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市政工程預算范文1
關鍵詞：市政工程；預算；工程造價
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
隨著 市政工程行業市場競爭的日益加劇，為了能夠更好的提升施工企業的施工效益，提升企業在激烈市場環境下的競爭優勢，要求通過工程造價來實現這些條件。工程預算是預知工程投入的過程，對于控制工程成本有極大的作用。
一、工程預算的作用分析
1、確保工程造價的科學性
工程預算是工程造價控制工作中的基礎性控制，也是起點，需要先后經過一系列的計算、有關部門的評價，最后形成書面工程文件，交由投資方審核并經過相關部門批準后，可以編制成該工程的投資計劃書，來作為各類合同簽訂的依據基礎，同時也是貸款合同簽訂重要基礎依據。其次經過合理的工程預算可以確保工程施工的科學性及合理性，通過工程預算可以完善工程、產品及資金的使用計劃等相關的檔案。故此，工程預算也是投資方確定投資的重要依據和基礎性資料。工程預算還需要經過國家有關部門審核，經過銀行核定發放貸款，發放數額不準超過工程預算定額，從而可以有效地控制工程造價，確保其工程造價的科學性。
2、有助于編制施工設計圖
對施工設計圖進行預算，其實質是在施工圖設計過程中，計算工程預期成本以及對其進行必要的審核評估過程。在這一過程中需要有關人員按照國家施工標準，對該工程的工程量實施計算，以確保工程預算的科學合理。之后，相關人員可以按照事先預算的定額對工程直接及間接各項費用實施統計，通過這一系列的計算和統計得出工程造價和成本，同時得出用來進行工程考核的技術經濟指標。此外，企業實施工程成本評估之前，需要事先完成投標報價以及相關的資金的結算。
3、保障工程成本的合理性
工程預算的的實施是以工程組織方案設計、工程施工圖紙、以及工程量計算費用等方面為基礎而開展的，而科學的施工設計圖卻是這幾方面的有效結合，工程預算其實質是對建筑工程所需的各種材料、用工量、資金、施工設備、勞動量進行具體的定量計算。因此說工程預算可以有利地確保建筑工程成本的合理性，而工程預算的準確性是以施工設計圖的科學性為保證的。
4、工程預算對工程造價的作用
實施工程預算可以促進工程造價的相關責任單位在投資成本方面實施宏觀控制，同時也促進了建筑工程投資分配呈現出切塊分配，對于整個工程投資進行切塊，切成招標項目、建設單位管理、以及地方包干和項目法人管理四大塊，并對各個部分的投資額、投資范圍、投資內容、擔負的責任給予明確，保證各負其責。
5、有利于降低工程造價，提升企業整體效益
做好工程造價控制工作，對于市政工程來說是非常重要的，特別是工程預算工作更是工程造價控制重中之重，為此做好工程預算，可以有效降低工程造價，從而使得整個工程成本降低，從而保證整個工程項目經濟效益不會因成本問題而縮減。
二、市政工程造價控制措施
1、加強施工準備階段造價控制
工程投入策劃直接關系著項目投資的成敗，投資策劃的實質是選取最佳的投資計劃，投資工程策劃程序對項目成本的作用有：工程的大小，科學的制定，明確建筑規范，創建選址，供應資本等。在城市市政項目創建中，例如對建筑地質的選取，要留意下面幾個方面：創建地質要選取平整的位置，同時土石方項目量不多，占用農田少；項目地形地貌以及水文環境要達到規范，降低基礎處置的項目量；使用以挖掘當做填土的土石方項目量，降低土石方向外輸送的項目量；因地制宜，充足使用當地物料能源；充足了解建筑時間以及建筑季節的有益要素。
2、市政工程的設計階段造價控制
2.1加強設計者對工程造價控制的認識
主要的做法是開展限額設計，要求是必須在設計階段上就需要做到，在方案競選最好的最能體現工程原理的設計方案，使得設計質量能夠得到大大提高，且具有創新意識和經濟合理的方案為最佳。在設計的過程中還要考慮到工程管理以及維修等相關的費用，使得工程建設的費用大大的降低。工程管理中管理人員也是非常重要的因素，所以要求他們也要積極的參與到整個項目投資分析中，從而為設計階段的造價控制提供一定的保障。
2.2加強設計階段限額設計
要清楚的掌握和了解投資情況，主要是通過計算機統計軟件進行統計和管理。要將投資控制在目標值以內，對于隨時變化的投資額和目標值，要及時的采取相應的措施應對。
2.3加強設計變更的管理
加強設計圖紙變更管理，為了減少損失，就必須要進行過早的變更。因此，對于項目工程的設計人員應需要進行相關的設計與施工的繼續教育培訓，使得設計人員不會跟施工過程脫節，也會在一定程度上使設計變更大大減小。而對于必須的變更，要將它控制在設計階段，并做好演算然后再進行變更，并加強審批過程，從而使得造價得到很好的控制。
3、市政工程招投標階段的工程造價控制
在招投標過程中，一是要堅持相應的原則，即公平、公開、公正，以及對招投標監督程度也要大大加強。二是對于標底的編制質量以及評價人員的相關素質都要采取相應措施進行提高，切實搞好招投標。三是為了使得雙方都能夠獲得更多的經濟效益，在評標過程中，不僅需要進行合理的低價中標，還要考慮一些外界因素，如投標單位的社會信譽、經濟實力、設備狀況、業績等都是要考慮到的，使得工程造價能夠得到大大降低，并且還能保證工程按質按時完成工程任務的中標單位。
4、嚴格控制施工現場
在施工前，圖紙與施工現場進行技術交底，避免不必要的重復作業，如果實在要變更，也需得到相關部門的審批，不能以口頭變更作準，特別是與經費有關的改動，一定要嚴格審批，對于不符合工程量的，則是堅決不予審批。作為工程建設中的經常性工作，現場簽證不能有絲毫馬虎懈怠，不允許出現含糊不清、指代不明的簽證，要求雙方的工作人員嚴肅對待，有崇高的責任感和使命感，詳細記錄施工現場。此外因為工程的動態變化，設計圖的修改是不可避免的，若在項目前期修改設計，可能只是在圖紙上操作，但是在施工階段的修改，則會對建筑用的材料、設備造成程度不一的影響，所以在進行工程設計時，要盡可能的細致，考慮周到，若要修改，也要慎重對待，盡早變更，控制工作量，減少資金的浪費。
5、加強市政工程結算階段的造價管理
在通常意義上講，工程造價的成本分析主要開始與市政工程的施工階段，貫穿于整個市政工程施工的全過程，所以相關的工程造價管理部門還需要加強對市政工程結算階段的造價成本管理，以便于確保市政工程成本能夠得到合理的使用，確保市政工程的投資能夠取得預期的經濟效益和社會效益。結算階段的市政工程工程造價成木分析，主要根據合同中約定的相關內容進行流程性的操作即可，重點將不符合合同約定的相關費用進行排除，提高工程造價成本管理的精準性。
6、提高人員素質
事在人為，所以提高人員素質對于控制工程造價也有很重要的聯系。造價人員的素質對工程造價有直接的影響。如果要做好工程造價的管理，需要提高人員的專業理論知識水平，讓所有的從業人員經過專業考察，且督促人員經常學習，提高自身的業務能力；此外還要強化從業人員的實踐掌握能力，要求工作人員經常的深入施工現場，加強學習和了解，對施工的多方面都有所接觸，且又懂管理的實用人才。
結束語
市政工程的建設關系到人們的生命財產安全，其對于城市的穩步發展有著非常大的助力。因此，對市政工程中造價的控制應進行全國長、全方位的管理及控制。加強對建設過程中各個環節的造價控制力度，加強工程造價審核的力度，這對于節省政府開支、滿足人們日益增長的物質文化需求有著非常重要的意義。
參考文獻
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[2]韓冰.市政工程造價中的預算問題探究[J].中外企業家,2014,18:35.
市政工程預算范文2
關鍵詞：市政工程造價；預算定額編制工作
預算定額編制是市政工程造價控制中常見的編制方法。我國現階段市政工程造價的控制工作普遍存在控制力度不夠的問題，直接影響了工程承包公司的利潤，因此采用預算定額編制是有效控制市政工程造價的方式之一。尤其是道路工程，采用預算定額編制的方法提高了道路工程建設過程中的金屬設備和機械設備的計算標準以及道路工程中的機械化程度，合理控制了公路建設的基本用材和輔助用材的用量，降低了人工消耗水平，符合當前公路建設的實際情況。預算定額編制的合理采用在保證了市政工程質量的同時，對工程的造價進行了有效的控制。
預算定額是市政工程建設中的重要技術經濟文件之一。它規定了單位工程或分部工程建設中消耗的人力、建筑材料以及機械的數量。它的各項數據反映了市政單位完成分部工程建設的效率和利潤，是計算建筑安裝價格的基礎。它的作用主要體現在以下幾個方面：第一，確定項目建筑安裝工程的造價。第二，提供擇優錄用市政工程設計方案的依據。第三，是建筑單位進行項目工程成本分析的基礎。第四，預算定額編制是編制施工組織的重要依據。
1 我國市政工程預算定額編制的現狀
1.1預算定額編制方法落后
隨著信息技術和新材料在建筑領域的推廣和運用，我國大多數建筑工程原有的預算編制機制和預算定額已經不適應建筑市場發展的需要，再加上沒有高效穩定的市政工程造價信息管理系統，市政工程預算人員不能準確及時的收集工程成本定額信息，直接導致市政工程的造價控制出現問題。同時，造價預算的方法過于單一，大部分工程單位直接使用定額進行成本估算，沒有考慮到定額單價更新緩慢的問題，這就使得市政工程成本預估容易產生偏差，無法反應工程的真實成本，影響了編制預算的效果。
1.2預算定額編制管理體制落后
現階段，很多工程承包企業在工程造價預算管理體制中缺乏統一的監督和管理部門對項目施工以及設計等行為進行約束，使得建筑工程中各專業之間只考慮本專業的利益和項目復雜度，忽視了對整個項目成本的控制。這樣的管理體制在項目工程中呈現出明顯的階段性特點，使得市政工程管理人員無法對市政工程的造價進行綜合控制。
1.3 工程設計階段的預算編制不合理
工程設計階段是市政工程造價控制的重要環節，只有工程設計科學合理，施工階段才不會出現問題。然而在現行的造價管理體制下，市政工程承包商在設計階段的工作沒有對工程進行嚴格的限額設計，設計方案也未經過優選和改進，只是片面地追求相關工程的經濟效益，導致了建筑成本的增加。
2 市政工程造價的預算定額編制原則
2.1 定額水平的確定原則
在市場經濟條件下，市政管理部門確定市政工程造價的定額指標時，需要遵循價值規律，按照消耗在各個分部工程的人力和物力確定定額水平。預估人員需要按照施工單位的員工平均工程技術熟練程度、設備的平均先進性水平、施工材料的平均消耗程度等方面的實際情況，確定分部工程的詳細定額水平，再進行綜合分析和計算，確定整個市政工程的預算定額水平。其主要計算依據包括：市政工程項目施工圖紙、承包企業的技術水平與管理力度，市政工程施工組織方案，擬建工程的難易程度和科學管理模式、先進技術、新型材料的使用情況等。
2.2 預算定額編制的確定原則及內容
2.2.1預算定額編制的確定原則
預算定額的編制主要遵循以下三種原則：首先，預算定額的編制要滿足在正常施工條件下，建筑企業的施工隊伍正常的施工水平所能達到的程度。超過該單位平均施工水平的預算定額編制是不合理的。其次，預算定額的編制應該由施工企業根據市政部門的報價和要求，結合企業的自身情況，獨立編制市政工程預算定額。
2.2.2預算定額內容的確定原則
建筑工程預算定額的編制內容主要包括：預算定額的計量單位、市政工程的編制方案、工程量計算定額水平的制定與測算，定額編制基礎資料的編寫等。其中預算定額的計量單位的確定非常重要，直接關系到預算工作的準確性。在確定計量單位時，一般遵循以下幾點原則：第一，市政建筑結構構件斷面長度不定時，按長度以延長米為計量單位。第二，市政建筑構件的厚度規格一定，長度和寬度不定時，按面積以平方米為計量單位。第三，市政建筑構件的長、寬、厚度都不定時，按體積以立方米為計量單位。第四，市政建筑構件沒有一定規格時，按臺、座等為計量單位。
預算定額中的項目內容要盡可能的包含工程所有分部項目，對缺項漏項，需要進行實際考察，補齊項目。在項目劃分上要合理制定同類工程部門相鄰項目之間的定額水平差距，差距過大，相應的定額數量便會減少，定額水平的精度則會降低。差距過小，定額數量太多，雖然精度上升，但是增大了市政工程造價的計算和管理工作難度。預算定額的內容還應該包含當前建筑市場常見的新技術、新材料、新機械，對每項技術都應該進行詳細的說明，每個材料的成本和供應商都應該進行完整的記錄。
3 市政工程造價控制中的預算定額編制方法
本章以市政工程中公路工程為例，闡述預算定額編制方法在造價控制上的應用。
3.1 公路建筑材料預算定額編制
公路施工用材分為主要材料、輔助材料和周轉材料。主要材料構成了養護工程實體，在定額編制中用耗用量表示；輔助材料對市政工程的造價影響較小，加上輔助材料大多具有數量多、種類雜的特點，一般進行合并，用其他材料費用方式表示。周轉材料不構成養護工程實體，在定額編制中用周轉次數攤銷的模式來表示。
3.2 公路建筑機械預算定額編制
在目前我國公路施工企業中，先進設備的數量和科學高效的施工水平，成為了企業施工能力的代表，是企業市場競爭的體現。在公路的建設過程中，租賃或購買機械所投入的資金占到整個工程安裝費的1/5，尤其是高速公路和特大橋梁或者高架橋的施工過程中，機械費用占據的比例更高。由于影響機械產量和工作質量的因素很多，因此在進行公路建筑機械定額的測定工作中，編制人員需要對機械進行詳細的觀測，整理出同一專業的項目中，采用不同種類的機械的產量定額。
3.3 公路建筑人工預算定額編制
市政工程預算定額人工組成由基本用工和其他用工兩部分內容組成。
3.3.1 基本用工
基本用工是指完成工程項目所必須的技術工種用工。根據不同技術工種的勞動強度和技術含量擬定相應技術的定額工時，并根據定額工時進行定額計算。它主要包括兩個方面。一方面，完成定額計量單位的主要用工，計算公式為：。另一方面，需要按照勞動定額規定增加計算用工量。
3.3.2 其他用工
其他用工主要包括超運距用工、輔助用工、人工幅度差。超運距用工是指預算定額的平均水平運距超過勞動定額規定水平運距的部分。輔助用工是指技術工種勞動定額類不包括而在預算定額類必須考慮的用工，其計算公式為。人工幅度差包含各工種間的工序搭接、質量檢測和隱蔽工程驗收工作的影響、零星用工等。
參考文獻：
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市政工程預算范文3
關鍵詞: 市政道路工程;成本;預算控制
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
市內的道路、市內的橋梁、給排水系統以及城市路燈工程、市內防洪堤防等這些城市基礎設施的建設都是市政工程的一部分，同時它們也是提高城市人民生產生活水平的一個最重要的基本條件，是一個城市建設發展中所不可缺的重要的物質基礎。非營利性、跟城市人民生活相關度大、資金投入額大而且資金來源比較統一等都是市政工程所具有的特點。市政道路工程作為城市中市政工程的一個相當重要組成部分，對于當地經濟和社會的快速發展有著相當重要的推動作用。市政道路建設的預算編制工作和工程的成本控制，不僅關系到城市道路建設質量好壞和政府投資的合理性，而且還關系著城市的良好發展。
一、市政道路工程成本控制的影響因素
因為市政道路工程建設所需要的資金大部分是來自于政府的資源收入、部分稅收或者是政府的借貸。道路建設的建設目標就是能夠促進當地經濟的發展，并提高城市人民的實際生活水平，所以市政道路的建設是沒有營利性質的。因為市政道路工程建設是在市內人們正常生產生活的環境中進行的，所以工程的成本預算多多少少會受到不同因素的影響。本文筆者主要分析了一下三個主要的影響因素。
首先，市政道路的施工環境是比較復雜的。
相對來說，市政道路的施工環境是相當復雜的，因為處在城市當中，所以道路的施工工期一定要比預期的短一些，否則的話就會嚴重影響到市內企業和居民的生產和生活。如果工程建設施工的周邊建筑物比較密集的話，像高建筑或者高邊坡等這些障礙物就會增加施工的難度。像在這樣復雜的環境之下施工的話，建設市政道路工程時就一定程度上要兼顧當地居民生活和工程的進度之間的矛盾，盡量避免因工程工期的延長給人民生活帶來的不便和政府資金不必要的損失。
其次，道路的各個施工環節一定要嚴格把控。因為城市的道路的工程設計方案的針對性相對來說是比較強的而且道路施工的環境也比較復雜，所以對于施工的要求就要相當嚴格，而且對道路工程的設計、所需材料的采購以及施工的各個環節都要細致認真的把握，所以需要相關的工作人員做出對工程有針對性的實施方案,進而對成本預算進行比較科學合理的把握，從而保障市政道路工程建設能夠順利的開展。
最后，市政道路工程的規劃合理與否也會對工程成本造成一定的影響。
在規劃市政道路工程建設的過程之中，基于市政工程施工的特殊性，市政道路路線的規劃一般會采用繞線或者是其它的方式來進行的，因此工程的成本勢必會超出前期的預算。一般來說，普通的市政道路的工程建設通常會采取一些比較保守規劃方式來進行，這樣的話就可以很好的避免道路工程中途換址或者是工程事故等事件的發生，這樣一來勢必都會增加工程造價，所以，保守處理道路規劃方案會對道路工程預算的成本控制產生較大的影響。
二、編制市政道路工程的相關預算
編制市政道路工程的預算就要把相關的施工設計文件作為主要的依據，并參照我們國家所頒布現行的一些預算定額、工程預算的編制方法及其相關的取費標準，然后結合市場人工單價，材料價格等實際狀況來編制，如何才能真正做到編制好市政道路工程的相關預算，這就需要工作人員熟練的掌握預算編制的過程和方法。
第一，工作人員首先要做的就是透徹分析的相關的設計圖紙，能夠準確的把握住其設計的意圖。
道路工程的預算編制工作想要做好，第一步就是工作人員認真的分析相關的設計圖紙，能透徹的理解這些設計圖紙的意圖，只有這樣相關的工作人員才能真正的按照圖紙計算出道路工程的實際工作量。也只有通過認真分析圖紙，才能讓工作人員真正的了解到圖紙上所隱含的多種信息；除了上述之外，工作人員還可以通過核對圖紙來核對與否于實際工程量相一致。所以相關的工作人員在進行預算編制時首先就應該從熟悉工程的設計圖紙入手，認真分析圖紙從而準確無誤的計算工程量。
第二，對于材料的價格應該合理的確定。
由于市政道路工程施工過程中所用到的材料的費用比例比較大，在我國通常是采用實物計算的方法，通過定額所規定的實物量指標和其相對應的預算價格來計算獲取，計算得出的結果直接影響著道路工程的造價高低。因為所需材料價格的計算一般會受到多種因素的影響，比如相關的國家政策、市場變動以及各方效益等，所以說這方面表現的相當的不穩定，這就需要相關的工作人員進行多方考察了解、認真細致的核對，只有這樣才能比較合理的取定所需材料的價格，并真實的反映出工程造價。
第三，施工方案要進行科學化的選擇。通常來說，不同的施工方案所表現出的技術措施與工程造價師息息相關的，所以，只有認真的制定出比較科學合理化的施工方案，才能準確的確定工程的單價和工程的總造價，施工方案是否優質直接關系著道路工程成本的高低。相關人員要結合的工程的實際情況來準確的確定道路的施工方案，進而為工程的預算編制提供一定的參考依據。
第四，對于預算編制要嚴格的校核、審核。
對預算進行校核、審核可以說是相當必要的，在校對市政道路工程預算的時候需要一名比較熟悉預算編制的工作人員來全面的核對工程預算內容和預算的具體情況，進而避免各種漏項以及重復現象發生，如有不妥的地方要及時的發現、及時的更正預算，真正確保道路工程預算編制工作的準確性。對市政道路工程進行審核就需要在預算初稿完成之后交給相關的主管人員來進行，保證審核工作的及時性和有效性。
三、對市政道路的工程成本預算的控制不斷的優化
首先，工程預算定額隨著市場的變化而不斷優化。因為道路建設所需的材料、施工工藝和人工單價是不斷的隨著市場的調節力度而變化的，相關的工程預算工作人員要認真的分析工程設計的圖紙然后進行實地的勘測，對于預算定額
、市政工程施工規范要不斷地加以熟悉、錘煉，實現工程造價的動態化管理控制。除此之外，相關的工作人員還是應該發揮一下自己的技術以及自己所儲備的知識專長，根據實際情況適時的調查研究市場，對于預算編制工作不斷的優化，以提高市政道路工程的質量和社會經濟效益。
其次，動態化管理工程的預算。對于市政道路的工程預算管理，施工單位應該保證合理性的工程造價，以便利工程項目目標的順利實現，在道路工程的預算編制當中，相關的工作人員應該全方位的觀察工程量與相關價格的變化，然后分析變化的原因并采取一定的策略。
最后，建構起科學且高效的預算體系，行政機關與施工的企業，銀行、工程的設計部門都與市政道路的工程預算編制有著密切關系，這個預算體系也和居民的公共利益有著密切關系。構建起這樣一個工程預算體系，既需要對施行工程的造價動態進行管理，定期舉行經驗交流會；同時也要對工作人員進行嚴格要求，要使其嚴格按相關的經濟法展開預算編制，不斷地積累經驗、技術等方面的信息；還需要使其熟練掌握不同類型的工程預算的編制方法與相關規定，從而使預算編制的質量得以提高。
總結：
根據上述可以看出，市政道路的工程成本預算是一個相當復雜而系統的技術性的工作，這就需要工程項目的一些工作人員要有科學而嚴謹的態度并遵循相關的價值規律，細致認真預算工程，將市政道路的工程成本控制在一定的范圍之內，盡量在節約大量社會資金的基礎之上獲得較高的社會效益。
參考文獻:
市政工程預算范文4
[關鍵詞]市政工程；造價預結算；審核
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0190-01
前言：基于我國市政工程可持續發展背景下，工程造價預結算審核管理問題逐漸引起了人們關注，但在工程造價預結算審核工作逐漸開展期間，也開始涌現出管理體制不完善、管理模式存在漏洞、管理人員缺乏造價控制意識等問題，影響到了工程造價預結算審核效果。為此，我國市政工程建設單位，應大力控制工程量情況審核、中期付款審核、結算工作審核等各階段的審核工作，最終為工程后續工作的展開打下良好的基礎條件。
一、市政工程造價預結算審核的主要內容
就當前的F狀來看，市政工程造價預結算審核的主要內容體現在以下幾個方面：
第一，工程量審核。即在市政工程造價預結算審核工作中，要求審核人員必須計算工程量，并結合計算原則、要求和施工圖紙，展開工程量計算工作，且在工程量計算期間，明確費率、定額套用方法。同時，針對施工材料價格展開實地的市場調研，以期保證工程量計算結果的精準性。例如，當市政工程項目遇到建筑高度小于等于3m，或者大于3.6m的情況時，應參照圖紙，分析實際施工與圖紙的差距，而后，利用相關計算細則，準確計算工程量結果，避免計算誤差的產生影響成本控制；
第二，套用單價審核。即在市政工程造價預結算審核工作開展期間，為了避免互相或者重復套用問題的凸顯，也應做好套用單價審核工作。即在套用單價具體審核中，首先，核查項目名稱與設計的一致性。然后，當施工定額中材料或者人工出現較大變化現象時，正視變化部分審核。同時，選擇科學的換算方法，實現部分、整體間的科學換算。最后，在面對機械成本和人力成本補充部分時，對其進行重點核查，就此達到最佳的工程造價預結算審核效果[1]；
第三，費用計取審核。即在工程造價預結算審核時，應參照國家法規、合同、標書等內容，精準化確定費用計取是否合理，并重點審核參考文件的執行年限等情況，且時刻關注人工費收取、費用率變化等，繼而從根本上避免審核誤差問題的凸顯。
二、市政工程造價預結算審核技巧
（一）全面審核
在市政工程造價預結算審核作業中，必須掌握全面審核法。全面審核法，是指依據設計施工圖紙內容和預算編制程序，重新編制一套預算，并將其與預算進行對比，尋找差異，實施審核。首先，在全面審核工作中，要求審核人員應認真閱讀圖紙，做到看懂、看全、看仔細。同時，結合當前市政工程項目建設中，結構較為復雜且規模大的特點，理清節點圖、索引詳圖、簡短文件說明標注等“散件”和“整件”的關系。其次，待設計圖紙閱讀完畢后，依照定額編排順序，認真審核每一項原始數據[2]。如，調閱預算員工程量計算底稿，然后，依照圖紙，對工程量清單中每一項內容進行審核，找出問題，處理問題。再次，在全面審核工作開展期間，應注重將一個分部劃分為一個審核階段，并在一個分部工程所有項目工程量計算后，依照相關標準，判斷套用定額編號、基價等內容是否合理，而若在審核期間，遇到差異分部工程直接費差異在100元左右，應登記差異信息，以此類推，直到完成所有分部工程審核工作。除此之外，在審核工作完成后，也需進行計算標準、計算間接費、計劃利潤、稅金、工程造價等的復核，而后，寫出復核意見，完成工程造價預結算審核工作。
（二）重點審核
市政工程造價預結算重點審核方法，是指在工程量大且造價高的項目中，為了在短時間內完成審核工作，可單獨抽出工程量及與之對應的定額單價，實施審核。同時，重點審核工程量與定額子目容易混淆的項目，粗略審核附屬項目。此種審核方法在應用過程中，可減少一定的工作量，因而，應注重將其應用于一些工程量較大的市政工程造價預結算審核項目中。
（三）分組計算審核
分組計算審核，是指在市政工程造價預結算審核工作中，為了達到最佳的審核效果，應首先整理預結算中相關項目。然后，對項目進行分組，并利用同組中某一個數據，審查其他分項工程量[3]。但分組計算審核法的應用，要求審核人員在項目分組時，應注重將具有一定內在聯系的分項工程分為一組，然后，利用同一組分項工程間計算基數關系相近的特點，判斷同組中其他分項工程量是否合理。例如，某市政工程項目在建設過程中，即采取分組計算審核方法，將樓面面積、底層建筑面積、底層地面面積、樓板體積等分項工程分為了一組，然后，通過對樓地面面積和底層建筑面積的計算，實現了對相同計算基數其他分項工程量的審核，達到了高效性審核效果。
三、做好市政工程造價預結算審核的對策
在市政工程造價預結算審核工作開展過程中，基于掌握全面審核法、分組計算審核法、重點審核法審核技巧的基礎上，應注重落實預結算審核工作實施策略。為此，應從以下幾個層面入手：
第一，在市政工程造價預結算審核工作實際開展期間，應合理化選擇審核方法。即由于全面審核法可高效控制工程造價，但審核工作量大，耗用時間長。而重點審核法，側重于審核目標，工作量小，效果好，但適用于工程量較大的項目審核。除此之外，分組計算審核法，需保證每一組分項目性質相似或者相同，但審核速度快。為此，在具體審核工作開展期間，應依據工程項目實際情況，確定適用的審核方法，最終有效保證審核結果精準性，且提高審核速度[4]；
第二，在市政工程造價預結算審核工作開展期間，為了提高審核效果，也應逐步加大施工設計和造價的審查力度。即結合施工組織設計與造價費用密切聯系的特點，要求工程監理單位和工程建設單位、施工單位共同協作，在施工組織設計前，重點審查項目施工設備等實際情況，而后，確定最優的設計方案。而在工程造價審查中，為了避免施工單位從中謀取私利，可在工程施工期間，由設計單位、監理單位、建設單位共同確定因客觀因素造成工期延長的原因，達到工程造價預結算控制目的。
結論
綜上可知，市政工程造價預結算審核決定著工程造價的高低，只有做好工程造價的預結算審核工作，審查實際造價，才能有效控制工程預算費用的增加，為工程建設單位獲取更大的利潤空間。為此，當今市政工程建設單位，必須認真落實造價預結算審核工作，并編制預算方案，實時控制工程預算成本。
參考文獻
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[2] 孫旭.市政工程造價招投標預結算審核方法綜述[J].中國建材科技，2014，15（05）：278-279.
市政工程預算范文5
【關鍵詞】市政工程；工程造價；預結算；現狀；對策措施
隨著經濟建設的蓬勃發展，市政基礎建設工程規模不斷擴大，市政工程的造價能否有效控制能否保證關系到政府的形象和效益。作為控制工程項目造價重要手段的預決算，引起廣泛關注。預算，是指建設工程施工圖預算。結算，是指依據工程承包合同和調整條件、施工組織方案、設計變更、施工簽證等所辦理的單項或單位工程竣工結算。但是，由于多種原因造成了我國市政工程預決算在實際工作中還存在著諸多問題和弊端，因此，必須對這些弊端加以控制與解決，進而使有限的建設資金產生更大的社會效益和經濟效益。
1.當前市政工程預結算現狀分析
工程預結算本身就是一項繁瑣而復雜的核算工作，融合了經濟知識與建設技術，其工作量極為龐大，需要認真細致地進行。不同于普通工程建設項目，市政工程建設基礎項目涉及面廣、工程量大、施工環境更為復雜，預結算工作的難度遠比普通工程建設項目要高，尤其是隨著城市經濟的發展和產業結構的變化，市政工程建設的投資規模越來越大，建設標準越來越高，施工工序也越來越復雜，對市政工程預結算的要求也在不斷發生變化，使市政工程預結算很難跟上市政工程建設的要求。目前我國市政工程預結算主要存在以下問題。
1.1 市政工程預算定額不健全
預算定額是工程建設重要的技術經濟指標，是工程項目分項工程消耗的勞動力、材料、機械數量的標準，直接決定著單項工程和單位工程的成本和造價。近年來，我國工程預算定額在實際應用和借鑒國外先進經驗的基礎上得到了不斷完善，但針對市政工程特點的預算定額標準還不夠健全。
1.2 市政工程預算編制人員水平普遍不高
工程預結算是一項專業性、知識性、技術性工作，預結算人員在具備相應知識的同時，還需要通過實踐工作不斷積累經驗，這樣才能更好地完成預結算工作。但實際上，我國很多市政建設項目中，預結算編制人員并非專業人員，有的是其他建設工程預結算編制人員，有的甚至是非建設行業財務人員改行兼任，不僅不具備市政工程預結算相關專業知識，更不具備豐富的市政工程預結算實踐經驗。
1.3 市政工程項目可變因素多
目前，我國工程預結算編制中，多是套用定額標準進行公式計算，在市政工程預結算編制中也是如此。但隨著我國城市經濟的迅速發展，使得市政工程的投資環境變化迅速，資金來源、投資方式、投資主體等也呈現出多層次、多元化發展趨勢，建設標準也在不斷提高和改變。在市政工程規模越來越大的同時，施工工期卻越來越短，工序越來越復雜，施工環境多變，分項工程越多，同時政府部門行政指令要求也不斷變化。
1.4 結算審核工作有待進一步加強
結算審核需要全面了解工程具體情況，并進行現場勘察，以審核送審資料的完整性和真實性，審核工程量計算是否正確，現場簽單是否有效和合理等，結算審核是否嚴密關系著多方面的經濟效益。
2.對策和措施
2.1 加強市政工程預結算人員專業培訓工作
專業技術水平是提高預結算質量的基礎，針對我國市政工程預結算人員整體素質普遍不高的情況，要提高市政工程預結算質量，就必須從加強預結算人員培訓工作出發，全面提高我國預結算編制人員專業技術水平，尤其是應當針對市政工程不同于普通建設工程的特點，有針對性地基于市政工程項目加強預結算人員的專業技術培訓工作。提高預結算人員熟練地將同一套定額應用于不同工程項目中的能力，提高預結算人員根據工程特點進行預結算編制的能力。尤其是市政工程項目預結算涉及的種類和項目繁多，應當讓預結算人員更多地熟悉定額標準，加強相關理論知識的掌握和實際應用能力的培養，提高預結算人員對定額的掌握與理解程度，促使預結算人員掌握最新相關資訊，比如現場施工條件、工藝流程、施工方案等，各地各時段各類價格情況，如勞務、材料、設備等，以此從預結算人員的角度出發提高我國市政工程預結算質量。
2.2 進一步健全市政工程預結算定額標準
市政工程預結算受眾多因素的影響，其定額標準同普通工程有著巨大的區別，地區與地區之間、同一地區不同時期之間也有巨大差別。由于地區差異、工程實際施工水平、材料價格波動等原因，預算定額往往都存在諸多缺陷。工程預算定額是計算工程價格的基礎，直接反映了施工單位在分項工程中所消耗的勞動數量限制，最終決定了工程的成本和造價，是工程建設中的一項重要技術經濟指標。除了從國家、地方政府宏觀角度進行調控完善外，預算人員在進行預結算編制時，也要充分把握地區經濟發展水平，對定額標準進行調整增加相應的難易系數，并不斷掌握新技術、新工藝、新材料、新設備應用所涉及的定額調整，避免因計算價格和計算方法不合理導致工程造價失控，保證市政工程的經濟效益和社會效益。
2.3 預結算人員要重視施工圖預結算編制工作
市政工程的預算依然以施工圖作為依據進行，施工圖預算編制工作直接影響工程造價的每一個環節，是縮小工程實際造價與預結算差距的重要途徑。在進行預算時，預算人員要充分搜集相關資料，除了地質報告、地形測量圖、施工設計圖、標準圖、運輸線路圖等資料外，還應當注意現場實際勘察，并對施工方案進行仔細研究，充分了解并掌握本項目所涉及分項的預算定額標準、取費標準、工程量計算規則以及材料價格等，對于不清楚或不能確定的地方一定要弄明白，對施工圖紙、工程量計算、定額單價等做到心中有數，避免出現漏計、重計、錯計等情況。施工圖結算編制需要根據施工圖、預算定額、材料預算、費用定額等進行編制，包括如施工組織、施工方案、圖紙會審、設計變更、現場簽證、材料價格波動、隱蔽工程、政策性調價等。這些實際費用的發生都影響著結算編制。為提高結算質量，在工程發包結束后，要謹慎編制和簽訂施工合同，對于存在可變性價款的內容，最好采用可調價格方式，并追加相應的調整和索賠條款，為結算提供法律依據。對于容易產生虛報和重復計量的內容，如大型機械的使用、土方的外運量、基礎處理量、鋼筋焊接工藝、特殊施工等，都需要明確工藝流程和操作規范，并建立詳細的條款進行約定。
2.4 認真進行預結算審核
相對于預結算編制來說，審核是最后一道關口。預結算的審核是提高預結算準確性，避免多算、漏算、重算現象的重要步驟。對于市政工程來說，審核的重點包括工程量計算、定額套用、取費標準等方面。工程量的審核包括工程項目的劃分是否得當、計算規則是否符合定額標準、簽證憑據與工程量是否相符等；定額套用的審核包括項目名稱是否同設計標準相符、主材價格套用定額是否合理等；取費標準包括所采用標準是否符合該項目實際、取費項目是否與工程性質符合、取費計算是否正確、價差調整是否完善。其中，尤其是主材費用的審核，通常主材在整個工程造價中占到70%左右，市政工程所用主材種類繁多、數量巨大，具體價格因時間、地點變化極大，運輸費用、包裝費用、保管費用也存在波動，因此在預結算審核時，還需要注意這些費用的標準問題。
2.5 保證現場簽證的有效性和合理性
加強現場簽證管理是提高工程預結算質量的重要保證，在實際預結算編制時，部分工作人員通常不注意現場簽證是否合理，只看是否有監理和設計單位的簽章，這種結果易導致結算不準確，同實際造價存在差異。尤其是由于設計變更所引起的工程量增加，極易形成結算漏洞，使結算結果受人為因素影響產生巨大差異，形成結算糾紛。因此，在進行結算編制時，結算人員應當充分考慮現場簽證、設計變更等的合理性，并征求設計單位、監理單位、建設單位的意見，最終確定結算編制方法，確保結算編制的合理性，提高結算質量。
3.結語
總之，市政工程預結算是一項綜合性很強的工作，為此，預結算人員必須充分認識到當前的不足，不斷提高自身專業技術水平，認真進行每一項預結算工作，分析不同工程項目的具體情況進行計算，準確把握相關規章制度，以提高市政工程預結算質量，最終實現以最少的投資建設處最好的市政工程，以便于更好的為廣大市民服務。
參考文獻：
市政工程預算范文6
關鍵詞：市政工程 預決算 審查 方法 內容
市政工程不僅關系到國家的全局利益，同時還涉及群眾正常的生活、工作，所在在市政工程預決算方面既要考慮成本效益，又從長遠要考慮施工質量，做好市政工程預決算工作可以避免不合理開支，節省大量的建設資金，同時又能保證正常的公用施設運行。
一、我國市政工程預決算審查的基本方法
由于市政工程規模、特點及要求的繁簡程度不同,施工企業的情況也不同,因此需選擇適當的審查方法,確保審查的準確與高效。
1、全面審查法,這是逐一地全部進行審查的方法。此法優點是全面、細致,經審查的市政工程預結算差錯小、質量較高,缺點是工作量大,對于一些市政工程量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑市政工程,編制預結算的技術力量比較薄弱,可采用此法。
2、重點審查法,這是抓住市政工程預結算中的重點進行審查的方法。選擇市政工程量較大、單價較高和市政工程結構復雜的市政工程,如一般土建中的基礎、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等;補充單位估價子目,計取的各項費用及其計算基數和標準。
3、分解對比審查法,這是把一個單位市政工程按直接費與間接費進行分解,然后再把直接費按分部分項進行分解或把材料消耗量進行分解,分別與審查的標準預結算或綜合指標進行對比的方法。如發現某一分部市政工程價格相差較大,再進一步對比其分項詳細子目,對該市政工程量和單價進行重點審查。此法的特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算市政工程量,審查時可選用1～2種指標即可,既快又準確。
4、用標準預算審查法。對于全部采用標準圖紙或通用圖紙施工的市政工程,以事先編制標準預算為參考審查預算的一種方法。采用標準設計圖或通用圖紙施工的市政工程,在結構和做法上一般相同,只是由于現場施工條件的不同有局部的改變。這樣的市政工程預算就不需逐項詳細審查,可事先集中力量編制或全面詳細審查標準圖紙的預算,作為標準預算,以后凡采用該標準圖紙或通用圖紙的市政工程,皆以該標準預算為準,對照審查。局部修改的部分單獨審查即可。這種方法的優點是審查時間短,效果好。缺點是適用范圍小,只能針對采用標準圖紙或通用圖紙的市政工程。
5、篩選法。篩選法是統籌法的一種。同類建筑市政工程雖然面積、高度等項指標不同,但是它們的各分部分項市政工程的單位建筑面積的各項數據變化卻不大。因此,可以把建筑分部分項市政工程的數據加以匯集、優選。歸納出其單位建筑面積上的市政工程量、價格及人工等基本數值,作為此類建筑的預算標準。以這類基本數值來篩選擬建市政工程預算的分部分項市政工程數據,如數值在基本數值范圍以內則可以不審,否則就要對該分部分項市政工程詳細審查。如果所審查的預算的建筑標準與“基本數值”所適用的建筑標準不同,則須進行調整。篩選法的優點是審查速度快,發現問題快,適用于住宅市政工程或不具備全面審查條件的市政工程。
6、分組計算法。這是一種常用的方法,就是把預算中有關項目劃分為若干組,在同一組中采用同一數據審查分項市政工程量的一種方法。采用這種方法,首先按照標準對分項市政工程進行編組,審查其中一個分項市政工程,就能判斷同組中其它幾個分項市政工程量的準確程度。例如,一般建筑市政工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿及屋面層可編為一組。首先計算出底層建筑面積、樓(地)面面積、樓面找平層、天棚抹灰,刷白的面積與樓(地)面面積相同。用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量,用樓面面積乘以樓板折算厚度就是樓板市政工程量。此法特點是審查速度快,工作量小。
7、預算手冊審查法。即在日常工作中把市政工程中常用的標準構配件等,根據標準圖計算整理成預算手冊,按照手冊對照審查,可以大大減少簡單的重復計算量,提高審查效率。另外,隨著計算機技術的應用,采用預算軟件進行預算審查也是一種簡便有效的方法。
二、我國市政工程預決算審核的主要內容分析
根據預決算審核經驗來看,由于受經濟利益的驅使,各施工單位提高的市政工程決算一般都會超出實際造價的15%左右,因此,在審核預決算中必須注意以下幾點:
1、審查市政工程量。建筑安裝市政工程造價是隨著市政工程量的增加而增加,根據設計圖紙、定額及市政工程量計算規則,專業設備材料表、建構筑物和總圖運輸一覽表,對已算出的市政工程量計算表進行審查,主要是審查市政工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細計算和核對,其它分項市政工程可作一般性審查,審查時要注意計算市政工程量的尺寸數據來源和計算方法。
2、精通市政工程量的計算規則。市政工程量的準確度是決定市政工程決算質量的前提,因此,必須熟悉和了解定額中的各項說明和計算規則的含義。只有這樣,才能保證市政工程量計算的準確性。施工單位編制的市政工程決算,往往通過障眼法等手段在構造交接部位重復計算,在審核中如不熟悉計算規則,多算冒算的市政工程量就難以察覺。
3、熟悉定額中分部分項市政工程內容。審核人員首先要熟悉定額每個項目中注明的基價中包括和不包括的項目內容,特別是一些綜合定額項目。但有些施工企業在編制決算中對前列項目中已包括的內容重復立項,審核人員如果不熟悉定額內容,就會使其蒙混過關,增加市政工程造價。
4、審核定額子目。對于一個市政工程項目應該套用哪一個子目,有時可能產生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價,施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。所以要明確分清定額中的同類市政工程量的子目套用界限。
5、材料價格的審核。隨著市場經濟的深入發展,建材市場上材料價格差別較大,如建設單位委托施工單位代辦采購,卻忽視了對市場價格的調研,必將為施工單位進行實價虛報創造有利條件。因此,審核人員必須深入實際,進行市場調研,合理確定材料價格。
6、經濟鑒證的審查。經濟鑒證是在施工全過程中因各種原因產生調整的市政工程量和材料差價,一般施工單位編制市政工程決算時往往多計取調增項目的內容,少計或不計取調減項目的內容。例如,原設計某一項目為磚砌墻體,后因需要,結構修改為混凝土墻體,但施工單位在編制決算時只計取增加混凝土市政工程量,不扣除原設計而實際未做的磚砌部分市政工程量。因此,對鑒證項目的審查也不可忽視。
7、取費標準和其它費用的審查。取費標準是否符合定額及當地主管部門下達的文件規定,其它費用的計算是否符合雙方簽訂的市政工程合同的有關內容(如工期獎、搶工費、措施費、優良獎等),各種計算方法和標準都要進行認真審查,防止多支多付。綜上所述,預決算審核人員必須樹立強烈的使命感和責任感,加強理論學習,不斷總結和提高自己的學術知識和業務能力,認真做好市政工程決算的審核工作,以達到合理使用基建經費,降低市政工程造價的目的。
參考文獻：
1、《市政工程預決算必備數據一本全》由中國建材工業出版社出版。
