教育事業統計工作計劃范例6篇

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教育事業統計工作計劃

教育事業統計工作計劃范文1

一年來,教務處全體工作人員在校長的領導下,堅持以教學工作為中心,認真落實課程計劃,加強教學常規管理,較好地完成了學期初制定的各項工作計劃。特就本學期具體工作情況做以下幾個方面的小結:

1、提前擬定計劃。開學初,根據學校的總體工作部署,結合教學實際,集思廣益,制定了教務處工作計劃,計劃的制定做到有內容、有時間、有專人負責,有措施要求等,實現了計劃的層層細化,提高了針對性和可操作性,保證了各類教學、備課組活動的有序進行。

2、期初,進行事業報表統計,國家學生體制健康標準測試達標標準,學?;厩闆r錄入,班級,學生,教師培訓,辦學情況等錄入,及時做好今年的教育事業統計工作,提高教育系統統計數據質量,確?;A教育統計年報工作順利進行。

3、高中綜合素質錄入,是由省教育廳組織開發了“福建省普通高中學生綜合素質評價信息管理系統”一般在開學第二周組織高中兩個年級進行綜合素質錄入。

4、學籍管理,對學生的轉入,轉出,休學,復學等學籍情況進行統一管理。

教育事業統計工作計劃范文2

2011年我處根據局年度工作計劃與重點工作安排,結合處室工作思路及上級各部門要求,在領導的正確指示下,全體工作人員各司其職,互相配合,較好地完成各項任務,現將年度工作總結及下一年度工作思路匯報如下:

一、以制度引領行動,以制度規范管理

根據局領導工作要求,結合省市文件精神,組織學??倓罩魅魏拓攧杖藛T認真學習教育局出臺的基本建設、校舍維修、食堂管理、教職工獎金福利分配、中小學公用經費使用管理等五方面的管理制度,并在2011年全面實施,相關工作有規可依,學校后勤工作進一步規范。

二、穩妥落實建設資金,確保相應工程如期開工建設

全年貸款落實資金6000萬,相應滿足了年度內工程建設所需資金和部分學校正常運作所需資金,同時根據相關規定,加強了對建設資金的監控力度,通過資金環節進一步規范了學校的建設行為。

三、校舍安全工作按計劃推進

根據省、市校舍安全工作領導小組的工作要求,聯系市政府各相關部門,指導督促縣區校安工作,配合國家、省職能部門做好工程的審計、檢查工作。目前,全市校安工程新擴建項目均在抓緊實施中,第一批加固改造項目均已完工,市本級消防、防雷改造工程已完成。全市校安工作完成工程量基本達到國家規定的目標要求。圓滿完成省校安辦下達的2011年我市校安工程工作任務。

四、規劃、計劃編報及時,較有成效

根據市政府和局領導的工作要求,按規定及時編訂、申報相應的項目計劃,為項目的立項、建設、資金爭取等恪盡職守。除完成了2012年度市屬教育系統政府投資項目年度計劃和完成2012年市屬教育系統政府舉債計劃外,年內還完成了全市職業教育2011到2015年五年建設規劃和相應的中央資金項目申報計劃,盡管該類工作時間要求緊,項目情況復雜,政策性強,我們均能根據領導的指示,同時結合具體工作要求保質保量完成,從規劃和計劃上對事業發展起到應有的作用。

五、績效工資工作配合有力

配合完成了市屬義務教育教師績效工資核定和發放方案,為該項工作的確定和落實多次進行數據采集、分析,多方協商,多次修改,為該項工作的順利實施和教師利益的保障作出了一定成績。

六、財務檢查工作扎實有效

根據政府部門的工作布置,完成市屬教育系統各社團“小金庫”的清理整頓工作,同時對各單位食堂的經營和財務核算等進行了檢查,發現問題及時查究,規范了學校的食堂經營行為,

七、合理編制招生計劃,履行計劃管理職能

根據學生生源實際,根據普職比與目標升學率等要求,合理編制招生計劃,以計劃引領事業,保障教育事業良性發展。

八、加強民辦學校管理,促進民辦教育發展

為加強市本級民辦教育管理,規范教育培訓機構的辦學行為,在年初召開了民辦教育培訓機構校長工作會議,交流了各校的工作情況,理清工作思路。組織各業務處室對市本級民辦學校和培訓機構進行了年檢。完成了年檢的總體報告并擬定《市民辦教育培訓機構審批管理辦法》。對年檢不合格的民辦學校責令整改,整改完成方同意換發辦學許可證。年內注銷一所民辦教育機構,民辦教育的整體工作思路更加明晰,民辦教育的整體辦學要求有所提高,民辦教育的辦學行為得以進一步規范。

九、規范全市中職學生資助工作,落實黨的惠民政策

聯合勞動局組織全市范圍內的中職學生資助工作專項檢查,并通過檢查了解基層情況及做法,指出問題,逐一整改,同時形成報告,提出合理化建議。上述做法受到上級部門和基層學校的好評。同時成功承接了全省中職學生資助系統升級培訓工作,受到上級領導稱贊。

十、嚴格教育經費管理,切實落實預算管理的宗旨

完成全系統、局機關并指導學校完成2012年度經費預算;完成義務教育階段課本費、作業本費減免補助工作;參與、配合做好全省教育經費使用專項檢查工作;配合市物價局基本落實民辦高中2011收費政策,確保學校平穩運作;充分運用教育結算中心工作平臺,加強對全系統各單位的經費監控,及時收集財務信息,為預算的切實執行和領導的決策參考提供依據。局機關工作經費保障有力,同時根據法規和財政政策有力地規范了機關的經濟行為,預算執行和監督有力。

十一、認真穩妥地做好全市教育經費和事業統計工作

重視對具體業務人員的業務培訓,重視對相關考核指標的事先把握,重視與相關部門和省廳、縣區的事前和事后聯系,統計數據的真實妥帖以及統計工作組織和開展的有序有效受到上級領導好評,相關的數據分析為各項工作的考核和領導參考決策起到重要作用。

2012年工作思路:

一、加強對全市校舍安全工作的督促管理工作,努力完成規定的目標任務,做好校安工程的掃尾工作。做好市屬教育系統校舍建設改造工作,爭取并合理安排校舍維修資金,并配合做好資金監管工作。及時聯系、督促、配合各縣區做好本地的相關工作,下好全市一盤棋。

二、督促國債資金項目的如期實施并按實完成,落實該類工程的過程數據匯總上報工作同時全面把握市本級教育系統各項基建維修工作,規范過程,及時落實資金,通過財務監管規范其財務行為。

三、嚴格按照財政等部門的相關規定做好各單位的預算收支監管工作,同時重點在公用經費、食堂經營等方面按照2009年市教育局出臺的管理制度要求做好落實工作,針對2011年的工作實際,進行一次相應的工作檢查,查找問題,督促整改,積累經驗,逐步修正,完善政策,做好工作。積極配合辦公室做好局機關的公務后勤保障工作,做到既厲行節約,加強監控,又合理保障,確保運作。

四、充分運用投資發展公司這一擔保平臺,有效解決市屬教育系統2012年的建設負債問題。確保資金鏈不斷,并盡可能降低資金成本。

五、加強對人民教育基金會的管理工作,規范人民教育基金會捐贈資金的收支行為,根據捐贈法和人民教育基金會的章程規定,結合上級部門有關經費安排使用的規定,配合做好資金管理使用工作。

六、加強教育會計結算中心的工作,對市屬各行政事業單位的預算執行做好事中和事前的審核把關工作,充分利用這一工作平臺,根據市財政及市教育局的工作要求,進一步規范學校的財務收支行為,同時做好數據采集和分析工作,為教育經費安排使用提供依據。也為下一步的教育改革行為提供經費上的參考。

教育事業統計工作計劃范文3

美術班班主任工作計劃本學期擔任高三文科美術班班主任。針對文科班的實際情況,在本班中上生少、后進生多;學習主動鉆研的少,被動接受的多;全面發展的少,偏科的多。面對這種現實,為了迎接2017年的高考,并提前作好準備,使尖子生更上一層樓,中下生有新的突破,使他們在高考中考名牌,上檔次,特制訂如下工作計劃:

一、指導思想

在學校領導下,以突出體現學生主體為中心,加強對學生的思想教育、道德教育、法制教育、心理健康教育、責任教育、理想教育,提高學生自我教育能力、自主管理能力,培養學生具有健全人格,具有拼搏進取精神,爭創高考理想成績。

二、德育工作

1、盡快熟悉學生,做學生的知音。本班學生來自高三文科多個班級,我對他們也不熟悉,因此雙方加強溝通,加強情感交流尤其重要,學生只有親其師,才能信其道。

2、做好學生思想教育工作。指導學生從思想、知識、心理、身體、考技等方面做好準備,穩定情緒,以良好的精神狀態去迎接到三學習。

3、不斷鼓勵,樹立學習信心。我班是文科班,從摸底考試看,數學成績尤為糟糕,因此必須以鼓勵和激勵不斷激發學生的學習興趣,樹立信心,調動學生主動學習的積極性。

4、加強學習方法指導。進入高三,多數學生有較強的學習動機,但是想要提高成績,方法很重要。本學期,請學習優秀的學生總結經驗,談談自己的學習方法,并進行班內交流,培養良好學習習慣,形成良好的學習風氣。

5、加強紀律約束,嚴格遵守行為規范。紀律約束是學習的保障,即使是高三學生也應嚴格遵守學校行為規范。對遲到、曠課的學生,因其不能保證正常的上課秩序,予以嚴肅批評。

6、保證提供一個安靜舒適的學習環境。只有在安靜的環境中才能認真學習思考。本班由班長到值周班長到普通學生,及時反饋班級紀律情況,保證日常學習的正常進行。

7、保證提供一個清潔整齊的生活環境。高三的生活不應該在灰蒙蒙的教室中進行,清潔整齊的環境能讓每一人神清氣爽,身心愉快。由值周班長,帶領本組值日生,責任到人進行一周值日工作。

8、繼續推行“朋友式”談話。建立新型的師生關系,及時把握學生思想動態。

9、積極與家長聯系,了解學生校外學習、生活的情況。深入挖掘、調動學生的非智力因素,積極投入到學習中。

10、完成學校和年級布置的相關工作和活動。

三、教學工作:

1、經常與任課教師聯系,交流學生行為規范,學習情況(每周至少一次)。重視每月(月考后)由年級召集召開的教學質量分析、研究會,并積極與任課老師研究商討,提出提高教學質量的具體措施。

2、學習老高三的成功經驗,不斷改進工工作,優化教學,提高教學質量。

3、做好“培優補缺”工作,特別要重視做好“托底”工作。由學生自愿報名,做好學生的思想工作。

4、認真做好“一?!薄岸!?、“三模”的成績統計工作。研究分析個學科的教學情況,及時進行評估分析。

5、做好高三畢業班的其他各項工作。

美術班班主任工作計劃今年我擔任高一三班的班主任,我們班是個美術班,開學近一年來,我們班的各項工作都開展地井然有序,得到領導、老師們的好評,被評為校“文明班級”。班主任工作是一項復雜、細致的工作,在工作中,我主要從以下幾個方面入手:

一、嚴格要求

任何時候對學生嚴格要求都是正當必要的。缺乏嚴格要求,放任自流,是對學生不負責任。但嚴格不等于嚴厲。嚴厲意味著班主任態度的強硬、武斷和偏執,嚴厲會使孩子產生懼怕、退縮心理。因此,班主任對學生的態度應該是嚴格,而不是嚴厲。嚴要有范圍、分寸。班主任對學生的要求嚴但不能超過一定的范圍,嚴要有分寸。

嚴中有愛,班主任唯有心里時刻裝著學生,學生心里才能有你這個老師,尤其對后進生,愛之深切,才能喚起他們奮發向上的勇氣、信心。但光愛不嚴,師生關系極其融洽,像朋友一樣打打鬧鬧,嘻嘻笑笑,喪失了班主任最基本的尊嚴,將會造成學生對班主任的要求不執行或執行不力,因為學生認為反正我和班主任關系好,我不做、不聽,班主任又不會怎樣,這樣,良好的班風無法形成。

反之,班主任對學生一味地嚴格,不給學生以關懷、體諒,表面上看,學生非常聽話,甚至做得很好,學生也能遵守各項制度,在一般人眼中,有良好的班風,是一個不錯的班級,但時間長了,學生見了班主任就像老鼠見了老貓一樣,害怕之極。學生長時間處于這樣一種被動壓抑之中,將對學生的身心產生一種不良影響,從而導致厭學、退學、逃學、輟學等。

因此,班主任對學生不僅要給予關心、幫助、鼓勵、引導,使師生關系融洽、自由、和睦,而且要對學生嚴格要求,嚴加管教,使師生之間有一定的距離。唯有做到寬嚴適度,嚴愛統一,方能有效地培養學生良好思想品質、行為習慣。

二、培養優秀學生干部,樹立良好班風

在班干部的產生過程中,我認為教師的包辦代替,必定會使班干部失去群眾基礎,給日后的工作帶來不必要的困難,是不可取的!但是,單純的所謂“民主”讓學生完全自決,一些學生會傾向選舉自己的好朋友以便在日后的班級管理中得到“照顧”,同樣有不足。比較好的方法是先民主后集中,即先讓學生進行投票選舉,再由教師權衡。實踐證明,在民主選舉的基礎上,經過班主任的集中而產生的班委會,得到同學們的信任和擁護,具有較強的戰斗力。

增強班級凝聚力,組織互幫互學活動。學習上好生帶差生,在紀律上互相提醒、勞動生活上互相幫助。通過活動擴大班干部在同學中的積極影響,通過活動加強同學之間的協作精神和團體意識。這樣既能在班級紀律及常規管理上起到明顯的效果,又能使同學之間也能因此養成團結友愛的習慣,在班級中形成團結友愛的風氣,使班級成為一個大家庭。

三、與各科教師協作,掌握學生動態。

平時多與學生接觸,多與學生談心,了解學生心理,以便于更好地教書育人,對學生進行有針對性的思想教育。同時與各科教師積極配合,全方位地教育學生。有位同學因平時不用心,幾次考試英語都不及格,經向這位學生和英語老師了解情況后,知道是英語老師在英語課上批評他不認真聽課,這位同學不服氣,并且賭氣不聽英語老師的課,才引起這個結果。我知道后,找來這位同學談心,通過談心后,指出他的這樣做的錯誤是誤自己的前途,教師的批評實際是關心自己的一種表現。這個學生經過批評后,認識了自己的錯誤。英語老師說現在這個學生上英語課很認真,成績提高很快。在平時的工作中,我經常向各科老師了解學生課上紀律、學習情況,爭取獲得各科老師的幫助。做到及時掌握學生思想動態,針對性地進行教育。

四、注重培養學生個人良好的思想行為

學生良好的思想行為不是一朝一夕形成的,而是長期受熏陶而成。首先,我根據班里的情況,采取輪流值日的方法讓學生對班級進行管理,管理內容為:紀律檢查、清潔衛生檢查、出勤情況檢查、儀表檢查等,使學生在“處事”的過程中鍛煉自己,使之成為一種良好的習慣;其次,在交友方面,我十分注意學生平常生活中的一些所謂“朋友”,在班會上給學生講清什么樣的人才算是朋友,怎樣的人是拉幫結派,是團伙,讓學生進行對照,明確自己的”朋友”是不是值得交往,把品德行為好的同學和社會上的一些優秀人物介紹給學生,并創造機會讓他們成為好朋友。

五、及時與家長溝通

架設好學校與家長之間的橋梁,及時協調溝通,使兩方面通力合作,齊抓共管,使學生無論是在學校還是在家中,都處于老師和家長的共同監督之下,從而及時發現和糾正他們的錯誤。我經常與家長保持電話聯系,當發現學生有什么異樣情況及時向其家長通報,并了解學生在家生活、學習的情況。這樣,能起到協調家庭和學校的溝通,增強對學生教育的效果。

六、潛移默化,為人師表

“學高為師,身正為范”。作為一名教師,一舉一動勢必都將落入學生眼中,都將成為學生的仿效榜樣。因此,我非常注意自己的言行舉止,處處為學生作表率。

七、教育學生努力學習,完成任務

學生的主要任務是學習,教育學生有明確的學習目的,端正學習態度,遵守學習紀律,指導學生制定好適合自己的學習方法,提高學習的自覺性,養成良好的學習習慣,提高學習成績。

八、尊重學生人格

教育事業統計工作計劃范文4

一、目前的教育督導評估存在的問題

目前對教育評估發展在兩個層面上具有較大影響,一是制定層面,一是實施層面。制定層面主要是指由教育行政部門下發給各個中小學的督導評估指標。實施層面是指在評價實施的過程中如何實現督導評估與學校自我評估的有機結合,使評估在執行的過程中體現出學校的“聲音”。

1.評價指標的政策化、形式化不利于評估活動的開展。

目前大多數學校都已經開展了與教育督導評估相對應的自我評估,但是一般學校在進行自我評估時都沒有自我設立的量化的指標,而是沿用教育督導部門統一制定的評估指標。這樣做的好處是:能統一量化指標,有利于日后統計工作的開展,也有利于學校之間評比的公平性。缺點是:每所學校都具有不同的特色,單一性容易抹殺學校的個性;而且為了評價指標的統一性,評價指標相對比較籠統和模糊;有些評價指標具有政策性,非學校能力所能為,這樣評價指標難免與每所學校的實際工作相脫離,存在上級制定的評價指標和現實的實際工作存在著差距。例如辦學經費一項,評估指標要求每年的經費投入要達到一定的量和比例,教師培訓、設施投入等都需要在比例的前提下進行,如果達不到標準,在督導評估的時候就要扣分。而且經常以“操場人均占有面積”等學校不能自行控制的硬指標為判定的標準。

2.在督導評估中缺乏學校的“聲音”。

系統理論告訴我們,教育督導活動是一個系統,并且是一個開放的系統。所謂系統就是有相互聯系、相互作用的若干要素組成的有機整體。系統中的各要素對系統整體的作用是不同的,每一部分都是不可缺少的。在開放性的系統中,系統的“中心”是會隨著內部條件的變化而發生轉移的。教育督導活動作為一個開放的系統,學校自評活動是其中最為重要的子系統之一。隨著評價活動的開展,系統的“中心”不會凝固不變的僅聚焦于教育行政部門的行政活動,而是會發生轉移,更多的會轉移到被評價者一邊。而往往我們的教育督導評價活動忽視了學校這一“中心”的地位。我國《教育督導暫行規定》第二條規定,教育督導的任務是:對下級人民政府的教育工作、下級教育行政部門和學校的工作進行監督、檢查、評估、指導,保證國家有關教育的方針、政策、法規的貫徹執行和目標的實現。從教育督導職能的角度理解,教育督導評估是其中的一項主要任務。以現代教育行政管理的觀點和發展趨勢來看,積極開展教育評估,發揮整個系統內部各要素的主體性和創造性,注重對學校及學校中人的潛在的積極性的啟發誘導,注重學校領導及教師提出的意見和建議,實現其參謀職能,對于提高教育管理質量、貫徹教育方針政策和推動教育事業的發展,有著巨大的作用。

教育督導評估不能是一種居高臨下的視察、考核活動,要改善上下級間評估與被評估的從屬關系,代之以平等合作的關系,改善硬性的評價指標,代之以協商的方式。從而實現整個評估活動的參與性、開放性與合作性。

二、學校應成為教育督導評估的主體

1.處理好“一把尺”與“多把尺”的關系。

由于歷史、制度、政策等方面的原因,我國中小學同類學校辦學條件差異極大。在此基礎上用傳統的“一表評天下”、一個標準來衡量各學校是評不出所有中小學的發展現狀,評不出所有中小學的真實辦學水平的。當然,也調動不了廣大小學的辦學積極性。教育督導部門使用“一把尺”對不同類型、不同發展水平的學校進行督導評估,是一種帶有獎懲色彩的鑒定性督導評估。顯然,這樣的教育督導評估已不能適應新的教育管理理念和現代教育的發展要求,不利于促進每一所學校的主動發展。為了打破這一局面,保證學校自主發展的切實進行,應對中小學辦學水平評估逐步采用“一把尺”與“多把尺”相結合的思想。

“一把尺”督導評估,實質上就是衡量學校辦學水平中基礎性指標的達成度,這對于任何一所中小學都是勿庸置疑的,因為它往往是帶有法規性質的硬性指標或者是反映學校辦學基本質量的部分。在單一執行“一把尺”督導評估時,往往采用自評與他評相結合的形式而確定出學校發展的狀態,即學校處于常規階段發展狀態,還是個性化發展狀態。

所謂“多把尺”是由學校自身的發展狀態所規定的,而不是從學校外部賦予其統一標準.行政部門對學校的評價將更注重學校自身發展的歷時比較,而不注重對學校進行共時的群體比較。

“多把尺”評估學校.從一個特定的角度.將學校視作一個個相對獨立的實體.依據學校所處的發展階段提出“改進目標”。這種形式的評估,是因校制宜的,是注重對學校發展過程的評估.而非注重結果的評估。這樣用“多把尺”評價學校,鼓勵學校追求自己的發展目標,形成自己的教育風格、教育特色和學校文化,打破了“千校一面”的尷尬局面。

運用這種評估體系,使那些以前由于種種原因處于劣勢的學校變被動為主動,由消極變為積極,能充分調動他們工作的積極性。

2.處理好學校的自我評估和教育行政部門督導評估的關系。

教育評估分為內部的學校自我評估和外部的教育行政部門的督導評估兩個有機組成部分。自我評估是經常的主要的活動,也是督導評估必備的基礎。無論是綜合督導,專項督導,還是經常性督導,停留在一所學校的時間,多則幾天,少則幾小時,只能蜻蜓點水,來去匆匆。雖然采用了聽課、問卷、訪問、座談、觀察、查閱資料等多種手段去獲取信息,但畢竟深度與廣度還是有相當大的局限性,許多深層次的問題不容易了解清楚。教育督導工作要真正取得實效,如果沒有學校的積極參與和認真自評,不管督導評估的目的多么明確,評估方案多么完善,都難以獲得有效的結果和達到預期的目標。督導評估則主要帶有復查、核實認定的性質。

三、學校如何開展自評工作

1.建立學校自評工作組織。

建立相對穩定的學校自評工作組織機構,成立學校自評工作領導小組和若干個自評工作小組(或稱專題小組),形成一支學校自評工作隊伍。

自評工作領導小組以學校黨政領導為主,部門領導和教師代表參與,其主要職責是:(1)組織評估工作的宣傳動員,擬定評估工作計劃;(2)領導并組織評估工作的全過程,及時檢查、指導、協調各工作小組的工作;(3)審定各工作小組的評估結果;(4)撰寫學校自評工作報告。自評工作領導小組把學校自評工作納入到學期和年度工作計劃組織實施。

自評工作小組,由各方面的教師代表組成。依據《評估方案》A級指標分為“普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、教育管理、教育質量”等若干個自評工作小組。其主要職責是:(1)收集評價信息;(2)對每一評價指標進行價值判斷,即量化;(3)寫出自評專題評語。

2.深入學習全面領會評估指標和標準。

要搞好學校自評,學校領導和教師要吃透評估方案,領會評價指標體系、評價標準的內涵、外延,掌握評價的一般程序、方法步驟等內容。 學校要轉變觀念,從“驗證”、“分等”轉變為注重“改進”和“推動”學校的發展。在評價學校的標準上,從“單一”轉變為“多元”,即由規范性評價指標和發展性評價指標兩部分組成。規范性評價指標著眼于管理的規范化、制度化;發展性評價指標著眼于改革、創新,形成特色。在評價學校的指標體系上,加強“導向性”和“可行性”,即加強對學校依法治校的監督,即盡可能減少指標設置,抓大放小,化繁為簡,抓住關鍵,突出重點加強。

3.發動群眾,廣泛征集評價意見。

一是因為學校的任何決策,貫徹下去,其效果如何須由群眾作鑒定,由群眾來認可,離開了廣大教職工的認同,僅有學校領導的判斷,會有失偏頗。

二是因為自評歸根到底是要凝聚人心,推進工作,主動讓教職工參與學校自評,發揚其主人翁民主意識,提高教職工的工作積極性。

三是因為辦好一所學校必須贏得社會八方支持,營造良好的學校環境。為此,在自評時可以適度吸引家長或相關單位參與學校自評。學??梢酝ㄟ^資料分析、問卷調查、個別訪談、座談等多種形式廣泛向教職工、學生、家長、社會各方征集評價意見。

4.綜合分析,集體做出評價結論。

學校自評不是個人行為,而是集體行為。當各部門完成自評小結后,校長應當負責綜合分析,對各方面材料進行整理,提煉出精辟的意見,然后召開校務會議集體審議通過。校務會議是學校的決策層,學校自評的綜合評價應當由校務會做出。自評結果必須經教代會討論通過。

教育事業統計工作計劃范文5

為貫徹落實國家和北京市教育規劃綱要,依據《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《教育部關于學前教育督導評估暫行辦法》和《北京市學前教育三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)等文件要求和北京市大力發展學前教育的實際需要,北京市在全國率先建立和完善了學前教育督導和監測制度,正式啟動學前教育專項督導工作。

2012年5月,北京市政府教育督導室、北京市教委,依據《北京市區縣學前教育工作督導評價指標體系(試行)》,對東城區學前教育工作進行了專項督導試點。試點工作的主要任務:一是在實踐中驗證督導思想、內容、方法設計的可行性和實效性;二是試點先行,為全市各區縣學前教育督導工作的順利開展開好頭,起好步。督導組主要通過深入東城區聽取匯報、召開區政府相關部門、教委相關科室、不同類型幼兒園園長代表參加的三個不同層次的座談會、實地考察街道和不同類型的幼兒園、個別訪談、問卷調查、查看文檔資料等方法,全面了解東城區學前教育工作發展情況。結合《北京市東城區學前教育發展狀況監測統計表》和北京市東城區教育工作滿意度入戶調查的數據資料,對東城區學前教育工作情況進行綜合分析,撰寫專項督導反饋報告,最終以正式文件的形式反饋給東城區政府,圓滿完成了試點工作任務,取得成效,主要體現在以下幾個方面。

有效地服務和促進了東城區學前教育的發展

督導室對東城區學前教育的督導工作在以下三個方面取得實效。

一是幫助東城區全面總結了學前教育建設和發展的主要成績和經驗,在服務發展上有實效。首先,區政府將“緩解入園難問題”列入政府折子工程和實事項目,并將落實學前教育發展職責的情況列入相關部門教育工作目標責任制及年度考核范圍,轉變管理理念,強化過程管理,保障學前教育發展。第二,區政府在園所建設、資源配置上立足調動各方面力量的積極性,多種形式擴大學前教育資源。第三,東城區在學前教育發展上注重提高保教質量和可持續發展,建立了比較完善的幼兒園保教質量評價監管體系、學前教育教研指導網絡體系,家長對學前教育工作滿意度逐年上升。

二是幫助東城區客觀分析學前教育發展中存在的主要問題,并提出建設性意見,在建言獻策上有實效。針對園所建設還不能完全滿足適齡兒童入園需求,建議區政府要進一步發揮主導作用,加強資源配置與需求的前瞻性研究,加大資源整合力度,調動各方力量,積極推進園所建設年度目標任務的落實,有效緩解“入園難”問題;針對有些類型幼兒園的辦園條件相對薄弱等方面情況,建議區政府繼續深化經費投入機制的研究,進一步加大對街道幼兒園經費投入的力度,促進各級各類幼兒園的協調發展;針對《行動計劃》落實過程中出現的園所建設未能全面完成預期目標任務的情況,建議區政府要加強《行動計劃》落實過程中出現的新情況、新問題研究,及時調整、完善,保障《行動計劃》有效落實。

三是促進東城區建立邊查邊改,以評促建、以評促發展的工作機制,在加強薄弱環節上有實效。在落實《行動計劃》過程中,東城區建立了由區政府辦牽頭、以教育行政部門為主體,其他相關部門(街道辦事處)相互配合,教育督導部門發揮督促、協調、指導和服務作用的自查、自評的工作機制,充分調動了各部門的工作積極性和主動性,形成了促進學前教育建設和發展的合力,有效推動東城區學前教育的建設和發展。

通過試點,探索積累了適應學前教育的督導策略和方法

在市區兩級政府制定并實施學前教育三年行動計劃過程中,開展學前教育專項督導,跟蹤督導區縣政府落實學前教育三年行動計劃。在這種過程性督導中,我們探索積累了適應學前教育的督導策略和方法:注重督前溝通,形成市區兩級督導思想、理念共識,為區縣自查、自評提供有針對性的指導服務;注重發揮區縣主體作用,著眼于調動區縣在自評和督評過程中的積極性和主動性;注重督導過程中調研,著力在幫助區縣總結發現經驗,提出有效建議;注重督后及時交流反饋,著力在與區縣平等合作,深入研討,共同謀劃學前教育的可持續發展。

一是準確定位,牢固樹立為促進區縣學前教育的建設和發展服務的教育督導宗旨,把服務發展和合作督導的理念貫徹于督導工作始終。督導對象定位為各區縣政府,督導形式定位為專項督導。在設計專項督導的指導思想時,突出以引導區縣政府充分發揮主導作用,加快發展學前教育為出發點,以督促、指導區縣政府全面落實學前教育三年行動計劃的職責和任務為重點,著力關注發展學前教育布局規劃的有效實施,著力關注學前教育“入園難”問題的有效緩解,著力關注學前教育發展體制、機制的建立與落實。在專項督導過程中,探索運用發展性督導評價思想、合作性督導評價模式,突出區縣政府在專項督導過程中的主體地位,通過雙方的平等合作,共同研究、分析、尋找區縣學前教育新的發展點,為促進區縣政府加快學前教育建設和發展提供有效的服務。

二是科學監測,把握學前教育發展狀況。在學前教育專項督導過程中,我們制發了《關于做好北京市區縣學前教育發展狀況監測統計工作的通知》(京教督【2012】3號)和《北京市區縣學前教育發展狀況監測統計表》(京統函(【2012】73號),通過建立學前教育發展狀況年度監測臺帳,持續統計分析體現學前教育發展狀況的相關數據、信息,跟蹤監測學前教育發展狀況,為學前教育決策提供有效支撐信息。同時,運用好社會評價機制,通過北京市區縣教育工作滿意度入戶調查,增設學前教育工作的調查指標,及時掌握社會對學前教育發展狀況的反饋信息,在區縣學前教育專項督導過程中,充分運用各區縣學前教育滿意度結果,進行綜合分析,全面把握學前教育發展狀況。

三是聚焦重點,準確把握學前教育專項督導的內容和導向。在設計專項督導內容時,突出學前教育外延式發展的基本要求,兼顧內涵發展的重點要求。專項督導內容涉及組織領導、園所建設、經費投入、隊伍建設、規范管理和發展水平六大方面,并細化為32個二級指標。突出重點,結構簡明清晰,整個指標體系力求突出落實學前教育三年行動計劃的重點工作要求,督促、指導區縣政府有效落實三年行動計劃。在專項督導過程中,重點關注以下五個方面的導向:①北京市制定的學前教育發展的方針政策在區縣的落實情況;②區縣學前教育三年行動計劃階段性目標任務完成情況;③普惠性學前教育資源的擴大和發展的情況;④小區配套幼兒園的建設和教育資源綜合利用的情況;⑤來京務工人員子女入園、0-3歲嬰幼兒早期教育、無證幼兒園的分類治理和學前教育師資隊伍培養培訓等熱點、難點問題的解決情況。

四是著力建設,突出學前教育督導隊伍的專業化發展,完善學前教育督導工作。組建了以線聯平主任為組長,關國珍副主任為執行組長,由市政府教育督導室綜合處專兼職督學、市教委相關處室負責人、市教科院早期教育研究所研究人員、特約教育督導員和市人大、市教育學會、市教科院、北師大有關專家組成的專業化督導隊伍。注重在督導調研、督導文件和工具的研制、專項督導過程中,充分發揮團隊的智慧,更新督導理念,創新督導方法,提升督導能力,促進督導隊伍的專業化發展。同時,通過督導試點來檢驗、完善《北京市區縣學前教育工作專項督導的通知》和《北京市區縣學前教育工作督導評價指標體系(試行)》是否科學合理、導向正確;檢驗測評工具是否科學合理、操作性強;檢驗評價方法是否科學合理、實效性強,不斷完善學前教育督導工作。

督導與調研相結合,幾個需要值得關注和研究的問題

第一,需要加強學前教育的法制建設,依法保障學前教育的健康發展。需要盡快從國家層面建立健全學前教育相關法律法規,修訂《北京市學前教育條例》,通過立法進一步明確各級政府發展學前教育的責任,健全和完善學前教育管理和經費投入的體制與長效機制,為社會提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務體系;穩定非教育部門舉辦的幼兒園,依法保障學前教育資源不再流失。

第二,需要市區兩級政府進一步加強資源配置與需求的前瞻性研究。需要市區兩級政府共同努力,系統做好適齡兒童人口現狀調查和未來變化預測,尤其是外來適齡兒童人口數量和分布的現狀和變化預測;進一步充分發揮市區兩級政府主導作用,加大資源整合力度,調動各方力量,破解落實學前教育三年行動計劃的難點問題,積極推進園所建設年度目標任務的落實;在大力發展學前教育的過程中,關注解決辦園條件的不均衡問題,促進區域、城鄉、園所之間的均衡發展。

第三,需要市區兩級政府繼續加強《行動計劃》落實過程中可能出現的新情況、新問題研究,及時調整、完善,保障《行動計劃》有效落實。

鏈接 區縣學前教育動態

東城區:構建“覆蓋全區、布局均衡、優質多樣、特色鮮明”的學前教育服務體系

東城區緊密結合區域經濟社會發展狀況和適齡人口分布、變化趨勢,以擴大學前教育規模,緩解“入園難”問題為切入點,努力形成以政府為主導、公辦園為基礎、公辦民辦并舉,各類型園所協調發展的辦園格局;積極構建“覆蓋全區、布局均衡、優質多樣、特色鮮明”的學前教育服務體系。

該區2011年設立1個億學前教育專項資金,用于統籌各類型園所發展與建設。根據園所布局制定整體規劃,對2011年度7所新建改擴建幼兒園的基建工程、設備購置、人員配備及招生工作進行統籌協調、同步推進。增加新生學位700個左右。同時,通過內部挖潛擴大學位300個左右,總計增加學位近1000個。2012年,正在繼續推進5所改擴建幼兒園建設。

在擴大園所數量的同時,東城區積極探索名園辦分園、小幼銜接園、品牌輸出園及托管街道園的四元模式,開拓多種形式辦園新途徑,最大限度地擴大優質學前教育資源的覆蓋面。同時,充分調動各類園所的積極性,穩定非教育部門辦園數量,促進其可持續發展。

2011年相繼開展了市立園年度綜合質量評價、單位園自主發展評價及民辦園年度考核工作,促進各類型園所均衡發展;市級立項課題《幼小銜接一體化教育模式的實踐研究》在部分小學和幼兒園中穩步推進;召開6次園本教研工作現場會和園本課程實踐研討會,深化以園為本教研制度建設,強化教育特色,堅持以游戲為基本活動,全面提升保教質量;深入開展0-3歲嬰幼兒早期教育,區教委與計生委合作,建構“跨部門聯動、多資源整合”早教進社區的新模式。

搭建有利于人才成長的高位平臺。選派干部赴東北師范大學參加首批國家級園長培訓、赴新疆支教;開展市區兩級幼兒教師“半日評優”活動及市級骨干教師現場教學展示交流活動。開展不同層級干部教師的專業培訓及研修活動。

豐臺區:多措并舉,創新機制,

破解幼兒入園難題

第一,加大統籌力度,增加園所數量。根據統計,2011-2013年,豐臺區年均達到入園年齡的本市戶籍幼兒有8700名左右。區內每年可提供學位約1.2萬余個,戶籍兒童入園率基本能達到95%。但因外來人口因素,每年尚有部分學位缺口。為滿足適齡幼兒入園需求,區政府力爭未來三年新增25所幼兒園。主要做法:一是新建一批幼兒園。新建小區配套園原則上舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園;鼓勵各街道建設1所街道中心園,各鄉鎮建設1-2所鄉鎮中心園,力爭全區公辦園數量達到70%以上。二是改建一批幼兒園。在學前兒童密集地區,通過合并改造學?;蚋脑鞂W校閑置教室,開辦優質幼兒園分園或小學附屬幼兒園,緩解特殊地區入園難問題。三是鼓勵建設一批優質民辦幼兒園,落實北京市有關“小規模辦園”政策。2011年以來,共審批3所民辦園、3所小規模辦園,4所民辦幼兒園正在受理審核,積極破解入園難問題。2011年就新增了15所幼兒園。

第二,開展內部挖潛,擴大園所容量。全區現有各級各類獨立幼兒園125所,其中公辦園84所占67.2%,民辦園41所占30.8%。在園幼兒3萬多名,本市戶籍幼兒占69.3%。隨著城市化進程加快,在籍人口、城區外遷人口和流動人口不斷增加,入園壓力較大。豐臺區堅持整合優化資源,挖掘潛力增加學位,努力解決入園問題:一是采取一園多址方式,通過優質園舉辦分園,增加園所學位數量,如豐臺一幼從一園三址發展到一園五址;二是采取小學辦附屬園方式,增設了豐臺一小遠洋分校、王佐學校、南宮中心小學等6所附屬學校幼兒園,盤活閑置教育資源;三是通過擴大班級容量,在遵循幼兒教育規律的基礎上,適當增加班級幼兒人數,擴大183個班級學位數量,滿足幼兒入園需求。

第三,健全評價體系,提高總體質量。一是建立保教質量評價監管體系、學前教育指導網絡體系,形成學前教育發展服務體系,推動園所優質、健康發展。二是加強質量管理。加強園所視導、管理,以考核、驗收、培訓、評比為手段,不斷提高保育、教育質量。三是開展優質園創建。鼓勵爭創優質園,指導4-5所幼兒園所爭創市級示范園,培育一級一類幼兒園15所,一級一類幼兒園比例突破50%,大力提高辦園質量。四是建立獎勵機制,扶持部門園、街鄉園、企業園、民辦園上級上類,逐步提高全區園所整體質量,實現區域學前教育均衡發展。

石景山區:改革創新,精細管理,

開辟區域特色發展之路

建立“高校—區域—幼兒園”合作模式。2010年區教委與北京師范大學合作共建“石景山區綠色教育發展實驗區”,借力高校資源,發揮教育行政部門作用,組建“領導小組—專家團隊—核心小組—行動小組”研究機構,33所幼兒園成為綠色教育項目實驗園,形成“高?!獏^域—幼兒園”合作共建模式。在7位北師大學前教育專家引領下,形成5大領域學科研究共同體,通過調研現狀、制定方案、組織培訓、指導實踐等途徑,初步形成綠色活動課程框架,促成“品牌園引領—全區域跟進”的發展態勢。

以精細化管理提升辦園質量。在規范管理的基礎上,注重精細化的過程管理,不斷提升辦園質量,編寫《石景山區幼兒園科學管理手冊》。一是運用目標管理手段,引領園所建立明晰的目標體系,制定系統的長、中、短期工作計劃。二是將管理智慧融入制度建設,要求幼兒園在建立17項重點制度外,結合自身實際形成促進自主發展的制度體系。三是注重常規管理的精細化,提高園長檢查工作效益,實施5級24項檔案管理。各園所加強過程性管理與指導,園長檢查工作目的明確、分析深入、建議可行,以幼兒一日生活質量折射管理細節;發揮檔案資料信息資源作用,提高收集、分類、目錄建立等各環節的科學性,為教育教學提供服務。

大興區:加強師資隊伍建設,

為學前教育事業發展提供保障

一是依法保障幼兒園教師的地位和待遇。根據《新區學前教育三年行動計劃(2011-2013年)》,從2011年起,由區財政每學年投入約1800萬元承擔了公辦園合同工的基本工資、保險費用和工資補助,實現了合同工工資及待遇問題的突破,為公辦幼兒園、特別是農村幼兒園的發展解決了根本問題。嚴格落實幼兒園崗位設置工作、大興區非義務教育單位績效工資實施方案和大興區非義務教育單位績效考核工作,將教師的創新實踐和工作成效納入教師職務晉升、績效考核指標體系,逐步形成以師德為核心、績效貢獻和能力水平為導向的教師考評機制,促進了幼兒園教師隊伍的更好發展。

二是采用幼師與非幼師相結合的方法補充師資。2011年共招聘了152名幼兒教師(其中學前教育專業56人);2012年共招聘了129名幼兒教師(其中學前教育專業48人)。同時,該區根據公辦園實際情況,制定幼兒園合同工招聘標準及流程,2011年和2012年分別完成全區900名和990余名公辦園合同工的招聘,及時充實我區公辦園保教隊伍。

三是不斷創新幼兒教師隊伍補充與建設機制。該區在招聘指標向幼兒園大幅傾斜的基礎上,2011年,與北京匯佳職業學院簽訂三年幼教師資培養協議,每年定向培養40名幼兒教師,為本區幼兒園輸送專業化教師。

昌平區:典型引路,

促進學前教育質量整體提升

昌平區緊緊圍繞提高教育質量這條主線,按照“打造昌平教育品牌,創建一流城市教育”的要求,不斷擴大優質學前教育資源的輻射力度,促進整體辦園水平提升。

一是參加市級示范園評選和上級工作。教工幼兒園、機關幼兒園、工業幼兒園先后以優異的成績成為北京市示范幼兒園。2009至2011年,政法大學幼兒園等9所幼兒園先后被評為北京市一級一類幼兒園。加強鎮中心園管理,已有91%的鎮中心園納入級類管理,提高了農村學前教育質量。

二是開展“昌平區示范幼兒園”評選活動。北海昌房等16所幼兒園先后被認定為昌平區示范幼兒園。

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