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敬老院基本情況匯報范文1
一、優待老年人情況
（一）基本情況
近年來，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業發展，在致力于社會各項事業全面發展的同時，把做好老年人優待工作、促進老年人共享經濟社會發展成果，當成構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要內容來抓，先后出臺了一系列政策規定。1998年1月，市政府出臺了《市優待老年人若干規定》（以下簡稱《優待規定》），并根據省優待規定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對《優待規定》進行了修訂完善，逐步擴大優待范圍，提高優待標準。同時將老年事業納入國民經濟和社會發展計劃，各級財政按轄區內每位老年人1元的標準設立老年事業發展專項資金，用于發展老年事業；將老年人優待工作作為老齡工作的重要內容列入目標責任制考核，確保落實到位，監督到位。在此基礎上，各級老齡部門和涉老優待職能部門相繼制定了具體的實施辦法，加強管理，規范服務。為調動全社會關心、支持和參與老年人優待工作的積極性，我們一方面借助各級各類媒體廣泛宣傳《優待規定》，通過電臺節目“桑榆茶館”、晚報專版“夕陽紅”等大力宣揚優待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會辦公室、電視臺配合制作了一期關愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育活動，通過“老年法下鄉”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評選表彰活動，在全社會營造出關愛優待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會氛圍。
（二）主要做法
1.發展養老事業，不斷提高養老保障水平。一是加快社會養老保障制度建設。勞動部門采取有效措施，加大征繳力度，切實保障離退休職工的基本養老。截至去年年底，全市參加基本養老保險的企業共7478個，參保職工32.5萬人，參保率達90％以上，其中，退休職工4.7萬人；全市參加基本養老保險的機關事業單位共1713個，參保職工7.7萬人，其中，離退休人員2.18萬人，全部按時足額領取養老保險金。農村養老保險從1991年開始實行，2005年全市共收農村養老保險費4100萬元，比2004年增長10.2％，共支出547萬元，增長33.7％。二是在全市農村堅持開展簽訂家庭贍養協議書活動。目前，簽訂率已達到86%以上，兌現率達到95%以上，家庭養老的主導作用得到進一步鞏固和發展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養老納入了村規民約，制定了具體的敬老措施和贍養老人的標準，規范了村民的敬老養老行為。三是實行了農民退休和養老補貼制度。全市共有900多個行政村實行了此項制度，少的每人每年100元，多的達5000元，近兩年共為老年人發放生活補貼1000多萬元。各級還大力支持發展農村養老基地，把一些荒山、荒灘和荒地無償交給老年人開發經營，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮南黃村2000年建成養老基地，老年人自愿參加“老頭隊”，經營50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農村養老基地320多處，有近萬名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮三級財政供養為主的農村五保供養新機制，從根本上解決了五保供養經費籌集難題。今年全市共有五保對象9736人，需五保供養經費1507.4萬元，已全部納入三級財政預算。五是大力發展老年福利服務設施。從2002年開始，全市大力實施“星光計劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項目65個，總建筑面積達7萬多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設力度，市級投資1500萬元，各市區配套1000萬元，對64處敬老院全部進行改、擴、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預計11月底前將全部完成改擴建，基本滿足五保對象愿進全進的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯系農村敬老院工作，64個市屬單位分別聯系1處敬老院?；顒娱_展以來，各單位高度重視，將其作為聯系基層、服務社會、關愛老人、改進作風的大事來抓，一年來共走訪慰問敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務、義務勞動100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬元，各種慰問品折款約40萬元，極大地促進了農村敬老院的發展。另外，市級財政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發放100元長壽補貼金，乳山市在此基礎上每人每月加發50元。榮成市、文登市等市區還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優待和補助。
2.實施醫療保險和大病救助制度，努力減輕老年人的醫療費用負擔。2005年，全市參加醫療保險的企業共6668個，參保職工40.7萬人，其中退休職工5.4萬人。從2003年6月起，我市開始實行新型農村合作醫療，2006年又進一步加大財政投入，把參保標準由每人每年40元提高到50元，比國家、省標準均高出10元，目前全市農村參保人數共122萬人，參保率達94.56％，全省最高，其中有21萬農村老年人參保，全市9700多名五保對象全部納入新型農村合作醫療。此外，各市區還根據自身實際，建立了大病救助制度，將城市“三無”老人、農村“五?！崩先撕统青l貧困老年人納入其中，進一步減輕了醫療費用負擔，文登市2005年為城鄉老年人補助大病醫療費用30多萬元；環翠區將391名貧困老年人全部納入城鄉最低生活保障，并為36人提供了大病醫療救助。另外，全市鎮以上醫院還普遍設立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫院對前來就醫的老年人普遍免收掛號費，對彩超、B超、CT、腦電圖、心電圖、化驗等檢查項目以及住院費、診療費、治療費均實行了不同程度的減免。各級衛生部門還組織醫護人員為老年人每年提供一次免費體檢。
3.狠抓優待規定貫徹落實，倡導全社會關愛優待老年人。省、市優待規定出臺后，我們采取有效措施，主動協調市直有關部門、單位和各市區、開發區不折不扣地全面落實各項優待內容。在候車（船、飛機）室設置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時，優先進站、檢票、上下車（船、飛機）；65周歲至69周歲的老年人，半價乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨立居住的，有線電視初裝費享受半價優惠；老年人免費使用收費公廁等。乳山市對持老年證乘坐出租車的老年人實行優惠：60周歲以上老年人半價，70周歲以上老年人2公里基本里程以內免費。全市所有收費公園對老年人免費開放，收費的體育健身場所以及風景名勝區、旅游景點和文化宮、圖書館、展覽館、紀念館等公共場所一律對老年人實行半價優惠，70周歲以上老年人免費。同時，我們還鼓勵支持全市各類服務行業根據行業特點，對老年人給予優待和照顧。從去年3月份開始，我們在全市廣泛開展了商家關愛優待老年人活動，倡導商家對老年人實行優惠或免費服務，今年又為每個參與商家統一制作了“關愛老年人定點優惠服務單位”牌子，截至目前，參與此項活動的商家已超過百家，行業涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發、醫療、法律服務等各個方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關愛和照顧。
4.做好老年維權工作，切實保障老年人的合法權益。2001年以來，市和各市區人大、政協先后兩次對老年法規政策貫徹落實情況進行了檢查和視察。各級司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務站、維護老年人權益小組、涉老糾紛調解小組等老年法律服務組織。我們與司法部門聯合為部分老年人發放了“法律援助卡”。各級法院（庭）對涉老案件都堅持優先立案、優先審理、優先執行和緩交、減交、免交訴訟費原則，有效維護了老年人的合法權益。幾年來，我市涉老案件和贍養糾紛結案及調處率均達到96%以上。
（三）存在問題及建議
一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會應有的關注。有的單位和基層領導對老齡工作重視程度不夠，關愛優待老年人的自覺性不高。二是落實優待老年人規定存有死角。一些公益窗口單位受經濟利益驅使，執行優待規定打折扣，如老年人進入旅游景點應減免門票費用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實，個別公廁不執行有關老年人免費入廁的規定，一些老年福利服務機構在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優惠政策。
建議：一是繼續廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動，用法制和道德的力量營造貫徹落實優待老年人規定的良好環境。繼續把貫徹落實老年法律法規納入全民普法宣傳計劃，把尊老敬老傳統美德教育納入黨校教育、中小學教育、精神文明創建活動和公民道德建設之中；結合敬老愛老助老主題教育活動，采取多種形式，大力宣揚敬老愛老先進典型；在報紙、電臺、電視和刊物上辦好老年人節目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導、老齡部門組織協調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與的工作體制和運行機制，定期召開有關涉老優待職能部門的聯席會議，強化行政的、社會的和輿論的監督機制，督促有關部門和企事業單位不斷加強管理，規范服務，確保各優待服務場所、設施和窗口按照《優待規定》的要求，設置優待標識，落實優待內容。三是積極探索多元化的老年事業投入機制，可以通過政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會捐助一部分的方式逐步增加對老年人優待工作的經費支持，大力開展老年福利服務設施建設，不斷提高老年人的養老保障和醫療保障水平。
二、老有所為情況
（一）基本情況
在我市41萬老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經濟的發展和人們生活水平的提高，老年人的養老觀發生了明顯變化，他們中許多人有知識、有經驗、有潛力、有熱情，也有很好的勞動習慣，不愿意賦閑在家，渴望發揮余熱，多為社會貢獻一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優惠政策，堅持“黨政主導，老齡牽頭，社會參與，注重實效”的工作原則，鼓勵各市區從本地區、本系統、本行業、本企業、本居住區的實際情況出發，探索新形式，充實新內容，為老年人創造寬松有利的環境和條件，把老年人的政治優勢、經驗優勢、時空優勢和年齡優勢充分發揮出來。從調研情況看，我市目前共有老年知識分子1.2萬人，占老年人口總數的2.9％；有各類老年人才組織和團體216個；老年人常年參加企業生產經營和管理、科技開發、教育、醫療、社會服務、公益事業等方面的人數約27500人。這些老年人通過自發成立老年群眾性組織、接受原單位和社會的聘用或者在涉老部門的組織指導下，積極參與經濟、社會發展，不僅使晚年生活更充實、更有意義，提高了社會對老年人重要作用的認知度，而且推動了老齡工作的全面健康發展。
（二）主要做法
（1）發揮老年人政治優勢，引導參與中心工作。為適應全面建設小康社會、和諧的需要，真正體現黨政領導“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級黨委、政府不斷加強和改進“老有所為”工作，各級老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動員廣大老年人，在關心下一代、凈化社會風氣、維護社會治安、宣傳政策法規、技術經驗傳幫帶等方面發揮作用。市委、市政府為發揮老干部、老黨員、老英模的政治優勢,引導他們積極參加基層民主政治建設和社區精神文明建設，從2002年開始，對市區、鄉鎮領導班子進行年終考核時，在每個考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔任過處級以上領導職務的老同志，賦予他們充足的權力，鼓勵老同志參政督查、建言獻策，取得了良好效果。2005年進行《市優待老年人若干規定》的第二次修訂時，市政府通過基層老齡組織在近4萬老年人中開展了大型征求意見活動，使修訂后的優待規定范圍進一步擴大，標準進一步提高，更好地維護了廣大老年人共享經濟發展成果的權益。在先進性教育活動期間，我們充分發揮基層老黨員的政治優勢，在社區分別選派有文化、威信高、肯負責、有能力的老黨員擔任支部成員，參與社區工作，并定期組織轄區居民召開組織生活會、思想工作匯報會、民主評議等活動。截至目前，全市已有1萬多名老黨員參與了村（居）組織的學習教育、發展黨員、民意收集、衛生監督、社區服務、再就業、參政議政等活動，成為影響和帶動村（居）服務工作發展的中堅力量。
（2）鼓勵老年人投身經濟發展，促進社會物質文明建設。我們在大力提倡尊老、敬老、愛老，不斷完善養老保障制度、維護老年人權益的同時，堅持從人力、物力、財力和政策上為老年人才發揮作用創造條件，支持鼓勵有專長、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業充當顧問，提供咨詢服務，讓老經驗服務于新發展。部分市區的工商部門為鼓勵老年人自我創業，專門制定優惠政策，為持老年證創辦、領辦經濟實體的老年人免去當年的工商管理費，大大增強了老年人參與經濟發展的自覺意識。2005年，我們發動全市企業和商家在老年人中開展了“四個一”活動，鼓勵老年人爭做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯絡員，為我市城市建設和經濟發展提出一條合理化建議，提供一條有價值的民情信息，挖掘一條爭資立項的線索，引薦一個外地投資意向。一年中，來自各行各業的退休老人共引進外地投資意向28個，提供合理化建議500多條，其中有80％已進行了成果轉化，直接或間接為經濟建設和社會發展創造了寶貴財富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發組成宣講團，采取入戶座談、文藝說唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識和致富經驗。
（3）支持老年人服務公益事業，推動社會精神文明建設。我們在各市區、各鎮（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統教育、思想道德教育、法制教育、科普知識培訓、扶貧幫困等志愿服務。我們還與市老干部局、老年體協、老年大學等涉老部門積極配合，大力加強“五老”骨干隊伍建設，組織老科技工作者、老醫學專家、老教育工作者、老藝術家們開展科技下鄉、健康義診、助學助教、文化下鄉等活動，進一步豐富了農村精神文化生活，推動了和諧社區和新農村建設。今年，我市按照全國、省老齡辦關于開展“銀齡行動”的工作意見，在全市首次啟動了“銀齡行動”，堅持就近、方便、可行、實效、自愿的原則，廣泛動員老年知識分子在關心下一代、凈化社會風氣、技術經驗傳幫帶等方面發揮積極作用，并著手籌建老年人才數據庫，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動”儲備和集中人才。此外，還有不少老年人自發成立群眾性組織，發揮優勢和專長，分別成立了老年治安巡邏隊、老年勸導隊、老年便民服務中心、社區老年志愿者服務隊等各種老年組織約280多個，活躍在車站、碼頭、旅游景點、醫療機構、居民社區等地方，為城市建設做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊伍，2005年5月成立以來，參與人數已迅速增至800人，他們通過開展維護社區治安、倡導公民遵守社會道德、關心教育下一代等活動，為全市三個文明建設做出了積極貢獻。
（4）建立“老有所為”激勵機制，擴大宣傳和影響。為充分調動廣大老年人發揮余熱，關注城市建設，奉獻公益事業，積極建言獻策，我們在工作中注重發現、培育、宣傳典型，并通過每年舉行一次全市模范老人評選活動，大力表彰一批在“老有所為”活動中做出突出貢獻的老年人，充分發揮好他們在“老有所為”活動中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯合表彰了100名模范老人，今年計劃再評選表彰“十大模范老人”。同時我們定期組織召開全市“老有所為經驗交流會”，借助電臺、電視臺、報刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經驗、好做法、好典型。去年老人節期間，我們與市人事局、市人才服務中心聯合舉辦了一次離退休人才專場交流會，為離退休人才和社會企事業單位搭建一個人才供需的信息平臺，取得了良好成效。
（三）存在問題及建議
敬老院基本情況匯報范文2
一、基本情況
__鄉位于__縣城南10公里處，地處工礦區，207國道貫穿南北?，F轄行政村20個，自然村24個，10730口人，國土總面積172.6平方公里，耕地總面積13141畝，人均耕地1.31畝。
全鄉煤炭資源豐富，現有陽煤、潞安、汾西、俊安、冀中能源集團等五大國有大中型企業，是我縣重要的煤化工生產基地。以飛宇煤化、獲鑫磚廠、昶興運銷等為代表的成長型民營企業和松樹坪農家食品有限公司、隆鑫雜糧種植加工合作社為典型的集體經濟呈蓬勃發展之勢。20__年全鄉社會生產總值>！
二、“十二五”工作思路
“十二五”期間我鄉工作的總體思路是：全面貫徹落實科學發展觀，始終堅持區域經濟發展戰略不動搖，強基礎、調結構、重民生、創環境、以轉型發展為主線，以提升傳統產業、壯大新興產業為主攻方向，以推進城鎮化為重點，以保障和改善民生為落腳點，努力實現全鄉經濟平穩較快發展。具體概括為“1234”發展思路:一就是高舉和諧發展，率先崛起的旗幟，實現__在全縣發展大局的進位領先。二是服務兩個主體，服務企業、服務群眾，建設服務型政府。三是堅持“工業強鄉，生態立鄉、創業興鄉”戰略。四是在工業園區建設、農業產業基地、生態旅游開發、社會事業發展上有新突破。
三、全年工作安排
圍繞“1234”發展戰略，今年全鄉將項目建設作為攻堅任務，以項目建設為統領，確定了“十大工程、六件實事”?！笆蠊こ獭币皇歉咔f水庫除險加固工程，供水站正在與省發改部門協商解決。二是碾上水源一期配套設施建設，建成后灌溉面積將達到20__余畝，6月底前完工。三是碾上水源二期工程，就是在寺仙口實施截潛流工程，管道鋪設16公里。四是連壁蓮鑫源農產品有限公司農副產品加工項目，土地平整等一期工程已經完工，投資100萬元的1200畝雜糧種植基地已建成。五是汾西瑞泰井礦正明煤業2公里運煤專線，于4月23日開工建設，既是運煤專線，又是榆林坪的通道，在雨季前完工。六是太華礦機機械制造項目，現正在協商企業占地問題。七是長和選煤120萬噸的配套設施建設。八是建設東村萬只蛋雞養殖場,種雞已經入欄。九是標準化敬老院建設工程，現在已完成規劃設計、選址等工作，20__年5月9日已經破土動工。十是__公園3A級風景區建設工程，土地流轉問題已與龍則、西瑤等村協商解決，協議已經簽訂?！傲嵤隆币皇菍嵤┺r民千人技能培訓和百人就業促進工程，利用扶貧、農業、農機等培訓平臺組織1千多人接受培訓，提高技能，新增就業崗位100人，其中政府提供公益性崗位40人，包括護林防火、環境清潔、道路養護等公益性崗位；二是繼續完善大節、西寨人畜飲水工程；三是全鄉農村生態節能建設工程，生物質爐40戶，吊炕200戶，太陽能100戶；四是全鄉生態綠化植樹25000株，綠化20__畝；五是危房改造20戶；六是自然村街巷硬化工程，爭取完成街道25km、巷道1.7km的道路硬化工程，解決自然村道路損毀問題。
四、新農村建設工作
去年我們投資200萬元重點建設了溫城、龍則、望陽垴、草亭、連壁、堡則6個新農村。建設項目涉及：基礎設施、廣場、綠化、美化、環境整治、文化衛生社會事業等。同時對高莊村、東寨村、馬家拐村等村新農村建設進行了完善。全鄉20個村特別是公路沿線的17個村，新農村建設硬件基本成型，全鄉新農村建設走在了全縣前列。今年把佛口村列為省級推進村，支持養?；亟ㄔO。
五、集鎮建設工作
當前集鎮建設存在的四個問題：一是全村衛生較差，環境整治落后及交通秩序混亂，加水點無序；二是村內排水設施短缺，生活廢水無法處理；三是公路沿線房屋老舊參差不齊，嚴重影響村容村貌及舊村改造；四是村莊及周圍綠色少、綠地少。
今年，我們將以打造堡則村集鎮典范為目標，重點實施八項工程：一是形象宣傳工程， 在堡則村進村、出村口投資9萬元新修龍門架廣告牌4個；二是投資62萬元實施綠化工程，栽植苗木4000株；現公路沿線及村口已栽植，村干道路兩側已新栽楸樹200株，投資30萬元；三是投資30萬元實施亮化工程，高標準安裝太陽能路燈50盞；四是投資71萬元實施美化工程，以規范沿街門店廣告牌，人行道地磚鋪設，粉刷墻壁等立面工程為重點；五是投資5萬元實施凈化保潔工程，購買垃圾箱、清運車，增加保潔人員等；六是投資48萬元對排水管道進行維修改造；七是在梁峪村南招商引資建一個精品服務區，集餐飲、住宿、洗車、汽車美容、加水、休息為一體的服務區，計劃投資200多萬元，建成后將徹底解決堡則汽車加水無序問題，疏堵結合，變堵為疏；八是著手對舊村進行規劃改造建設。
目前存在的主要困難就是建設資金來源不足。今年堡則村的新農村建設投資達200多萬元，除上級支持外，村民自籌難度大，資金來源存在一定的困難。
另外，我們趁此機會把幾個“最”想得到縣政府劉縣長支持的事情簡要匯報一下，以期幫助__走出困境。
一是債務最大，最需要盡快化解。全縣10個鄉鎮政府有債務的基本沒有，有這么大債務的鄉鎮僅__一家，而且這些債務都是20__、20__年形成的。這段時間共有5家債權人頻繁找鄉政府要求予以解決，否則他們要到縣里討說法。
敬老院基本情況匯報范文3
一、落實的基本情況
總的看，自2004年10月10日《岱山縣人民政府關于印發岱山縣扶持殘疾人事業若干意見的通知》出臺以來，原創：我縣的殘疾人事業有了新的發展，有關部門對殘疾人在康復、教育培訓、勞動就業、文體生活、福利環境等方面的工作有了進一步加強，殘疾人扶持政策得到一定的落實，殘疾人的合法權益越來越為人們所關注和維護，社會助殘扶殘的風尚逐步形成。主要表現在：
（一）殘疾人康復服務領域得到拓展
近年來，在殘疾人扶持政策春風的沐浴下，殘疾人康復服務領
域得到不斷拓展，特別是新型農村合作醫療的實施，殘疾人社區康復服務站的建立與完善，縣殘聯康復辦組織的康復活動（精神病康復、白內障復明、假肢安裝、聾兒語訓等）的增多，使更多的貧困殘疾人享受到了免費或補助的康復服務。
（二）殘疾人教育培訓得到加強
由于各級政府的重視，殘疾人教育培訓得到加強。2004、2005
年三殘兒童入學率分別達到98.84%、98.19%；殘疾學生與特困殘疾人子女義務教育階段學費減免有保障，接受高等教育學費補助有落實；殘疾學員參加培訓費用有補助；殘疾人接受高等教育、參加技能培訓的氛圍得到加強。
（三）殘疾人勞動就業的環境得到改善
隨著扶持政策的落實，殘疾人勞動就業的環境得到改善，有關
單位安置殘疾人就業的積極性加強，使更多的殘疾人走上了就業崗位。根據扶持政策工商部門對從事個體工商業的殘疾人進行了工商管理費的減免、稅務部門對從事個體服務性行業月營業額在5000月以下的進行了營業稅的減免、衛生部門對從事飲食服務行業和食品加工業的殘疾人辦證、監測、產品檢測收費的優惠。殘聯加強了對殘疾人扶貧基地、種養殖示范戶借款、貸款貼息和苗種補助等方面的扶持，殘疾人自強自立從事個體工商、種養殖行業的人數日益增多，殘疾人走出家門，依靠自身解決溫飽奔小康的意識加強。
（四）殘疾人文體生活得到豐富
有關單位對所在的殘疾人參加各級各類殘疾人文體活動的阻
撓減少，對殘疾人正常訓練與參賽較為支持。殘疾人參加縣、市、省級文體比賽所取得成績更加優異，殘疾人的精神生活得到豐富，殘疾人特殊文化得到發展。
（五）殘疾人福利環境得到提高
殘疾人平等參與社會生活的物質條件和精神環境得到提高：1、
各鄉鎮、各部門采取多種形式、通過多種途徑幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。2、民政部門對符合低保條件的殘疾人基本做到了應保盡保，對無勞動能力、無生活來源、無法定撫養人的殘疾人優先安排進敬老院。3、縣殘聯、縣社保局對參加社會基本養老保險的殘疾人個體戶、種養業戶、自由職業者給予一定補助。4、縣電力公司、自來水公司、文化廣播電視局為貧困殘疾人安裝電表、水表、有線電視的初裝費給予免費或減半，并每月免費供電10度，供水5噸。5、縣風景旅游管理局對殘疾人參觀旅游景點給予免費等等。
二、存在的主要問題
我縣殘疾人事業雖然取得了較快的發展，但由于起點低、基礎薄弱，殘疾人事業總體上仍然滯后于經濟社會發展水平，殘疾人扶持政策落實還存在不少問題，主要表現在：
1、殘聯等部門對殘疾人扶持政策的宣傳還不夠到位，缺乏深度和廣度，部分殘疾人及殘疾人家屬，對有關殘疾人的扶持政策知之不多，享受扶持政策的意識不強。
2、衛生部門對扶持政策的落實比較重視，根據扶持政策出臺了幫扶操作程序，但由于醫院經濟困難和缺乏有效的監督機制，除縣第一人民醫院等醫院外，其余未實施對殘疾人就醫免收掛號費、檢查費和注射費（不含材料費）的有關規定。
3、交通部門對扶持政策文件第六部分福利環境中第八條：“殘疾人憑《殘疾人證》，搭乘交通工具、原創：優先購票并減半收取”中的搭乘交通工具減半收費，無法實施。理由是因為其客運公司售票只是船東或外縣區有關客運公司售票；公交部門認為上級有關法規、政策未明確規定對殘疾人搭乘交通工具實施減免，因此無法按照縣里扶持政策的有關規定執行，但對于優先購票，免費攜帶隨身必備的輔助器具，懸掛“殘疾人優先”、“殘疾人專座”等標志牌實施較好。
4、電信部門對扶持政策第六部分福利環境中第五條第四款“對貧困殘疾人家庭需要安裝電話，申請安裝地點與其居住地一致的，給予免收安裝費（不含材料費）”未曾落實，其有關人員解釋是因為未收到扶持政策文件，以后根據扶持政策加以實施。
5、縣自來水公司一直以來認真貫徹實施扶持政策，對公司管理區內的貧困殘疾人家庭需要安裝水表，申請安裝地點與其居住地一致的，給予免收安裝費（不含材料費），并且每月每戶免費供水5噸。但其提出大多數貧困殘疾人家庭每月用水并不需要5噸，考慮其企業的負擔是否能按其實際用水噸數（但不超于每月5噸）給予補助。
6、殘疾人因其殘疾而使其待崗、待聘的現象還有一定存在，各單位在與殘疾職工解除勞動合同或開除、除名、辭退殘疾職工之前，未向縣殘聯通報。
三、意見和建議
根據調研及平時掌握情況，建議如下
1、根據舟山市人民政府第22號令《舟山市扶持殘疾人暫行規定》的精神，結合本縣實際，對岱政發［2004］139號《岱山縣人民政府關于印發岱山縣扶持殘疾人事業若干意見的通知》進行完善，擬定初稿后征求有關單位意見。
敬老院基本情況匯報范文4
一、基本情況
(一)護理人員情況
全院護理人員總數157人，其中正式在編護士149人，合同護士8人，護理員1人。執業資格結構：執業護士137人，注冊護士132人。歸屬護理部業務管理的護理人員129人，占全院衛技人員38%。分布在臨床一線126人，其他護理崗20人，非護理崗11人。學歷結構：大專39人，占24%，中專113人，無學歷5人，大專在讀13人，本科在讀3人。職稱結構：主管護師73人，護師51人，護士33人。年齡結構：全院護士平均年齡36.75歲，臨床一線護士平均年齡34.06歲。按計劃床位數295計算，床位與病房護士比為1:0.32。聘請臨時護士18人?！?/p>
(二)護理工作量 表1
從以上兩組數字來看，我院護理隊伍結構老齡化現象與去年相比有所緩解，但梯隊不夠合理，影響護理人力的合理使用。護理人員短缺凸顯，護士床位比較低，醫護比例明顯失調，現有護理人員配置不能滿足日益增長的醫院護理服務、質量、安全的需要，存在著安全隱患，也制約護理質量的深層次提高。
二、加強了護理管理，努力提高護理管理水平
(一)強化護士長的管理意識，今年二月份，護理部組織舉辦了一期院內護理管理培訓班，培訓內容主要是護士長管理理念的更新，管理技巧及護理服務的人本精神的塑造、護理質量持續改進，同時，安排了半天的討論，護士長們在回顧上一年工作的同時，展開了新年如何深化人性化服務的討論，在討論中進一步理解了”以人為本“護理服務的內涵，達成了共識。
(二)加大了對護士長目標管理的月、年終考評，明確了護士長工作流程及考評標準，確立其在科室質量管理中的關鍵作用，建立了護士長日三見面三查房制度，護士詢意見制度，有效的提高了護士長預測——控制——改進工作的能力。密切了護患關系，減少了病人的投訴率。
(三)悉心指導新上任護士長工作:今年新增護理單元二個,護理部除積極協助組建護理單元的建設外,對新上任護士長采取跟班、指導與交流等形式,幫助新上任護士長盡快轉換角色,在較短的時間內承擔起科室的護理管理工作。
(四)加強了護理安全管理，保證護理安全
1.強化護理安全超前意識，重視危險信息反饋，今年，建立了三級護理安全監控網，即護理部—護士長—安全監控護士，逐級收集護理危險因素，每月組織護理安全討論會1-2次，就現存的及潛在的安全問題進行討論，提出切實可行的防范措施。今年共查擺護理安全隱患63條，提出安全措施12條。制定出制度、流程改進措施3條。有效的防范了嚴重護理差錯的發生。
2.加強了對護理缺陷、護理投訴的歸因分析：建立內部如實登記報告制度，對故意隱瞞不報者追究當事人及護士長的責任。護理部對每起護理缺陷及投訴，組織討論，分析發生的原因，應吸取的教訓，提出改進措施，對同樣問題反復出現的科室及個人責任其深刻認識，限期整改?？剖易o理問題與科室護士長月、年終考核掛鉤。
3.增強了護理人員的風險意識，法律意識，證據意識，強化護理人員遵章守規，今年組織了護理規章制度與相關法律法規的考試，并及時向全院護理人員傳遞有關護理差錯事故的案例警示，同時，進一步規范了醫囑查對流程，藥物查對流程，制定了重點環節護理管理程序及應急流程，防范住院病人跌倒制度及各類導管防脫落制度。有效的保證了全院護理人員有章可循，確保了護理安全。
三、加強護理質量控制，提高了臨床護理質量
(一)建立了護理質量檢查與考核制度，護理部人員不定期的深入科室檢查、督促、考評，每季度組織全院護士長交叉大檢查，促進了護士長間及科室間的學習交流，取長補短，有效的促進了全院護理質量的統一和提高。
(二)健全護理質控體系網，注重發揮科室質控小組的質管作用，各科室明確了護理質控小組的職責及工作方法，各質控小組每月進行信息交流，而且質控員都有各自的質控點。此舉措較好的促進了護士參與質量管理意識，激勵護士的工作積極性，對抓好環節質量控制起到了很大的作用。
(三)進一步規范了護理文書書寫，從細節上抓起，加強了對每份護理病歷采取質控員—護士長—護理部的三級考評制度，每月組織進行護理記錄講評1次，確保不合格的病歷不歸檔。在年終護理文書檢查評比中，獲得質量前三名的科室是：五官科、兒科、感染性疾病科。
(四)針對“創滿”建設活動及“醫院管理年”活動要求，今年繼續抓好等級護理及健康教育的考評工作，并將這二項工作作為今年護理工作的主線貫穿在每月的護理質量考評中，強化護士開展健康教育的意識，實行責任護士全面負責制。健康教育覆蓋率100%，但病人健康知識知曉率不夠理想。
(五)護理質量已達標
1、基礎護理合格率97.7%; 2、一級護理合格率98%;
3、護士長管理考核合格率96.8%;4、夜間護理質量檢查98.8分;
5、搶救物品管理合格率98.5%; 6、消毒隔離合格率98.7%;
7、護理文書書寫合格率98.2%;8、護理工作滿意度94.9%
9、護理人員技術操作合格率95%; 10、護理人員考試合格率100%;
11、常規器械消毒滅菌合格率100%; 12、一人一針一管一滅執行率100%;
13、護理事故發生率0; 14、年褥瘡發生率0。
四、采取多渠道提高護理隊伍的整體素質
(一)制定了護士教育培訓制度，護士考核制度，配套完善了護士規范化培訓及護士繼續教育實施方案，定周期，定培訓計劃，尤其是加大了對新護士及低年資護士的規范化培訓力度，明確了規范化培訓內容及要求，周期內培訓考核合格取得規范化培訓合格證后方可進入繼續教育階段。
(二)引進了廣州總醫院護理教育學分管理軟件，試行護理教育培訓與護士工作考核信息化管理，將護士考核、工作質量、服務態度等以學分的形式進行管理，作為護士晉升、聘任、再次注冊的重要依據。
(三)加強了“三基”及?？萍寄艿呐嘤?，今年護理部為培養實用型的護士，改變了以往考與做分離的做法，考試更加貼近臨床，采取現場考核與現場點評，實物示教與規范演示相結合，組織崗位練兵，在“5.12”護士節期間舉行了護理操作比賽，全年共組織理論考試3次，合格率100%，護理技術操作考核2次，合格率95%。但由于部分護士思想上不夠重視，基礎較薄弱，培訓未達到預期目標。
(四)加強了護士的在職教育，護理部組織安排了全院性業務學習12次，內容為新理論、新技術及實用性知識講座，同時，護理部充分發揮院內局域網的資源優勢，及時上傳護理講座演示文稿，豐富了護士的學習內容，深受護士的歡迎。
(五)外出參加短訓班及學術交流9人次，外出學習人員回院后向護理部進行了口頭或書面的學習情況匯報，并安排科內、院內學習傳達6次。但年初的培訓計劃未完成。
五、教學、科研工作
(一)今年接收鄉鎮衛生院進修護士4人，接受省、市衛校實習生共24人，并認真做好崗前培訓及安排好臨床帶教工作，各科能組織對護生的出科理論及操作考核。在召開的多次實習生座談會上，學生反映大部分帶教老師關愛學生，責任感強，帶教質量較高，根據實習生意見反饋表結果，反映帶教氛圍較好的的科室有外一科、內科、外二科、婦產科。通過發放帶教教師評價表，學生認為較好的帶教教師是：×××(二)在臨床護理工作中善于總結經驗，立足創新，今年醫院護理自選項目×××《通過了市科技成果驗收，填補了縣內無護理科研的空白，兒科開展了新技術項目二項：×××，大大提高了救治重癥患兒的水平。全院撰寫護理論文10篇，發表省級10篇。
六、以“病人為中心”深入開展人性化服務，取得了明顯的社會效益