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執法規范化范文1
按照石嘴山市委依法治市辦統一部署要求,石嘴山市審計局結合工作實際,制定實施方案,自6月至11月,開展行政執法不作為亂作為專項整治活動,切實加強我局行政執法規范化建設,促進嚴格規范公正文明執法,著力推進行政執法體系和治理能力現代化。
此次整治活動,以查找2018年以來審計執法工作中是否存在審計執法不公、隨意性執法、過度執法等突出問題,切實解決執法不依法、不嚴格、不規范、不公正、不文明等不作為亂作為問題為目標,重點整治制度建設、職責履行、回應人民群眾訴求、執法隊伍建設、執法過錯追究五個方面的突出問題。
通過專項整治,集中糾正和嚴肅查處我局審計執法領域不作為亂作為突出問題,倒逼創新執法方式、加強執法協調、強化執法監督、嚴格執法責任,建立健全“執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監督、違法有追究”的執法責任體系,強化執法規范化建設,推動行政執法三項制度、執法責任制、執法裁量基準制度、執法責任追究等制度的有效落實,切實推進依法審計、文明審計,全力營造公正、透明、良好的執法環境。
執法規范化范文2
關鍵詞:依法治國;依法行政;執法規范化
執法行為是行政機關的基本活動,加強執法規范化建設,切實提高行政執法質量和執法水平,確保嚴格、公正、文明執法,是社會主義法治建設根本要求。當前行政執法中存在的不規范、不嚴格、不公正的問題,在社會面造成了不少負面影響。如何采取有效的解決措施,進一步規范行政執法活動,需要我們深入地開展調查研究。
一、加強行政執法規范化建設的重要性
(一)是依法治國的根本要求
執法是依法治國、依法行政的重要環節。行政機關作為國家機構中的執法部門,在推進依法治國的進程中負有重要職責,幾乎所有的行政執法部門都提出了執法規范化建設的要求。我國社會主義法律體系已經基本建成,在行政執法方面,實體法層面不斷健全完善,程序法方面也更加嚴格規范,突出了法律的嚴肅性,加強了執法監督和對人民群眾合法權益的保護,對行政執法工作提出了新的更高的要求。適應國家民主法制建設的要求,行政機關就必須把依法治國的精神和要求貫徹落實到具體的執法工作中,實現各項執法活動的規范化。
(二)是依法行政的根本要求
黨的十六大把發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,作為全面建設小康社會的重要目標之一,并明確提出"加強對執法活動的監督,推進依法行政"。一些執法中的突出問題嚴重損害了人民群眾的利益和政府的形象,妨礙了經濟社會的全面發展。解決這些問題,適應全面建設小康社會的新形勢和依法治國的進程,必須全面推進依法行政,建設法治政府。只有不斷的推進執法規范化建設,堅持"有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究",才能杜絕執法過程中出現的各類問題,保證行政機關正確履行職責。
(三)是執法為民的根本要求
全心全意為人民服務是行政部門的根本宗旨,行政機關的執法活動對當事人產生權利義務關系,與人民群眾息息相關。當前執法不規范主要表現為有法不依、執法不嚴、執法犯法以及不作為、亂作為等執法亂象,其結果就可能導致群眾的利益受到侵犯,執法隊伍的良好形象受到損害,和諧穩定的社會秩序受到侵害。行政機關執法規范化建設既是認真履職的內在要求,更是維護廣大人民群眾合法利益的根本需要。
二、行政執法規范化建設存在的突出問題
(一)執法人員素質參差不齊
一方面,"臨時工"現象嚴重影響了行政執法的公信力。有的行政部門人員編制少,執法任務重,部分工作只能交由臨時招聘的輔助崗位工作人員協助,由此便產生了執法主體不合法,非公務人員參與執法的情況。特別是對一些網絡曝光的所謂"臨時工"暴力執法等現象,給執法部門造成了嚴重的負面影響。另一方面,部分執法人員業務素質參差不齊,法制觀念薄弱,專業知識不足,不能適應執法規范化的需要。
(二)執法理念不能與時俱進
有的執法人員不能正確對待手中的權力,執法服務意識淡薄,將法律賦予的權力當成是個人的資本,將當作是法律賦予的自由裁量權。不能認真履行好嚴格執法、熱情服務的工作要求,不按照法律規定的程序和有關的規章制度辦案,執法辦案受個人好惡、感情與利益左右,對待同一起案件中違法情節相當的不同當事人,處罰結果不一樣,造成執法不公、不嚴,執法形象受損,必然與規范執法的要求造成沖突。
(三)執法行為重實體輕程序
重實體輕程序是制約行政執法規范化建設的頑癥之一,長期未得到根治。有的執法人員片面認為執法重在結果,只要最終的處理結果是公正的,程序上簡化一點也沒有多大關系。有的認為規范執法應該抓大放小,案件只要能處理掉就好了,沒有必要講究細枝末節,認為辦案程序越簡易越好,監督越少越好,自由裁量權越大越好,對一些規范執法的制度,認為是可有可無。
(四)執法環境干擾執法時有發生
長期以來的形成的人治觀念嚴重影響了依法行政的發展,一些行政領導法制意識淡薄,直接干預行政執法活動的現象時有發生。甚至有的地方政府、行政部門以維護地方經濟建設發展、社會和諧穩定等為借口,集體研究決定做出不符合法律法規的行政行為,干擾執法、越權執法等行為引起群眾的不滿。
(五)執法監督畏手畏腳
深入推進執法責任制和執法過錯追究制,加強執法監督工作,可以有效地矯治執法問題,杜絕執法不規范現象。但是,受監督意識、制約措施等限制,執法監督還存在不少問題,監督與被監督關系仍未理順。有的監督人員有畏難情緒,不敢使用手中的監督權力。有的怕得罪人思想作怪,大事化小、小事化了,當老好人。有的被監督對象有抵觸思想,認為監督是故意挑刺、找茬,沒毛病找毛病。
三、加強執法規范化建設的幾點思考
根據執法規范化建設中存在的問題,應當采取有效措施,主要抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強執法隊伍建設
一是加強業務培訓。建立執法人員學習培訓、教育管理的長效機制,加強業務練兵,采取集中培訓、崗位輪訓等方式,促進執法隊伍建設,提高全體執法人員整體素質,提高執法人員的辦案水平,增強為民服務能力。二是加強法制教育。強化執法培訓,加強法律意識的教育,進一步增強他們的法學修養,改變執法人員用政策代替法律,用習慣代替程序的做法,提高執法人員運用法律手段開展工作的能力,使他們能更好地運用法律法規開展工作。執法人員要嚴格執行有關規章制度,確保規章制度的落實,做到以事實為依據,以法律為準繩,提高辦案效率和質量。三是嚴格執法資格。對執法人員開展以崗位執法條件為要求的資格考試,如公安部在全國范圍內組織人民警察執法資格等級考試,對執法崗位的人員必須要求持證上崗。特別是法制崗位的人員,要提升案件審核工作水平,嚴把案件事實、證據、定性、程序關,對每起案件從合法性到適當性,從實體到程序進行全面認真的審查,既要做到實體合法,更要做到程序合法。
(二)健全執法制度
《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》《行政訴訟法》、《行政強制法》和《國家賠償法》等構建了我國行政執法的根本框架。一些行政法規、部門規章和地方性法規規章對行政執法作了進一步的規范完善,行政執法基本實現了有法可依。要依據行政法律法規要求,在執法制度文件層面進一步細化,切實做到明確操作規范,完善執法制度。針對執法人員在行政執法中存在的種種問題,明確各個執法領域、執法環節的程序性、實體性的操作規范,努力把每一個執法行為、每一個執法活動納入規范有效的約束之中,使行政執法人員真正做到有章可循,規范執法行為。不僅要在規范化建設方面制定完善制度、措施,還要真正落實到位,通過執法質量考評,將各項制度狠抓落實,確保制度、措施得到貫徹執行。通過制度建設,有效及時糾正執法中存在法律文書制作不嚴謹、重實體輕程序、程序不規范、筆錄過于簡單等執法不規范問題。
(三)落實執法責任制
通過建立起執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究這樣一種權責明晰的執法責任制度,推行執法責任制,構建規范嚴格的執法工作機制。推行執法責任制,強化錯案責任追究制度,才能進一步規范執法人員的執法行為,才能保證為人民用好權,切實保障公民的合法權益。實施執法責任制,要求行政執法部門要依照法律、法規和規章的規定,清理本單位的執法主體資格,糾正不具有執法主體資格的機構對外行使職權的行為;梳理行政執法職權及依據,全面掌握所執行的法律、法規、規章;要根據本單位實際情況,將執法職權的受理、審查、決定、監督等每程序的每一個環節分解到具體的執法機構和執法崗位,落實到具體執法人員和責任人,明確具體的工作要求和辦事期限,做到執法程序清楚、要求具體、期限明確。
(四)加強執法監督
執法監督制度是加強執法監督管理、強化執法規范化的重要保障。建立高效、完善的內部執法監督機制,落實事前、事中、事后各項監督措施,把執法監督貫穿于執法活動全過程,及時查處、糾正違法違紀行為。要強化執法辦案監督,建立執法考核檔案,將執法質量明確到具體執法人員,推行案件逐級審核把關制,開展執法檢查、通報督辦等形式多樣的監督活動,強化績效考核。要完善考核辦法,加大獎懲力度,對執法過程中發生的過錯,要堅決開展責任倒查,并依照有關規定追究相關單位、人員的執法過錯責任,對存在嚴重過錯的單位和人員在年終考評、表彰獎勵、晉職晉級中實行"一票否決制"。內外監督并舉,加大監督的力度和廣度,積極爭取社會各級對執法部門的執法監督,接受黨委、人大、政府、政協、檢察、法院、新聞媒體和社會群眾的監督,逐步健全權責明確、相互配合、制約有效的執法監督制約機制。
(五)建設信息化執法平臺
充分運用現代科技信息技術為執法工作服務,把信息化手段應用到執法辦案的各個環節,切實把現代科技充分運用到行政執法工作的各個環節和每一個執法崗位,全力推進執法規范化建設,實現信息化建設和執法規范化建設的有機結合和良性互動。建立網上執法應用系統,全面推行網上執法辦案,行政執法案件從受案、立案、處理到執行的各個執法環節,都應當在執法信息化系統中流轉,案件信息、人員信息、物品信息應當及時錄入執法辦案平臺,案件證據材料及時上傳,全面實現網上受案、網上審批、網上監督、網上考評。以信息化網絡平臺為依托,建立完善執法辦案網上核查和考評機制,采取隨時調閱檔案、隨時監督抽查、隨時考評點評的方式,及時查找、整改執法中存在的問題,不斷提高執法人員的執法辦案水平。建立網上培訓資源系統,開展網上培訓、網上練兵等活動,有效增強執法人員信息化執法能力。
執法規范化范文3
關鍵詞:消防;監督執法;規范化
中圖分類號:D631.6 文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2012)17-0121-02
1 消防監督執法工作中存在的問題
1.1 社會環境因素對消防監督執法工作有一定的負面影響
近年來,各級黨委政府對消防工作愈來愈重視,普遍將消防工作納入到了當地經濟社會發展計劃中,但政府負責、單位自管、全民參與的消防工作格局還未真正形成,公安消防機構唱獨角戲的情況在少數地方還很突出。一些地方政府未能真正履行好消防工作職責,還常常出現對消防監督執法工作重視不足、干預有余的現象,造成執法工作難以順利開展,如停產停業、停止使用、停止施工等處罰措施得不到及時有效的實施,執法行為被迫中斷,執法效能大打折扣。
1.2 可進行執法的力量和質量有待加強
一是消防監督機構可進行消防行政執法的人員數量很少,而且任務重,除了消防監督外,還需要從事消防行政許可和消防宣傳、火災調查以及日常事務等各項工作,消防監督執法有時只能在日??沼嗟臅r間里搶時間突擊開展,這與消防監督本身的任務和要求相比不相稱。二是消防監督人員的業務素質不高。
1.3 治標不治本,監督執法效果不理想
實踐中,有的消防執法單位在辦案時,只注重罰款,而對違法行為可能產生的嚴重后果及應當采取的有效措施重視不夠,查過隱患、發了通知書、罰過款后再無下文,很少采取傷筋動骨的做法,對火災隱患不能積極督促整改,時常走進“重罰輕糾、以罰代改”的誤區,執法程序難以得到嚴格履行,監督執法實際效果不理想。這樣一來,只罰不糾、只罰不改,手段單一,致使某些違法人員誤認為消防執法機關只要罰款,不管改正。即使違法違規行為被發現,許多單位、部門存在扯皮現象,對問題抱有“虛心接受、堅決不改”的僥幸心理,把隱患整改的責任往消防部門身上推,消防部門催一催,他們就動一動,使隱患整改過程變成一個耗費消防監督部門大量人力、物力、精力的冗長過程。
2 如何改進消防監督執法工作中的問題
2.1 以執法規范化建設為重點,強化業務培訓,全面提高消防監督干部執法素質
一要樹立理性、平和、文明、規范的執法理念,要以深入實踐科學發展觀活動為契機,全面加強社會主義法治理念教育,把依法行政、規范執法、文明執法的理念貫穿于消防監督干部的執法過程,成為消防監督干部的自覺行動;組織消防監督干部深入到先進支隊學習參觀,支隊、總隊級組織消防監督干部進行脫產培訓學習,不斷提高廣大消防監督干部的法律素養和執法能力。
2.2 把握要點、突出重點、解決難點,規范消防監督執法工作環節
一要規范監督檢查程序。根據公安部第107號令的要求,在實施消防監督檢查時,執法人員不得少于兩人,并應出示執法身份證件。開展消防監督檢查時應當填寫檢查記錄,如實記錄檢查情況,存在消防安全違法行為,應當及時受理,依法辦理。二要嚴格執法辦案程序。在執法活動中要嚴格按照《消防法》和《消防監督檢查規定》辦理案件,實行領導責任制,領導隨時掌握每起案件辦理進展情況,做到每次執法心中有數,及時督促糾正不當執法行為的苗頭隱患,杜絕立案不實、壓案不查、久拖不決與執法程序不符和違反辦案程序等問題的發生。三要規范執法行為。要積極推行消防警務公開制度,自覺接受社會各界監督。各級消防部門應聘請政協委員、人大代表和社會各界人士擔任廉政監督員,對消防監督執法工作進行監督。同時,消防監督干部開展消防監督檢查,應當自覺接受單位和公民的監督。
2.3 建立和完善執法機制,加強隊伍建設
執法規范化范文4
公安機關執法規范化建設,是當前乃至今后一段時期公安法制建設的一項重要工作。它不僅是公安隊伍建設的需要,也是公安機關樹立良好形象,密切警民關系的需要,更是時展的要求。公安執法規范化建設涉及內容多、工作量大,是一項龐大、繁雜的系統工程。規范什么?怎么規范?由誰來規范?規范到什么程度?如何評估?怎樣才能保障執法規范化以及出現違規行為后怎么辦等等,都需要加以明確。按照公安部《關于加強公安機關執法規范化建設指導意見》的要求,結合當前實際,就如何開展好公安執法規范化建設,筆者嘗試談一點自已的看法。
一、公安機關執法規范化的范圍
進一步推進公安機關執法規范化建設,首先要搞清公安機關執法規范化建設的范圍,也就是解決“規范什么”這個問題。公安部《關于加強公安機關執法規范化建設指導意見》中明確指出,要把公安執法工作全部納入法制化、程序化、規范化的軌道。因此,必須從根本上弄清公安機關執法規范化所涉及到的要素及要求。
(一)明確執法主體,實行辦案民警資格認定制度。執法主體合格是執法規范化建設的前提和保證,只有主體合格了,規范執法才有基礎,否則,無從談起。從實際情況看,執法主體建設還不容樂觀,協勤、協警參與執法、參與辦案,由于素質不一,管理又不到位,難免引發一些執法問題。有的協勤、協警抓賭、抓;有的交警招聘的協警人員,由于素質不高,業務不熟悉與被糾章人員發生糾紛;有的協勤、協警人員在看管被審查人員時,由于不負責導致被審查人逃跑、自殺;甚至有的工勤人員由于參與看守所執法,與在押女犯罪嫌疑人發生性關系等情況都有出現和發生。這些問題的發生,一個很重要的原因就是執法主體不合格。因此,必須對那些在執法崗位的工勤、協警、協勤、聯防隊員等“二警察”加以清理,在清理的基礎上加以規范,在規范的基礎上加強管理。同時,在明確執法主體的基礎上,實行辦案民警資格認定制度?!度嗣窬旆ā芬幎ǎ舱饺嗣窬炀袌谭?,但有權執法不等于有資格辦案。從現有情況來看,與法、檢相比,公安機關民警的辦案資格門檻較低。一些剛畢業的學生和干部剛接觸公安工作就被安排辦案,法制培訓和相關辦案經驗的匱乏,直接導致辦案能力較弱,辦案質量較低。因此提升執法水平、提高案件質量,應實行辦案民警資格認定制度。這一制度應在限定范圍、嚴格標準、上崗必考、離崗失效、優勝劣汰的原則下進行。限定范圍,即不是要求公安機關內部民警都具有執法辦案資格,如指揮、政工、裝財等部門的民警;嚴格標準,即在公安部未進行統一考試前,我省可先行一步,對辦案民警進行考試和資格認定;上崗必考,即從事執法辦案崗位的民警上崗前必須參加考試,才能取得相應資格;離崗失效,即民警不在執法辦案崗位了,可保留一年的辦案資格,一年后仍不在執法辦案崗位即取銷相應資格;優勝劣汰,即執法辦案資格不是一勞永逸的,也要定期考核,在嚴把“進口”同時,對不稱職、不合格的人員“敞開出口”,隨時調離執法辦案崗位。
(二)明確應規范的部門及警種。執法主體需要給予明確,同樣,筆者認為,公安執法規范化建設不是“全警齊上陣”。哪些部門、哪些警種應予規范,哪些部門和警種不在此列,要界定清楚。應按突出重點、有利工作、有序推進的原則進行,首先對治安、刑警、交警、巡警、看守、派出所等警種部門重點加以規范,其他部門次之。在此基礎上,各部門按照法律、法規和業務分工的要求,弄清本部門的權限和責任,從而有針對性地對執法行為和辦案程序加以規范。
(三)理順和規范部門與部門之間,市局執法辦案部門與縣區分局的關系。按照各部門職責任務以及案件管轄的相關規定,各部門之間要劃清職責,明確責任,哪些任務是此部門的,哪些任務是彼部門的,案件如何管轄,應加以界定,理順市局執法辦案部門與基層單位的關系,避免出現執法辦案推諉、扯皮、“撞車”現象發生。
二、公安機關執法規范化的形式
公安機關執法規范化建設通過什么形式、什么途徑體現出來,也就是要解決“怎么規范”的問題。
(一)執法行為制度化。公安機關作為國家工具,擔負著打擊違法犯罪,保護人民生命財產安全、維護社會治安穩定的職能。在實際工作中,直接代表著黨和政府的形象,稍有不慎,就會在社會上造成負面影響。因此,規范執法行為顯得尤為重要。也就是說,要制定公安行政管理執法規程,明確執法管理的執法職責、執法標準、執法內容及其執法程序。要重點對治安盤查、交通管理、重大突發事件、治安檢查等方面進行規范,在呈請、報批、動用警力、行動方式、武器、警械的使用、設卡攔截、交通管制等各個環節給予明確。簡單的來說不論領導還是民警,看了規程就知道哪項工作應該怎樣做,如何做。通過執法行為的制度化來規范執法行為,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,實現執法效果和社會效果的統一。
(二)執法辦案信息化。即刑事、行政案件全面實行網上辦案。從現實來看,目前為止,我省沒有一個地方實現了網上辦案遠遠省落后于其他省、市。當前,隨著“三基”工程建設的縱深發展,不論是我省公安機關的電腦數量還是網絡資源都有了一定的規模和基礎,硬件過關,具備了一定的硬件條件。因此,應把這項工作作為推進執法規范化的一項重點工作來抓,逐步實現網上辦案,以此滿足執法規范化和隊伍正規化的要求。通過網上辦案,使基層一線辦案單位從報警登記、案件受理、立案審批,到采取強制措施,批捕、移送、等,均在網上操作運行。
三、公安機關執法規范化的機制保障
公安機關執法規范化建設是一項全局性、基礎性、長遠性的重大戰略任務,涉及內容多,工作量大,是一項系統工程,不是某一部門,某一警種的事情。政工、紀檢、督察、法制、控申以及在規范之列的部門必須通力合作形成合力,建立健全相應的工作機制,以確保執法規范化建設的順利進行。從而解決“怎樣保障執法規范化”以及“出現違規行為后怎么辦”的問題。我認為主要應從以下幾方面機制加以保障:
(一)法制機構保障機制。公安機關法制機構做到三統一,即統一機構名稱、統一職責任務、統一工作流程。各派出所、刑警中隊以及有執法辦案職能的科室均設專(兼)職法制員,專門負責案件審核把關,以提高辦案質量,規范執法行為。
(二) 教育培訓機制。改變過去不科學、效果不明顯的培訓方式,積極探索符合實戰要求、效果明顯、民警執法水平確實能得到提高的教育培訓途徑。政工部門、法制部門及相關警種,要有針對性地進行培訓,如有新的法律法規實施必訓,有新的辦案方面的規定出臺必訓等。力爭不走過場,以求取得良好實效。
(三)執法考評機制。進一步完善執法考評機制,改變以往年終考評一錘定音的方式,注重平時執法考評??荚u重點向基層傾斜,加強對個案的考評。多渠道、多元化探索考評的新路徑,實施“五個一”的監督模式,即“執法民警一案一評”,從源頭上解決立案不實、底數不清問題;“辦案單位一周一評”,充分發揮基層單位法制員的職能作用,隨時掌握辦案進度;“縣級單位一月一評”,設立和公開監督電話,廣泛征求社會各界意見和建議;“市局一季一考評”,對全市執法情況進行一次全面系統的考評;市局“一季一調度”,季考評出結果后,全系統內進行調度,總結執法辦案過程中出現的共性和個性問題,通報典型案件。
(四)執法責任監督倒查機制。紀檢、督察、監察、法制、控申部門要形成合力,建立聯席工作制度,互通信息,對群眾舉報、投訴民警違法、違紀問題以及考評中發現的執法問題,進行責任倒查,實施責任追究。
執法規范化范文5
近年來,__縣公安交警大隊法制建設工作取得了不斷進步,執法工作連年走在全市交警系統和縣局前列,推行和實施的一些規范規范執法工作機制和措施受到了上級公安機關的關注和推崇。20__年上半年在全市交警系統執法考核和縣公安局年終執法考核中,__交警大隊執法工作名列全市第一,全局第一,被縣公安局、市公安局、市支隊評為執法先進單位;20__年執法考核工作名列全局第一,分別被市局、支隊和縣局評為先進執法單位等榮譽稱號;20__年2月被縣公安局評為優秀執法單位;20__年先后被市公安局、市交警支隊評為優秀基層單位、文明示范服務窗口單位,被縣公安局評為先進單位。
一、加強領導,強化培訓,增強意識。同志曾指出:政法部門是人民的重要機關,必須狠抓自身建設,必須建立一支政治上靠得住、工作作風過硬、特別能戰斗的執法執紀隊伍。在執法工作中,我大隊高度重視,日常工作中,確定大隊長負總責,各部門負責人為執法質量第一責任人,把提高執法規范同抓隊伍建設、提高民警素質緊密結合,同開展各項業務工作緊密結合,同開展便民利民措施相結合,通過制定和完善操作性強的執法制度和程序規范,狠抓各項措施的貫徹落實;同時,總結了近年來在執法工作中的經驗教訓,剖析根源,分析危害,教育民警樹立大局意識,正確認識和行使公安交通管理職權,超越狹隘的個人主義和本位主義,注重執法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的相統一。在工作中,還經常通過以中隊為單位結合實際開展學習討論活動,要求民警人人談體會,認真查擺工作中存在的問題,在此基礎上,我大隊把全體民警教育培訓放在突出位置緊抓不放,堅持利用周四學習日進行業務和法規法律學習,大隊領導輪流授課,不斷組織民警學習了《人民警察法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路管理條例》等法律法規,要求民警在學習中熟練掌握“十個法規、五項技能”,增強法制觀念,提高自覺守法和嚴格依法辦事的自覺性。在學習教育活動中,加強對民警的宗旨教育,在民警中開展了為“誰從警、為誰執法、為誰服務”和“如何從警、如何執法、如何服務”的大討論活動,教育廣大民警站在維護社會穩定、維護交通安全暢通和人民群眾滿意這一政治高度,嚴格執法,文明執法,熱情服務,周到服務。我們結合工作實際,對原來制定的各項規章制度進行了細化,堅持做到“三個堅持”:即堅持每周一次隊務會,每周一次集體學習,每月一次執法檢查,每月一次工作小結;堅持24小時上路巡邏執勤,對重要路段、路口增加警力,加強執勤,確保了“白天見警車、晚上見警燈”;堅持每周檢查交接班登記,交接班登記清楚、規范;堅持發放警民聯系卡、青年文明號服務卡、便民服務手冊,主動為群眾辦好事、辦實事。我們還結合縣局開展“立警為公、執法為民”學習教育活動方案和公安部交通管理十七項便民利民措施,對各崗位辦理業務時間進行核定,實行限時服務,并在業務量較為集中的車管、事故崗位增加警力,實行延時服務,提高了車管、駕駛員管理效率和辦案效率,并在車管所實行電腦選號,方便廣大群眾。與此同時,我們還組織民警認真學習了《三門峽公安交警支隊關于加強執法監督工作的六條措施》、《公安交警支隊關于進一步規范交通道路執勤行為的通知》及上級公安機關關于“整治三亂、優化環境、民主評議行風”等專項學習。通過教育培訓,全體民警的現場意識、證據意識、質量意識、實際辦案能力和服務意識明顯提高。
二、多策并舉,量化目標,采取積極措施,提高執法質量。措施是保證,落實是根本。在規范執法行為、提高執法質量工作中,我大隊結合實際,針對不同崗位進一步細化和完善了有關制度和措施。一是成立執法工作領導小組,明確一名大隊領導牽頭,挑選了素質較高的民警為大隊法制員,組成執法組,加強對執法工作的監督指導,在有執法業務的5個中隊確定了5名兼職法制員,明確了各部門負責人為執法工作第一責任人,大隊領導與主管執法工作領導,主管執法工作領導與部門負責人,部門負責人與法制員及民警層層簽訂執法目標責任書,嚴格實行執法責任追究制度,為加強和促進執法工作提供了有效的組織保證。二是嚴格法律審核制度,按照上級關于執法工作的具體要求,嚴格實行辦案人、部門領導、法制員、大隊領導四級審核制,嚴把執法質量關。從案件受理到調查取證,法律適用等各個環節,嚴格把關,從源頭上保證了辦案質量,杜絕了錯案及不規范行為的發生。三是嚴格實行月考核與季考核制度,每月由大隊執法組牽頭召集各辦案單位負責人及法制員對本月執法情況進行考核,當場打分評出優劣;每季度聘請縣局法制專家到我隊進行考評,解惑釋疑,提出整改意見,并予以
執法規范化范文6
二要誠實守信,愛崗敬業;
三要清正廉潔,自尊自律;
四要遵紀守法,文明服務;
五要維護集體,樹立形象;
六要文明友善,立足監管;
七要艱苦創業,完善自我;
八要遵守紀律,自強自尊;
九要弘揚文化,促進監管;
十要政務公開,接受監督。
十不要:
一不要吃拿卡要,自我為是;
二不要違法違紀,酗酒賭博;
三不要消極怠工,無所作為;
四不要擅離職守,貽誤工作;
五不要唯利是圖,違紀違法;
六不要鋪張浪費,大手大腳;
七不要出言不禮,傷害他人;
八不要口是心非,弄虛作假;