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農業供給側改革范文1
推進供給側結構性改革，是中央經濟工作會議作出的重大部署，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。2016年中央農村工作會議，五次提到供給側結構性改革，對改革目的、改革底線、改革動力等進行部署。對湖南省湘潭縣而言，要從五個方面著力，把農業供給側結構性改革落到實處。
一、打造量質齊升、安全為本的產品結構
近年來，國外水果、大米等農產品大規模進入中國，國人搶購洋奶粉等現象屢見不鮮。崇外風潮的背后，凸顯的是國內農業品質較低、效益不高、與群眾需求脫節的問題。為此，要調優農產品結構。一是從投入環節上“控”。農產品的安全主要源于投入品的安全，過去那種依靠施化肥、打農藥、單純追求產量增長的生產方式，已跟不上時代潮流，更不符合生態需求。要以規模經營主體為重點，引導和監管其控肥、控藥、控添加劑。要通過政府部門、新型經營主體、社會化服務組織、農藥企業“四位一體”協同推進，努力實現農藥使用量零增長。二是從生產環節上“引”。其核心是標準化，標準化對農業生產具有蝶變效應，不僅可以提高農產品質量安全，還能大幅增加效益。在糧食生產方面，要守住“全國糧食生產先進縣”金字招牌，突出抓好湘米產業工程，推廣良種良法，進一步擴大高檔優質稻種植面積。在特色種養殖方面，要著力完善標準體系，把品牌化和標準化相結合，把符合標準體系的產品培養成品牌。三是從監管環節上“治”。要理順管理體制，明晰工作職責，加大從農田到餐桌的全程監管力度，以嚴管重罰的方式，打擊違法行為。
二、打造三產融合、門類豐富的產業結構
今年1月，國務院下發《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，提出了六種方式的三產融合。從湘潭縣的情況看，其中農產品加工、休閑農業和休閑旅游、農業生產的社會化服務等三種方式，有助于打造三產融合的產業結構。2015年，湘潭縣大力實施農業“接二連三”戰略，推動農產品加工業和休閑旅游業發展，全年實現農業產業化產值220億元，增長18.5%。
下一步要加大探索力度，打造門類豐富的產業結構。一是深度推進“接二”。發揮天易農產品精深加工園、花石湘蓮、茶恩竹木、青山皮鞋等園區的平臺優勢，從推進深加工、延長產業鏈、走向市場化的角度，支持粒粒珍、宏信、金風等農產品龍頭企業及一批重點農業企業做大做強做優。二是規范引導“連三”。要統籌聯動、整體謀劃，從區域規劃、長遠思路、發展定位、政策扶持等方面，研究制定指導性意見和配套支持措施，引導鄉村旅游和休閑農業持續健康發展。注重在打造品牌、提升效益上下功夫，將更多的農產品推廣營銷出去，把社會效益轉化為經濟效益，最終讓農民受益。三是積極探索新模式、新業態。鄉鎮層面要主動對接農產品物流、農資和“互聯網+”等新業態，大膽嘗試和創新，不能把著眼點僅僅放在鄉村休閑旅游上，避免走同質化競爭之路?？h級層面要加大引導、鼓勵和支持力度，在績效考核體系中調整完善現代農業發展所占分值比重，鼓勵各鄉鎮在農業三產融合、主體培育、農產品營銷方面積極主動作為，形成良好的工作導向。
三、打造重點突出、良性共生的區域結構
一是打造重點突出的大結構。結合湘潭縣“十三五”規劃農業發展的總體思路，結合各鄉鎮的資源稟賦和工作基礎，給每個鄉鎮的特色農業發展提出更加明確的定位?？梢詫W習借鑒浙江推出的“特色小鎮”建設模式（打破傳統的行政區劃鄉鎮的概念，每個小鎮面積大約3—5平方公里，實行整體規劃、整體打包招商，在稅收、用地、行政審批、土地流轉、品牌創建等方面給政策、給獎勵、給支持），在縣內劃定2—3個“特色小鎮”區域，打造類似農業經濟發展的開發區，給予重點支持，以使鄉鎮經濟的發展重點更加突出，載體更加鮮明。
二是打造良性共生的小結構。在微觀區域結構內，積極推廣種養結合、循環互利的種養平衡模式。比如，瀏陽引導農產品種植基地和畜禽基地毗鄰建設，由種植基地或者大戶無償提供若干年的土地使用權給養殖戶，養殖戶將養殖廢棄物無償地提供給種植戶，以此提高土地利用效率，形成良性互動的生態循環模式。
四、打造規模適度、形式多樣的主體結構
新型農業經營主體發展在湘潭縣具備較好的氛圍，但有三個方面要注意。
一是注意規模適度。中央提出重點扶持土地面積相當于當地戶均耕地面積10—15倍的規模經營戶，湖南省里也下發了相關文件。要認真貫徹落實相關要求，農業部門和各鄉鎮應把好關、做好引導。特別是對工商資本下鄉流轉土地，在加強服務的同時，更要加強監管，防止長時期、大規模土地流轉造成“非農化”。
二是實行寬進嚴管。目前農民專業合作社和家庭農場的注冊門檻比較低，一定程度造成了魚目混珠現象，但不能因此而“一棍子打死”。要實行寬進嚴管，完善監管制度，建立退出機制，特別要嚴格控制各類獎扶資金投到那些主要為套取資金而成立的“空殼社”、“一人社”里面。
三是促進素質提升。要把扶持資金更多投向新型主體負責人的素質培訓和對外交流學習，幫助他們學技術、學管理、學營銷，包括引導和幫助他們在區域性的股權交易中心掛牌上市。
五、打造緊貼市場、渠道豐富的營銷結構
作為農業大縣，湘潭縣不乏精通農業種養技術的人才，但卻缺乏擅長市場對接和擁有營銷渠道的人才。下一步要著力做好三項工作：
一是培育和發展農產品經紀人隊伍。目前，湘潭縣有少部分合作社負責人和種養大戶已經具備了農產品經紀人的雛形，湘潭市婦聯成立了農產品女經紀人專業委員會，其中很多是湘潭縣的女能人。要充分利用這些優勢，使農產品的產銷分工更加明晰。
農業供給側改革范文2
關鍵詞：供給側改革；農業經濟；舉措
中圖分類號：F320.2 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170229066
引言
近年來，中國經濟處于高速發展中，農村經濟發展狀況一直是大家關注的熱點問題，尤其是提出新農村建設以來，農村經濟受到更加廣泛的關注。自從農村實行以來，農民的生產積極性大大提高，農業生產和農村經濟發展迅速。農業經濟潛力巨大，在新形勢下，如何使農村經濟再上一個臺階，促進全國經濟的發展水平，是需要重點關注的問題。2015年中國首次提出農業供給側結構性改革，這是農村和農業經濟轉型的必經之路，是適應現代社會發展、引領經濟發展的重大創新，對于加強我國農業競爭力、農業現代化建設具有重要意義。
1 農業供給側改革的必要性
1.1 農村經濟面臨的問題
農村經濟的發展較以往來說雖然有了明顯的提高，但是仍然存在一定的問題，制約著農村經濟的進一步發展。其中問題主要集中在以下3個方面：
有效供給不足和結構性過剩并存。出現這種現象的原因主要是供給和消費處于不匹配的狀態下。舉例來說，花生的供給無法滿足消費需求，缺口是5000萬t；而棉花的供給遠遠大于需求，存在大量的庫存。這樣便存在供給和需求不匹配的問題，一些農作物存在大量缺口，而另一些農作物卻有大量庫存，資源嚴重過剩。這也是目前供給側最為突出的矛盾?，F有的供給結構與消費市場對于農產品質量的需求不匹配。雖然擁有整體上滿足需求的產品，比如小麥，但是對于消費者更高品質需求的強筋麥和弱筋麥，供給卻無法滿足。再比如說中國消費者到外國搶嬰兒奶粉的熱潮，也是同樣的情況。
生產成本攀升。目前我國農業的競爭力逐漸弱化，這是因為中國農業的生產成本逐漸增大，產品價格升高，相對競爭優勢變得不明顯，在國際上不再具有競爭優勢。生產成本的增加主要體現在土地價格的增加、人工成本的上升等方面。就棉花的人工成本來說，我國的棉花人工成本占總成本的62%，而美國僅占4%，這也為我國的農業供給側結構性改革提供了依據和方向。
有限的資源承載力和生態環境問題。近十幾年來，農業經濟的快速增長，結果是可喜的，但是也存在一定的隱患。以犧牲環境資源為代價而獲得產量的節節攀升：過度開墾土地資源，將原來的森林、草原、濕地等開發成耕地，破壞了原有的生態結構；種植高耗水的農作物，過度開采地下水資源；對農作物的施肥和農藥使用超標，污染了環境，對環境造成非常嚴重的破壞。如何使農業生產和農業經濟實現可持續發展是人們需要重點關注的問題，這也是農業供給側結構改革面臨的挑戰。
1.2 供給側改革的必要性
農業作為我國的第一產業，對我國經濟發展有著舉足輕重的地位。根據前面的分析可以看出，農業經濟在發展過程中存在一系列的問題，如：有效供給不足和結構性過剩并存、生產成本攀升及有限的資源承載力和生態環境問題。要對這些問題進行根本上的解決，就需要調整和優化生產結構，將產業從低端向高端轉變，因此農業供給側改革迫在眉睫。此外，深化農村供給側改革，優化產業結構，對促進農村發展和農業經濟以及建設社會主義新農村有著十分重要的意義。
2 供給側改革的內涵及特征分析
供給側改革和需求側改革是相對的，相比較需求側改革來說，供給側改革重點關注的是對供給端的生產進行調整，解決生產過剩問題，從而進行整體結構的優化和調整，使產業從高端向低端轉變。從上述供給側改革的內涵分析中，可以總結出供給側改革具有以下特征：
生產圍繞需求進行。農業供給側改革的目的是使農產品供給能夠很好地滿足消費者需求，按照需求進行農業生產，不僅滿足消費者數量上的需求，還能滿足消費者對農產品質量和品質上的需求，真正有效地對滿足消費者的需求進行供給。
由于農業本身的特殊性，農業供給側改革與工業供給側改革有著明顯的不同。農業生產是國民經濟的基礎，和其他產業的關聯度較高，在改革過程中需要考慮的因素很多。
農業供給側改革比起之前的農業結構改革方向更為明確。改革的目標不僅是轉變生產結構，而更加注重的是生產方式的改變。將調結構和轉方式相結合，從根本上解決農業的效益、數量、質量、可持續等問題，使農業生產產出更加高效、環境更加友好、資源更加節約，走一條可持續發展的現代農業發展道路。
3 我國農業供給側改革的工作舉措
3.1 去庫存
去庫存的工作思路主要是通過產品深加工來加以解決，對于這方面的工作，能做的還有很多。相比于歐美等發達國家來說，我國的農業產值和農業加工產值的比值非常高。數據統計顯示，目前我國農業產值與加工產值的比例是2.2：1，而歐美等發達國家農業產值與加工產值的比例是1：3左右。我國是一個農業生產和農業消費大國，但不是農產品加工大國，因此在農產品深加工這一塊還有非常大的發展空間。通過農產品的深加工，可以有效地減少過剩農產品的庫存，并且帶來一定的農村經濟產值的增加。
3.2 降成本
降成本對提升農業競爭力、促進農業長足發展具有十分重要的意義?？傮w說來，可以通過以下幾種方式進行成本調節。降低土地租賃價格，需要政府出臺相關政策。如果土地租賃價格不斷升高，最后將導致十分嚴重的后果，到時不再有人會去種植糧食和農作物，這對農業發展是致命的；加強對農業技術的研究，通過科學技術的實施最終達到降低施肥、農藥、種子等成本的目標。農產品成本的降低會進一步提高我國的農業競爭力，利于農業經濟的長足發展。
3.3 調結構
正如前文分析農村經濟提出的問題一樣，目前我國處于有效供給不足和結構性過剩并存的階段。換句話說，我國的農業經濟結構不夠合理。針對這一問題，需要把一些產能過剩的農產品的產量降下來，比如北方的玉米和南方的畜牧業養殖，以更好地適應市場的需求和變化；要加強高品質農產品的生產，不僅注重生產的數量，更要根據市場的需要，生產一些高品質的農產品。調整農業生產結構，使農業經濟實現有效、可持續發展。
3.4 建平臺
建立的平臺是農業供給側結構性改革信息平臺。其目的是收集農村和農民的數據信息，建立數據庫，利用現代計算機技術和信息化手段，推動農業供給側結構性改革。相關的基礎數據可以使人們更加清楚地了解到目前所處的具體情況，針對不同的情況確定改革的具體實施方案。同時，對數據的積累和維護可以為后續很多工作的開展提供數據依據，使工作能夠科學、順利地展開。
4 結語
農I經濟是我國經濟的重要組成部分，隨著社會經濟發展，國家對農村和農業問題十分重視，農業經濟在國家的大力支持下也有了較快的發展。但不可否認的是，農業經濟中仍然存在諸多問題，如有效供給不足和結構性過剩并存、生產成本攀升、有限的資源承載力和生態環境問題。因此需要從農業供給側的角度對農業經濟結構進行調整和變革，為農業發展提供新的活力。本文從去庫存、降成本、調結構、建平臺4個方面對農業供給側結構性改革提出建議，為相關人員提供一定的參考。
參考文獻
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農業供給側改革范文3
此會，主要研究三件事：
1.總結“十二五”時期“三農”工作；
2.分析當前農業農村形勢；
3.部署2016年和“十三五”時期農業農村工作。
對此會議，有重要指示，有批示。認為，“重農固本，是安民之基”。他高度評價“十二五”時期“三農”工作，對“十三五”時期，他也提出要求。
此次會議，同樣提到兩個熱詞，一個是“供給側”，一個是“結構性改革”。這倆詞，也是日前中央經濟工作會議的熱詞。放之中央農村工作會議，則是“要著力加強農業供給側結構性改革”。
具體說：
1.改革目的：形成有效供給
要著力加強農業供給側結構性改革，提高農業供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。
2.去庫存：消化過大的農產品庫存
當前，要高度重視去庫存、降成本、補短板。加快消化過大的農產品庫存量，加快糧食加工轉化。
3.降成本：發展適度規模經營等
通過發展適度規模經營、減少化肥農藥不合理使用、開展社會化服務等，降低生產成本，提高農業效益和競爭力。
4.補短板：增加緊缺農產品生產
加強農業基礎設施等農業供給的薄弱環節，增加市場緊缺農產品的生產。
5.樹立觀念：大農業、大食物
要樹立大農業、大食物觀念，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。
6.基本底線：保障國家糧食安全
保障國家糧食安全是農業結構性改革的基本底線，要保稻谷、小麥等口糧，保耕地、保產能，保主產區特別是核心產區的糧食生產，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
7.引領作用：多種形式農業適度規模經營
要充分發揮多種形式農業適度規模經營在結構性改革中的引領作用，農業支持政策要向規模經營主體傾斜，同時要注重讓農民分享成果。
農業供給側改革范文4
關鍵詞：農業供給側改革；農民合作社；土地流轉；綠色農業
中圖分類號：F321.42 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01
一、農業迎來供給側改革
2017年中央一文件，農業供給側改革進入大規模推進階段。自2015年底中央首次提出農業供給側改革以來，農業供給側改革相關政策密集出臺，2016年底中央經濟工作會議把農業供給側改革提升到新高度[1]。
農民合作社作為越來越重要的農業經營主體，將面臨重大的發展機遇?，F代的農民合作社已經演化成獲得土地經營權，統一采購生產資料、集中耕種土地、糧食由國家收購。相比家庭分散耕種，合作社的機械化、規模化種植具有諸多優勢。
二、我國農業發展現狀與存在問題
經過多年的發展，我國農業取得較好的成績：糧食產量創新高、主糧基本滿足需求、土地單產大幅提升、農民收入大幅增長。但同時，我國農業還存在糧食對外依存度較高、結構性過剩與供給不足并存、土地耕種效率不高、農民收入較低等問題。
糧食供需存在結構性矛盾，高產量、高庫存、高進口現象并存。我國糧食產量迭創新高，實現連續12年增產，高產量導致高庫存。但是，我國還需要大量進口糧食，2016年糧食的對外依存度在15%左右，其中大豆的依存度大豆86.5%。我國糧食“三高”現象反映了供需結構性矛盾：大量的無效供給只能轉化為庫存，部分糧食供給不足需要大量進口。
土地分散種植導致糧食生產效率不高，農民收入低下。在下，我國農村土地分散耕種，這導致我國的糧食生產成本較高。比如我國小麥的生產成本是965元/畝、美國是319元/畝，玉米我國是1064元/畝、美國是695元/畝。我國的農業勞動生產率是美國的2%、法國的3%。近十年來盡管農民收入大幅提高，但是與工業和服務業相比收入還較低。
我國存在食品安全隱患，優質糧食供給不足。近幾年，我國食品安全事故不時出現，居民對食品安全的信任度下降。一方面，由于糧食種植分散，糧食質量難以把控、流通成本較高、結構升級困難；另一方面，以產量為準的補貼政策導致農民追求產量、輕視質量。所以，國內低端糧食產量過剩的同時，中高端糧食供給不足，需要高價從國外進口。
人口老齡化使分散耕種模式難以為繼，新一代農民數量不足。我國人口快速老齡化和城鎮化，年輕人口流出使農村老齡人口比例大幅上升，部分村莊僅剩老人和兒童。農民數量后繼不足，傳統的分散耕種模式難以為繼，部分農田已經出現棄耕的現象。傳統農民收入過低使年輕人不愿意從事農業，新型農業模式尚未成熟對年輕人吸引力不強，我國農業人口存在斷層的隱憂。
三、農民合作社的發展方向分析
農民合作社能集中經營農村分散的土地，有利于提高經營效率；能統一糧食質量，有助于發展優質糧食品種；能緩解農業勞動力缺口，提高農民收入水平。未來農民合作社應該擴大經營規模、優化種植品種、打造農業品牌、吸引高端人才。
合作社應該增加土地流轉數量、加快規?；洜I。隨著農業生產機械化程度的提高，規模效應越來越明顯，經營的土地面積越大、位置越集中，那么生產成本越低、經濟效益越好。所以，合作社應該增加土地流轉數量，采用經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，盡可能多的把所在地區的土地吸納到合作社中，提高規模效益。通過村組內互換并地等方式，實現連片耕種；加強農田改造，建設高標準農田。
合作社應該增加中高端農產品比例，提升農產品質量和食品安全水平。合作社一方面應該貫徹環保耕種的理念，加強農田環境保護，控制農藥和化肥的使用，減少環境污染；另一方面應該實施綠色種植的理念，生產綠色、有機的農產品[2]。在農產品種植種類的選擇上，應該增加中高端、契合市場需求的農產品比例，增加合作社的收入，提高經濟效益。
合作社應該打造地區性的農產品品牌，拓展銷售渠道。合作社擴大規模后，具備了建立品牌的經濟性，而建立品牌后能擺脫低質、低價競爭的困境。合作社首先應該打造村鎮區域品牌，滿足周邊居民的糧食需求；形成一定的品牌影響力之后，把銷售區域擴展到縣域、市域。在銷售區域擴張和品牌建設的同時，合作社應該嚴格把控產品質量，根據市場需求調整產品特點，逐漸占據本地的中高端糧食市場。
合作社應該采用機械化耕種，吸引高端人才，運用現代化的管理方式[3]。合作社的運營需要采用機械化耕種、現代化管理、市場化運作；糧食種植需要借鑒工業化生產手段和工具，實現科學、精確、高效地生產糧食；合作社管理需要借鑒現代化公司管理手段，采購部、耕種部、市場部等分工協作。合作社需要吸引高端的專業化人才，實現科學種植、高效管理、市場化營銷。
參考文獻：
[1]江小國，洪功翔.農業供給側改革：背景、路徑與國際經驗[J].現代經濟探討，2016（10）：35-39.
農業供給側改革范文5
1）由于勞動力成本，土地成本等因素，目前國內糧食價格高于國際市場30%-50%，?爭力不足，規模小，農業生產成本高的模式難以持續。2）由于消費結構升級和價格機制升級，部分農產品供求矛盾突出，大豆供不應求，進口增加，玉米供應量增加比需求和庫存高。3）近十年來中國的糧食生產，進口和庫存量增加了三個數量，廣義的糧食安全存在結構患，糧食的財政負擔沉重。4）中國農業生產粗放，單位耕地化肥和農藥利用率高，利用率低，農業面源污染嚴重，優質綠色農產品供應不能滿足需求和傳統的農業資源投資老路難以跟上。5）連續增加農民收入難度很大，全面建設小康社會的任務艱巨。
2農業供給側結構存在諸多影響食品安全的因素
2.1不安全風險
為追求農業產品數量的增加，農業生產中大量使用化肥、農藥、農膜、除草劑、飼料、獸藥、動植物激素等農業投入品。農業投入物的殘留不僅成為影響食品安全的重要因素，而且導致地下水和土壤中有毒物質過量，進一步惡化了農產品的生態環境。目前我國重金屬污染農田約有1000萬公頃，占耕地總面積的10%以上，每年重金屬污染1200萬噸。2013年爆發的“鎘米”事件只是一個例子。這些進一步加劇了不安全農產品的風險。
2.2安全農產品技術供給不足與不安全農產品生產技術的大量供給，增加了農產品安全問題的隱患
一方面，在農業供給方面，政府部門的農業科技機構和科學研究人員對農產品生產的供應和供應水平較低。20多年前，美國把優質農產品，安全食品技術和環境保護技術作為制定未來農業科技發展政策的首要任務。歐洲國家也將生產優質安全農產品的新技術作為提高農產品國際市場地位的首要內容，制定了類似政策，建立和完善了一系列制度和政策，確保這種新技術的創新。與發達國家相比，我國農產品生產的農業技術推廣活動仍存在很大差距，農產品生產者很少能夠從正規渠道獲得安全農產品的生產技術。
另一方面，大量提高經濟效益和危害食品安全的技術在農業供應方面很受歡迎。近年來，中國食品安全事件以及轉基因大米、大豆、玉米等技術的非法種植，可以增加經濟效益，但危害食品安全，通過商業營銷人員的推廣在全國農業供給側迅速蔓延開來。
從主營業務結構來看，規模業務有待完善。小規模的經營不僅導致農業勞動生產率低下，而且影響食品加工和經營領域的質量監督。在農業生產環節，雖然耕地轉移率達到33%，但大多數是農民之間的零星流通。小規模農戶仍占絕對優勢。家庭農場，農民合作社和現代農業企業規模經營的適度規模剛剛起步，農業生產比例仍然很低。在這種農業管理模式下，提高農業生產標準化水平難度較大，從源頭上保護農產品質量安全也很困難。在食品加工和管理過程中，中國有超過40多萬食品生產企業，約300萬個食品管理機構，以及無數的小作坊和小商販，市場集中度很低，缺乏大企業、大品牌、大大增加了監督的難度。
3如何加強農業供給側結構性改革，保障食品安全
3.1以適度規模經營提升農業競爭力
開展多種形式的適宜農業規模經營是應對城鄉人口結構和農業機構，農民老齡化和農村空心化等變化的必然要求。這也是提高農業勞動生產率，控制農產品人工成本過度增加，提高農業競爭力的根本途徑。盡管資源稟賦決定了中國的農業經營規模，尤其是土地管理規模不可能達到新大陸乃至歐洲國家的規模，但有必要了解促進中央集權的必要性和緊迫性土地流轉，充分發揮現代農業建設中適度規模經營的主導作用。推進“三權分立”改革，加快農村土地承包經營權登記和證明，探索流通領取農村承包經營權的權利登記，維護農民承包經營權的權利和義務。
3.2在對外開放中提高農業資源配置效率
農業供給側結構性改革的一個重要起點是提高農業資源配置效率。在建立新的開放經濟體制的時代，農業資源配置效率不僅要立足國內市場，更要環顧世界，充分利用國內外兩個市場和兩種資源。一方面要科學確定主要農產品自給率水平，安排農業產業發展的重點。按比較優勢原則調整農業生產結構，加快農業轉型升級步伐，提高農業競爭力。加強中國果蔬，茶葉和水產品的產業優勢，擴大優勢農產品出口，增加出口產品生產區農民收入。另一方面，要考慮農業資源稟賦，農產品供求格局和投資政策環境等因素，以確定區域，國家，行業和產品的開放布局，促進進口來源多元化，加快形成互利互惠，穩定穩定的經貿關系。特別要加強與農業投資、貿易、技術和能力領域“一帶一路”國家的合作。
3.4推進農業供給側結構性改革，要統籌利用國內國外兩種資源和兩個市場，構建農業對外開放新格局
十九份報告明確指出，中國開放的大門不會封閉，而只會越來越大。中國的農業在塑造開放各個方面的新模式方面有很多工作要做?，F在，中國的農產品貿易量非常大，成為世界第二大農產品貿易國家農產品進口國。自從加入世界貿易組織以來，中國農產品貿易規模不斷擴大，農產品貿易格局出現了一些新變化，農產品貿易逆差可能成為正常情況。國際農產品貿易的發展有效緩解了國內資源和環境的壓力，保證了國內供應和市場的順利運行，對促進我國對外貿易平衡和雙邊經貿發展發揮了重要作用關系。同時，在中國農業深入融入國際市場的背景下，無論是中國農產品供求總量的平衡還是國內農業結構的調整，中國的農業政策都不能考慮到國際市場的因素。作為一個農產品貿易大國，中國需要處理兩個關系：一是處理農產品貿易發展與保護國內產業和農民利益的關系；二，中國與貿易伙伴之間的關系應該作為一個整體來處理。
農業供給側改革范文6
2017年梅河口全市農業農村工作主要目標是：全市預計實現農業總產值58.9億元，同比增長4%；農民人均純收入實現13970元，增長8.5%；鄉鎮本級財政收入突破2億元；正常年景糧食產量穩定在15億斤階段性水平。
一是強化擴財源，著力夯實鄉鎮項目建設
把鄉鎮的財源建設作為核心工作去落實，突出項目建設，加強“飛地”項目調度、跟蹤和督導，切實使鄉鎮項目在數量和質量上明顯提升。創新招商引資方式，抓好“飛地”項目落地，突出產業發展上項目。
二是突出產業結構調整，優化農業產業體系
要緊緊抓住政策機遇，在確保國家糧食安全的前提下，調整優化產業結構，引導農民發展高效特色作物和農牧結合產業、休閑功能產業，實現由注重農產品數量向數量質量效益并重轉變。要加大特色產業扶持力度，今年，每個鄉鎮也要至少列支30萬元特色產業發展引導資金。做大做強優質糧食產業，做精做細現代畜牧產業，扶持壯大棚膜蔬菜產業，扶強做大食用菌產業，做穩抓實中藥材特色產業，做活做旺休閑旅游產業。
三是創新產業發展模式，培育農業發展新動能
把產業發展作為提高農業效益和促進農民增收的主攻方向，做大規模總量和提升農產品質量。激活市場，激活主體，以土地流轉為突破口，引導土地向種植大戶、專業合作社、家庭農場等新型經營主體集中，推進優勢主導產業規?；l展。發揮龍頭引領示范作用，著力培養新型經營主體，加大農產品品牌打造力度，大力發展“互聯網+”現代農業。
四是夯實農業基礎，抓好重點工作督促落實
以率先實現農業現代化為目標，集中力量在高標準農田、農田水利工程、農業科技、農機裝備及農業生態上下功夫，推動“三區三園”建設，推進農業農村各項重點工作完成和落實。加快推進高標準農田建設，高質量完成水利工程建設任務，持續推進農業科技進步和農機裝備建設，扎實推進農業生態工作。
五是注重培育特色小鎮，著力提升農村環境建設整體水平
以特色小鎮建設為目標，以農村環境建設為抓手，打造一批產業突出、環境優美、產城融合的新型特色城鎮。加快特色小鎮培育和建設，實施環境整體提升工程，開展美麗鄉村創建和“星級評選”工作，實施基礎設施建設工程、重點村建設工程和綠化美化工程，重點打造各級公路沿線，全面加強農村環境建設。
