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財政服務中心履職報告范文1
黨的十七大報告提出，建設社會主義新農村要堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務。只有大力發展農村經濟，增強鄉鎮經濟實力，才能為廣大貧困群眾提供強有力的財力支持，進而不斷滿足廣大貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。對于扶貧工作重點鄉鎮，營造良好的發展環境，千方百計促進農業增產、農民增收，盡快使貧困村莊、貧困農民擺脫貧困，應是全部職能工作的重中之重，當務之急。要完成這一艱巨任務，在履行職能的思路和工作方式上，必須解決好三個問題：一是農村脫貧抓什么，二是農民增收靠什么，三是政府支持幫什么。最基本的是改善農村的生產生活條件，如在交通、住房、飲水、就醫、就學以及水利建設、土地開發、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面，政府要繼續加大投入，使農村面貌有一個較大的改觀。要全面了解農民的生產所需，增收所盼，脫貧所求，定出切合實際的幫扶項目、幫扶規劃，并嚴格按項目要求和規劃進度組織實施。鄉鎮和上級對口幫扶部門，要加強協調，密切合作，重點幫助農村搞好幫扶項目的篩選、規劃，加強項目實施的監督指導，督促基層農技推廣機構進村入戶，進行種植、養殖和農產品加工技術指導與科技示范，搞好農業產業鏈條的產中、產后跟蹤服務，并要及時提供和勞務信息，搞好經常性陽光就業培訓，提高勞務技能，增加外出務工收入?？傊?，通過有的放矢、對癥下藥的支持幫扶，讓農民少走彎路，以最少的投入獲得最大的收益，最終達到增收的目的，同時，真正實現鄉鎮由管理型政府向服務型政府轉變。
二、應對鄉鎮與縣級部門幫扶進行科學分工扶貧鄉鎮的特點一般是農村生產生活條件惡劣，農民貧困化程度高，鄉級財政屬上級支持型財政，自有收入有限或基本沒有，經濟實力較弱，對于農村脫貧、農民致富，鄉鎮的工作主要是協調、指導，特別要扶持典型進行示范。首先，要全面掌握村情、民情，熟知各村的優勢劣勢、發展狀態和群眾意愿。其次，應根據各村土地、交通、水利、農業等實際情況，協調、編制好村級扶貧年度規劃，對規劃重點審查，嚴格把關，做到規劃宜行，操作易行。再次，要充分發揮典型戶的引領示范作用，搞好扶貧項目的進村入戶落實工作，保證扶貧資金和項目落實到位，并能充分發揮扶貧作用。
縣級部門由于擁有相應的資金、物資配置權，在扶貧工作中，應承擔起重點角色，縣財政、扶貧、農牧、林業、水利、國土、交通等部門，在農民糧食生產、糧種推廣、家畜家禽養殖、土地開發、道路建設等方面，要在資金、物資和技術等方面，給予農村、農民更多的幫助?？h委、縣政府要將扶貧任務列入部門考核目標，督促落實到位。
三、應著眼服務型政府建設設置機構
科學合理的機構設置是提升鄉鎮履職能力的有效載體。鄉鎮要圍繞“促進經濟發展、增加農民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護社會穩定，推進基層民主、促進社會和諧”四個方面全面履行職能，就必須以有效履行職能、建設服務型政府為著眼點和落腳點，科學設置黨政機構和事業單位。
1、精干設置黨政工作機構
（1）設置黨政辦公室，主要負責組織、宣傳、紀檢、武裝、工青婦等黨群方面和文秘、檔案、后勤等機關內部管理方面的行政工作。
（2）設置農業發展辦公室，扶貧任務較重的鄉鎮加掛扶貧工作辦公室牌子。主要職責是搞好“三農”服務，協調指導各村扶貧工作。指導基層農業技術推廣機構的工作。
（3）設置財經和村鎮建設辦公室。負責鄉鎮財政收支預決算的編制和實施、統計和相關經濟調查、管理村級財務、推進村務公開、促進鄉村企業和民營企業發展；負責村鎮建設規劃、公共基礎設施建設、村鎮環境治理。聯系基層國土機構。
（4）設置和綜合治理辦公室，與司法所合署辦公，形成接待受理、基層司法調解化解矛盾、綜合治理依法處置的“一條龍”控訪維穩體制，整合職能，形成合力，真正發揮基層政權組織“減震器”、“防火墻”的作用，把維護穩定的第一責任落到實處。
（5）設置社會管理辦公室。主要負責文化、教育、衛生、人口和計劃生育、就業管理、社會保障、救災優撫等方面的行政工作。指導基層計劃生育服務機構、公共服務機構的工作，協調聯系基層教育、衛生機構。
2、綜合設置事業單位
鄉鎮事業單位要進一步打破行業和部門界限，調整布局、優化結構，創新運行機制，實行政事分開。要按社會主義市場經濟的要求，完善法人治理結構，成為獨立的法人主體，享有比較獨立的人、財、物管理權，特別是要保證事業單位人員專職從事技術、服務工作，不得隨意抽調擔負其他行政事務。
（1）設置農業技術服務中心，按鄉鎮建制綜合設立，負責農業、林業、水利水保、農機、畜牧水產等農業技術推廣工作。
（2）設置計劃生育服務中心。主要負責計劃生育的技術服務，落實節育措施，促進優生優育。
（3）設置公共服務中心。主要負責鄉村文化活動，農保、低保、醫保等社會保障方面的服務性工作。
關于垂管機構。為解決鄉鎮政府“有責無權”、功能缺失的問題，公安派出所要建成一鄉一所；國土機構最好按鄉鎮建制設置，便于依托鄉鎮處理土地糾紛；法庭、工商所、稅務所仍可按區域設立。這些機構在業務上受縣級派出機構領導，黨務、群團按屬地管理，為便于綜合治理和控訪維穩，派出所、國土所、法庭主要負責人要兼任鄉鎮綜治辦副主任，其考核任命應征求鄉鎮意見，鄉鎮黨委有否決權。
四、應按履職需要改革財政經費供養方式
財政服務中心履職報告范文2
一、濰坊市2015年度機構編制評估主要做法
2015年，在評估工作推進中，濰坊市著重把握好指標體系確定、部門自評、社會調查、實地評估、綜合評定等關鍵環節。一是突出重點，完善指標體系。注重總結前兩年評估工作經驗，對評估指標體系、方式方法等作了進一步改進和完善，在內容設置上，將職能配置、履職情況及成效作為評估重點，結合政府職能轉變、審批制度改革和機構編制業務工作實際，增加了是否落實“兩集中、兩到位”、行政審批事項下放、加強事中事后監管和新設機構組建運行情況等內容；在評估方式上，首次引入定量評價的方法，采用定性與定量評價相結合的方式，對評估指標進行量化；在體系構成上，分為職能配置情況、機制建立及運行情況、履行職責情況及成效和機構編制管理規定執行情況等4個一級指標項目、29個二級評估指標，總分值為100分。二是嚴把關口，組織部門自評。制定印發機構編制評估工作方案，對評估對象、評估內容、方法步驟及時間安排等進行明確。組織召開政府部門機構編制評估工作會議，對評估工作做了安排部署，同時，對評估工作流程及相關事宜進行了專題培訓。為方便部門操作，專門設計制作了自評報告模板及相關評估表格，并發送至公共郵箱，便于部門下載使用。為確保報送質量，要求被評估部門在正式報送前，將自評報告及相關表格通過郵箱發送電子版進行初審，經嚴格把關后再正式報送。三是多措并舉，開展社會調查。堅持多維度評價方式，全面了解社會各方對被評估部門職責履行和服務效能的感受和評價。依托政務服務中心網上審批平臺，調查了解被評估部門服務對象的滿意度情況；通過問卷調查，掌握被評估部門外部協作配合機制建立及運行情況；結合全市企業“雙評”活動結果和市直部門績效綜合考核結果，對部門履職情況及成效等進行評價。四是從嚴從實，抓好實地評估。制定印發實地評估的通知，專門抽調業務骨干組成評估組，由分管領導帶隊，嚴格按照評估方案和流程深入實地進行評估。通過聽取匯報、座談交流、查閱文件資料和跟蹤調研等方式，系統掌握了被評估部門機構運轉、職責履行和機構編制規定執行等第一手資料。五是跟蹤督查，落實反饋整改。結合部門自評、社會調查和實地評估情況，進行綜合分析評定，查找梳理存在問題，對照指標量化賦分，形成評估報告。經主任辦公會議研究，呈編委領導閱示。按照編委主要領導批示意見，及時將評估結果書面反饋10部門。對部門存在的問題分別提出整改意見建議，明確整改時限，跟蹤督查抓好問題整改。
二、2015年度10個政府部門評估總體情況
評估發現，10部門依法依規履職和執行機構編制管理規定的總體情況良好。一是職責調整到位，推進了政府職能轉變。部門基本能夠按照政府職能轉變和簡政放權的有關要求，及時進行職責調整，主動移交轉移或下放相關職責，將技術性和輔事務從機關剝離，交由事業單位或中介組織；市縣兩級的監管能夠分工配合，實現監管領域的有效銜接。加強的職責切實得到強化，劃入和新增的職責基本全部分解到相關內部機構。如涉及食品安全監管的職責整合劃入到市食藥局后，已分解落實到食品生產監管科、食品流通監管科等。二是職責關系相對明確，加強了部門間協調配合。以“三定”規定為基礎，推行權力清單、責任清單制度，部門職責邊界和分工進一步厘清，較好地解決了職責交叉和分散問題。社會調查表明，對于涉及多個部門，需共同協作配合開展的工作或事項，建立了較為完善的協調配合機制，部門之間責任明確、運轉順暢。如市衛計委和市發改委、市食藥局、市安監局、濰坊出入境檢驗檢疫局等四部門就20多項涉及部門分工的事項進行了詳細劃分，厘清了主辦和協辦的關系。三是職責履行到位，提升了政府效能。各部門嚴格按照法定職責，積極發揮職能作用，圍繞中心服務大局，主動開展工作，為全市經濟社會發展做出了重要貢獻；對市委、市政府安排部署的重點工作能夠扎實推進，圓滿完成各項工作任務。部門嚴格落實權力清單制度，規范部門權力運行，能夠按單行權、按單履職。進一步深化行政審批制度改革，能夠積極落實“兩集中、兩到位”，優化審批流程，創新審批方式，壓減審批時限，提升了審批效率。如，市工商局按照工商登記制度改革的要求，不斷簡政放權，優化營商環境，激發了創業活力。近年來，10部門都獲得了上級表彰獎勵。其中，市國土局連續多年保持了“全國文明單位”稱號，并獲得多項省部級表彰。四是機構編制管理規定執行較好，維護了機構編制紀律嚴肅性。部門機構編制法規意識較強，總體上管理較為規范，多數部門能夠嚴格落實職能、機構、人員編制等機構編制調整事項，集體研究并按規定程序呈報人員編制、領導職數調整等事宜，及時完成機構編制綜合管理信息系統更新維護。
從量化賦分情況看，市國土局、經信委、質監局等部門綜合得分較高，市林業局、文廣新局、食藥局等部門綜合得分較低，具體如圖1。
10部門在職能配置、機制建立及運行、職責履行和機構編制管理規定執行等方面，不同程度存在著薄弱環節。從各項目得分看，職責履行情況和機構編制管理規定執行情況普遍存在失分現象，如圖2。主要問題及原因概括、分析如下：
1.個別單位運行機制建立或組建運行不到位。市農業局和市文廣新局為本次政府機構改革涉及部門，工作運行機制尚不健全，農業局機關與農機局、畜牧局的工作關系，文廣新局與文化市場綜合執法局的工作關系沒有完全按照改革要求落實到位。市衛計委所屬市衛生計生行政執法監督處、市衛生計生宣教信息中心和市農業局所屬市農業綜合執法支隊3個單位，由于領導班子未配備等原因，機構整合組建不到位。
2.存在人員混崗現象。從評估情況看，部分單位存在混崗問題。如，有的部門機關超編，多年不能新進工作人員，存在借用事業單位人員在機關工作的問題；有的事業單位工作任務不飽滿，人員相對空閑，被借調到機關使用。
3.人員結構不夠合理。從年齡結構看，10部門機關人員平均年齡從42歲到48歲不等，50歲以上人員共157人，占實有總人數的37.5%，各年齡段人員分布情況見圖3。從職級結構看，個別部門人員職級比例倒掛，縣級、科級干部占比過大，一般工作人員比例過少。從專業結構看，有的事業單位專業人員匱乏，不能滿足工作需要。市海洋與漁業行政執法處實有25人，僅有2人具備上船執法的條件，遠遠不能滿足工作需要，影響了漁業安全監督管理、海洋監察工作開展。
4.部分事業單位功能定位有偏差、作用發揮較弱。有的部門將所屬事業單位按內部機構進行管理，這些事業單位長期依附于主管部門，人財物不獨立，不能獨立對外開展活動，與提供公共服務的主體定位，構建公益服務新格局的目標要求不相符。如市林業局所屬市林場管理辦公室、市集體林權制度改革辦公室等。
5.事業單位登記管理不夠規范。有多個部門存在事業單位登記管理認識程度不高，變更登記、注銷登記不及時，甚至個別單位不登記的問題。如，市食藥局有3家事業單位，僅登記1家。
三、深化評估工作的幾點思考
濰坊市機構編制評估工作雖取得了一定成效，但評估中也遇到了一些困難和問題，如在評估內容設計上，指標量化難度大，部門職能履行和機構編制使用效益的評估不夠全面深入，考評主體比較單一等。對于下一步如何繼續深化評估工作，提高評估的合理性、科學性，需要進一步研究與思考。
（一）科學設計指標體系是前提。指標體系是否科學合理，是否具有針對性和操作性，決定了機構編制評估工作能否取得實效。從近年的評估工作實踐來看，雖然對評估指標體系進行了不斷完善，實現了由定性分析向定量分析的轉變，但是，由于被評估部門機構職能差別較大，業務范圍各異，很難用“一把尺子”去衡量，有些指標難以量化，定性比較籠統，部分指標只能靠實踐經驗判斷，操作性不強，盡管采取了提供自評報告、實地查看、座談了解等辦法，但有時憑主觀印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，導致評估結果缺乏客觀性、公正性和科學性。同時，評估指標并不是一成不變的，隨著評估工作的深入開展和經濟社會發展，指標體系也應不斷完善。比如，對指標進行細化量化，以增強評估的可操作性和部門之間的可比性；由于部門職責的差異性，在指標體系內除設計部門之間的共性指標外，還應積極探索設計有針對性的個性指標，避免評估工作大而化之，流于形式。
（二）提高評估人員隊伍素質是基礎。機構編制評估工作業務性強、專業要求高，評估人員的素質決定了評估質量。評估工作人員不但要熟悉機構編制業務、評估工作程序和部門“三定”，還要熟悉行政管理、定量定性分析方法等方面的知識，確保及時發現問題，認真研究和剖析問題，并提出意見建議。要把提升評估人員素質能力作為一項重要基礎工作來抓，通過集中學習有關政策規定、舉辦業務培訓班、外出學習先進經驗等形式，進一步提升評估人員的業務能力，使其全面掌握被評估部門“三定”規定，熟悉評估程序，提高評估質量。
（三）建立評估聯動機制是關鍵。一方面，需進一步解決好評估主體與被評估部門“主體客體之間”聯動配合問題。機構編制評估作為機構編制部門服務有關部門單位的重要舉措，在前期評估對象篩選、中期實地評估開展和后期評估結果反饋等重點環節，亟需雙方加大聯動協調，保持密切銜接溝通，通過建立健全順暢高效的主客體聯動配合機制，增進工作共識，健全工作網絡，合理調配力量，推動評估工作順利開展，確保評估的實際效果。另一方面，需進一步解決好評估主體相關方“主體成員之間”聯動配合問題。雖然省編委出臺的《山東省政府部門機構編制評估辦法》對評估主體作了明確，“機構編制部門可根據評估工作需要會同同級組織、紀檢監察、財政、人力資源社會保障和審計等部門共同進行”，但在評估工作實際開展中，主要還是機構編制部門獨力組織實施，評估主體比較單一，與組織、紀檢監察、財政、人力資源社會保障和審計等多部門的相互協調配合機制尚未有效形成。應積極探索建立由編辦牽頭，組織、紀檢監察、人社、財政等部門共同參與的評估整體，形成分工明確、各負其責、相互配合、運轉協調的聯動機制，切實形成評估工作合力。
財政服務中心履職報告范文3
各位委員：
我受政協XX區第X屆委員會常務委員會的委托，向大會報告五年來的提案工作，請予審議，并請參會的各位同志提出意見。
一、過去五年提案工作回顧
區政協X屆一次會議以來，廣大政協委員、政協各參加單位和專門委員會以高度的政治責任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅奮斗目標，緊扣區委、區政府的中心工作和群眾普遍關心的熱點、難點問題，充分運用提案履行職能、建言獻策；為豐富協商民主實踐、推進協商民主進程、提高協商民主效果發揮了積極作用；為促進全區經濟發展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態健康作出了重要貢獻。
（一）提案撰寫數量逐年增加，嚴肅性、科學性和全面性越來越顯現。五年來，共收到提案X件，比上屆增加X件，增長X%。經提案委員會審查，立案X件，占X%。確定重點提案X件，占X%。其中，聯名提案X件，占X%；委員個人提案X件，占X%；按建議或并案處理提案X件，占X%。提案（立案）內容屬于經濟發展方面X件，占X%；城市建設和管理方面X件，占X%；公安、交通安全、公共衛生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件，占X%；其它方面X件，占X%。這些提案大多數都順應當前經濟社會的發展規律，緊扣區委、區政府的工作中心、工作重點，以及轄區群眾關注的熱點難點問題，經過調研、反復斟酌而提出來的，在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現了提案具備的嚴肅性、科學性和可行性要求，體現了提案者較高的政治責任感、履職能力和水平，整體質量較高。
（二）提案辦理質量不斷提高，提案落實率、委員滿意度大幅度提升。五年來，各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質量，立案的X件提案不僅100%得到了辦理答復，落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經得到解決或基本解決的X件，占X%；被采納并列入計劃仍在組織實施的X件,占X%；因條件所限暫不能解決的X件，占X%。對未被采納的提案，有關承辦單位都向提案人做了解釋說明，有的作為一般意見轉送有關部門，有的則委托市政協委員向市政協提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。
（三）提案載體效能充分發揮，對全區經濟和社會事業發展促進作用明顯。X屆政協提案工作，在區委、區政府的高度重視和大力支持下，不斷充實完善履行職能的各項制度，形成了調研、視察、提案辦理等一系列經常性工作程序；堅持服務大局與凝聚力量相結合，堅持調研與促進成果轉化相結合，以提案為載體，強化凈言、獻策、履職建設。五年來、經過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現出質量和辦理成效不斷提升的良好態勢，成為區委、區政府了解社情民意的重要渠道，聯系社會各界的集聚平臺，較好地發揮了政治協商、民主監督、參政議政職能，對我區經濟和社會事業的發展起到了很好的促進作用。
1.圍繞中心、積極履職。五年來，委員們圍繞發展規劃，關注發展、服務大局意識不斷提升，在優化經濟發展環境，加快城鄉一體化建設，加大中小企業扶持力度，促進科研成果就地轉化，完善招商引資政策，發展工業旅游等方面提出了寶貴的意見和建議，有不少提案被相關部門采納落實后，產生了較好的經濟效益和社會效益。如《關于加快老工業基地振興轉型的建議》《關于加快科技成果轉化的建議》《關于社會養老問題的建議》《關于搭建中小企業信息服務平臺的提案》、《關于加快城市棚戶區改造的提案》《關于實現義務教育均衡發展的提案》等，所提意見和建議符合我區區域經濟社會發展的實際,與我區的工作重心不謀而合，提案一經提出便被采納，收到了積極效果。
2.緊扣熱點、突出重點。民生是本、民意是天。五年來，政協始終圍繞群眾反映的熱點，黨委、政府關注的重點開展提案工作。據統計，反映舊城改造、城市建設、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關注，占總數的X%。區委、區政府和承辦單位非常重視，想方設法給予辦理和落實。五年來，累計投入資金X億元，完成城中村、棚戶區改造X萬平方米，使X萬余戶家庭住房條件得到改善；加大教育經費保障，總計投入X億元興教惠民，有效解決了大班額問題；公共衛生和醫療服務體系不斷完善，基本公共衛生服務經費從2010年人均X元提高到了人均X元；城市精細化管理得到有效落實，實施X余項區屬道路升級改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環境得到較大改觀；全面開展生態園林綠化提升工程，新增公共綠地面積X萬平方米，全區綠化覆蓋率達到X%,人均綠地面積X平方米；“十大民生實事”辦理工作，被XX市人民政府授予“2019年度十大民生實事辦理工作先進單位”。
3.服從大局、聚焦難點。發展是第一要務，這五年既是經濟發展的戰略機遇期，也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻策。XXX、XXX委員提出的《關于加快產學研推廣應用的提案》，科技局在辦理時，積極爭取政策性資金，先后幫助X家企業成功申報X年國家中小企業創新基金；在此基礎上大力實施科技創新，在全區建成市級以上研發中心X個，企業申請專利X件，申請量及財政資助金額均居全市首位。X等委員提出的《關于加快城市棚戶區改造的提案》，區政府高度重視，穩步推進舊城棚戶區和城中村改造，累計完成征遷面積X萬平方米，安置房開工面積X萬平方米，完成投資X億元；同時，為棚戶區改造一期等X個棚戶區改造項目爭取國開行政策性資金X億元。根據《關于幫助實體經濟在轉型發展中爭取政策資金支持的提案》，為扶持實體經濟企業轉型升級，我區先后幫助轄區企業申報項目X余批次，爭取上級資金X萬元,幫助轄區企業使用市還貸周轉金X筆、累計金額X元。依據《關于完善社區養老日間照料中心服務設施的提案》，區民政局探索完善了居家養老和社區日間照料服務新模式，成立了XX區養老服務中心，建立了X個社區日間照料中心，新建X個社區養老服務中心，累計服務老人X萬余人次，醫養結合養老服務模式得到省、市肯定，該模式被省政府評定為全省養老服務社會化示范區。圍繞加快經濟發展方式這一主線，五年來，提案（立案）X件、占整個提案數量的X%。這些貼切實際的提案在實踐運用中，均產生了良好的社會效果。
二、X屆政協提案工作的主要做法和體會
五年來，X屆政協常委會堅持“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的提案工作方針，堅持協商辦理理念，在提高提案質量、辦理質量和服務質量等方面進行了積極探索，實現了X屆常委會提出的“提案上質量，辦理上水平，服務上臺階”的提案工作目標。
（一）求準求實，堅持開門納諫。為使委員更好地履行職能，常委會在X屆政協開局之年舉辦了新委員培訓班，對新委員進行“如何當好政協委員”培訓，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題；區政府每年下發《關于認真做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》，堅持實行會審和復審兩者結合的宙核制；為切實提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓、調研視察、情況通報、學習講座、協商座談的基礎上，堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索；堅持發揮黨派團體、界別小組的人才優勢和政協專委會的基礎作用，緊扣全區中心工作，精心設計、精確定位、精細組織、精準辦理；堅持“一對一”協商、對口協商、集中協商、專題協商、聯合協商相結合。實踐證明，這種運作模式，有效的提升了提案的針對性和精準性，質量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評。
（二）開誠布公、堅持溝通協商。區政協常委會高度重視提案工作，把提案辦理協商作為提案落實的主要方式，以擴大參與、突出重點、講求實效為目標，積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。一是主席會議重大提案重點協商。區政協主席會議堅持每年圍繞區經濟社會發展重點和年中任務“雙過半”完成情況進行專題提案協商，同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區委、區政府主要領導溝通協商，推動重大、重點、重要提案的辦理落實；先后召開重大提案協商會X次，分別就“關于建立產學研軍融合發展基金的提案”，“關于振興老工業基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協商，為區領導科學決策提供有效參考服務。二是專委會重要提案對口協商。大力推動以專委會為基礎、以轉化提案成果為重點的對口協商，各專委會先后與X個部門開展對口協商X余次，組織委員參與活動X余人次，形成有價值的調研報告X篇，對相關部門的工作落實起到了重要咨詢服務和推動作用。三是活動小組疑難提案界別協商。積極探索發揮界別作用的途徑和方式，完善工作機制、突出界別特色，使得提案針對性更加精準。在五個專委會的基礎上，建立了X個委員活動小組，積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意“活動，為開展提案辦理協商進行了有益探索。據統計，圍繞經濟發展、城市建設和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案，X屆政協先后召開重點提案促辦會X余次，就《關于完善社區養老日間照料中心服務設施》、《關于幫助實體經濟在轉型發展中爭取政策資金支持》、《關于利用XX閑置廠房引進和發展文化產業》等重點提案進行協商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。2019年，人民政協報對我區“關于提高精準扶貧助困工作”提案辦理的經驗和做法進行了報道。
（三）強化領導，堅持聯合督辦。圍繞全區中心工作和群眾普遍關注的熱點、難點問題，堅持會間聯合審查擬辦、會后聯合集中交辦、年中聯合督辦，重點跟蹤催辦，初步形成了聯合辦理、整體推進、協調高效的工作機制；一是嚴把審查立案關。全會期間，對案由不清、建議不明、格式不規范的提案，及時與委員溝通并進行調整完善，確保了提案的質量；二是建立了嚴密的提案移交制度，規定提案辦理答復的時限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現象；三是制定了辦理答復提案與委員見面制度，溝通了委員與承辦單位的聯系，促進了提案的落實；四是嚴把辦理質量關。提案辦理答復后，提案委及時進行審查，對一些辦理不認真，馬虎應付的復文，及時退回承辦單位重新辦理，對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改；五是建立座談會與現場視察制度。通過通報辦理情況，組織相關委員到所提問題的現場視察，促進提案辦理工作由答復型向落實型延伸；六是建立了評比獎勵制度，每年全會期間及時總結推廣提案辦理工作經驗，做好評先、表彰，極大地調動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。X屆區政協提案工作取得的成效，得益于區委、區政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協委員和提案各參加單位、政協各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表XX區政協第X屆委員會常務委員會向所有關心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領導和同志們表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，X屆區政協在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進的問題：一是高質量的精品提案還不多；二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復、輕落實的現象；三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。
三、今后五年提案工作建議
今后五年，提案工作要全面貫徹市委、區委全會、經濟工作會議部署要求，把握新形勢、適應新常態，更好地發揮政協提案在促進我區經濟、政治、文化和社會建設中的積極作用。
（一）強化提案責任意識，提升提案工作水平。要進一步加強對提案工作的領導，始終把提案工作作為政協全局工作的重要環節和政治責任來抓；要圍繞轄區重點工程、重點項目，組織好委員開展視察協商，引導委員深入調研，精準選題；要進一步強化責任意識，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責的政治責任；要積極做好聯絡服務工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優質服務；要主動走訪協調，堅持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協調辦理中的有關問題；要主動營造氛圍，充分運用網絡、報紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營造社會廣泛關注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
（二）強化參政議政意識，提高提案工作質量。提案數量反映政協參政議政的積極性，提案質量反映政協參政議政的水平。因此，要正確處理提案數量與質量的關系，樹立精品意識，以質量求發展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實處入手，精心打造質量高、作用大、影響大的“精品”提案；要通過“XX新聞”、網絡、微信公眾號等平臺，將黨委、政府的中心工作、區政協的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫出高質量提案提供保障；制定《關于進一步提高提案質量的意見》，建立完善提案審查工作制度，不斷細化審查立案標準和強化審查工作，把好立案關，保證提案質量。
（三）強化提案全局意識，注重提案工作實效。圍繞區委、區政府中心工作，抓住提案辦理這個核心，發揮政協的整體優勢，強化提辦對接，綜合協調，使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結合起來；加大督辦力度，對同類提案開展聯合集中協商辦理；對確定的重點提案，加大重點督辦協商面；對多次提出仍不能辦理落實的提案，組織力量專項督辦；對需跨年度辦理的提案建立臺賬，實施有效跟蹤督辦；切實把提案辦理協商貫穿于提案辦理全過程，提高辦理實效。
財政服務中心履職報告范文4
圖書館具備資源優勢、設備優勢、人員優勢、技術優勢、經驗優勢。情報收集主要是文獻收集，圖書館是文獻信息的集納之地，包括紙質文獻與電子文獻，得天獨厚的資源優勢為收集專業情報奠定了堅實的基礎。現代公共圖書館配備有完備的文獻查閱系統，同時，圖書館擁有大批圖書情報學專業的高層次工作人員，這些人員通過專業的情報組織、情報檢索、情報查詢、情報傳送、情報服務等培訓，在崗位上從事信息服務多年，具有豐富的信息服務經驗。
公共圖書館服務的延伸有助于圖書館爭取財政支持，進一步完善職能。如今公共圖書館的財政來源為政府撥款，一旦其在專業情報上的拓展服務得到社會認可，則能夠引起政府的關注，增加財政補貼。除此之外，企業通過其他渠道獲取專業情報需要花費價格不菲的成本，公共圖書館也可以適當收取一定的服務費用，通過這些有償的開源之舉，補充了公共圖書館的經費，從而進一步完善公共圖書館的其他職能，與如今出租場地等實現以館養館的做法相比，更能實現良性循環。如大英圖書館成立商業及知識產權中心（BIPC），向企業提供信息服務。而獲得倫敦發展局（LDA）的資金資助也使得這一項目有了持續發展的動力，每年有超過3.2萬名企業人士使用該中心的各種信息服務。
二、國內外圖書情報機構在政務與企業情報咨詢服務中的探索經驗
放眼國內外，公共圖書館成功開展政務與企業情報服務已經有許多成功的經驗，它們為企業提供了大量有效的專業信息服務，受到了廣泛歡迎。國內各級的科技情報查新咨詢中心也發展得如火如荼。我國的大型公共圖書館可以從這些成功的例子中得到借鑒。
1.紐約公共圖書館的“商務支持活動”。美國的公共圖書館系統特別發達，長期以來，圖書館的服務都與地區的經濟發展緊密聯系，以紐約公共圖書館為例，其下的科學、工業與商業分館SIBL就是專門針對企業與商家的專業分館。SIBL參考信息服務中心除了提供一般的參考咨詢之外，還有專業的情報服務。它幫助客戶解答諸如：產品或服務的市場規模有多大，這個市場是在擴大還是在萎縮，你的競爭對手的市場份額有多大等等與商貿相關的問題。該圖書館招募許多的行業資深專家，為有需要的企業提供專業的情報咨詢，如“國際貿易資源服務”能夠提供世界范圍內的商業數據，使中小企業可以參與國際的商業競爭。
2.新加坡商務圖書館。商務圖書館的收藏重點是政治、經濟和商務環境的信息，是為新加坡企業的地區化和全球化戰略服務的，內容涉及針對東南亞各國、中國、印度、越南等的市場報告和行業調查。商務圖書館在提供聯機檢索、預警和個性定制等服務方面發揮積極作用，定期翻譯商業文章給企業人員。該圖書館的專業情報人員具備商業背景，能夠熟練操作各種數據庫，提取分析相關的信息，并推送給商務人士，為他們的決策提供輔助和參考服務。
3.國內各省級科技情報所。國內各省級科技情報所每年完成各類查新項目幾千項，涉及科技攻關、高技術研究、自然科學基金、新產品認定、高新技術產品認定、中小企業創新基金等多種科技管理項目。其中的科技查新與公共圖書館針對企業的情報專業服務存在共同點。以江蘇省科技情報所為例，為了方便服務各級企事業單位，還設立了專門的查新網站，有需求的單位可以直接在網上填寫查新申請委托，情報所在完成了查新任務之后，通過快遞將專業的查新報告郵寄回給委托單位。由于長久以來積累起的良好口碑，科技情報所的專業查新咨詢服務道路越走越寬，彼此實現雙贏。
三、當前公共圖書館專業情報咨詢障礙的解決之道
1.加強與政府的聯動，暢通圖書館的政務專業咨詢信息渠道。黨的十六大以來，為了深化行政體制改革，建立公正透明、廉潔高效的行政管理體制，政務公開被提到了重要的高度。政府部門逐漸建立起面向公眾的政務公開機制，各地的政府網站也都增加了政務公開的內容。公共圖書館可以利用這個契機，最大限度地搜集政務信息，并進行分類編目，創立適合本省本市的政務特色資源庫，為政府部門與公眾查詢所用。除此之外，公共圖書館還需要以當地的政務特色資源庫為依托，積極發揮圖書館咨詢館員信息搜集與分析方面的特長，建立專門的政府咨詢組，為政府的決策提供參考咨詢。如海寧市圖書館可依托海寧的特色資源為皮革、經編、輕紡三大支柱產業提供免費信息服務。
2.充實圖書館專業咨詢館員隊伍，引進各專業的高層次人才。與普通的圖書館員不同，專業情報服務的參考咨詢館員需要有更高的專業要求：除了具備熟練的信息檢索技能，還需要有其他專業的背景，博而專是專業咨詢館員的知識優勢，因此，公共圖書館要同時配備社會科學、自然科學方面的咨詢專家。如果單館的能力有限，可以實現專家的館際共用，或者與其他的專業咨詢機構共同培養。在咨詢服務方面，可以借鑒科技情報所設立網上填單的方式，無需面對面就可以完成整個咨詢流程，不僅僅是當前已經實現的數字推送，更可以提供具有官方效力的書面報告。
3.加強與同類單位的合作，整合優勢提升咨詢服務的品質。公共圖書館與不同信息機構的合作包括兩個層面：一是公共圖書館與其他類型文獻信息機構，如專業圖書館、信息中心等的合作；另一個是公共圖書館與其他非文獻信息機構的合作。當前公共圖書館的專業參考實力較弱，學習專業咨詢機構及科技情報所高層次的咨詢做法是一條加速自我進步的捷徑。對于需要進行專業咨詢的企業或政府部門來說，能夠得到的信息越多，時效性越強，咨詢結論就越有效，因此，各咨詢系統之間能夠打通障礙，實現優勢互補，有助于提高專業咨詢服務品質。
4.重視圖書館的宣傳工作，樹立公共圖書館的專業咨詢品牌。政府和企事業單位在需要參考咨詢的時候很少會想到公共圖書館，寧愿花更多的費用去商業咨詢機構而不使用免費的“信息提供商”，有很大一部分原因是圖書館專業咨詢宣傳得不到位。因此，公共圖書館需要做專業咨詢的精品，如吉林省圖書館的《信息會要》、丹東市圖書館的《城市工作信息》、海寧市圖書館的《水仙閣資訊》等都直接傳遞到政府最高領導的案頭。打出專業情報咨詢服務的品牌，讓越來越多的單位了解并接觸公共圖書館的這一職能。
四、咨詢品牌建設之于新時期公共圖書館的意義
財政服務中心履職報告范文5
一、圍繞經濟主戰場，調整優化資源配置，發揮機構編制工作服務縣域經濟發展的主導作用
以經濟建設為中心，大力發展縣域經濟仍是全縣的大局，是全縣工作的重心，是實現科學發展的主要方面。服務縣域經濟是機構編制工作的主要任務。緊密圍繞經濟園區、重大產業和重要項目等重點經濟領域，調整優化機構編制，合理分配工作力量，將機構編制資源配置到經濟建設的主戰場。
（一）理順服務發展的體制。先后實施了園區管理體制、縣鄉財政管理體制、招投標制度等改革，理順管理體制，激發創新活力。打破“鎮園合一”的管理體制，整合健全嘉祥高新技術產業開發區和嘉祥經濟開發區的管理機構和體制，強化嘉祥高新區、經濟開發區兩個省級園區的領導力量。針對“鎮園分離”后，高新區和開發區管理區域重合、機構重疊的情況，實施高新區和開發區“兩區分離”，將經濟開發區調整到縣城南部，管理新規劃的濟寧市生物產業園、臨港經濟產業園等園區，推進鐵水聯運物流產業和生物產業發展。在不增設機構的前提下，通過調整理順管理體制滿足新規劃園區和重點產業對機構編制的需求，從而保障產業園區快速健康發展。
（二）優化服務發展的機構。堅持“撤一建一、總量控制”的原則，整合盤活職能弱化、消失的機構，采取動態管理的辦法，滿足經濟社會發展對機構的需求。根據園區、產業和項目的不同特點，設置相應的機構。主要有三類：第一類是服務園區發展的綜合性常設管理機構。嘉祥高新區和縣經濟開發區黨工委和管委會屬于這類機構。突出園區建設特點，在嘉祥高新區黨工委、管委會設置投資促進局、經濟發展局、規劃建設局等內設機構，強化高新區發展經濟的職能。第二類是服務產業體系建設的單一性機構。圍繞大豆食品、機械制造、物流產業、新能源等重點產業，通過更名、掛牌、撤一建一、轉為內設機構等方式，建立了縣大豆和食品產業辦公室、縣裝備制造產業辦公室、縣物流產業辦公室、縣新能源產業辦公室等機構，有力支持了全縣重點產業發展。第三類是服務重點項目的臨時性非正式機構。全縣確定的40個重點項目，通過建立指揮部、抽調人員、明確包保領導等方式，建立臨時性的項目建設服務機構，全力推進重點項目建設。
（三）保障服務發展的編制。堅持“控制總量、盤活存量”的原則，向園區、產業和項目等重點領域調配編制。結合事業單位清理規范，加強編制精細化、動態化管理，向經濟建設主戰場調配編制。撤銷棉辦等7個機構組建農技推廣服務中心；撤銷園林、環衛、市政3家單位，整合成一家園林環衛管理機構；規范整合水利局、畜牧局等部門的事業單位，減少機構數量，盤活空閑編制，用于經濟建設，更好地發揮機構編制服務經濟發展的職能作用。
二、圍繞行政事業改革目標，創新體制機制，發揮機構編制部門協調推進改革的積極作用
當前，在改革進入攻堅期、社會處于轉型期的情況下，改革的任務艱巨繁重。各級編辦在編委的領導下機構編制部門承擔起行政管理體制改革、事業單位改革的重任。研究擬訂機構改革方案，協調推進政府機構改革和事業單位改革成為機構編制部門的一項重要職責。
（一）服務行政管理體制改革。近年來，縣機構編制部門先后實施了以大部制為特點的行政管理體制改革和鄉鎮機構改革，進行了文化體制改革，深化了園林環衛管理體制改革，調整完善了園區管理體制，推進了縣鄉財政管理體制改革等一系列重大改革。這些改革進一步理順了行政管理體制機制，界定了行政職能，規范了組織機構，強化了履職督查，推進了職能轉變，使基層行政管理體制進一步適應了市場經濟及社會自主發展的新形勢，為建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府作出有益探索。
（二）服務事業單位分類改革。根據事業單位分類改革的指導意見，機構編制部門圍繞分類改革開展事業單位大調研。對縣鄉事業單位進行調研核查，形成了具有針對性的調研報告。調研報告總結事業單位的基本情況，分析存在的問題，提出解決問題的對策建議，為改革分類奠定堅實基礎。深入開展了事業單位清理規范活動，撤并、整合一批事業單位。同時，推進事業單位登記，強化事業單位監管，加強事業單位規范化管理。嚴格分類依據和標準，準確界定事業單位性質和功能，科學進行了事業單位模擬分類。在此基礎上，機構編制部門認真落實黨的十提出的“繼續推進事業單位分類改革”的目標要求，堅定不移地推進經營性和行政性事業單位改革，探索事業單位法人治理結構和外部監管體制，努力構建基層公益服務新格局。
（三）服務重點領域改革。近年來，機構編制部門參與了基層醫療衛生服務體系、農業綜合服務體系、文化管理體制、食品安全監管體制、縣鄉財稅體制、社會管理體制等領域的改革與建設。在創新體制、界定職能、整設機構、盤活編制資源等方面發揮積極作用，有力支持了重點領域和行業的改革。
三、圍繞群眾關注的民生福祉，完善民生保障體系，發揮機構編制工作保障社會民生的支撐作用
（一）健全服務民生的保障體系。整合高級中學教育，實現高中進城目標，推進嘉祥第二實驗小學、祥城中學建設，合理布局教育資源，方便學生上學。健全社會保障體系，機構編制資源向社會保障傾斜。健全完善城鄉低保、新農保、就業服務、醫療救助等體制機制。深化文化體制改革，實現文化事業“管辦分離”，促進了文化事業繁榮發展，切實讓廣大群眾享受到豐富多彩的精神文化生活。整合環衛、園林、市政等城市管理資源，組建縣園林環衛管理局，理順了城市管理體制，保障了“城市建設管理年”活動深入開展，構建了城鄉一體的環衛長效機制，生態宜居嘉祥建設取得顯著成效。2012年，嘉祥獲得“中國宜居宜業典范縣”。整合縣長熱線、書記信箱等機構，暢通民意表達渠道。
財政服務中心履職報告范文6
知識產權對一地區經濟增長具有不可替代的支撐促進作用。美日韓出臺的知識產權政策加速了本國的經濟復蘇。國家高度重視知識產權事業發展，近一年多來，中央密集出臺3個知識產權專題文件，改革知識產權政策成為知識產權領域改革的核心和關鍵。
國家知識產權戰略實施以來，湖南省出臺了系列推進知識產權建設的政策意見，知識產權創造運用水平大幅提高，保護狀況明顯改善，全社會知識產權意識普遍增強，知識產權工作取得長足進步，為建設創新湖南、轉變政府職能、深化行政管理體制改革和完善現代市場體系發揮了重要作用，奠定了建設知識產權強省的堅實基礎。同時，由于知識產權綜合管理體制不順，仍面臨知識產權大而不強、多而不優、保護不夠嚴格、侵權易發多發、影響創新創業熱情等問題，亟待研究解決。中國知識產權指數報告指出，2015年湖南知識產權綜合實力排名全國31個省市區（不含港澳臺）第12位[1]，比2015年湖南GDP全國排名落后3位。隨著湖南知識產權強省戰略的持續推進，梳理、完善、優化、布局我省知識產權政策，無疑具有重要的現實意義。
一、建立知識產權治理的省政府綜合協調機制
當前我省的知識產權行政體制可以說是“行散且神散”，管理部門有省知識產權局、省工商行政管理局、省新聞出版廣電局等多個廳局，專利、商標、版權等仍然分散在不同部門。知識產權管理涉及面廣、擴散性強的特點，決定不同部門“各自為戰”的履職方式容易導致創新發展難以形成合力，建立高層次的、有權威的協調機制勢在必行。
在近期知識產權管理體制改革中，難以一攬子實現知識產權管理大部門制。在省級層面，建議整合現有的協調機制，升級改革為“湖南知識產權強省綜合協調委員會”。其職能應為貫徹中央部署，設計頂層戰略，規劃重大政策，統籌涉外事宜，決策重大事項，協同推進知識產權政府與社會的共治。在委員會的層級和隸屬關系上，該委員會隸屬于省政府，由省政府主要領導任主任，統領、負責創新驅動戰略和知識產權強省戰略的綜合協調。委員會由相關廳委組成。委員會辦公室設省知識產權局，具有協調權、執行權和監督權，督促其他相關部門履行知識產權管理職能，推進對外跨地區合作。委員會下設“湖南省知識產權綜合服務中心”，集中辦理全省知識產權行政許可事項和服務項目，實行“一站式辦公，一條龍服務”。在市級層面，支持長沙市繼續推進“三權合一”的管理體制改革，建議株洲和湘潭按照國家自主創新示范區和國家知識產權示范城市建設的要求，設立獨立的、集中管理的知識產權局。其余市州參照省級層面，成立相應知識產權強市（州）綜合協調委員會。
中遠期策略，建議全省逐步將工商行政局商標管理職能和新聞出版廣電局版權管理職能劃入知識產權局，建立“三權合一”的知識產權行政管理機構。在國家層面，建議修改專利法、商標法、著作權法等知識產權法律法規，為建立“三權合一”國家知識產權行政管理和執法體制提供法律依據，進一步理順中央與地方知識產權行政管理體系。
二、健全有利于促進知識產權創造、運用和管理的科技政策
知識產權的科技政策主要包括創造、運用和管理三類。
在知識產權創造方面，制定中長期“專利導航產業技術發展規劃”，引導全省專利布局方向，服務規劃計劃決策；細化知識產權創造管理，制定減免中小企業專利規費的政策；組織實施專利“百強企業”工程，引導行業龍頭企業制定專利發展戰略。
在知識產權運用方面，大力推進技術轉移機構建設，向日本政府一樣認定一批技術轉移機構，賦予其專利申請、維護、轉移和轉化的職權；建立技術轉移報告制度，要求財政資助、非科研項目完成后5年內，向社會公開專利許可情況，對于5年內未實施許可的專利，允許中小企業申請獲得免費許可權。
在知識產權管理方面，強化知識產權服務平臺建設，構建湖南基礎知識產權信息公共服務平臺，向社會開放知識產權基礎信息庫，定期重要產業知識產權預警報告，降低全社會知識產權創造風險。
三、深化有利于提升農業競爭力和制造業的知識產權產業政策
湖南是制造大省和農業大省。不同行業知識產權儲備大相徑庭，需要采取差異化的政策手段。當前，我省已進入由農業大省向經濟大省跨越、由工業化中期向后期邁進、由要素驅動向創新驅動轉換的階段，“新常態”下，產業轉型升級的要求更加迫切。
一方面，提升農業知識產權水平。借鑒美日經驗，設立專門的企業創新研究項目扶持資金，改變現有農業龍頭企業重生產、輕研發的政策取向。實施“三農”精準扶貧計劃，完善農業產業組織和市場秩序，以“合作社（農協）+地理標志（商標）+企業+農戶”的模式，推動農業商標和特色農產品地理標志登記工作。
另一方面，筑牢制造強省優勢。鼓勵企業做“百年產品”“百年老店”，在軌道交通、工程機械、新材料、航空航天裝備等優勢產業領域，積極參與甚至主動引導國際技術標準制定；在電力裝備、高檔數控機床和機器人等有產業基礎的領域，加快完善技術、產品安全和質量標準體系，力爭參與制定國家標準和對接國際慣例。
四、完善有利于構建內陸開放型經濟的知識產權貿易政策
我省全面建成小康社會、構建內陸開放型經濟新高地的“十三五”規劃目標，要求我們必須加快推進知識產權戰略，轉變貿易發展方式。
我省知識產權貿易政策呈現出“四大轉向”特點：從運用行政和經濟手段等政策工具逐漸轉向允許和鼓勵知識產權貿易；從注重知識產權進口逐漸轉向進出口均衡發展；從知識產權技術引進逐漸轉向注重消化吸收；從政府注重管理逐漸轉向注重服務市場。應從戰略高度樹立“知識產權貿易第一貿易”的理念，大力促進知識產權商品進出口，鼓勵企業購買國外專利、版權、品牌等知識產權，鼓勵企業通過海外并購、設立海外研發中心等途徑獲取知識產權，鼓勵湖南有條件的高科技公司和品牌企業向國外輸出專利、品牌、版權等，開展知識產權轉讓與許可。強化湖南海外知識產權保護與維護，嚴格遵守知識產權國際規則，支持企業海外知識產權布局與維權，在“走出去”戰略中更加注重實施知識產權戰略。
五、構建有利于更好發揮政府作用的知識產權金融財稅政策
實施金融財稅政策更有利于處理好政府和市場的關系。
在金融政策方面，其主要幫助知識產權實現預備期價值的匯聚和后期價值的轉化。我省純知識產權質押融資份額較小，融資產品類型單一，信用擔保服務體系尚未建立。建議建立知識產權交易平臺，提高知識產權融資效率，提高市場性金融機構的參與度，引導商業性銀行開展相關金融服務，吸引市場化資本納入知識產權融資體系。
在財政政策方面，還存在財政投入不足、財政支出結構不合理、政府采購不明顯等問題。建議進一步爭取中央財政支持，加大對專利審查、知識產權公共服務的投入力度。進一步優化財政支出結構，增加知識產權研發及應用環節的投入。進一步健全財政性資金采購我省自主創新產品制度，激勵自主創新的政府收購和訂購，審核購買國外產品，扶持國防自主創新采購等。
在稅收政策方面，稅收政策是政府宏觀調控的重要工具。我省稅收環節不公平、稅收制度不合理的問題比較突出。建議完善稅收政策，激勵優質知識產權產業，允許提取技術研發準備金，減免成長型科技企業的技術轉讓轉化稅費，幫助企業吸引和留住高層次人才。借鑒江浙發達省份的經驗，完善知識產權稅收的征收、監管方式，協助稅務部門建立專門數據庫，形成公開的知識產權交易價格參考體系。
