療與衛生防病工作，省衛生廳組織制定本衛生應急預案。
1.1編制目的
建立健全省內衛生部門應對突發重大低溫冰凍天氣災害緊急醫療衛生救援體系和運行機制，指導和規范各類突發低溫冰凍天氣災害事件的衛生應急處理工作，規范緊急救助行為，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家低溫冰凍天氣災害救助應急預案》、《全國救災防病預案》《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》等。
1.3適用范圍
凡在我省發生的低溫冰凍天氣災害導致的任何突發公共事件的醫療衛生救援或突發公共衛生事件，適用于本預案。
2組織指揮體系及職責任務
2.1應急指揮機構
衛生廳依照職責和本預案的規定，在省政府的統一領導下，負責組織、協調全省低溫冰凍天氣災害衛生防病的應急處理工作，并根據低溫冰凍天氣災害衛生防病應急處理工作的實際需要，成立全省救災防病應急指揮部及辦公室。
地方各級人民政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在本級人民政府統一領導下，負責組織、協調本行政區域內低溫冰凍天氣災害衛生防病應急處理工作，并根據救災防病應急處理工作的實際需要，成立地方救災防病應急指揮部。
地方各級人民政府衛生行政部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區域內救災防病應急處理工作。
2.1.1全省救災防病應急指揮部的組成和職責
全省救災防病應急指揮部負責對省內低溫冰凍天氣災害衛生應急的統一領導、統一指揮，做出處理救災防病的重大決策。指揮部成員單位根據低溫冰凍天氣災害的性質和衛生應急處理的需要確定，主要包括辦公室、規財處、應急辦、醫政處、疾控處、衛生監督處、基婦處、愛衛辦。各有關處室根據各自的職能，具體負責組織實施。
省衛生廳低溫冰凍天氣災害衛生應急指揮辦公室設在應急辦，負責全省低溫冰凍天氣災害衛生防病應急處理的組織協調工作。
2.1.2地市、縣區級救災防病應急指揮部的組成和職責
地市、縣區級救災防病應急指揮部由地市衛生行政部門組成，實行屬地管理的原則，在上級指揮部指導下,負責對本行政區域內低溫冰凍天氣災害的衛生應急處理的協調和指揮，做出處理本行政區域內救災防病的決策，決定要采取的措施。
2.2專家咨詢委員會
省級衛生行政部門負責組建救災防病專家咨詢委員會。
市（地）級和縣級衛生行政部門可根據本行政區域內低溫冰凍天氣災害衛生防病應急工作需要，組建救災防病應急處理專家咨詢委員會。
2.3應急處理專業技術機構
各級醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、健康教育機構是低溫冰凍天氣災害衛生防病應急處理的專業技術機構。
3救災防病應急準備
3.1經費準備
救災防病所需經費，應本著政府負責、自力更生為主、多渠道籌集的原則，給予切實保證。
3.1.1省及各受災地市、縣區政府，應安排必要的救災防病緊急補助經費，由主管部門結合防病預案，統一安排使用。
該項經費使用嚴格限定于災區醫療救護、重大疫情撲滅、大面積消毒殺蟲滅鼠、食品和飲水安全等防病措施。省級救災防病經費只補助到地級市,由當地政府有關主管部門根據疫情和防病工作需要，結合地方財力，統一安排使用。
3.1.2省及地方政府安排的救災經費和國內外救災捐贈款應提取一定比例，用于災區的防病治病工作，主要用于撲滅疫情和改善災區防病環境所需藥品、疫苗等的購置，災區醫療急救用品、藥品和防病治病最急需的基本器械、物資的購置。
3.1.3災區醫療預防保健機構被破壞的基礎設施的恢復、重建工作應納入災區統一復產計劃，并予以優先安排，以保證防病治病工作的正常進行。
3.1.4嚴格管理救災防病資金的使用，直接用于對災民的防病治病工作，不得挪作其他用途。
3.2物資準備
3.2.1各級衛生行政部門，特別是災害多發地區，要在當地政府的統一調配和統籌管理下，建立健全常用衛生救災物資的分級儲備建議和目錄，做好動態管理，及時建議補充急救藥品及消殺藥械等各種應急物資，完善應急工作程序，確保醫療衛生救援需要。地方各級人民政府應根據《中華人民共和國突發事件應對法》及〈廣東省突發公共事件應急總體預案〉規定，做好分級物資儲備，確保醫療衛生救援工作的順利開展，嚴格保障災區群眾和滯留旅客的生命安全。
3.2.2在救災防病期間及災后，各災區醫藥、化工生產經營主管部門要及時組織好藥品、免疫制品、器械、消毒殺蟲滅鼠用藥品的生產、供應工作。災區衛生部門要及時地把防疫治病所需的藥品、器械及消毒殺蟲滅鼠用物資的品種、數量，報當地發展改革、經貿等部門，并可多渠道籌集救援藥品。
3.2.3對供應有困難的藥品、器械及消毒殺蟲滅鼠用物資，受災地區應及時上報上級主管部門，請求協調落實生產、供應工作。
3.2.4為了更加有效、快速地做好受災期間和災后疾病防治工作，各災區衛生部門應主動與當地有關主管部門通報防病治病情況，以便及時做好有關藥品、器械和消毒殺蟲滅鼠用物資的生產、供應工作。
3.3通信與信息保障
各級應急醫療衛生救援隊伍要做好在低溫冷凍極端天氣下采取醫療衛生救援的能力儲備，省級救援機構和災害多發市救援機構需配備在極端低溫冷凍災害天氣下采取醫療衛生救援必須的通信設備和交通工具。
省內所有救災防病信息都必須及時在"國家救災防病報告管理信息系統"進行網絡報告。各級衛生行政部門應設立《國家救災防病報告管理信息系統》的專項經費，確保網絡的正常運轉和硬件更新。
3.4救災防病技術保障準備
3.4.1疾病預防控制體系
建立統一的疾病預防控制體系。各市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。
3.4.2應急醫療救治體系
按照“省協調指導、分級管理、屬地負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全省范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學中毒與核輻射救治基地在內的，符合省情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系。
3.4.3衛生執法監督體系
各級衛生行政部門要明確職能，落實責任，規范執法監督行為，加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。
3.5社會動員準備
平時做好公眾的衛生應急宣傳，提高公眾理性應對危機事件的意識和心理應對能力，并有能力做好極端天氣條件下的自我防護和自救互救。
4預警預報與信息管理
4.1災害預警預報
4.1.1根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫，進行分析評估，及時對可能受到低溫冰凍天氣災害威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。
4.1.2根據災情預警，低溫冰凍天氣災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，省和有關市應做好應急準備或采取應急措施。
4.2災害信息共享
要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡，實現衛生行政部門、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
4.3災情信息報告與管理
4.3.1初次報告
災害和受災基本情況、救災防病工作開展情況，次生、衍生突發公共衛生事件發生情況。
4.3.2階段報告
主要報告災情和持續的救災防病工作開展情況，次生、衍生突發公共衛生事件進展和控制情況，并對初次報告的內容進行補充、修正。
4.3.3總結報告
災害的發生情況；受災基本情況；衛生系統損失情況；次生、衍生突發公共衛生事件發生和控制情況；救災防病工作情況及評估；相關衛生資源消耗和需要補充的情況；經驗及教訓。
4.3.4報告方式和時限
事件發生地所在的縣（市、區）級衛生行政部門為基本責任報告單位，同級疾病預防控制機構和開展救援的醫療機構負責提供相關工作和技術支持。責任報告單位應負責確認上一級衛生行政部門是否收到報告信息。
報告方式按災害緊急情況，根據省級人民政府、衛生部、或省級衛生行政部門臨時確定的具體報告內容和時限。
初次報告除采用《國家救災防病報告管理信息系統》報告外，必須上報書面報告，時限為縣以上人民政府及其有關部門確認發生災害后24小時內上報。
階段報告采用《國家救災防病報告管理信息系統》進行日報。必要時，按上級要求進行書面方式上報。
總結報告應在事件處理結束后10個工作日內采用《國家救災防病報告管理信息系統》上報，同時必須上報書面報告。
4.3.5救災信息報告管理
救災防病信息報告原則上以《國家救災防病報告管理信息系統》為主，在緊急情況下或報告系統出現障礙時，按《國家救災防病報告管理信息系統》中附表的內容，使用電話、傳真或電子郵件等其它形式上報。
各級衛生行政部門、疾病預防控制機構應加強救災防病和突發公共衛生事件信息報告工作的管理，每年至少進行一次檢查與考核，建立獎懲制度。上級衛生行政部門不定期對救災防病報告及信息管理工作進行督導檢查。
5應急處理措施
5.1疾病預防控制工作
及時派出衛生防疫隊伍，深入安置點落實防病措施。落實24小時值班制度，保證疫情報告和突發公共衛生事件報告網絡的正常運轉。做好臨時醫療救治點的疾病監測工作，指定專人做好傳染病的報告管理工作。臨時醫療救治點一旦發現疑似傳染病人，及時送醫院隔離治療。指導做好安置點通風換氣，保證人群密集場所的空氣流通,預防呼吸道傳染病。建議有關部門做好安置點垃圾集中放置、及時清運和處理;保證足夠數量的廁所，做好保潔工作。加強與交通、氣象、鐵路、民航、民政、醫療等部門溝通，第一時間掌握信息，及時落實各項措施。加強衛生與健康宣教工作。
5.2衛生監督工作
及時派出衛生監督人員，深入安置點開展衛生監督工作。加強對滯留區飲食集中供應點及旅客臨時安置點的食品衛生監督工作。協助或建議有關部門選擇衛生條件好、日常衛生管理到位、供應能力充足的單位負責以上地點食物及飲用水的供應。指導供應單位嚴把原料采購關，不得使用《食品衛生法》中禁止生產經營的食品品種，嚴格落實餐具及熟食容器消毒措施。加強對高速公路服務區、公路沿線和滯留旅客聚集地點的餐飲單位的巡回監督檢查，重點監督檢查小飲食店，督促其加強自身管理，嚴格執行食品衛生制度。對條件差的餐飲單位要及時提出整改意見，保證食品衛生安全。
5.3醫療救治工作
在人群集中的安置點設置臨時醫療站，針對低溫冷凍天氣常見的呼吸道、胃腸道疾病，合理安排醫護人員；派出巡回醫療車巡回，及時搶救急危重癥病人；準備充足的常見病、多發病治療藥品和一線救治力量；一線接診醫生要特別注意易發傳染病的識別和及時報告；同時做好心理疏導和心理咨詢；做好臨時醫療救治的病人登記和藥品發放登記。
6災后救助
6.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對救災防病中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。
6.2調查與評估
要對救災防病中的經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
6.3信息
信息堅持實事求是、及時準確的原則。要在第一時間向社會簡要救災防病信息，并根據災情發展情況做好后續信息工作。
信息的內容主要包括：受災的基本情況、救災防病的動態及成效、下一步安排、需要說明的問題。
7附則
7.1國際溝通與協作
7.1.1按照國家外事紀律的有關規定，積極開展國際間的低溫冰凍天氣災害救助交流，借鑒發達國家低溫冰凍天氣災害救助工作的經驗，進一步做好我國救災防病工作。
7.1.2科研和國際交流
省內有計劃地開展應對低溫冰凍天氣災害救災防病相關的科學研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對低溫冰凍天氣災害衛生防病應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我省救災防病的整體水平。
7.2獎勵與責任
7.2.1獎勵
縣級以上人民政府人事部門和衛生行政部門對參加突發公共衛生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰；民政部門對在突發公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士。
7.2.2責任
對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
7.3預案管理與更新
根據救災防病的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
縣級以上衛生行政部門參照本預案并結合本地區實際情況，組織制定本地區救災防病應急預案。
7.4預案生效時間
本預案自印發之日起實施。
8附件：
8.1雨雪冰凍災害傳染病預防與控制技術方案
8.2雨雪冰凍災害公共衛生技術方案
8.3低溫冰凍災害消毒技術方案
8.4低溫雨雪冰凍災害衛生應急工作情況統計表
8.5低溫雨雪冰凍災害受災基本情況統計表
附件8.1
雨雪冰凍災害傳染病預防與控制技術方案
天氣寒冷和陰雨連綿是容易引起傳染病流行的自然因素，人員密集和流動大是引起傳染病流行的社會因素。2003年的春節，SARS的暴發提醒我們，在春節不能放松傳染病的防治。冬季容易發生的傳染病有呼吸道傳染?。鞲?、SARS、禽流感等）和腸道傳染?。ㄈ缰Z如、輪狀病毒等引起的感染性腹瀉）。為此，特制定本指引，供參考利用。
一、家庭寒冷天氣預防傳染病的指引
1.養成良好的個人生活習慣，不要過勞過累。保持正常、合理的生活規律，積極鍛煉身體，不吸煙，不酗酒，保證充分休息，增強身體抵抗力。養成均衡飲食習慣，多吃水果、蔬菜等綠色食品。
2.養成良好的個人衛生習慣。飯前便后要洗手。勤洗澡，勤換洗衣服被子。打噴嚏或咳嗽時，要用手絹或紙巾掩口鼻。
3.注意飲食衛生。食物要煮熟熱透。
4.注意保暖，根據天氣變化添衣保暖。
5.室內要經常通風換氣。注意預防一氧化碳中毒。
6.建議及時接種流感、肺炎等疫苗。
7.減少到人多擁擠公共場所。
8.出現感冒發熱或嘔吐腹瀉等呼吸道或胃腸道癥狀，要盡早到醫院就診。
9.清理病人嘔吐物及糞便時須戴上口罩和手套，事后須再洗手。被患者嘔吐物和糞便污染的被服、地板等物體表面用含有效氯1000mg/L的含氯消毒劑清洗和噴灑(拖地、擦洗)。清潔用具也需用含氯消毒劑浸泡消毒。配制含有效氯1000mg/L的含氯消毒液，可用84消毒液按原液與清水按1：30的比例或1公斤水加泡騰片3片。
二、針對公共場所（滯留場所或臨時安置點等）的寒冷天氣預防傳染病的指引
1.根據滯留場所和安置點人數決定設立臨時醫療點。醫療點要規范門診日志，完善診病登記。醫療點要指定專門的人負責疾病監測和傳染病報告。
2.必要時建立健康巡查制度。發現傳染病疑似病人要及早送醫院隔離治療。發現有聚集性嘔吐、腹瀉或發熱等癥狀病人時，應及時報告當地疾病預防控制中心。
3.降低人員密度。根據滯留場所的容量，估算收留人數。疏散人員，降低人員密度。
4.加強健康宣傳教育。通過派發宣傳資料或廣播、電視等形式廣泛進行開展健康宣傳教育活動，提高群眾的自我防病意識。教育群眾不要隨地吐痰，痰應用紙巾裹好后放入有蓋垃圾桶內。不亂扔垃圾。不能隨地大小便。
5.提供安全飲水。
6.加強食品衛生監督管理。尤其是臨時提供食品的供應點。
7.提供足夠數量的廁所，并加強廁所衛生管理，定期保潔和清掃。設置洗手設施，預備洗手液及抹手紙巾或干手機供洗手之用。
8.提供加蓋的垃圾桶，并定期清理垃圾。有嘔吐物必須及時清理消毒。
9.做好通風換氣，預防呼吸道傳染病。人員密集的場所特別要保證空氣流通。
10.做好心理輔導。
三、針對醫院的寒冷天氣預防傳染病的指引
1.保證醫院的正常運轉。尤其是門診、急診、呼吸科、外科、防?？频戎攸c科室。保證傳染病網絡報告系統的正常運轉。
2.規范預檢分診工作。重點做好發熱門診的分診工作，尤其是在流感病人數量急劇增加的時候。
3.遇到如下異常情況及早報告給轄區疾控中心：
（1）符合傳染病、突發公共衛生事件報告范疇；
（2）死亡人數高于平時；
（3）肺炎病人、發熱病人、腹瀉病人、嘔吐等病人高于平時；
（4）出現聚集性發熱、腹瀉、嘔吐、肺炎病人；
（5）其它臨床醫生認為是異常情況。
4.做好院內感染控制工作，加強醫院消毒，加強病房通風管理。
四、針對家庭的防治凍傷指引
(一)認識凍傷
凍傷是由于身體受到低溫或嚴寒而導致的一種傷害。凍傷會導致受傷部位感覺遲鈍和表皮色素缺失。凍傷常常發生在鼻子、耳朵、面頰、下顎、手指或者腳趾。凍傷會對身體產生持久的傷害，嚴重的會導致截肢。凍傷的發生幾率隨著身體血液循環的降低而增高，或者人們在低溫環境中沒有足夠衣物保暖。
身體任一部位的皮膚發紅或者疼痛，處于寒冷的環境或者未保護暴露于寒冷中的皮膚--凍傷可能就開始了。以下任何癥狀可能指示受到凍傷：
1.皮膚呈白色或者灰黃色；
2.皮膚感覺異常堅硬或者呈蠟樣；
3.麻木感。
4.凍傷患者通常對凍傷的發生沒有察覺，直到受凍的組織感覺麻木才意識到。
(二)如何處理凍傷
如果你察覺到有凍傷的癥狀，請尋求醫生治療。因為凍傷和低體溫癥都是由于暴露于低溫引起的，首先確認患者是否有低體溫癥狀，如果有的話要求預先記錄。低體溫癥是一種嚴重的醫學癥狀，需要緊急醫療救護。
如果凍傷患者沒有低體溫癥狀或者不能夠立刻開始醫療救治，按照一下程序處理：
1.立刻進入溫暖的室內；
2.除非必需，請不要用凍傷的腳或者腳趾走路，這樣會加重凍傷對身體的損害；
3.將受凍傷的部位浸入到溫而不燙的水中（水溫以能夠讓健康部位的皮膚感覺舒適為準）；
4.或者用身體的體溫來溫暖受凍傷部位，比如用腋窩來溫暖凍傷的手指；
5.不要使用雪或者通過按摩來摩擦凍傷部位，這樣會加重損害；
6.不要使用熱的墊子、熱的燈或者熱的爐子、壁爐、取暖器。凍傷的部位通常感覺麻痹很容易被燙傷。
以上的過程不能替代正確的醫療救治。低體溫癥是一種醫學急癥，凍傷應當讓衛生保健醫師來評估其傷害程度。
附件8.2
雨雪冰凍災害公共衛生技術方案
一、雨雪冰凍災害食品衛生工作
1.在食物分配與配給過程中，要首先滿足兒童、孕婦、乳母、老人等營養不良敏感人群。
2.加強衛生宣傳，防止發生因誤食毒蘑菇、河豚魚等有毒動植物而造成的食物中毒。
3.教育群眾不要食用死因不明的畜禽及水產品，不食過期或腐敗變質的食品。
4.提倡采用煮、燉、燒等長時間加熱的烹調方式，食物要煮熟煮透，并注意生熟分開；
5.食品要現吃現做，做好盡快食用；
6.盡量不吃剩飯剩菜，或在確定未變質的情況下徹底加熱后再食用。
7.糧食和食品原料要在干燥、通風處保存，避免受到蟲、鼠侵害和受潮發霉必要時進行晾曬。
8.避免在簡易住處集中做大量食物和集體供餐，避免購買和食用攤販銷售的未包裝的熟食和冷葷菜。
9.了解災民家庭農藥存放地點及其包裝破損情況。一旦發現可能污染源，應立即采取措施，并作出明顯標記，以防發生急性中毒。
10.注意個人衛生，不吃生冷食品、不喝生水，飯前便后要洗手。
二、雨雪冰凍災害飲用水與環境衛生工作
1.災區加強自來水管的保暖措施，夜間可讓水龍頭少量滴水，保證管內水流，防止管內結冰，防止水管凍裂。
2.公共場所（如車站、列車）提供熱開水，提供足夠數量商業瓶裝飲用水。
3.高速公路服務區、國道、省道等交通主要道沿途商店，儲備足夠量的商業瓶裝飲用水。
4.不喝來歷不明的飲用水，不喝雨雪生水。
5.加強對災民集中安置點環境衛生管理，保證足量的廁所，做好保潔和糞便處理，垃圾集中放置、及時清運和處理，避免污染水源。
6.加強雪災出行衛生防護宣傳。
附件8.3
低溫冰凍災害消毒技術方案
一、集中安置場所基本衛生、保潔要求：
1.自然通風良好，避免集中供暖，保持室內空氣清新和流通。
2.分區設置，避免過度擁擠；并設有相對獨立的發燒咳嗽病人（呼吸道）和嘔吐腹瀉病人（腸道）兩個安置治療房間（點）；
3.加強食品衛生和飲用水安全衛生；
4.配備足夠數量的公共廁所或移動廁所；設置洗手設施，有專人定期保潔和清掃；有條件的配備洗手消毒液及抹手紙巾。
5.專人保潔，組織專人負責垃圾收集、轉運，保證垃圾日產日清。
6.定期廣播不要隨地吐痰，痰應用紙巾裹好后放入有蓋垃圾桶內；不亂扔垃圾；不能隨地大小便，飯前便后洗手；不喝生水，不吃不潔食物；有發熱咳嗽或嘔吐腹瀉應及時到臨時醫療點就醫等核心衛生信息。
二、環境消毒
1、空氣
公共場所應盡可能的開窗通風換氣。必要時如發生急性呼吸道傳染病暴發流行時，可對疫點室內空氣進行消毒：房屋經密閉后，用15%過氧乙酸溶液按7ml/m3(即每立方米用純過氧乙酸1克)，使用過氧乙酸熏蒸器進行消毒，也可把過氧乙酸溶液放置瓷或玻璃器皿中，底部用裝有適量酒精的酒精燈加熱蒸發，熏蒸2小時，即可開門窗通風?；蛴?％過氧乙酸按8ml／m3氣溶膠噴霧消毒1小時后即可開門窗通風。熏蒸消毒時要注意防火，還要注意過氧乙酸有較強的腐蝕性。
2、餐具消毒
可煮沸消毒10分鐘。也可將2片漂精片或1片泡騰片溶入2斤水中，浸泡餐具30分鐘。
3、環境、物體表面消毒
受污染環境消毒，應按照先上后下，先左后右的方法，依次進行噴霧消毒。噴霧消毒可用0.2%～0.5%過氧乙酸溶液或有效氯為1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒劑溶液。泥土墻吸液量為150ml/m2～300ml/m2，水泥墻、木板墻、石灰墻為100ml/m2。對上述各種墻壁的噴灑消毒劑溶液不宜超過其吸液量。地面消毒先由外向內噴霧一次，噴藥量為200ml/m2～300ml/m2，待室內消毒完畢后，再由內向外重復噴霧一次。以上消毒處理，作用時間應不少于60分鐘。
4、糞便、排泄物的處理及消毒
對于腸道傳染病病人的糞便及排泄物、嘔吐物應加強消毒處理，應做好消毒后才能運送?？蛇x用下列一種消毒方式：
消毒劑用量作用時間
20％漂白粉澄清液按消毒液:糞便＝1:22小時
6％漂白粉精溶液按消毒液:糞便＝1:22小時
5％氯胺T溶液按消毒液:糞便＝1:22小時
或用漂白粉干粉，按干粉:糞便＝1:52小時
5、垃圾的收集和消毒處理
合理設置垃圾收集點，可用磚砌垃圾池、金屬垃圾桶（箱）或塑料垃圾袋收集生活垃圾。傳染病污染的垃圾要按相關的衛生消毒要求處理或直接采用焚燒法處理。垃圾的消毒方法：可燃物質盡量焚燒，也可噴灑10000mg/L有效氯含氯消毒劑溶液，作用60分鐘以上后深埋。
6、運輸工具的消毒：
車、船內空間，可用0.5%過氧乙酸溶液或有效氯為10000mg/L的含氯消毒劑溶液噴灑至表面濕潤，作用60分鐘。密封空間，可用15%過氧乙酸按7ml/m3熏蒸消毒，還可用2%過氧乙酸進行氣溶膠噴霧，用量為8ml/m3作用60分鐘。
7、生活污水：
應盡量集中在缸、桶中進行消毒。每10升污水加入有效氯為10000毫升/升的含氯消毒溶液10毫升，或加漂白粉4克?；靹蚝笞饔?.5小時～2小時，余氯為4mg/L～6mg/L時即可排放。
8、手消毒
傳染病暴發流行時，對于接觸可疑有傳染病原體的人員應加強個人衛生防護和手消毒。手消毒可選用下列方式之一。
消毒劑消毒方式作用時間
10％碘伏(250mg/l)擦拭1～2分鐘
75％酒精擦拭1～2分鐘
0.2％過氧乙酸擦拭1～2分鐘
5％漂白粉擦拭或沖洗
0.2％洗必泰洗凈后擦拭3分鐘
0.1％新潔爾滅洗凈后擦拭5分鐘
附件8.4
低溫雨雪冰凍災害衛生應急工作情況統計表
市衛生局(蓋章)統計日期：年月日
派出醫療衛生隊（支）出動醫護人員(人次)出動車輛/車次救治病人數(人次)派出衛生防疫監督隊（支）出動衛生防疫、監督人員（人次）消毒面積（平方米）醫藥費用（元）消毒費用（元）發放宣傳材料（份）其它
填報人：聯系電話：。
附件8.5
低溫雨雪冰凍災害受災基本情況統計表
市衛生局(蓋章)統計日期：年月日
受災基本情況突發公共衛生事件報告衛生部門受災情況
受災縣數功(個)受災人口(萬人)因災受傷人數因災死亡人數其它突發急性傳染病疫情食物中毒事件非職業性CO中毒事件房屋倒塌(平方米)因災危房(平方米)損失藥物器械(萬元)損壞大型設備金額(萬元)衛生系統損失金額（萬元）
