鑄造制造行業環保工作計劃范例6篇

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鑄造制造行業環保工作計劃

鑄造制造行業環保工作計劃范文1

(一)園區建設行動

行動總牽頭單位:縣經貿局、縣發改局。

工作目標:在建和新建工業園區基礎設施規劃、立項和建設工作進展順利。工業項目落地實現無障礙施工。

工作內容和要求:

1、完成目前在建的東、中、西部工業區的基礎設施建設。東、中、西部工業區在建的基礎設施項目按青委辦〔20*〕13號文件確定的“三十工程”進度要求如期完成。

2、開工建設48個已供地未開工項目和前兩年已簽約未落地的19個項目,廠房建好后及時督促企業安裝設備早日投產。①相關鄉鎮要幫助、督促已供地未開工的48個項目原則上要在2011年年底前建設好廠房并投入生產,其中:*鎮6個,*管委會13個,船寮鎮25個,*鎮2個,鶴城鎮、山口鎮各1個。②相關鄉鎮要加快前兩年已簽約未落地的19個項目的供地和落地建設進度,并爭取在2012年底前投產。預計上述67個項目到2014年底前能新增產值80億元。

3、完成新增5000畝土地所在工業園區的“三通一平”等基礎設施建設,確保今后五年選商引資實行“零”距離供地。①縣規劃建設局對新建工業園區要按照功能配套、設施齊全的要求做好規劃工作。②落實專項資金,按規劃做好園區的基礎設施工作,重點抓好*、*武垟、*、船寮陳合等區塊防洪堤、陳篆至*和船寮至*左岸的公路設施建設,爭取在2013年前完工。③有關鄉鎮和供電、通訊、供水、廣播電視等部門要及時完成已征地工業園區的“三通一平”和配套項目建設。

(二)空間拓展行動

行動總牽頭單位:縣國土資源局。

工作目標:用一年多時間完成修編土地利用總體規劃,確保拓展5000畝工業用地規劃空間;按上級每年下達1000至1200畝年度土地利用計劃指標,五年完成5000畝農用地轉用和土地征用報批工作。

工作內容和要求:

1、規劃工業產業園區。縣經貿局牽頭做好全縣工業經濟產業園發展規劃,按形成產業集聚的要求,選擇工業用地區塊。

2、修編土地利用總體規劃,調整工業用地規劃指標。縣國土資源局以土地利用總體規劃修編為契機,落實專人,到實地調查,科學編制土地利用總體規劃,為工業用地空間拓展提供依據。縣國土資源局在2010年12月前完成土地利用總體規劃修編,落實5000畝工業用地規劃,后續發展再增加工業用地規劃。

3、落實年度用地計劃指標,做好農用地轉用和土地征收報批。在年度用地指標上重點向工業企業傾斜,同時要積極包裝項目,爭取列入省重點,使用省留用地指標。①20*年報批*外洋工業用地450畝,完成已批準992畝土地的征地政策處理工作(*沙埠300畝、*42畝、*150畝、*186畝、*314畝);②2010年報批工業用地810畝,其中*530畝,*上葉洋130畝,*150畝;③2011年至2013年報批農轉用和土地征收2750畝,其中*鎮*200畝,船寮鎮赤巖520畝,*鎮*200畝、*130畝,*鎮*洋100畝、*700畝,*鎮*150畝,禎埠陳篆300畝,*鎮*450畝;④2010年底前完成1442畝土地的供地工作,2011年6月底前完成810畝供地工作,2011年7月至2014年12月完成2750畝供地工作。

4、加快開展開發區整合和園區前期項目工作。通過就近整合和異地整合,利用圍墾灘涂、開發低丘緩坡等形式拓展開發區發展空間;重點抓好園區的選址、項目規劃、立項,河灘地和低丘緩坡的開發利用。①縣經貿局、縣建設局及時提出工業區選址、開發意見;②工業區塊用地涉及到河灘地、林地的報批,由水利局、林業局負責及時完成報批工作;③交通局、水利局重點抓好*、禎埠陳篆、*武垟、*、船寮陳合等區塊的防洪堤、橋梁和道路的規劃與報批工作。縣發改局在2010年5月底前完成交通、防洪等工程立項。

5、及時完成土地征收政策處理和供地工作。相關鄉鎮必須在農轉用和土地征收批準后三個月內完成征地政策處理工作,縣國土局在征地完成后三個月內完成供地工作。

6、加強土地節約集約利用,提高土地產出效益。盤活存量建設用地,鼓勵工業企業建設多層廠房,優先安排科技含量高、投資強度大的企業用地。

各相關單位要按季度報告工作進展情況和后續工作計劃情況。

(三)選商引資行動

行動總牽頭單位:縣經貿局。

工作目標:到2013年前新引進項目總投資50億元,招商項目形成產值達130億。

工作內容與要求:

1、整合招商資源。在縣經貿局建立招商機構,負責全縣日常招商工作,重點工業鄉鎮要設立招商辦,負責招商項目的落實和管理工作??h編辦、財政局負責落實人員編制和專項經費。

2、加快項目庫建設。經貿、發改、旅游、農業等部門要落實專人負責工業、旅游、農業基礎設施等項目的搜集,重新編制投資指南,要求在20*年12月前完成不少于50個項目的投資指南編制。

3、合理產業布局。實施開發區整合提升工程,積極培育發展先進制造業和現代服務業。縣經貿局要在20*年12月底前完成新開發工業園區的產業布局。①經濟開發區要重點發展有色金屬加工及壓延、服務外包等產業,2014年要形成80億產值。②*、*等區塊要引進精鑄閥門產業,打造閥門之都,2014年要形成15億元產值。③船寮、*、*等區塊要積極引進五金電器、金屬加工壓延以及新能源、新材料等產業,2014年要形成35億元產值。

4、拓展招商范圍。通過多種形式開展招商活動,不斷拓展招商范圍,加大央企和省屬企業的引進力度,引進超億元的大項目至少10個。①堅持招大商。組建招商小分隊,面向科技型、成長型企業開展針對性的招商活動,著力引進戰略投資者和行業龍頭。②適時在溫州等地舉辦一些招商活動,積極引進溫州等地的機械電器、五金制造等項目;③每年4月份派人參加義博會,重點引進金華地區的五金制品項目,每年5月組織人員參加海交會,重點引進臺資項目,每年6月組團參加寧波的浙洽會,重點引進外資、僑資等項目。

(四)轉型升級行動

行動總牽頭單位:縣經貿局。

工作目標:到2014年底,基本完成淘汰落后產能的任務,實現縣域工業經濟發展模式從粗放型向集約型轉變,通過開發區整合提升工作,促進產業結構優化升級,實現企業新增產值70億元。

工作內容和要求:

1、完成十一五節能減排工作任務,實現節能減排工作制度化:①縣經貿局、環保局每年確定重點節能減排責任單位,確保完成目標任務。②縣環保局、經貿局要及時關停小煉油作坊,完成粘土磚和環境污染的整治任務。③縣環保局要對重點排污企業進行整治。④要大力發展循環經濟。⑤縣供電局對高耗能鑄造行業實行諧波治理。

2、組織實施各類科技項目??h科技局、經貿局要組織實施關鍵、共性技術10項,實施具有國內領先水平以上的技術創新項目5項,開發省級以上新產品5項。①加大對三辰電器、綠水分離等企業的國債項目扶持,加快PTA成套專用離心機、礦山通風控制成套系統開發,要求在2012年完成。②大力培育高新技術企業與高新技術產品。③規模以上企業的新產品產值比率在10%以上。④引進培育鉬、葉臘石深加工項目。

3、實施品牌戰略。縣工商局、質監局要加強對意爾康、青山鋼管、青山鋼鐵等企業的品牌培育,使之成為全國有一定影響力的品牌企業。到2014年前,完成新增中國馳名商標2只,省著名商標8只,中國名牌2個、浙江名牌8個。

(五)優化環境行動

行動總牽頭單位:縣紀委。

工作目標:到2014年,通過實施優化環境系列行動,促進發展環境大轉變、企業項目大推進、工業經濟大發展。

工作內容和要求:

1、開展清費減負清查活動??h糾風辦通過開展清理行政審批項目、行政事業性收費和經營服務性收費三項清理工作,規范審批事項,明確收費標準,查處涉企“四亂”行為。嚴禁各種亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓,發現一起,查處一起,整改一起。

2、開展機關服務效能提升活動??h效能辦、審批中心及相關涉工部門通過推進行政許可職能整合歸并,實行“兩集中、兩到位”的窗口化審批,規范審批流程,實行并聯審批模式和項目審批服務,并積極加強電子政務建設,實施網上審批。努力改進服務方式,建立健全首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等服務制度。由縣效能辦牽頭,加強干部作風檢查,組織紀委特邀監督員開展機關效能暗訪活動,對暗訪查到的人和事要及時給予爆光和處理。由縣效能辦牽頭,聯合縣委、縣政府督查室深入園區和企業,對企業項目推進情況進行專項督查,各涉工部門到企業一線調查摸底,切實幫助企業解決實際困難。

3、開展發展環境測評活動。每年全縣工業經濟大會召開前,由縣糾風辦牽頭組織開展“百家企業評部門”活動,對涉企服務部門的依法行政、服務質量、工作作風和廉潔自律等情況進行評議,并將評議結果在主要媒體上公布,擴大評議活動的影響力,對評議結果較差的單位,予以通報批評。

4、開展金融服務企業活動。完善中小企業貸款風險補償機制,創新擔保方式,開展企業動產抵押、股權和商標權質押、保證擔保及部分信用貸款等服務,拓寬企業融資渠道,解決企業發展難題。進一步加強銀企之間的溝通與合作,積極搭建銀企交流平臺,落實金融服務企業、服務項目的具體措施;每年開展1至2次銀企對接洽談會,實現銀企互利雙贏,促進*經濟發展。

5、對工業“五五行動計劃”實施做出特別貢獻的企業給予重獎。①設立工業“五五行動計劃”功勛獎。在實施工業“五五行動計劃”期間,產值超億元和當年稅收凈額300萬元以上的工業企業,且當年的產值和稅收比上年分別增長20%以上,按產值和稅收各50%的權重,評出前10名,每家企業獎勵100萬元。②設立工業“五五行動計劃”新星獎。在實施工業“五五行動計劃”期間,凡當年招商引資引進的投資額超過1000萬元以上的項目,土地以熟地掛牌出讓的,一年半內投產的或土地以生地掛牌出讓的,兩年內就投產的,每家企業獎勵20萬元。③設立工業“五五行動計劃”投產獎。對20*年實施的重點技改項目給予政策扶持,凡在20*年已建好廠房未投產、項目總投資在2000萬元以上的企業,20*年8月底前安裝好設備投產,且連續正常生產的,一次性給予20萬元獎勵;若20*年實繳增值稅、企業所得稅地方所得部分不足20萬元的,以實際繳納的稅收總額給予全額獎勵。20*、2010年新投產的符合產業投資導向目錄,且工業用地在10畝以上,20*、2010年度畝均實繳增值稅、企業所得稅兩稅總計在20萬元以上的企業,經核準后,一次性給予獎勵20萬元。已享受“一廠一策”企業不再享受該投產獎。

二、建立組織機構

縣里成立以縣政府主要領導為組長,分管副縣長為副組長,紀委、組織、宣傳、涉工部門和相關鄉鎮主要領導為成員的工業“五五行動計劃”領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣經貿局,由經貿局局長兼任辦公室主任。領導小組辦公室組織協調工業“五五行動計劃”的日常工作,并督促、檢查各項工作的開展情況。

三、強化督查考核

鑄造制造行業環保工作計劃范文2

安全生產關系人民群眾的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。全市各級、各部門和單位要牢固樹立科學發展、安全發展的理念,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效防范和杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制、安全生產能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,推動全市安全生產狀況的持續穩定好轉,努力實現省政府下達給我市的安全生產控制目標。為迎接建國60周年營造良好的安全生產氛圍,市政府就進一步做好2009年全市安全生產工作提出如下意見:

一、加強領導,全面落實安全生產責任

各級政府要進一步加強領導,切實把安全生產擺在重要的議事日程,樹立起抓經濟建設是政績,抓安全生產同樣也是政績的理念。各級、各部門和單位主要領導是安全生產第一責任人,對本級、本部門和本單位的安全生產工作負主要責任,要把安全生產放在重要位置,強力推進安全生產工作。其他領導成員實行安全生產“一崗雙責”制,切實抓好安全生產工作的落實。要把安全生產目標管理列為各級政府工作的重要內容,建立和健全安全生產激勵約束機制,完善安全生產的考核制度和考核體系,把安全生產控制指標作為考核領導干部的一項重要內容。

各安全生產監管部門要在黨委、政府的統一領導下,按照各自的職責和法律法規賦予的職能,做好安全生產的專業監管、直接監管、具體監管和綜合監管工作。各部門要相互配合、加強協作,共同抓好安全生產工作。通過各職能部門的認真履職,確保政府安全監管主體責任落實到位。

企業是落實安全生產責任的主體。要認真遵守并嚴格執行國家的有關法律法規?!捌髽I法人代表”是企業安全生產的第一責任人,必須切實負起第一責任人的責任。要建立健全“企業法人代表”安全責任體系,落實好對政府、社會和本單位員工的“安全生產承諾”,把安全責任分解落實到每個環節、每個崗位、每個職工,提高企業的本質安全水平。

要著力推進安全生產誠信體系建設。要把安全生產承諾制度貫穿于企事業單位誠信體系建設之中,建立健全信用制度體系、利益導向體系和監督管理體系。要把企事業單位和個人的誠信表現與其切身利益直接聯系起來,對不講誠信、見利忘義、發生重大安全生產事故給社會造成嚴重負面影響的單位和個人,要加大責任追究力度,并在媒體上曝光。

責任部門和單位:市各有關部門,各縣(市)、區政府。

二、標本兼治,認真做好安全生產隱患排查工作

各級、各部門和單位要牢固樹立安全防范意識,全面落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,對發現的隱患特別是重大隱患,要加大投入,不僅治標,更要治本。進一步完善“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實”的工作機制,對重點企業繼續實施重大事故隱患掛牌督辦制度和領導包案制度。要組織力量對各行業(領域)影響安全生產的隱患和問題進行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隱患及時消除。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度,實現隱患排查治理工作經?;?、制度化。要突出抓好煤礦隱患排查,嚴防瓦斯、火災、水害、冒頂等事故,嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,規范煤炭資源整合,加強技改、兼并、重組、托管期間煤礦的安全監管。要嚴密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故,加快病險尾礦庫治理。要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道和建設施工項目安全大檢查,加大資金投入和危橋改造力度,并加強通行、使用管理,防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發生。要切實加強冶金、有色等工業企業起重、吊運、冶煉、鑄造等設備設施的維護檢修,嚴格執行操作規程,落實安全防護措施,防止發生人身傷害事故。要全面查找危險化學品和煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售、使用等各環節事故隱患,嚴把新建、改(擴)建項目設立、竣工投產關,嚴厲打擊非法生產經營行為,嚴防火災、爆炸、中毒等事故。對集生產、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業、小作坊的火災隱患,要加大排查整治力度。全面做好電力、民爆器材等其他行業、領域的隱患排查治理,嚴厲打擊偷盜、破壞電力設施和違法制售、使用火工品等行為。

對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。凡是能夠馬上整改的要立即整改;對一時不能整改到位的,要嚴格落實整改計劃和應急監管措施,限期整改,確保萬無一失;對拒不整改或經過整改仍達不到安全要求的,要堅決予以關閉。各級、各有關部門要進一步完善群眾舉報、定期督導制度,確保隱患的及時發現和整改,努力杜絕新的隱患。

責任部門和單位:市各有關部門,各縣(市)、區政府。

三、突出重點,狠抓安全生產專項整治工作

今年是建國60周年,是全國人民政治生活中的大事,也是全國“安全生產年”,各級、各部門和單位要結合各自實際,認真開展安全生產治理行動,特別是要加強全市高危行業和重點領域的專項治理,創造和諧氛圍,促進我市經濟又好又快發展。

(一)繼續深化煤礦安全專項整治。加大小煤礦的整合重組力度,一季度完成小煤礦整合重組方案報批工作,上半年完成小煤礦技術改造方案審批工作,力爭年底前完成小煤礦整合重組工作。嚴格執行小煤礦兼并、重組、托管期間停產整頓要求,實行派駐停產監督員制度,死盯死守,嚴厲查處違法違規生產行為。要加大礦井技術改造安全監管力度,嚴格安全生產責任制,落實安全管理規章制度,切實加強礦井通風,做好防瓦斯、防治水、機電運輸和頂板管理工作,保持全市煤礦安全生產形勢穩定。

牽頭單位:市安監局、市國土局。責任單位:市安監局、市國土局、市公安局、市發改委,有關縣(市)、區政府。

(二)推進非煤礦山行業整治。大力推進尾礦庫專項整治。存續的196家尾礦庫中,手續不全、不符合安全生產條件的一季度前進行關閉。強制推行露天礦山中深孔爆破技術和機械化采裝、地下礦山機械通風和實測工作,對達不到要求的一律不予許可。深化非煤礦山專項整治。露天礦山重點治理邊坡事故隱患,地下礦山重點治理采空區事故隱患。加強基建礦山安全監管。嚴格控制基建期,無正當理由,基建期內完不成基建工程的,停止建設,實施關閉。加大對礦山企業監管力度。嚴厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等盜采國家礦產資源違法行為,維護礦產資源開發秩序穩定有序。

牽頭單位:市安監局、市國土局。責任單位:市安監局、市國土局、市公安局、市環保局、市發改委,有關縣(市)、區政府。

(三)加大危險化學品行業整治。著力做好劇毒化學品、易燃易爆化學品生產、存儲企業安全監管。完成市油漆廠等3家市區危險化學品生產企業停產工作。督導省政府確定的6家安全防護距離不足企業承諾事項的落實,做好市政府確定的10家危險化學品企業搬遷工作。做好?;钒踩a許可工作。推動危險化學品建設項目“三同時”工作,強化安全技術應用,把握好新、改、擴建項目安全審查關。

牽頭單位:市安監局。責任單位:市安監局、市公安局、市環保局、交通局、市發改委、市國資委、市中小企業局、市規劃局、市工商局,有關縣(市)、區政府。

(四)做好煙花爆竹和民用爆炸物品專項整治。嚴格規范煙花爆竹行業生產經營活動,加大生產經營企業現場監督檢查,遏制生產經營單位違規行為。做好深澤等3家煙花爆竹生產企業的清理關閉工作,完成市土產公司及三個縣4座新建標準煙花爆竹儲存倉庫建設。建立全市劇毒化學品治安管理系統,通過系統來實現對從業單位備案登記、庫房管理、流向管理等,提升危爆物品管理水平。按照有關規定,統一規范全市危爆物品各項行政審批,規范業務流程管理,不斷提高危爆物品管理的公信力。

在各級政府統一領導下,有關部門要加強聯合執法,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹、民用爆炸物品專項行動,堅決取締非法生產經營黑“窩點”。

牽頭單位:市公安局、市安監局。責任單位:市安監局、市公安局、市交通局、市工促局、市供銷社、市工商局,有關縣(市)、區政府。

(五)消防安全檢查專項整治。認真落實新修訂的《消防法》,推進消防行政許可改革。重點加大在建工程的監督,督導建設、設計、施工、監理單位嚴格遵守國家消防法律法規和有關技術標準,避免新、改、擴建工程形成先天患。推廣城市建筑消防遠程監控技術。通過有資質的中介組織對單位提供自動消防設施遠程托管和維護,充分發揮建筑自動消防設施的作用,實現火災早報警、早處置,最大限度降低火災損失。要結合社會主義新農村建設和《*市農村消防工作建設標準》,加強農村防火工作,督促完善農村消防工作各項規章制度,建立消防組織,不斷提高農村抗御火災的能力。要繼續加大重點消防單位監管力度,推動消防隱患整改,確保生產經營單位安全。

牽頭單位:市公安局。責任單位:市消防支隊,市商務局、市教育局、市文化局、市衛生局、市國資委。

(六)抓好道路交通專項整治。加強從業人員管理,嚴禁不具備資質的人員從事營運駕駛和水上營運工作。進一步規范危險化學品運輸。嚴禁不具備資質的人員從事危險化學品運輸工作,加大對不符合規定的危險化學品運輸單位和車輛的清理和整頓力度。繼續加大對危險路段的治理工作,加大公路改造、養護資金投入、山區道路護坡、涵洞隱患的整治,做好應對自然災害引發道路交通事故的準備。加大在建石環、張石道路橋梁的專項整治力度,加強對施工路段的交通管理。加強重點車輛排查治理,督促客運、旅游、危險化學品運輸企業等有車單位落實安全生產責任制,嚴格所屬駕駛人教育管理,建立并落實車輛定期維修維護和出車前安全檢查制度,確?!安≤嚒辈怀鲩T。加強校車管理,加強對中小學校車的安全管理,嚴格駕駛人安全教育,消除安全隱患。定期組織開展專項整治,從嚴查處酒后、無證駕車、農用車違法載人、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴重危及交通安全的違法行為。堅決做到發現一起,依法查處一起,嚴防重特大事故發生。

認真做好鐵路無人看守道口監護工作。重點做好重大節日、重要時段等敏感時期道口監管,加強設備設施維護檢修,確保功效發揮正常。

牽頭單位:市公安局。責任單位:市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安監局。

(七)突出建筑施工專項整治。繼續深入開展建筑施工安全生產專項整治活動。以預防高處墜落、坍塌等多發性事故為重點,加大監督檢查力度,日常監督檢查覆蓋率達到95%以上。對中等工程監督檢查次數不少于3次、大型工程不少于5次,存在重大事故隱患責令整改的施工現場復查率達到100%。依法對建筑施工企業是否具有安全生產許可證進行嚴格審查。沒有取得安全生產許可證,不予頒發施工許可證,未取得安全生產許可證擅自施工的,要依法進行處罰。對發生重大安全事故或降低安全生產條件的,依法申請省建設廳暫扣或吊銷其安全生產許可證。

加強在建工程和施工現場的安全管理。防止盲目趕工期、趕進度而違章施工,杜絕坍塌、機械亡人事故發生。根據季節特點,有針對性地開展事故預警和監督檢查。嚴禁在不利于室外作業的高溫、炎熱、嚴寒、強風、大雨、雪、霧等惡劣環境下施工生產。

牽頭單位:市建設局。責任單位:市建設局、市城管局、市安監局、市規劃局。

(八)教育、衛生行業專項整治。教育部門要突出抓好農村學校和民辦學校的安全工作。加強冬季取暖設施設備的檢查維護,防止煤氣中毒、觸電事故發生。開展校園及周邊安全大檢查、大整治,消除各種隱患,減少和避免傷害事故發生。加大校舍、校車等設施設備的安全隱患排查,確保師生校園內平安和出行安全。

要加強食品、公共場所、飲水、化妝品、消毒產品、職業、放射以及建筑工地食堂衛生的監督、檢查和檢測。加強對毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實驗室等重點環節的安全監管及其它有毒有害、易燃易爆、危險化學品的保管、使用。

牽頭單位:市教育局、市衛生局。責任單位:市教育局、市衛生局、市公安局、市文化局、市食藥監局、市工商局。

(九)特種設備專項整治。要強化特種設備安全狀況現場檢查。突出重點區域、重點設備,不斷消除監管上的盲區和死角。積極在全市開展車用氣瓶和冶金起重機械專項整治活動,解決突出性、傾向性問題。重點抓好人員密集場所、旅游景區、高層住宅樓特種設備隱患治理,確保人們生產、生活和休閑安全。

牽頭部門:市質監局。責任單位:市建設局、市交通局、市旅游局、市國資委、市中小企業局。

(十)電力專項整治。積極推進安全風險管理。全面落實供電企業安全風險管理工作推進方案,以防人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點,制定并落實風險控制措施。加強現場安全管理與監督。從嚴查處管理、裝置和行為違章行為,杜絕各類事故。加強安全生產隱患排查治理。繼續深化電網和設備隱患排查治理,督促落實遺留問題的整改。繼續加強現場安全隱患排查治理,加大對高??蛻舻挠秒姍z查力度。建立健全高??蛻粲秒姲踩[患檔案,重大隱患做到“一患一檔”,指定專人跟蹤、督促整改,及時反饋整治工作進度。積極開展輸電線路保護區域內的樹障清理及“線下三違”治理工作,積極開展打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動。

牽頭部門:市工促局。責任單位:市工促局、市公安局,*電業局。

四、關口前移,認真做好安全生產“雙基”工作

(一)推進安全社區創建和鄉鎮建設工作。市內五區政府要嚴格按照《全國安全社區的標準》,認真開展安全社區創建工作。一季度配合國家有關部門完成對我市已創建試點國家級“安全社區”的評估驗收和命名掛牌工作。二季度做好創建經驗的推廣工作。在全市啟動第二批國家級安全社區創建活動,年內實現國家安監總局確定的在“十一五”期間省會城市至少要有10個社區達到國家級“安全社區”的目標。各縣(市)、區要進一步健全和完善鄉鎮(街道)安全管理機構,落實執法人員,規范委托執法工作,有條件的縣(市)、區爭取在今年全部完成委托執法工作。繼續鞏固加強安監站建設和人員配備工作,確保安全監察裝備、防護等業務經費投入。

(二)抓好宣傳教育和培訓工作,增強全社會安全意識。要扎實開展安全生產宣傳教育活動。大力弘揚安全文化,普及安全法律法規知識,強化全社會的安全意識。利用宣傳咨詢日、講座、競賽、板報、標語等形式,開展好“安全生產年”、“安全生產月”和“消防宣傳月”等活動,積極營造“關愛生命、安全發展”的氛圍。大力開展安全生產宣傳教育進社區、進學校、進鄉村、進家庭、進企業等活動,提高全社會的安全文化素質。依法做好生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全培訓、考核和發證工作。督促企業強化對一線員工的安全培訓教育。各新聞媒體要充分發揮輿論導向及監督作用,大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律法規,加大對重大隱患治理、重大責任事故查處及相關責任追究的報道力度。

(三)大力推行安全質量標準化工作,夯實企業安全基礎。扎實開展安全生產能力建設,提升企業整體安全水平。按照國家和省制定的有關企業安全質量標準化標準和考評辦法,積極推行安全質量標準化工作,規范企業安全生產活動,實現安全生產形勢的根本好轉。繼續強力推進機械制造企業安全質量標準化工作,重點加快推進縣(市)、區機械制造企業標準化進程。啟動紡織企業標準化工作。按省安監局要求,市屬企業完成達標掛牌任務。有紡織企業的縣(市)、區必須確定1家紡織企業為試點,開展紡織標準化達標活動,力爭上半年達標掛牌。推廣金屬非金屬礦山安全標準化工作。在上半年完成7家試點企業安全標準化考評工作,爭取年底前全市50%的企業達到標準化要求。推進?;髽I安全標準化工作。制定市、縣兩級危險化學品單位標準化具體工作計劃,完善市級考評機構和考評機制,合理安排認證。

牽頭部門:市安監局。責任單位:市有關部門,各縣(市)、區政府。

五、加大力度,積極做好作業場所職業危害監管工作

按照國家、省關于加強作業現場職業危害監管的要求,督導企業建立職業危害管理檔案。依據相關法律、法規進行執法檢查,糾正危害企業員工身體健康的違法行為。強化對作業現場職業危害的監管,并按規定落實職業衛生安全許可工作。各級安監與衛生部門要加強溝通協商,劃清職能,明確分工,責任到位,做好職業衛生監督管理工作。一是建立健全用人單位作業場所職業危害申報制度。在2008年職業危害申報摸底的基礎上,督促用人單位因新建、改建、擴建和采用新技術、新工藝、新材料等所產生的職業危害因素履行申報義務,使申報工作規范化、經?;?。對不認真履行職業危害申報義務的用人單位按法律法規要求進行行政處罰。二是加大資金投入,強化監管手段。強化職業危害現場監督檢查的技術支撐力度。要按有關要求購置現場監督檢查、檢測檢驗設備,依靠科技手段提高監管水平;三是開展職業衛生專項整治。按照《安全生產法》、《職業病防治法》和《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《河北省作業場所職業衛生監督管理辦法》等有關法律法規的要求,把礦山、冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、化工等職業危害嚴重的行業作為整治重點,對礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等企業進行專項治理,及時查處職業衛生違法違規行為,確保全市作業場所職業危害狀況得到根本性的好轉。

牽頭部門:市安監局。責任單位:市有關部門,各縣(市)、區政府。

六、嚴格執法,嚴厲查處各類安全生產違法行為

扎實開展安全生產執法行動。各級安全生產監管部門在日常執法監察的同時,以危險化學品、礦山、建筑等高危行業為重點,繼續開展安全生產集中執法監察,加大對事故隱患的執法監察力度。抓住重大節日和重要時段等特殊時期,對煙花爆竹生產、銷售、經營和倉儲,危險化學品行業,人員密集場所開展專項執法。根據安全生產形勢需要,對全市建筑、電力、礦山領域和企業開展聯合執法,探討和完善安全生產行政聯合執法長效機制。

加強安全生產監管隊伍建設,提高執法人員的整體素質。要公正執法、廉潔執法、嚴格執法,加大對各類安全生產違法行為的查處力度。對接到的各類舉報案件,采取強有力的措施,嚴厲查處。按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,對發生事故的單位,不僅“順查”追究企業主體責任,還要“倒查”追究監管責任。對因失職、瀆職和等行為造成重大事故的有關人員,要依照有關法律、法規嚴肅查處,構成犯罪的要依法追究其刑事責任。對舉報人給予保護,按照市政府有關規定給予獎勵。

牽頭部門:市安監局。責任單位:市安監局、市公安局、市建設局、市國土局、市工商局,*電業局。

七、提升水平,加快推進安全生產應急救援體系建設

健全和完善安全生產應急救援預案。各級要在提高制定預案質量上下功夫,切實提高預案的實用性和針對性。在督導各類大型企業做好各種預案的基礎上,重點督導中小企業、個體私營企業編制完善應急預案,提高預案覆蓋率。

加強應急救援指揮中心建設和醫療救護中心建設。建立充實指揮中心數據庫,將全市應急救援指揮機構、救援資源、市管企業和重大危險源企業信息全部錄入數據庫。積極推進欒城、正定、辛集、藁城等試點縣(市)安全生產應急救援指揮中心建設。市級專業救援救護中心重點做好組織機構、建章立制、學習培訓、訓練演習等提高人員素質和隊伍實戰能力、更新維護保養救援裝備器材、組織參與隱患排查、事故搶險救援等方面的工作。企業特別是高危企業要解決好指揮機構、人員、裝備器材等問題。

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