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敬老院管理制度范文1
第二條鄉（鎮）、街道興辦的敬老院（敬老樓，下同）是基層集體福利事業單位。敬老院實行養老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
鄉（鎮）、街道的敬老院，分別由鄉（鎮）人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業務指導。
第三條敬老院收養的對象是：
（一）農村五保戶（含孤兒），城鎮無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人；
（二）城鄉孤老烈屬、孤老退伍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經當地村民委員會或居民委員會審核后報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條老人入院后，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規定處理。
第六條敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。
第七條敬老院應健全老人生活護理制度和衛生工作制度，搞好老人的個人飲食衛生和環境衛生，對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫療室，尚未具備條件的，應與附近醫院建立聯系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執行院內各項規章制度。
第九條敬老院應經常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節和老人生日，可舉行節儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條敬老院可根據當地實際條件，組織種養、加工、服務和小商業等生產經營項目，增加經濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條敬老院設院長（或正副院長）、醫生（衛生員）和工作人員若干名（以下統稱管理人員），按入院老人總數的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現不好或不適應工作要求的，可以解聘。
第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下，協助管理本院伙食、衛生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區建立老人自治小組，組長由老人擔任。
第十三條敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條敬老院老人的生活標準，應相當于當地群眾一般生活水平，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉（鎮）五保戶的，其糧油與供養費用（包括菜金、被服、醫療、文娛、零用等費用，下同），由鄉（鎮）人民政府統籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。新晨
入院老人領取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉（鎮）、街道列入本級財政預算解決。
第十六條縣（區）、鄉（鎮）政府或街道辦事處應教育和發動各單位干部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛生，綠化環境。
社會各方面應扶持敬老院辦好經濟實體，在政策、場地、資金、技術、產供銷等方面予以照顧。
第十七條民政部門應加強對敬老院的業務指導，幫助敬老院創造良好的生活環境，搞高管理人員的素質，提高服務和管理水平。
第十八條對違反本辦法規定的，、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。
敬老院管理制度范文2
創先爭優活動中，江蘇省縣民政局以創建“二星級”鄉鎮敬老院為契機，加強硬件建設、健全管理制度、提升服務水平，讓全縣鄉鎮敬老院面貌煥然一新，成為民政服務窗口為民服務的一道靚麗風景線。
加強硬件建設，讓五保老人住得舒心。該局抓住省民政廳實施“農村五保戶關愛工程”這一有利契機，先后投入3560多萬元，對全縣鄉鎮敬老院進行了改建、擴建，新增床位2815張，各鄉鎮敬老院院內都鋪設了水泥路、水泥地坪，五保老人生活用品、用具應有盡有，全縣鄉鎮敬老院都配有彩電、洗衣機、蒸飯車、飲水機、太陽能等，徹底改善了五保老人住房條件和生活條件。今年，該局又爭取388萬元對石湖、成集等6個鄉鎮敬老院的附屬設施進行改造，全縣涌現出高溝、陳師、南集、前進4個省級文明敬老院。2010年，前進鎮敬老院還榮獲“江蘇省示范性養老服務機構”稱號。淺集敬老院新建造的一排排嶄新別致的別墅式新房，建筑總面積至少在12000平方米以上，其中6幢別墅用于老人們居住，其它都用于廚房、餐廳、儲藏室、健身房、娛樂室、醫務室等工作用房，確保敬老院正常運轉。雙目失明的蔣玉軍老人拄著拐杖，手摸著潔凈的墻壁說：“托黨和政府的福??！讓我們這些五保老人住上了這么寬敞的新房子?！?/p>
健全管理制度，為五保老人營造和諧環境。為確保《農村五保供養工作條例》貫徹落實到位，維護老人們的合法權益，滿足老人的生活需求，該局積極探索和創新鄉鎮敬老院管理辦法，為各鄉鎮敬老院建立健全了諸如院長職責、院民管理、會議學習、請銷假、院民互助、飲食服務、安全管理、財務收支公示、衛生保潔、五好院民、最清潔居室評比等10多項制度，并組織專人檢查督查各鄉鎮敬老院對各項制度的執行情況，發現問題，及時整改。前進鎮敬老院成立財務民主管理小組，由五保老人直接參與管理，買菜、記賬、驗收、入庫全部由五保老人把關，院長抽檢審核，月底報帳公示，贏得老人們的一致好評。淺集敬老院持之以恒地實行衛生區、五保老人宿舍衛生責任制，老人早上起來第一件事就是打掃衛生，管理人員每天上午9點集中檢查一次衛生區和老人宿舍保潔情況，記入檔案，按月評出最清潔衛生區、最清潔宿舍、最清潔院民，并分別插上流動紅旗，掛上最清潔榮譽牌子。在方渡敬老院，筆者看到，墻上寫著“老人的幸福是我們的心愿”標語，該敬老院各項管理制度、服務措施落實到位。通過每月一次的“五好管理員”、“五好院民”評選活動和“文明宿舍”、“流動紅旗競賽”活動，增進院民之間、服務員和院民之間的團結，39位在院五保老人多年來一直和睦相處，親如兄弟姐妹。該敬老院92歲的五保老人薛艷蘭年老多病，明確專人護理，13次住院，無論刮風下雨、冷天熱天，都有人按時按點輪流端菜送飯到醫院、到床頭，規范的管理制度和良好的服務環境贏得社會各界好評。
提升服務水平，讓五保老人過得順心。為了不斷改善五保老人生活條件，全縣民政一條線干部職工積極組織有勞動能力的院民，大力發展院辦經濟，實行以院養院，以副補院，做到種糧、種菜、養豬、養雞、養魚、養鴨多措并舉，提高五保老人生活水平。2010年，全縣院辦經濟收入達110萬元，老人們吃的蔬菜、瓜果不僅自給有余，有的還上市出售。楊口敬老院近年養殖、種植業等院辦經濟收入年均都在4萬元以上。至于老人們的生病就醫問題，全縣實行新農合、醫療救助統一解決。淺集敬老院石玉中老人說：我未入院就患肺氣腫，入院5年，生病住院8次，花錢都是政府報銷的，要不是政府，我早就骨頭生黃銹了，這次住院將近一年了，我想回敬老院看看，醫生不給我出院，我是雇三輪車偷跑回來的呀！全縣五保服務工作讓老人們有口皆碑，老有所養、老有所醫、老有所樂已成為老人們茶余飯后的熱門話題。南集鎮敬老院入院10年的老人王華成深有感觸地說到，他雖然無兒無女，但生活得和有兒有女一樣幸福，不僅一日三餐按時按點，民政每月還發給他們20元臨用錢，一年四季穿衣沒花過自己一分錢，季節更換，他的床上用品隨之更換，夏季單衣、襯衣、拖鞋；冬天棉被、大衣、保暖衣，應有盡有。
敬老院管理制度范文3
關鍵詞：農村 社會化 養老
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體，加強敬老院建設，規范農村養老機構的運行和管理是保障五保對象生活權益的根本途徑，是社會救助體系建設的重要內容，也是一項惠及廣大農村社會的為民辦實事工程。
一、當前蓬萊市農村社會化養老的基本現狀
（一）農村五保供養和敬老院現狀。2003年以來，市政府按照“統籌規劃，精心組織，多方籌資，建管并舉”的原則，堅持“高起點規劃、高質量建設、高水平管理”，扎實推動全市農村敬老院的建設進程，全市敬老院建設管理工作得到長足發展。目前，全市共建有賓館式敬老院3處，庭院式敬老院7處，實現了市鎮全覆蓋；設置床位1600張，全市五保老人884人，其中：集中供養746人，分散供養138，集中供養率穩定在84%以上。全市10處敬老院在2011年山東省民政廳組織的等級評定中全部獲得一級敬老院稱號。
（二）敬老院的管理和運行情況。堅持建管并重的原則。一是高度重視，組織有力。市政府高度重視敬老院建設這項“民心工程”和“德政工程”，成立了由市長任組長，分管市長任副組長，市民政、財政、建設、規劃等部門的主要領導為成員的領導小組。各鎮（街）也成立了相應的工作機構，做到責任落實到人，任務明確到位，上下聯動，各司其職，通力合作，為敬老院建設提供了強有力的組織保障。二是統籌規劃，整體推進。蓬萊市敬老院建設嚴格按照省有關標準，在建設檔次上，立足達到省級文明敬老院等級；在建設規模上，要求可容納本區域內80%以上的五保戶集中供養；在功能配套上，著眼形成多功能、綜合型的農村養老服務中心。根據實際情況分別采取原址擴建，置換改建，選址新建等方法建設敬老院，充分利用資源，節約建設成本。三是建章立制，建管并舉。制定出臺了《蓬萊市農村敬老院管理制度和管理職責》，建立院民守則，院長、服務員職責，財務管理制度、伙食管理制度等一系列規章制度，使敬老院管理有章可循，規范化程度不斷提高。
（三）五保供養和敬老院資金保障情況。敬老院的資金保障是敬老院管理、服務、質量的根本。目前，全市五保集中標準每人每年5700元，分散供養標準每人每年3170元。農村五保對象醫療保障在全額資助參加新農合的基礎上，政策范圍內的支出按100%的比例予以救助；基本喪葬費予以減免。
（四）村辦養老機構建設情況。近年來，村辦養老機構迅猛發展，在鎮街敬老院建設之初，只有兩個鄉鎮建有老年公寓。隨著社會養老體系建設的不斷推進，先后又有兩個鄉鎮的老年公寓投入運行。還有3處村辦老年公寓正在考察論證階段，不久的將來，蓬萊市村辦老年公寓將為全市養老體系建設注入新的活力。
二、當前蓬萊市農村社會化養老存在的問題
雖然目前鎮街敬老院在平穩運行，但通過調研，也存在一定的問題：
（一）現有設施設備難以滿足供養需要。整體供養能力亟待進一步提高。隨著老齡化社會的來臨，五保老人的數量還將大幅增長的同時，在農村養老機構剛剛起步的情況下，到敬老院養老的老年人增多，目前各鎮敬老院的供養床位、設施、條件難以滿足當前社會養老需求。
（二）經費定額標準過低，財務管理保障機制不暢。工資偏低，管理人員月工資1500元左右，護理人員月工資1000元左右，且沒有其他津貼和福利。絕大多數鎮街因財力未按國家政策規定為管護人員交納養老保險、醫療保險和失業保險。財政撥付的工作經費無法滿足正常運轉需要，現行財務保障體制不合理。大多沒有財務專戶，擠占、挪用的現象時有發生。
（三）管護人員隊伍配置不合理，整體素質不高。敬老院的管護人員大都沒有經過公開選聘，而是由鎮街指定。整體素質有待提高，缺乏應具備的心理素質和服務能力。管理和服務欠到位。有的敬老院管護人員工作滿足于簡單地為供養對象煮好三餐，服務單一。
（四）供養對象身心欠佳，利益訴求渠道不暢。目前絕大多數鎮街敬老院未配備專門的心理輔導員，重養輕管、重身輕心，缺乏必要的心理疏導服務，缺乏必要的文體活動，合理訴求得不到及時解決。供養對象針對管護人員提出的一些工作建議，或是基于自身特殊原因反映的一些合理訴求，得不到滿意答復和解決，造成供養對象與管護人員之間關系緊張、難以融洽相處，有的供養對象因此上訪。
三、加強和改善蓬萊市農村社會化養老的幾點建議
（一）加大經費投入，提高定額標準，著力改善供養條件。通過向上爭取、財政補貼、社會募捐、鎮街自籌的辦法加大資金投入力度，進一步擴大供養規模。幫助各鎮街敬老院改造危房、建設文體活動設施和其他各項配備設施。將鎮街敬老院院長和護理人員的工資分別提高到當地最低工資標準以上，由市級財政按月撥付發放，并將工資總額的30%作為績效工資，督促為管護人員交納養老、醫療和失業保險金，充分調動工作積極性。
敬老院管理制度范文4
一、工作目標
到2019年10月前，我鎮敬老院實現《養老院服務質量整治指南》115項指標全面達標，形成涵蓋消防、食品、醫療和特種設備等方面的安全服務和管理體系，大幅消除安全隱患；規范建立投訴舉報、合同管理、檔案管理、安全管理、崗位職責、監督檢查等方面制度；提升敬老院基本生活服務、照料護理服務等方面服務質量。
二、工作重點
嚴格對照《養老院服務質量大檢查指南》115項評價指標，再次全面梳理，建立問題臺賬，制定整改措施，明確完成時限，分類、分步驟推進提檔升級達標工作。重點做好以下幾方面工作：
（一）強化資質監管促進規范運行。依法辦理養老機構設立許可證，建立健全養老院內部管理制度，抓好制度執行監管。
（二）突出消防安全問題整治。制定消防安全、特種設備設施安全、突發事件等相關管理制度、預警機制及應急預案，每月至少組織一次防火檢查，每日開展防火巡查，夜間防火巡查不少于2次。并按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，加強消防設施設備運行和維護保養，每年至少全面檢測一次。強化養老機構管理人員、護理人員和入住人員消防安全知識培訓，組織開展日常消防演練，大力提升我鎮敬老院消防安全工作水平。
（三）抓好食品安全問題整治。要在食品藥品監管部門的指導監督下，改善設備設施，規范食品采購加工、供餐流程、食品留樣，建立膳食服務制度、流程及崗位職責，做好餐（飲）具消毒，餐廚垃圾每日處理，餐（飲）具、廚房和就餐區衛生應符合國家相關規定，餐飲服務人員100%持健康證上崗。
（四）提升醫療衛生服務水平。同XX鎮中心衛生院簽訂醫療結合合作協議，由XX鎮中心衛生院為入住老年人提供健康體檢、健康管理100%覆蓋等醫療衛生服務。
（五）加強養老服務隊伍建設。積極同縣民政部門聯系，做好養老護理員培訓與職業技能鑒定，就近就地培訓養老護理員，提升養老護理員持證比例和專業技能培訓合格比例，對敬老院管理人員、護理人員實行全覆蓋業務培訓，敬老院養老護理員全部接受崗前培訓。
（六）推進養老服務標準化建設。抓好《養老機構服務質量基本規范》國家標準貫徹落實，積極開展養老院標準化建設，推進養老院適老化改造工作。加強我鎮敬老院服務質量標準體系建設，完善服務質量滿意度測評管理，推動服務質量對比提升。
三、工作安排
（一）啟動階段（4月底前完成）。啟動實施養老院服務質量全域提檔升級達標工作，建立組織領導機構，制訂全域提檔升級達標工作實施方案，明確工作任務、時間安排和責任分工，細化工作措施，迅速動員部署、啟動實施。
（二）開展階段（5月底前完成）。參加XX縣2019年養老院全域提檔升級達標工作會，通過實地參觀養老院、經驗交流，相互學習、取長補短、相互促進，推動我鎮敬老院全域提檔升級達標工作開展。
（三）自我檢查階段（9月底前完成）。由鎮民政辦牽頭，聯合公安消防、衛生計生、食品藥品監管、質監、老齡等有關部門人員組成的驗收考核組，對照《養老院服務質量大檢查指南》115項評價指標，對我鎮敬老院全域提檔升級達標工作進行全覆蓋檢查驗收、考核根據自查情況積極進行再次整改完善，等待縣民政局的檢查驗收。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組，由鎮長XX任組長，副鎮長分管領導XX任副組長。
（二）加大資金支持。結合我鎮實際情況，管好用好資金，全面提升服務質量。
（三）強化督促考核。將敬老院全域提檔升級達標工作納入年度目標考核，對發生重大安全責任事故和嚴重欺老虐老行為，造成惡劣社會影響的，嚴肅查處、絕不姑息。加強敬老院全域提檔升級達標工作的執行力度，確保圓滿完成全域提檔升級達標工作目標。
附件：XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組
附件：
XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組
為進一步做好我鎮敬老院提檔升級達標工作，根據《XX縣人民政府辦公室關于印發的通知》（X府辦發〔2019〕X號）文件精神，經鎮政府研究決定成立XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組。具體組成人員如下：
組
長：XX
鎮黨委副書記、鎮長
副組長：XX
鎮副鎮長
成
員：XX
鎮黨政辦副主任
XX
鎮社事辦主任
XX
鎮財政所所長
XX
鎮民政辦副主任
敬老院管理制度范文5
以前，在記者的印象中，一般的敬老院大都是：郊外，僻靜，獨門獨院，幾棟平頂或起脊的磚房，偶爾出現一個老人，或表情癡呆，或愁容滿面，或衣衫不整，蹣跚獨行，凄凄慘慘，冷冷清清然。
而葉縣的敬老院卻“不一般”。所到之處，處處是綠樹環抱的四合院落，整齊劃一的住房，干凈明亮的廚房、餐廳，生機盎然的菜園，現代化的娛樂室，標準化的養殖場，規范化的診所，修整精美的綠地，安裝著太陽能的浴室、環保節能的沼氣池，還有掩映花叢間的戲臺子，設施齊全的健身區。院子里的老人一個個精神煥發、笑容滿面。他們或三五成群地聊著天、或倆倆結伴地散著步。或一個人靜靜地看報讀書，或悠閑自得地侍弄著菜地里的蔬菜……一派和諧、安寧、幸福的情景!難怪來過此地的人都說葉縣的敬老院像花園；也難怪國家民政部、省民政廳的領導會多次來此調研工作，并對這里的一切大加贊賞；難怪全國各地的同行都來此參觀取經；也難怪市人大代表們參觀葉縣的敬老院時所發出的感嘆：“想不到這兩年敬老院工作發展得這么快，管理得這么好，標準這么高。”“真是一路走，一路看，一路興奮啊!”“十個一工程”營造“幸福家園”
葉縣是一個省級貧困縣，也是一個農業大縣，農村人口相對較多，五保供養任務相當繁重?？蔀槭裁慈~縣的“敬老院”卻能建設管理得如此令人矚目呢?民政局的王云海局長道出了其中的原由：尊老愛幼是中華民族的傳統美德，老有所養更是如今黨和國家關注民生的主題，古人很早就提出：人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養。可如何“養”才能讓老人的生活真正幸福是最關鍵問題，所以民政局在充分調研、分析論證的基礎上，從老人的所求所需出發，堅持以人為本、科學發展的觀點，在全省率先提出并實施了“十個一工程”(即：每個敬老院都要有一個小菜園、一個小養殖場、一個小診所、一塊小綠地、一個小浴室、一個小沼氣池、一個小娛樂室、一個小健身區、一個小戲臺子、一個小閱覽室)建設，正是因為“十個一工程”的實施，葉縣的敬老院成了全市乃至全省民心工程中一道亮麗的風景，在葉縣各敬老院里生活的老人都說那里是他們的“幸福家園”。
身臨其境，方知其美，耳聽其言，方悟其樂。從葉縣的一個個敬老院里走出來、再走進去，展現在眼前的是一幅幅美好的圖畫，一幕幕動人的場景讓人無不高興、無不感動。也許，這里的一切就是老人們生活幸福的最好體現：
――田莊鄉第三敬老院：大門口的圍墻上醒目的大紅標語寫著：“替天下兒女盡孝，為黨和政府分憂”。走進敬老院的大門，院子中間是一條兩米多寬的水泥路，路兩邊是生機盎然的菜園，菜園里韭菜莖肥葉嫩、黃瓜修長嫩綠、豆角長長地垂在支架上、西紅柿有紅有青藏在枝葉間……菜園的盡頭，一邊是安放著各種健身器材的活動區，一邊是鮮花包圍著的戲臺子，幾位老人正坐在娛樂室門口打撲克，旁邊還有圍觀指點的。老人們雖說年齡不一，但個個都是容光煥發，神采奕奕，他們大多是無兒無女的孤寡老人，然而，在他們飽經滄桑的臉上顯示的不是老來無子的憂愁，更多的卻是喜悅與幸福。院子的兩側種著樹木花草，濃郁的芳香不時隨風撲面而來。兩個別致精美的亭子坐落在花叢中，亭子里三三兩兩的老人正興致勃地聊著他們的話題。
――鄧李鄉敬老院：在敬老院門口，記者碰到了笑容可掬的趙大爺，一看到記者進來，趙大爺就熱情地迎了上來。“你們是來考察的吧?”“不，我們是來看看你們生活的環境，這里好嗎?”“好，住著漂亮的房子，吃著可口的飯菜，有娛樂室、洗澡間、健身器材，還有人專門照顧理發、換衣服，我活了一輩子，也沒享過這樣的福啊!趙大爺滿懷感激地說。接著他又熱情地領著記者在院子里逐一觀看：廚房里面放著冰箱、消毒柜，貼著白色瓷片的灶臺擦得锃亮，餐廳連著廚房，里邊安放著十張大餐桌；餐廳門口是自動供水裝置；裝著太陽能熱水器的洗澡間門口放著洗衣機；娛樂室里十幾位大爺正有說有笑地看著電視。隨后，趙大爺又帶記者參觀了他的住室，兩人共居的房間里，收拾得干凈整齊，每人床頭一個棕紅色的立式衣柜，床上撐著潔白的蚊帳，綠色的窗簾映襯得室內更加潔凈明亮。
――常村鄉西劉莊敬老院：一幢嶄新的兩層樓房佇立在青山綠樹之間，樓前圍墻上47米長的“二十四孝圖”分外引人注目，一幅幅生動的畫面把古人賢孝敬老的故事再現眼前。老人們笑呵呵、樂悠悠地在門口述說著圖上的故事……院內院外，種滿了辣椒、茄子、冬瓜、油菜、豆角，四周院墻上還爬滿了絲瓜藤。
這些敬老院，只是葉縣41所敬老院中一個個小的縮影，只是葉縣民政工作中的一個個點滴，也只是葉縣孤寡老人們生活的一個個小小的片段。但就是在這些點滴和片段里，體現著葉縣民政局堅持以人為本、全心全意為老人服務的宗旨。
“這里的老人真幸?！?/p>
小飯桌彰顯愛老情。俗話說“眾口難調”，但在葉縣的每個敬老院，提到飯菜，老人卻是人人滿意。訣竅在哪里?66歲的院長王軍一語道破天機：我們不光有集體菜譜，還有小飯桌。在伙食上除了根據老人的口味、堅持訂不同食譜、使飯菜多樣化外，同時還會照顧到個別特殊的老人，為他們設立小飯桌，比如生日飯，病號飯，走進敬老院寬敞的食堂，小黑板上一份食譜映入眼簾：周二早稀飯、雞蛋，午面條，晚饅頭、炒菜。81歲的劉大爺端著剛盛的稀飯、饅頭和一小碗萊，笑著說：“這里好啊，我來了10多年了，什么都不用操心，每日三餐吃得蠻好，我現在過上了‘飯來張口、衣來伸手’的日子，正如俗話所說：年輕享福不算福，老年享福才是福啊!”73歲的王老太太不吃肉，工作人員就單獨給她包素餡的餃子吃。大食譜、小飯桌，滿足了老人的不同口味。逢年過節，6―8個菜必保，特別是春節，縣、鄉、村里的人都往敬老院送餃子，再加上院內食堂自包自凍的，從初一到十五，每天都有水餃吃，而且餃餡多樣，各有風味，吃得老人們說“年總也過不完”。
藝術團彰顯敬老意。一曲“?；丶铱纯础背隽死夏耆说男穆暎渤隽四贻p人深藏在心底的愧疚感。一首歌何以打動兩代人?因為涉及到社會上的一個熱點話題，就是關愛老年人。有兒有女的老人精神上尚存有不同程度的空虛，何況鰥寡孤獨的老人呢?縣民政局帶著這個問題及時組織人員以“如何提升敬老院服務水平”為題進行深入調研。在調研中發現，敬老院里適合老年人的文化設施匱乏，文化娛樂形式單一、枯燥。由于老人們處在相對封閉的狀態，大部分都郁悶孤獨，精神上空虛，因而對文化娛樂生活有著特殊需求。于是，關愛老人藝術團在縣民政局的大力支持下迅速成立了。藝術團的宗旨是：
敬老愛老、共建和諧。演出節目編排形式多樣、豐富多彩。有戲曲、快板、小品等，大多來自農村生活，深受老人喜愛。目前，藝術團演職人員已達20多人，經常在全縣各敬老院之間巡回演出，精彩的表演吸引了不少周邊的村民，每次演出現場，氣氛都是熱烈歡快，敬老院里掌聲迭起，到處充滿了歡聲笑語。特別是演員們表演的曲劇《敬老情懷》、豫劇聯唱《一家人歡天喜地把我來請》，自編自演的快板書《和諧進農村》、小品《稱娘》深受大家喜愛，演出贏得了觀眾的好評，得到了領導的肯定，為老年人提供了豐富的精神食糧。每逢節假日，敬老院經常會傳出悠揚的曲調、高亢的歌聲。熟知的人打趣道：“這里的老人倒會樂，隔三差五地搞聯歡，咱也能跟著沾點光聽聽曲兒?！?/p>
“這里的領導是親人”
民政局王云海局長說：“理解、關愛、扶助五保老人，為老年人創造健康和諧的生活環境，是我們義不容辭的責任。我們對敬老院的建設和管理，都是帶著感情出發的，是把自己當作‘老人’，設身處地地為老人們著想”。平時，王局長經常帶著相關干部到敬老院看一看、坐一坐、聊一聊，了解敬老院發愁的是什么，急需的是什么，盼望的是什么，有哪些難處需要解決，并一一地記在隨身帶著的小本子上，及時地給予落實解決，每逢過年過節，他都要帶著局里的領導到敬老院里看望慰問，給予物質上的支持和精神上的關懷。
民政局的許多干部都說：“民政工作千頭萬緒，干好其實只有一個字，那就是個‘情’字。比如對待這些無兒無女的五保戶老人，民政干部就應當把他們當成自己的父母，你說，兒女只要孝敬父母，父母還能有啥不滿意的?”
舊縣鄉敬老院的王軍院長，二十多年來在家只過了兩個大年初一。他說：“既然來到這個家，我就要愛上這個家，只要有一點熱我就要溫暖這個家，為了這個家我愿付出我的后半生?！彼f，敬老院里最難做的是思想工作，“老小孩兒”們的脾氣需要理順，磕磕碰碰的瑣事需要“勸架”，這一切都要用心去做，用情去引導。
王局長說，辦好敬老院困難很多，但最關鍵的是管理工作，局里始終把加強院務管理，提高供養水平當作重點來抓，首先是建立健全了各項規章制度，如《學習制度》、《衛生管理制度》、《財務管理制度》、《伙食管理制度》、《文化娛樂制度》、《院民過生日制度》都已制版上墻，同時進一步完善了《院長職責》、《院務管理委員會職責》。要求工作人員要尊重、體貼院民，為老人服務要熱情周到、耐心細致、盡職盡責。要細心體察老人心理，掌握老人生活規律，及時發現和處理老人之間的矛盾。老人生病時要及時診治，并安排做病號飯；對重病號，服務人員要做到送藥、送飯、送水到床前。院民生日做生日飯，伙食開支按月公布。保證政府撥發的每一分錢都用到老人們的身上。院民們都說：這里的領導都是我們的親人!比親人還親啊!
敬老院管理制度范文6
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針，以全面提高五保老人幸福指數為目標，大力弘揚扶老、助老、敬老的中華傳統美德，充分發揮政府作用，切實保障農村五保供養對象生命安全、生活安康，努力維護社會大局穩定。
二、目前基本情況
鎮敬老院位于鎮政府西約200米處，于2007年9月底建成，占地5.74畝，房屋建筑面積712平方米，共建房屋30間，床位36張，地理條件優越，布局合理，院內水電齊全，環境優美。固定資產58萬元，現集中供養五保對象12人。全鎮現有分散供養五保對象38人。
三、目標任務
到2016年，將我鎮敬老院建成2星級敬老院。新建房屋10間，新增養老床位10張以上；集中供養率達到50%以上。
四、建設標準
按照省民政廳所確定的星級標準參數指標，分年度建設到位。在2016年底前，鎮敬老院應達到以下標準：
（一）基礎設施達標
1、安全設施及管理
一是立即啟動對敬老院的消防安全建設補缺，按不低于國家二級防火標準配備消防設施。二是全面排查敬老院現有各類用房安全隱患，確保房屋安全。三是全面排查電力線路、電氣設施及供暖鍋爐安全隱患，確保用電及供暖安全。四是制定安全應急預案，定期開展安全教育和隱患排查，每年開展安全應急演練。五是工作人員24小時值班。
2、基本設施
廚房：灶臺、炊具衛生，生熟食品加工分開，無蒼蠅、老鼠、蟑螂。
餐廳：整潔衛生，桌椅牢固統一，能供暖防暑，有紗門紗窗、每周菜譜公告板、消毒柜、洗漱池。
儲藏室（物品倉庫）：面積合適，物品整齊有序，生熟食品分開冷藏，無蒼蠅、老鼠、蟑螂，門窗牢固。
衛生間：整潔衛生無異味、無蚊蠅，統一配備廁衛用品。
浴室：配置具備淋浴功能的浴室，浴室地面必須防滑，浴室配備防滑拖鞋，有供暖設施，確保五保老人四季不出敬老院能洗浴。必要時配備殘疾人等自理能力缺失老人洗浴凳，墻壁安裝防滑扶手。
居室：統一配置床鋪、被褥、床頭柜椅、安全供暖防暑、紗門紗窗，環境整潔，無剩飯剩菜，無蚊蠅。
洗衣間：洗衣設備運轉正常、安全，衛生整潔、地面防滑。
值班室：面積合適，有值班桌椅和床鋪，人員進出登記等臺賬規范。
辦公室：面積合適，管理制度上墻，管理責任到人。
活動室：面積合適，有適合老人活動的運動項目器材，配備有麻將、撲克、象棋、電視、桌凳等，有活動室運行規則。
康復室：有基本康復設備3套以上，特種康復設備按照敬老院的實際情況確定。
3、供養能力
2016年底集中供養率大于60%，供養對象居住用房面積人均大于8平方米。
（二）供養服務規范
1、集中供養五保對象每月零花錢不少于20元。
2、膳食營養有保證,一日三餐合理安排，葷素搭配,干凈衛生，，確保食品衛生安全。
3、按時供應飯菜,每周膳食安排提前公布，傳統節日集中改善伙食。
4、提供不同季節的衣著和床上用品，春秋裝、夏裝不少于3套、冬裝不少于2套，床上用品根據季節變換和氣溫變化及時調整更換。
5、被褥和衣物集中清洗晾曬。
6、醫療防疫有保障，協同鄉衛生院為五保供養對象提供日常診療服務。每年為五保供養對象繳納農村合作醫療基金款。每年至少組織一次五保供養對象健康檢查，建立健康檔案。定期組織開展健康教育和急救知識學習。
7、娛樂康復有設施并定期組織活動。定期開展有益于身心健康的文體娛樂、養生保健等活動，做到內容豐富，形式多樣。五保供養對象參與率不低于85%。
8、開展心理服務。對新入住的五保供養對象，制定有針對性的入住適應計劃，幫助渡過適應期。為五保供養對象過生日，送禮物，組織五保供養對象進行情感交流和必要的社會交往。定期組織談心交流，對普遍性問題和極端個人問題，研究解決辦法，保持五保供養對象健康心理狀態。
9、喪葬服務。提供臨終關懷服務。文明節儉辦理五保供養對象喪葬事宜。
10、為分散供養五保對象提供服務，開展社會化養老服務。
（三）組織保障到位、內部管理完善
1、在上級民政部門的指導、支持下，確保組織保障到位。
2、加強管理，健全完善內部各項管理制度，包括：制度建設、對象管理、民主管理、衛生管理、財務管理、檔案管理、農副業生產、安全管理等。
五、建設內容
1、新建房屋12間，面積252平方米，計25萬元。
2、土方工程，新建房屋土方需1.5萬元。
3、36套床位,計3.3萬元。
4、基礎設施，冷暖空調需20臺，計8.1萬元。
5、健身娛樂設施，計1.5萬元。
6、廚房及廁所維修，計1.7萬元。
7、其他費用，計3.1萬元。
六、推進措施
（一）將敬老院建設納入全鎮發展規劃。