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道路運輸安全生產管理制度范文1
近年來，雖然道路運輸行業一直把安全生產列入行業管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認真貫徹落實交通部提出“三關一監督”，“三不進站五不出站”的安全生產管理職責和工作任務。并逐步完善安全生產管理職責、安全生產基礎保障、安全生產管理制度及安全生產監督機制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發生，給人們生命和財產帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司年“3.1”交通事故來說，縣內短途客車嚴重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓也是深刻的。為什么會出現這種現象，具體到道路運輸行業在哪些環節容易出現不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業安全管理水平，應采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內容。
一、道路運輸行業安全管理存在薄弱環節和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業發展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業的安全管理規定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發現個別司乘人員不能隨身攜帶從業資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業資格證，特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅動，唯利是圖。由于一些企業或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強，事故苗頭或違章現象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現在：①車輛技術性能達不到規定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業，該維修的不維修。在手續不齊全、維修不到位的情況下簽發竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環境不適應。表現在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業形象，波及到企業生存，如何創新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業管理部門推進傳統道路運輸業向現代道路運輸業發展進程中一項重要而緊迫的戰略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業的安全管理水平。
（一）把“三關一監督”落到實處
1、嚴把經營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。確保
所承包轄區內運輸經營者經營資格全部達到規定條件，建立健全各項安全生產管理規定和制度，并按規定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發經營許可證和營運手續。
2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案
，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業，落實營運駕駛員和從業人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經營單位的安全監督檢查。首先嚴格監督運輸企業、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規定，履行駐站的管理職責，把“三關一監督”落到實處。其次，認真督查運輸企業、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產規范”的通知要求，把“三不進站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進道路運輸安全生產規范化、制度化建設。
5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區發生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見，并總結出發生事故的原因、經驗和教訓。
（二）加強全員業務學習，提高安全管理水平
道路運輸行業的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業的監督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業從業人員的安全技能和崗位業務培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進行一次系統的業務學習，在學習中要把行業管理部門對安全管理工作的有關法律，法規、《條例》等有關安全管理規定進行系統的學習，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發從業人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業務培訓，培訓合格后加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業質量信譽考核同步進行。其次，要求各運輸企業的安全管理工作人員和從業人員必須持證上崗。三是加強對行業安全管理和從業人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業安全管理的方針政策，學習安全管理知識，對企業每季度實行安全例會制度，把在安全生產中存在的問題和解決的方法進行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業務水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
（三）認真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業要經常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現的各類重特大交通事故，進行宣傳和警示教育，企業每月最少要召開一次由司機，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學習中要理論聯系實際開展安全警示教育和職業道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規、安全常識，規章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業管理部門每季度到企業進行季度性的安全管理和學習，使之強化全員的安全意識。
（四）強化監督管理
要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業監管和加大對企業的監督檢查。首先要遵循管行業必須管安全，管生產必須管安全的原則，圍繞“三關一監督”，實行企業責任主體，政府監管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產管理責任機制，強化監管力度，明確企業法人是安全生產第一責任人，其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度（既對分管的業務工作負責，又對分管業務范圍內的安全生產工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業法人每年向屬地行業管理部門簽訂年度安全責任書（狀），自上而下層層簽訂目標責任書，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經常性的執法督查檢查，形成嚴密的監管網絡，對發現的問題和隱患，及時限期整改，落實責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業的安全監督檢查，行業管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產著重一個“防”、落實一個“督”，強化一個“嚴”。
（五）建立健全安全管理制度
根據企業性質合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：1、安全生產責任制；2、安全生產教育培訓管理制度；3、車輛安全生產管理制度；4、從業人員（客運）管理制度；5、安全生產監督檢查制度；6、道路運輸安全應急預案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會學習制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。
（六）建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關技術標準，并經汽車客運站考核合格；二是設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備；三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，經安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運站調度部門在調度客車發班時，應當對其“通知單”進行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查，嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經受檢客車駕駛員簽字確認。
（七）落實“四項機制”
道路運輸安全生產管理制度范文2
汽車客運站安全責任書【1】
為了進一步貫徹安全第一，預防為主的方針，堅持誰檢查，誰負責的原則，強化安全生產管理，遏制重、特大事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進我縣經濟建設的健康發展和社會穩定。根據國務院和省、市、縣政府對交通安全責任制的要求，特制定20XX年度安全生產責任書。
一、責任對象
各科室、客運站、農村客運中心主管經理是安全工作的主要責任人，科長、站長、主任是安全工作的直接責任人，各崗位操作人員是安全工作的具體責任人。
二、責任考核目標
(一)20XX年辦公室安全生產考核目標
1、公司成立以總經理為組長，班子為成員的安全生產領導小組，建立安全生產管理機構，建全安全生產管理制度及操作規程，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位。依據公司下達的安全生產控制指標，制定安全生產計劃及實施方案，并嚴格執行。
2、妥善保管上級、公司文件齊全、整潔分類裝訂成冊，注意做好保密工作，做好公司各種證件公章保管工作，確保公司各種證件及時年審齊全有效。
3、確保公司辦公區域不發生火災、盜竊等，財產損失控制在200元。
4、做好公司各項會議記錄，并妥善保管，以備查驗。
5、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。
(二)20XX年xx縣汽車客運站安全生產考核目標
1、嚴格執行三不進站、六不出站。
2、確保站場全年無火災、盜竊等情況發生，財產損失不得超過1000元。
3、全年每月組織一次安全隱患自糾自查行動(重點檢查駕駛員資質、車輛安全例檢、安全防范措施)，安全隱患整改率達100%。
4、全年至少組織一次應急救援培訓，一次應急救援演練。
5、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。
(三)20XX年安全科、鄉鎮辦安全生產考核目標
1、杜絕火災和一次死亡失蹤3人以上重特大事故輕傷率每月控制在千分之0.5之內，總輕傷率控制在千分之一，百車死亡率控制在1人以內，百車直接經濟損失控制在8萬元以內，確保全年不發生重特大交通責任事故。
2、建立安全生產管理機構，建全安全管理制度及操作規程，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位。依據公司下達的安全生產控制指標，制定安全生產計劃及實施方案，并嚴格執行。
3、全年每月組織一次安全隱患自糾自查行動(重點檢查駕駛員資質、車輛安全技術、安全防范措施)，安全隱患整改率達100%，每月組織一次司機安全學習。
4、GPS設備完好率達100%，監控率達100%，嚴格按照公司GPS管理制度嚴格處理違法車輛及駕駛員。
5、全年至少組織一次應急救援培訓，一次應急救援演練。
6、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。
(四)20XX年政工科、財務科、經營科安全生產考核目標
1、財務科為公司財務重地，無關人員不得隨意進入，確保財務安全，各種票證規范、齊全有效，賬款相符，注意做好保密工作，全年財產損失不得超過500元。
2、政工科確保全體員工五險一金的購買，特別是醫療保險和工傷險不得出現漏保，以免給本公司帶來經濟損失。
3、經營科確保按規定及時準確審核車輛準入報廢申報工作，確保監督執行參營費的及時收繳，入庫率100%。
4、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。
三、責任追究
1、各主管經理、科長、站長、主任、從業人員，未依法履行安全生產管理職責及安全生責任，造成人身傷亡事故的，按《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規規章處理。
2、企業安全生產責任制與企業年度考核目標相結合，實行安全生產一票否決制。
四、考核與獎懲
1、公司對所有安全生產崗位人員實行500元的全年無事故、履職安全獎勵。
2、獎懲
①完成責任目標的安全生產崗位相關人員，安全獎全額兌現。
②按公司安全獎懲制度，每違反一次扣除安全獎50%。
③第三次違反公司安全生產獎懲制度規定，嚴格按安全生產獎懲制度給予處罰。
④公司安全領導小組對所有安全生產崗位上述各項指標完成情況組織年終考核，不能完成責任目標的，取消當年評先資格。完成責任目標的，并被上級和公司評為安全工作先進個人的，公司將給予一定獎勵。
⑤此責任書一份，由安全科存檔。從簽字之日起生效，如在執行中責任人更替，由繼任者履行。
汽車客運站安全責任書【2】
為切實加強道路運輸安全管理按照政府統一領導，部門依法監督，企業全面負責，群眾監督參與，社會廣泛支持的安全工作總要求的原則貓場鎮客運站應承擔以下責任：
1、認真宣傳、貫徹國家、省、市、縣安全生產法律法規和相關文件精神，組織好春運、五一、十一等重點時段的運輸安全生產工作，并確保汛期及雨、雪、霧等季節性氣象災害期間的道路運輸安全穩定。
2、加強道路運輸安全生產工作的組織領導。建立層層負責的領導責任追究制，確保道路運輸安全工作有機構、有文件、有措施、有落實。領導小組要經常性的深入安全生產第一線檢查指導工作，經常性的開展安全生產大檢查，及時整改事故隱患，及時解決道路運輸安全生產中出現的熱點和難點問題。
3、保證本單位安全生產投入經費有效實施。
4、層層簽訂安全目標責任書，建立有行之有效的考核辦法，并將安全生產工作與年度評優掛鉤。
5、要嚴格落實《汽車客運站安全生產規范》，實行封閉式管理、開放性經營，建立三品檢查制度，做到查車有記載、處罰有記錄，杜絕三品上車。堅決落實三不進站、五不出站制度，做好一車一檔，一人一檔臺賬工作。
6、把好車輛技術狀況關，堅持各項安全例檢制度的落實，并健全各項登記表、合格證等檔案材料，以備查驗。做到車輛技術不合格的車不參運?？蛙嚥怀d，客車站嚴格按客車載客定額檢票上車，司乘人員不能超定額載客，凡站內超載的處罰客車站，站外和途中超載的，處罰相關企業。
7、加強貨運市場安全監管，重點加強危貨市場監管力度，抓好車輛技術狀況和從業人員管理，重點打擊黑車從事危貨運輸。
8、春運期間各運輸企業凡參運車輛必須有齊全有效的運輸證件和春運證，駕駛員有從業資格證，不得使用無證車輛、無證人員參運，不得超范圍經營，嚴格遵守交通法規和道路運輸管理規定。調整司機要到運管駐站部門備案。
9、搞好客運優質服務。應采取多種形式，搞好優質服務。保持站內整潔、秩序井然;車容車貌良好;服務質量規范。站內無積客、壓客現象。運輸車輛無倒客、甩客、宰客、溜客等現象，備足運力，保證旅客走得及時、走得安全、走得滿意，無旅客投訴。
10、對從業人員和安全管理人員定期組織學習和培訓，做到全部持證上崗。
11、堅持24小時值班制度，做到有領導帶班和專人負責，嚴格按時報送信息和數據，嚴格執行事故報告制度。按照四不放過原則做好本單位事故調查處理。
目標管理方：
貓場鎮人民政府(章)
責任人(簽字)：
目標實施方：
貓場鎮客運站(章)：
道路運輸安全生產管理制度范文3
1、貫徹執行國家和行業主管部門有關安全生產的方針、政策等法律、法規及各項規章制度，普及安全生產法律知識，提高本公司職工從業人員（駕駛員、押運員）安全生產意識，做到遵紀守法、安全行車。
2、公司建立健全安全生產工作機制，制定有關安全生產管理制度和道路運輸安全事故應急救援預案。
3、公司應當建立責任追究制度，按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、真頓措施未落實不放過、有關人員為教育不放過的“四不放過”原則，認真查處各類事故。
4、公司要按照交通運輸部《道路危險貨物運單使用和管理制度》的要求，在每一次排除任務時應當認真填寫和使用危貨路單，以便及時了解和掌握車輛動態及危貨的流量、流向、流程。
5、建立健全危貨運輸檔案和從業人員資格證、押運證檔案，做到一車一檔。
6、建立健全企業內部安全生產自檢、自查自糾的長效機制，采取定期、不定期的方式進行認真的自檢自查自糾，尤其是要加強各大節日的安全生產大檢查。此項工作必須要有專人負責。
7、相關從業人員在道路危險貨物運輸經營過程中，必須嚴格遵守、執行《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險貨物運輸管理規定》及國家、交通部門制定的道路危險貨物運輸方面的管理規定，所屬車輛必須持有經運政部門審驗合格頒布的加蓋有“道路危險貨物運輸專用章“的道路運輸證。
8、必須雇用持有《道路危險貨物從業資格證》的，有2年安全駕駛經驗或安全行車5萬公里以上的駕駛員駕駛道路危險貨物運輸車輛。每臺車必須配備有一名持有《道路危險貨物運輸操作證》的押運員。駕駛員與押運員不得為同一人。從業人員變換前必須想公司提供其相關證件經審核、備案后方可上崗。駕駛員與押運員必須嚴格按照《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》進行作業。
9、車輛技術等級必須達到一級。車廂、地板平坦完好、周圍欄板牢固、鐵地板承運易燃易爆貨物時采取襯墊防護措施、排氣裝置裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置、電路系統有切斷總電源和隔離火花的裝置、車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標志》的規定安裝、懸掛、噴涂相關標志、燈具、牌。
10、必須根據所裝貨物的物理化特征，配有相應的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具，并定期對車輛進行清洗、消毒。若在運輸過程中發生意外，司、乘人員應及時采取必要的急救措施，減少事故造成的損失，防止事故蔓延、擴大，同時必須在最短時間內報公司技安科及公司危貨專管員，以便啟動安全生產應急救援預案及危貨運輸應急處理方案。
11、裝運危險貨物的罐（槽）車必須是專用的罐車，不得使用可移動罐體。罐體必須持有質監部門頒發的“容器檢測證書”和“檢驗合格證書”。
12、車輛必須安裝GPS衛星定位系統并接受監督、檢查、車輛在營運過程中必須保持GPS的正常工作狀態。如發現GPS不能正常工作時應立即停運及時通知公司修復后方可恢復營運。
13、車輛必須按照要求足額投保第三者責任險、道路危險貨物承運人責任險及司乘險，如到期的要及時續保。
14、必須嚴格按照運政部門的要求按時對車輛進行檢測、維護及評定。
15、公司應督促相關人員每次營運前應對車輛及所承運的危險貨物審驗，嚴禁超范圍運輸。車輛必須保持良好技術狀態，遵守操作規程，安全措施到位，司機押運人員符合要求。掌握所載運危險品的理化性質、危害特性、包裝容器使用特性。
16、公司每年要與危貨運輸駕駛員、押運員、安全管理人員等相關從業人員簽訂安全責任狀。
17、公司須根據危貨車輛許可的準運種類，給予駕駛員下發準運危險貨物告知單。
18、公司要明確安全學習周期，每月至少一次。
（?。?責任單位（?。?/p>
責任人（簽字）： 責任人（簽字）：
道路運輸安全生產管理制度范文4
客運包車管理規定如下
第一章 總則
第一條 為加強我市包車客運行業管理, 全面強化包車客運企業安全生產管理和服務水平，提高包車客運企業的服務質量和競爭力,規范包車客運市場秩序，確保行業穩定和健康發展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》等相關規定，結合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 在我市行政區域內登記注冊的包車客運企業從事包車客運經營活動的適用本辦法。
第三條 包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統一支付費用的一種客運方式。
第四條 廣州市交通委員會(簡稱市交委)是本市包車客運的主管部門。市及相關區、縣級市道路運輸管理機構按照職能分工負責具體日常管理工作。
第五條 鼓勵包車客運企業做大、做強、做優，實行規?；⒓s化、公司化經營，形成優勝劣汰機制，共同推動包車客運市場的健康發展。
第二章 經營許可
第六條 包車客運按照其經營區域分為省際包車客運和省內包車客運，省內包車客運分為市際包車客運、市內區(縣級市)際包車客運和區(縣級市)內包車客運。
第七條 申請從事道路客運經營的，應當按照下列規定提出申請：
(一)從事區(縣級市)內包車客運經營的，向區(縣級市)道路運輸管理機構提出申請;
(二)從事市內區(縣級市)際包車客運經營的，向市道路運輸管理機構提出申請;
第八條 申請從事包車客運經營的，應當具備下列條件：
(一)有與其經營業務相適應并經檢測合格的客車：
1.客車技術要求：
(1)技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;
(2)座位數在13座及以上，外廓尺寸、軸荷及質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)的要求;
(3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規定的一級技術等級;營運線路長度在400公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到二級以上;其他客運車輛的技術等級應當達到三級以上。
(4)燃料消耗量應當滿通行業標準《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT711)的要求，車輛型號為交通運輸部公布的達標車型。
2.客車類型等級要求：
從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應當達到行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規定的中級以上。
3.客車數量要求：
經營省際包車客運的企業，應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;經營省內包車客運的企業，應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
(二)從事客運經營的駕駛人員，應當符合下列條件：
1.取得相應的機動車駕駛證1年以上;
2.年齡不超過60周歲;
3.錄用前三年內無重大以上道路交通責任事故記錄，無交通違法記分滿分記錄，無酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)或12個月內有三次以上超速違法記錄。
4.經設區的市級道路運輸管理機構對有關客運法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業資格證。
本規定所稱交通責任事故，是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。
(三)有健全的安全生產管理制度，符合安全生產標準化的要求。
第九條 根據我市經濟發展的總體需求，按照國家、省相關政策要求，綜合考慮企業安全生產標準化等級、質量信譽情況、安全事故情況和經營條件，科學制定包車年度發展計劃。
第三章 企業管理
第十條 包車客運企業應當嚴格執行國家有關法律法規和標準規范，建立現代企業管理制度，完善法人治理結構，健全崗位責任制和其他各項管理規章制度，推行安全生產企業主體責任制。
第十一條 包車客運企業應當落實車輛“五個統一”管理要求，由企業統一對所有車輛進行管理，由企業統一負責安排生產調度車輛，由企業統一購置車輛保險，由企業統一安排專人對車輛運行情況進行實時監控、由企業統一建立車輛技術檔案。
第十二條 包車客運企業應當自有(或長期租賃)停車場地，面積不少于全部車輛投影面積的1.2倍，安排專職安全管理人員負責車輛“出車前”和“回場后”的安全檢查，統一集中車輛停放，并做好日常出入和檢查記錄。
每20輛營運車應當至少配備1名專職安全管理人員，最低不少于1人。
第十三條 包車客運企業應當建立車輛維護、檢測和年度審驗制度，保證車輛按照國家有關規定、技術規范以及企業的相關規定，在具備維修資質條件的車輛維護企業進行車輛二級維護、綜合性能檢測和技術等級評定，確保車輛符合安全技術條件。
逾期未年審年檢或年審年檢不合格的車輛禁止上路行駛。
第十四條 包車客運企業應當落實對駕駛員“五個統一”的管理要求，即統一由企業負責入職招聘、統一由企業與駕駛員簽訂勞動合同、統一由企業安排生產調度、統一由企業安排安全培訓考核、統一由企業建立人員管理檔案。
第十五條 包車客運駕駛員應當持證上崗，證件真實有效;持外省從業資格證的駕駛員，且在本市從業時間超過3個月的，應當到服務地道路運輸管理機構登記備查，納入服務地道路運輸管理機構屬地管理。自初次取得從業資格證件滿一年的，可申請從業資格管理檔案轉籍。
第十六條 包車客運企業應當對新入職駕駛員的駕駛證件和從業資格證件進行把關，確保證件合法有效，對不符合準入條件的駕駛員禁止錄用，新入職駕駛員按照相關規定進行入職培訓。
第十七條 包車客運企業應當定期組織和督促本企業的在職駕駛員和班組長參加教育培訓，并做好記錄。
第四章 經營管理
第十八條 包車客運企業應當嚴格按照國家相關法律法規從事合法的經營活動，按照許可的經營范圍營運，嚴禁超越許可范圍經營，嚴禁無《道路運輸證》或營運手續不齊全的車輛擅自營運，嚴禁使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事營運活動，嚴禁未辦理省際包車客運標志牌的車輛出省營運。
第十九條 包車客運企業應當按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，隨車攜帶合法規范的包車票或者包車合同，嚴禁沿途招攬包車合同外的旅客乘車，嚴禁按照班車經營模式在固定的起始地點、固定時間滾動發班、招攬散客。嚴禁以“一日游”等招攬散客的形式開展包車業務。嚴禁在學校門口或相關道路違規組織上車，嚴禁車輛沿途上落客、組織散客、四處兜客。
第五章 安全管理
第二十條 包車客運企業要按照《道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)》要求，落實安全生產主體責任，做好安全生產基礎保障，履行安全生產管理職責，建立健全安全管理制度，完成各項安全生產目標考核工作。
第二十一條 包車客運企業應當成立安全生產委員會(或領導小組)，每季度召開一次安全生產委員會(或領導小組)工作會議，每月召開一次安全生產管理機構及分支機構工作例會。
第二十二條 包車客運企業應當嚴格按照交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》的要求，在規定時間內完成安全生產標準化建設。新組建企業應于正式運營6個月內提出初次考評申請。
第二十三條 包車客運企業應當按照要求為所有營運車輛安裝帶衛星定位汽車行駛記錄儀，加強車輛實時監控力度，安排專人對運行車輛進行實時監控，對違規車輛及時提醒，及時整改。嚴禁車輛超速、超載、疲勞駕駛、長期不在線、不按規定線路行駛等違規行為。
第二十四條 包車客運企業應當制定防止駕駛員疲勞駕駛制度，安排運輸任務時嚴格要求駕駛員在24小時內累計駕駛時間不得超過8小時，連續駕駛時間不得超過4個小時，每次停車休息時間不得少于20分鐘;單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的客運車輛配備2名以上駕駛員;對夜間行車的長途客運，駕駛員連續駕駛的時間不能超過2小時，每次休息的時間不少于20分鐘?？瓦\車輛夜間行駛速度不能超過日間限速的80%;安排經驗豐富、入職時間較長的駕駛員開行省際包車。
第二十五條 包車客運企業應當制定隱患排查工作方案，每月開展一次隱患排查，發現隱患及時治理，建立隱患排查和治理記錄臺賬。
第二十六條 包車客運企業應當制定交通事故應急預案，發生事故立即按照要求啟動應急預案，事故發生后按規定將事故情況上報主管部門。每年至少開展一次綜合性應急演練。
第二十七條 包車客運企業應當落實“出車前”告知制度，提前掌握行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息，出車前安排專人對駕駛員進行培訓學習，告知相關信息，并做好記錄，由駕駛員簽名確認。
第六章 法律責任
第二十八條 包車客運企業違反本辦法的，由交通行政管理部門依據現行交通運輸法律、法規和規章給予相應的處罰。
第二十九條 對車輛違法違規嚴重的，安全管理混亂的，存在重大安全隱患的，發生重大以上交通安全責任事故的、重大服務質量事件的、重大群體性事件的，在規定期限內安全生產標準化未達標的企業，由交通行政管理部門依法責令整改;整改不達標的，質量信譽考核不合格的企業，依法進行停業整頓，整頓后仍不具備安全生產條件的，依法吊銷其包車客運經營資質。
第三十條 對年度內三次以上違法違規的包車客運企業和車輛按處罰上限予以處罰;對使用偽造牌證、暴力抗法的企業和人員，依照相關法律法規，移交公安部門嚴肅處理。
第三十一條 存在三年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內有三次以上超速違法記錄的包車客運駕駛員，企業未按要求調離駕駛崗位的，由交通行政管理部門依法責令企業整改。
駕駛員發生重大以上交通事故且負主要以上責任的，發現重大事故隱患，不立即采取消除措施，繼續作業的，由發證機關吊銷其從業資格證件。
第七章 附則
第三十二條 本辦法所稱高速公路客運是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。
第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。有效期五年，有關法律、政策依據變化或有限期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。
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運管所圍繞運管中心工作，將道路運輸安全監督管理工作擺到重要位置，結合縣內道路運輸實際，深入查找道路運輸安全生產中存在的薄弱環節和突出問題，嚴格按照交通部門“三關一監督一加強”的工作要求，認真做好各項安全管理規章制度的落實，深入基層和道路運輸生產一線，全面開展檢查督導，切實做好道路運輸安全生產管理工作，全年未發生一起重大責任事故。
一、提高認識、加強領導,確保安全生產工作落到實處
該所一直把安全生產工作做為重中之重，號召全所干部職工站在踐行“三個代表”重要思想的高度，增強政治敏感性、社會穩定性、運輸市場安全性，樹立安全責任意識，認識到人民群眾最根本的利益就是生命的理念，小陳老師工作室出品沒有生命其他利益無從談起。同時建立健全安全生產監督檢查等各項安全管理制度11項，完善安全管理整治方案和應急方案。同時成立了以所長為組長的道路運輸安全生產領導小組，各分管副所長依據各自分工和承擔的責任，層層簽訂責任狀，堅持“誰主管誰負責，誰主抓誰負責，誰落實誰負責”的原則，逐級分工，層層負責，做到橫向到邊，縱向到底，全方位抓好安全管理工作的落實。
二、加強教育培訓，強化運輸企業、從業人員的安全主體意識
該所高度重視對運輸企業、從業人員的培訓教育工作，首先全面落實道路運輸企業的安全責任，加強對運輸企業的安全監管。道路運輸企業是運輸市場安全生產的主體，運管所在實施行業管理過程中，引導企業正確處理安全生產與經濟效益的關系，督促企業建立健全安全管理、車輛服務、事故應急處理等各項安全生產制度。搞好車輛檢測維修，及時發現消除事故隱患。督促運輸企業建立切實可行的車輛出入庫檢查制度，明確檢查責任，責任到崗，簽狀到人，形成權責統一的安全生產網絡。進一步加強對從業人員的培訓，努力提高其安全意識。利用經營者例會、“五一”、“十一”、“春運”等契機，經常性組織運輸企業及運輸從業人員召開安全生產專題會，利用典型事故開展警示教育、安全教育。通過培訓和教育，提高了他們對安全工作重要性的認識，自覺遵守各項安全管理制度，自覺抵制違章操作、客貨混裝、超載超員、疲勞駕駛，達到無安全責任事故的目標。
三、嚴格落實“三關一監督一加強”職責，努力提高安全保障水平
該所認真履行“三關一監督一加強”的工作職責，強化全方位動態監管，確保各項措施落實到位。（一）從許可條件入手，嚴把市場準入關。為建立統一開放、公平競爭、規范有序的道路運輸市場體系，我單位從源頭入手，嚴把市場準入關。嚴格按《道路運輸條例》及交通部規章許可要求進行審批，嚴格規范存在安全隱患、不符合市場準入條件的典型線路，堅決停運，消除隱患。（二）從審查車輛技術狀況入手，嚴把車輛技術狀況關。為確保營運車輛技術狀況良好，該所重點抓好三個環節。一是進一步加強對二級維護企業的管理，全面檢查有無只收費不維護的現象，有無簽發虛假機動車維修合格證現象，有無買單賣單現象，重點抓住維護前檢驗和竣工出廠檢驗的關鍵工序，并對機動車轉向、制動等主要工位零件的配置渠道、產品來源、出廠地實行登記制，并在合同中標明。對二級維護的每道工序實行定人，定崗并進行簽字。二是加強對檢測站監管，重點加強對車輛技術檢測的管理，檢測中嚴格落實“誰檢測、誰簽字、誰負責”的原則，對檢測車輛進行不定期抽查，定期對檢測人員進行考核，對檢測儀進行監測，實行動態監管。運管駐站人員嚴格把關，實行運管員、從業人員、營運車輛三見面的方式，逐車檢測，逐車上線，逐車把關。三是對所有營運車輛的技術等級，二級維護情況嚴格審查核實，一一登記造冊，規范車輛技術臺帳。尤其落實客車、危險品運輸車輛上線檢測責任制，由駐檢測辦公室，對照臺帳，對須檢測和維護的車輛及時通知外勤協查。在檢測、審查中發現不合格車輛，堅決禁止進入道路運輸市場參加營運。（三）從審核從業人員資質入手，把好從業人員資格關。堅持客運、危險品運輸車輛和駕駛員雙見面，客運駕駛員必須持有與所駕車輛車型相應的從業資格證，乘務員跟車服務必須持有合格的上崗證，危貨駕駛員必須持有危險貨物運輸從業資格證，押運人員持有道路危險貨物運輸操作證，方可從事經營；駐站辦、稽查人員全面檢查營運駕駛員的從業資格證，無相應證件一律不得上路行車。（四）從客運站安全管理著手，全面加強對汽車客運站的監督。增派6名運管駐站人員，切實履行職責，加強對汽車站監督檢查。嚴格審查客車始發、途經、終止點，保證營運客車按線路經營，進站發車。強化客運站定額售票、檢票，嚴禁售超員票，發超員車。監督汽車站進一步落實各項安全管理制度，例行安檢制度，在安檢中，重點檢查車輛運營證件、車輛技術狀況、駕駛員的從業資格證、是否飲酒、是否疲勞駕駛、是否超載，嚴把“進站關、檢查關、出站關”，嚴禁“三品”進站上車，做到發車必檢，確保出站車輛技術狀況良好，證件齊全有效。（五）進一步加強對危貨市場的監督管理。責成專門人員深入到危貨運輸企業、危貨車輛經營現場進行專項檢查，重點檢查經營條件、經營資質、從業人員及各項安全生產制度落實情況。對危貨車輛嚴查運輸標志、消防設施、從業證件，對不符合規定的堅決取締．
四、深入開展專項整治活動，形成運輸安全管理的長效機制
道路運輸安全生產管理制度范文6
論文摘要：結合工作實際，就如何做好運輸安全管理工作進行了探討。
道路運輸安全管理是不容忽視的行管工作?！吨腥A人民共和國道路運輸條例》第一條規定:“為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業的健康發展，制定本條例?！薄稐l例》明確了保障道路運輸安全這一行管工作目標，并設定了一系列加強安全管理的重要制度，這為實施道路運輸生產安全管理提供了可靠的法律保障，同時也賦予道路運輸管理部門維護道路運輸安全的使命。
時逢“春運”，通過對客運站和車輛的安全檢查，發現在安全管理和經營者安全意識方面不同程度的存在問題。面對當今的運輸安全生產形勢，如何做好道路運輸安全管理工作，實現道路運輸安全生產，是值得思考的問題。必須清楚認識到道路運輸安全管理工作的長期性和艱巨性，必須有長期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運輸管理部門，必須選準“三關一監督”作為道路運輸安全管理工作的“切人點”。
1嚴把“營運資格的市場準入關”
實行嚴格的市場準人制度，凡不具備安全生產條件的不準進人道路運輸市場從事經營活動。新《道路運輸條例》明確規定，申請從事客運、貨運、危貨運輸經營的，都必須具備一個共同條件:有健全的安全生產管理制度。這就要求必須把具備安全生產條件作為道路運輸市場準人的前提條件。在客運線路審批過程中，切實把好客運市場準人關，對安全生產制度不健全、達不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運線路。在貨運審批過程中，也要嚴把貨運市場準人關。對于違反國家標準私自拼裝、改裝的車輛，以及從外地購人車況達不到標準的破車嚴禁進人貨運市場。鼓勵發展安全性能好的新型車，鼓勵發展廂式貨車。對于申請危險品運輸的，更要嚴把市場準人關，要進行車型和車輛技術等級控制，必須符合開業的“四個條件”。
2嚴把“營運車輛技術狀況關”
通過實行定期維護、車輛綜合性能檢測和車輛技術等級評定等制度，確保營運車輛保持良好的技術狀態，減少因機械故障而引發的事故。營運車輛是道路運輸生產的基本要素，營運車輛的技術狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動力性和經濟性，是影響運輸成本、交通安全、服務質量、環境保護等方面的關鍵因素。所以說保障營運車輛技術狀況良好是運輸生產安全管理的核心。做好運輸生產安全管理工作，必須把好營運車輛技術狀況關。為做好此項工作可以從三方面人手:一是強化道路運輸車輛定期維護制度，提高二級維護企業的服務質量，確保維護到位;二是堅持和完善營運車輛檢測制度，規范車輛檢測行為，確保檢測質量;三是嚴格執行客運車輛進出站的檢測制度，規范客運安檢站的經營行為，確保安檢質量。
3嚴把“營運駕駛員從業資格關”
嚴格實行從業資格認證制度，確保道路運輸關鍵崗位的從業人員適應安全管理的需要。道路運輸從業人員是直接從事或服務于運輸生產的群體，他們的職業素質、職業技能以及安全生產意識的高低，直接決定著運輸生產安全狀況的好壞。抓安全生產必須抓好從業人員的安全教育，它是道路運輸安全管理的關鍵環節。對道路運輸安全生產崗位的從業人員的安全教育和職業培訓要采取業余自學和專業培訓、集中培訓相結合的形式。主要做法:一是要加強安全意識教育;二是加強政策法規教育;三是加強汽車運用知識和設備操作技能的培訓;四是強化持證上崗制度。同時，對營運車輛和運輸服務行業進行年審時，要對從業人員執證上崗情況嚴格把關。
4強化“對汽車站場的安全監督”
