前言：中文期刊網精心挑選了鄉鎮農業農村工作要點范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
鄉鎮農業農村工作要點范文1
一、主要工作措施
（一）統一思想、加強領導。為了提高認識、統一思想、明確任務、推動工作，我局組織全體機關干部集體學習了加強黨的先進性建設、加強人才工作等有關文件材料，特別是學習落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設的新理論，樹立人才是第一資源的觀念，把農村實用人才隊伍建設工作納入工作的重要內容，在縣人才領導小組領導下，制定切實可行的工作計劃，加強領導，增加投入，建立培養人才的長效機制，營造人才成長的優良環境，做到不拘一格，人才輩出。
（二）深入了解人才狀況，不斷改進人才工作
我局十分重視人才工作，倡導尊重知識、尊重人才，不斷加強科技隊伍建設，穩定科技隊伍。年初分別召開組織人事部門干部、各二級單位主要領導座談會，廣泛聽取各方面的意見和建議，對全局人才工作和人才隊伍狀況進行調查摸底。努力塑造一支政治堅定、結構合理、政績突出的黨政領導干部隊伍，培養造就一支奮發有為、業務精通、素質較高的機關干部隊伍，鍛煉提高一批心系農民、無私奉獻的基層干部隊伍，為我局開展農業和農村工作提供堅強的人才支持和組織保證。
（三）抓好科技培訓和人才培養
1、抓好科技進村入戶工作
全縣農業系統共抽調38名農業科技人員，分別進駐17個村，完成科技樣板2580畝，其中糧食樣板1480畝、豐產茶園樣板550畝、蠶桑新植樣板100畝、稻魚工程示范350畝，水稻精量栽培50畝，甘蔗樣板50畝，輻射帶動1.2萬戶5.4萬人?？萍既藛T及時制定工作計劃、組織農戶集中培訓，傳授農業科技知識。共辦黑板報125期，發放科技宣傳資料2.75萬份，召開科技培訓會186次，培訓農民3.25萬人次。
2、以實施陽光工程為抓手充分整合各種培訓資源
按照產業發展和用人單位的需要，縣勞促會協同縣扶貧辦、縣人事勞動局、縣職教中心完成技能培訓4萬人。
3、縣農經站負責在柯街鎮松林村和漭水鎮共裕村實施兩個發展壯大集體經濟項目，在翁堵和茍街兩個鄉鎮建立兩個農民專業合作組織，培養致富帶頭人1萬人。
4、農業局人事科按上級下達指標和要求，認真做好“國貼”、“省突”、“省貼”人才選拔工作。
二、存在的不足和問題
一是人才自身觀念存在安于現狀、創新不夠。表現為科技人員領頭創業的氛圍不濃。二是農技推廣服務的方法不適應當前市場經濟發展需要，制約科技興農工作的進一步開展。表現為一些地方在開展農技推廣中只重視品種更新和技術更新，忽視了科技興農工作中主要服務對象—農民的科技素質的提高。三是經費投入仍然不足。近年來我縣高度重視科技興農工作，不斷加大對農業科技推廣的投入，但由于財政比較困難，經費的不足，制約科技興農工作的進一步開展。
三、下年人才工作計劃
（一）學校培訓
通過農廣校培訓，發放綠色證書1400人;農業機械學校培訓拖拉機及其他農機操作能手250人。
（二）科技進村入戶培訓
選派本系統思想好、業務精、事業心強的科技人員深入基層，送科技下鄉，實施科技幫扶，培訓農民3.5萬人次。
鄉鎮農業農村工作要點范文2
上半年，全市農業農村經濟穩中有進，主要得益于漁業產量較快增長、畜牧業降幅收窄、種植業平穩發展。上半年，全市完成農林牧漁業總產值201.9億元，同比增長1.7%。完成農林牧漁業增加值130.9億元，同比增長1.8%。農村常住居民人均可支配收入14772元，同比增長9.3%。
1、種植業生產穩中有升。全市早稻面積為15.8萬畝，增幅2.2%。春糧生產實現面積、單產、總產 “三增”，其中，春糧面積同比增長1.5%，單產增長18.26%、總產增長19.6%。全市蔬菜瓜果面積66.2萬畝，呈現面積略減、產量增、效益增的態勢。上半年種植業總體呈現增產增效，主要得益于天氣利好。
2、畜牧業生產持續下滑。受小型畜禽養殖場關閉和存欄下滑的雙重影響，我市畜牧業生產仍呈下滑態勢，但降幅繼續收窄。據統計，上半年全市肉類總產量7.95萬噸，同比下降7.28%，降幅較去年同期縮小3.5個百分點。禽蛋產量2.83萬噸，同比下降12.91%；牛奶產量1.66萬噸，同比增長21.77%。生豬生產形勢較好，豬肉價格強勢反彈，漲幅超過30%，創下三年新高，目前每頭豬盈利約一兩百元，需要引起注意的是，豬肉價格上漲或預示著物價經過一段時期的低位盤整后開始出現走高苗頭。
3、林特生產有升有降。茶葉呈現量質雙增，產量2125噸，同比增13.1%，產值5.4億元，同比增7.2%，高檔名茶價格平均下降10%左右。櫻花、紅楓等較大規格常規苗木，量價齊跌，行情繼續走低。受外貿形勢影響，竹筍價格大幅下降，產量大幅上升，實現產值7.2億元，與去年基本持平。枇杷、楊梅量減價升。水蜜桃、葡萄等受“燦鴻”臺風的影響損失慘重，大幅減產。
4、漁業生產平穩增長。全市1-6月水產品總產量40.65萬噸，同比增長4.35％。其中海洋捕撈產量22.83萬噸，占生產總量一半以上；海水養殖產量12.71萬噸，同比增長1.03%；淡水產品產量3.48萬噸，同比減幅1.83%。從漁業生產效益來看，經濟魚類占比有所回升、柴油和鋼材價格下降明顯、水產品價格總體上漲，漁民收入總體有所增加。因國際市場需求疲軟、歐元和日元貶值等因素影響，1-5月，全市水產品出口總量7.06萬噸，出口額16.84萬元，同比分別減少17%和15.2%。
5、農民收入穩步增長。上半年我市農村常住居民人均可支配收入達到14772元，同比增長9.3%，其中，工資性收入8579元，占比58.1%；經營性收入4314元，占比29.2%；財產性收入483元，占比3.3%；轉移性收入1396元，占比9.5%。從占比看，工資性收入仍占大頭，上半年得益于二、三產業穩步發展，就業形勢較好，農民工資性收入繼續增長。財產性收入占比偏小，還有很大提升空間。從增幅來看，轉移性收入增幅達20.3%，主要是中央已下達我市和我市自主安排的政策性農業農村補貼補助資金1.7億元左右。
上半年我市農業農村工作總體保持平穩發展勢頭，但也存在一些問題。一是農民收入中工資性收入比重出現下滑。上半年，我市農民收入中工資性收入占比為58.1%，近三年來首次跌破60%。主要原因是當前第二產業生產經營壓力較大，企業投資意愿下滑，小微工業企業用工需求下降。據我市小微工業企業監測系統分析，全市七成以上企業反映用工不緊張，比上季度增加10個百分點。反映用工需求增加的僅占23.17%，比上個季度減少13.2個百分點。企業用工需求下降幅度較大，這種情況是實施小微企業監測以來首次出現。可能預示著當前小微企業生產經營低迷狀況，已經影響到勞動力就業，需要引起各級各部門的高度重視。二是臺風災害對全年農業生產的影響將進一步顯現。今年7月初的“燦鴻”臺風造成我市農林牧漁業直接經濟損失18.4億元，占全市總損失的67%。尤其是水蜜桃、葡萄、西瓜、梨等水果種植戶損失慘重。受“燦鴻”臺風影響，預計三季度農民收入和農業增加值將出現增幅下降趨勢，要完成年初全市農村工作會議提出的農業增加值增長2%，《政府工作報告》提出的農民收入增長10%的目標難度進一步增加。
（一）現代農業發展全面提速
1、規模經營水平進一步提升。加快推進農業“兩區”建設，計劃新建現代農業園區35個，上半年有5個項目通過驗收，累計達到128個；計劃新建10萬畝糧食生產功能區，目前在建和建成的總面積達45萬畝。推進農村土地流狀和適度規模經營，全市土地流轉率達65.9%，適度規模經營率達67.3%。扶持發展林下經濟，上半年已建立7家示范基地，林業園區項目計劃立項8個。著力推進漁場修復振興暨“一打三整治”行動，累計取締涉漁“三無”船舶3491艘，在全省率先全面完成涉漁“三無”船舶取締任務。完成水產養殖池塘標準化改造1.57萬畝，占年度計劃75%。1-6月，全市農家樂休閑旅游業共接待游客1482.8萬人次，同比增長18.6%，實現營業收入14.81億元，同比增長20.04%，繼續保持良好發展態勢。在全省率先出臺新型職業農民（現代農業職業
經理人）認定管理辦法，__縣和慈溪市成為國家級試點縣。至6月底全市已完成各類農民培訓4.11萬人次，新增農村實用人才6464人，分別完成年度計劃的51.3%和64.6%。2、設施裝備水平進一步提升。2015年，計劃完成水利投資80億元，上半年完成投資約46.2億元，占年度目標的57％?！爸嗡畯娀边M展順利，完成投資27.3億元，占年度任務的53％。推進農業“兩區”水利設施配套建設，今年已建設完成2.5萬畝。完成節水灌溉面積1.5萬畝。完成農村河道疏浚210公里、整治140公里，分別占年度目標的70%和93%。小流域治理項目已完成28公里，完成計劃任務的70%。全市圍墾工程在建項目7個，完成投資3.3億元，圈圍面積約3400畝。農業機械化水平穩步提升，機插率近80%，機械化烘干能力13500噸位，水稻耕種收綜合機械化水平達到88.4%，居全省第一。上半年我市實際生產遠洋漁船總數25艘，比上年增加9艘，總功率和總噸位分別達到32341千瓦和24731噸。全力優化氣象防災減災服務，加強災害性天氣的監測預警，提高氣象服務的針對性和覆蓋面。
3、農業科技支撐水平進一步提升。農業科技創新力度更大，上半年共申報國家、部、市級項目36項，已立項30項，“十二五”國家科技支撐計劃項目“果蔬綠色化學防腐劑研發與應用”正式立項，實現我市此類項目“零”的突破?，F代種業發展態勢良好，甬優538被農業部確認為國家超級稻推廣品種，累計已有4個超級稻品種。甬榨5號打破榨菜畝產和單個重兩項浙江省吉尼斯紀錄。糧食高產能力提升明顯，自主選育品種推廣面積不斷擴大。甬優538等9個水稻品種列入全省性主導品種，落實超高產百畝示范方100多個，推廣面積超420萬畝。大力推廣“萬元地”與“糧經結合”等高效種植模式，上半年引進新品種206個、推廣主導農作物品種35個、主推技術10項，創建“糧經結合”示范點5個，落實“萬元地”面積17.5萬畝。完成海洋與漁業科技創新基地和國家__岱衢族大黃魚良種場建設，實施各類科研項目18項，其中主持承擔國家重點星火計劃項目1項。
4、為農服務水平進一步提升。培育社會化服務組織388家，平均每個涉農鄉鎮3.2個，居全國領先水平。“三位一體”新型供銷服務網絡日益健全，新增專業合作社聯合社8家，累計16家，余姚市率先實現基層供銷社鄉鎮全覆蓋。全市域農村電商網絡漸趨成形。出資1000萬元成立__供銷電商公司，現已成為淘寶大學全國首批22家縣域電商人才服務商之一。淘寶“特色中國·__館”上半年實現總銷售額7000萬元，累計突破1.2億元，居淘寶特色中國市級館第一。金融支農服務平臺加快建設，市農信擔保公司上半年擔保余額8200萬元，累計為農戶提供信用貸款擔保5.6億元。全市開設有財政保費補貼的主要險種25個、附加險5個，上半年全市投保4.38萬戶次，保險金額25.39億元，賠款2226戶次、1975.14萬元，在險種數量、參保人數、保險責任等方面均居全省第一。
5、安全保障水平進一步提升。最高標準保障農產品質量安全，實施全市肉品安全專項整治“百日會戰”行動，查處違法行為22起。推進標準化生產，承辦全國“三品一標”工作會議，上半年新增“三品一標”農產品62個，累計達到1158個、產地面積190萬畝。建立農產品質量安全黑名單制度，上半年市級以上共抽檢農產品2250批次，總體合格率98.3%。已完成畜禽養殖場排泄物治理706家，新增生態消納地14萬畝；按照“統一收集、集中處理”的要求，加快病死動物無害化處理體系建設，建成1個市級、5個縣級處理廠和115個收集點，基本實現全覆蓋。深化化肥、農藥“雙控減量”工程，推廣測土配方施肥面積120萬畝，實施病蟲害統防統治面積6.2萬畝，非化學防治面積50萬畝次以上。
（二）美麗鄉村建設穩步推進
1、深入實施“三村一線”創建。今年全市計劃創建全面小康村45個，培育中心村18個、特色村30個、精品線8條。計劃于10月份在____鄉召開全市美麗鄉村建設現場會。精心籌備開展農村環境綜合整治。做好歷史文化村落保護利用,明確從2015年起，用3年時間，市財政每年落實保護專項補助資金5000萬元，今年上報的省第三批歷史文化村落保護利用重點村與市確定的5個試點村落已實現有效對接。積極擴大農村垃圾減量化資源化處理試點,啟動實施試點村4個。
2、強勢推進農村生活污水治理。圍繞“新建770個村、受益28萬戶”的年度任務不動搖，確保保質保量完成省下達的年度目標任務。在工程進度方面，截止6月底，共有781個村完成施工方案設計，占省任務102%；各縣（市）區全部完成主要管材采購；598個村完成建筑施工招標，占省任務78%；532個村已經進場施工，占省任務69%，工作進度明顯快于去年同期。各縣(市）區已落實農村生活污水治理資金約21.2億元。
3、有序推進農房“兩改”。制定出臺了《關于做好過渡期內農村住房改造建設工作的指導意見》，在政策、力度和方法上作適當調整，側重于執行和兌現好現有政策，做好不同區域農房改造建設政策的銜接以及在建項目的實施完成和掃尾工作。全年計劃新完成農村住房改造建設2萬戶，完成改建面積300萬平方米。上半年全市投入資金50.4億元,開工改造6.5萬戶，其中完工1.7萬戶，完成改建面積258.5 萬平方米，分別占年度目標任務的83.47%和86.17%。
4、繼續加大農村生態建設力度。高度重視生態示范創建，上半年建成2個省級生態鄉鎮（街道），__區通過國家級生態區現場驗收、__區通過國家級生態區技術評估，全市累計已建成國家級生態縣市區4個（__、__、__、__）、生態鄉鎮96個、生態村2個。四明山區域毀林開墾勢頭得到有效遏制，森林生態修復工作同步展開，全市森林覆蓋率達到50.4%。繼續開展大規模漁業資源增殖放流行動，總計放流3億多尾，全市完成人工放流4.1億尾。
（三）農村綜合改革不斷深化
1、全面提速城鄉一體化進程。推動思路謀劃，突出改革發展主題，圍繞健全城鄉發展一體化體制機制目標，啟動“十三五”農業農村工作思路研究。推動城鄉一體化改革發展納入全市改革大局，將城鄉一體化改革發展相關項目任務寫入《市委全面深化改革領導小組2015年工作要點》、《2015年度全市重點改革項目清單》、《__市國家新型城鎮化綜合試點實施方案》以及《2015年衛星城市和中心鎮發展改革工作要點》中，增強推動合力。推動政策出臺，協調各職能部門加快制定出臺12+7配套政策。上半年已有《關于進一步加快農村金融改革創新，助推城鄉一體化發展的指導意見》、《__市城鄉居民基本醫療保險辦法的通知》等政策出臺。對還未出臺配套政策牽頭部門，加強協調對接，爭取配套政策盡早出臺，形成1+X政策體系。抓住國務院新型城鎮化改革試點的機遇，及早啟動戶籍制度改革、調研土地制度改革。鼓勵改革試點，對慈溪市農村合作經濟體制創新試驗、__縣農村產權制度改革兩個試點進行深入調研指導。繼續推動25個試點鄉鎮先行先試，充分發揮試點鄉鎮的引領作用。
2、加快農村產權制度改革。研究制定《關于推進__市農村產權制度改革的實施方案》，上半年新增股改村社170個，累計達到2154個，占村社總數的76.2%，探索股份經濟合作社深化改革，鼓勵有條件的村經濟合作社實行公司化改造或終止退出，已在六個區分別選擇一個村社進行改革試點。推進農村土地承包經營權確權登記發證工作，確定__區作為試點縣整區推進，其他涉農縣（市）區各確定1個鄉鎮試點。
（四）農村民生水平切實提升
1、農村基礎設施不斷完善。農村路網、水網、環境衛生網進一步健全。全市農村公路網密度達99.6公里/百平方公里，城鄉客運一體化率達60%以上。農村生活污水處理率達到50%以上。加快實施農民飲用水安全提升工程，上半年全市年度計劃的92個農飲水項目已有51個開工建設（其中38個基本完工），完成鎮村聯網管道74公里，村內管網152公里，配套凈化消毒設備116臺（套），完成小型水源工程建設28處，受益人口6.72萬人，占計劃的52%；啟動了農村飲水安全水質檢測中心建設工作，農村飲用水安全覆蓋率達到98.8%。農村垃圾集中處理率達到98%，農村衛生廁所普及率94.7%，“一把掃帚掃城鄉”的城鄉一體環境保潔制度逐步在全市推廣。
2、農村社會保障水平不斷提升。全市城鄉居民社會養老保險參保人數125.1萬人，其中享受人數74.6萬人，市級統籌區基礎養老金提高到190元/月；城鄉居民最低生活保障實現“城鄉一體、標準一致”，市六區為660元，今年待市最低工資標準調整后將再提高8%以上；全市新農合人均籌資水平813元，其中財政補助586.7元，參合率為98.3%，全面建立了城鄉統一的大病保險制度。
3、區域協調發展全面推進。市級安排1000萬元資金專用于相對欠發達地區低收入農戶的生產幫扶，今年實施生產性扶持項目36個、來料加工項目16個，分別安排資金688萬元和312萬元。2015年繼續啟動實施“16+3”區域66個村整治建設，安排資金9900萬元，計劃完成下山移民2523戶、6873人，實現低收入農戶增收目標15%以上。截止6月底，已完成危舊房拆除23.6萬平方米，占計劃的92%，新建安置房0.93萬平方米，占計劃的55.1%，完成投資1億元，占計劃的50.5%，實現時間過半進度過半。完成下山移民1332戶，占年度計劃的52.8%，其中四明山區域813戶，占年度計劃的67.2%。低收入農戶實現現金收入5890元，收入絕對值排名全省第一，較去年同期5131元增長14.8%。撥付村級集體經濟運行補差208個村共679萬元，實施集體經濟項目23個，共安排資金821萬元，惠及40個村。研究新形勢下新一輪扶持政策，完成“十三五”下山移民規劃制定。全面貫徹落實好四明山區域生態發展的意見，安排1億元資金用于生態公益林、村級正常運行經費、下山移民等補償，另安排1億元用于兩市一區旅游和林業項目建設。
下階段全市“三農”工作將按照中央“四個全面”的戰略部署，緊緊圍繞實現“兩個基本”、建設“四好示范區”的目標，始終堅持“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”不動搖，強化深度謀劃，確保完成年度目標任務，努力推動我市“三農”工作再上一個新臺階。
（一）切實抓好防汛防臺及其他災害性氣候應急工作
臺風“燦鴻”造成重大經濟損失，下階段，各級各部門尤其是農口部門，進一步落實責任，強化應對，將工作重點放到修復災后農業農村基礎設施，提升防災減災能力上來，堅決打贏“燦鴻”災后救助戰。7月15日起，我市全面進入臺汛期，全市上下要力求做到“三保”（保主要道路暢通；保供水、供電等公用基礎設施安全；保通訊、電視等敏感部門安全）、“三預”（預測得到、預報得準、預警到位）、“三到位”（黨員干部人員到位、搶險救災物資到位、互幫互助溫暖到位）。
（二）切實抓好農業綜合生產能力保障
要把整市創建國家現代農業示范區作為今后一個時期我市發展現代農業的總抓手，按照經營規?；?、主體法人化、產業市場化、生產標準化、服務社會化“五化”的要求促進農業轉型升級。一要在“供”字上做好文章。著力抓好糧食安全保障及農產品供給，確保實現糧食播種面積209萬畝、總產量79萬噸，新建標準化糧食生產功能區10萬畝，新建現代農業園區30個的目標任務。創新農業經營體系，鼓勵整村、整組連片集中委托土地流狀，推進農業適度規模經營。加快新型農業經營主體和職業農民培訓，引導農業龍頭企業做大做強，新增市級農業龍頭企業10家、示范性家庭農場40家、示范性農民專業合作社8家的目標。二要在“轉”字上做好文章。大力發展設施農業，新建設施大棚200萬平方，創建農機示范社15家、區域性農機服務中心1個。積極推進畜禽養殖污染治理、肥藥雙控與減量。深化漁業“一打三整治”專項行動，大力發展設施漁業、生態養殖、標準化池塘改造，鼓勵發展現代化專業遠洋漁船。三要在“安”字上做好文章。強化農業綜合執法，推進綠劍3+X行動，加大案件查處力度。進一步推進“三品一標”認證管理，保證農業標準化水平達到60%以上。健全長效監管機制，更嚴標準落實農產品質量安全黑名單制度，建立農產品質量安全可追溯和合格證明管理制度。加強重大動植物疫病防控，確保不發生重大農產品質量安全事件。四要在“實”字上做好文章。大力實施“治水強基”行動計劃，圍繞完成水利投資80億元,力爭90億元的目標。以新開工項目為重點，倒排時間，加快前期工作進度，切實做好質量與安全管控工作。加大農田水利建設投入，及早完成新增旱澇保收面積6萬畝，擴大灌溉面積5萬畝，新增噴微灌面積4萬畝的任務。五要
在“優”字上做好文章。全力優化為農服務平臺，積極探索生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”合作體系建設，建設現代農業綜合服務中心、農村資金互助會、專業合作社等專業服務組織。完善農產品產銷合作平臺，積極發展連鎖店、直營店、配送中心，提速農村電商平臺建設。（三）切實抓好美麗鄉村建設
著力于謀劃“十三五”美麗鄉村規劃，市委農辦進行深入調研，組織力量編制《提升農村品質，建設美麗__——農村品質提升行動（2015-2017）》，目前已完成初稿。提出了近期和遠期兩大目標。主要任務是實施6大行動，21項工程。一是農村環境整治行動。實施農村環境集中清理工程，重點開展“亂搭亂建、亂堆亂放、亂丟亂扔”集中整治。實施農村環境長效保潔工程，樹立“建管并舉”理念，加快構建城鄉一體的環境保潔網。實施垃圾分類收集工程，到2017年，全市200個村開展生活垃圾分類處理。實施美麗庭院擴面推廣工程。清理庭院內外積存垃圾，整理庭院內外雜物，綠化美化庭院內外環境。二是美麗鄉村示范創建行動。實施美麗鄉村示范鎮鄉培育創建工程，每年培育美麗鄉村建設示范鎮10個。市政府以獎代補予以扶持（800萬元/鎮）。實施美麗鄉村風景線培育創建工程，全市每年篩選確定重點培育風景線10條，市政府以獎代補予以扶助（1000萬元/條）。實施美麗鄉村精品村培育創建工程。每年評選一批美麗鄉村精品村（10個村）。實施美麗鄉村區域協調發展工程。繼續實施“16+3”地區村莊整治提升政策，每年完成下山移民1600戶左右。三是農村安居美居行動。實施農民改善型住房工程。落實農民建房用地指標，加大財政支持，對連片聯戶改建翻建達到一定規模，給予基礎設施大配套補助（每年1萬戶，每戶補5000元）。實施美麗宜居（農房改造建設）示范村工程。實施農村住房集聚工程。四是農村生態環境行動。實施農村生活污水治理工程，完成三年行動計劃提出的“行政村覆蓋率達到90%以上、農戶受益率達到70%以上”的目標任務。實施農村水環境治理工程，到2017年，全市“三河”基本得到有效治理。實施村莊綠化彩化工程，加快推進“森林__”建設，提高高速公路、國道、省道、鐵路等交通主干線兩側的綠化彩化水平。五是農村交通道路及基礎設施行動。實施農村道路提標升級工程，進一步完善村道路網結構，提高村道密度，配套建設消防通道，增加停車泊位等配套設施建設。實施農村飲用水提升工程，提高農村飲用水安全覆蓋率。實施農村電氣化改造工程，打通服務農村電力用戶“最后一公里”。六是農村公共服務行動。實施農村社區建設工程，以群眾需求為導向，將綜治、教育、衛生、文化、體育、社會保障等基本公共服務集約進入農村社區服務中心。實施農村社會事業發展工程，推動城鄉教育、醫療、衛生、文化、體育等資源布局調整，促進優質教育資源均衡配置。實施農村社會保障提升工程，在實現農村養老、低保、醫療城鄉制度并軌的基礎上，推動保障制度全覆蓋向人群全覆蓋轉變。
鄉鎮農業農村工作要點范文3
特色農業是新時期農業農村發展的需要，也是實現農業增效、農民增收和加快農村產業結構調整最直接、最現實的途徑。按照市委要求，為積極探索發展農村經濟、助推脫貧攻堅、帶動農牧民持續增收的有效途徑。
根據市政協X年工作要點安排，市政協常委會組成由主席任組長，副主席任副組長，市政協經科委、提案委及各鄉(鎮)州、市政協委員參加的調研組，于X年X月X日至X月X日深入各鄉鎮，就全市農村特色農業發展狀況開展了為期一個多月的專題調研。
調研組重點了解了各鄉鎮立足本地資源，在發展設施農業、庭院經濟、特色經果、無公害蔬菜、中藏藥、牦牛、X中蜂、小家畜禽等種養殖業方面取得的成效、經驗和存在的主要困難問題?，F將調研情況報告如下。
一、全市特色農業發展現狀及主要特點
近年來，我市立足農業資源優勢，加大政策扶持力度，大力發展特色農業，扶持農產品加工龍頭企業和農民專業合作組織發展，實現了農村經濟較好發展。
（一）農村產業布局特色凸顯。
我市緊緊圍繞州委、州政府“一干多支、五區協同”區域發展新格局的安排部署，堅持把“五大發展理念”貫穿于農業農村工作始終，按照“傳統產業上檔次、特色產業上規模、產業化經營上水平”的總體思路，大力調整產業結構。依據全市自然地理特點，將農村產業布局規劃為“兩帶兩區”。
一是西南部中藏藥和糧食產業帶。即X個鄉，地處杜柯河和腳木足河下游流域，峽谷縱橫、耕地多集中在河灘和高半山，重點發展白灣海椒、黨壩萵筍、中藏藥和青稞等糧食、經濟作物。
二是東中部蔬菜產業帶。即XX鎮，地處X河流域和國道X沿線，交通便利，氣候適合反季露地蔬菜，且大部分群眾蔬菜種植已有較好基礎，重點發展反季大白菜、萵筍、蓮白等蔬菜經濟。
三是東北部和西北部高原畜牧業產業區。即地處腳木足河上游流域的草登、康山、日部X個鄉的西北部片區和地處茶堡河流域的X鄉的東北部片區。這兩個片區海拔高，遠離交通干線，氣候相對較差，重點發展牦牛、藏香豬等畜牧業和中藏藥、油菜等特色種植業。
目前，全市在實施特色農業布局規劃時切實以實施農業產業化振興為抓手，積極推進產業特色化、布局區域化、基地規模化，規劃建設的“兩帶兩區”雛形基本形成。如X等村
X余戶、共X余畝，以種植大白菜和萵筍等綠色蔬菜為主，建成秋冬反季節露地蔬菜基地，主要銷往蒙陽、白家等大型蔬菜批發市場；X村以“公司+基地+農戶”發展大棚蔬菜X.X畝，以土地流轉模式，種植反季露地蔬菜X畝；黨壩鄉在格爾威村投入資金X萬元建設了花椒基地X畝；木爾宗鄉投入X余萬元，發展羌活、赤芍、秦艽、鐵棒錘等中藥材種植面積X余畝，通過土地流轉、勞務用工等形式，建成中藥材（羌活）示范基地X個；X鄉利用浙江援建資金X萬元，在鞏固提升白莎村X畝青紅脆李標準化生產基地基礎上，利用河壩海拔較低區域擴展建立差異化特色水果基地X畝;龍爾甲鄉在干木鳥村投資X萬元，建設青稞基地X畝，以集體經濟入股分紅形式投入X萬元在干木鳥村建設藏香豬養殖基地，現存欄達到X余頭；日部鄉在巴朗村、中熱村投資X萬元，實施豆薯基地項目X畝；按照環保要求，采取集中育肥和種養循環的方式，支持雪松牦牛肉干有限公司在松崗鎮建成牦牛標準化養殖基地，以該基地為龍頭輻射帶動全市發展牦牛（肉牛）養殖產業成效明顯；X中蜂已初具規模，全市蜂群共計X群，其中中蜂養殖合作社X家，大戶（X群以上）X戶，集體經濟養殖X中蜂X個村。
（二）農民專業合作社、土地流轉經營等新型農村經營主體的農業生產經營機制逐步形成。
目前，我市已發展各類農民專業合作社X個，年銷售收入X萬元，凈利潤X萬元，合作社固定資產總值達X萬元?，F有從業人員X余人，入社農戶X戶，帶動非成員戶數X戶，覆蓋全市X鄉X鎮X個村。通過招商引資、對口幫扶等措施大力發展反季露地蔬菜、特色小水果、大棚設施農業等特色農業，全市共流轉土地X畝，在經營流轉土地過程中，實現農村剩余勞動力轉移X余人，收入達X余萬元。新型經營主體的形成和發展，推動了特色產業的健康發展。
（三）龍頭企業輻射帶動能力不斷增強。
目前，全市特色農產品龍頭企業有三家：一是X州雪松牦牛肉干有限公司，主要加工牦牛肉、牦牛肉干，年收購牦牛X頭，年銷售收入X萬元，培育形成X個訂單基地，帶動X戶農戶增收。二是馬爾康藍盈農業開發有限公司，主要是一家集果蔬生產、銷售、林下養殖為一體的現代化農業企業。流轉土地X畝，每畝X元，季節性用工每天X至X人，每天每人X元，林下種植青椒、川紅花等。三是X州雪源食品有限公司，年實現工業總產值X萬元，銷售額X萬元，稅收X萬元，企業利潤X萬元，收購牦牛X頭，加工牦牛肉X噸，生產牦牛肉干X噸。公司全面推進土地規?；s化經營路子，大力發展特色種養殖業，以“公司+合作社+基地+農戶”的發展模式，形成“產、銷”一條龍經營，從而帶動區域內農戶增收致富，促進鄉村振興，龍頭企業對特色產業發展起到了較好的拉動作用。
（四）品牌建設及農產品認證工作開始起步并加快推進。
全市立足特色農業資源優勢，積極實施農產品品牌戰略，大力扶持農業無公害農產品、綠色食品、有機食品建設，農產品品牌建設及質量安全認證工作取得了初步成效。積極組織相關企業和農民專業合作社參加X州與X市的農商對接活動。
今年有一個企業、四個合作社、一個家庭農場的產品申報了“凈土X”品牌，首批被批準的“凈土X”品牌為雪源公司的牛肉干系列和羊肚菌系列產品。制定馬爾康地區品牌發展規劃并按進度組織實施，大力發展“三品一標”產品認證登記，目前我市已擁有無公害農產品X個，綠色食品X個，有機農產品X個，地理標志X個。通過品牌建設和農產品質量認證工作，進一步提升了企業知名度、農產品競爭力和附加值，為加快推進現代特色農業發展奠定了良好基礎。
二、存在問題
雖然我市特色農業取得較好成績，但與發展現代農業的要求還存在差距和不足。主要體現在：
（一）特色農業總體發展水平低，生產規模小。
我市絕大部分地區道路交通不暢、灌溉設施缺乏、各類生產管理條件落后，抵御自然災害的能力差，仍然沿襲著“靠天吃飯”的傳統生產方式，冰雹、洪澇、干旱等自然災害以及病蟲害對農業生產的影響仍然十分嚴重。農業結構調整雖然有了新進展，但傳統農業生產格局沒有改變，特別是溝內七個鄉鎮傳統農業轉型仍然比較難，農業有產出，但效益低下。龍頭企業和農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體雖有較大發展，但農業產業化帶動能力總體偏低，大部分農戶和大戶種植存在自發性、盲目性、滯后性。
全市龍頭企業普遍存在規模小、檔次低，產品科技含量不高、市場競爭力弱，整體帶動能力不強的問題。農民專業合作社雖然已發展到X個，但合作社成員平均才X.X戶，遠低于全國X戶的水平。品牌建設和農產品認證工作雖然已起步并加快推進，但認證率低，農業的發展潛力還沒有真正挖掘出來。
（二）農產品流通體系建設滯后。
目前，我市及周邊還缺少專門的農產品集貿批發交易市場，現有農產品交易只有依賴城區的X個綜合市場，農產品流通體系基本處于原始落后的自發狀態。今年全市雖陸續在各鄉鎮實施了電子商務進農村綜合示范項目，但由于網絡基礎、基站設施、人員培訓等工作不能短期完成，此“短平快”體系還根本未發揮作用。流通基礎設施薄弱、市場主體規模小、流通信息服務滯后、農產品流通體系不完善，這些問題已經嚴重影響了農村經濟的發展，成為制約特色農業發展和群眾增收的瓶頸，加快推進農產品流通體系建設勢在必行。
（三）特色農業發展社會化服務體系不健全。
目前，全市的農業社會化服務主體仍然集中在產前和產中，而產后的資金、技術、信息、加工、運輸、銷售、管理等綜合比較薄弱，內容比較單一，形式比較簡單。
同時，隨著市場化的不斷發展，農產品市場競爭激烈、情況復雜，農民對農業社會化服務質量的要求也越來越高，但由于缺乏科技人才，農業示范區、生產基地建設滯后，新型職業農民培訓少、服務手段簡單等原因，公益性的農業社會化服務發展相對滯后，服務體系不健全，無法提供高效優質的服務，特別是在新技術、新品種等農技推廣、動植物疫病防治、農產品質量安全監管、農產品信息服務等方面還不能滿足需求。
（四）大部分鄉鎮農牧民文化素質不高，傳統種養殖觀念難以改變。
同時還有個別鄉鎮群眾受藏區宗教信仰“戒殺生”影響，導致引進推廣新品種、新技術和發展養殖業困難重重。全市各鄉鎮在發展露地蔬菜、大棚蔬菜、小水果、
X中蜂、藏香豬、牦牛等特色農業方面雖取得較好效果，但都普遍存在廣大農牧民接受能力差、積極性不高，致使全市特色農業規?；N養基地少、特色產品規模小、集約化程度底，統一的標準化和規范化操作等先進技術推進慢，種植不夠科學，管理不夠規范，產量低，產品質量不高，經濟效益不明顯。
三、對策建議
面對新形勢、新任務，要適應農村經濟發展“新常態”，就必須堅持以市場為導向，以促進農民增收為中心，以主導產業、產品為重點，以產業發展規劃為引導，實行區域化布局、社會化服務、一體化經營，促進特色農業產業化帶動能力大提升。根據我市實際，按照市委、市政府確定的“兩帶、兩區”的農業產業空間布局和精準扶貧的總體要求,不斷強化農業產業基礎設施條件，大力推動科技創新和實用技術推廣應用，建議重點抓好以下六方面工作：
一是強化規劃引導，優化產業布局。
根據全市特色產業優勢及發展現狀，按照“區域化、規?；钡囊?，統籌規劃，科學布局，重點以產品結構、產業結構、布局結構和功能結構的調整為中心，形成主導產業、主導產品、主導企業、產業園區規?；c基地化的產業主線，要規劃布局好農產品加工、農產品市場。要以鄉村振興為契機，特色農家樂、自駕游營地、家庭農場等為載體，嘉絨民俗文化、宗教文化、紅色文化、自然風光等為元素，積極探索發展農牧業觀光、體驗的特色旅游產業。
二是以科技示范為引領，加快社會化服務體系建設。
要積極抓住浙江省紹興市嵊州市、X市崇州市對口援建我市和省、州有關單位幫扶我市的大好時機，加強與援建、幫扶地區、單位的科級部門、企業、實體或經濟成功人士、組織等密切合作，利用先進、適用的理念和科學技術，大力推廣標準化生產和新品種、新技術，為我市特色農業發展提供科技支撐。建立和完善多層次、多形式的農業社會化服務體系，加強政策法律咨詢、新型職業農民培訓、動植物疫病防控、測土配方施肥、市場信息等產前、產中、產后服務，重點發展信息技術服務、電子商務等新技術服務。
三是落實政策措施，加大資金投入。
認真貫徹落實國家、省州一系列優惠政策，按照統籌規劃、分工協作、集中投入、連片推進的思路，拓寬資金渠道，加大對新型農業經營主體和農業基礎設施建設的投入力度。積極爭取項目，在加快改造提升市域交通主干道基礎上，逐步做好成片產業區內的灌溉設施、農牧業交通路網、電力設施、土地草場圍欄等配套設施建設；加強土地整理、農資供應、技術培訓、流通信息等服務；用好專項發展基金，重點扶持特色農業生產基地、品牌建設、特色宣傳、網絡信息、電商服務等的發展，引導和推動我市特色農業健康快速發展。
四是依靠龍頭帶動，大力培育新型經營主體。
重點扶持龍頭企業發展。按照扶優、扶大、扶強和動態調整的原則，選擇經營水平好、經濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業予以重點扶持。引導龍頭企業圍繞干果、特色水果、雜糧加工、畜禽屠宰、肉類加工、食用菌加工、中藥材加工等特色產業跨區域經營，延伸儲藏、運銷、服務鏈條。鼓勵龍頭企業采取參股、合作等方式，與農民專業合作社、廣大農戶建立緊密型利益聯結關系。大力扶持農民專業合作社發展。政府及相關部門要從管理、財政、金融等方面采取有效措施，切實支持合作社的發展，切實把國家扶持合作社的一系列優惠政策落到實處；培養和發展一批熟悉農村政策、善于經營管理的合作社帶頭人，規范內部管理，健全機制，提升合作社管理水平；鼓勵合作社依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉土地，實行標準化生產，品牌化經營，規范化管理，滿足市場需求，增加農牧民收入。
五是加強教育培訓，提高農牧牧民科技文化素質。
全市涉農部門和各鄉鎮要通過多種渠道和形式，對廣大農民進行科技文化知識教育及新型農業生產技術與農產品加工、營銷技術、電子商務等的培訓，提高其基本素質；應促使廣大農民轉變傳統觀念，樹立農業生產的產前、產中、產后諸環節聯為一體，風險共擔、利益均沾的一體化經營的新觀念。針對個別鄉鎮群眾受藏區宗教信仰“戒殺生”影響的現象，要在加強教育培訓的同時，積極與各村寺廟的高僧大德共同宣傳科學放生、合理放生，引導信教群眾走出因“戒殺生”而不發展養殖業的誤區，并采取“牲畜代養”、“投資寄養”、“土地流轉”、“投資入股”、“承包轉讓”等模式發展特色產業，有效增加農牧民收入。
鄉鎮農業農村工作要點范文4
一、思路目標
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞農業部黨組確定的“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”的核心任務，以改革創新為動力，更加注重質量效益、更加注重資源環境、更加注重科技人才，強化頂層設計、細化落實方案，加強職能、改進作風、轉變方式、促進發展，大力推進政策扶持體系、科技創新體系、人才支撐體系、公共服務體系和組織管理體系建設，振奮精神，開拓進取，凝聚力量，攻堅克難，努力推動農產品加工業、休閑農業、鄉鎮企業和農民創業工作取得新進展和新成效，為農業強起來、農村美起來、農民富起來做出更大貢獻。
農產品加工業方面：圍繞提高質量效益，以保障主要農產品加工品有效供給和拓寬農民就業增收為目標，轉變發展方式，創新體制機制，依靠科技進步，爭取政策扶持，努力促進農產品加工業由規模數量擴張向質量提升和結構優化方向轉變，由資源簡單消耗向技術升級和品牌戰略方向轉變，由分散無序發展向產業化和集聚區方向轉變，大力推進我國農產品加工業持續健康發展。
休閑農業方面：圍繞建設美麗鄉村，以發展提速、比重提高、質量提升為目標，以增強發展動力、激發消費活力為著眼點，以強化行業管理、加大公共服務為著力點，以農業提質增效、農民就業增收為落腳點，加強管理指導、強化公共服務、研究項目帶動、加大宣傳推介，把發展的強大動力和需求的巨大潛力釋放出來，充分發揮休閑農業在建設現代農業、促進農民增收、統籌城鄉發展方面的重要作用，大力推進休閑農業規范有序發展。
鄉鎮企業和農民創業方面：圍繞調整結構布局，以提高質量效益、增加就業收入為目標，轉變職能、科學規劃、正確引導、創新思路、突出重點，進一步優化發展環境，落實扶持政策，加強公共服務，把發展鄉鎮企業與推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化有機結合起來，鼓勵支持農民創辦企業，依靠創新驅動，突出特色優勢，注重資源節約和環境保護，促進產業聚集，大力推進農村二三產業即鄉鎮企業轉型升級發展。
二、工作重點
（一）圍繞提高質量效益，大力推進農產品加工業持續健康發展
1.努力推進扶持政策落實完善
組織制定農業部關于促進農產品加工業發展的意見，推動各省區市以政府名義出臺相關指導意見。積極實施農產品產地初加工補助項目，努力爭取擴大資金規模和實施范圍；項目建設堅持高標準、嚴要求，加強技術服務和調研指導，確保農民建得起、用得上、長受益；強化項目管理，嚴格監督檢查，做到規范廉潔高效實施，使利國利民的好政策不折不扣地惠及廣大農民。積極爭取購機補貼，將農產品產地初加工和休閑農業機械納入購置補貼范圍，加大補貼力度。積極爭取稅收優惠，推動增值稅改革轉向農產品加工業全行業，力爭將主食類產品加工納入所得稅優惠范圍。積極爭取金融支持，推動農產品收購資金納入國家政策性銀行支持范圍，鼓勵社會資本以市場化運作方式成立農產品加工業擔保機構。積極推動金融支持項目落地，全面落實農業部與國家開發銀行、民生銀行等簽訂的合作框架協議，為企業搭建方便快捷的融資平臺。
2.努力推進規劃啟動實施
爭取盡快啟動實施《農產品產地加工技術集成基地建設規劃》，推動規劃早日審定和；指導做好技術集成基地項目前期工作，加快項目建設，加強監督管理。統籌“十二五”規劃實施，跟蹤、分析“十二五”規劃的落實完成情況，啟動“十三五”規劃編制前期工作。加強農產品加工業監測分析與預警，進一步健全定期分析、動態報告、及時預警制度，強化分析隊伍建設，形成權威信息渠道，打造農產品加工行業信息公共服務平臺，引導行業健康發展；鞏固發展數據采集渠道，擴大基層監測點范圍，完善基礎數據庫；開展重點行業會商分析，細化監測行業與品種，針對熱點問題和突發事件，加大分析研究力度，及時信息；完善信息制度，利用多種資源建立宣傳與服務平臺，擴大影響范圍。
3.努力推進科技創新推廣
加快推進農產品加工業技術研發體系建設，充實資源力量，完善工作機制，加強條件評估和績效考核，推進“建”、“用”結合，努力構建“產學研用”研發創新平臺，大力促進原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新。繼續爭取公益性行業科研專項支持，加強對實施項目的管理和指導，加快推進科研成果轉化和產業化發展。加強推進成熟技術示范與推廣，選擇10個重點省區開展農產品加工技術走進基層活動，強化科企對接合作，建立一批技術示范基地。加快推進農產品加工業標準化和品牌化發展，加強標準調研跟蹤分析，培育保護一批知名品牌和“中華老字號”，充分發揮標準規范、品牌培育在引導行業發展中的積極作用。
4.努力推進人才隊伍建設
培養經營管理人才，落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010―2020年）》要求，通過多種途徑，利用多種手段，逐步培養一大批具有世界眼光、經營管理水平高、熟悉國家產業政策、熱心服務“三農”的企業家隊伍，加快建設一支優秀的企業經營管理和市場開拓人才隊伍。培養科技創新人才，依托農產品加工業重點學科、研發體系和行業科研項目，加強領軍型科技人員和創新團隊建設。培養農產品加工業實用人才，引導一批農民專業合作社、種養大戶、家庭農場和農業企業向加工環節拓展和延伸，結合構建新型農業經營體系，打造農產品加工業實用人才隊伍。
5.努力推進公共服務水平提升
加強市場服務，開展特色加工產品“進城入市”試點工程。加強信息服務，強化行業運行監測分析，加大對熱點問題和突發事件的分析研判力度，及時預警信息；繼續編發中國農產品加工業發展報告，探索建立網絡大講堂等信息服務平臺，引導行業健康發展。加強行業組織服務，充分整合農產品加工業各類行業協會等社會組織資源，指導加強對行業企業的組織和服務，加快形成自我管理、自我監督、自我服務的社會化服務體系。
6.努力推進實施主食加工業提升行動
大力培育示范企業和產業集群，加強主食加工發展重點和布局的研究謀劃，協調爭取政策，展示推介主食加工技術、裝備、產品。擴大試點范圍，在更多地區特別是大中城市郊區加快推進，營造氛圍、擴大影響、廣聚共識。加強點面互動，組織開展大中城市郊區推進主食加工現場交流活動，支持開展區域性主食加工提升行動主題活動。培育示范企業，認定并第三批主食加工業示范企業，組織示范企業負責人培訓。組織開展主食加工技術、裝備、產品的展示推介。積極協調有關扶持政策，開展主食消費情況、發展重點和布局研究，加強主食加工理念、常識的宣傳普及。
（二）圍繞建設美麗鄉村，大力推進休閑農業規范有序發展
1.繼續加強規范管理
研究促進休閑農業規范有序發展的政策建議和工作抓手，指導各地爭取政策。加快制定休閑農業行業標準，推進服務標準化。認真籌備召開全國休閑農業與鄉村旅游現場經驗交流會。開展中國最美鄉村、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點創建活動，繼續做好休閑農業星級創建工作，充分發揮典型示范帶動作用。
2.繼續加強公共服務
指導各地加強休閑農業公共服務體系建設。加強與金融機構的合作，推進融資服務。加強培訓體系建設，編撰培訓教材，遴選師資隊伍，加大培訓力度，擴大培訓規模。爭取將休閑農業與鄉村旅游示范縣的主管局長納入農牧大縣局長輪訓班。加強東中西部管理人員跨區交流學習，探索“部省聯動”培訓形式，支持各地因地制宜開展培訓。
3.繼續加強技術支撐
圍繞宏觀指導、規劃設計、創意策劃、運營管理、營銷推介、金融服務、產品開發、產業鏈打造等，遴選一批專家學者，組建休閑農業專家庫。遴選一批休閑農業規劃設計單位，引導其以農為本編制具有科學性、前瞻性的規劃。積極推動休閑農業發展戰略研究。
4.繼續加強遺產保護
指導農業文化遺產地做好遺產景觀和文化資源的挖掘保護、開發利用，加快構建遺產地農民就業增收新機制。認定并第二批中國重要農業文化遺產，加大展示宣傳，提升農業文化遺產影響力。挖掘保護和開發有歷史文化等價值傳統村落和民居，推進農耕文明、民俗文化、景觀資源的動態傳承。做好全國休閑農業創意精品推介活動，培育創意意識，交流創意技術，推動創意產業發展。
5.繼續加強宣傳推介
開展中國美麗田園活動。完善休閑農業服務信息平臺功能，增加入庫信息，豐富特色內容，加大宣傳推介，擴大網站影響。研究休閑農業微信傳播規律，完善微信平臺。創新宣傳推介方式，加大對示范縣、示范點、精品景點的宣傳推介，引領休閑消費新時尚。指導各地做好推介活動策劃，宣傳精品景點和專題活動，提升產業影響力。
（三）圍繞調整結構布局，大力推進農村二三產業即鄉鎮企業轉型升級發展
1.深入開展農民創業
以培育農村新型經營主體為重點，圍繞農民創業的實際需求，加強創業平臺建設，開展創業專項培訓，提升創業服務水平，爭取創業扶持政策。開展農民創業試點，選擇部分省區圍繞出臺政策、建設基地、教育培訓和公共服務等先行先試。探索農民創業融資機制，推介一批以農產品加工、休閑農業為主的農民創業示范基地。利用好各種創業培訓政策和創業平臺，引導鄉鎮企業服務機構、技術推廣服務機構和大專院校、科研單位、行業協會、社會中介組織積極為農民創業提供服務，提高創業服務能力。
2.深入開展區域合作
支持辦好中國農產品加工業投資貿易洽談會，加強項目推介、投資貿易、科企合作和市場開拓，不斷提升會議的專業化、市場化和國際化水平。加強特色農產品加工展示平臺建設，充分發揮特色資源和市場優勢，圍繞市場拓展和品牌培育，為全國特色農產品加工企業搭建一個更加對外開放的展示窗口。推進特色農產品加工市場拓展，總結推廣成功經驗，引導更多的地方組織企業抱團開拓市場。
3.深入開展對外合作
認真落實農業部對外農業合作協議，加強與中美、中歐和東盟等國家和地區合作，拓展我國農產品加工業、休閑農業對外合作渠道。開展投資貿易專題培訓和實地考察，為企業到境外投資貿易創造條件。繼續與有關國家開展加工技術合作，探索合作新途徑，提高合作水平，增強合作效果。
4.深入開展統計分析
適應鄉鎮企業職能調整、工作重心轉移，加強與省級鄉鎮企業主管部門和各縣級直報點的聯系，保持工作總體平穩。突出工作重點，做好鄉鎮企業季度、半年、全年預報分析和年報匯總、布置等工作。加強對直報點和直報系統管理，督促落實工作任務，推動有條件的直報點逐步向農產品加工業、休閑農業直報轉型。
5.深入開展技能開發
綜合利用陽光工程、鄉鎮企業職業技能培訓以及各種社會培訓資源，著力培養農產品加工業、休閑農業生產能手。圍繞農產品加工業、休閑農業等行業，規劃開發新工種，開展職業技能鑒定，積極推動在大型農產品加工企業開展自主鑒定試點工作。
（四）圍繞轉變職能作風，大力推進農產品加工業和休閑農業管理服務體系加快建設發展
1.積極抓好政府職能轉變
切實轉變政府職能，強化對農產品加工業的組織領導，理順、調整和加強管理機構，充實力量、強化手段。充分發揮農業部門農產品加工業規劃指導、監督管理、協調服務的職能作用。加強規劃指導，摸清行業底數，形成完善的規劃體系和評估機制；加強監督管理，完善各項標準，引導企業建立健全質量安全標準體系；加強協調服務，推進政策完善落實，做好行業監測預警，建立各種公共服務平臺，推動治理體系和治理能力的現代化。努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
2.積極抓好依法行政能力建設
切實鞏固群眾路線教育實踐活動形成的認識成果、實踐成果、制度成果，把梳理出的職責落實到崗位、到人頭，形成人有負責之事、事有責任之人的良好局面；認真落實新制定的政務運轉、人事管理、財務管理、績效管理、宣傳信息、后勤保障等政務流程，不斷提高依法行政、按規辦事的能力和水平；加大對新修訂的規章制度的落實力度，形成政務高效運轉的良性循環機制。
3.積極抓好重大事項民主決策制度的落實
完善局機關重大事項決策制度，全面修訂完善局常務會議、局務會議、全局干部大會等會議制度，會前科學謀劃議題，會后及時起草編印會議紀要，形成依法、科學、民主決策的良好環境。對會議議定的重要事項，加大局內外協調力度，抓好局內督促落實，確保政令暢通，落地生根。
4.積極抓好政務信息和新聞宣傳工作
加大政務信息調度與報送力度，積極報送農業部信息、每日要情，把信息收集、編輯、督報責任落實到處室，切實提高信息報送的針對性、計劃性和時效性。制定新聞宣傳要點，明確各階段、各環節的宣傳重點，指導行業做好全年宣傳工作。加強新聞宣傳策劃、媒體溝通協調，提高新聞宣傳效果，營造良好輿論環境。
5.積極抓好機關政務運轉效率提升
嚴格執行《農業部公文處理辦法》，加強公文審核，嚴把公文質量關。加強財務管理，強化督促檢查，確保資金使用規范高效。認真開展績效管理，組織實施創新項目，強化過程管理，切實增強績效意識，形成人人為績效、人人出績效的良好氛圍。積極開展工青婦等群團工作，增強機關凝聚力。落實好公文運轉、信息、督查督辦、安全保密、后勤保障等各項工作，提高工作質量和效率。
三、保障措施
1.更加注重學習調研
加強學習型機關建設，增強學習的計劃性、針對性、系統性。認真組織召開理論中心組學習會，深入學習貫徹中央有關會議文件精神和部黨組部署安排；建立全局干部雙周學習制度，把學習成果更多地轉化到決策能力中、體現在決策水平上。局領導班子帶頭，開展重大問題研究，深入實際、深入基層、深入群眾；及時轉化調研成果，形成有情況、有分析、有對策的調研報告，增強戰略思維、辯證思維、創新思維、法治思維能力。
2.更加注重完善制度
制度帶有根本性、長期性，把群眾路線教育實踐活動成果中好的做法用制度形式固定下來，物化為制度成果，轉化為政務流程。進一步加大制度和流程的執行與監督力度，做到事事有章法、人人守規矩，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制，堅決守住法律的紅線和道德的底線。
3.更加注重改革創新
堅持以改革創新精神，不斷增強工作的系統性、預見性、創造性和有效性。堅持立足全局，吃透上情、摸清下情，周密謀劃工作思路，突出工作重點，圍繞主線，抓住關鍵，做到思路清、目的明、辦法實、措施硬。堅持集中精力抓大事，充分調動全體干部職工的積極性、主動性、創造性。不斷創新思路，創新管理，創新方法，各級做好各級的事，各級盡到各級的責，完善一級抓一級、層層抓落實的機制。
4.更加注重統籌兼顧
運用好統籌兼顧這一科學發展的根本方法，在工作中學會彈鋼琴，按照全局一盤棋的要求，大力推進農產品加工業、休閑農業、農村二三產業即鄉鎮企業和農民創業各項工作全面發展、均衡發展、協調發展。同時，抓住機構改革的有利時機，大力推進農產品加工業、休閑農業快速發展，明確主體內容、重點措施、關鍵環節、時間節點，抓鐵有痕、踏石留印，發揚釘釘子精神，一抓到底，抓出成效。
5.更加注重溝通協調
加強與有關部委、部內有關司局的溝通聯系，積極爭取法律法規、規劃計劃、政策措施、項目資金等各方面的支持，努力為農產品加工業、休閑農業科學發展營造良好的外部環境。加強對農業部農村社會事業發展中心、中國鄉鎮企業協會等歸口事業單位和社團組織的指導，發揮好中國農業科學院農產品加工研究所、農業部工程設計研究院農產品加工研究所、中國農業機械化研究院等相關科研院校和有關專家的技術支撐作用，團結帶領全系統，奏響大合唱，同唱一首歌，共同促進事業發展。
鄉鎮農業農村工作要點范文5
1、科學制定年度畜牧工作計劃。
通過組織生產調查和形勢分析，做到五有，即有情況分析、有指導意見，有專業戶花名冊，有結構分析，有典型材料，并在此基礎上，科學制定了年度工作計劃。全年計劃生豬存欄25萬頭，出欄26萬頭；家禽存籠350萬羽，出籠400萬羽，建成5個養殖小區，其中達到省級標準的1個。
2、加大科技推廣和技術指導力度。
結合社會主義新農村工作建設，今年我局與市科技局和農業局聯手印發了大量科學養殖、防病治病宣傳資料，并通過建立聯系戶，以講課的形式面對面進行技術指導。重點推廣的新品種有三元雜交豬、海南竭蛋雞、朗德鵝、家養野鴨；新技術新模式有魚鴨配套、豬沼配套、魚豬配套、林地養雞等。制發養殖技術規范(豬、蛋雞、鵝等)，免疫操作規程(豬、雞、鴨)，進一步規范養殖小區防疫消毒、防病治病等工作，使之符合安全無公害生產的要求。
3、完善良種繁育體系。
目前，我市畜禽養殖戶的良種意識普遍增強，特別是對生豬的良種要求比較突出，三元雜交豬因為市場價格要比一般的土雜豬要高，因而深受養殖戶的歡迎。據統計全市現已建成市畜牧良種場、烏林四屋門村豬場、峰口大公村豬場、大沙湖養豬小區、燕窩楚天生態養豬場、曹市棗子湖豬場、瞿家灣豬場、新堤洪林村豬場、市民政福利院豬場等9個三元雜交豬繁育基地，共有優良二元雜交母豬近8200頭，有良種公豬約150頭，每年可向社會提供優質三元雜交豬約10萬頭。在水禽生產上我市現有螺山鎮家養野鴨繁育基地和江南I、II系蛋鴨繁育基地，每年可向社會提供大量的良種水禽。
二、動物防疫工作
1、建立“以錢養事”新機制，落實派駐鄉鎮防疫監督員待遇。20__年我市按照省農業廳鄂農科發[20__]17號文件精神，制定了《__市鄉鎮畜牧獸醫公益工作管理辦法》，將派駐鄉鎮防疫監督員的工作經費和工資福利全額納入了市財政預算，共落實經費78.85萬元，穩定了鄉鎮動物防疫隊伍，解決了他們的后顧之憂，這些防疫監督員在今年的動物防疫工作中發揮了中堅作用。
2、抓好春秋防疫，搞好季防月補。今年春防工作三月開針，四月下旬結束。秋防工作十月開針，十一月上旬結束。市委市政府高度重視重大動物疫病防治，召開春秋兩季的防治工作專門會議，市領導親自布置任務，親自檢查督辦。市政府還制發專門文件，層層簽訂防疫工作責任狀。確保了防疫工作的順利開展。今年防疫工作責任主體進一步明確，防疫組織到位，防疫物質準備充分，防疫人員責任心強，檢查督辦有力，防疫質量高，免疫效果好。豬瘟防疫密度達到99.5，豬、牛、羊口蹄疫防疫達到99.6，雞新城疫防疫99.58，禽流感防疫達到99.53，免疫檔案建設、耳標配帶率均有很大進步。“今年要比去年好，秋防要比春防好”。這是上級檢查組對我市今年防疫工作的充分肯定。
3、開展了動物防疫工作檢查驗收。
今年由市政府牽頭，市重大動物疫病防治指揮部辦公室及成員單位組派五個檢查組對全市春秋兩季的動物防疫工作進行了二次檢查驗收。以暗訪為主，采取看、問、聽、查的方式，重點檢查防疫密度、免疫標識管理、疫情報告與冷鏈體系建設四個方面。通過檢查我們發現今年我市春防工作還存在的一些問題，主要為動物防疫有漏戶漏畜現象，掛標率不高，農戶簽字率不高，冷鏈體系建設不健全等。到秋防驗收時，上述問題得到了很好的解決。檢查結束后，市指揮部將檢查情況以通報形式向全市。今年春秋兩季防疫驗收均采取了百分制考核辦法，考核結果作為各鄉鎮“養事”經費結帳兌現的重要依據。
4、堅持了禽流感值班制度和疫情報告制度。今年以來我局按照上級主管部門的要求堅持了禽流感值班制度，由局黨委成員帶班，節假日不休，實行疫情日報和零報告，直至上級通知解除禽流感值班制度。此外，動物疫情網絡報告堅持每月一報，傳輸準確規范。
三、畜牧執法工作
1、加強自身建設，提供 優質服務。為了提高依法行政能力，畜牧執法中隊堅持每周一雷打不動集中學習，動檢站經常組織檢疫人員到外地學習，取經及現場實習，執法隊伍整體水平有明顯提高。開展優質服務，市畜牧執法中隊每月一期飼料獸藥信息，宣傳政策法規，向養殖戶推薦一批放心飼料、獸藥；定期組織假冒偽劣飼料、獸藥展，對違法經營現象曝光，定期公布抽檢產品質量，倡導業內誠信、守法經營。
2、建立市場準入制度，加強市場監管力度去年以來市畜牧執法中隊對在我市流通的獸藥飼料生產、經營企業和經營戶所經營的產品，都實行了微機上網管理，有效提高了管理水平和工作效率。目前已有近100家廠商近20__種產品上了微機檔案。對違法經營，加大了查處和打擊力度。一是對生產企業和使用環節進行常年稽查；二是借3.15全省農資打假契機，查處了一批假劣飼料、獸藥，收繳違禁藥品2種，過期藥品40余件。三是成立了“__市瘦肉精等違禁藥品專項整治領導小組”，對“瘦肉精”、“孔雀石碌”、“蘇丹紅”等違禁藥品進行了徹底清查，并對一些養殖戶、經營企業的飼料進行了監管。四是針對楚天都市報報道的我市“威城”食品有限公司“蘇丹紅”蛋品事件，組成專項調查小組，追根溯源，查出該公司所用蛋品的產蛋鴨均是食用了仙桃市“東坤”飼料，并將調查情況上報上級主管部門，同時在全市范圍內暫?！皷|坤”飼料的經營銷售，對飼料樣品進行了抽樣送檢，目前檢查結果正在等待之中。
3、加強檢疫檢驗，讓市民吃上放心肉。動物檢疫是畜產品進入市場的最后環節。據統計，今年全市共屠宰生豬22.5萬頭，菜牛3200頭，禽類370萬羽，檢疫動物產品780噸，運輸檢疫活畜19.6萬頭，活禽165萬羽，今年還對皮張、內貨、毛蹄等產品實施檢疫。銷毀病害肉1.2噸，銷毀市場病害禽類800多羽，查處逃避檢疫案件12起。同時也加強了對仔豬雛禽交易市場的管理。
四、20__年畜牧工作思路
（一）進一步搞好畜禽防疫
1、進一步貫徹“政府保密度,部門保質量”的方針，開展季防月補，確保春秋強制免疫率100％，畜禽抗體保有率80％以上。
2、加強疫情監測，開展預測預報。
3、實施計劃免疫，根據疫情監測的情況組織實施計劃免疫。
4、開展耕牛血防，完成血吸蟲病普查，治化療已染血吸蟲病耕牛。
（二）加強養殖小區建設。力爭新建畜禽養殖小區10個，其中生豬2個，水禽3個，牛羊3個，養雞小區2個。
（三）加強畜禽良種繁育體系建設。力爭新建良種繁殖基地8個，其中水禽3個，雞2個，牛羊豬各1個。
（四）加強技術推廣
1、建立500戶科技示范戶，落實示范項目。2、開展技術培訓，完成培訓養殖戶5萬人次。3、開展種草養畜禽試驗，引進優質高產牧草草種，并選擇不同地勢試種，篩選出適合本地種植推廣的優質高產牧草。4、組織秸稈氨化技術攻關。5、組織紅心蛋無公害飼料養殖技術攻關。
鄉鎮農業農村工作要點范文6
這次會議的主要任務是貫徹落實《人民政府關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》和全國農機化工作會議、全省農村和農業工作會議精神，總結年及“十一五”農機化工作，分析當前農機化形勢，明確“十二五”發展思路和目標任務，安排部署年農機化工作。
下面，我講三點意見。
一、年各項任務全面完成，“十一五”農機化發展取得顯著成就
剛剛過去的年，是我省農機化工作砥礪奮進、再創佳績的一年。全省農機系統堅持以科學發展觀為指導，圍繞糧食增產、農業增效、農民增收，扎實推進各項工作，取得了顯著成效。
一是農機總量快速增長，裝備結構持續改善。全省農機總動力達到5410萬千瓦，比上年增長5.9%。其中，大中型拖拉機達到12.5萬臺，增長19%；聯合收割機10.2萬臺，增長12%；插秧機達到1.13萬臺，增長35%。
二是農機作業水平穩步提升，薄弱環節機械化加快突破。主要農作物耕種收綜合機械化水平達到60.8%，增長1.4個百分點。水稻機械化栽植率達到13.4%、玉米機收率達到29.9%，分別增長4.6和16.6個百分點。
三是農機服務組織蓬勃發展，農機經營效益顯著提高。全省農機作業服務組織接近6000家。登記注冊的農機專業合作社877家，增長77%。全年農機作業收入達到315億元，增長10%以上。
四是農機事故下降明顯，安全生產形勢穩定。全省共發生國家等級公路以外農機事故18起，死亡4人，直接經濟損失24.2萬元。事故數比上年減少5起，死亡人數減少3人，直接經濟損失減少33.4萬元。
一年來，各級農機部門齊心協力，開拓創新，攻堅克難，做了大量卓有成效的工作，主要體現在以下五個方面。
（一）精心組織農機化生產，加快適時收種進度。一是全力以赴搶收小麥。面對小麥成熟期延遲、收獲期縮短、機具嚴重短缺的嚴峻形勢，全省農機人萬眾一心，團結協作，科學調度，熱情服務，采取“南機北援”、引機留機等多種方式，打了一場漂亮的小麥搶收攻堅戰。僅5天時間，機收小麥3400萬畝，機收率達95.5%，實現了顆粒歸倉的目標，得到農業部和省委、省政府主要領導的充分肯定。涌現出了阜陽、霍邱等一大批先進典型，省局被省政府授予“小麥搶收先進單位”。二是精心組織重點農時農機化生產。在春耕、夏種和“三秋”重點農時季節，各地強化農機農藝融合，結合農業生產實際，大力開展農民培訓，積極推廣先進適用的農機化新技術新機具，精心組織機械化生產，當季投入的機械和作業面積都較上年有較大幅度增長。三是緊急開展冬季農機抗旱保苗。針對去年冬季嚴重旱情，省局提前啟動抗旱機具應急補貼，在國家已下達的年第一批購機補貼資金中專項安排2000萬元補貼農民購置抗旱急需機具。旱區農機部門積極組織技術人員成立農機服務小分隊，深入一線幫助農民檢修機具，全力服務抗旱保苗，并協調供應網點調入抗旱機具和零配件，開展送機具送配件下鄉活動。全省共投入抗旱機具76.5萬臺套，灌溉面積3228萬畝次。年我省糧食總產量達到616億斤，再創歷史最高水平，實現連續7年豐收、5年創新高的紀錄，應該說，農業機械化發揮了重要作用，功不可沒。
（二）規范實施購機補貼，確?；蒉r政策效應發揮。中央財政下達我省購機補貼資金6.5億元，比上年增加4千萬元。各地認真組織實施，嚴格依照程序操作，切實加強資金監管，總體進度較快，社會反映良好。至10月下旬，補貼資金全部落實完畢，進度全國第一。共補貼機具10.7萬臺，受益農戶數9.5萬戶，拉動農民投入32.65億元。一是強化政策宣傳。省局制定了宣傳方案，印發了宣傳手冊，在《安徽日報》整版刊發購機補貼政策。各地也通過送科技下鄉、發放宣傳資料、設立展板、現場咨詢等方式，充分利用廣播、報刊、電視、網絡等媒體，大張旗鼓地開展宣傳，讓農民多渠道了解政策各項內容。二是嚴格規范操作?！犊h級農業機械購置補貼操作暫行辦法》，完善資金結算方式。郎溪、霍邱等縣制定了經銷補貼機具承諾制度、補貼機具入戶核查制度等，工作抓的緊，執行規定嚴，實施效果好。三是發揮政策導向作用。補貼重點圍繞糧食生產“三大行動”，引導農機裝備結構進一步調整。全椒縣拿出70萬元補貼資金，對購置插秧機的農民及合作社給予疊加補貼，推進“生態糧倉”建設。全省大中型拖拉機、多功能旋耕施肥播種機、水稻插秧機、玉米和油菜聯合收割機等增加明顯。四是嚴格監督檢查。制定了方案，對補貼方案執行及資金使用、補貼程序操作等情況進行監督檢查。及時調查處理上級批轉及媒體反映的舉報信件。蒙城縣農機、財政、紀檢監察部門聯合把關，組織人員劃片包干，進村入戶，實地對補貼申請人進行審核，保證購機補貼真正落實?？偟膩砜矗贽r民對購機補貼的投訴率明顯下降，滿意度明顯提高。
（三）加大培育扶持力度，加快農機合作組織發展。制定了《關于加快發展農機專業合作社的意見》，強化工作措施，大力培育扶持。一是政策傾斜。購機補貼資金優先保證農機專業合作組織，不受數量限制。利辛縣優先安排農機合作社承擔土壤深松項目，給予每畝25元的作業補貼。二是資金扶持。省局安排專項資金320萬元，重點扶持40個農機專業合作社。馬鞍山市對獲得省示范農機合作社給予1:1配套獎勵。含山縣通過農戶小額貸款擔?；穑瑸檗r機專業合作社成員購機提供貸款擔保。據不完全統計，全省扶持資金突破1000萬元。三是技術幫扶。宿州市舉辦農機專業合作社觀摩活動，組織相互學習和技術交流，六安市組織農機專業合作社負責人參加創業培訓班。四是示范引導。有8個合作社、9個大戶和5個維修網點列入全國農機社會化服務示范點。制定了《農機專業合作社示范社評選辦法》，通過評選，樹立了含山惠農、合肥成根等一批農機專業合作社典型。
（四）主攻生產薄弱環節，提高農機作業水平。一是狠抓小麥機播質量提升。通過購機補貼引導農民購買和使用大馬力、高性能、復式作業機械。秋種期間，各地強化技術服務和組織保障，以農機大戶、種糧大戶和農機服務組織為依托，積極開展社會化服務，努力擴大機播面積，提高播種質量。二是狠抓水稻機插秧技術推廣。“4880”推進計劃全面實施。舉辦了全省首屆農民機插秧技能大賽，進一步加大機插秧技術推廣和社會宣傳。霍邱縣政府撥出600萬元資金，扶持建立12個育秧工廠，并對機插秧作業每畝補助20元。鳳臺縣對農民購買插秧機每臺補貼1萬元，并撥出30萬元補助育秧生產線。全省水稻機插秧378.7萬畝，機插率達11.2%。有100個行政村水稻機插率達到70%以上。三是狠抓玉米機械化生產。加大玉米聯合收獲、秸稈還田等機械補貼力度，加強玉米生產機械化技術的宣傳、培訓和推廣。渦陽縣與農委糧食產業現代農業項目結合，對購置玉米收獲機給予疊加補貼。全省玉米機收面積327萬畝，比上年增加1倍以上，機收率30%。四是狠抓油菜機械化收獲。油菜生產示范縣由上年的8個擴大到12個，共建設機械化生產示范點40個。蕪湖、和縣等成立油菜生產機械化領導組和專家組。全省油菜機收面積50.2萬畝，增長3倍。五是狠抓山特產品加工機械化。皖南和大別山區緊緊圍繞資源優勢，找準農機化工作切入點、落腳點和創新點，積極引機上山入林，努力提高山區農業的農機應用水平。全省新增茶葉加工機械2.1萬臺，機制茶20.8萬噸，茶機對茶產業的貢獻率達40%以上。烘干、山核桃及板栗脫蒲等山區特色農業機械也進一步加快應用。
（五）加強教育培訓和監督管理，穩定安全生產形勢。一是深入開展農機化教育培訓大行動。各地充分利用陽光工程農機培訓政策，積極爭取各級財政支持，切實加強農機化管理人才、科技人才和實用人才三支隊伍培訓。全年培訓各類農機人員22萬人，完成陽光工程農機培訓2.8萬人。二是深入推進“平安農機”創建活動。渦陽等3縣被命名為全國“平安農機”示范縣，宣州等7縣區被命名為省級“平安農機”示范縣。開展農機安全生產“三項行動”，實施“安全生產年”活動，切實加強安全生產宣傳。金寨、休寧等縣創新舉措，開展農機安全生產應急知識競賽和“平安農機”進校園、社區等宣傳教育活動。三是認真開展農機安全生產大檢查。排查農機8萬余臺，發現并整改事故隱患1.85萬起。金寨、望江等地首次把耕整機、插秧機等非牌證管理機械納入檢查范圍。寧國、岳西等地主動與交警、安監部門配合，開展聯合執法監管，許多地方積極參與了交通治超活動。四是做好農機產品質量試驗鑒定。完成部、省級農機產品推廣鑒定361個，組織農機行業技能鑒定122批次，鑒定各類農機人員1.3萬余人。
總之，在氣候異常、自然災害多發的不利因素影響下，年我省農機化工作仍然取得了顯著成績，這既是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，也是各級有關部門大力支持、密切配合的結果，更是全省農機系統干部職工團結奮斗、努力拼搏的結果。在此，我代表省局向各位并通過你們向長期奮戰在工作一線的全省農機系統廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧“十一五”，我省農機化取得了令人矚目的成就。主要體現在以下五個方面。
一是農機裝備水平大幅提升。全省新增農機總動力1426萬千瓦，較“十五”末增長35.8%；大中型拖拉機新增8.9萬臺，增長146%；水稻插秧機新增1.07萬臺，增長18.1倍；聯合收割機新增5.34萬臺，增長1.1倍。
二是農機作業水平大幅提升。全省主要農作物耕種收綜合機械化水平較“十五”末提高了16.5個百分點，機械化作業已占據農業生產的主導地位，農業機械化已經成為農村經濟社會發展的重要支撐力量。
三是農機服務水平大幅提升。農機專業合作組織發展迅速，農機社會化服務體系基本形成，跨區作業、訂單作業等服務模式初步建立，服務效益明顯提升。農機專業合作社2007年從零起步，目前發展到近900家。農機化經營總收入年比2005年增加了185.7億元，增長1.2倍%。農機作業服務成為農業社會化服務發展的突出亮點和農民持續增收的重要渠道。
四是農機科技水平大幅提升。大中型拖拉機、水稻高速插秧機、玉米聯合收割機、旋耕施肥播種機等大馬力、高性能、復式作業機械在農業生產中廣泛應用，提高了作業質量與效率。一批先進適用的農業機械化重點技術，在各地得到了大面積推廣，提高了農業科技應用水平。
五是農機安全水平大幅提升。建立多部門的道路交通聯合執法制度，深入推進安全監理能力建設，農機執法手段和執法能力得到進一步改善和加強。加強農機安全生產宣傳，嚴把農機產品質量監督、農機駕駛人員培訓考試、拖拉機登記注冊和核發牌照關，安全生產檢查有效開展，農機“三率”明顯提高，農機安全意識切實增強，農機安全形勢平穩。
“十一五”的5年，是我省農機化發展進程中，科學發展最為突出的5年；是農業現代化建設進程中，農機作用發揮最為明顯的5年；是推進農村經濟社會發展進程中，農機行業和農機人地位提升最為快速的5年。5年來，省委、省政府高度重視，社會各界關心支持，農機化發展的外部環境明顯優化；5年來，農機購置補貼力度持續加大，政府財政投入大幅增加，農機化發展的政策保障更加有力；5年來，農民生產生活觀念深刻改變，農業生產需求持續擴大，農機化發展的深度廣度進一步拓展。5年來，一大批懂技術、會操作、善經營的農機作業能手、維修能手、經營能手不斷涌現，更多的種植大戶、養殖大戶和高素質新型職業農民不斷催生，成長為建設我省現代農業的中堅力量。
二、認清形勢，把握機遇，加快轉變農機化發展方式
黨的十七屆五中全會對“十二五”農業農村發展作出了全面部署，明確提出了“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”的重大任務。加快發展農業現代化，實現“三化同步”，必須進一步加快推進農業機械化。我們要切實強化“三化同步”意識，準確把握發展形勢，順勢而為，乘勢而上，積極轉變發展方式，推進農業機械化又好又快發展。
（一）提高認識，切實增強責任感。十七屆五中全會提出，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“十二五”時期的一項重大任務，強調要加大強農惠農力度，夯實農業農村發展基礎，提高農業現代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園。強調要加快推進農業機械化，加快發展設施農業，發展清潔生產方式。目前，我省正處在農業大省向農業強省加速邁進、傳統農業向現代農業加速演進、城鄉統籌向城鄉一體化加速推進的關鍵階段，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，轉變農業發展方式，農業機械化使命光榮，責任重大，任務艱巨。
（二）搶抓機遇，統籌謀劃求發展。加快發展農業機械化，面臨著更加難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農村工作會議、全省經濟工作會議都明確提出要“實施農業機械化推進工程”，“加快發展農業機械化”。省委、省政府將加快發展農機化作為提升農業裝備水平、夯實農業農村發展基礎的重要內容，列入年農業農村工作要點。二是法規政策相繼實施。繼2009年《農業機械安全監督管理條例》公布后，近期省政府又率先在全國出臺了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》，結合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續加大。中央農機購置補貼資金今年第一批安排我省5.3億元，全年預計較去年有較大增加。四是項目投入更加有力。農業機械化推進工程、農機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規劃，以及農機作業補貼等一大批高含金量農機化項目將啟動實施。五是市場需求持續旺盛。工業化、城鎮化步伐的加快，青壯年務農勞力短缺矛盾日益突出，農民更加渴望尊嚴生活和體面勞動，對農機作業的需求越來越迫切，農業對農機應用的依賴越來越明顯。我們要抓住機遇，找準國家政策與我省實際的結合點，切實把工作謀劃落到實處，切實把扶持政策落到實處，切實把各項舉措落到實處，更加有力有效地推進事業的發展。
（三）正視問題，積極應對新挑戰。我省農機化雖然取得了長足發展，但是與推進農業現代化的新要求、新任務相比，仍不相適應，仍存在差距，又好又快發展還面臨諸多矛盾和問題。一是先進適用、節能環保、服務到位的農機裝備和技術有效供給不足；二是丘陵山區和薄弱環節機械化發展的任務很重，農機裝備結構和布局不盡合理；三是農機農藝融合不夠緊密，一些適用技術推廣普及受到制約；四是農機化公共服務體系建設滯后，公共服務能力不強；五是農機化發展基礎設施不配套，農機作業運用條件較差；六是農機作業服務的組織化程度有待提升，作業的質量效益還不夠高；七是老舊農機更新報廢速度慢，農機化節能減排和安全監理的任務艱巨。
（四）明確方向，找準工作著力點。我省農業機械化正處在加快發展、結構改善、質量提升、領域拓展的重要階段。當前和今后一個時期仍是我省農機化發展大有作為的重要戰略機遇期。把握機遇，應對挑戰，實現跨越式發展，關鍵在于加快轉變發展方式。要將轉變發展方式貫穿農業機械化全過程和各領域，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，切實提高發展的質量和效益，提升發展的全面性、協調性和可持續性，實現農機化科學發展。
加快轉變農機化發展方式，基本要求是必須始終做到五個“高度重視”。
一是高度重視建立和完善農機化發展扶持政策體系。要結合貫徹落實國務院《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》和省政府實施意見，進一步創新和豐富農機化政策措施，建立和完善符合本地實際的扶持政策體系。
二是高度重視調整和優化農機裝備結構與布局。通過購機補貼、作業補貼等措施，優先保證關鍵環節和薄弱環節機械化發展的需要，努力實現大中小型機械、高中檔次機械、動力機械與配套機具、作物機械與農產品加工機械合理配置，充分發揮農機裝備整體效用。鼓勵農機化水平較高地區率先發展，加快提升丘陵山區農機化水平，推動區域協調發展。
三是高度重視推進和加強農機化技術推廣服務能力建設。結合實際，強化服務，加快普及主要作物重點環節農機化技術，促進先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保的農機裝備廣泛應用，促進農機科技成果轉化。
四是高度重視培養和壯大農機實用人才隊伍。加強以農機手和新型職業農民為重點的農村實用人才隊伍建設。利用陽光工程、新型農民培訓工程等，加大教育培訓力度，解決農機作業能手、維修能手、經營高手比例偏低等問題，為農機化科學發展提供堅實的技術支撐和智力支撐。
五是高度重視培育和扶持農機專業合作組織。在政策導向、資金投入、技術培訓、示范引導等方面采取更加有力的措施，扶持培育更多利益聯結緊密、運作規范、功能完善的農機專業合作組織，提高農機服務組織化、規?；潭?。
轉變發展方式，推動科學發展是一項長期的戰略任務，不可能一蹴而就。各級農機部門必須樹立持之以恒、長期作戰的思想，以務實的態度和創新的精神落實好加快轉變發展方式的有關要求，堅定不移、堅持不懈地加以推進，務求取得實效。
三、扎實做好年各項工作，促進“十二五”農機化又好又快發展
按照省政府《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》提出的目標任務，我們經過認真研究，提出了我省“十二五”工作思路、發展目標和主要任務。
“十二五”農業機械化發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以糧食增產、農民增收、農業增效為核心，以轉變農業機械化發展方式為主線，以實施農業機械化推進工程和農機富民工程提升行動為抓手，以調整優化裝備布局結構、主攻薄弱環節機械化、推廣先進適用農機化技術為重要任務，促進技術創新，建設人才隊伍，加大政策支持，強化公共服務，加強農機農藝融合，培育發展主體，努力促進農業機械化又好又快發展。
發展目標是：到2015年，農機總動力達到6400萬千瓦。大中型拖拉機、聯合收割機和水稻栽植機械保有量分別達到18萬臺、15萬臺和3萬臺。主要農作物耕種收綜合機械化水平達到70%以上，山區機械化有新發展，農業排灌機械總動力達到200萬千瓦。新型農機社會化服務體系初步建成。全省農業機械化經營服務總收入550億元。
“十二五”時期，要落實好以下六個方面的重點任務
（一）全面提高糧食生產機械化水平。堅持把提升糧食生產能力放在農機化工作的首位。42個國家糧食生產大縣率先實現全程機械化。完善機械化生產主導技術、主體機械、技術路線和作業標準，實現作物、機械、技術的統一和協調。提高播種質量，提升小麥生產全程機械化質量和水平。普及應用機插秧技術，重點推廣應用高速插秧機和玉米聯合收割機。到2015年，皖北地區的耕地深耕（松）一遍；旋耕施肥播種鎮壓復式作業面積占種植面積的30%以上。全省水稻栽植環節機械化水平力爭達到40%，玉米機收水平力爭達到50%以上。加快發展谷物烘干機械化。積極推進油菜、花生等經濟作物和設施農業生產機械化，發展畜牧業、漁業、林果業機械化，推進丘陵山區茶葉和特色農產品生產機械化。
（二）著力改善農機化裝備結構。穩定增加裝備總量，大力發展大中型、高性能、多功能作業機械，促進農機化轉型升級，形成適應優勢農產品生產的區域機械化裝備結構和提高不同作物生產質量效益的機械化技術結構。沿淮淮北地區，重點發展大功率、高性能、復式作業機械；沿江江南地區，重點發展技術含量高、適應性強、復式多功能作業的中等功率機械；丘陵山區，重點發展輕便、耐用、低耗的中小型機械和茶葉、特色農產品生產加工成套設備。到2015年，大中型拖拉機與農具的配套比達到1:2.5。開展補償性更新報廢試點，逐步淘汰污染重、效率低、能耗高的老舊農業和排灌機械。
（三）建立健全新型農機社會化服務體系。建立健全以農機專業合作社為主體，多種組織形式并存、高效便捷的新型農機社會化服務體系。引導政策、資金、技術、信息和服務向農機專業合作社傾斜，支持有條件的農機專業合作社承擔農業開發和新技術推廣項目。根據增加數量、擴大規模、提高標準、提升能力的原則，重點培育300個設施完備、功能齊全、特色鮮明、帶動力強的農機專業合作示范社。到2015年，全省登記注冊的農機專業合作社達到3000個，覆蓋每個鄉鎮和主要農業行政村。建設一批農業機械維修示范網點。加強抗旱排澇和搶收搶種的機械化應急裝備、應急隊伍和應急機制建設。推動農機跨區作業向廣度和深度拓展。培育農機作業、維修、中介、租賃等市場，創新社會化服務模式，創建農機服務品牌。
（四）加快推進農機化科技應用。大力推廣以深耕深松、旋耕播種施肥鎮壓、聯合收獲為代表的機械化增產增收技術，以節水灌溉、精量播種、水稻栽植為代表的機械化資源節約技術和以化肥深施、高效植保、秸稈綜合利用為代表的機械化環保技術，加快普及主要農作物關鍵環節農機化新技術新機具。建設重點作物關鍵環節機械化技術實驗室和試驗示范基地。制定適應不同區域、不同作物，科學合理、相互適應的農藝標準、機械作業規范和技術路線，提高農機作業標準化水平。建立農機、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密配合、相互協調的工作機制，組織引導農民統一作物品種和茬口，提高農業技術的集成應用水平。
（五）著力加強農機化實用人才培養。構建以高等院校、職業院校為基礎，農機類技工院校和縣級農機化培訓學校為骨干、生產企業為補充的培訓體系。優化培訓內容，實行培訓與新技術新機具推廣的有機結合。加強農機化教育培訓機構基礎設施建設，改善培訓條件，提高培訓能力。將農機作業和農機維修技術培訓納入“陽光工程”和新型農民培訓工程。加強農機科普宣傳，開展農機職業技能鑒定，提高農民對先進生產工具及技術的接受能力和操作水平。定期對農機推廣、監理和試驗鑒定人員進行培訓。
（六）切實增強農機化公共服務能力。建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農機化推廣體系，提升新技術新機具推廣服務能力。強化農業機械安全使用監管，建立以源頭管理、執法監控、安全教育為主要內容的農機安全生產長效機制，加強監理裝備和基層隊伍建設，提升安全使用監管能力，到2015年，省級“平安農機”示范縣達到總量的50%。提高質量服務能力，規范農機作業、維修服務，加強農機試驗、推廣鑒定和質量認證工作，完善推廣目錄管理辦法，組織開展在用農業機械質量調查，強化對財政補貼農機的質量監督和跟蹤調查；加強農機市場監管，完善農業機械質量投訴網絡，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品，建立不合格產品退市制度。建立健全聯結服務組織和農機大戶，功能齊全、服務優良、高效共享的農機化公共信息服務平臺和服務體系。
同志們，年是“十二五”的開局之年，做好年各項工作，為“十二五”農機化發展開好局、起好步至關重要。
年主要目標是：農機總動力達到5600萬千瓦，同比增長3.5%；耕種收綜合機械化水平達到62.5%，同比提高1.7個百分點；水稻栽植率、玉米機收率同比分別提高5個、8個百分點以上；農機專業合作社增加400個以上，總數達到1300個左右。農機裝備結構布局進一步優化，農機社會化服務領域進一步拓寬，農機安全生產形勢保持穩定。
按照以上目標要求，年重點抓好以下幾項工作：
一是認真抓好農機購置補貼政策落實。圍繞糧食生產，繼續將補貼資金向糧食主產區、非主產區產糧大縣，以及農機專業合作社等傾斜，兼顧丘陵山區特色農機化發展。圍繞結構優化，重點補貼大馬力、高性能、復式作業機械和玉米油菜收獲、水稻機插等薄弱環節作業機械，充分發揮補貼政策宏觀調控作用。圍繞政策落實，認真落實中央財政農機購置補貼資金管理辦法，進一步加強政策宣傳，明確職責任務，規范操作程序，加快實施進度。嚴格執行國務院“三個嚴禁”要求，堅持“五項制度”，做到“八個不得”，制定《購機補貼監督管理辦法》，進一步強化監管措施，嚴查違規違紀行為。
二是啟動實施農業機械化推進工程和農機富民提升行動。根據《人民政府關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》，今年開始組織實施農業機械化推進工程和農機富民提升行動。著力提高農機化公共服務能力，進一步加大農機化技術推廣投入，加強農機安全監理設施和裝備建設。率先在14個糧食生產大縣實施《全國新增千億斤糧食生產能力規劃》農機服務體系建設。做好基層農機推廣體系改革和建設工作，加強與農業部門聯系，主動跟進，爭取支持，打好基礎。努力爭取在規劃用地方面積極支持農機專業合作組織建設農機停放場（庫棚），改善農機保養條件。在適宜地區實施保護性耕作、深耕深松、秸稈還田和高效植保等農機作業補貼試點。充分發揮農機中等專業學校及縣級農機校的作用，分層次、多渠道開展農機教育培訓。認真做好農機化信息收集、整理、工作，加強農機作業信息服務和管理調度平臺建設，服務重要農時農機作業。
三是扎實推進重要農時機械化生產。認真落實農機跨區作業優惠政策，制定完善“三夏”、“三秋”農機化生產方案及應急預案，積極推動農機優先、優惠加油卡應用，探索農機作業信息采集機制，扎實做好各項服務，推動農機化生產有序進行。重點推進水稻機插、玉米和油菜機收等薄弱環節生產機械化，培育農機作業市場，延伸農機跨區作業范圍和領域。認真實施好《全國農機深松整地作業實施規劃》，爭取各級財政支持，加大作業補貼，確保500萬畝深松整地作業任務完成。
四是著力加強農機專業合作組織建設。大力發展農機專業合作社，新增農機專業合作社400個，重點建設農機專業合作社示范社80個。繼續實行政策傾斜，做到購機補貼優先滿足、先進適用農機具優先推廣應用、農機化相關項目和農機基礎設施建設優先安排。積極爭取財政投入，幫助農機專業合作社加強信息化建設，修、改、擴建機庫棚及維修場地。各級聯動協作，有計劃開展合作社帶頭人和輔導員業務培訓。省級培訓合作社負責人50人、輔導員100人。繼續實行幫扶聯系制度，掌握情況，幫困解難。
五是大力推廣農機化新機具新技術。圍繞省政府糧食生產“三大行動”，抓住國家實施農機作業補貼機遇，加快推進機械化秸稈還田、土壤深松（耕）、精少量播種、水稻栽植、玉米收獲等重點技術推廣普及應用。進一步推進玉米、水稻、油菜機械化生產示范縣建設。深入實施水稻機插秧“4880”推進計劃（滁州、巢湖、淮南和馬鞍山4市加快整村整鄉推進步伐，安慶、六安、蕪湖、宣城、合肥、銅陵、蚌埠和池州8個市消滅機插秧空白村，全省力求新增80個鄉鎮水稻機械化栽植水平突破30%）。因地制宜推進以茶葉生產為主的丘陵山區特色農業機械化。制定設施農業優勢區域規劃，開展設施農業裝備與技術示范單位建設活動，提升設施農業裝備技術水平。
六是深入開展農機化教育培訓大行動。實施陽光工程農機培訓和新型職業農民培訓。加強農機培訓基地建設，更新教學機具與設備，提升師資隊伍業務能力。推進管理、技術、作業服務三支農機化人才隊伍建設，重點培養以農機手、新型職業農民為對象的農機實用人才。創新培訓形式，豐富培訓內容，重點組織開展秸稈還田、土壤深松（耕）、旋耕施肥播種、機械化插秧等先進適用技術培訓和農機化項目培訓。全省培訓農機人員25萬人次。其中拖拉機駕駛員3萬人、農機維修人員1萬人。
七是強化農機質量和安全監督管理。推進“平安農機”示范創建工作，創建10個省級“平安農機示范縣”，爭創4～5個國家級“平安農機示范縣”，提升業務水平，樹立良好形象。加強農機監理牌證管理，堅決制止超標準、跨區域濫發牌證的現象。強化源頭治理，嚴把農機登記入戶關，進一步提高農機“三率”。積極探索實施免費管理的經驗做法和保險補貼、合作社保險等適合農業機械的安全保險新模式。加強農機執法資格認證工作，提高依法行政水平。實施農機安全生產“三項行動”，開展設施農業裝備安全生產整治和農機安全生產大檢查，遏制和減少農機安全事故發生。修訂完善省級農機產品推廣鑒定大綱，做好農機新產品推廣鑒定和有關行業標準的制定工作。開展補貼機具質量調查，加強質量投訴監督，維護農民合法權益。
