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社區建設意見建議范文1
近年來，市委、市政府高度重視社區建設工作。從這次調查情況看，目前20個社區人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎進一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區工作機制開始形成。去年城市管理“”活動，抗擊非典的非常時期，今年創建省級文明城市工作中，各社區積極履行職責，做了大量艱苦細致的工作，對貫徹落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會可持續發展，發揮了重要作用。年，14個社區榮獲市示范社區稱號，我市被省民政廳表彰為社區建設示范市。
在肯定社區建設取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，對照創建工作要求，與先進地區相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現在以下三個方面。
1、硬件設施不配套部分社區的辦公用房尚未解決，有的社區雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區都沒有專用的活動用房，與創建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“”活動，大多數居委會的基礎設施都得到一定程度的改善，但居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。居委會的辦公用房都在60平方米左右，南街居委會面臨拆遷。近期，市四套班子負責人“下訪”，社區，辦公用房今年有望解決。20個社區基本上沒有規范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區治安防范帶來難度，小區的日常管理工作難以實施。20個社區所屬有一定規模的60個小區中，小區已由開發商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。年，花園獲得省優秀住宅管理小區稱號。由于先天條件不足，大部分小區難以實施規范的，特別是一些開發較早的小區存在問題較多，群眾反映較大。許多小區前期建設中未設置公廁，個別小區將公廁出租，小區內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。南苑小區已召開了業主大會，選出了業主委員會，但與上海恒聯幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因，主要是過去對社區工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。開發早的小區當時限于實力和條件，規劃設計難以一步到位，執行社區用房的有關政策規定也不夠嚴格。
2、工作機制不健全市委[]34號文件明確了社區職權，賦予社區必要的自治權、協管權和監督權，同時提出了3條具體保障措施，具有較強的可操作性。但從前一階段情況看，改革社區管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭，市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施，特別是“權隨責走，費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業務性強，專業要求高，擔心放權給社區，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大，你要做繼續做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施；有的部門只給社區下達工作任務，就是不放權，不下撥經費。由此可見，如何及時協調解決市委34號文件執行中遇到的新情況、新問題，還有大量的工作要做。
3、隊伍素質不適應隨著城市管理重點下移，社區工作的對象、任務都發生了新的變化，社區工作的難度增大了，這就對社區工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮屬企業調整過來的，有的是從鎮機關精減下來的，有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要，對新型社區職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經常出現一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。
二、市城區社區建設方案的主題和目標
提升社區建設整體水平，為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區建設的整體合力，扎扎實實推進社區各項建設工作，并努力提高到一個新水平。鎮要切實加強對社區工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區建設中的新情況、新問題，協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區工作提供保證。到年，城區設20個社區，每個社區正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團員比例50%。
三、市城區社區建設的實施步驟
1、加大投入，改善社區硬件設施條件要通過加大投入力度，努力解決社區硬件建設方面存在的問題，為社區創造寬松的工作環境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發[]35號文件精神，從現在開始，凡新審批的房地產開發項目，建設部門必須一次性收足每平方米10元社區建設基金，專門用于社區和物業辦公用房建設。鑒于創建驗收在即，可根據今后5年房地產開發規劃，測算出可收取的社區建設基金數額，并以此為基數，由建設局、鎮先行籌資，集中解決社區近期硬件投入問題。新建的社區辦公、活動用房，要由建設規劃部門按社區行政區域選址，進行統一設計，并按照相關要求，達到社區辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、鎮共同實施，資金從社區建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經費83.5萬元，58名臨時人員年需經費19.9萬元，兩項支出共101.7萬元，市財政僅補貼12.5萬元，其余全部由鎮承擔，鎮財政相對壓力較大，建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法，23名社區主要負責人的工資和保險由財政統籌。本文來自
2、加大培訓，提高社區隊伍素質要作為一項經常性工作，把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓，經驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓教育，進一步提高社區工作人員的綜合素質。組織、人事部門，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經驗，探索研究社區新的用人機制，不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業生、原市屬人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。鎮、民政局要加大監管和考核力度，進一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。
3、部門職能進社
區，提高社區工作能力要認真貫徹執行姜委發[]34、35號文件精神，進一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風，根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，實行“誰主管，誰負責，誰受益，誰負擔”。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區居委會協助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉”的原則，提取一定比例的經費補助社區居委會。公用事業單位、其它社會組織需社區居委會代辦的工作，經自愿協商、合同約定，實行有償服務。鎮、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上，認真調研論證，根據市級相關有關部門經費來源情況和在社區的工作量，起草《市有關部門職能與經費同步進社區實施細則》，經市社指委討論后，提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區建設和管理，探索社區發展途徑的多樣化。要加大工作的推進力度，認真監督各類中介服務組織規范誠實地開展工作。積極實施社區公共服務事業管理模式的改革，嘗試社區公共服務經營權有償轉讓，大力推進社區服務的市場化、產業化。要充分調動社區居民、志愿者參與的積極性，提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。
四、市城區社區建設方案的理論依據
委發[]34、35號文件精神，明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。
社區建設意見建議范文2
一、配齊配強工作人員，加強培訓提高工作能力。在村委會換屆中就提前考慮農村社區工作人員問題，通過換屆為社區配備了5名村兩委班子成員，為進一步加強社區工作，又招聘了2名工作人員，并從鄉政府抽調了一名有過城鎮社區工作經驗的黨員，到社區任支部副書記。社區成立之初，選派了包括支部書記在內的5名社區干部到庫額爾齊斯鎮4個社區跟班學習一周，對社區工作進行了全面了解和掌握，為今后更好的開展工作奠定了基礎。
二、加強社區基礎設施建設，提高社區為民辦事能力。為社區新購置電腦4臺、打印機1臺、檔案柜4套，辦公桌椅6套，會議室板凳、吧臺凳等40余把，制作圖版4塊，為社區工作人員全部統一制作服裝，并掛牌上崗，以良好面貌和嶄新的形象為黨員群眾服務。
三、入戶調查，摸清底數。通過分片區入戶調查摸底，**社區常住人口共有362戶，1460人，短期暫住與流動人口110余人，主要為修路工程隊和建筑工人等。社區建立黨支部1個，共有黨員26人，轄區各機關站所建立支部7個，共計黨員105名，其中包括邊防派出所支部黨員9個。
四、建立為民全程代辦服務中心，全面提高為居民群眾辦事能力。服務中心下設黨員教育管理服務分站、文體活動服務站、社會保障服務站、計劃生育服務站、農業技術服務站、社會治安服務站、法律援助服務站、環境衛生服務站等8個服務站，分別確定了工作人員，為保證各崗位責任人盡快進入工作角色，從鄉機關抽調了16名志愿服務人員，指導幫助他們開展工作。目前，各項工作都已全面展開。如黨員教育管理服務分站利用干酪素培訓基地、手工藝品培訓基地，組織轄區黨員群眾開展學習培訓，擴大干酪素、手工藝品加工銷售規模，不斷提高自身經濟收入。環境衛生站每天監督各站所、個體戶打掃責任區衛生，監督聘用環保員開展垃圾清運。文體活動服務站組織成立了5支社區籃球隊、一支社區文化隊，通過比賽和文藝表演豐富社區居民文化生活。
社區建設意見建議范文3
一、提高認識，進一步增強加強校舍建設的責任感和緊迫感
校舍是中小學幼兒園辦學的基本條件，校舍建設的質量和標準關系廣大師生的生命安全，關系整個社會的和諧穩定。近年來，全區上下認真貫徹教育優先戰略，著力辦好人民滿意教育，加大了對校舍建設的項目管理和資金投入，校舍安全建設取得新的成果。因校舍安全不斷動態變化，我區仍有部分校舍存在安全隱患，急需進行改造；同時有不少學校校舍面積不足，不能滿足教學需要，應盡快進行新建。年，國務院統一部署實施中小學校舍安全工程，提出：“要把學校建成最安全、家長最放心的地方”。年，省市對學校標準化建設提出了明確的要求。為切實解決“入園難”問題，年省市區制定了學前教育三年行動計劃，明確了建設任務目標和完成時限。根據全區總體規劃和我區目前工程進展情況，中小學和幼兒園校舍建設任務仍然十分繁重。各鎮（街道）、各部門要本著對師生安全高度負責的態度，進一步提高認識，加強領導，切實增強加強校舍建設的責任感和緊迫感。區政府將成立中小學幼兒園校舍建設工程領導小組，各鎮（街道）也要成立相應組織機構，具體負責中小學幼兒園校舍建設工作，確保校舍建設的順利實施。
二、加大投入，認真落實區鎮（街道）資金分擔比例
為充分調動鎮（街道）校舍建設積極性，按照“校舍建設工程資金以區為主、鎮（街道）籌集配套資金為輔”的原則，進一步提高區財政校舍建設項目補助資金的比例。
（一）區鎮（街道）資金分擔比例。對列入區政府建設計劃的校舍建設項目，所需建設資金由區、鎮（街道）財政共同承擔，區、鎮（街道）財政分擔比例為8：2。為達到建設項目盡快開工建設，校舍建設項目開工前區財政預撥10%的建設資金，用于勘探、設計、環評、審圖、建筑許可證辦理等各項籌備工作；開工后，嚴格按照工程進度、審計結果及合同約定進行支付。
（二）加大資金籌措力度。各鎮（街道）要調整財政支出結構，加大對校舍建設和配套設施建設的投入，確保列入鎮（街道）財政預算。為明確責任，落實任務，校舍建設項目開工前，由區教體局與項目所在鎮（街道）簽訂責任書，確保鎮（街道）配套資金及時到位，杜絕學校出現新的債務。要拓寬資金籌措渠道，鼓勵社會各界捐資捐物支持中小學幼兒園校舍建設。
（三）認真落實減免規費。中小學幼兒園校舍建設過程中涉及的行政事業性收費和政府性基金按照相關規定予以免收；涉及的經營服務性收費，在服務雙方協商的基礎上，各有關單位從支持教育事業發展的角度予以減收或免收。
三、規范管理，嚴格執行項目建設基本流程
中小學幼兒園校舍建設項目由區政府統一組織，區教體局負責牽頭實施，鎮（街道）和有關部門密切配合。
（一）科學論證，編制規劃。各鎮（街道）要摸清中小學幼兒園現狀，充分考慮經濟社會發展狀況、地域特點、教育發展水平等實際，依據相關文件法規制度，統籌考慮學?？傮w規劃，科學制定校舍項目建設計劃。中小學幼兒園要在規劃建設圖中明確標示出建設項目位置。
（二）申報項目，提請審批。各鎮（街道）向區教體局提交中小學幼兒園建設書面申請報告，報告要包含建設項目名稱、建筑面積、建筑類型、建筑結構、預算資金等基本信息，鎮（街道）政府主要負責人簽字并加蓋鎮（街道）政府(辦事處)公章。
（三）完成立項，組織實施。區教體局與區財政局對建設項目共同審定。經分管區長審查并報區長同意后，以區政府辦公室文件形式，安排至各主辦單位和協辦單位。建設項目學校幼兒園作為責任主體，履行建設單位的業主職責。建設項目學校幼兒園要到區發改局完成基建項目立項工作。待區發改局同意立項后，相關部門依據職能出具相應審批手續。
（四）公開招標，陽光操作。每個環節均嚴格執行政府采購管理相關規定，確保公開透明。嚴格按照“先勘探，后設計，再施工”的原則進行地質勘查、圖紙設計，每個環節均簽訂書面合同。根據施工圖紙編制工程預算，報區財政投資評審中心審核確定招標控制價，由區政府采購管理局組織實施招標。
（五）強化監管，確保質量。中小學幼兒園校舍建設項目建設要堅持質量第一的原則，統籌協調有資質的勘察、鑒定、設計、施工、監理單位，嚴格執行基本建設程序。校舍勘察設計應符合《巖土工程勘察規范》、《建筑工程抗震設防分類標準》、《中小學校建筑設計規范》、《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》等規范。要嚴格落實工程建設管理項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制等各項制度。要督促工程建設各方責任主體，嚴格遵守工程建設強制性標準，嚴把建筑材料質量關和采購關。
（六）組織驗收，竣工審計。堅持校舍必須經過驗收合格后才能交付使用的原則，嚴把工程驗收關，確保驗收合格一處，安全達標一處，對驗收不合格的建設項目工程，依法追究各環節責任人的責任。建設項目竣工后，區政府指定機構對建設項目進行工程竣工審計，并出具詳實的工程審計報告，作為區財政局撥付建設資金和工程結算的重要依據。
四、明確責任，確保校舍建設項目順利實施
（一）監督檢查。對納入建設項目的校舍建設工程實行全過程監管。區中小學幼兒園校舍建設領導小組將對工程規劃、立項、勘察、設計、招投標、施工管理、質量安全、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等環節進行監督檢查，定期通報工程進度，向社會及時公布，并接受新聞媒體和社會各界的共同監督。
社區建設意見建議范文4
2012年，為了推進“三化”統籌發展，加快民生工程建設，提高農村社區服務功能，按照省、市關于社會主義新農村建設的工作要求，結合農村工作實際，圍繞“千村示范、萬村提升”工程的實施，深入推進農村社區建設。在以前工作基礎上，2012年繼續加強了農村新型社區建設，為此專門下發了《關于繼續推進試點社區建設的通知》（松新農村辦[2012]6號）文件，對農村示范社區建設工作進行了專門部署，一年來，在市、縣（區）相關部門的共同努力下，試點社區建設達59個，全市農村社區總量達到186個，2012年年社區建設總投資達4740萬元，使農村基礎設施和公共服務設施建設又取得了較好成果。
（一）抓好社區基礎設施建設
隨著“千村示范、萬村提升”工程的實施，各地加大了對社區建設資金支持力度，社區基礎設施建設明顯加強。2012年農村新型示范社區建設文化廣場73100平方米，硬化道路62.9公里，排水排污工程25850延長米，建設垃圾站56個，信息網絡49個。
（二）加強農村社區公共服務設施建設
為強化社區服務功能，加強了社區站所室的完善和建設。截至今年12月，全市農村示范社區建設社區辦公室59個，社區衛生室60個，社區警務室72個，圖書閱覽室77個，文體活動室75個，計生服務站48個，政務公開欄72個，信息宣傳欄85個。提升了農村精神文明建設水平，促進了社會和諧穩定發展。
二、主要工作措施
通過社區圖書室、文體活動室、學習園地、文化廣場、農村文化大院等建設，農村社區服務功能有所加強，村民可以開展各類文化、體育活動，陶冶村民情操，推動社區精神文明建設，但是社區的服務功能還很不完備。主要采取的措施是建設好“四大網絡”：
一是文化服務網絡 通過舉辦各種文化活動，在文化服務上追求文娛活動的品味性，讓社會主義先進文化進入農村社區的文化陣地。倡導科學、文明、健康的生活方式，建立農村社區的新文明、新風尚。提倡推廣扶余縣精神文明志愿者協會的做法和經驗，讓文明之花開遍全市，結出碩果，突出農民的主體作用，構建和諧的社會主義新農村。
社區建設意見建議范文5
目標任務
圍繞構建水利現代化“水秀、生態福地”要求，突出防洪保安重點薄弱環節建設，突出服務農業“1115”工程農田水利建設，突出民生水利建設，統籌推進水利建設各項工作，確立“1134”年度重點目標任務，即完成水利土方1000萬方、水利工程建設投資14.2億元、實施防洪保安三大重點工程、推進民生水利四大提升項目。一是加強流域防洪體系建設，加快實施滁河近期防洪治理工程，全面完成長江干堤防洪能力提升工程。二是提升區域防洪減災能力建設，實施紅光河水利血防工程、皂河流域整治工程。三是繼續推進農田水利基礎設施建設，服務農業“1115”工程。重點通過區域農田灌溉系統、排澇系統的改造，以及高效節水設施的建設，著力提高項目區及其周邊區域農田水資源利用效率。四是提升水資源保障能力。開展鄉鎮抗旱應急水源工程建設，推進抗旱翻水線工程體系建設，加強農田灌溉渠系和配套建筑物建設，提高丘陵山區農田水源保障能力，確保群眾生產生活和農業用水需要，科學應對干旱災情。五是提升水管理能力，創建省級、市級水管單位，開展水資源管理規范化區建設。六是提升水文化品味，推進紅山窯、滁河城區段水利風景區創建。
主要措施
密切協調，形成合力。水利現代化建設工作面廣量大，是一項綜合系統工程，需要全區各方力量緊密配合、相互支持，才能形成強大的工作合力。區水利部門要充分履行部門職能作用，精心組織和指導全區水利現代化建設各項工作。各涉農街鎮、各相關部門要增強大局意識和服務意識，按照任務分工，加強協作，密切配合，建立溝通順暢、銜接嚴密、運轉高效、保障有力的工作機制。
強化機制，加大投入。即區、化學工業園統一按可用財力4%標準納入財政預算支出范圍，統一按政策規定籌集水利建設基金，統一提取土地出讓金凈收益中的10%用于水利建設，所有計提資金全部劃撥至區財政局水利專戶，實行全區水利建設資金統一調配。同時進一步優化投資環境，充分發揮“興禹投資開發有限公司”融資功能，大力開展項目包裝和資本運作，爭取更多的信貸和社會資本參與，實現水利投入機制新突破。各涉農街鎮要嚴格按照年度可用財力2%的標準籌集水利配套資金，按照“誰投資，誰受益”的原則，通過民主協商，一事一議等形式，動員和鼓勵農村群眾投入水利建設。逐步形成以政府為主體，多元化、多層次、多渠道的水利投入有效機制。促進水土資源合理開發，拓寬水利建設投資渠道。
社區建設意見建議范文6
一、充分認識加快農業機械化發展的重要性和必要性
近年來，隨著強農惠農政策的深入實施，我區農業機械化取得長足發展，農機裝備總量大幅增長，農機作業水平明顯提升，農機社會化服務能力日益增強。農業機械化在創新農業經營體制機制、轉變農業發展方式、推動農村勞動力轉移就業等方面發揮了重要作用，為促進糧食增產、農業增效和農民增收提供了重要支撐。但我區農業機械化還存在裝備結構不盡合理、科技含量不夠高、經濟作物機械化程度低、農業機械化公共服務體系建設滯后等問題。各級各部門要充分認識加快發展農業機械化重要性和必要性，正確把握我區由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，針對廣大農民對農機作業需求及其性能和質量要求越來越高的實際，積極作為，為努力實現我區農業機械化又好又快發展，為發展現代農業、推進社會主義新農村建設、構建和諧社會做出新的貢獻。
二、指導思想、發展目標和基本原則
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，以“立足大農業，發展大農機，服務新農村”為目標，以提高農機裝備水平、優化農機裝備結構、提升農機服務水平、確保農機安全生產和增強農業綜合能力為主線，以提高重要農時、主要作物、關鍵生產環節機械化水平為重點，不斷完善政府支持、市場引導、項目帶動、規范管理的運行機制，使全區農機裝備水平、作業水平、安全水平、科技水平和服務水平實現新發展，推進農機化又好又快發展，促進農業農村現代化，加快實現全區科學發展新跨越。
（二）發展目標
到年，全區農機裝備水平大幅提升，各類機械配套更加合理。農機總動力由現在的19.5萬千瓦，達到30萬千瓦，農機總值達到3億元，農機服務總產值達到1.5億元。主要農作物耕種收綜合機械化水平達到90%以上，重點經濟作物關鍵生產環節綜合機械化水平超過66%，設施農業、畜牧業、水產業、林果業和農產品初加工業機械化得到全面發展。農業機械化服務體系不斷完善，服務能力明顯增強，農業機械對農業的貢獻率30%以上。建立健全以“農機維修服務體系、農機科教培訓體系、農機信息服務體系、農機安全生產監管體系、農機示范推廣服務體系”等為內容的農機公共服務體系。
（三）基本原則
堅持因地制宜,協調推進,緊跟農業結構調整和生產方式轉變;堅持突出效益,先進實用,優化農機裝備結構;堅持機制創新,科學發展,完善農機社會化服務功能;堅持市場引導,政府扶持,調動各方發展農機的積極性;堅持依法監督,規范管理,促進農業機械化健康發展。
三、明確促進農業機械化發展的主要任務
（一）全面加快農作物生產機械化進程。圍繞提升糧食生產機械化質量與水平，在鞏固小麥生產機械化的基礎上，重點發展玉米生產機械化，加快發展玉米播種機、聯合收獲機、秸稈還田機、青貯機等農業機械，圍繞推進經濟作物機械化發展，以種植、收獲為突破口，著力建設大蒜、馬鈴薯、花生等經濟作物生產機械化示范區。大力推廣保護性耕作技術、深松技術和等離子體種子處理技術，在山區廣泛推廣應用核桃脫皮機具。加快推進丘陵山區機械化的引進和推廣力度，加大試驗示范點的數量，進行機具考核，制定技術規范，奠定推廣基礎。促進先進適用機具、技術轉化為現實生產力，提高群眾的經濟效益和社會效益。
（二）著力改善農機裝備結構和布局。堅持農、林、牧、副、漁各行業并舉，耕、播、管、收、加各環節并重，穩定增加裝備總量，著力調整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植業機械與農村其他機械的比例，注重加大設施農業、園林、園藝、畜牧、漁業等先進農機具推廣力度，全面促進各業農機化再上新水平。著力解決糧食作物機械化與經濟作物機械化發展不協調的問題。加大對經濟作物機械的推廣力度和補貼力度，引導經濟作物生產機械的快速發展。
（三）建立完善農機社會化服務體系。以農機專業合作社建設為重點，不斷發展壯大新型農機服務組織。充分利用農機補貼政策，加大政策扶持力度，優先支持農機大戶、農機專業合作社增加裝備、擴大規模。穩定耕、種、收作業項目，向機械植保，節水灌溉、設施農業等服務領域延伸，向集農田作業、生產資料供應、農產品加工服務于一體的綜合性合作社發展，強化服務功能，增強市場競爭力。加強制度和運行機制建設，積極引導農機合作服務組織按照《農民專業合作社法》的規定和“建設標準化、管理規范化、經營專業化”的要求，加強對合作社的指導和業務培訓，強化技術信息服務，改善管理水平，提高經營效益。加大政策扶持力度，提高農機服務行業的比較效益。充分發揮農機專業合作社在農業生產和農村土地流轉、承包經營、規模經營的主力軍作用，不斷提高農民的組織化程度。發揮各類農機服務組織在發展農機運輸、修配、銷售等農機服務業中的重要作用，進一步培育和壯大農機服務市場主體，帶動鄉村農機服務業的繁榮發展。
（四）切實加強農機安全監理和農機產品質量管理。強化農業機械安全技術檢驗工作，加強牌證管理，提高農業機械掛牌率、年檢率和駕駛員持證率，狠抓農機作業安全，預防和減少農機事故發生。加強農機市場管理，抓好質量監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品等坑農害農行為。開展“平安農機”創建活動，多措并舉，建立農機事故應急快速反應機制，爭創全國平安農機示范區。加強農機教育培訓工作，積極組織開展拖拉機駕駛員培訓、“陽光工程”農機使用與維修培訓、職業技能培訓等，增強廣大農民機手的勞動技能，促進農村勞動力轉移。認真做好農機維修網點管理，深入實施農機維修技術資格準入制度，開展“星級文明農機維修網點”創建活動，規范維修服務行為，提升維修服務水平。
四、建立加快農業機械化發展的長效機制
（一）建立組織保障機制。各鎮（街）要高度重視農業機械化工作，結合當地實際，認真研究，明確推進農業機械化發展的思路、目標和重點，及時制定和完善相關的政策措施。要將農業機械化發展作為現代農業的重要指標，納入“十二五”發展規劃和鎮（街）經濟考核體系，嚴格落實責任，認真組織實施。要加強農機工作機構和隊伍建設，改善工作條件，保障工作經費，切實解決農機技術推廣、生產作業、社會化服務等方面的突出問題。
