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稅務征管部門工作思路范文1
一、提高稽查辦案質量和效率的辦法
在案件稽查方面，稽查部門要做到，一是準確選擇調查方向；二是擬定詳細的調查計劃或者調查提綱；三是只對確認的違法事實作出處理；四是做到處理的證據必須確鑿并完好保存；五是所有的查處材料入卷歸檔。
同時，要重視維護當事人的合法權益。一是要堅持先調查取證后處理的行政原則；二是要堅持疑案從無的原則；三是盡量選擇較寬的處理方式。
稅務違法的主觀方面是客觀存在的，也是稅務違法行為的構成要件之一，應當引起足夠重視。證明當事人有主觀過錯的調查方法有兩個：一是采取詢問的方法，二是搜集客觀證據。
二、加強稽查工作重要性的認識
一要把握稽查職能，轉變稽查工作思路。由收入型稽查向執法型稽查轉變，由普查型稽查向重點打擊型稽查轉變，由全功能稽查向專業職能型轉變。二要完善一級稽查模式，建立專業化加扁平化的稽查機構。三要積極探索稽查新方法，提高稽查的針對性和準確性，建立稽查選案積分制，提高選案科學性；建立稅務稽查預警機制，加大打擊力度；建立稅務案件公示制，充分發揮稽查的警示教育作用。四要加快稽查信息化建設，提高稽查效率和現代化水平。五要建立科學的稽查人員管理機制，改善稅務稽查環境。
三、建立健全稅務稽查制度
1.稅務稽查要以高質量的稅收征管為前提。目前的稅務稽查應該建立在高度信息化的基礎上，與現行的新征管模式相適應?，F行的征管目標是依托計算機網絡和科學先進的稽查管理手段，對納稅人實現全面監控。
當前，提高稽查質量有必要從以下五個方面入手：一是改進選案方式；二是精心組織檢查的實施，提高辦案質量；三是加大處罰力度和案件公告、曝光力度，增強震懾力；四是密切與公安機關的聯系，加大執法力度；五是加強培訓，提高稽查人員的辦案能力。
稅務征管部門工作思路范文2
我非常非常的榮幸地走上這三尺演講臺,與這么多年青上進的稅務干部一起展示才華,證明能力,闡述觀點。
首先我簡單介紹一下我的個人經歷,我是一九九四年稅務機構分設時,分到博樂市地稅局工作,時任市局管理科科長,一九九六年擔任紀檢員一職,分管業務科和稽查局工作,一九九九年八月調任州局征管科科長,負責征管科工作,二O*年任州局業務科科長,負責業務科工作至今。幾年來,無論是稅政管理、征收管理、稅務稽查,還是紀檢糾風,無論是在市局,還是在州局,本人都能嚴格要求自己,認真履行職責,加強自身政治思想及業務知識的學習,秉公執法,嚴格律己,熱情服務于納稅人。
地稅分設以來,本人多次被為市地稅局先進工作者,博樂市優秀黨員,97年被市政府評為"十佳執法員",在州局征管科和業務科任職期間,所主持的各項工作均名列全疆前列,多次受區局通報嘉獎。
本人這次參加競聘的第一志愿是稅政法規科科長,讓本人填報這個崗位的直接原因是本人有能力、有信心在現有的基礎上將稅政法規科的工作做的更好。
在談本人競聘稅政法規科科長職務的優勢和工作思路之前,本人想先談談競聘這一職務的劣勢。
年齡相對較大是本人參加此次競聘的主要劣勢,年齡的問題在本人參聘之初可以說是最大的心理障礙。在看到區局機構改革和人員分流的文件時,本人也想過不參加競聘或者享受區局的優惠條件告老還鄉。
接下來我將從五個方面談談本人參加此次競聘的優勢和今后的工作思路。
一、老馬識途,輕車熟路。
本人參加工作以來,從事財會工作19年,從事稅收工作13年,在稅務工作期間,主要從事稅政法規管理和稅收征收管理,可以說對這方面的工作非常熟悉,本人在市局工作時主要負責集體財務管理、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等地方各稅的稅政管理,主持制定了《博樂市地稅局非國有企業財務管理辦法》、《博樂市地稅局關于加強客貨運輸市場稅收征管辦法》等規定,使市局的稅收征管更趨完善,到州局后主持修訂了企業所得稅、個人所得稅等考核管理辦法。從97年企業所得稅實行自匯自繳以來,本人親自主講每年的企業所得稅培訓,1995年本人主講了對黨政機關的個人所得稅培訓,2001年主講了對水利系統的財務人員業務培訓等。因此,本人盡管年齡相對較大,但經驗豐富,能熟練掌握現行稅收法規,業務水平較高,對稅政法規科各項職能設置,非常熟悉并且熟練,主持稅政法規科工作可以說是"老馬識途,輕車熟路"。
二、德能雙過硬,一顆赤誠心。
稅收工作是一項執法行為,稅收工作直接面對的是納稅人,隨著經濟的發展,公民法律意識的提高,稅收工作越來越貼近人們的生活,稅務人員的執法形象、工作作風和工作態度,直接反映了稅務部門的形象,越來越受到整個社會的關注,因此僅有過硬的業務素質和業務能力是不夠的,必須要做到業務素質和道德素質雙過硬。本人從參加稅務工作以來始終不忘加強自身的政治思想道德素質建設,自覺地將自己的形象作為稅務部門一個窗口,自己要對自己所承擔的那份形象負責。在執法工作中嚴格遵守稅務人員十五不準的各項規定,廉潔奉公,秉公執法。對待納稅人熱情細致、耐心周到,始終堅持善待納稅人就是善待自已的觀點。如果此次本人競聘稅政法規科科長成功,本人將一如既往地追求思想道德素質和業務素質雙過硬這一目標,并且會嚴格要求本科室人員加強思想道德素質和業務素質的提高,使整個科室成員都成為德能雙過硬,適應形勢,符合時展的新時期稅務人。
三、融合征管查,協調上下級。
稅政法規科的工作在區局的文件中歸納為八項,這些都是稅政法規科所必須做的本職內的工作,但在實際工作,稅政法規科的工作則遠遠不止這些。除此之外,稅政法規科的工作還必須體現"融合征管查,協調上下級"的特性,這是征管法和現行征管體制所要求的。稅政法規科負責地方各稅的政策業務管理,不只是簡單說明對什么征稅,按多少征的問題,還要搞清如何征、怎么查。
隨著新征管軟件的啟用,網絡運行的深入,信息工作將成為各項工作的先行軍,稅政法規科應當將最新的稅收法規通過信息科公布,將稅政法規管理與信息管理有機結合,相互促進發揮更大作用。按照稅政法規科的職能要求,就必須將稅政法規科放在一個洞察全局、高屋建瓴的位置上去展開工作,因此,稅政法規科的工作將不再是過去的一種簡單配合,而是將各業務性科室融合起來。同時,稅政法規科還負責對區局稅政法規工作的上傳下達,報表總結報送,接受上級檢查,對下級
局的稅政法規工作進行檢查督導等工作,因此協調上下級也是稅政法規科的一項重要工作。這種上下級關系協調處理的好壞將影響全州整體的稅收工作。
稅務征管部門工作思路范文3
一、充實整合信息技術人員隊伍，進一步提升信息管理水平。
為了全面提升信息系統管理員隊伍的整體素質，不斷提高系統管理員處理信息技術的能力，進一步提升信息管理水平，要充實整合信息技術人員隊伍，要把計算機專業人才安排在信息技術開發、推廣、系統及數據維護管理的一線上，這樣才有得于他們的成長和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實際情況，要進一步加以調整和充實。
二、狠抓基礎工作規范，全面提高基礎數據質量。
（一）、進一步健全市局、基層分局二級數據管理規范和工作機制。
征管信息數據是稅務部門據以統計、分析、管理、決策的基礎，信息數據是否正確，直接關系到管理的質量和決策的正確性。根據上級要求及我局實際情況，進一步健全基礎工作規范，進一步明確市局各部門和各分局數據管理的崗位、崗位職責、工作內容、分工和流程，明確了數據管理（包括業務代碼管理、業務數據審計及系統數據調整等）工作的具體要求、方法，特別是要把稅收征管信息數據的維護更新、校驗審核等保全保真管理作為稅收業務部門的基本工作職責，加強數據審計，確保數據信息的可靠、真實和一致，把數據管理工作作為一項日常工作進行落實。
（二）、加強數據的長效管理，強化相應的考核機制，確保信息、數據的可靠、真實和一致。
加強數據的長效管理，健全相應的考核機制，加強對數據的清理、“整治”，對每次數據審計發現的問題，要充分重視，認真分析錯誤信息的成因，并及時進行更正，提高數據信息的正確性。各分局也要高度重視了數據信息的采集、錄入工作，切實提高工作責任心，嚴把企業信息錄入、鑒定、開票環節關，認真履行數據審計工作，確保各項數據信息正確無誤，為領導決策提供真實、正確、可靠的依據，形成數據整合、提煉、加工、分析、推送的平臺。
三、樹立創新、創牌意識，積極開發實用、新型軟件。
（一）、做好現有品牌項目的升級完善工作。
1、做好“個體雙定戶定額標準化管理系統”的升級完善。
“個體雙定戶定額標準化管理系統”是我局前幾年開發并在全市推廣應用的品牌項目，為了使這一軟件更加完善，我們將針對實際應用中發現的問題，及時進行優化整合和升級完善，在這一軟件的推廣應用上取得新的進展。
2、做好“代征單位管理軟件”的應用推廣工作。
“代征單位管理軟件”是我局新開發的適用于各行業使用的代征單位管理軟件，不僅僅局限于簡單的稅票開具，還從對納稅人的管理、稅款的征收與分析統計、稅票的管理等方面考慮,能自動計算本身的應納稅額等。該系統使用效果明顯，深得用戶好評。因此我們要積極做好這一軟件的推廣應用工作。
3、做好“信息設備跟蹤管理系統”的升級開發工作。
“信息設備跟蹤管理系統”也是我局開發的為了加強對信息設備的管理，了解和掌握設備的運行情況的設備管理軟件。為了便于在日常工作中對全局的信息設備進行跟蹤管理，對出現故障的設備及時分析、診斷出故障的大體原因，縮短維護排除故障的時間，我們將進一步對其進行升級改造和完善，使該軟件真正實現網絡化、實時化。
（二）、積極開發實用新型軟件，為征管工作服務。
1、研究開發稅收征管電子地圖。
2、
（三）、加強信息化宣傳，主動展示信息化亮點品牌。
強化信息化工作的形象展示，強化亮點品牌的宣傳推介，強力提升*地稅信息化的知名度。
四、以點帶面，加強培訓，全面提升全員信息化應用技能。
繼續推進“系統管理員互動跟班制度”，不斷完善“以點帶面”的信息技術培訓平臺，全面提升全員信息化應用技能。
1、市局系統管理員（信息科技術人員）要堅持于每月申報期輪流到分局跟班作業，現場解決各類軟、硬件問題，幫助分局信息維護員提高解決具體問題的能力，并在實際工作中深入調研，對分局好的操作方法給予推廣，將各種典型問題和解決方案整合成書面交流材料，供各分局借鑒。
2、分局要主動安排系統維護員到市局信息科跟班實習，學習各種系統的日常應用和維護，以及部分硬件的保養與簡單維修。分局系統管理員接受一定的指導后分配部分系統維護工作，學習數據庫、數據處理等操作業務，在實踐中得到提高。同時也將日常工作中遇到的信息技術問題與信息科技術人員交流、溝通，將理論知識與實際工作有機地結合起來。
3、組織系統管理員開展調研和交流。
為了培養和鼓勵系統管理員對信息技術知識的學習興趣，不斷提高系統管理員隊伍的整體素質，每位系統管理員根據市局布置的調研課題，針對性地選擇題目進行調研，及時收集相關信息，認真搞好調研工作。
4、基層系統管理員要履行好本分局培訓職責。
基層系統管理員通過學習提高后，要肩負起對本分局稅務干部的培訓提高的重擔，真正起到以點帶面、共同提高的作用。在每項新軟件推廣應用前我們將安排基層系統管理員集中進行培訓學習，回去后再對基層稅務干部進行培訓、輔導，還要負責好對納稅人的相關操作系統的培訓、輔導工作，履行好培訓職責。
五、把握好新大樓搬遷契機，優化設備和網絡性能。
1、整合計算機硬件配置，優化信息處理支持環境；
2、搞好機房建設，做好服務器、防火墻、路由器、加密機等主機及網絡設備的安裝調試，確保網絡設備的安全運行；
3、做好ups電源的維護，確保信息網絡系統的不間斷安全運行。
六、認真做好服務工作，全心全意為征管服務。
我們信息科作為溝通上級機關和基層分局、稅務部門和納稅人的橋梁，是為領導提供決策依據的重要技術環節，為此我們認真做好服務工作。
（一）、配合職能科室做好技術支撐工作。
（二）、為基層提供技術保障、為納稅人提供技術服務。
1、及時處理基層分局出現的故障和問題，及時為稅務干部做好技術指導和幫助；
2、通過技術手段幫助分局解決征管難題；
3、及時解決納稅人在電子申報和電腦開票中遇到的困難，為納稅人提供技術支持和服務；
稅務征管部門工作思路范文4
解放思想：讓思路更加清晰
梳理近年來__國稅創新發展的脈絡，可以得出這樣的結論：創新就要不斷解放思想、更新觀念、實事求是、與時俱進。只有解放思想，才能形成新思路、拿出新辦法、解決新問題，才能肩負起建設“富裕、文明、和諧新__”的歷史重任。
激活新思想。不破不立，破舊立新。__省國稅局不遺余力地開展了解決“四個現象、四個并存”（報酬上的平均主義現象、待遇上的盲目攀比現象、遵守紀律上的自由主義現象、工作上的推諉應付現象；人員緊張與人浮于事并存、不切實際與不思進取并存、勤儉節約與鋪張浪費并存、投入不足與資源閑置并存）和“五不”（學歷結構不平衡、工作能力不勝任、實踐創新不積極、落實文件不到位、責任追究不堅決）問題的大討論活動，并開展了破解“四個壓力”（稅收收入高起點與高增長的壓力、帶好與帶強隊伍的壓力、執法與執紀環境的壓力、稅務干部增收與增能期望的壓力）的實踐活動，解放思想大討論活動和以求真務實為重點的進一步加強作風建設活動。做到年年有主題，年年有側重，年年有收獲，達到了用真功破除封閉落后觀念束縛、不思進取作風羈絆的目的，并以此形成新的觀念和新的作風。
開拓新視野。主動“走出去”。__省國稅局積極組織稅務干部到外省學習、考察。先進理念的激蕩與沖擊，使“走出去”的稅務干部不僅主動以寬廣的視野來審視__國稅的發展，而且在實際行動中主動將先進理念和有效做法“拿回來”，與__各地國稅工作實際有機融合提煉，形成后發優勢。積極“請進來”，__省國稅局努力與國內一些院校的專家學者建立培訓項目，請他們到__為稅務干部，特別是領導干部作知識更新專題講座，從而全面啟迪稅務干部的思維，以便用更寬廣的視角來審視自身工作現狀，找出突破的途徑。
產生新思路。__省國稅局貫徹全省保護生態與加快發展的總體戰略部署，自覺把國稅工作置身于__經濟社會發展的大局中來謀劃、來推進。做到省局“十一五”“八個新”的奮斗目標入腦入心入行，“法治、素質、征管、兩基、節約、規范”十二字方針見行見深見效，每年抓幾項創造性的重點工作?？v觀__國稅各年度的重點工作思路可以看出，其思路都扎實地落在稅收經濟觀的樹立上，并由此形成各項工作齊頭并進的格局。在稅收收入形勢看好的20__年和20__年，__省國稅局仍居安思危地提出了“抓重點、深分析、控進度、防起落、重整合、求創新”的組織稅收思路，正確處理先為后為、多為少為的關系，優先解決事關國稅科學發展的全局性、關鍵性問題。在經濟形勢嚴峻的20__年，__省國稅局又不失時機地提出了“保改革、保收入、保發展、保協調”的工作思路，力保收入平穩增長。
厚積薄發：讓基礎更加堅實
省局局長饒勇有過這樣形象的比喻，“組織收入是稅收工作的根本，就好比一個圓心，而其他的稅收工作都是由圓心引出的一條條直線，最終構成一個大圓，不能出現‘木桶’上的‘短板’，這樣才能實現又好又快發展。”__省國稅局苦練“畫圓”基本功的創新點就選在了筑牢“兩大基礎”上。
厚積征管基礎。加厚征管基礎的“四項重點實踐”，增加了__省國稅局應對各種嚴峻考驗的底氣。20__年選擇納稅評估實踐重點，建立三級篩選機制，上下聯動，著力建立適合當地實際的納稅評估模型，成功研發了納稅評估信息系統，初步形成了全省性覆蓋多行業、多稅種的預警指標體系，推動了征管專業化基礎建設。20__年同時提出了“兩個減負”、獲取涉稅第三方信息、調查研究的“三項實踐”重點?！皟蓚€減負”堅持從納稅人要求提高辦稅效率的焦點問題著手，清理并簡化征管業務報表86個。在沒有可借鑒經驗的情況下，從建設服務型政府的高度贏得各級政府的支持，先后與工商、地稅等10多個政府部門和供水、電力、燃氣部門等10余家第三方單位建立了良好的協作機制，搭建了涉稅第三方信息和應用的平臺，充實了征管基礎性數據。調查研究堅持深入重點稅源企業，現場聽取意見、考量征管水平、化解征納矛盾，建立了征管基礎性問題解決機制，形成了《三江源地區稅收分析報告》、《促進__生態資源協調發展的稅收政策研究》等一批重要調研成果。
筑強人才基礎。__省國稅局把稅務干部的發展作為科學發展的目標之一，以提高學習主動性為突破口，不斷激發稅務干部的創造熱情。省局啟動了基層領導班子能力建設和素質建設“兩大工程”，近60％的干部參加過各類培訓。特別是針對__地廣、點多的實際開展巡回培訓，使一線崗位人員技能得到快速提高。省局還建設開通了全省國稅網絡學校，進一步加大崗位能力培訓力度，干部日平均參學率達到了15.5％。做到了傳統培訓方式與現代技術手段有機結合，組織推動與干部自主學習并重。省局還建立了稽查、所得稅等6類專業人才庫，入庫骨干專業人才初步占到了系統干部的近10％。
尋求突破：讓機制更加完善
機制創新是__國稅科學發展最根本、最有效、最持久的促進因素，特別是推進關鍵環節長效機制建設的創新尤為重要。__省國稅局抓住科學化、專業化、精細化，貫穿了“服務＋執法＋管理”三大機制創新這樣一條主線。
創新服務機制構和諧。__省國稅局堅持從構建多民族地區和諧征納關系的大局出發，著力建立以納稅人需要為中心、符合不同區域實際的服務新機制。立足“九個統一”的辦稅服務廳標準化建設工程，為納稅人提供了更加舒心的辦稅環境。建成了以辦稅服務廳為重點的全省統一聯網的視頻監控系統。推廣使用的80萬字的《__省國稅系統辦稅實務標準化范本》和《__省國稅系統稅收征管實務標準化
范本》，真正使納稅人和稅務干部成為了“明白人”。試點探索將納稅人需要辦理的業務前移至辦稅服務廳窗口辦理，由國稅機關內部按分工進行流轉，逐步實現了真正意義上的“一窗式”辦稅服務。建立了以一站（網站）、一線(12366熱線)、一廳（辦稅服務廳）為主渠道的服務咨詢機制和包括首問責任制、限時辦結制、責任追究制等八個方面的服務制度機制。
創新執法機制優化環境。力求從完善__社會主義市場經濟體制的需要來規范稅收執法行為，一直是__省國稅局黨組創新健全執法機制的自覺行動。在實踐中該局把為納稅人營造公開、公平、公正的稅收執法環境，作為促進形成有利于擴大開放、科學發展機制的重要組成部分。率先試點推行稅收執法管理信息系統，確保執法責任制和過錯責任追究制落到實處。扎實開展“執法檢查落實年”活動，不斷改進稅收執法檢查、重大稅務案件集體審理、稅務行政復議和規范性文件清理等制度。深入開展“稽查規范年”活動，狠抓執法工作程序規范、內容規范、形式規范、內部管理規范。通過全省一步到位的“一級稽查”改革，嚴查涉稅不法行為，全省國稅執法質量持續提升，稅收法治整體狀況始終保持良好態勢。
創新管理機制立規矩。__省國稅局對管理機制創新的定位是：狠抓責任管理、規范管理和成效管理，其意義在于人人要負起崗位管理的責任，人人要自覺約束自身的管理行為，人人要盡最大努力追求工作成效。致力于建立多種方式的整體聯動的管理機制成為了創新主旋律，已經形成的稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”的互動管理機制，初步建立的系統高度統一、數據省局集中、信息充分共享、應用范圍廣泛的信息化管理機制，不斷完善的“四步工作法”管理落實機制等，都在助推著管理水平的提高。
凝心聚力：讓氛圍更加濃厚
到過__省國稅局調研、檢查、考核的領導和同志總會被他們團結協作、精神振奮、勇于爭先的風貌和氛圍所感染，這也正是__國稅力促行風、文明、文化三大建設，凝心聚力，營造濃厚發展氛圍所結下的累累碩果。
行風建設樹正氣。讓納稅人和社會各界來評說國稅工作是__省國稅局積極參加全省行風排序，提振行業風氣的重要抓手，連續5年參加測評，連續5次排序第一，20__年和20__年獲得免評資格，但免評不松氣，又將這兩年定為“作風建設年”。__國稅人始終堅持“廉政也是投資環境，也是服務”的理念，將黨風廉政建設責任制落實到稅收工作的各個環節，以政務公開為重點的“陽光國稅”工程，又將兩權運行在“陽光”之下，同樣是連續7年參加全省目標管理和黨風廉政建設責任制兩項考核，連續7次被評為優秀。
文明建設塑形象。以文明創建的上檔晉級，打造高原國稅文明之師，讓每名國稅干部通過稅收工作塑造文明形象。__省國稅局不斷創新文明創建的形式和內容，青年文明號、文明示范窗口、巾幗建功示范崗、樹文明新風等一系列活動的深入開展，文明建設與稅收工作同部署、同檢查、同考核等措施的全面落實，使__省國稅系統擁有了4個全國文明單位、8個全國精神文明建設工作先進單位，并跨入了全省文明行業的行列。
稅務征管部門工作思路范文5
**縣地稅局自1995年分設以來，在市地稅局和縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞省局“三化一提高”工作目標，以組織收入為中心，以班子隊伍建設為根本，以創建學習型組織為載體，堅持依法治稅，強化管理，優化服務，積極推進征管改革和信息化建設，深入開展文明創建活動，抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象，推動了征管、執法、機關和基層建設上水平，實現了物質文明和精神文明建設“雙豐收”。
地稅局的主要職責為：
1、貫徹執行國家的各項稅收法令、行政法規和規章，結合本縣實際，制定具體的執行政策，負責本縣地方稅和中央地方共享稅的征收管理，對本縣經濟運行進行宏觀調控；
2、對我縣范圍內的國有、集體、私營、個體及其他經濟組織進行稅收征收管理；
3、根據《個人所得稅法》對有納稅義務的法人代表及自然人收入進行管理；
4、以嚴格執法為前提，積極為納稅人提供優質服務，辦理納稅事宜。
5、對管轄范圍內業戶按規定進行檢查和稽查，防止國家稅款流失。
主要權利和稅收征管范圍：**縣地方稅務局主要有稅務管理權、稅款征收權、稅務檢查權和稅務處罰權等。
稅務征管部門工作思路范文6
一、房地產稅收一體化管理面臨的現狀和存在的問題
(一)房地產行業偷稅現象的存在。雖然近些年房地產開發和房地產市場發展迅猛，但是房地產企業納稅人普遍一味地追求利益的最大化，納稅意識淡漠，財務管理混亂，導致偷逃稅現象較為嚴重。很多財務人員素質較低，對房地產開發企業會計制度、核算辦法不熟悉；個別房地產開發企業有意隱瞞利潤逃避稅收，不記或少記收入，虛列成本費用；設置“帳外帳”，開具虛假發票、白條現象比比皆是；售樓款掛往來不入“收入賬”，隨意調劑收入；以房抵債、抵費用或弄虛作假不計銷售收入，偷逃相關稅收；以代收賬款或其他名義為由不按規定申報納稅，偷逃稅款；還有些房地產開發商由于資金緊張,有意侵占國家財政資金,在預售樓盤時故意延遲繳納稅款，在年度內隨意調整稅款申報數額，甚至少報稅款或逃避納稅。
(二)稅收征管力度的薄弱。由于房地產行業的會計核算復雜，涉及稅種相對較多，使得征管難度加大，同時稅務部門的房地產行業對稅收基礎管理工作不扎實，使得房地產行業的稅收征管存在較多的缺失。
(三)政策宣傳力度不夠，政策執行不能到位。目前，在土地使用權的出讓和房地產開發、轉讓等環節涉及的稅種較多，其相關的稅收政策都在不斷的修訂完善中。一些納稅人對房地產相關稅收政策缺乏認識。房地產企業絕大多數是私營企業，這些企業的負責人往往不注重財務管理，更別談了解相關的稅收政策。如房地產企業從商品房的預售房屋的定金、預收帳款中的預收款何時確認或轉作收入核算認識不一。同時，房地產公司不積極配合也增加了征收難度，導致房地產企業相關稅收政策執行不到位。
(四)處罰力度不到位。由于處罰力度不到位，給那些少繳、不繳、甚至偷逃稅款的人有機可乘，造成稅源的白白流失。對偷逃稅的處罰不嚴，在實際工作中，稅務部門往往以補代罰，以罰代刑，使偷逃稅的人總存有僥幸的心理。如產權交易雙方或者中介機構采取瞞報成交價，訂立假合同等手段降低計稅依據以達到少繳稅款的目的，由于稅法對這類偷逃稅行為沒有相應的處罰條款，加上查處不嚴，致使開發商、中介機構以及產權承受人肆無忌憚地弄虛作假，偷逃國家稅款。
(五)相關部門配合不力。稅務部門在具體進行房地產稅收征管過程中，一些基礎信息來源于房管、土地等部門，但由于彼此不屬于同一領導部門，以及沒有一個具體的法律或規章來約束相關部門對房地產業的協稅護稅行為，致使部門之間協調配合乏力。稅務部門對房地產業稅收的征管工作，普遍需要依靠相關部門的協助配合，才能掌握房地產企業的稅源資料，但在實際工作中，出于種種原因很難形成部門合力，由于涉及的部門較多，其各自又有各自的管理程序，目前相互之間的合作只處于相互約定和協商的狀態，遇到問題不能及時解決，缺乏相應的激勵制約手段，未能實現信息共享，難以實現房地產行業稅源的源泉控制。
二、對房地產稅收一體化管理的有益嘗試
一體化管理對內是一個整合管理資源，提高工作質量和效率的過程，對外是一個便民高效、環節透明、服務更優的服務過程。我們提出“一個部門負責、一個窗口服務、一條龍征收管理”的工作思路，把稅收服務貫穿于稅收征管全過程，簡化辦稅程序，將一窗式管理、一戶式管理、捆綁式管理的理念和方法延伸到所有稅種，變多部門管理為一站式管理，極大方便納稅人。
（一）推廣稅務管理的“三一模式”和房管部門協稅護稅的“一票一證制”。一是稅款征收一體化，即以契稅為把手，對在房地產行業經營行為中涉及的一切應納稅款實行捆綁式管理，對行業經營鏈條中的當事各方實施系統化、精細化管理，不再分稅種單項征管。二是稅款征收一窗式，針對房地產行業稅收統一征管窗口，對開發企業及建筑業在基建及銷售過程中的涉稅事項在地稅辦稅服務大廳申報窗口實施稅收服務，對一手房及二手房交易等房地產行業經營行為的涉稅事項在政務大廳一體化窗口提供發票、受理申報、征收稅款、審驗資料等服務。三是納稅資料一戶式，對房地產行業的納稅主體??房地產開發企業及建筑安裝企業實施征管資料一戶式儲存，完善納稅評估機制進行全面監控輔導。四是房管、土地部門在辦理房屋和土地權屬的產權證照時，除有地稅部門的契稅完稅證外，還應有不動產銷售發票，以發揮以票控稅作用。
（二）加大清繳力度，采取措施全力壓縮欠稅。一是對欠稅開發企業實行“等比例清欠”辦法，即欠稅企業到大廳申請代開發票時，必須繳納同比例欠稅，并經主管局長批準方可開具發票。二是在開工放線環節，對以前工程要求結清欠繳稅款，才予辦理當年工程相關手續。三是在驗收環節，對當年工程要求結清稅款后才予辦理接水接電手續。
（三）實時監控，開展經常性的納稅評估。一是設立項目臺帳實時監控，強化稅源精細化管理，嚴格實行以工程所在地進行項目屬地管理。建立健全項目跟蹤臺帳，做好基礎資料建設，對納稅人報送資料及時進行整理分析，準確認定納稅人的征收方法，規范用票管理。二是建立重點工程項目檔案管理，對每個基建項目納稅情況進行重點跟蹤，對申報計稅明顯偏低單位，即使督促追繳。三是推行核定征管，對未設立會計帳簿或設立賬簿卻不能準確完整進行會計核算，不能提供施工合同、不能提供工程結算價款、不進行納稅申報以及申報計稅額偏低的單位，推行核定征收方式。四是開展經常性的納稅評估，全面掌握房地產稅收的動態信息，針對當前房地產行業納稅人普遍存在的納稅意識不高的現狀，稅務人員深入房地產企業做好納稅輔導工作。幫助企業建立完整的財務核算體系；幫助企業解決與稅收有關的疑難問題以及輔導納稅申報是否正確等。及時同契稅征管中獲取的信息比對，運用納稅評估的方法，堵塞征管漏洞。
三、對深化房地產稅收一體化管理的建議
(一)創造和諧的征納稅氛圍。一方面加強稅務系統內部培訓，在對房地產行業稅收實施一體化管理的問題上，要加強稅務人員對房地產行業相關稅收政策的學習，要有針對的開展房地產行業稅收政策和會計核算制度的培訓，讓稅收征管人員熟悉掌握房地產行業相關的政策法規，熟悉房地產企業的會計制度，明確其收入和成本費用的確認方式，了解整個房地產開發交易的全過程，能夠掌握房地產行業的會計核算方式，進行納稅調整和查帳檢查工作，適應復雜的房地產稅收征管工作。另一方面要采取多種形式加大房地產行業稅收管理過程中的相關政策的宣傳力度，采取送政策上門、納稅輔導上門、組織培訓等方式理順、溝通征納關系。啟動相關稅收政策宣傳途徑，舉辦相關政策培訓班等，有針對、有重點地進行宣傳，增強房地產企業的納稅意識，營造房地產行業稅收良好的征納稅環境。
(二)加大日常稅收征管措施和稅務稽查力度。加強日常納稅評估和輔導工作，完善“以票控稅、項目管理”辦法，加強發票管理工作，加大稅收檢查力度，打擊房地產業涉稅違法行為。要切實推行稅收管理員制度，要強化其管理職責，及時掌握納稅人在開發經營、財務核算以及納稅等方面存在的問題，根據情節、性質及時處理或移送稽查部門處理，及時有效地打擊稅收違法行為，加大對偷逃稅等違法行為的處罰力度。
