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農業標準化管理辦法范文1
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以“抓發展質量、提生活品質、建質量強縣”為目標，以轉型升級為主線，以質量提升為核心，積極推進標準化工作，不斷完善標準化體制建設，著力提高標準化工作的適用性、有效性和前瞻性，加強標準與經濟社會的統籌發展，全面提升我縣標準化的總體水平，為加快我縣經濟社會發展、推進質量強縣工作服務。
二、目標任務
（一）積極推進服務領域標準化工作。在現代物流、旅游、交通運輸和社區服務等領域探索服務業標準化試點，圍繞“五水共治”、“智慧水務”建設工作，研究建立相應工作的標準體系，制訂和實施一批市縣級地方服務標準規范。開展省、市級服務業標準化試點單位申報工作；年內建立縣級服務業標準化試點項目1個以上。
（二）加強農業標準化工作。大力推廣“合作社（龍頭企業）＋基地＋農戶+標準”的現代農業生產方式，加強農業標準化培訓，抓好農業標準化推廣示范項目建設，開展省、市級農業標準化推廣示范項目申報工作，立項的項目力爭通過驗收；開展縣級農業標準化推廣示范項目建設，年內立項3個以上。
（三）運用標準提升和標準創新手段，促進科技成果產業化，推動企業轉型升級。引導企業對國際標準和國外先進標準的內容進行分析研究和試驗驗證，等同、修改采用，作為組織生產的依據；鼓勵企業主導和參與制（修）訂國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、市級地方標準規范、縣級地方標準規范和企業聯盟標準，搶奪市場主動權和話語權；開展省級塊狀產業標準化重點項目申報工作，力爭塊狀產業聯盟標準項目推廣實施覆蓋面達到產業內規模以上企業數的40%以上，新增實施企業達50%以上。
（四）完善縣標準信息服務平臺，優化公共資源配置載體。完善有關資料的網上公告和網上下載功能；針對市級5個縣域層面向現代產業集群轉型升級的塊狀產業以及5+1產業，建設3個以上技術標準體系，協助市局信息中心做好有關實物圖片平臺展示工作。
（五）深化技術性貿易措施應對工作。進一步完善轄區內主要出口企業數據庫，重點做好黃色和紅色預警信息的通報和反饋意見的收集工作，建立技術性貿易措施風險預警和快速反應體系。
（六）實施標準化人員素質提升工程。制訂年度標準化培訓工作計劃，規模以上企業標準化員證書達到60%以上；系統內從事標準化管理和標準制訂、咨詢、備案的具體人員全部通過新的GB/T1.1-2009和GB/T2000.2-2009國家標準的培訓考核。在全縣80%規模以上企業全面建立標準化工作機構和標準化員隊伍，全面強化企業標準化工作的組織保障。
（七）著力實施企業標準化管理體系建設，助推企業標準化基礎管理邁上新臺階。幫助企業建立以技術標準為主體包括管理標準和工作標準在內的企業標準體系，創建企業標準化良好行為，促進企業在生產、經營等各個環節實施標準管理。力爭今年我縣名牌產品申報企業全部通過標準化良好行為確認。
（八）加強標準化日常管理工作。強化企業執行標準備案登記工作、企業產品標準備案登記工作質量和標準化材料信息報送質量；完成縣級地方標準規范清理工作；建立和完善縣級地方標準規范的公告機制。
三、保障措施
（一）提高思想認識
標準化工作是我局一項極為重要的工作，也是推進質量強縣建設的重點工作。我們要提高認識，從發展戰略的高度給予重視，建立健全標準化工作機制。積極開拓，創新工作方法，不斷提高服務工作水平，促進企業建立健全標準化管理體系，提高以標準為依托的核心競爭力。
（二）完善配套政策
要圍繞建設質量強縣，爭取縣政府加大對標準化戰略的投入，完善標準化戰略等專項經費管理辦法。加強資金引導，重點支持推動塊狀經濟標準提升、運用標準化手段優化提升產業等項目和標準化工作的基礎性建設。
農業標準化管理辦法范文2
為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于大力推進農業標準化工作的通知》（**辦發〔2004〕224號）精神，加快我縣農業產業結構調整，推進農業產業化發展，全面提高農產品的質量和安全水平，增強農產品在國內外市場的競爭能力，確保農業農村經濟持續快速健康發展，現就加快農業標準化工作的有關問題通知如下：
一、充分認識推進農業標準化工作的重大意義
農業標準化是通過制定和實施標準，把農業生產的產前、產中和產后全過程納入標準化生產和管理的軌道。大力推進農業標準化，是提高我縣農業綜合競爭力，實現農業產業化經營，建設現代農業的迫切需要；是全面提高我縣農產品質量安全水平，增強農產品市場競爭能力，應對加入世貿組織挑戰的迫切要求；是踐行“三個代表”重要思想，確保農民收入穩定增加，切實關心人民群眾利益的重要措施。長期以來，我縣農業標準化水平低，農產品市場競爭力較弱，缺乏統一的標準體系和建設規劃，嚴重制約了農業農村經濟發展和農民收入的提高。各級各有關部門要從貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神的高度，從促進我縣農業和農村經濟發展、增加農民收入的全局著眼，認清形勢，統一思想，進一步提高對做好農業標準化工作重要性的認識，切實增強做好農業標準化工作的使命感和責任感，把農業標準化工作提上重要議事日程，擺到農業工作的突出位置，狠抓落實。
二、進一步推行農業標準化工作的指導思想和主要目標
當前和今后一個時期，我縣農業標準化工作的指導思想是：按照“政府推動，市場引導，龍頭帶動，農民實施”的方針，緊緊圍繞農業和農村經濟結構戰略性調整、農業產業化發展這條主線，以提高農產品市場競爭力為目標，建立健全統一權威的農業標準體系、農業技術推廣體系、農產品檢驗檢測體系和質量評價認證體系，充分發揮農業標準化在引導農業科研、組織農產品生產、評價農產品質量、規范農產品市場、引導農產品消費、保障農產品出口等方面的重要作用，全面提高我縣農產品質量安全水平。
按照市政府實施的農業標準化“11383”工程，我縣主要實施以下五項工作：一是建立結構合理的農業標準體系，認真貫徹落實市制（修）訂農業地方標準100項。二是建設市級農業標準化示范區3個，爭取國家級示范區1個。三是強化流通領域標準化管理，在縣城培育1個標準化、規范化管理的農產品批發市場，銷售的農產品質量安全達標率達到95%以上。四是加大專業和標準化知識培訓，成立由25人組成的農業標準化推廣隊伍。五是大力培育名牌農產品，使名牌農產品達到12個。
三、正確把握推行農業標準化的工作重點
（一）以農產品質量標準為核心，建立健全農業標準體系。在認真貫徹落實農業國家標準、行業標準的基礎上，結合我縣農業生產特點、資源優勢和市場需求，積極轉化先進適用的農業科技成果，加快我縣農產品質量安全、品種、生產操作技術規范、產地環境以及農產品加工、包裝、保鮮、運輸和貯存等方面農業標準的制定工作，形成產前、產中、產后相互配套，科研、生產、推廣、加工相互銜接的農業標準體系。農業標準的制定，要堅持高標準、高起點，對出口農產品，在標準的執行中要積極采用國際標準，盡可能地滿足進口國的產品質量要求。
（二）以強化檢測為手段，建立健全農產品檢驗檢測體系。按照合理布局、避免重復的原則整合資源，充分利用我縣法定檢驗機構的技術和設備力量，加快我縣農業檢驗檢測機構的規劃、布局和建設步伐?，F有機構要加強設備配備，充實專業技術人員，加大培訓力度，不斷提高檢測能力和水平。要結合基地、市場建設需要，建立健全快速檢測站（點），開展好生產基地和農產品批發市場的質量檢測服務。依法加大對各類農業檢驗檢測機構實施計量認證和資格認證的工作力度，逐步形成布局合理、職責明確、運轉高效的農產品檢驗檢測體系，全面加強對種子、農藥、肥料、飼料及添加劑、獸藥、農機具等農業投入品和土壤、水質、大氣等產地環境及農產品生產過程和農產品質量的檢驗檢測，逐步實現農產品從農田到餐桌全過程的質量控制。
（三）以創立名牌產品為動力，建立農產品質量認證體系。開展農產品質量認證，培育名牌農產品，是農產品進入市場的“身份證”和“通行證”。當前，各級各有關部門要嚴格按照國家質檢總局、農業部頒布的《無公害農產品管理辦法》和國家認監委、農業部頒布的《無公害農產品標志管理辦法》，切實抓好我縣無公害農產品及基地申報工作，大力發展無公害農產品；要從培育名牌農產品和標準化農產品入手，以名、特、優、新和外向型農產品為突破口，幫助企業尤其是農業產業化龍頭企業樹立品牌意識，積極鼓勵和支持農產品生產、加工、流通企業實施HACCP（危害分析與關鍵點控制）、ISO9000（質量管理與質量保證體系）、ISO14000（環境管理與環境保證體系）和企業標準體系系列標準認證，盡快形成一批在國內外市場具有較強競爭力的名牌農產品，擴大我縣農產品的市場占有率。
（四）以示范區為典型，加強農業標準推廣體系建設。加強農業標準的推廣實施工作，是推進農業產業化工作有效性的關鍵環節，各級各有關部門要高度重視，抓好實施。當前，要著力抓好市級農業標準化示范區和各類農產品示范基地的建設，樹立典型，以點帶面，逐步形成縣、鄉、村三級示范基地和示范園、示范片、示范點相結合的農業標準化示范網絡。各級農技推廣部門要制定切實可行的農業標準推廣計劃，積極開展農業標準的宣傳、培訓和試點、示范工作。努力提高農業標準推廣的組織化程度，按照農業產業化“龍頭企業+基地+農戶+標準”的經營模式，充分發揮農業產業化龍頭企業、農產品專業技術協會和農民專業合作組織在農業標準化工作中的紐帶作用，引導帶動生產基地和廣大農戶自覺接受和采用標準，從而推動農業產業化發展進程。
（五）以推行農產品標準化管理為基礎，建立誠信、高效的農產品市場體系。以農業投入品和農產品質量安全為重點，加大質量監督和查處力度。要以農業投入品和農產品質量安全為重點，實施強制檢驗目錄制度，依法加大專項治理和行政執法力度，對標識不規范和存在一般質量問題的，要責令限期整改；對問題嚴重、整改不合格的，有關部門應依法責令其停止生產、銷售；在農業生產環節要引導和督促廣大農戶嚴格執行安全生產技術規范，嚴禁使用國家禁用的農業投入品，確保農產品質量安全。要圍繞農產品市場準入制度的建立，推進農產品質量安全、等級、定量包裝、包裝標識等標準的實施，加強對進入農產品批發市場的農產品檢驗檢測工作和認證工作，杜絕有害物質超標的農產品流入市場。要用標準化手段規范農產品批發市場，提高管理水平，規范經營主體的市場行為，嚴格市場準入，促進市場有序運行，建立公開、公正、透明、誠信的農產品流通機制。在縣城主要農貿市場建立1個標準化、規范化管理的農產品批發市場。
四、扎實推進農業標準化工作
（一）加強領導，明確責任。各地要把農業標準化工作擺到重要議事日程，加強領導，狠抓落實。縣建立農業標準化工作聯席會議制度，負責組織、協調和推進全縣農業標準化工作，各街鎮鄉也要成立相應的工作機構，組織實施本地農業標準化工作。有關部門要各負其責，加強協作，密切配合，共同推進農業標準化工作?？h質量技術監督部門負責全縣標準化工作的綜合協調，按照“統一計劃、統一審批、統一編號、統一”的要求，統一管理全縣農業標準化工作；涉農各部門要發揮農業標準化工作的主力軍作用，做好有關工作；縣計經委、縣科委、縣財政局等有關部門要按照各自的職能，加強協作，積極支持，共同推進我縣農業標準化工作。
（二）制訂規劃，精心實施。各地要根據當前農業產業結構調整和農業產業化發展需要，切實做好農業標準化工作的規劃和計劃，健全機構，明確目標，突出重點，分步實施。要建立一級抓一級的農業標準化工作機制，嚴格工作責任制，確保規劃、計劃的落實。
（三）增加投入，夯實基礎。各街鎮鄉要大力支持農業標準工作，對開展農業標準化工作必需的經費，要納入各級財政預算，有關部門也要增加農業標準化工作經費，切實解決農業標準化工作經費不足的問題。堅持政府推動與市場運作相結合，逐步建立政府投入為導向、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制和多渠道投資的格局。
農業標準化管理辦法范文3
關鍵詞：農業標準化 農產品安全 技術性壁壘 制約因素
中圖分類號：F323 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）30-0051-02
引言
當前，中國農業正處于新的歷史發展階段，人們對農產品的質量、外觀等要求不斷提高，但傳統的農業生產方式、不健全的市場秩序等因素又制約了農產品質量的提高。農產品市場秩序的不健全，不僅導致市場上的農產品質量安全問題，也對消費者的消費信心產生了負面影響，甚至影響農產品的出口創匯。近年來，技術性貿易壁壘在農產品國際貿易中日漸增多，中國農產品出口因此受到很大影響。據商務部調查，中國90％的農業及食品出口企業受國外技術性貿易壁壘影響，技術性貿易壁壘給國際貿易造成的障礙占關稅等各種壁壘總和的比重，已經由原來的20%上升到目前的80%左右。
實際上，農產品質量安全歸根結底就是農業的標準化問題。農業標準化是指以農業科學成果和生產實踐經驗為基礎，運用統一、簡化、協調、選優的原理，對農業經濟活動中的有關方面和有關環節制定標準，實施標準以及對標準的實施進行有效監督的過程。李金才等（2007）認為，農業的標準化是推進農業產業化和發展現代農業的前提；于冷（2007）在肯定農業標準化過程中龍頭企業的重要地位時，都強調政府部門在促進農業標準化工作中的重要作用，某些時候可能起主導或關鍵作用；王芳等（2007）的研究也證實了上述觀點，通過實證研究分析農戶實施農業標準化生產行為的主要影響因素和影響程度，結果顯示政府支持對農戶是否實施農業標準化存在顯著影響。李增福（2007）強調信息化在農業標準化進程中的作用，并對政府部門在其中的職能作了分析，如標準制定、組織實施和體系建設等；單寶（2007）則從國家貿易的角度對該問題進行了探討，一致認為標準化戰略對于提升中國農產品的國際競爭力具有重要作用。
一、農業標準化體系的國際比較
自20世紀70年代起，農產品安全、綠色、優質等特質伴隨農業全球化進程越來越引起關注，美國、歐盟各國及日本等發達國家積極推進農業標準化發展，基本上都實現了農業的標準化生產，建立了比較完整的標準化支撐體系。發達國家十分注重農產品生產環境標準化和農業生產過程與工藝的標準化，規定了生產、加工、流通等環節的環境標準與要求，標準覆蓋率達到了98%~100%，并且執行情況十分良好。近年來，隨著發展中國家低價農產品進入國際市場，發達國家制定了不僅大大增加農業標準條款，而且對各條款的要求越來越嚴格，如歐盟2005年開始實施的“食品安全新法規”、日本2006年開始實施的“肯定列表制度”等，這些農業標準體系主要包括：不斷提高農產品質量標準、制定嚴格的質量認證和檢測程序、制定了嚴格的標簽和包裝標準以及環保標準不斷升級。
相比之下，農業標準化卻因各種原因在中國的發展較慢，對農業標準化的相關研究也相對落后。中國農業標準化工作起步晚，《中華人民共和國標準化法》于1988年才正式頒布，1989年國家技術監督局相應出臺《農業標準化管理辦法》；到2003年，為適應國家農業和農村經濟面臨的新形勢，促進實現農業現代化，不斷增加農民收入，國務院辦公廳出臺了《國務院辦公廳關于進一步做好農業標準化工作的通知》；2004年農業部與國家標準化管理委員會聯合出臺了《農業部、國家標準化管理委員會關于加快推進農業標準化工作的意見》；經濟的不斷快速發展，迫切需要農業的標準化發展也跟上步伐。2007―2008年連續兩個中央“1號文件”都提到了農業標準化發展問題，農業標準化越來越得到社會各界的重視。總的來看，中國農業標準化體系建設尚處在試點和起步發展階段，與國外先進水平相比，還有很大的差距。
標準單一，覆蓋面小。目前中國大多還只是對某類農產品作出農藥殘留限量的統一標準，沒有具體到某種具體的農產品，農業標準化工作已遠遠滿足不了農業和農村經濟發展的需要，跟不上農業結構調整、農產品質量升級和農產品國際貿易的要求。
農業標準與市場脫節。農產品標準的推廣和實施首先要解決“小生產、大市場”之間的矛盾。盡管近些年農業產業化開展得如火如荼，然而依然存在農戶與企業履約率不高等問題。
標準要求低，指標少。通常來講，國際上所檢測的農藥種類遠多于中國。日本于2006年5月29日起實施食品中農業化學品（農藥、獸藥及飼料添加劑等）殘留“肯定列表制度”，并執行新的殘留限量標準。新標準制定了187種食品涉及的734種農藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個限量（如敵百蟲、硫酸銅、咪唑類）。對尚未設定標準的項目，則參照國際標準制為暫定標準。
標準類別與國際不統一。國外一般是按產品定標準，標準與產品一一對應。而中國則是按類別劃分，如各種蔬菜只有一個標準，因此同樣一個農藥殘留物問題，國外有2 000多項標準，中國只有100多項。另據了解，由于缺乏統一的監管協調機構，導致食品安全分工監管的不協調，也隨之產生了食品安全標準的混亂。
標準制定、更新速度慢。以農藥殘留量標準為例，許多國家和一些重要國際組織均和實施了水果農藥殘留限量標準。日本的農業標準相隔五年修訂一次，其修改內容完全根據農業生產和市場需求，而我們卻在這方面大大滯后。我們現在所依據的農藥殘留國家標準，有些仍然是在20世紀80年代初制定的，與國際標準的制定和更新速度相比，還存在較大差距。
二、中國農業標準化的制約因素
1.政府的因素。中國農業標準從計劃的提出、制定到審批，涉及政府多個部門，部門職責不清，管理分散，重疊交叉現象突出，工作效率低，導致標準制定周期長、銜接費時費力，運作管理成本十分高昂。在農業標準化資金的投入上，中央政府投入資金有限，地方政府投入的資金也嚴重不足，進一步制約了農業標準化的制定和研究進程。農業標準化的應用主體是分散的農戶，個體農民無法承擔標準化各個環節的費用，農業標準化進程十分緩慢。由于政府沒能夠及時通過報紙、期刊、廣播、電視、通訊、互聯網等多種渠道農業標準化的信息，新制定的標準有時并不能得到及時、免費的公布，農業標準化信息管理系統的不健全也使新修訂的標準不能被廣大技術人員和農民所熟悉和運用，造成標準的制定與實施、推廣相互脫節。
2.農戶的因素?！靶∞r戶”經營自古是中國傳統的農業生產方式，目前仍以小規模經營為主，農藥、化肥、灌溉等常規農技不合理、不科學，多采用傳統的栽培技術和栽培方法，農業機械化生產程度低下，在短期內難以顯著改善生產條件和技術水平，造成專業化生產和應用農業標準生產的難度增大。而且這些農戶以個體形式進入市場，存在生產水平不一、產品品質參差不齊，部分農戶缺乏市場觀念，盲目種植，有時導致豐產不豐收。由于農民的基本文化素質和學習標準化生產技術積極性的差異，造成了技術水平和熟練程度參差不齊，成為農業標準化生產過程中難以克服的制約因素。在落后農區，交通不發達，電信、電話等現代通訊技術落后，加上農民文化素質較低，導致農民信息接受量少，在市場交易中，形成市場信息的靈活性與農戶信息缺乏的不對稱博弈關系，農民處于市場中的弱勢地位，在采用與實施先進的科研成果中往往未能達到預期的經濟效益，使得其積極性不高。
3.企業的因素。農業企業是最終實現農產品商品化、增加農產品附加值、提高農產品競爭力的最主要市場競爭主體，也是標準化生產、加工、流通的主要實施主體，是標準化的組織者和需求者。農業標準化的作用最終體現在收購環節中農業企業對農產品質量標準的把關上，各類農業企業以及一些中介組織在農產品流通過程發揮了積極的作用。目前由于農業龍頭企業少、規模小使得企業與農戶之間的契約存在約束的脆弱性和協調上的困難等內在缺陷，加上農產品市場的多變性等外部壓力，違約問題直接影響了標準化的實施?，F實中，農業企業往往側重開拓市場方面，而忽略農戶生產過程中的技術指導、培訓和監督，致使生產過程和農產品不符合標準化的要求。有些企業缺少對農產品生產過程的監管，而最終將產品的標準檢驗檢測委托給檢測中心或研究機構，失去了生產過程中問題的原因分析和及時補救的機會，給企業造成不應有的損失，從而制約標準化的健康有序的發展。
結束語
隨著傳統貿易壁壘的不斷消弱，農業標準化體系作為新貿易壁壘開始被各國頻繁使用。發達國家目前基本上都實現了農業標準化生產，制定了一系列旨在保護本國弱勢農產品市場和提高食品質量安全標準的標準體系。中國的農業標準化因為起步較晚等種種原因，與發達國家的差距相差很大，存在農業標準單一、覆蓋面小、農業標準與市場脫節等諸多問題。發達國家嚴格的農業標準體系的建立，嚴重影響了中國農產品的出口數量和出口收益，挫傷了農業企業和農戶的生產積極性。然而，中國的農業標準化的發展存在諸多制約因素，涉及到政府、企業、農戶和環境等各個層面的因素。通過對這些因素的分析，得出了以下政策啟示：一是政府部門應劃清職能和職責，制定出臺農業標準化體系建設的相關扶持政策，提高標準化信息的公布效率和農技人員的素質；二是轉變傳統的“小規?！钡霓r業生產方式，發展合作經營，提高農民進行農業標準化生產的積極性；三是農業企業應發展規?；洜I，對產品生產過程提供農業標準化的技術指導、培訓和監督；四是保護農業生態環境，減少外界對農業生產區的環境污染，保證農業的安全生產。
參考文獻：
[1]李金才，等.中國農業標準化現狀及對策[J].農村經濟，2007，(2):35-38.
[2]于冷.對政府推進實施農業標準化的分析[J].農業經濟問題，2007，(9):29-34.
[3]王芳，等.農戶實施農業標準化生產行為的理論與實證分析――以河南為例[J].農業經濟問題，2007，(12):75-79.
農業標準化管理辦法范文4
為了全面提升果業生產的質量效益，加快現代果業發展步伐，做大做強山地蘋果產業，促進農民增收，農業增效，現就2012年果業生產提出如下安排意見：
一、指導思想
以黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以發展現代果業為目標，按照“擴大規模、強化管理、提質增效、爭創名優”的發展思路，搶抓機遇，乘勢而上，進一步加快優質果品基地建設步伐，全面推行優果工程，加大新技術推廣和創新力度，提升果業管理整體水平，推進蘋果產業又好又快發展。
二、目標任務
新建蘋果園3萬畝。全面推行“四項”關鍵技術，推廣優果工程，創建4個蘋果生態示范村，38個蘋果示范區。加快果園基礎設施建設，建成高標準果園集雨窖5000口。力爭水果總產量達到9萬噸，其中蘋果產量達到8萬噸。
三、主要措施
（一）加快基地建設，推動果業快速發展。按照群眾自愿、擇優發展的原則，發展以富士蘋果為主打品種的“山地蘋果”，不斷擴大山地蘋果生產規模。今年，建園工作分春秋兩季實施，各完成任務的50％，每個鄉鎮要規劃建設一個千畝以上蘋果新園產業帶，不斷加快蘋果專業村建設，以此推動蘋果產業規?；l展。中南部鄉鎮要以蘋果專業村為依托，以背風向陽的山臺地、梯田地為主，禁止在陡坡地、峁沿線以上山梁地發展。北部鄉鎮以空白村建設為重點，以基本農田為主，做到高起點、高標準建園。要嚴把工程措施關和栽植關，確保成活率，保證建園質量。
（二）加強幼園管理，加快現代果業建設步伐。各鄉鎮要把幼園管理工作作為果業管理的一項重要工作，全面推行領導掛牌包抓幼園管理責任制，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席各包抓一個300畝以上幼園管理示范園，其他副職每人包抓一個100畝以上幼園管理示范園。牌上要有包抓幼園面積、包抓人員、技術措施，做到管理目標明確，責任到人。縣果業局要根據各鄉鎮上報掛牌包抓的幼園，登記造冊，統一進行檢查驗收。對只栽不管毀棄幼園現象嚴重的鄉鎮，嚴厲追究主管領導、包抓領導的責任，堅決杜絕重新建輕管理現象的發生。鼓勵支持果農多施農家肥，采取多種措施加大對鼠害的防治力度。堅決杜絕在幼園內間套高桿作物，全面提高幼園標準化管理水平，確保建一塊、管一塊、成一塊、見效一塊。
（三）加大示范園及生態示范村建設力度，全面推行優果工程。按照生態示范村建設管理要求，要嚴格管理措施、完善管理辦法，建立有機肥源，杜絕使用高殘留農藥。認真抓好示范園建設，中南部鄉鎮要抓好3—5個300畝以上盛果期蘋果示范園，6—8個200畝以上幼園標準化管理示范園；北部鄉鎮要抓好4—6個200畝以上蘋果幼園標準化管理示范園，擴大蘋果示范園覆蓋面積，促進果業上規模、增效益。同時要積極實施優果工程，推行病蟲害生物防治措施，普及果實套袋技術，著力提升果品質量，打出”山地蘋果”名優品牌。
（四）加大新技術推廣和創新力度，提升果業管理整體水平。果業局要結合全縣實際情況，積極引進和推廣果業管理的新技術、新理念，加大技術創新力度，按照現代果業建設標準，制定蘋果生產各個環節標準化生產技術，加強技術服務、技術指導，全面提升果業管理整體水平。要大力推行“果、畜、沼、窖、網”五位一體配套技術，從根本上解決果園缺肥、缺水、保墑的問題，提高果業防災減災能力。要引導果農結合生產實踐，積極開展技術研討與創新，不斷總結新經驗，創新管理辦法，提高管理水平。繼續推行“大改型、巧施肥、強拉枝、無公害”四項關鍵技術，著力提升果品產量、質量和效益。
（五）建立長效培訓機制，全面提高果農素質。縣果業局要多渠道、多層次、多形式、有針對性地對果農進行培訓，通過“走出去、請進來”的辦法在縣內外交流學習，使果農全面了解和掌握目前果樹管理的先進技術，成為懂技術、善管理、會經營的新型果農。全年培訓果農不得少于2萬人次。
（六）加強宣傳力度，健全營銷網絡。要以綠色有機果品認證為重點，加大果品認證力度，爭創“山地蘋果”名優品牌。積極組團參加各種果品博覽會、洽談會、展銷會。利用新聞媒體、宣傳牌、宣傳冊等多種形式，大力宣傳山地蘋果，著力提高我縣蘋果知名度，增強市場競爭力。要切實加強市場服務體系建設，大力發展農村經紀人隊伍，組建果業合作社，扶持果業營銷企業，通過聯營、直銷等形式，暢通銷售渠道。要充分發揮果品經銷服務中心職能，搞好全縣果品營銷工作。要動員果農加強儲藏庫建設，調節市場供應，提升果品效益。
（七）強化基礎設施建設，改善果業生產條件。結合新建園工作，各鄉鎮要按照“同規劃、同實施、同驗收”的要求，分春秋兩季統籌規劃實施新建園生產道路和集雨窖建設。同時，要注重盛果期果園和幼園基礎設施的改善，加大生產道路、水利、節水灌溉等設施的建設和維修力度，為果業持續快速發展奠定堅實基礎。果業局要加快鄉鎮果樹站建設步伐，進一步健全基層服務網絡，增強服務功能。
農業標準化管理辦法范文5
培育壯大加工龍頭企業，農產品加工業的整體效益和水平有顯著提升
農產品加工龍頭企業是發展農業產業化經營的重要帶動力量。為此，我們始終堅持跳出農業抓農業，用現代工業的理念來經營農業，采取“五推動”措施來壯大農產品加工龍頭企業。
政策推動。2006年以來，長治市先后出臺了《關于加快推進農業產業化進程的決定》、《關于加快發展農戶公司的決定》等文件。2010年出臺了《關于實施農產品加工龍頭企業“1231”工程的推進辦法》。這些政策措施的出臺，為農產品加工業的快速發展創造了一個良好的環境。
獎勵扶持推動。近年來，長治市財政不斷加大投入力度，采取設立獎勵資金、以獎代補等形式，進一步加大了對農產品加工龍頭企業的支持力度。每年從新農村建設資金中拿出近一半資金用于支持農產品加工龍頭企業發展。
組織擔保公司推動。為解決龍頭企業貸款擔保問題，2004年市政府投入1000萬元資本金，注冊成立了全省第一家農業龍頭企業貸款擔保公司。有效解決了龍頭企業項目建設的資金短缺困難，緩解了農業中小企業“貸款難、擔保難”的問題。
轉型發展推動。全市緊緊抓住資源型企業轉型發展的機遇，出臺政策，鼓勵資源型企業轉產轉型，投資興辦農產品加工企業，成為了農產品加工業快速發展的重要推動力量。
招商引資推動。按照“引大引強、強強聯合、優勢互補、互利共贏”的思路。廣泛開展了多層次、多形式、多渠道的招商引資活動，進一步拓寬招商渠道，創新招商形式，加大招商力度，在農產品加工業招商引資方面取得了顯著成效，一批外省大型企業先后投資長治市或形成投資意向。
通過多項措施推動。全市農產品加工龍頭企業不斷發展壯大，農產品加工業的整體效益和水平有了顯著提升。目前，全市農產品加工龍頭企業發展到159家。農產品加工轉化率達到45%左右。全市農產品加工已形成名米、肉制品、調味品、奶產品、禽蛋、干鮮果品、玉米加工、小雜糧、酒類飲料、食用菌等15大系列，200多個品種。
建立和完善農業標準化生產技術體系，農產品質量安全水平進一步提升
農業標準化是現代農業的重要標志，也是提高農產品質量安全水平的保障。從2000年開始，長治市提出了以標準化手段提升農業產業化水平的思路，先后采集和國家、行業標準721個，制定長治地方標準33個和地方企業標準20個；共建成37個國家級農業標準化示范區，用企業的標準化帶動基地生產的標準化，初步實現了農產品生產、收購、篩選、加工、貯運全過程的標準化管理。在全省率先啟動了綠色無公害農產品市場準入制度，制定出臺了“綠色食品無公害蔬菜市場準入管理辦法”加強對農產品質量的檢驗檢測，對農產品從生產源頭到終端消費實行全程監控，有力提升了農產品的質量安全水平。沁州黃小米集團公司制定了國家標準《原產地域產品――沁州黃小米》，并以此為以依據，建立健全了以技術標準為主，管理標準和工作標準為輔的標準化生產體系，有力地推進了沁州黃生產基地的標準化建設。
實施品牌戰略，農產品的知名度和市場競爭力進一步提升
打造品牌就是打造核心競爭力。近年來，按照“創一個品牌，活一個企業，帶一個基地，富一方百姓”的產業經營思路，采取了認證補貼和品牌獎勵等措施，鼓勵龍頭企業實施品牌戰略，提高產品市場競爭力。目前，長治市在品牌認證方面，不僅速度、數量全省領先，而且在全國也是走在了前列，全市農產品注冊商標達到400多個，其中認證綠色食品127個、無公害農產品97個、有機食品26個；榮獲中國馳名商標3個，占到全省總量的一半，中國名牌農產品全省3個都在長治市，還有32個省級著名商標；有1個出口歐盟免檢產品，1個國家原產地域保護產品，2個地理標識等級產品，有6個縣被國家有關部委命名為特色產業之鄉。
農業標準化管理辦法范文6
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