前言:中文期刊網精心挑選了工程決算審計范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
工程決算審計范文1
凡送審基建、修繕工程項目,其報審決算金額,經審計后審減額在10%(含10%)以內的審計費由學校(甲方)負擔,計入工程總造價;審減額超出10%部分的審計費由報審施工單位負擔。
一、工程名稱:_________。
二、報審金額:_________。
三、施工單位:_________。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
工程決算審計范文2
醫院基建工程決算的審計是基建投資的重要環節,提高審計的有效性,降低審計的風險,對于保障醫院和施工方的利益有著很大作用。本文對當前醫院基建工程決算審計風險形成原因,提出了醫院基建工程決算審計風險的防范措施,希望能夠為降低醫院基建工程決算的審計風險提供理論指導。
【關鍵詞】
醫院;工程決算;審計風險
1醫院基建工程決算審計風險形成原因
1.1工程造價定額種類繁多
當前我國醫院基建工程在工程造價定額上面存在種類繁多的現象,由于醫院基建工程當中對于裝飾工程與修繕工程并沒有十分明顯的區分標準,但是裝飾工程與修繕工程定額的取費標準卻存在著很大的差異,這將會使施工單位在編制工程決算的時候往往以較高的定額為標準,致使不同的基建工程工種其薪酬卻不相同,這種情況的存在將會讓工程造價的合理性無法得到有效的審核,致使審計人員開展審計工作的時候難以有著確定的審計標準,從而會給醫院的審計工作帶來很大的阻礙。
1.2基建工程材料有較大差異
醫院基建工程的工程造價由多方面組成,如表1所示。其中施工原材料費用在工程預決算造價當中占到了非常高的比例,一般情況下材料費用為工程造價總費用的60~80%之間,隨著市場經濟的發展,當前用于醫院基建工程的原材料不僅種類繁多,不同的原材料其質量也存在著較大的差異,而受到施工材料生產地的距離、制造水平差異等因素,致使當前用于基建工程的施工材料在價格上有著很大的區別,這對于醫院審計人員的業務水平提出了很高的要求[1]。如果審計人員缺乏醫院基建工程原材料使用的相關知識,且對于當前市場上主要使用的各種原材料的價格把握的不到位,極有可能在進行審計的過程當中與實際基建工程造價存在很大的差異,最終會讓醫院面臨著經濟風險。
1.3審計人員業務能力薄弱
隨著建筑信息建模技術的不斷發展,各種有關于建筑工程建設和造價管理相關的軟件被研發出來用于服務建筑企業,這些現代化的技術為改善醫院基建工程的審計質量和提高審計效率有著非常重要的作用,如何高效的對這些信息化軟件進行合理的使用成為了當前基建工程降低審計風險的關鍵因素。這些現代化的建筑信息軟件具有較高的專業性,對于審計人員的學習和使用會帶來較大的困難,然而在目前許多醫院對于現代化高素質的審計人才都比較缺乏,不僅如此,醫院的審計人員在進行審計工作時還缺乏專業性的業務指導,醫院內部的審計部門也缺乏對于審計新知識技能的交流和溝通,致使審計人員技術水平一直難以得到提升,從而加大了審計風險發生的可能。
1.4醫院審計機構設置問題
面對當前在基建審計技術上存在技術水平不高的問題,許多醫院往往都采取內外部聯合審計,甚至是直接將基建審計工作外包的形式來提升審計質量,由于外部專業的審計機構有著較強的審計技術水平,能夠對基建工程的建設進行有效地監督和評價,從而保證審計的質量。但通過將審計工作進行外包,如果不能對外包隊伍進行審計質量的考核,并加強對外包審計隊伍的監管,則很難保證外包方與施工單位的利益瓜葛,將會直接影響到基建審計結果的真實性和權威性,從而加大審計風險。
2醫院基建工程決算審計風險的防范措施
2.1加強對工程關鍵點的審查
為了確保醫院基建工程審計的質量,在進行審計的過程當中需要對施工合同、工程量、工程定額使用以及工程價款進行嚴格的審查。對于施工合同而言,醫院內審部門需要對合同當中的價款支付變動、原材料價格以及工程的變更事項等進行審查,落實好合同違約的懲罰條款,并明晰合同包干范圍的費用計算問題;與此同時,醫院還應當對工程量的準確性進行審查,由于工程量的大小將會對整個基建工程的施工費用造成影響,為了控制施工的資金投入,就需要明確具體的工程量[2]。但醫院基建工程量的計算十分復雜,繁雜的計算方式使得錯算的情況很容易發生,進而造成工程量計算失誤。醫院對于工程量的審核需要確保工程量計算方式有效,加強對施工變更單的審核,減小工程量計算誤差;在醫院基建工程定額使用的審查方面,審查的重點應當放在定額套用是否規范上,由于施工單位可能會存在重套定額的現象,因此需要加強該方面的審查,與此同時,還應當對定額換算以及定額編制依據進行審查,盡量避免高套定額以及重套定額重復計算的情況發生;工程價款支付需要嚴格的審查,施工中由于工程變更會使工程價款的支付數額發生改動,對于預付款、進度款以及結算款的支付應當確保各項憑證、應付款金額準確,經基建部門審核通過后付款。
2.2確?;ú牧嫌昧亢蛢r差的準確度
由于醫院基建工程中建筑材料在工程造價當中的總費用占到了很大的比例,加強對于基建材料使用量以及價格的審查就十分重要。對于施工主材料的選用,首先需要根據施工合同當中對于材料是否有著明確的使用規定,確保工程主材料的顏色、種類以及規格等參數符合施工合同中的要求。在當前的醫院基建工程當中,有許多施工單位為了能夠提高施工的利潤,往往在建設主材料上大做文章,要求建設單位改變施工的標準,而主材料的變化勢必會導致施工變動的出現,材料規格、材料價格等都會發生相應的改變,如果建設方對于主材料的種類、質量以及價格沒有做出詳細的市場調查,不僅會導致施工建設的質量難以得到保證,與此同時,還會引起工程造價成本發生很大變動,從而引發審計風險的發生。當需要對材料進行變更時,需要加大對于工程決算的審查,確保工程決算的價格應當和市場價格保持一致,提升基建材料決算價格的準確度,從而降低審計風險。
2.3提升審計人員信息化素質和業務水平
信息化的發展對于促進建筑行業的進步有著很大的作用,當前醫院基建工程信息化的發展對于基建工程審計人員有著更高的技術要求,同時也考驗著審計人員的業務能力。當前,醫院基建工程審計部門應當對基建審計信息化的發展作出正確的認識,既應當考慮到基建信息化的發展使得基建審計的工作效率和質量能夠得到提升這一優勢,同時還需要意識到當前醫院基建審計人員業務能力的不足,為了促使今后醫院審計工作能夠更好地發展,促進審計效率的提升,醫院可以適當的引進與現代化審計技術發展相適應的人才,使得醫院審計部門的能力能夠和現代化審計發展的要求相匹配[3]。不僅如此,醫院還可以聘請一些具有加高資質且具備專業化知識技術的審計講師對醫院內部審計人員進行專業知識和技能的培訓,使得醫院審計人員能夠對現代建筑信息化的知識和軟件有著更加充分的認識和理解,促進審計人員信息化素質以及業務能力水平的提升,有效地避免醫院基建工程當中審計風險的發生。
2.4加強對外包審計業務的質量監管
對于將審計業務外包的醫院需要加強對于外包審計的質量監管,為了確保審計結果的有效性,醫院需要做到以下幾點:對于外包審計機構的選用需要采取招標的方式,選擇具有較高審計水平和信譽度的機構;確立好外包審計機構以后,醫院需要明確合同當中審計內容、范圍等,確立審計機構的權利和義務,并采取全過程的監管,從而達到提高審計質量,降低審計風險的目的。
3結束語
醫院基建工程決算的審計對于醫院和施工單位的利益有著很大的影響,針對當前醫院基建工程決算審計當中存在的工程造價定額種類繁多、基建工程材料差異較大、審計人員業務能力薄弱以及醫院審計機構設置不當的問題,需要加強對工程關鍵點的審查、確?;ú牧嫌昧亢蛢r差的準確度、提升審計人員信息化素質和業務水平并加強對外包審計業務的質量監管,從而確保醫院基建工程的審計質量,降低審計風險。
參考文獻
[1]金福蓮.淺談醫院基建工程決算的審計風險[J].行政事業資產與財務,2012(12):73.
[2]阮明越.基建工程審計風險的防控[J].中國內部審計,2014(5):60~62.
工程決算審計范文3
[關鍵詞]高校;基建工程;決算審計
一、高?;üこ虥Q算審計的審計環境
(一)高?;üこ坦芾砟J疥惻f。我國多數高校基本建設采用的是原蘇聯模式,自行成立基建部門對項目進行管理。由基建部門委托設計單位設計、委托施工單位施工,自己進行項目有關各方面的協調、監督和管理。但是,由于每個工程建設時間、地點、條件等的不同,高?;üこ叹哂幸欢ǖ莫毺匦?。例如,高校的基建處由于工程項目數量或種類等因素,往往經驗不足,容易造成基建資金的浪費和損失。
(二)制度建設不完善,容易給學校造成損失。高?;üこ添椖慷酁榉墙洜I性項目,主要靠國家投入資金,資金相對來說有保障,導致高校對基建工程管理制度建設重視不夠。例如部分高校基建工程的內部控制制度不健全,缺乏強有力的監督和獎懲措施。在這些高校里,由于各種原因造成的工作失誤,有關責任人員不承擔任何責任;節約投資也沒有獎勵,造成有關人員對成本控制積極性不高。因而,制度上的不完善,容易造成工作人員責任心不強或積極性不高。
(三)高校審計部門權利受限。從目前的實際情況看,我國內部審計獨立性并未得到充分發揮,“內部人控制”嚴重。我國的內審制度規定在進行內部審計時,若發現有重大問題,可向被審計單位的上級機構反映。顯然,這種過分強調內部審計接受兩個利益格局不同的階層領導或稱“雙向領導”,是為利益格局不一致的經濟主體服務,實際上超越了內部審計固有的職域,其結果是把內部審計推向了兩難的境地。同樣的情況也出現在高校審計部門,許多高校審計部門由于受到主管領導的控制,權利受到限制,失去或難以保持其應有的獨立性和客觀性。
二、高?;üこ虥Q算審計中存在的問題
(一)基建工程中存在的問題。1.多計、重計已完工程量。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,就存在混淆工程界限、交點工程重復計算的現象。有的已完工程實物量與施工圖計算工程量不相符;有的由于設計變更應該調整減少的工程量而在編制決算時不做調整,使工程量多計算等。2.高套定額標準,提高工程造價。有的工程高套其他地區定額、其他年度工程定額等。3.提高取費及資質級別。有的工程該取四類的自行取三類,該取三類的自行取二類,自行提高取類標準而提高工程造價;有的不按自身企業資質級別取費,個體的套集體,集體的套國營,隨意提高取費標準,使工程造價提高。4.虛報材料價格或費用。有的工程用料以次充好,抬高價格;有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特殊機械而計提費用;有的工程實際沒有發生材料二次搬運而自設自取;有的工程不需要搶時間、搶進度,而故意夜間施工增加費用等。5.隱蔽工程偷工減料。有的工程在決算中通過故意虛增基礎土方的開挖量、石方混凝土的充填量、墊層的厚度等方式來增加費用。
(二)重視事后控制,忽視事前和事中控制。長期以來高?;üこ虒徲嬕研纬墒潞罂刂频膫鹘y習慣,通過對基建工程完工后提供的各種資料來進行工程決算,但往往是“木已成舟”,已經造成的工程超預算或者工程差錯的現象無法挽救,這是忽視事前和事中控制的結果。對于這種問題,一方面可能是承包方在招投標環節弄虛作假,虛高要價;另一方面可能是少數部門和個人為謀私利,故意在工程進行中變更增加項目。如果有了對高?;üこ痰氖虑昂褪轮锌刂?則可減少這種現象的發生[1]。
(三)項目變更存在漏洞。由于高?;üこ逃性S多的自身特點,工程價值量大,特殊要求多,工程變更也就很多,施工合同普遍存在著內容不完善、施工單位算計建設單位的問題。有的高校利用工程變更,通過不正當手段,使工程造價大幅度提高;有的建設單位與施工單位關系密切,不應發給的簽證也給簽;有的施工單位利用建設單位基建人員不懂基建管理和工程管理,提出一些不合理的變更簽證;有的監理單位的監理工程師不是站在公正的立場上,而是按施工單位要求隨意簽發簽證。這些不合理的工程變更會給不法分子造成可乘之機。
(四)工程監理不完善。目前工程監理存在的主要問題有:一是有些監理機構和人員素質不高,對施工質量不負責任,而是按照施工單位的要求隨意簽發變更簽證,增加投資;二是對監理機構和人員的資質評審和監督不嚴格,賦予監理單位的權力也不夠;三是有些高校沒有實行工程監理制度。工程監理的不完善影響了高?;üこ虥Q算審計,增大了審計難度。
三、加強高?;üこ虥Q算審計工作的對策措施
(一)加強高校基建工程內審工作建設。一方面加強基建審計制度建設,各高校應按照《審計機關國家建設項目審計準則》和本地建設工程造價管理辦法的要求,結合本單位實際,建立健全規章制度,例如:審計風險約束機制、審計項目質量責任制、審計工作質量考評體系和獎懲制度。使審計可以做到有章可循,嚴格按照規章制度辦事,減少和避免各種錯誤的發生[2]。另一方面加強基建審計隊伍建設,各高校應按照《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》等法規的要求,建立健全內審機構,配備專業技術人員?;üこ填A決算是一項專業性很強的工作,承擔基建審計的人員不僅應具備會計、審計和基建預決算的知識,還要掌握經濟、法律等多種專業知識,為此要不斷加強基建審計人員的培訓,積極參與基建審計的經驗交流和理論研究,為審計人員整體水平的提高提供平臺。同時,要注重提高審計人員的計算機的運用能力,實現計算機輔助審計,從而提高審計效率。
(二)找準參與工程造價監督的切入點和掌握好參與度。審計部門應把握住自身在基建活動中的角色,界定自己的活動范圍,保持獨立性。為發揮內審的管理功能,審計人員必須找準參與工程造價監督的切入點和掌握好參與的度,這個問題處理好了能使審計工作順利高效地進行,處理不好會失去審計工作的獨立性。因而應做到:與管理部門合作,主要對單位年度基本建設計劃、建筑工程項目的可行性研究進行審查,可行性研究工作對整個基建項目的效益、質量有長遠的影響,是內審部門把關的重點;與單位財會部門合作,主要對工程各項前期費用、工程建設中的工程預付款撥付情況及工程竣工后的工程款結算情況、資產入賬情況進行審查;與單位基建部門合作,主要對大中型基建工程的設計變更、工程變更的合理性、真實性及有關手續的完備性進行審查,必要時會同基建部門進行現場勘查核實;與工程驗收部門的合作,主要監督項目的驗收是否合規,驗收工作是否認真、嚴格,以杜絕驗收工作流于形式、弄虛作假。
(三)重點加強對工程變更簽證的控制。對工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對變更簽證把關緊一些,工程成本可能低一些,反之,建筑工程成本就可能偏高。在施工過程中,由于設計不是盡善盡美,或是甲方原因,局部工程內容要求進行變更。按常規,大的變更內容要經過設計部門出具變更通知書,小的變更內容要經過甲方代表和項目監理簽字認可。每一個工程都存在著變更問題,三邊工程(邊設計、邊施工、邊修改)的變更就更多了。因此必須注意審查變更簽證是否符合有關規定、手續是否齊全及內容是否清楚。
(四)實行全過程跟蹤審計。全過程跟蹤審計是由事后審計向事前、事中審計的跨越,是現代審計的發展方向,它有利于基建工程的造價控制,也為基建工程的決算審計打好基礎。跟蹤審計包括從工程招投標到工程完工的各個環節。在施工過程中進行跟蹤審計,對影響工程造價的每個環節,進行實地勘察,為審計結算工作提供確鑿資料,而且工程決算審計的質量與了解現場的施工條件、施工方法、施工機械有關的變更簽證項目等有密切的聯系。而要如實地知道這些情況,不僅要依靠提供的工程資料,而且要深入施工現場。目前,甲乙雙方之所以在工程結算時,經常發生爭議,很多方面就是因為沒有進行跟蹤審計,收集不到準確情況,而提供的資料又常被認為不實。只有實行跟蹤審計,充分掌握了第一手資料,才能準確掌握工程過程中的各種信息,減少與施工單位的矛盾和糾紛,加快決算審計速度,提高經濟效益;才能從源頭上堵塞漏洞,減少工程的高估、冒算,防患于未然;才能完善基建項目體制,構建全過程立體式項目控制機制;才能使原來現場亂簽證問題和資料收集不及時、不齊備問題得到徹底根治[3]。
(五)加強對監理單位控制。高??梢晕斜O理單位從可行性研究、設計、施工準備到施工、中間驗收和竣工驗收的全過程監理,也可以只將其中部分階段和步驟委托給監理單位。高校必須做好充分調查研究,了解擬參加招標競爭的監理單位的基本情況,選擇合理的監理單位和監理工程師。在簽訂監理合同時,必須明確監理單位的權利和義務,把決算審減與監理公司的經濟利益掛鉤,并適當增加獎懲條款,促使監理單位通過科學管理,保證對工程建設投資、進度、安全、質量四大系統實行全過程的控制,正確處理投資、進度、安全、質量之間關系。
(六)確保提高高?;üこ痰膶徲嬞|量。對于高?;üこ痰膶徲嬞|量問題,應由上級主管部門負責安排審計的,應安排質量好、信譽高的社會審計機構,并與之簽訂協議,要求該社會審計機構做到審計質量高、審計費用低;對學校自行管理的審計項目的審計質量,上級主管部門應進行定期或不定期檢查。
參考文獻
[1]李忠渝.高?;窘ㄔO內部控制存在的問題及對策研究[J].西南農業大學學報(社會科學版),2007(5):154-157.
[2]伍珊.高?;üこ添椖繉徲媽嵺`的思考和完善[J].安徽建筑工業學院學報(自然科學版),2007(5):65-68.
工程決算審計范文4
摘要:電力工程建設項目的竣工決算審計關系著提升整個工程項目的經濟效益。文章以電力工程建設項目竣工決算審計時應牢牢把握的三個基本要點出發,分析竣工決算審計的基本內容,即投資造價結算審核與其他投資、費用的審計。
關鍵詞:電力工程;建設項目;竣工決算;竣工決算審計
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2012)09-0159-02
電力工程建設項目和一般的基建項目不同,它有自己的技術經濟特點,專業性非常強,如送變電工程點多面廣、投資規模大、建設周期長和建設任務重等。電力行業的這些特點,都在一定程度上影響到電力工程建設項目的管理,也加大了竣工決算審計的難度。目前,在電力工程建設項目的竣工決算審計環節上還存在不少的問題,如決算審計不及時、決算質量差、主材價格差別大等。這些問題不僅影響到電力企業資產的準確計量,還對企業的效益造成一定的損失。因此,做好電力工程建設項目的竣工決算審計是提升整個項目效益的關鍵。
一、電力工程建設項目竣工決算審計的重要性
對于電力企業來說,如何降低工程成本,并保質保量的完成任務非常重要。然而,在實際中往往存在著各方面利益之間的矛盾,如國家利益、集體利益以及個人利益之間的矛盾。此外,一些不良的思想和作風也會損害到電力企業的利益。如一些現場負責人員不負責任,對于工程項目的監管不夠嚴格,甚至存在的現象。部分工程結算人員經驗欠缺或者品行不端,施工單位以次充好,還虛抬工程建設的價格等,嚴重影響到了電力工程建設項目的決算審計。因此,建立及時、可靠的電力工程建設項目竣工決算審計非常重要。通過對電力工程建設項目竣工決算的審計工作,保證了電力工程的整體質量,維護了國家和人民的利益。通過對電力工程的各個環節進行審計,不僅提高了電力企業的財務管理和效益增長理念,還減少了工程建設過程中對資源的消耗,確保資源得到有效的
利用。
二、電力工程建設項目竣工決算審計的基本要點
在進行電力工程建設項目竣工決算審計時,應牢牢把握以下三個基本要點,并以此來指導實際的審計工作。
(一)對工程決算項目仔細核對,并親自到現場調查和比對
電力工程項目的竣工決算審計工作涉及到很多方面,如項目的資金來源、資金使用情況、資金使用過程、材料的供應、價格的調整、設計圖紙的變更、工期的要求等。所以,為了有效地管理好工程項目的各個方面,得出一個正確的審計結果,在審計工作前必須對工程各個方面進行實地調查,并核實和認定調查結果。對一些相對隱蔽的電力工程還要進行現場抽查。
(二)審計工作人員要密切配合,團結協作
項目竣工決算主要有兩部分內容,即工程項目決算和財務決算。因此,竣工決算審計人員也由兩部分組成,即工程造價審核人員和財務審計人員。兩部分的審計人員要各司其職,也要密切配合,團結協作。在審計過程中,尤其要防止財務已入賬而出現重復計價以及工程竣工決算中的重復計價問題。
(三)了解電力工程建設項目的專項監督情況和審定情況,提高審計效率
了解工程項目的各個單項竣工驗收工作是否完成,驗收結果是否合格。在進行工程造價審計時,要密切注意工程雙方是否簽章認可,工程造價審定數的有關各方有沒有意見等。只有這樣才能有效地提高竣工決算審計工作的效率,并降低審計工作的風險。
三、電力工程建設項目竣工決算審計的基本內容
(一)建設工程投資造價結算審核
在整個電力工程決算審計環節中,結算審計是最為關鍵的一點。結算審計的結果也充分體現了整個審計工作的效益。為了查對工程量的計算結果是否準確,要現場查看部分合同文件和資料。還要結合全國統一工程量計算規則對工程計算所采用的計算規則進行比對,看是否符合合同(招標文件)要求。此外,還要重點檢查是否存在錯算、重算和漏算,工程結算結果是否正確的情況,確保審計結果的準確。審核的重點集中在如下幾個方面:工程量的計算、工程取費率、材料價差以及定額的套用。這方面的審計工作主要是由工程造價師來完成。審計時,審計人員要對建設方所提供的資產移交清單進行現場盤點,盤點實物資產情況。要密切留意資產移交清單中是否存在將沒有完工的工程項目列入本項目的決算內容中,是否存在虛增投資、將與本項目無關的工程也放入決算內容的情況。
(二)項目其他投資、費用的審計
1.對電力工程建設項目的各項費用列支進行審計,看它們是否都在本工程項目的開支范圍內。此外,還要審計建設單位是否按照規定的標準進行費用的控制以及費用支出憑證合規與否。在審計建設單位的費用支出情況時,要重點關注其是否存在亂發工資和獎金的情況。
2.對于電力工程建設中所涉及到的征地、拆遷、青苗補償等費用的支付情況進行審計。審計內容包括:這些費用的支付是否與當地政府、鄉鎮、村委等簽訂合同;拆遷費是否按照合同進行支付;是否具有完整齊全的支付和結算手續等。進行該項目的審計工作時,重點關注是否存在用征地名義來搞商業開發,征地時是否存在“搭車”的情況。
3.對工程項目的貸款利息進行審計。如:工程的生產期和建設期貸款利息的劃分是否準確,貸款利息的計算結果是否存在問題等。該審計內容需要重點關注的是建設期和生產期的時間劃分是否存在混淆的情況。某些建設單位正是通過這種舉措來減輕貸款利息支付的壓力。
4.對涉及到電力工程建設項目的拆遷工程進行單獨審計。通常情況下,大型的電力工程建設項目所涉及到的拆遷工程量也比較大,拆遷補償費用較高。在審計過程中,審計人員要實地調查了解情況,并核對拆遷工程所涉及到的費用支出情況以及工程匯總表清單有無錯誤。
5.對項目收尾工程進行審核。重點關注的內容是:收尾工程是否獲得審批以及預留費用是否真實的情況。收尾工程的核算以合同價為準,還要考慮到合理的變更因素。對于項目分期建設的電力工程,建設單位將不屬于本期的項目列入會加大投資成本。因此,有必要正確對待收尾工程的審計工作,防止項目投資效益受到影響。
6.通常對于一個完整的電力工程建設項目來說,少不了鋪底流動資產和生產人員培訓費的預算。因此,許多建設單位就在這部分預算費用上弄虛作假。審計人員在審計過程中,要重點關注是否存在虛列培訓項目和亂發獎金的情況,并對預算支出相關費用的真實性進行審核,嚴查建設單位亂開發票的情況。
7.在一些電力工程建設項目中,要注意區分房產和建筑物計稅方法。特別是水電項目,它們的發電主控室、部分辦公室、儲物間以及修理車間是建在攔河大壩中的,應該以建筑物計稅方式來計稅,盡管它們都符合稅法中關于房產的定義。審計人員在項目決算審計中要注意區分這兩種情況,避免企業被征收多余的房產稅。
四、結語
電力工程建設項目的竣工決算審計是一項非常復雜的工作,審計人員要高效、高質量地完成這項工作除了要掌握和正確運用政策法規,還要對項目審計工作所涉及到的內容有所了解。通過實地調查,以事實為依據來核對相關的審計結果,真實地反映工程項目的投資情況。通過對工程項目的竣工決算審計,有效地規范了建設單位對工程項目的管理,保證了電力工程的整體質量,維護了國家和人民的利益。
參考文獻
[1] 周惠珍.投資項目評估方法與實務[M].北京:中國計劃出版社,2003.
[2] 劉文川.淺談電網建設項目的工程造價管理與控制[J].福建電力財會與審計,2009,(1).
[3] 吳小虎.探討內部控制審計及在電力系統中的應用[J].華北電力大學(北京)工業工程,2007,(6).
[4] 肖寧.關于電力系統中對內部控制審計的應用分析研究
[J].中國經貿,2010,(14).
[5] 王佳雁.實施全程管控降低電力工程造價的經驗[J].內蒙古石油化工,2010,(5).
[6] 張力,陳立新.電力工程技術經濟知識[M].北京:中國電力出版社,2007.
[7] 楊旭中.電力工程造價控制[M].北京:中國電力出版社,2006.
工程決算審計范文5
兩者依據不同??⒐Q算審計依據《審計法》和審計署頒布的《基本建設竣工決算審計工作要求》進行,其審計內容為:(1)竣工決算編制依據;(2)項目建設及概(預)算執行情況;(3)建設成本;(4)交付使用資產;(5)尾工工程;(6)結余資金;(7)基建收入;(8)投資包干結余;(9)投資效益評價。主要根據國家的審計法和相關規定,對建設項目竣工決算進行審計,主要審查預(概)算在執行中是否超支,超支原因,有無隱匿資金、隱瞞或截留基建收入和投資包干結余,以及以投資包干結余名義分基建投資之類的違紀行為等。工程結算審核主要依據國家建設行政主管部門頒發的預算定額、工程消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量,以承包合同為基礎,在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證情況,作出符合施工實際的竣工造價審查結果,作為承發包雙方結算的依據。
兩者標的不同。審計以基建項目為標的,包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘探設計、施工實施的一切財務收支。工程結算審核以單位工程為標的,只對單位工程造價的合理合規負責。
兩者從業人員不同。審計與工程造價審核是兩個截然不同的專業學科,審計以會計師、審計師為主;而工程造價審核以工程經濟和工程技術人員為主。從事建筑活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。目前國家正在實行注冊造價工程師制度,今后的工程造價審核,將以造價工程師為主。
兩者法律效力不同。審計機關和被審計單位是一種審計行政法律關系,審計機關的審計監督只對被審計單位產生法律效力。工程結算審核,以施工承包合同為基礎,以承發包雙方發生的實物交易為依據,按照國家或地方施工的有關消耗標準進行核算,對雙方(建設單位、施工單位)均有約束力,其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。
兩者的目的不同。審計定義為:由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計賬本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產,監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制,減少投資者截留資金,轉移資金于小金庫,造成建設資金流失,其職能是一種監督行為。工程結算審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段,解決工程建設活動中工程造價的確定與控制,從而達到提高投資效益和經濟效益的目的。
綜上所述,根據項目審計與工程結算審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員的本質區別,其一為監督;一為實施各自的職能已十分清楚,職責十分明確。
當然工程結算是工程決算的基礎性工作,一個項目的決算是否準確取決于工程結算的精確度。工程結算是工程造價控制的最后一關,若不能嚴格把關將會造成不可挽回的損失。工程結算是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。編制時,不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要尊重科學,不固執己見,保持良好的職業道德與自身信譽。從各方面保證“量”與“價”的準確合理,做好工程結算,去虛存實,促使竣工決算的良性循環。
工程決算審計范文6
【關鍵詞】工程竣工 財務 決算審計
一、前言
隨著我國國民經濟的快速發展,各地工程建設項目都在如火如荼地開展,這些工程的建設涉及到很多部門,工程復雜。當工程快要竣工時,財務決算審計方面就會存在很多問題,比如審計需要的資料不完全,會計核算不夠規范,這樣難以滿足財務決算審計的要求等諸多問題,這樣使得竣工財務決算審計工作進度緩慢,效率低下。由此可見,做好工程竣工財務決算審計工作就顯得尤為重要。
二、工程竣工財務決算資料務必要完整
工程竣工財務決算審計的資料通常較多,包括與工程項目有關的審批手續、概算、資金、合同等諸多方面的資料。具體而言,工程竣工財務決算資料主要包括:
(一)工程是否可行的研究報告,工程的初步設計,需要的資金、設備等;
(二)工程每次審計的財務報表,工程竣工財務決算報表;
(三)工程項目涉及到的圖紙,以及圖紙的會審情況;
(四)工程中設計改變的情況的記錄;
(五)工程需要的相關材料設備等一些的采購,出入庫資料;
(六)工程如果存在停工、復工,那么就需要報告資料;
(七)與工程施工方面有關的費用記錄資料;
(八)工程涉及到的承包商需要相關的合同和協議書;
(九)工程中財務會計報表等一些會計資料;
(十)項目財產移交清單;
(十一)工程中涉及到的材料,設備等的增加減少的批復資料;
(十二)工程投標價與結算價報表;
(十三)工程需要的資金審核報告和資金定案表;
(十四)關于招標的文件,以及中標的通知書等一些資料;
(十五)工程的施工圖、竣工圖等
(十六)工程竣工報告,竣工驗收報告;
(十七)其他與竣工決算相關資料;
三、工程竣工財務決算審計的步驟
(一)收集竣工工程的相關資料,比如工程量,工程建設地點,資金的來源,承包商,開工竣工時間等。
(二)對工程涉及到的相關資料分類整理,然后進行審查。查看工程審批資料是否完整,承包商情況,各種資料是否齊全。
(三)審查工程相關的財務資料,并對資料進行歸類整理保管好。涉及到審查的財務方面的資料有:工程是否有專門的銀行賬戶,賬戶上每筆資金的記錄;工程建設所報的資金方面是否符合真實性要求;資金工資支出是否有相關的憑據,憑據是否真實可靠;工程各種債權債務是不是真的,是否存在違法挪用資金等問題;工程的審查單位的制度和管理是否完善,是否執行了相關的規定;財務會計是否對相關資料裝訂好,并且專門保管好。
(四)對于工程資金的來源,以及使用情況嚴格審查,防止不合理的支出等情況。資金的去向是不是合理的,是不是因為工程建設需要而支出的。工程款是不是在規定的合同款內,是不是存在亂用的情況。
(五)審查工程款是否存在高估情況,工程在施工中的變更手續是否真實。有沒有因為決策的問題導致資金的浪費,合同中工程款的支付,預付等情況。
(六)資產的交付情況,工程中使用的固定資產是否損失,流動資產、無形資產交接是否真實合法。
四、工程竣工財務決算審計時所需要注意的方面
要做好工程竣工財務決算審計工作,還有很多其他方面需要注意的。
(一)在審計前,首先要確定這項工程是否已經滿足竣工財務決算審計的條件。比如:工程驗收是否合格,工程竣工報告是否真實可靠等。
(二)審計中,對發現的問題都要有所依據,不能只憑主觀的判斷。對于出現的問題,收集相關資料,報告給相關的單位,聽取他們的建議。
(三)審計人員必須具有專業的知識以及嚴謹的作風,只用這樣才能保證審計結果的真實性,可靠性,專業性。不能隨意安排人員進行審計。
(四)在審計中,審計人員要與被審計單位人員良好的溝通,是他們積極配合工作,這樣能夠是審計工作進行起來比較容易,也能得到比較多的資料,提高審計的效率。
(五)審計的目的就是要真實的反映工程情況,如果發現問題,審計機關一定要監督施工單位整改工程,解決問題。
(六)在審計中,審計的真實性,有一些需要了解的情況,沒法送達審計,那么審計人員就要到達現場親自審查,比如不動產等一些在工程中交付的資產是否真實,必須要掌握真實資料。工程竣工財務決算審查是工程竣工前的一個重要環節,只有提供的資料完整、真實才能保證審計的真實,才能完成工程竣工。
參考文獻
[1]王斌.淺析建設工程造價預決算審核的方法及措施[J].中華民居.2012,23(01):130-133.
[2]李錦華.淺析如何提高部門決算編制質量[J].行政事業資產與財務.2012,22(02):102-104.
[3]林桂朋.淺談公路工程項目竣工決算審計問題[J].黑龍江交通科技.2012,19(02):178-182.