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稅務管理規劃范文1
今天的會議，是區委、區政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是，分析研究全區礦山企業財務和稅收管理現狀，安排部署規范礦山企業財務和稅收管理工作任務，進一步規范礦山企業開采秩序，推進全區依法治稅進程，促進全區礦業經濟持續健康發展。為開好這次會議，區長作了重要指示，4月5日下午，區委副書記、常務副區長張權發同志在區財政局又親自主持召開全區規范礦山企業財務和稅收管理工作專題會議，研究討論和安排部署規范礦山企業財務和稅收管理有關工作，這充分表明區委、區政府對這項工作的高度重視。剛才，會議傳達了區政府[20__]4號專題會議紀要精神，學習了《貴池區規范礦山企業財務和稅收管理辦法》，宣讀了示范鄉鎮礦山企業財務稅收指導監督人員名單，希望各地、各部門嚴格按照要求，認真領會，抓好落實。下面，根據會議安排，我再講三點意見，供大家研究參考。一、提高認識，統一思想，進一步明確規范礦山企業財務和稅收管理的重要意義
近年來，隨著強力推進招商引資工作，全區礦業經濟快速發展，數量不斷增加，規模不斷擴大。據不完全統計，目前全區共有各類礦山企業212家，去年共實現稅收3000多萬元，為完成全區財政收入目標任務，促進貴池經濟持續健康發展作出了巨大貢獻，礦山企業在全區經濟發展中的地位和作用也日益增強。與此同時，我們要清醒地看到，由于多方面的原因，大多數礦山企業缺少統一規劃和規模經營，存在著小、散、亂的問題，尤其是在財務管理和稅收征管方面存在著許多薄弱環節和管理漏洞。如有的礦山企業管理體制以及組織機構不健全，沒有固定的辦公場所，導致安全生產事故時有發生；有的礦山企業賬簿設置、項目成本核算等處理不夠規范，造成會計信息失真和計稅收入不實；有的礦山企業內部財務管理不健全，仍存在隨意擴大開支范圍、提高開支標準，增加管理成本現象；有的礦山企業持一證搞多點承包、出租開采、以采代探，稅收存在“跑、冒、滴、漏”現象。存在的這些問題，充分表明了我區的礦山企業財務管理和稅收征管亟待加強規范提高。對此，各地各部門務必要引起足夠重視，切實提高思想認識。
規范礦山企業財務和稅收管理，建立良好的礦山企業財務和稅收管理秩序，是完善社會主義市場經濟秩序，維護和諧、健康的經濟發展環境，加快全區經濟跨越式發展的現實需求；是實現企業稅負公平，防止國家稅收流失，促進稅收穩步增長的重要舉措；是規范全區礦山企業開采秩序，加快礦山企業優化整合，提升企業自身安全管理水平的迫切需要；是加強企業規范化管理，建立現代企業制度，提高企業競爭力的重要內容。因此，各地、各部門務必要把思想認識高度統一到區委、區政府的決策部署上來，充分認識規范礦山企業財務和稅收管理的重大意義，切實增強緊迫感、責任感和使命感，在思想上高度重視，在組織上周密部署，在行動上真抓實干，把規范全區礦山企業財務和稅收管理工作抓緊、抓實，抓出成效。
二、明確職責，強化措施，推進規范礦山企業財務和稅收管理工作任務落到實處
一是規范管理要到位?！吨腥A人民共和國會計法》第三條規定，各單位必須依法設置會計帳簿，并保證其真實、完整；第九條規定，各單位必須根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算，任何單位不得以虛假的經濟業務事項或者資料進行會計核算。因此，各礦山企業必須要依法加強企業財務管理，規范企業財務核算?！顿F池區規范礦山企業財務和稅收管理辦法》已制定出臺，財政部門作為政府主管會計工作的職能部門，要督促各礦山企業根據會計業務的需要設置會計機構，配備會計機構負責人和必要的專業會計人員，同時，要加大對礦山企業財務人員的培訓指導力度，督促指導礦山企業建立完善內部會計管理制度，及時、準確、規范地進行會計核算，確保計稅依據準確無誤。各礦山企業要嚴格執行《中華人民共和國稅收征收管理法》規定，牢固樹立依法納稅意識，在規范會計核算的基礎上，做到按章納稅，依法納稅。
二是責任落實要到位。國土資源部門負責對全區礦山企業的動態監測系統工作，5月底以前要全面完成普查工作，并定期或不定期對礦山企業的開采量進行動態監測；對礦產權發生轉讓的企業，要及時、科學核定礦山企業的占用儲量，為依法有序開采、依法征繳稅收提供科學的、合理的計稅依據，未核定占用儲量的不得辦理礦業權轉讓手續。稅務部門負責對全區礦山企業的稅務 稽查工作，防止各種偷稅漏稅和包稅定稅行為的發生。對依法應予建帳，但未建帳建制的礦山企業，根據《稅收征收管理法實施細則》的規定，依據國土部門核定的年開采規模，從高核定其應納稅額，并依法進行處罰；對已建帳企業，但不據實核算、帳目明顯不符、設置虛假帳簿的，一經查實，根據國土部門測定的開采量，嚴格按《稅收征收管理法》相關規定，除補繳稅款外，按其情節給予從重處罰。財政部門負責對各礦山企業財務會計工作的指導和監督，依法制止和查處違反會計法律、法規、規章和國家統一會計制度的行為。各鄉鎮街道要在加強礦山企業安全生產的同時，協助有關部門做好企業財務和稅收管理工作，提升礦山企業各項管理水平，確保規范全區礦山企業財務和稅收管理工作順利開展。
三是方法措施要到位。我區的礦山企業點多面廣，分布較散，為實現稅收征管的精細化，稅務部門在稅收征管中，要通過“勤”、“查”、“比”的方法來強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，努力做到應收盡收。一要“勤”。廣大稅干要克服困難，勤于深入各礦山企業，了解企業生產的基本情況，建立各礦山企業的生產情況檔案，從而確定較為準確的計稅依據。二要“查”。針對各礦山企業的特點，通過檢查財務核算資料，核實財務資料記載與實際生產情況的真實性，從而掌握較為準確的計稅依據。同時，對其下屬的開采部門、銷售部門也要進行檢查，防止稅收“跑、冒、滴、漏”，努力做到應收盡收。三要“比”。將同等生產規模的礦山企業之間、同企業當年與上年同期情況進行對比分析，如發現有隱瞞計稅收入的依據或財務核算的漏洞，再重新計算，依率計征。
三、加強領導，密切配合，確保規范礦山企業財務和稅收管理工作取得明顯成效
一要強化領導，精心組織。規范全區礦山企業財務和稅收管理工作政策性強，涉及面廣，工作量大。各鄉鎮街道和有關部門要結合各自的工作性質，將規范礦山企業財務和稅收管理工作列入重要議事日程，加強組織領導，并制定有計劃、有步驟、有實效的工作措施。主要領導要親自過問，認真安排，指定專人專抓此項工作；分管領導要深入工作一線，掌握工作動態，落實工作措施，做到親自部署、親自檢查、親自落實。為更好地推進這項工作的順利開展，區里首批確定棠溪鄉、涓橋鎮和墩上鎮為規范礦山企業財務和稅收管理工作示范鄉鎮，分別由區財政局、區地稅局、區國稅局負責聯系，并抽調了17名同志組成貴池區礦山企業財務稅收指導監督隊伍。希望區礦山企業財務稅收指導監督人員要協助示范鄉鎮抓好工作，確保規范全區礦山企業財務和稅收管理工作有條不紊地進行。其他鄉鎮街道要按照《貴池區規范礦山企業財務和稅收管理辦法》的要求，各自負責做好本行政區域范圍內礦山企業的財務和稅收管理工作，確保在6月底前完成任務，區政府將組織相關部門不定期進行督查。
二要密切配合，齊抓共管。規范礦山企業財務和稅收管理工作是一項系統工程，僅僅依靠哪一個鄉鎮街道和部門的力量是遠遠不夠的，也是不現實的，必須在區政府的統一領導下，各部門各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管。各鄉鎮街道和部門要牢固樹立一盤棋的思想，識大體、顧大局，把規范全區礦山企業財務和稅收管理工作作為經常性工作，堅持不懈地抓下去，直至抓出成效。各有關鄉鎮街道和礦山企業要理解、支持、協助財稅部門的工作，正確處理好經濟發展與財稅增長的關系，正確處理好招商引資與加強財稅監管的關系，正確處理好優化環境與規范企業經營行為的關系，推動規范全區礦山企業財務和稅收管理工作步入法制化、規范化、經?；壍馈?/p>
三要廣泛宣傳，營造氛圍。財稅部門要利用新聞媒體及政府、部門網站，不斷加強《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和《中華人民共和國公司法》等法律法規的宣傳，積極引導礦山企業加強管理，規范經營，依法納稅，切實優化規范全區礦山企業財務和稅收管理的工作環境。同時，要不斷宣傳規范礦山企業財務和稅收管理工作的重要意義和有關政策，對各種違規違法行為及時予以公布、曝光，切實營造出良好的社會氛圍和工作環境。
稅務管理規劃范文2
論文摘要:水污染控制規劃地理信息統的數據庫研究、模型庫研究、系統的建立與應用。
一、項目簡況
“水污染控制規劃地理信息系統研究”于1999年底被國家自然科學基金委員會批準立項，2000年1月正式啟動，2002年10月研究工作結束，隨后進行了研究成果的應用。2003年3月向國家自然科學基金委員會遞交了項目結題報告，2003年9月得到了基金委批復，批準項目結題。2003年10月20日，在重慶市科學技術委員會的組織下，由國家自然科學基金委員會、清華大學、南京大學、后勤工程學院、重慶市環境科學研究院等單位的七名專家組成專家組，對項目進行了鑒定。專家組認為“該成果處于國內領先，達到了國際先進水平，具有廣闊的應用前景”。
水污染控制規劃是本世紀60年代以來，隨著系統工程方法和計算機技術的發展而提出的。它是在污染源調查和水質現狀評價的基礎上，依照國家或城市對相應水體功能的環境質量要求，建立相應的數學模型，計算出水體中各污染物的最大允許排放量(即水環境容量)，然后根據規劃水平年預測的污染負荷計算出污染物削減量，以使水域功能滿足所要求的環境質量標準。削減污染物量可以有多種方法和措施，水污染控制規劃必須通過經濟效益、環境效益和社會效益的分析和比較，優化出滿意的實施方案。
二、主要成果
本研究將理論研究和實例應用研究相結合，以Ge0MediaProfessional3.0為GIS系統開發平臺，以VB6.O為系統二次開發語言，以MicmsoftAccess97為數據庫系統，并以重慶市三峽庫區鳳嘴江為實例，開發了水污染控制規劃地理信息系統及其軟件WPCPGIS，并在重慶市渝北區御臨河流域綜合治理規劃中成功應用。
主要研究內容包括:
l、水污染控制規劃地理信息系統數據庫研究
WPCPGIS空間數據庫設計采用了基于現象的矢量數據模型對現實世界中的地理實體中的實體進行抽象，利用GeoMedia
Professional3.0完成河系及相關實體數據結構和組織設計。并用特征類(rea*ureClass)來管理空間數據。
在WPCPGIS中，空間數據和屬性數據存貯在ACCESS的不同數據表中，并通過主鍵屬性進行數據表間的聯接。利用visualBasic6.0和GeoMediaProfessional3.0中的數據控件實現對空間數據庫和屬性數據庫的調用。
本研究針對水污染控制規劃的系統性與綜合性、空間相關性、數據的動態性和適時性、數據定性分析與定量分析相結合等特點，闡述了水污染控制規劃地理信息系統數據庫的設計方法。建立了W代PGIS數據庫，為規劃決策提供了切實可行、方便靈活的數據資源。該數據庫系統具有動態更新能力和高度的信息共享性，充分體現了空間信息系統數據庫的特征。
2、水污染控制規劃地理信息系統模型庫研究
通過水污染控制規劃地理信息系統模型庫的研究，系統地歸納、分析、完善了整個水污染控制規劃過程的各種計算模型，并開發了水污染控制規劃過程的實用計算模型，包括模糊影響系數環境容量計算模型，污染負荷分配模型，規劃方案環境效益計算模型等等。將模型庫技術引人水污染控制規劃地理信息系統中，開發了WPCPGIS模型庫系統。該模型庫系統能夠很好地對水環境系統和規劃方案進行模擬，為規劃人員和決策者進行污染源分布及排放強度、河流污染負荷、水質狀況、水體環境容量、規劃水平年水質預測情況、各規劃方案的經濟技術比較等研究提供決策支持。模型的計算結果能在wPCPGIS軟件中以數字地圖的形式直觀地顯示出來，使得W】丫PGIS能夠直接用于水污染控制規劃決策。模型庫采用結構化設計，是一個開放(open)的系統，系統開發人員可以根據模型的發展和實際需要，添加新模型或修改已有模型。
3、水污染控制規劃地理信息系統的建立
本研究在水污染控制規劃地理信息系統數據庫和模型庫研究的基礎上，將Gls技術應用到水污染控制規劃的每一個過程，并實現了GIS軟件、模型和數據庫三者數據同步，達到了對象空間數據和屬性數據的動態管理，適時更新，并且使得wPcPGIS系統能夠自動響應信息變化，這對于污染源的動態管理特別有意義。在WPCPGIS軟件中可修改污染源的空間數據和屬性數據，通過數據庫輸人模型庫計算，系統再將模型的計算結果存人數據庫，被GIS軟件調用，并以數字地圖的形式顯示出來。同樣規劃人員可以直接修改、添加數據庫中的數據，通過模型庫計算，在WPcPGIS數字地圖中顯示出來。
本研究將模型庫技術、數據庫技術租G巧技術相結合，實現了水質狀況的動態顯示。通過隸屬度加權綜合平均水質級別法進行了水域水質級別計算，使得水質評價結果直接與(地面水環境質量標準》聯系在一起，能夠給規劃人員和決策者提供準確的水質污染信息，并將水質級別以專題數字地圖的形式顯示出來，超過水質目標的河段用紅色警示，將抽象的水質狀況以非常直觀的形式顯示出來，讓決策者能夠一目了然。
稅務管理規劃范文3
該局不斷完善管理工作機制，努力構建和諧執法環境，實現城管執法法律效果與社會效果的和諧統一。規范化執法是依法、文明、公正執法的必經之路，是城管執法工作在新形勢下與時俱進，開拓創新的必然要求。他們始終堅持以“提高隊員素質，提升隊伍形象，提高執法水平、規范執法行為”為目的，以打造執法人員嚴、細、實的工作作風為重點，以健全完善各項規章制度和運行機制為手段，以“內強素質、外樹形象”活動為載體，不斷推進隊伍規范化建設。
該局時刻注意體現以“制度促管理，以管理出效益”的工作理念，先后制定并完善了83項內部管理制度，并匯編成冊，發至人手一冊，同時實行領導巡查制、路段負責制、徒步執法制“三位一體”的管理制度，建立健全了監督考核機制，把各項工作逐一量化，納入到考核范疇，嚴格實行打分制、執法監督日通報制、末位淘汰制、績效掛鉤制、責任追究制等制度，并嚴格兌現獎懲，實現了用制度管人、管事。同時，在全局喊響一個口號，倡導兩種精神、強化三種意識、樹立四種風氣、培養五種能力。一個口號是“負重實干、執法為民、堅韌創新、奉獻有為”；兩種精神是“愛崗敬業和嚴格執法”；三種意識是“大局意識、服務意識、創新意識”；四種風氣是“解放思想、真抓實干，踏踏實實、令行禁止，加強信任、相互支持，發奮有為、爭創一流”；五種能力是“依法執法、嚴格執法的行政能力，耐心細致的思想政治工作能力，善于處理各種社會矛盾的能力，高效能完成各項任務的能力，準確流暢的文字表達能力”，通過培訓、考核等手段，使執法人員能夠靈活運用“明、活、勤、禮、嚴”五字執法技巧，鍛煉執法人員招之即來、來即能戰、戰即能勝的工作作風。
龍江縣行政執法局牢固樹立依靠人、圍繞人、為了人的現代城市管理理念，不斷研究新情況，解決新問題，融入“人本主義”的理念，構建起新型的管理模式。他們采取“人性化”管理政策，寓執法于服務之中，正確處理執法與教育、執法與服務、執法與處罰的關系。牌匾審批工作中,在堅持統一規劃審批,區域規格一致,向高檔次、高標準發展的同時，堅持上門服務，誰家要掛牌匾，只要一個電話，執法人員就會到現場幫助設計圖案、規格、形狀等，并現場辦理審批手續，給業戶提供方便。
該局牢固樹立“執法為民”和“服務為本”的理念，遵循“一教育、二警告、三處罰”的工作程序，在糾正違章時先敬禮，問“您好”，再出示證件，說明違章事實及依據，做耐心地說服教育工作，堅持以情感人，以理服人，開展與業戶談心活動，幫助解決實際困難，讓被管理對象感受到他們的文明服務，從源頭上減少違規行為的發生。同時，他們在為民服務上做到“四個一把”即“老人扶一把，小孩領一把，自行車擺放理一把，為民服務幫一把”。在接待群眾來信、來訪等問題上做到“四一、四心”即“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶，接待群眾熱心、聽取申訴耐心、答復詢問細心、處理問題用心”。
該局以宣傳為手段，營造齊抓共管的良好氛圍，充分利用各種媒體，采取公益廣告宣傳、專題專訪、街頭宣傳、社區宣傳、志愿者活動、廣場演出簽名活動等多種形式，通過城管法規進社區、進單位、進學校等途徑深入臨街店鋪、社區、學校，大力開展城管法規知識和城管執法工作職能的宣傳教育活動。同時，在城區主要街路顯著位置懸掛了《人人遵守城市管理法規，讓龍江市容更靚麗》等10余個條幅，使廣大市民在潛移默化中接受城管法規教育，進而不斷增強市民的主人翁意識和參與城市管理、維護周邊環境的自主意識。
稅務管理規劃范文4
【關鍵詞】國有企業 稅務籌劃 重要性 特點 方法
由于我國特殊的國情和經濟形式，國有企業是我國的經濟結構中不可替代的組成部分。國有企業為國家與社會的發展做出了巨大的貢獻，創造了龐大的財富，同時也為國家上繳了豐厚的利潤，充分體現了國有企業的支柱作用。但是，國有企業作為企業，有權利也有義務提升自身的競爭力，獲取更高的經濟收益。國企在常規的做好成本控制與技術提升的同時，還應當認識到稅收籌劃對企業利潤提升的重要作用。國有企業是國家的企業，其稅收也是國家財政的重要來源，然而做好國企的稅收籌劃，并不違背國家的利益，而是在保證企業上繳充足的稅收的前提下，對納稅的形式、納稅的類型等進行合理的規劃，從而實現企業自身利潤的提高。
一、國有企業稅務籌劃的重要性
國有企業應當做好稅務的籌劃，更應當認識稅務籌劃對企業自身的重要意義。國有企業在激烈的市場競爭中，與民營企業相比具有天然的優勢，國家政策扶持，銀行貸款優先，企業規模龐大，這也使得國有企業在生產經營中往往實行粗狂式的管理，只求完成國家規定的任務，而不顧及企業自身的經濟效益。除了先進的技術，高水平的人才，對成本的良好控制之外，實現企業經濟效益提升的重要手段還應當包括對企業稅務的合理規劃。國有企業承擔著推動國家經濟發展的重任，也為國家財政上繳了規模龐大的稅收，而企業如果對繳納的巨額稅款進行更為合理的籌劃，選擇更為合適的納稅方式，選擇更為有利的納稅時間，則可以無形之中為企業經濟效益的提升做出巨大的幫助。所以，國有企業做好稅務籌劃，既是提升企業自身競爭力的需要，也是企業提升自身收益的必然選擇。
二、稅務籌劃的特點分析
（一）稅務籌劃具有合法性
稅務籌劃具有合法性，國有企業在承擔納稅責任的基礎上，可以按照企業的經營狀況，從多種納稅方案中進行選擇，從而降低企業的稅負，減少企業的經濟壓力，從而使企業經濟效益提升。需要強調的是，某些企業通過鉆營法律上的漏洞，對自身的財務狀況進行偽造或者瞞報，進而少繳稅，以此降低企業的稅負，這種行為是違法的，與合理合法的稅務籌劃是有著本質不同的，必須對這種行為予以堅決的抵制。
（二）稅務籌劃具有籌劃性
稅務籌劃的關鍵在于籌劃，即對納稅的各種方案、納稅的具體時間、納稅的對象以及納稅的性質等進行統一的籌劃，通過合理的安排，選擇最有利于企業自身的繳稅方式，從而實現增加企業收益的目標。例如，企業的納稅通常是在交易之后，具有一定的時間延遲，如果在此期間對應繳的稅款進行合理的利用，則可以增加一定的利潤；但是一定要注意納稅的具體時間，不能拖欠稅款。
（三）稅務籌劃的目的性
稅務籌劃的最終目標就是為了降低企業繳納的稅款，或者在合乎法律規定的前提下延緩納稅的時間，兩者的目的是統一的，都使企業的運營成本得到了補償。減少稅負可以通過對多種納稅方案進行對比分析，挑選出最適合國企自身的方案，從而使繳納的稅負最低，相應的企業收益也隨之提高；而延緩納稅時間不是有意的拖欠稅款，而是在法律規定的時限內，對稅款進行合理的利用，從而降低稅負帶來的成本。
三、國有企業稅務籌劃現狀分析
由于國有企業固有的管理體制，使得企業在經營過程中，對于精細化的稅務籌劃工作并不重視，甚至某些傳統古板的領導還會認為稅務籌劃是變相的與國家討價還價，謀取國家的利益，根源都在于企業領導缺乏市場競爭的意識以及市場管理的理念。除此之外，國企的稅務籌劃工作并沒有取得預期的良好效果，與國企內部稅務籌劃人員的工作能力欠缺也有著很大的關系。國企僵化的管理模式，使得國企在納稅時，僅僅是簡單的按照固有的納稅方式進行繳稅，而不去關注納稅的方式以及納稅的時間等重要問題，而且企業的財務人員對于新興的稅務籌劃的概念并不了解，雖然國家對國企等推出了許多的納稅優惠政策，但是財務人員對這些政策并不關注，這就使得實際的稅務籌劃無從下手，不能找到合適的角度對納稅方案等進行對比，從而使企業賦稅成本降低。國有企業管理者缺乏市場精細管理的意識，以及企業財務人員缺乏稅務籌劃的能力，共同導致了現階段國企稅務籌劃效果不理想。
四、國有企業做好稅務籌劃工作的提升方法
（一）全面把控稅務籌劃工作
國有企業要做好稅務籌劃工作，首先就要求管理者對這項工作給予充分的關注，而且企業要制定稅務籌劃的目標，在實際的工作中，要對其全面把控，當具體的工作與稅務繳納等工作產生聯系時，就必須要求財務人員對該項工作進行專業的規劃，從而按照稅務籌劃的內容展開工作。管理者要做好各部門之間的協調，將稅務籌劃工作放在一定的高度，通過企業的通力合作，共同實現納稅的優化選擇，實現企業經濟效益與競爭力的全面提升。
（二）做好投資中的稅務籌劃
投資是國有企業獲取利潤，取得經濟收益的重要方式，所以，國有企業為了獲取更大的收益，更要做好投資過程中的稅務籌劃。由于當前國家對于投資行為持鼓勵支持的態度，所以對于企業的投資行為給予了很大的優惠，尤其是納稅的優惠，更是與企業的利潤息息相關。所以，企業投資過程中，除了注重投資的回報之外，還要注重利用稅收優惠政策降低企業賦稅成本。
（三）科學有效的進行稅務籌劃
稅務籌劃對綜合能力的要求很高，不僅要求規劃人員對國家的稅收政策充分的了解，而且籌劃人員還要具有足夠的管理經驗，對企業的運行狀況有著充分的了解，這樣才能針對具體問題采取最合適的方式選擇納稅方案，降低企業賦稅成本。要進行科學有效的稅務籌劃，依賴于專業化的籌劃人員，而現階段這種復合型人才是極其稀有的，所以，企業要加強對該方向人才的培訓，尤其是具有豐富管理經驗的企業財務人員，要培養其稅務籌劃的意識，要針對性的加強其對稅收優惠的關注，要規定其對稅收政策法律法規等進行熟悉，從而使其在對企業的管理過程中，能夠結合稅務籌劃的工作更好的實行管理。
五、總結
稅務籌劃是企業利用合理的納稅方案規劃以及納稅時間延緩等方式，減少企業賦稅成本，增加企業收益的行為，對于提高企業競爭力，提升企業經濟效益，實現企業的精細化管理具有重要意義。國有企業應當加強對稅務籌劃的關注，管理人員要改變傳統的納稅觀念，更加合理的納稅，規劃人員等則要加強自身的稅務籌劃能力，利用稅務籌劃的內容對企業的生產經營活動進行指導，提高企業納稅的合理性，使企業更好地納稅，同時也使自身利益得到保障。
稅務管理規劃范文5
1.管理觀念落后
長期以來，我國國家企業在自身發展過程中缺乏對國家稅務的深入了解，對國企稅務管理工作不重視，錯誤的認為國家企業不存在企業效益這一問題，導致管理工作者在進行稅務管理時傾向于形式化和過場化。并且，由于受我國計劃經濟的影響，國企財務人員對稅務管理認識不深，接觸時間較短，稅務管理手段比較薄弱，使稅務管理工作并沒有真正發揮出作用。
2.法律意識淡薄
目前，我國許多企業對企業稅務管理工作存在錯誤的認識，往往通過偷稅漏稅的方式來降低企業稅收成本，沒有在我國稅收法律法規的允許范圍內，對企業稅務管理工作進行正確的統籌規劃，并沒有真正有效的利用我國稅收政策的作用，反而損害了企業利益、國家利益。在這種不良風氣的影響之下，國企的稅務管理工作人員的法律意識淡薄，對稅務管理工作也不重視，造成我國國企稅務管理工作混亂。
3.稅收業務不強
目前，我國國家企業很大部分仍受計劃經濟的影響，運營方式上帶有很大的政治色彩，高層管理人員對企業稅收管理并不重視，導致稅務管理工作者無法有效的對偷稅、漏稅進行有效的劃分。稅收管理工作是一門實時性和操作性很強的工作，而我國國家企業的稅務管理人員抱著國企工作是鐵飯碗的錯誤思想沒有及時的對時下的稅收知識進行有效的補充，其業務操作能力也在日積月累的安逸情緒中落后于時代，導致了國企稅務業務能力虛弱的現象。
二、提高我國國企稅務管理工作水平重要措施
稅務管理的核心是稅收籌劃，企業其他的稅務管理活動最終都是為了實現稅收籌劃，也就是指在遵守國家稅法、不損害國家利益的前提下通過提升稅務管理意識，提高稅務管理法律觀念，增強稅收業務能力，完善稅收管理制度來實現稅負最低。
1.提升管理意識，精化稅收管理工作
意識決定行為，只有從根本上提升管理意識，才會提高企業稅務管理工作。首先，要轉變國家企業的管理意識。雖然國家企業屬于國家性質的企事業單位，但仍具有以盈利為目的的企業性質。其次，在企業內部設立專門的稅務管理工作機構，由專業高素質的工作人員掌管稅務工作，提高稅務管理工作的專業化水平，必要的話可以對企業內部的稅務管理工作進行二次細化，最終將國家企業稅務管理工作專業化，精細化。
2.提高法律觀念，加強稅收法律培訓
由于我國目前的稅法制度體系并未完善，稅法約束范圍仍有缺口，這就必須要依靠企業自身的法律約束力，在保障廣大人民共同利益的情況下認真遵守國家法律制度。加強對企業稅務管理人員的法律意識培訓，熟練掌握國家稅收優惠政策，從法律政策的角度上進行稅收規劃和統籌，從而降低企業稅收成本。另一方面嚴格禁止偷稅、漏稅的情況出現，一定要在合理合法的情況下進行避稅。企業高層領導更應該要重視企業稅務管理人員的法律培訓工作，借助外部培訓機構或者專業稅務機構的力量，不斷提高企業稅務管理人員自身的法律觀念和業務能力。
3.增強業務管理能力，完善稅收管理制度
關于目前國企稅收管理水平不高的現象，究其原因還是因為稅收管理制度的建設不完善。只有建立了完善的稅收管理制度，創造良好的稅收管理內部運行機制，才能對企業稅收規劃進行正確的決策，對企業納稅風險進行有效的控制，對企業稅務管理進行有效的監督。微觀上，國企的稅務管理人員大部分都是會計人員出身，其本身缺乏相應的統籌管理能力。然而，企業稅務管理的高低直接取決于稅務管理人員素質的好差，因此，不斷提升稅務管理人員的業務管理能力才能真正提高企業的稅收管理水平。
三、結語
稅務管理規劃范文6
（一）煤炭企業的特點
近年來隨著經濟社會的不斷發展，煤炭作為重要的資源，在相當多的領域里占據了重要的位置。想要經濟持續穩定發展，煤炭企業的規范至關重要。對于煤炭企業來說，資金投入比較大，同時危險系數比較高。對于煤炭企業中的事故很難預防，施救的困難也比較大。而煤炭企業技術含量也比較低，只是工作的條件比較艱難和危險，這是煤炭企業自身的特點。
（二）煤炭產業的發展情況
由于煤炭企業技術含量比較低，很難形成技術優勢，這就使得行業壁壘不容易建立。在這種背景下，煤炭產業的競爭力比較大，而由于所需要的資金比較大，一些小的煤炭企業無力支出。這就造成煤炭產業聯合與收購現象比較嚴重。
目前，我國對于煤炭產業的監管力度不夠，企業的核心優勢不明顯，缺乏競爭力。我國煤炭產量比較大，但是相關的企業發展不均衡，所以對不同區域的政策也不盡相同。未來我國煤炭產業要想標準化和規范化，就要根據不同地區的實際情況，設立不同的政策，這樣才能夠有基礎的政策保證。
二、企業稅務風險概述
企業稅務風險就是企業對納稅風險規劃失敗或者是沒有充分認識到稅收優惠的條例和法規而受到損失的可能性。主要表現在對于相關的條例和規定理解或者執行過程中存在偏差，受到了相關部門的懲罰以及額外的支出，造成這種情況的原因比較多樣，主客觀的因素都有。第二就是企業因為某些原因繳納的稅款超出應繳稅款，或者對于優惠的政策沒有充分利用造成的經濟利益損失。例如：增值稅及資源稅問題：很多的煤炭企業將煤炭的銷售工作下放給下屬集團，下屬集團將煤炭進行銷售，輸送給用煤的企業，這形成了一個完整的煤炭銷售模式，但是在這個過程中，收入沒有及時的進行申報，貨物沒有及時的登記，用戶以返利的形式造成的差價沒有上報、少計增值稅等等，這些都是少提增值稅銷項稅額的現象，也會對企業的稅務造成風險。同時集團統一銷售，存在資源稅的涉稅風險，因資源稅屬于按收入計算繳納，銷售公司收取的部分差價，存在繳納資源稅的涉稅風險。
三、稅務風險的影響
（一）企業稅務風險發生可能會使企業的成本增加
由于主客觀的原因違反了相關的條例和法律法規遭受的處罰；由于沒有享受到稅收優惠而造成利益流失；對于稅務機關的應付成本，使自身企業不會成為稅務機關的重點監控對象。
稅務風險會對企業的經營活動產生影響。
由于稅務風險存在于企業經營活動的各個階段和過程，所以對于企業風險的防范措施、投資計劃、業務決策等都會受到不同程度的影響。
（二）稅務風險可能會導致企業形象受損
如果發生稅務風險，企業在社會中的口碑就會降低，這會使企業自身塑造的形象毀于一旦，信譽也會大打折扣，也會產生影響經營活動等連鎖反應。
（三）稅務風險帶來的其他影響
稅務風險會影響企業開具發票的資格，以及享受稅收優惠的資格，因為違反相關規定可能會導致人員受到處罰等。
稅務風險帶給企業的影響是比較大的，企業必須根據自身情況進行防范和預測，以避免稅務風險帶來的損失，使得成本上升。
四、造成煤炭企業稅務風險的原因
（一）煤炭企業自身管理意識不強
總體來看，大部分的煤炭企業對于稅務風險的控制不強，沒有將防范稅務風險制度化和系統化，這就使得對于稅務風險的應對比較被動。只能夠根據稅務風險產生的情況來進行應急和臨時性的處理。在目前，企業多是申報納稅后才進行稅務評估，這就造成一些問題的出現，這種模式一直沒有好的思路來進行解決和緩解。在日常經營中，企業也沒有對稅務風險進行整體性的把握，這就導致對稅務管理的防范沒有貫穿到生產經營活動的各個方面上去。同時，由于稅務機關對于企業的影響較大，使得很多企業為了迎合稅務機關而造成利益受損，稅務的風險也可能從中發生。由于企業納稅意識及風險意識不科學,生產經營各個環節的決策中缺乏對稅務風險控制，在組織機構設立以及整體考慮方面,沒能把稅務風險控制貫穿于企業生產經營全過程,對稅務風險的設計缺少整體性與協調性。實際工作中,企業各個業務部門互不干涉而又缺乏對各個業務部門的稅務監控,導致缺少相應的配合,增加企業不必要的納稅風險。
（二）煤炭企業與稅務機關的信息不對稱
對于信息的掌握是企業規避稅務風險的基礎和前提，但是由于企業與稅務機關的信息不對稱，企業對于相關的條例以及法規的理解程度比較有限，這就使得這些條例具有一定的滯后性，使得企業在不經意間就違反了相關的規定，造成企業無法規避稅務風險。這就需要企業加強學習和理解，制定出相應的解決方案。
（三）煤炭企業稅務人員的業務能力不強
煤炭企業稅務人員的業務能力比較低，知識結構比較陳舊，對于新頒布的條例和法規不主動去學習和理解，或者理解的不夠透徹，造成企業遭受稅務風險。雖然在主觀上沒有想做違法的事情，但是由于認識和理解不足，造成企業遭受損失。
（四）國家稅收政策的影響
稅收政策的調整和變動造成了企業產生稅務風險的重要原因，由于目前我國的經濟體制是以國家宏觀調控為主要手段來進行的，要隨著市場以及經濟發展的形勢進行適當的調整。除此之外，在不同的地區和行業，制定的稅收政策也不盡相同，并且根據具體情況會相應的調整和變化，這在很大程度上增加了企業產生稅務風險的幾率。
（五）外部環境比較復雜
外部的經營環境會導致一些社會問題，也會增加企業的稅務風險。例如，在發票環節以及交易環節，會出現人為活動的干擾，這就會對企業帶來一定的稅務風險。另外，在煤炭市場進行重組和兼并時，如果不進行充分的調查和了解，就有可能承擔相關的違法行為，這也會造成煤炭企業的稅務風險。
五、煤炭企業稅務風險的防范措施
（一）提高對稅務風險的重視程度
1.煤炭企業應該完善內部控制的制度，全員樹立稅務風險的意識。一般來說，企業的稅務事項是有財務相關部門來進行管理的，但是在實際的經營活動中，財務部門只是將各部門的稅收反應和登記在賬面上，對于這些稅務的內容以及合理程度并不關注。在這種情況下，煤炭企業就要對內部控制進行完善，加強各部門的聯系，對所有的稅務環節進行著重關注，這樣能夠保證企業管理的可靠性。例如：合同的簽訂過程中，需要稅務人員的參與，加強事前稅務事項的控制。
2.構建并完善稅務風險管理機制。在加強各部門聯系的同時，要結合外部環境和內部系統的具體情況，以及企業經營活動的形勢，過去幾年的稅務情況等，對企業的稅務風險進行初步的分析和判斷，構建基本的稅務風險管理機制，并且根據相關的政策條例來進行完善和實施，包括：建立稅務風險管理機構、稅務風險評估機構、對這些稅務管理人員進行強化和培訓，使得在加強技能的同時明確其職責、稅務風險管理的監督和改進等。
3.對國家財稅政策持續關注。由于經濟形勢瞬息萬變，國家需要根據這些經濟行為，進行調整和改變。在這種背景下，煤炭企業應該對國家財稅相關的條例和法律以及政策要多進行關注和分析，對于關于自身企業的條例信息要進行整理和分析，并進行研究。這樣就避免出現對國家財稅政策理解不到位以及錯用稅收政策等局面的出現。
（二）加強稅務部門與企業的溝通聯系
企業要想了解新出臺的條例和法規，規避理解偏差的問題，就要主動去跟稅務部門進行溝通，尋求介紹和幫助，這就需要有一個便利的信息平臺來實現。對于企業向外投資、合作兼并等重大結構的變化，要主動向稅務部門進行咨詢，根據稅務機關的意見來保證企業不出現紕漏，這樣能夠有效規避稅務風險。與此同時，由于稽查工作成本比較高，所以一般是有針對性的進行，如果稅務部門與企業關系不好，就會成為稅務機關的重點稽查對象，那么就會選用相對苛刻的條款對企業進行懲罰。
（三）提高企業稅務人員的職業素養
對于企業來說，如果稅務人員的職業技能達到一定標準，那么稅務風險可以在很大程度上避免?；诖耍禾科髽I應該采取有效的措施，如自己進行培訓或者在挑選稅務人員時進行嚴格的考核，這樣都可以提高企業稅務人員的職業素養。同時，要對新出的條例和政策進行分析和了解，提高規避稅務風險的能力，這能夠在很大程度上保證企業不受稅務風險的影響。
（四）做好納稅規劃工作
1.稅務管理的核心是納稅規劃。企業的稅務管理都是為了最后實現納稅籌劃，就是在不違反國家法律以及國家利益的前提下，通過合理的規劃，選擇合理的經營方式來節約納稅的成本，從而降低企業的經營成本，使企業獲得更多的收益。這就需要將稅務風險與企業的納稅控制進行結合，通過統籌兼顧來實現規劃和管理。
2.納稅籌劃要與企業的經營活動情況結合。煤炭企業在開展稅收籌劃的過程中，要對企業的經營活動進行全面考慮和權衡，根據企業的規劃、規模、運營情況等，有針對性的進行策劃，制定符合企業現狀的操作方案，從而實現節約稅收。
3.納稅籌劃要進行事前預測事后進行分析和總結。煤炭企業在實際經營活動中涉及到的稅務種類比較多，相關的條例以及法律規定也不同，這就需要在事前就必須要進行預測和分析，提前進行納稅的籌劃，從而進行合理的布置。如果在經營活動發生后才考慮，那么就容易出現逃稅、偷稅的情況，這與法律條文的規定相沖突。事后，要對納稅籌劃的不足結合實際情況進行分析和總結，將整理的問題進行統計形成檔案，避免下次重復錯誤。
4.納稅籌劃要考慮整體的稅收全面衡量。在選擇不同的納稅方案時，要全面衡量這樣的方案對于企業整體的影響，要進行整體性的把握，避免出現整體稅負加重的現象。這就表明納稅籌劃要考慮如何利用優惠政策來增加經濟效益，從而降低稅收。實現這個目標的前提是對稅收條例進行理解和分析，從而避免理解誤差被處罰的情況。
相比其他納稅籌劃來說，法律以及相關條例規定的是最直接且沒有風險的稅收籌劃，在不同的地區和企業，政府有許多針對煤炭企業制定的稅收優惠政策。煤炭企業要對這些政策進行深度的分析和研究，將這些優惠政策與企業的經營活動結合好，從而實現企業效益的最大化。
5.充分利用社會中介機構的幫助。目前，社會中許多中介機構隨著社會發展已經比較成熟，如果煤炭企業中遇到了一些稅務方面的問題，可以去這些社會機構中進行咨詢，尋求專業性的幫助，避免因不了解相關知識而造成巨大風險。
六、結束語
煤炭企業由于自身建設周期比較長，前期的投資金額比較大，對于后續的資金要求也比較嚴格，這是由于煤炭企業地質條件比較復雜，而安全性比較差的特性。而其本身設計的稅種比較多，這給稅務管理帶來了很大的困難，加之煤炭行業處于比較困難的時期，使其稅務活動的完成，直接影響企業的經營活動。因此要采取相關的措施，來使煤炭企業能夠規避稅務風險，從而形成企業競爭力。
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