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高等職業教育工作要點范文1
關鍵詞： 高等職業教育；教學改革；問題
收稿日期：2006―03―15
作者簡介： 劉慧英(1958―)，女，河南省周口市人，河南科技學院成人教育學院院長，多年從事成人高等教育，中、高等職業教育的管理和研究。
高等職業教育是我國高等教育的一個重要組成部分，是培養數以千萬計的高技能型專門技術人才的根本途徑，是我國高等教育進入大眾化時期進一步鞏固和發展的基礎和保證。在我國承擔高等職業教育的主體有普通本科院校下設的以及獨立設置的職業技術學院、高等?？茖W校、成人高等院校和社會中實施各類高等職業教育的培養機構等。“十五”期間，我國的高等職業教育規模和數量快速增長，2004年普通高等職業教育在校生達到595萬，全國1683所普通高等學校，高職高專1004所，占普通高等學校的60%。高等職業教育人才培養過程中存在著定位不準，培養目標不明確，專業設置、課程建設方面技能應用型特色不突出等問題。學校所培養的人才與高級技能型專門人才的標準有距離，缺乏社會適應性，因此，高等職業教育的教育教學觀念的更新和教育教學改革等重要問題，還需進一步提高認識，深入研討。
一、高等職業教育人才培養的定位問題
《教育部關于以就業為導向 深化高等職業教育改革的若干意見》教高〔2004〕1號文件針對高等職業教育人才培養的定位問題明確指出：“高等職業教育應以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路，堅持培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’，實踐能力強、具有良好職業道德的高技能人才”。雖同屬高等教育，高等職業技術教育與普通高等教育在人才培養定位方面有著本質上的區別。普通高等學校人才培養模式是以“精英型”的教育模式為主，以培養高水平學術型人才為主要目標；高等職業教育的培養目標是高級技能應用型人才，針對某一社會職業或技術崗位群的需求設計人才的培養模式，是培養能直接成為生產第一線從事專門技術工作的高技能型或管理應用型人才。高等職業技術教育與中等職業技術教育在培養目標上最根本的區別：一是學生的綜合素質較高，職業發展能力較強，具有在某一個或幾個職業崗位從事技術革新和技術改造的能力；二是學生對職業崗位需求的前沿性技術的了解和掌握程度較高；三是高等職業技術教育的培養目標具有一定職業崗位較高的專業理論和技能復合性特征，需要更多的職業專項技術的學習、職業崗位適應能力和技術應用能力的培養。因此，高等職業技術院校應根據應用型高技能人才的培養目標進行科學的定位，在社會經濟對高等專門人才需求類型和層次上找準位置，在高等教育人才培養系統中構建一個有別于普通高等教育與中等職業技術教育的人才培養體系，辦出高等職業技術教育的特色。
二、高等職業教育人才培養的質量問題
從1999年我國高等教育毛入學率的9.8%到2005年的21%，按照國際通用標準，我國已完成了高等教育由“精英型”到“大眾化”階段的轉變。隨著高等教育規模的擴大，高等教育的質量問題成了全社會注目的重點。如何看待高等職業教育特別是高校擴招后的教育質量？要從以下三方面客觀認識：第一，要從社會整體需求評價高等職業教育的質量。擴大高等教育招生規模必然會增加部分分數較低的考生被錄取的機會，為更多的人提供接受高等教育的機會，針對不同層次知識基礎和不同能力結構的人，因材施教，培養成為社會需求的不同類型的高級專門人才，是提高國民的整體素質，把我國眾多的人口壓力轉變成強大的人力資源優勢的重要舉措。因此，要從提高國民素質的需求來評價高職教育的質量。第二，要從特性方面評價高等職業教育質量。對高等職業教育質量不能用同普通高等教育類同的質量評價標準，要根據高等職業教育的培養目標對人才的要求標準評價，不僅要看其專業基礎理論知識結構是否必須、夠用，而且要看其對職業崗位的適應能力，技術應用能力，創造性思維能力和對科技成果轉化的貢獻能力。要根據經濟社會發展對應用型技術人才的需求，從實際應用的角度考察高職教育的質量。第三，要用動態發展的眼光看待高等職業教育的質量。發展高等職業教育是我國經濟社會可持續發展的需要，在擴大規模的同時，可能會因教育資源暫時不足而影響培養質量。但從發展的眼光看，高等職業教育要走內涵發展道路，使質量、規模、結構、效益協調發展，就一定會產生巨大發展后勁。
人才培養質量是教育的根本問題，也是教育的永恒主題。大力發展高等職業教育，就是為了滿足廣大青年學生成材的需求，滿足社會對各級各類不同層次高素質專門人才的需要。因此，在擴大高等職業教育規模的同時，尤其要更加重視人才培養質量的提高，高等職業教育的質量應當堅持“規格和特色”的有機統一，必須對社會、對家長、對學生一生高度負責，堅持應有的規格標準。同時作為培養技術應用型人才的專門教育，培養質量應該突出這種人才具有的特種技術應用能力。只有堅持正確的人才培養標準，不斷增強質量意識，勇于探索，大膽實踐，在辦學過程中形成自己的特色和優勢，通過提高人才培養質量提高高等職業教育的社會聲譽。
三、高等職業教育人才培養模式和專業建設問題
人才培養模式是學校為學生構建的知識、能力、素質結構，以及實現這種結構的方式，它從根本上規定了人才特征并集中體現了教育思想觀念。高等職業教育培養的是面向生產第一線和一定職業崗位的技術應用型人才，必須具有較強的針對性和適應性，人才培養模式應該具有以下特征：1.以培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用型人才為根本任務；2.以社會需求為目標，以技術應用能力的培養為主線設計教學體系和培養方案；3.以應用為主旨和特征構建課程和教學內容體系，基礎理論教學以應用為目的，以必需、夠用為度，專業課加強針對性和實用性；4.以培養學生的技術應用能力和崗位適應能力為目的加強實踐教學，要安排足夠時間到企業頂崗實習；5.建設一支既懂理論也懂教學更懂實務的專兼職“雙師型”教師隊伍是保證高等職業教育人才培養質量的關鍵；6.產學結合、校企合作是培養高等技術應用型人才的基本途徑。因此，要充分發揮高等職業教育特色和優勢，深化現行人才培養模式的改革。但在人才培養方面絕不能搞“一刀切”，沿用一個模式，要多種模式探索，多種途徑結合，建立以就業為導向的高等職業教育人才培養模式，培養出社會發展尤其是地方經濟建設需求的合格專門人才。
構建就業為導向的高等職業教育人才培養模式，高等職業院校應以市場需求為導向做好專業建設工作，緊緊圍繞培養應用技術人才的目標，針對行業經濟、區域經濟和社會發展需求，合理調整專業結構，大力發展面向新興產業和現代服務業的專業，按照技術和服務領域的職業崗位及崗位群為對象設置相關專業。同時，要處理好社會需求的廣泛適用性與專業技術領域和職業崗位的針對性之間的關系，專業口徑要寬窄并存；處理好社會需求的多樣化、多變性與教學要求相對穩定性之間的關系，專業設置應有盡可能穩定的生源和就業需要；處理好社會急需人才的培養與學校現有條件可能性的關系，在滿足專業設置基本條件的情況下，盡可能地利用社會提供的資源，多渠道籌集資金，可利用“訂單”式培養方法，與用人單位聯合培養急需適用的合格人才。要堅持德、智、體、美全面發展方針，合理處理好學生的知識、能力、素質之間的關系；特別要加強學生的思想品德教育和文化素質教育，堅持以育人為本，突出以誠信教育、敬業教育為重點的職業道德教育，把素質教育貫穿與人才培養的全過程；要處理好基礎知識與專業技能，理論與實踐的關系，既要突出人才培養的針對性和應用性，還要讓學生具備可持續發展的能力。
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四、教學內容和課程體系改革問題
教學內容和課程體系改革是教學改革的難點和重點，也是人才培養模式改革的落腳點。目前在高等職業教育的課程和教學內容體系建設方面存在一些問題，還沒有完全形成和高等職業教育的培養目標相一致的課程體系，教學內容陳舊。有些學校的課程設計過分強調學科知識的系統性、完整性，形成了學科型的課程體系，具有本科壓縮性的課程體系的特點，不能支撐就業技能的發展需要；有些學校狹義理解職業教育的涵義和定位，過分強調職業發展的要求，形成了培訓型課程體系，造成學生擇業能力差，自我完善和發展的知識結構基礎薄弱，不能適應社會發展的需要。因此，要按照培養高等技術應用性人才的要求，以理論知識的應用和實踐能力的培養為重點，重組課程體系，大力開發實用課程，構建校本、地方、國家三級課程體系，著力抓好國家級精品課程建設工作。不斷更新教學內容，使之適應科學技術和生產力發展的現實水平。在課程建設中要及時反映科學技術和社會發展新成果，注重培養學生的科學思維方式，培養學生的實踐動手能力和創新精神。
五、教學方法和教學手段的改革問題
改革教學方法和教學手段是深化教學改革的重要內容?，F行高等職業技術學院教學方法單一，教學過程仍以課堂講授為主，以教師為主，以理論教學為主，難以突出學生實踐能力和創新能力的培養。另外，教學手段落后，現代教育技術應用不能滿足高等職業教育教學需要，適應高等職業教育的與企業和職業崗位相對應的先進的教學手段應用的太少。因此，要繼續推進教學方法和教學手段的改革，切實改變課堂講授占學時過多的狀況，為學生提供過多的自主學習的時間和空間。提倡啟發式、討論式教學等教學方法，調動學生學習的積極性和主動性，鼓勵學生獨立思考、培養學生的創新意識。同時，要加強對現代教育技術手段的應用，加快計算機輔助教學軟件的研制和推廣使用，使之盡快在改革教學方法和提高整體教學水平方面發揮作用。
六、實踐教學和實訓基地建設問題
實踐教學對高等職業教育的人才培養起著關鍵的作用。高等職業技術學院因經費不足等方面原因，實驗實習場所的建設滯后，影響了實踐教學的質量。實踐教學的模式也有待改革，突出的問題是企業參與學生培養過程太少，學生實踐能力培養與職業崗位需求脫節，實用性不強。要探索符合高等職業教育人才培養模式的實踐教學體系，提高學生的專業實踐能力和綜合技術應用能力。盡可能增加有利于培養學生創新思維，技術應用能力的工藝型、設計型的綜合實驗項目，從實驗設計、材料選用、操作和測試到數據處理和結果分析，均有學生獨立完成。有條件的院校要按專業分類組建實習實訓基地，探索建設教學、科研、生產、培訓相結合的多功能實訓基地。同時，要建立一批相對穩定的校外實習、實訓基地，與企業聯合建設或簽訂協議，使用企業現有設備，在企業技術人員和教師共同指導下完成實習、實訓教學任務。
七、“雙師型”教師隊伍建設問題
建設一支“雙師型”教師隊伍，是加強教學建設的重要任務，是全面提高高等職業教育的人才培養質量的基本保證。要培養從事生產第一線的技術應用型人才，要求教師既要具備扎實的理論知識和較高的教學水平，又要具有較強的專業實踐能力和豐富的實踐經驗。目前，教師隊伍的建設問題是職業教育的薄弱環節，教師隊伍的數量不足、總體素質偏低、實踐教學能力不強、結構不合理，已成為制約高等職業教育發展的瓶頸。根據《國務院關于大力發展職業教育的決定》精神，“實施職業院?！處熕刭|提高計劃’,加強職業教育師資培養培訓基地建設和師資培訓工作，建立職業教育教師企業實踐制度，制定和完善職業教育教師兼職教師聘用政策，支持職業院校面向社會聘用工程技術人員、高級技能人才擔任專業課教師和實習指導教師”。高等職業院校加強“雙師型”教師隊伍建設，一要加強現有教師的職業培訓；二要制定有利于引導教師向“雙師”方向發展的政策措施。要加強教師隊伍的人事制度改革，建立能進能出的用人機制，把社會上的能工巧匠吸引到實習指導教師隊伍中來，建設一支相對穩定的兼職教師隊伍，改善高等職業教育教師隊伍結構，努力造就一支對職業教育規律有深刻認識，數量足夠、素質優良、結構合理、愛崗敬業，適應職業教育改革發展要求的“雙師型 ”的高等職業教育教師隊伍。
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高等職業教育工作要點范文2
[關鍵詞] 《會計基礎》 《會計電算化》 中高職 技工院校 課程配置 技能實訓
技工院校對中高職課程的不斷改進，既是以教育教學改革與人才培養模式改革的重心，也是為實現社會就業人才培養目標、促進人才培養質量提高的核心環節之一。2002年全國職業教育工作會議以來，職業教育堅持“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學方針，在職業教育人才培養新模式和職業學校辦學與企業發展關系等方面進行了積極的有益的探索，推進職業教育培養模式的轉變，使職業教育的發展漸漸顯示出強大的生機和活力。國務院2005年11月7日召開的全國職業教育工作會議上 《 國務院關于大力發展職業教育的決定 》 明確了“大力推行工學結合、校企合作的培養模式”。2006年《教育部2006年職業教育工作要點》中又進一步明確要“大力推動各地和職業院校實行校企合作、工學結合的培養模式。建立工學結合培養模式的目的是解決職業教育中長期存在的并日漸突出的理論和實踐的割裂，學與用的分離，教與學的脫節。從現實角度來說，最根本的是要解決學生就業，為企業提供即時可用的人才，改變職業教育人才培養模式，實現職業教育培養模式由半封閉轉向開放、由學校―課堂中心導向轉向實踐導向，培養數以億計的高素質勞動者。由此可見，“工學結合”課程體系，作為一種相適應的教學模式，構建以能力為本位、以職業實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化專業課程體系，是近年來中高職教育課程改革的重點課題。
中高職的會計專業教育，是以培養技術應用型人才為主要目標的職業教育。不僅德、智、體全面發展，更要具有一定實踐能力和管理能力的會計專門人才；并通過加強會計實踐性環節的教學力度，提高學生的實踐動手能力，是我國中高等職業會計教學改革的基本內容。然而，傳統會計教學通常采用“文字表達經濟業務，丁字帳戶講解會計處理”的教學模式，偏重理論講授，而對實踐環節重視不足，教學過程簡便易行，至今仍是會計理論教學的主要方式。然而，會計學科比其他社會學科具有更強的社會實踐性，這就要求培養對象應具備較強的會計實踐運作技能。綜觀傳統的會計課程，主要的三門基礎科目分別是：《會計基礎》、《財經法規》和《會計電算化》，其中《會計基礎》和《會計電算化》兩門課程很大程度上對學生進一步的專業學習及以后實際工作實踐起著重大的影響。因此，通過對會計實踐教學改革的研究，改變現行會計實踐教學過分依附理論教學，閉門造車的現狀，首先要從最基礎的兩門科目著手。
《會計基礎》是技工學院會計專業中極為重要的一門專業基礎課，是中高等職業技術學校會計專業學習的先導課程，也是將學生領入會計知識殿堂的入門課程、啟蒙課程?！稌嫽A》課程的教學效果，不僅直接對學生掌握該課程知識具有重要的影響，并且對后續會計專業課程的學習，乃至對會計專業學生的終身學習與實踐工作都會產生長遠的影響。
《會計電算化》課程是中高職會計專業必修的專業理論課與綜合技能訓練課程之一，也是現代化大生產和新技術革命的必然產物，會計工作不斷進步與發展的需要。目前，《會計電算化》已成為一門融會計學、管理學、電子計算機技術和信息技術為一體的邊緣學科，即會計學的新興分支電算化會計學。它與成本會計學、西方會計學、管理會計學等相提并論，在經濟管理中發揮越來越重要的作用。隨著會計電算化的發展，社會需要高質量的會計軟件及既精通會計業務又精通計算機數據處理技術的復合型人才。在《會計電算化》課程教學設置的過程中，不單要優化配置課程的理論內容，結合《會計基礎》的知識要點，還要突出應用能力的培養，才能培養出合格的應用型中高職畢業生。
筆者在技工院校從事會計教學四年，發現大部分學生在會計理論學習的過程都很不錯，但是到了實際的實操工作崗位以后，卻出現不少的問題：缺乏獨立思考問題的能力，不能根據經濟環境的具體情景靈活地運用會計知識；在實操中不能針對具體業務，運用所學知識進行分析處理。分析其原因，主要在于學生在學習理論知識時，對業務的發生都是用語言描述為主，甚至練習和考試都是以語言的形式出現，基本上涉及不到其所對應的原始憑證，這就使學生幾乎并不能立刻反應所指的憑證究竟為何物。實訓中雖有原始憑證，但其設置形式多為“先描述業務再附票據”，學生不需要仔細分析便知道是哪些經濟業務，而實際業務的發生是從填制和取得憑證開始的，會計人員需要仔細辨認才能分析出這是一筆什么經濟業務，進而進行會計處理，沒有單純的語言描述經濟業務。由此可見，理論課程設置要突破傳統采用“先理論灌輸，再集中實踐”的方法，人為地割裂了會計理論與實踐的統一性。在課程安排上，理論課與實踐課應相互穿插，增加學生的感性認識，加深對課程的理解。實驗應貫穿于每門專業課的教學過程中，根據專業課程的教學進度加以安排，強調理論與實踐并重，教育與訓練互補。
下面，筆者結合近年來《會計基礎》與《會計電算化》課程的教學實際情況，試從課程的教學目標、教學內容、教材教法與教學考核等方面談幾點粗淺認識。
一、明確課程教學目標
中高等職業教育以提高學生職業崗位能力、社會適應能力和全面綜合素質為培養目標。財政部1994年的《關于大力發展我國會計電算化事業的意見》中規定了我國到2010年力爭使80%以上的基層單位基本實現會計電算化。這是市場經濟的發展和科學技術進步賦予財會人員任重而道遠的歷史使命。中高等職業教育以培養技術應用性專門人才為根本任務，既要突出人才培養的針對性和應用性，做到學以致用，又要培養學生的自主學習能力。使學生在校期間完成中等層次教育的基礎上，可適當瞄準更高層次目標，適當加大軟件開發技術的內容，努力使學生基本達到教學目標。由此可見，基礎的理論教學是實現會計電算化的關鍵前提，會計電算化是理論知識在現代化社會會計工作崗位更高層次的要求。
二、改革教學內容，強化技能訓練
《會計基礎》是會計專業的入門課程，該課程學生掌握程度的好壞，直接影響學生對后續專業課程的學習和對專業的興趣。而目前《會計基礎》的教學效果尚有不盡如人意的地方，未能在課程要求中注重學生能力的培養或知識的運用，而過分要求學生對知識本身的掌握，未能通過能力的訓練以達到其對知識的融會貫通。因此，在《會計基礎》課程教學方法的改革中要做到：
1.不過分繁瑣全部的過程，以工作實踐需要選擇課程內容
本課程可以擬以一個小型企業為會計主體，結合會計的基礎知識，分析主要應解決的會計核算方法、基本操作技巧和基本業務流程等方面的問題。同時，對會計憑證、會計賬簿、會計核算程序和其他會計方法作詳細的分類介紹，會計賬務處理程序的具體通用處理程序方法，力求簡單實用，防止鋪開太廣，重點不清，以體現“實質性”的原則。
2.不過分課程理論體系，而以模塊搭建課程框架
根據小型企業會計工作的主要任務，將課程內容以模塊的形式進行組織，每一個模塊均有具體的理論知識、工作任務、操作知識、職業道德等內容，自成體系，各模塊之間又具備有機聯系，以便于發揮學生自主學習的積極性。
3.不過分理論鋪陳，突出操作能力的培養
由于本課程是一門操作性較強的課程，教學中應加強學生操作能力的訓練，以會計憑證填制、會計賬簿登記、會計報表編制和會計賬務處理程序的選擇等內容的強化實訓來實現，課程的實訓盡可能拉近與實踐的距離，從原始憑證的識認，記賬憑證的使用，總賬、明細賬、日記賬的登記到科目匯總表、會計報表的編制應全部采用目前企業實際使用的賬證，以達到仿真的效果。在實訓中掌握會計操作技能，鞏固會計基礎理論知識，為后續課程的實訓打下堅實的基礎。
4.課程實施采取多樣化形式
對于課程的實施，應按工學結合的要求，采取多樣化的形式。在教學場所上，根據模塊需要，可在教室、校內實訓室和校外實訓基地進行；實施主體上，可以是校內教師、也可以是企業專業人員，從而使學生所學知識與企業實際盡量銜接，增強學生對知識的感性認識，提高知識的實用性。
《會計電算化》課程教育是以培養學生的應用能力為主，在掌握會計基本理論和計算機信息理論基礎知識的同時，仍然要遵循“基礎理論教學以應用為目的”的原則，明確“中高職會計專業畢業生應當能夠熟練操作各種財務軟件，具備掌握財務軟件的維護技能“教學目標。無論是教學內容的設置，還是課時的分配，都應著眼于學生實踐技能的培養。因此，在《會計電算化》課程的內容安排一般跟在《會計基礎》課程后，但同時要結合《會計基礎》課程的理論教育與實訓的過程中，不僅能鞏固學生對會計基礎知識的掌握，又能對實訓課程的手工操作進行比較與互補，基于以上認識，筆者對高職會計專業《會計電算化》課程教學方法有以下思考：
（1）會計電算化的基礎知識。了解會計電算化的概念、意義、在我國的產生、發展及現狀，國際會計電算化最新動態及發展趨勢，會計電算化信息系統的組成及特點，手工會計與會計電算化的異同，會計電算化信息系統的內部控制等。
（2）財務軟件維護。通過對財務軟件的上機調試與維護，讓學生掌握財務軟件正確性、適應性和完善性維護的基本技能。
（3）財務軟件的應用。首先，通過演示教學法，向學生介紹當前國內主流財務軟件（如用友、金蝶、安易等）的應用，讓學生掌握利用計算機處理賬務的流程，并應用相關軟件進行工資核算、存貨核算、銷售核算、往來賬核算與固定資產核算。其次，進行全真模擬實驗，通過實際操作，讓學生掌握運用計算機財務軟件進行日常賬務處理的技能，從中體會會計電算化的特點。
（4）全真模擬實驗。實現與理論教學同時進行，開設手工會計與電算會計相結合的模擬實驗，強化綜合技能訓練。通過全真模擬實驗，學生基本能熟練操作會計電算化信息系統，但對于手工會計與電算化會計異同點還缺乏足夠的認識與理解，采取“在手工會計實驗室與電算會計室利用相同實驗資料分別進行手工會計賬務處理和電算會計賬務處理”的模式。在電算會計實驗中，進行合理初始化設置后應指導學生與手工會計同步，分階段進行實務模擬操作，以此讓學生比較手工會計與電算會計進行賬務處理的異同，同時從中體會會計電算化的強大優勢。
總而言之，在中高職會計專業課程的實踐中，應明確培養目標是應用型人才，良好的實踐教育必須以理論教育為切實的保障。21世紀的經濟是科學技術迅猛發展，由于工業社會向知識經濟社會迅速轉化的經濟。目前，我國大多數企業單位原有的人工處理會計信息系統已逐步為計算機所取代，而會計的管理、決策、預測等高層次職能也日趨發揮更重要的作用。會計中高職畢業生只有既具備會計專業的實踐技能，又擁有扎實的專業理論知識，才能適應這種變化，發揮自己的潛在能力。因此，在會計實踐教學改革中，一方面要加強會計實踐性教學，同時不能忽視會計的理論教學；逐步提高實踐性教學在整個教學計劃中的比重，加強培養實踐動手能力，制定出符合高職會計教育要求的教學計劃、發展規劃、課程建設和實踐教學。
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高等職業教育工作要點范文3
摘要：近年來，高職教育在服務經濟、促進就業、服務“三農”等方面都起到了很重要的作用，其發展也愈來愈被社會所關注，同時，其局限性在發展過程中也逐漸暴露出來，尤其是單個辦學個體自身效益的低下，已嚴重影響了高職教育的再發展和再提高。因此，集團化日漸成為新時期高職教育的發展趨勢和現實選擇。
關鍵詞：教育集團；高職教育；集團化
一、“高職教育集團”的涵義
提及高職教育集團，就不得不涉及到另一個教育名詞“教育集團”，教育集團是從企業集團組織形式和管理方式移植而來的教育組織形式，是近年來出現的一種新的辦學形式。它不單單是幾所學校的簡單拼湊、組合，也不是規模龐大的單個學校，而是打破傳統的學校組織形式，在更大的范圍內重新合理地對教育資源進行組織和配置，將市場經濟發展規律運用于深化和發展教育事業改革，將公司運作的經營理念和管理手法運用于教育事業，在學?；镜慕逃虒W之外，借鑒企業集團的運作方式對教育資源進行開發與整合，是一種教育組織上的創新和教育制度上的創新。
高職教育集團即為教育集團的一種，其主體是承載高職教育的高職院校，按照職業教育研究中心主任邢暉所給出的定義：職教集團是一種由多個成員主體自愿結盟、資源共享、互惠互利、優勢互補的組織方式，它以專業和行業為紐帶，以骨干示范職業院校為核心，以相關職業院校為成員，聯合行業、企業、事業單位以及其他相關組織，推進校企合作、城鄉合作、區域合作與校校合作。職教集團化辦學是職業教育管理體制、運行機制和人才培養模式的一種創新形式。
我國的職教集團最先是在一些經濟發達的城市里依托其區域經濟發展迅速的優勢發展起來的，2000年以后，浙江、河南、江蘇等省教育行政部門相繼出臺了有關發展職教集團的專門性政策文件，2005年，《國務院關于大力發展職業教育的決定》和《教育部2006年職業教育工作要點》都正式提出要探索發展職業教育的新機制，進一步推動各地、各行業在整合和重組職業院校資源的基礎上，組建區域性或專業性職教集團，開展規?；⒓瘓F化、連鎖化辦學形式。這些政策的出臺都為各地新一輪職教集團的組建和發展提供了強大的動力支持。從此，以高等職業院校為牽頭單位組建的高職教育集團進入了快速發展期，，呈現出多種組建模式共同發展的局面。河南、江蘇、山東、上海、天津等地教育主管部門紛紛引導組建區域性、行業性的高職教育集團，如河南農業職業教育集團、江蘇省商貿職業教育集團、山東軟件產業職業教育集團、煙臺市信息網絡技術職業教育集團、天津印刷包裝職業教育集團、天津城市職業學院等。雖然我國高職教育集團真正發展起來的時間還不到10年，但其發展潛力巨大，發展前景不可小覷。
二、高職教育集團化的意義所在
經過十多年的發展，高職教育的規模現已達到或超過高等教育的一半。高職教育的發展可謂進入了又一個關鍵的時期，特別是在當今大學生就業難已成為一個普遍的社會問題，黨和政府都特別重視大學生的就業問題。高職教育從無到有、從小到大的變化即被視為第一次飛躍。在高職教育的教育質量和辦學水平存在著很大的不平衡的背景下，高職教育的發展重點有必要從量的擴張轉向質的提高，而要想從根本上提升高職教育的辦學質量和辦學效益，就必須尋求一種更科學、更合理的方式把有限的職教資源充分利用起來，使整個職業教育一盤棋的每個棋子都發揮出最大效能，實現高職教育的第二次飛躍，因此，集團化的運作方式就應運而生了。
（一）集團化可使高職教育實現規模效益和經濟效益。
在“窮國辦大教育”的實際條件下，我國高職教育投入還是相對有限的，集團化可以將高職教育優秀的人力、物力、財力資源集中，通過統一運籌和協調，優化資源配置，在降低成本的同時，實現教育資源的共享。而橫向聯合、縱向聯合和多邊聯合是高職教育集團化的三種主要的方式，國內外成功發展的職業教育集團大都是進行橫向多元化和縱向多層次、多形式的經營方式，這樣有利于節約交易費用，降低成本，降低風險，從而實現規模效益。這樣按照經濟規律來解決集團內的經濟問題，利用經濟的杠桿來協調多元利益,確保局部利益與整體利益一致，降低了交易成本，也可更加有效利用和共享集團學校的教學資源，從而實現規模效益和經濟效益。
（二）集團化加強了學校與學校、學校與企業、學校與社會的聯系。
隨著新興服務行業的蓬勃發展，勞動力結構性矛盾開始凸現，高級技能型人才嚴重匱乏，這已開始成為影響我國各地行業發展和投資環境的瓶頸問題。高職教育集團化，可以促進職業教育體系內部各層次的縱向銜接，逐步形成多層次、多規格、多模式的人才培養鏈條體系，同時還可促進在不同的職業教育層次上與其他類型教育的橫向貫通的探索，逐步形成布局合理、結構優化、形式多樣的職業教育集團化辦學體系，加強學校與學校之間的聯系，也完善了高職教育體系；高職教育集團化，可以促進學校和企業的進一步聯系和深度的合作，建立起校企優勢互補、互利雙贏的合作機制，建立新型的產學研結合紐帶，使企業真正成為教育事業的當事人，成為育人主體的一部分；高職教育集團化，還可以促進區域之間、城鄉之間、行業和職業教育內部的平衡，可以更好地滿足產業結構調整的客觀要求，促進行業職業教育的均衡發展，滿足我國區域經濟發展的戰略要求，東部帶動中西部，經濟發達地區拉動欠發達地區，逐步縮小城鄉、區域職業教育的發展差距，逐步建立起較為完善的城鄉一體化職業教育體系，從而最終實現職業教育的協調發展，實現社會的和諧發展。
（三）集團化有利于完善職業教育體系，最終有利于我國職業教育的發展。
集團化在促進高職教育規模發展和質量提高的同時，還能促進中職與高職的協調發展，進而進一步完善職業教育體系，促進我國教育事業的協調發展。據劉明策學者的分析，全國現有的職業教育辦學集團組織中約有三分之一是由高職學校牽頭組團的，而這些職教集團大都已經開始了中高職銜接的探索，中職學生畢業后直接升入對應的職業學校學習，這樣一來不但使學生有了良好的對應專業學習背景，一定程度上還能促進中職的發展和整個職業教育體系的平衡。對中高職銜接的探索，促進了職教集團的更長遠的發展，有利于職業教育的協調發展，為良好結構的職教體系建設做出貢獻。
三、集團化――高職教育發展的現實選擇
職業教育與經濟社會的發展息息相關，要使其更好地服務經濟、促進就業、服務“三農”，促進經濟社會的發展，其重要前提就是與社會需求相吻合。經過十多年的快速發展，高職教育服務經濟社會的能力也在不斷增強，但與此同時我們也要看到，目前職業教育在規模數量、專業設置、人才培養模式等方面與市場需求仍然存在一定差距。通過組建高職教育集團可以實現高職教育的健康發展，實現高職教育效益的最大化，我國高職教育走集團化發展的道路是順應社會發展的必然結果，也是現實發展的必然選擇。
（一）高職教育集團化是我國經濟發展的必然結果。
隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟為主體的多元經濟格局的逐步形成，新的產業和經濟增長點不斷涌現，人們傳統的觀念逐漸被國外先進的理念所取代，新的經營理念和價值觀正逐步形成。國內“分散經營”、“粗放型經營”發展的職教事業愈來愈被人們所懷疑，盡管國家教育主管部門都非常重視并給予積極支持，但結果卻是“收效甚微”，于是，一批具有敏銳的市場觀察力并擁有一定資本的、對教育事業關注的企業家和商人開始將目光投放到職教事業上，他們運用先進的企業集團化經營理念和市場化操作手段重新定位職教事業，嘗試著走集團化經營的道路，在一定范圍內集中有限的人、財、物的優勢，整合教育資源，創辦新理念、大規模、高質量、高效益和特色化的一流高職院校，組建高職教育集團，從而實現了教育為經濟發展的功能，顯示了教育的經濟價值。
（二）高職教育集團化是滿足社會對高技術性勞動人才需求的有效途徑。
近年來，就業難日益成為人們普遍關注的一個社會問題，職業教育的就業取向也愈來愈被人們所青睞。就目前來看，我國的勞動力市場仍以勞動密集型為主，但技術密集型企業的需求也日益受人們追捧，市場對高級技師的需求也越來越多，有學者曾做過統計，我國現有的高職教育規模至少要放大7倍才能滿足市場的需求。而要想滿足偌大的市場需求，培養更多的具有高技術水平的人才，不管是在教學設備上還是在課程資源上，單靠單個的高職院校是很難達到的，客觀要求我們必須改革現有的教育組織形式和人才培養方式，而集團化正是改革的有效途徑之一。通過集團化，將各方的優秀資源都投入到高職教育的發展中，充分發揮企業行業和學校的資源優勢，搭建合作平臺，建立優勢互補的合作機制，實現人才合育、資金合股、教學合作、研發合創，滿足社會對對高技術性勞動人才需求，同時還可以及時適應社會對勞動人才的需求變化。
（三）集團化是高職教育發展的現實選擇。
隨著高等教育大眾化的不斷推進，目前我國的高等職業教育院校已形成一種強勢的擴張態勢，一味地高速擴張和膨脹，必然帶來生源的參差不齊、師資隊伍的嚴重不足以及相關配套的教學設備和基礎設施跟不上等問題，同時由于各高等職業院校相互之間都是獨立的，自然在教學上、城鄉之間以及區域之間都存在著嚴重的不平衡問題，這些問題都成為高職教育發展的“瓶頸”問題。通過組建高職教育集團，實現優勢資源共享，將教育資源的分散投入轉為集中優化投入，有效整合內部教育資源，并進行合理的配置和共享，同時，還可以有效阻止相互間的惡性競爭，增強職業教育整體的核心競爭力。此外，我國高職院校目前已經具備走集團化發展道路的條件，經過十多年的發展，高職教育的規模已可與普通高等教育基本持平，從規模上已具備了走集團化的條件；同時高職教育集團在資金、人事、效益、資源整合共享等多方面的優勢對高職院校，特別是對有社會資本參與的高職院校來說，都具有巨大的吸引力，客觀上也促使學校組織向集團化跨進與壯大。
參考文獻
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