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中小學教師職稱制度改革范文1
制度在制定與實施的可行性和效果之間總是存在一定差別的，制度改革也是與時俱進的。在新的問題出現的時候，當制度阻礙發展的時候，我們必須對其進行改革，使其順應時代的發展。筆者在對現有中小學教師職稱評定有關材料的分析中，得出中小學教師職稱評定存在以下問題。
（一）中小學教師職稱評定價值的偏離
教師職稱評定的價值在實際的實施過程中“變味”了。對中小學教師來說，職稱評定不光與其利益掛鉤，更是教師在一所學校地位的體現?，F實中，教師高級職稱指標比較少，論資排輩熬年限、職稱評定限指標、職評考核重材料造成了人們對職稱評定激勵作用的質疑。職稱評定矛盾過于集中，部分教師一旦職稱到手，再無進取心，工作也沒有動力了。教師評定職稱需要參加各種考試并交付相關的報名費，這個費用對教師來說是不小的開支。教師職稱評定的過程是一體化的，并有嚴格的評定過程和監督措施，但是實際情況往往事與愿違。這些現象值得我們去反思：為什么教師職稱評定的價值會產生偏離？筆者認為，是教師之間的利益博弈所導致的。
（二）中小學教師職稱評定機制的滯后性
在職稱評定的過程中，很多教師都發出了質疑的聲音：誰來評定？怎么評定？目前這些方面都比較含糊，導致職稱評定過程的不公平現象屢屢發生。因此，應該有個比較正規的權威組織全面評定教師，包括靜態的資料評審和動態的實地考察。評審方法要科學，建立教師評審電子檔案，審核的過程要公平、公正、公開，由政府授權的社會中介組織按評審的程序進行，實行公開評審，結果采取公告的形式?！霸诮處熉毞Q評定的時候，我們盡力避免一刀切，變一把尺子為多把尺子。”[1]對參評教師的評議應采取定性和定量相結合的辦法進行。
（三）中小學教師職稱評定標準的片面性
我們對教師的職稱評定應該是全方位的掃描。教師職稱評定應該是教師職業道德水平、教育教學能力、教育教學效果的綜合評定。在正確處理論文和職稱評定的關系基礎上，中小學教師職稱評定應該以教學能力、教學效果、學生管理能力為主，許多音、體、美教師在職稱評定時往往得不到同等對待，職稱評定缺乏全面性和科學性，如“硬件（學歷、教齡、工資、論文）考慮得多，考慮軟件（工作表現、教學效果、工作實績）少”[2]。學校應優先推薦教育教學業績突出的教師晉升職稱，完善評定標準，把師德作為評聘教師職稱的首要條件。同時，重視教育教學工作的實績和實踐經歷，樹立正確的用人導向，在評審中推行全員答辯、講課說課、專家評議等多種評定方式，將面試答辯、講課說課綜合成績作為職稱評定的重要參考因素。
二、中小學教師職稱改革現象的社會學分析
教師是人類靈魂的工程師——我們常常這樣形容教師。在很長一段時間里，整個社會賦予了教師群體崇高的精神符號特征，但卻往往無法在社會地位與收入水平上給予教師更好的保障。我們要對這一關系到中小學教師切身利益以及教育未來發展的職稱制度進行更多的思考。
（一）教師地位提高的社會學分析
《關于深化中小學教師職稱制度改革試點的指導意見》指出：建立統一的中小學教師職稱制度，并設置正高級職稱；職稱系列依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。過去，中學和小學是兩個不同系列；現在，中學和小學統一為一個系列，打破了中小學教師之間的隔閡，拓展了教師職業發展空間，實現了中小學教師之間的流動。過去，中學教師職稱和小學教師職稱截然分開的時候，工資待遇也相應較低，中小學教師的社會地位也不高，小學教師評小學職稱，晉升到相當于中學一級的小學高級后就基本到頂了，只能永遠定格在中級職稱；現在，小學教師也能評正高級職稱，中小學教師也能評“教授”了，讓很多中小學教師眼前一亮。這些政策的制定，讓中小學教師都感覺到自己的地位得到了提升。
教師的地位取決于多種因素，既有工資、待遇、福利、住房、晉級等經濟性因素， 也有工作環境、社會聲望、威信、榮譽、尊重等非經濟因素。國外社會學家休森認為，人們評價教師職業的社會地位標準主要有三個：社會聲望、財富和權威。中小學教師之所以格外關注教師職稱評定，是因為晉升高級職稱的教師每年收入將會相應增加，教師在學校的聲望也會相應提高，其多年來的付出也將得到精神價值的體現。眾所周知，中小學教師的社會貢獻大、勞動強度大，這次中小學教師職稱制度改革是對中小學教師勞動價值的尊重，在一定程度上提高了教師的職業滿意度。隨著中小學設置正高級職稱，中小學教師在基礎教育發展的道路上，專業權威得到了進一步肯定。因此，中小學教師職稱制度的改革大大提高了中小學教師的職業地位。
（二）教師權益保障的社會學分析
中小學教師職稱制度改革試點的指導意見提出：建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制，健全工作程序和評審規則，建立評審專家責任制，全面推行評價結果公示制度，按照注重師德素養、教育教學工作實績和一線實踐經歷的要求，完善教師專業技術水平評價標準條件。但在實踐中，中小學教師職稱評定出現了不公平和不規范現象，損害了一部分教師的利益。
在社會學家布迪厄看來，社會世界是由大量具有相對自主性的場域構成的，社會科學真正的研究對象應該是場域。[2]教師職稱評定也是行動者進行“投資”、爭奪“資本”，以實現其“利益”的競爭場域。在中小學出現了兩種截然相反的場域：一方面是很多獲得高級職稱的教師后期激勵不足，出現了職業倦怠現象，不再鉆研業務，而是消極等待退休；與其形成鮮明對比的是青年教師為了晉升高一級職稱而參加激烈的教師職稱晉升的競爭，因為教師職稱的評定不光是教師社會地位的體現，更是與教師的利益掛鉤，所以在職稱評定的過程中，出現了教師弄虛作假的現象，導致中小學教師職稱評定價值取向的偏離。誰來確保職稱評定的公平？誰來保障教師的權益？教育主管部門要保證評定的公正與透明度，應依靠中小學一線教師來評定教師的能力和水平，讓評定不與教師實際情況脫軌，突顯評價的客觀性。對評定結果有異議，教師應通過合法的申訴渠道去解決；對于違法的職稱評定行為，應提訟。切實保障教師的合法權益。
總之，中小學教師職稱制度改革要堅持以人為本的原則，遵循中小學教師成長的規律，客觀、公正、科學地評價中小學教師的能力和水平，充分調動廣大教師教書育人的積極性，重視教師的師德、業績和貢獻，維護中小學教師職稱評定的公平性。它有助于造就一支高素質、專業化的教師隊伍，為推進基礎教育改革與發展提供強有力的人才支持，促進中小學教師全面發展，促進基礎教育改革的均衡發展。
參考文獻：
中小學教師職稱制度改革范文2
20xx年山西省中小學教師職稱改革方案20xx年8月31日召開的國務院常務會議決定擴大中小學教師職稱制度改革試點這一規定出臺以后，意味著全國將有越來越多的中小學教師可以參評與教授級別一樣的正高級職稱，這一規定提高了中小學教師職稱評定的做法，無疑是提高了教師的工作積極性，同時從側面反映了國家對于教育行業的大力支持。我們來看看最新的規定吧。
8月26日，國務院召開常務會議決定全面推開中小學教師職稱制度改革，為基礎教育發展提供人才支撐。
會議決定，將中小學教師職稱制度改革在全國全面推開：
一、是將分設的中學、小學教師職稱(職務)系列統一為初、中、高級。
二、是修訂評價標準，注重師德、實績和實踐經歷，改變過分強調論文、學歷傾向，并對農村和邊遠地區教師傾斜。
三、是建立以同行專家評審為基礎的評價機制，并公示結果、接受監督。
四、是堅持職稱評審與崗位聘用相結合，實現人盡其才、才盡其用。
中小學教師職稱制度改革相關細則
健全制度體系
遵循中小學教師成長規律和職業特點，將原中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。統一后職稱(職務)等級和名稱為：員級、助理級、中級、副高級、正高級，職稱(職務)名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。原中學高級教師(含小學小中高)對應高級教師;原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師;原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師;原中學三級教師和小學二級教師對應三級教師。
完善評價標準，創新評價機制
按照國家新制定的《中小學教師專業技術水平評價基本標準條件》，明年上半年省人力資源和社會保障廳、省教育廳將新出臺我省中小學教師中、高級專業技術職務評聘條件。
重點是堅持育人為本、德育為先原則，注重師德素養、注重教育教學工作業績、注重教育教學方法、注重教育教學一線實踐經歷，切實改變以往過分強調論文、學歷的傾向，引導教師立德樹人、愛崗敬業、積極進取，不斷提高實施素質教育的能力和水平。
中小學教師職稱制度改革范文3
關鍵詞：行政管理職稱評定難題初探
1現狀調研
中小學（幼兒園）教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復雜、敏感，在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向，凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一，由行政部門主導對教師的管理和評價工作，導致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性，評價標準固定，評審管理統一；傾向二，由用人單位主導對教師的管理和評價工作，導致職稱評審帶有人為色彩的傾向，評價標準易變，評審管理靈活。
2評審管理職責定位
專業技術人員的職稱評審權限下放。完善簡政放權、優化服務、放管結合措施。各級主管機關在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發揮基層單位對職稱評審中行使權，合理下放技術人員職稱評審權限，建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單，指導市州逐步向縣（市、區）及企業下放技術人員初級職稱與中級評聘權力。
2.1簡政放權
各級領導部門在專業技術職稱評聘中實行宏觀管理，進一步完善公共服務，減少審批事項，進行事中事后監管。充分發揮用人單位在專業技術職稱評審中的主導作用，建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單，合理下放專業技術人員職稱評審權限。
2.2加強監管
加強職稱的評審監管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權評估機制，進一步完善專家評委遴選機制。嚴肅評審紀律，完善職稱評審委員會評審規則與工作程序，明確評審委員會評審專家責任和工作人員職責[1]。
2.3強化服務認識
完善管理措施。尋求利用云計算、大數據等網絡信息技術平臺，為全方位開展人才評價提供準確的、科學的、可靠的資料。進一步完善專業技術職稱申報管理信息化系統建設，把信息化操作程序應用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中，完成好專業技術人才統計分析工作。
2.4加強組織領導
管理機關要重視專業技術職稱制度改革的敏感性、重要性、復雜性，把專業技術職稱制度改革列入重要的工作內容。要加強輿論宣傳，搞好政策解讀，做好深入細致的思想政治工作，確保改革平穩推進和順利實施[2]。
3評審管理應對策略
3.1建立設置合理的職稱評定制度(頂層設計)
建設一個頂層決定性，整體關聯性，信息互聯互通，可實施、可操作的職稱評定制度體系。
3.2研制評價科學的職稱評定標準
3.2.1評價標準進行修訂完善
建立以業績貢獻、屬性需求及職業崗位為前提，打破“職稱外語考試、計算機考試，論文篇數”等一些硬性規定，實現國家評定標準、地區評定標準和單位評定標準相結合的操作性比較強評價標準體系[3-4]。
3.2.2評價標準要把品德標準置于首要位置
品德是一個人道德規范與道德價值在自身上的體現。因此，在評審過程中要把品德放在專業技術人才評價的第一位，用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業績、評定技術水平，進行個人述職、民主測評、考核調查、個別談話等活動，進行綜合評定專業技術人才的職業道德、從業行為以及政治表現。
3.2.3注重能力水平評價條件
完善設立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件，不將這些內容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區的技術人員放寬要求；對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列，可不要求科研成果、著作、論文等條件；推行代表作制度，重點考察研究成果和創作作品質量。
3.2.4強化業績貢獻評價條件
體現中小學(幼兒園)教師系列專業特色和崗位特點，突出考核專業技術人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學水平和培養學生實績。
3.3制定管理規范的職稱評定機制
3.3.1多元化職稱評價方式
對特殊貢獻、殊行業領域或專業，可根據具體情況進行考試、評審、考評結合、考核認定、業績展示等不同方式進行綜合評價，提高職稱評審的針對性和科學性。
3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道
對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定，不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應系列級別職稱的人才，可設立特殊崗位進行聘用。
3.3.3拓展職稱評價人員范圍
在職稱評聘工作中要打破地域、人事關系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內外等條條框框，凡在吉林省工作的專業技術人才，都可以參加申報吉林省職稱評審。
3.4推行運轉協條的職稱評定方法
3.4.1完善人才培養制度與職稱制度的科學銜接
發揮職稱評聘考核制度對提高人才培養質量的導向作用，密切結合專業技術人員需求和職業標準制定，來推進職稱評審與專業技術人才繼續教育制度相銜接，把專業技術人才繼續教育經歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業技術人才到一線服務和鍛煉，逐步把服務經歷或者基層工作業績作為職稱評聘的基礎條件。
3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接
完善專業技術職稱評審制度與各類專業技術人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。
3.5組成監管有力的評定監督組織
加強職稱評審監管。建立運行職稱年度評審授權評估機制，強化考核評估，建立倒查追責機制，實現職稱評審全過程監督[5]。
4研制教師系列評審評價體系管理展望
全國各地行政部門研制已經更貼近并符合我國中小學教師職稱評聘結合改革的評價體系，對今后教師職稱評定工作有指導意義。（1）設置正高級教師崗位，拓展了中小學教師職業發展空間，促進優秀教師專業發展的水平提升，有利于吸引更多優秀的教師參加教育工作。（2）統一了職稱名稱和崗位層級設置，拉平了幼兒園、小學、初中和高中學校之間的職稱差別，調動了各類教師的積極性。（3）建立科學的、先進的評價標準和體系，打破論學歷和論文為主要條件等限制，更加注重崗位實績貢獻，增強了評價標準的科學性和全面性。
參考文獻
[1]蔣科星.走向職級制:中小學教師職稱改革新探[J].當代教育科學,2017(10):73.
[2]孔環,顏超,高慧.推行職稱社會化評審的實踐與思考[J].山東行政學院學報,2011(5):4-5.
中小學教師職稱制度改革范文4
實施農村學校教育碩士師資培養計劃，培養農村中小學骨干教師3.5萬人。
深化中小學教師職稱制度改革，建立統一的中小學教師專業技術職務系列，在中小學設置正高級教師專業技術職務。
教育人才是培養人才的人才，是教育事業科學發展的第一資源，是人才隊伍的重要組成部分，對推進人力資源大省向人才大省轉變、建設中原經濟區具有十分重要的戰略意義。日前，省教育廳印發了《河南省教育人才發展中長期規劃（2011―2020年）》。在這里，記者以基礎教育內容為重點，對其要點進行了一番梳理。
戰略目標
到2020年，培養造就一支師德高尚、業務精湛、數量充足、結構合理、充滿活力的高素質、專業化、創新型教育人才隊伍。
（一）擴大教育人才規模
到2020年，各級各類學校人才總量達169萬人，其中，專任教師146萬人，管理和教輔人員23萬人。
（二）優化教育人才結構
教育人才分布趨于合理，專業素質和層級結構不斷優化，教育人才結構與教育布局更趨協調。到2020年，中小學教師隊伍結構符合課程設置要求，短缺學科教師問題得到有效解決，新增農村薄弱學校短缺學科教師3.5萬人，教學骨干人才區域、校際布局結構和教師性別比例基本合理。職業學?！半p師型”教師占專業課教師的比例達到70%以上，從事專業教學的專兼職教師比例達到1∶1。高等學校學科專業教師分布、專業技術職務結構和學緣結構得到優化，新興學科教師滿足學科發展需要。民辦教育教師隊伍得到加強，教師短缺問題基本解決。
（三）提高教育人才素質
到2020年，幼兒園教師基本具備?？埔陨蠈W歷，中小學和中等職業學校教師基本具備本科以上學歷，普通高中和中等職業學校教師中具有研究生學歷的比例大幅提高。高等學校教師基本具有碩士以上學位，本科院校具有博士學位教師比例達到40%以上。
（四）改善教育人才發展環境
健全教育人才培養開發、評價使用、管理配置、激勵保障等政策機制，深化教育人事管理制度改革。加大人才開發投入力度，不斷改善教育人才工作生活條件。形成富有效率、充滿活力、更加開放、有利于優秀教育人才脫穎而出的發展環境。
主要任務
（一）以推進義務教育均衡發展為重點，著力建設基礎教育人才隊伍
1.重點建設農村中小學教師隊伍
不斷完善農村教師補充機制，鼓勵引導優秀人才到農村從教。繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃，每年選拔1萬名高等學校畢業生到農村中小學任教；開展“三支一扶”活動；實施農村學校教育碩士師資培養計劃，培養一批高素質農村中小學教師。加強農村中小學教師繼續教育，做好“中小學教師國家級培訓計劃”河南省農村骨干教師培訓項目，實施中小學教師省級培訓計劃。擴大高中教師隊伍規模，著力培育高中教師專業發展能力，滿足高中教育發展需要。到2015年，培養農村中小學骨干教師2.5萬人，2020年達到3.5萬人。
2.加快培養學前教育教師和特殊教育教師
實施河南省學前教育行動計劃。加強幼兒師范院校和專業建設，加快幼兒教師培養步伐，對幼兒園園長、教師和保育人員每5年輪訓一遍。完善幼兒教師專業技術職務評聘制度。對農村幼兒教師，在專業技術職務評審、崗位聘用、工資待遇等方面實行傾斜。加強特殊教育教師隊伍建設，擴大特殊教育教師專業培訓規模，在優秀教師表彰中提高特殊教育教師比例。依法落實幼兒教育和特殊教育教師的地位和待遇，切實維護其社會保障等權益。
3.重視中小學班主任隊伍建設
充分發揮中小學班主任在青少年學生成長中的重要作用。認真落實《中小學班主任工作規定》，完善班主任聘任辦法，班主任工作量按當地教師標準課時工作量的一半計入教師基本工作量，班主任津貼納入績效工資管理，在收入分配中向班主任傾斜。制訂并落實班主任培訓規劃。組織開展中小學優秀班主任評選活動，對長期從事班主任工作或在班主任崗位上作出突出貢獻的教師予以表彰獎勵。
（二）以提升科學管理水平為主線，著力建設教育管理人才隊伍
加強教育行政管理人才隊伍建設，堅持以領導方式轉變推動教育改革發展，創新理念、轉變作風、提升素質、強化服務，切實提高教育行政管理者依法行政能力和管理效能。
堅持幼兒園園長、中小學校長持證上崗制度。對幼兒園園長、中小學校長開展全員培訓，促進專業發展，全面提升辦學治校素養和能力。
以校長隊伍為重點，建設一支具有現代職業教育理念的高水平職業教育管理人才隊伍。依托高水平大學、國家示范性職業院校和知名企業，大力開展職業學校管理人才培訓研修。全面推行職業學校校長任職資格培訓，落實校長持證上崗制度。
機制創新與政策支持
（一）培養開發
把教育人才資源開發作為教育改革發展的重要任務，優化教師教育院校布局結構，構建以師范院校為主體、綜合大學參與、開放靈活的教師教育體系。深化教師教育改革，強化師德修養和教學能力訓練，完善教師教育質量保障體系。
以青年教師為重點，大規模開展各級各類教師培訓。探索建立中小學教師培訓學分（學時）管理制度。創新校企合作培養培訓職業學校教師的模式和機制。健全產學研合作培養培訓高校教師機制，實行工程學科教師到企業參與工程實踐的制度。高度重視民辦學校教師素質的提高，將民辦學校教師培訓納入各級各類教師培養培訓計劃。完善教育人才繼續教育激勵和保障機制，推進教育人才終身學習。
（二）評價使用
建立科學化、社會化的教育人才評價發現機制，尊重人才稟賦和個性，不拘一格發現人才、評價人才、使用人才。完善人才評價標準，改進人才評價方式，堅持在實踐中發現人才，以貢獻大小評價人才。按照教師職業道德規范要求，將師德表現作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內容，把教書育人效果作為教師考核的核心指標。鼓勵教師在實踐中大膽探索，創新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色。搭建優秀教師成功實踐經驗交流平臺，引導教師及時將教學科研成果轉化為優質教育資源。深化中小學教師職稱制度改革，建立統一的中小學教師專業技術職務系列，在中小學設置正高級教師專業技術職務。開展中等職業學校正高級講師職稱評審工作。堅持教育、制度、監督相結合，促進形成良好的學術道德和學術風氣。
樹立正確的用人導向，建立科學合理的校長選拔任用機制，提高選人用人公信度。積極開展面向社會公開招聘各類學校校長的探索和試點。堅持任職交流制度，加強實踐鍛煉，完善符合學校特點、體現科學發展觀要求的考核評價機制。推進校長職級制。
（三）管理配置
推行教師資格準入和教師公開招聘制度，加強崗位管理，優化人才配置，提高教育人才使用效益。落實幼兒園教師配備標準，逐步配齊幼兒園教職工。實行城鄉統一的中小學編制標準，推進教職工編制動態管理，對農村偏遠地區、貧困地區、深山區實行政策傾斜。建立健全縣（市、區）域內義務教育學校教師流動機制，均衡配置教師資源。城鎮中小學教師在評聘高級專業技術職務時，原則上應有1年以上在農村學校或薄弱學校任教經歷。完善高等學校教師分類管理辦法，促進教師分類發展。健全教授為低年級學生授課制度。逐步改善教師學緣結構。健全高等學校之間人才流動自律約束機制，保證人才流動的開放性和有序性，促進高等學校人才隊伍協調發展。完善民辦學校教師聘用和管理制度，落實民辦學校教師在人事、檔案管理、職務晉升等方面的配套政策。完善各類學校教師退出機制。
（四）激勵保障
依法保障教師合法權益，提高教師地位和待遇，保證教師平均工資水平不低于或者高于當地公務員平均工資水平，并逐步提高。改革學校內部薪酬分配制度，完善激勵機制，堅持向教學一線教師傾斜。完善農村教師工資分配激勵機制和津補貼標準，對長期在農村基層工作的教師，在崗位、工資、職務職稱、津貼、表彰獎勵等方面實行傾斜。推進教師醫療、養老制度改革。制定和完善教師住房優惠政策，建設農村學校教師周轉宿舍；有條件的地方可在國家保障性住房建設中，優先解決青年教師住房問題。依法落實民辦學校教師與公辦學校教師平等地位，民辦學校人才平等享受政府在教育人才培養、吸引、評價、使用、激勵等方面的各項政策，建立完善民辦學校教師社會保險制度。完善教育人才表彰獎勵制度。
重點項目
（一）名師培育工程
強化梯次培養，促進專業發展，完善省級中小學（含幼兒園）名師遴選機制。到2020年，省級中小學名師達到6000人。繼續開展職業教育教學專家評選活動，到2020年，省級職業教育教學專家達到500人。健全高等學校國家、省、校三級教學名師培育體系，發揮教學名師在提高教育教學質量中的示范帶動作用，到2020年，國家級教學名師達到50人，省級教學名師達到500人。
（二）中小學名校長培育工程
中小學教師職稱制度改革范文5
近日，為打造一支專業化、現代化的優質師資隊伍，進一步增強教師的職業幸福感和榮譽感，湖北省潛江市教育局實施了名師、名班主任、名校長“三名工程”，目前已啟動相關評選工作。
據悉，潛江名師是該市教師最高榮譽，每年評選一次，用3至5年時間評選60名。評選堅持總量控制、逐步推進、權威公信的原則，嚴把評選關。
該市規定了名師、名班主任、名校長每年承擔示范課展示、專題講座、課題研究、青年教師培養等職責和義務，嚴格實行動態管理和淘汰退出制，每年組織考核組進行綜合考核。
來源：中國教育報
南京出臺義務教育學校招生意見
熱點公辦?？沼鄬W額搖號確定
近日，南京市教育局召開新聞通氣會，公布了《2013年南京市義務教育階段學校招生工作指導意見》，今后南京嚴禁任何公辦學校、民辦學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。
《意見》明確，今后南京市熱點公辦學校招生有空余學額應在本區范圍內采取公開報名、電腦搖號的方式確定，民辦初中實行電腦搖號和自主招生兩種形式，2013年電腦搖號和自主招生比例為4∶6。（繆志聰）
來源：中國教育報
四川出臺“七嚴禁”禁聯合招生
為中小學生減負
近日，四川省教育廳向各市（州）轉發了《教育部辦公廳關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的通知》（以下簡稱《通知》），就全省開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動進行了部署?！锻ㄖ穼θ×x務教育學校提出“七條禁令”，省教育廳將組成督查組對部分市（州）進行抽查和暗訪。
《通知》明確提出，四川省義務教育學校要嚴格執行辦學“七嚴禁”：嚴禁義務教育學校舉辦任何形式的選拔生源考試；嚴禁將“奧數”及其他變相培訓與入學掛鉤；嚴禁將各類競賽、考級、獎勵證書作為入學依據；嚴禁公辦學校舉辦或參與舉辦“占坑班”；嚴禁以任何名目設立重點班、快慢班、創新班等；嚴禁以任何名目占用雙休日、節假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課；嚴禁公辦學校與民辦學校聯合招生辦班。（杜燦）
來源：華西都市報
甘肅將嚴禁七座以下客車用作校車
確保師生安全
為加強校車安全管理工作，甘肅省交警總隊日前要求全省各級交警部門從即日起，加強專用校車注冊登記工作，對注冊為校車的7座以下小型、微型載客汽車，要立即通知車輛所有人拆除外觀標識，不得作為校車使用。（沖碑忠）
來源：中國教育報
陜西擴大教師職稱改革試點范圍
全省中小學6月底前完成
近日，陜西省深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作視頻會議召開，根據人力資源和社會保障部、教育部批復意見，陜西2013年起在全省范圍內進行中小學教師職稱制度改革試點，預計6月底前完成此項工作。
來源：師資與師范教育處
新城區以“六聯”平臺
促進教育均衡發展效果顯現
2012年，新城區在全面推進西安市“大學區管理制”的基礎上，提出并建立了新城區中學、小學、幼兒園共建共強工作機制。此項工作開展以來，在后宰門、康樂路、大明宮、朝陽門4個首先實施區域內，通過“黨政班子聯建、校際情感聯誼、教育資源聯享、學校特色聯創、活動載體聯動、品牌學校聯強”的“六聯”平臺，有效緩解“擇校熱”問題，全面推進新城教育高品質均衡發展，并取得顯著成效。
來源：西安市教育局
楊凌示范區開展中小學國學教育
與素質教育結合試點工作
中小學教師職稱制度改革范文6
當前我國事業單位人員分為三大類：行政管理人員、專業技術人員、工勤技能人員。各單位在人員的使用、培養、職務晉升、待遇等方面可能存在的問題主要有：在人員的使用方面，任人唯親，排斥異己；在人員的培養方面不作為、不重視；在人員的晉升方面，不民主，不公平；在落實待遇方面，“官本位”現象突出，行政職務高高在上，工勤技能、專業技術沒有體現出技術含量。在對人員待遇的危機管理中就需要管理層加強對工作人員的危機管理，避免、減輕、消除員工的負面影響，正確引導員工忠于職守，樂于奉獻，愛崗敬業。
關鍵詞：
事業單位；人員待遇；危機管理
當前我國事業單位人員分為三大類：行政管理人員、專業技術人員、工勤技能人員。各單位在人員的使用、培養、職務晉升、待遇等方面可能存在的問題主要有：在人員的使用方面，任人唯親，排斥異己；在人員的培養方面不作為、不重視；在人員的晉升方面，不民主，不公平；在落實待遇方面，“官本位”現象突出，行政職務高高在上，工勤技能、專業技術沒有體現出技術含量。
一、在人員的使用方面，任人唯親，排斥異己
有的事業單位存在這樣的情況，因為親上加親，一個親信團伙便于管理，排斥了異己，就少了被人抬杠的麻煩。然而，有利也有弊，弊在破壞了民主，破壞了團結，容易滋生腐敗。在民主法制越來越健全的中國社會，任人唯賢，才是主流。2014年10月，對云南工作作出重要指示：黨的干部要做到“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。事業單位在用人方面，堅持黨管干部，堅持民主集中制，民主決策，講原則，走程序，做到了任人唯賢，也就樹立了組織的威信，維護了社會公平。
二、在人員的培養方面，不作為，不重視
事業單位中沒有哪個單位不需要人才的支撐。組織管理者也都知道，活要有人干，專業活需要有技術人員去干，科技進步了，知識也需要更新，人才不培養，能行嗎？問題出在實踐中，有的單位對人才培養的投入不夠重視，表面上高度重視人才，實際上培養的程度不夠，根源出在“為官不為”。管理者不論是出于節省經費還是其它原因，再窮不能窮教育，今天對人才的培養，就是明天效益的回報。國家提倡科教興國，人才培養，不是讀了大學有了文憑就行了，員工在職繼續教育，是社會文明發展的趨勢，也是事業單位人才培養的職責所在。得民心者得天下，得人才者成大事。
三、在人員的職務晉升方面，不民主，不公平
天下沒有絕對的公平，只有相對的公平，這是世人皆知的。在許多事業單位，員工職務晉升渠道狹窄，局限于行政職務、專業技術職稱及技能等級三條路，走哪一條路都不容易，因為受學歷、職稱、業績等諸多條件的限制。如果在晉升過程中，再受到人為的干擾，破壞了公平、民主的環境，使員工失去了正常晉升的機會，從而導致員工積怨在心，消極怠工，甚至不服管理，上訪投訴，等等，那就為以后的管理埋下了隱患，危機不除，后患無窮。所以，事業單位人員的晉升管理要實現公平、民主，應當從頂層設計開始，從制度上就體現出公平、民主，規范了員工的晉升渠道，使人才得以健康成長，員工晉升有了希望，心平氣順，滿懷激情干工作，形成事業單位員工管理最理想的狀態。舉例如下：人力資源和社會保障部、教育部聯合印發《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》，強調要健全制度體系，改革原中學和小學教師相互獨立的職稱(職務)制度體系，建立統一的中小學教師職務制度，分為初級職務、中級職務和高級職務，在新的中小學教師職稱系列設置正高級職稱。具體評價標準條件要對農村教師適當傾斜。要創新評價機制，建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制，注重遴選高水平的教育教學專家和經驗豐富的一線教師擔任評委會成員。要實現與事業單位崗位聘用制度的有效銜接，明確中小學教師職稱評審在核定的崗位結構比例內進行，不再進行與崗位聘用相脫離的資格評審。在鄉村學校任教3年以上，表現優秀并符合條件的教師，同等條件下優先評聘。要健全完善評聘監督機制，確保評聘程序公正規范，評聘過程公開透明。《意見》提出建立健全中小學教師職稱晉升的長效機制，激勵人才成長，體現了公平、民主。
四、在落實待遇方面，“官本位”現象突出，行政職務高高在上，工勤技能、專業技術沒有體現出技術含量
從古至今，“勞心者治人，勞力者治于人”，這似乎成了金口玉律。事業單位在制定薪酬待遇時，往往優先考慮行政管理層的待遇，其次才考慮工勤技能、專業技術人員的待遇，由于沒有體現出工勤技能、專業技術中技術含量的差異化，出現分配不公，員工有意見，引發內部矛盾。在當前廣泛實行的績效工資制度下，檔案工資與崗位績效工資分離管理，在現實工作中存在同一個人檔案工資高于崗位績效工資、高職稱者的職稱工資得不到體現、科級干部的工資高于中高級職稱技術人員的工資等情況。在員工的期望值里，是希望崗位績效工資高于檔案工資的，走工勤技能、專業技術道路的同志希望能夠體現出技能等級、專業技術職稱在績效工資里的技術含量，這體現了按勞分配原則，勿庸置疑，科學技術是第一生產力。在某事業單位，實行崗位績效工資后，人員劃分為行政干部、管理人員、服務人員三類，不再細分工勤技能、專業技術人員，只在檔案里才保留和細分，這體現了在什么崗位拿什么工資、同工同酬，有著現實意義，看似公平，其實也有不公平之處。如果把一個工程師和一個技術工人安排在相同崗位上，投入產出比會一樣嗎？按常規，高學歷、高職稱、高技能的人要比低學歷、低職稱、低技能的人貢獻大，這是一個常理，抹殺了兩者的差異，可能就抹殺了前者工作的積極性。因為，高學歷、高職稱、高技能代表工作能力強。如果一個員工貢獻了高于平均水平的技術力量，卻得不到更好的回報，時間長了，就會心生厭倦，心累了，干活也就不積極了，磨洋工混日子，生產力也就會下降，由于工作積極性不高，最終致使一個原本能力很強的員工績效平平。解決員工差異化級別待遇的途徑在于建立健全、更加科學合理的績效薪酬激勵制度，細分管理人員、服務人員中的工勤技能、專業技術人員的級別待遇，實行差異化管理，合理統籌，高低兼顧。
五、消除危機的根源
管理層如何加強對在職人員待遇的危機管理，化危為機，使在職人員的待遇應享盡享，使其知足而樂業。消除危機的根源在于依法管理，在于依法維護管理的權威和公平。在管理過程中，哪里有不公平，哪里就有怨言，哪里有腐敗，哪里就有危機，管理不公平，權威就松動。組織的權威來源于憲法，個人的權威來源于組織的任命。維護組織管理的權威就是維護法律的尊嚴。權威不可動搖，動搖了可能導致組織混亂，管理變得艱難；公平不可散失，散失了，可能導致人心渙散，管理變得雪上加霜，難上加難。
六、結語
事業單位的各類人員是其所在單位的固“國”之本，是人力資源管理中最寶貴的第一資源。一個單位一個管理環境，在人員的使用、培養、職務晉升、待遇等方面因體制、編制、內部管理制度、人的關系等原因，可能導致不公平待遇，如高職低聘、低職高聘、推薦提拔干部不民主等，從而使部分人員的心理產生落差、心理不平衡，甚至積怨在心，消極怠工，上訪上訴，影響了工作。這就需要管理層加強對工作人員待遇的危機管理，創新管理，避免、減輕、消除員工的負面影響，正確引導員工忠于職守，樂于奉獻，愛崗敬業。只有消除了人員待遇方面的危機，才留得住人心，人心定，事業管理才會穩中求進，科學發展，和諧發展，可持續發展。
作者：陳曉康 孔令啟 單位：云南省地質礦產勘查開發局八一六隊
參考文獻：
[1]付軍.在深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育動員大會上的講話.
