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固定資產投資范文1
今年我縣全社會固定資產投資目標任務為68億元,較去年增長35%。據統計,截至6月9日,我縣各部門和鄉鎮固定資產投資完成13.82億元,占全年任務的20.3%,其中:部門完成11.78億元,完成任務的26.77%,鄉鎮完成2.04億元,僅完成任務的12.03%。仍有5個部門、13個鄉鎮的固定資產投資完成進度為零,嚴重地影響了我縣固定資產投資指標的完成。
年初,縣委、縣政府確定全年重點項目102個,總投資59.8億元。1-5月份累計完成投資29.79億元,占全年任務的50%。但截止月底只有57個項目納入統計,納入統計項目年度計劃總投資26.68億元,占今年重點項目投資計劃的44.6%。從月底至月9日,發改委、統計局等相關部門采取上門指導、現場督察、召開促進會等形式督促固定資產投資進度和重點項目納入統計,經過近10天的努力,有17個項目6月份納入統計,但仍有28個項目未納入統計(其中過億元項目10個),占今年重點項目計劃總投資的19.87%。除5個項目正在申報相關資料完善手續外,仍有23個項目未申報相關資料(其中10個項目未開工),無法納入統計。
針對當前固定資產投資完成情況和重點項目納入統計情況,縣政府要求,一要高度重視固定資產投資完成和重點項目納入統計工作。今年我縣固定資產投資任務艱巨,各鄉鎮、各部門一定要站在全縣經濟社會發展大局的高度,加強對固定資產投資統計和重點項目納入統計工作的領導,選派業務骨干開展固定資產投資和重點項目統計工作,對本行業、本鄉鎮范圍內的投資項目認真篩選整理,統全統準,確保六月份實現時間任務“雙過半”目標。縣政府將對上半年固定資產投資和重點項目完成情況進行通報。
二要抓緊完善項目審批手續。各鄉鎮、各部門要抓緊與相關部門銜接,盡快完善項目審批相關手續。縣發改委、縣規劃建設和住房保障局、縣國土局、縣環保局要加強對項目單位的業務指導,簡化審批程序,加快辦理速度,確保各項目盡快完成各項審批手續。
三要加強督促檢查。縣考核辦、縣發改委、縣統計局、縣政府督查室要加強對各鄉鎮、各部門的統計督查,對當前與“雙過半”目標差距較大的鄉鎮、部門要反復督查,幫助其克服困難、督促其盡快趕上進度。
固定資產投資范文2
關鍵詞:固定資產;投資審計;問題;對策
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01
一、引言
經過三十多年的發展,我國的固定資產投資審計已經初具雛形,并且取得了豐碩的成果,在很大程度上規范了當前的市場經營秩序。但從總體來看,我國尚處于固定資產投資審計的發展階段,仍然存在著一些問題。本文即在分析固定資產投資審計存在問題的基礎上,提出完善固定資產投資審計的相應對策。
二、固定資產投資審計存在的問題
(1)缺少相關的固定資產投資審計法規。對依靠國家財政性投資的固定資產投資項目來說,通常是由審計部門、行政執法部門、行業性主管單位以及相關的中介結構共同進行監管。但在共同監管監督的過程中,往往有些監管單位為了自身的利益,會做出一些違規行為,由此導致這些固定資產投資項目在實際的監管過程中,出現審計監督職能失效、管理混亂的不利局面。歸根到底,除了這些監管單位與這些固定資產投資項目有直接關系外,更為重要的是沒有一項具體的法規條例或執法體系對這些監管單位的行為進行約束,進而導致監管失位、管理混亂、交叉檢查以及溝通不暢等現象的發生。
(2)審計方式滯后。目前,我國的固定資產投資審計仍然以查錯防弊為主要的審計方式,但這種方式已經不能適應當前社會發展的要求。具體來說,從政治角度進行分析,固定資產投資審計必須以國家的方針政策為指導,即全心全意為人民服務,為相關的部門機構提供審計監督服務等。但現實情況是很多審計部門和機構即使是高度重視也難以真正發揮其應有的職能,比如說近年來經常出現的由于征地拆遷、移民安置等問題的出現而組織工程建設事情的發生。究其原因就在于如果按照傳統的查錯防弊審計方式去處理這類問題,很容易損害廣大公眾的利益。如果從經濟層面的角度去看待審計,則可以發現其根源在于投資機制的問題,必須進行深入改革。比如,在固定資產項目的投資過程中,隨著投資主體多元化和資金來源渠道的多樣化,由此促使固定資產投資審計方式、審計對象以及審計內容等均發生了較大變化。因此,在固定資產投資審計的過程中.如果不能與時俱進,并考慮到廣大社會公眾利益的話,必然會影響到固定資產投資審計的準確性和實效性。
(3)固定資產投資審計質量不高。首先,固定資產投資審計必須保證審計過程真實、有效、合法,并且審計部門和機構應當高度重視。但目前來看.很多審計部門和機構僅僅關注固定資產投資項目的真實性和合規性,即注重的是固定資產投資項目的糾錯防弊,但并沒有關注固定資產投資項目的質量效益。此外,審計部門和機構傾向于事后審計與事后處理,需要進一步提升對中間過程的監督和控制力度。
此外,也有一些審計部門和機構的審計人員以自己的主觀意識作為主導,并沒有公正客觀的依據相關審計標準進行獨立審計,由此也加大了審計風險。這些因素都會影響到固定資產投資項目的審計質量。
三、完善固定資產投資審計的對策
(1)確立審計執行機制。固定資產投資審計應當有具體的法規條例作為執行依據。比如對于建筑項目投資來說,在對工程概算和決算進行資產審計的過程中,應當進一步明確法定交付程序,這樣才能明確在審計過程中與其打交道的財政、稅務、金融等相關單位的具體工作任務與法定程序,做好固定資產投資審計工作。
(2)改變審計方法。在對固定資產投資審計的過程中,要注意審計方法的選擇和應用。具體來說,首先要加強固定資產投資審計的信息化建設,充分利用現代信息技術下的計算機等先進設備來輔助審計工作,比如利用固定資產投資審計軟件或者系統模塊下的項目資料庫等板塊來強化固定資產投資審計的執行,努力提高工作質量和效率。與此同時,還必須創新固定資產投資審計模式,強調賬項基礎審計、風險基礎審計分析等模式的兼容發展,由此才能科學分析審計執行過程中的風險因素,對固定資產投資審計目標進行科學定位。
(3)充分發揮審計的監督職能,保證審計結果的真實準確。目前,隨著社會經濟的發展以及其他客觀需求的存在,我國很多企業已經意識到加強公司治理和內部控制的重要性。因此,這些企業不斷完善其經營管理模式,強調真實性和客觀性審計,從而保證會計信息質量的可靠性,這也在很大程度上反映了企業已經逐漸意識到審計工作的重要性和實質性,這也意味著開展真實性審計是大勢所趨和形勢所在。因此,作為審計部門和機構,應將固定資產投資審計工作的重點向企業靠攏,以弄清企業的資產負債和經營情況為出發點開展工作,只有這樣,才能從根本上抑制虛假會計信息的存在,對會計信息進行充分的披露。比如審計部門和機構可以先從銀行入手,充分了解企業經營活動資金流向,掌握企業真實的資金走向。這樣,不僅能夠抑制企業的違規違紀行為,還能充分發揮審計的監督職能。其次,在原先傳統的專項審計機制的基礎上,加大審計的科研投入力度,研究各種審計技術和機制,充分利用當前計算機信息技術,建立強大的審計網絡體系。同時,還要努力提高審計人員的專業素質和業務技能,并結合真實性審計的工作計劃,充分發揮審計的監督職能。最后,實行審計承諾制度,進一步加大對會計資料造假行為的處罰力度,積極推行審計承諾制,明確審計部門和機構與被審計單位之間的權利、義務和責任。
四、結束語
總而言之,固定資產投資審計是一項系統性的工程,審計內容涉及到多個方面。因此,必須加強固定資產投資審計的實踐性,依據客觀事實進行固定資產投資審計,由此才能豐富實踐工作經驗,將審計理論更有效的運用到實踐當中,保證固定資產投資審計的真實性與有效性。
參考文獻:
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固定資產投資范文3
近兩年來,國際經濟發展嚴重受挫,我國政府及時采取了擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃,其中,大規模擴大投資是最直接、最有力、最見效的措施,投資對于促進國民經濟平穩較快發展的重要作用已越來越不容忽視。
新疆固定投資規模不斷擴大,明顯推動地方經濟發展,固定資產投資,從1988年的68.41億元增加到2009年的2827.2億元,增長了33倍,GDP從1988年的193億元,增加到2009年的4277.05億元,增長了22倍。
固定資產投資率是反映投資對經濟增長拉動的指標,它是指固定資產投資額在全部經濟增長(通常用GDP增長)中所占的比重。其計算公式為:
固定資本投資率=固定資本投資額/GDP增加額=(報告期固定資本投資額-基期固定資本投資額)/(報告期GDP-基期GDP)。
1988年~2009年,新疆固定資產投資增長率為19.9%,GDP增長率為16.1%。固定資產投資與GDP高度相關,相關系數為R=0.997??梢姽潭ㄙY產投資在新疆經濟發展中的重要作用。
根據圖標分析,新疆固定資產投資率在20年中一路上升,投資率的平均水平由1988年的35.2%達到2008年的53.8%,投資率已遠遠超過國際公認的30%的合理水平,在經濟起飛階段,新疆的固定資產投資率在波動中有所上升,,對經濟的發展較為有力利。
2000年~2008年新疆的固定資產投資率穩步上升,投資率保持在45%~53%之間,因為2008年的金融危機的沖擊,2009年的投資率上升到603%,固定資產投資率較高,進一步說明了投資在新疆經濟增長過程中的貢獻。
二、新疆固定資產投資效益
1.經濟效益。
(1)固定資產的經濟效益系數。固定資產投資效益系數是指一定時期內國內生產總值增長額同相應的固定資產投資額的比值,用公式表示為:固定資產投資效益系數Et=GDP/I,其中,GDP表示某一時期國內生產總值的增加額,I表示相應時期固定資產的投資額,它表明單位固定資產投資額所能帶來國內生產總值的增加額,因此,固定資產投資效益系數越高,單位固定資產投資獲得的國內生產總值的增加值越多,投資的經濟效益也就越大,固定資產投資效益系數是衡量固定資產投資經濟效益的主要指標。但是應注意的是,當年的固定資產投資額對當年新增地區國內生產總值所起的作用,有可能由于投資項目種類、政策效應、經濟結構調整等因素的存在,會產生所謂的“滯后效應”。
所以,在分析的過程中,必須考慮到新增的國內生產總值與滯后固定資產投資之間的關系。因此,考慮滯后因素的固定資產投資效果系數可以表示為:Et-i=GDP/It-i(i=1,2),式中:Et-i為滯后期為一年的固定資產投資效果系數,當i=1時,It-1為滯后期1年的固定資產投資額;GDP仍為第t年的國內生產總值增加額,本文主要研究Et,Et-1,Et-2。
1995年以來,新疆固定資產投資效益系數一般高于全國固定資產投資效益系數,表明新疆固定資產投資效率高于全國水平(除了2009年外)。但是,新疆固定資產投資經濟效率總體上呈下降趨勢,特別是,考慮“滯后效應”后固定資產投資投資經濟效益還是總體上還是下降,2009年世界金融危機的影響全國和新疆投資經濟效益系數都下降,表明固定資產投資對新疆地區生產總值的推動作用減弱。
從圖2可以看出滯后期的固定資產投資效果系數與同期的波動趨勢基本一致,但滯后期越長投資效果越好,投資效果的波動隨著滯后期的延長,波動幅度逐漸增大。因此要特別注意對當前固定資產投資的有效引導,在加大投資力度的同時,更注意投資效益的有效發揮,最大限度地使用已投資的固定資產,避免重復和浪費投資現象,以保證經濟的持續、健康發展。
(2)固定資產投資財政收入系數。固定資產投資財政收入系數指一定時期內政府財政收入增長額同相應時期的固定資產投資額的比值,反映的是單位固定資產投資對財政收入的拉動作用。其計算公式為:固定資產投資財政收入系數f=f/I,其中,f為當年財政收入增加數,I為當年全社會固定資產投資總數。固定資產投資財政收入系數越高,單位固定資產投資獲得的財政收入增加額就愈多,固定資產投資的財政效益就愈高。
從圖3中可以明顯的看出,新疆固定資產投資財政收入系數2005年前下降,2005年后上升,總體呈上升趨勢,1995年0.029上升到2008年的0.049,說明固定資產投資對財政收入的拉動作用不斷增加。但是2009年固定資產投資對財政收入的拉動太小,金融危機的影響固定資產投資的相關效益下降。
2.社會效益。
(1)固定資產投資就業系數。固定資產投資就業系數指一定時期內就業人員增加數同相應時期的固定資產投資額的比值,反映的是單位固定資產投資對就業的帶動作用。其計算公式為:固定資產投資就業系數J=J/I,其中J為當年就業人員增加數,I為相應固定資產投資總數。固定資產投資就業系數越高,固定資產投資擴大就業的效益就越高。
“民生”是新疆跨越式發展戰略的亮點,就業是民生之本,一國或一地區的就業水平關系到當地居民生活水平的提高和社會的穩定。從圖4可以看到,新疆固定資產投資的就業系數明顯下降,從2001年~2004年的就業系數基本上一樣,沒有太大的變化,2005年的增長速度較快,2004年的0.02到2005年上升到0.035,2005年后下滑速度較快,2005年的0.035到了2009年變為0.007,說明固定資產投資對新疆經濟社會沒有創造更多的就業崗位,這可能跟固定資產投資的產業結構和使用結構有關系。2005年后,雖然投資總量增加但是對就業的貢獻不斷減少。
固定資產投資范文4
關鍵詞:固定資產投資;資金管理
在社會主義建設的發展階段,我國對基礎建設方面的投資越來越重視,資金投入大幅增長。據統計2015年全社會固定資產投資額(不含農戶)達55.15萬億,2016年1月-5月全社會固定資產投資額(不含農戶)已達18.80萬億,如此巨大的資金投入量對社會產生的影響難以估計,如何加強固定資產投資管理,尤其是項目的資金管理,保證投資對市場產生良性刺激作用,意義重大。
一、固定資產投資項目簡述
固定資產投資項目是指建造和購置固定資產的經濟活動的項目,按投資主體分為政府投資、企事業單位投資、個人投資,按建設性質分為新建、改建、更新、擴建項目,按審批的程序不同分為備案類、審核類、核準類,按資金來源分為自籌資金、企業折舊基金、貸款、發債劵、國家撥款等。項目具有建設目標體現國家的政策與戰略發展意圖、立項計劃性強、資金投入巨大且建設周期長、建設方案存在不確定性等特點。一般需要經過前期調研、申請立項、批復投資、項目實施、竣工檢驗、交付運營及后評價等階段。
二、固定資產投資項目資金管理現狀
2011年以來國家發改委提出以有效履行政府職能,提高服務及審批質量,加強行業項目全程監管的管理模式,出臺了《固定資產投資項目管理辦法》)、《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》、《中央投資項目招標資格管理辦法》、《中央政府投資項目后評價管理辦法和中央政府投資項目后評價報告編制大綱(試行)》等一系列的規章制度,財政部也先后出臺了《基本建設財務管理規定》、《基本建設項目竣工結余財政資金處理有關事宜的通知》等配套制度,對各類型投資項目的審批、核準、備案流程,以及從初始設計、實施調整、竣工驗收及后評價等各個環節進行了調整和歸位,為投資建設方式、招投標技術監管、項目環境影響評價及資金的規范使用提供了切實的法律保障,促進了投資結構調整持續優化,工業技術改造、高新技術產業、科教科文衛投資快速增長,高能耗制造業投資不斷下降。然而,固定資產投資項目拖期超概;資金挪作他用;自籌資金難以到位;資金的預算計劃與項目實施進度不匹配,國撥資金預算執行率低;為了完成年度資金預算執行計劃,在付款條件不完全具備的情況下辦理支付;結余資金不及時上繳等現象仍然大量存在。
三、影響項目資金管理質量的因素
1.項目預算的編制不夠合理,執行過程不重視(1)預算編制不夠準確。在項目立項論證環節考慮不充分,或在預算編制過程中由于財務部門與項目管理部門溝通不夠,導致財務人員的預算核算科目內容與項目管理部門提供的項目實際支出在內容和金額上出現不一致,造成一些項目發生重大變更,不得不調整概算,甚至在竣工決算審計時進行大量賬務調整,國撥資金繳回國庫。(2)對預算執行重視不夠、管理不到位。一些企業“重立項,輕管理”,把主要精力放在跑項目上,在一個項目得到批復后,便又開始其他項目的申報,而對已立項項目的實施組織管理不夠,造成項目進度滯后,資金積壓;部分企業未充分考慮自身能力,選擇將建設內容全部或部分自營,導致項目實施率低、工程質量差;部分企業預算執行沒有建立有效的管理流程和獎勵制度,缺乏對預算執行的控制,每月的投資進度和會計處理不及時、不匹配、不準確;有些企業的預算執行統計不規范,不精細,不能及時向管理層提示出執行過程中存在的問題;還有一些企業平時疏于管理,為了完成年度資金預算執行率而突擊花錢,這些都降低了投資效果。(3)預算調整不及時。項目從申請立項到批準實施往往需要較長的時間,而在實施過程中因客觀情況發生變化都會影響項目預算的編制和實施,如果不能在項目執行之前或在實施過程中對項目預算及時進行細化、調整和報批,會直接影響預算順利執行。(4)自籌資金不能及時到位。目前大部分固定資產投資項目都要求國撥資金和企業自籌資金配套使用,而且自籌資金比例越來越高,如果項目建設單位出現了財務狀況惡化或籌資計劃難以落實,自籌資金不能及時到位,也會直接影響項目的實施。2.項目建設施工中的造價管理不到位固定資產投資項目在建設施工中的具體項目支用,是資金的主要資金流向,由于涉及專業知識和國家政策要求,管理具有一定的難度。要想做好此項工作,工作人員不僅要具有較高的專業素質和極強的工作能力,還必須保持負責任的工作態度,嚴謹對待每一項管理工作。由于資金支用通常比較分散、跨度也比較長,為了保證資金支用的必要性和合理性,監管人員需對具體情況進行實地考察,要保證考察結果的有效性,負責此項工作的監管人員必須具有相應實踐經驗、了解市場情況。從這個角度來說,負責具體工作人員的管理理念與意識,是影響國撥資金管理工作質量的決定性因素。但在現實中,項目造價管理中卻經常出現管控不力的情況,造成資金損失,工作成效很不理想。3.項目竣工驗收缺乏有效監督固定資產投資項目竣工驗收工作,是整個項目工程建設的收關階段,在這一環節中建設單位的驗收人員會根據建設施工的預算和實際支出情況以及建設預期目標的實現情況,進行綜合分析,以對整體建設施工活動作出評價,并與施工方辦理經中介機構審核過的竣工結算。目前我國相應的固定資產投資竣工驗收的規范、流程還在逐步完善,如果驗收人員的過程監督、檢查力度不足,中介機構的專業審計能力不強都會影響項目資金的監督管理質量,有可能出現擠占、挪用及超概支付資金的問題。4.對竣工交付后的運營管理、后評價重視不足若沒有簽訂有效的售后服務合同,施工單位、設備供應單位的售后服務不及時,質保期未到期產生質量問題,都會造成運營管理成本增加;同時國家相關主管部門對企業項目績效評價的強制力也需加強。
四、提高資金管理質量的措施
1.建立精干的管理團隊,保障項目的順利實施從計劃、決策、投資和執行的角度來看,固定資產投資的全過程是一個復雜和高度技術性的系統工程,有必要建立起一個結構與能力搭配的管理團隊,將職能與責任進行分解和明確,按照管理和技術形成行政領導和項目設計負責人組成的雙總師系統,重大建設項目由單位法人親自擔任行政總指揮,加以統籌協調,充分發揮團隊能力建設和科研任務團隊的綜合優勢。2.建立完整的管理制度體系,從制度上防控風險隨著固定資產投資的不斷加強,對科學管理提出了更高的要求,將現代項目管理理論引入固定資產投資管理中,以滿足項目管理的質量、工期、投資效益、資金管理等方面的要求。在項目實施的各個階段制定相應的管理規定,并與建設單位內部的財務制度、采購制度、紀檢監察和審計制度共同構成一整套的制度體系,用制度加以規范,即使在項目投資過程中發生變化,也可以保障各項工作順利進行。3.建立科學、合理的全過程預算體系“凡事預則立、不預則廢”,在項目建設的籌劃期,建設單位就應建立科學的預算體系,制定相應的獎懲辦法,結合固定資產投資項目的實際情況,進行全面預算測算工作,確保固定資產投資項目的每一階段都有詳細的預算計劃,讓資金撥付工作有序進行。本著“費用誰使用,預算誰編制”的原則,建立跨部門的協調機制,加強財務部門和資金使用部門的溝通并發揮各自在預算中的作用,財務人員需加強資金使用的規范性和費用分攤的及時性,資金使用部門應按項目建設的總規劃細化分解階段性任務,加強現場管理,并按投資進度的完成情況申請資金;其次,要加強預算執行過程中的控制與預警工作,資金使用部門應嚴格嚴格遵守財務規章制度,按照批準使用的資金額度和支出范圍開支,及時掌握預算執行力度,切實提高預算執行的質量和效率,財務部門應按月核算成本費用,統計項目預算執行率,對預算執行進度滯后于項目工程進度的事項進行預警和分析,提請項目管理層進行整改、調整或變更,對偏離項目總目標較大的子項,應及時“叫停”,找到解決措施再行實施;同時,要重視企業自籌資金和國撥資金間的配比關系,制定可行的自籌資金方案,促進國撥資金與自籌部分的合理配置與使用,促進項目的建設實施,降低投資風險。4.認真執行固定資產投資管理程序,加強過程管控在立項階段,堅持實事求是的原則,明確國家的戰略規劃和項目的建設目標,平衡需求和效益、先進性與實用性的關系;在項目申報審批階段,重點做好可行性分析,對項目的建設方案、建設周期、經濟效益、投資規模等進行充分論證,及時上報項目建議書、可行性研究報告和初步設計等規范性材料;并加強與政府相關部門的溝通,減少審批程序的延誤;在項目實施階段,按規定的程序和權限,辦理各類審批手續,對超出預算額度和預算外支出要由申請單位或部門提供書面資金申請資料和原因的說明,由建設方相關領導和部門進行審查確認方能支付,對設計變更增加的工程量、簽證工程量還須有設計方、監理公司的確認,相關資料做好留存備案;同時,按照合同管理要求,加強對施工單位和材料、設備供應商的監督,保證項目的順利實施;在工程竣工驗收階段,做好項目總結評價,注重效益分析,系統科學地比較預算和實際支出,對超支原因進行分析,對工程質量進行鑒定,確??刂仆顿Y額,順利通過竣工驗收。在交付使用后,要加強運營管理,切實發揮投資效益。
五、結束語
目前正處于“十三五”戰略規劃的開篇之年,也是全面貫徹落實黨的十和十八屆五中全會精神、三去一補、深化供給側改革的開局時期,做好固定資產投資項目的管理工作,不斷提高國家基礎能力建設水平,不僅是社會主義政治、經濟、基礎設施建設的重要組成部分,同時影響著企業的健康持續發展,所以在固定資產投資建設項目中加強資金的管理活動,提高資金管理質量的意義顯得益發重大和必須。
參考文獻:
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固定資產投資范文5
(一)固定資產的回收期限較長
固定資產投入會變為一種回收期限較長的企業資產,通常來說資產的回收周期會達到幾年甚至十幾年,而最短的資金回收周期也會在一年以上。然而,造成上述現象是因為企業固定資產的投入數量過大,而這部分資金在企業的日常運轉過程中會占到較大的比例。另一方面來說,企業的固定資產通常是以計提折舊的方法完成價值的評估的,而這種方式會將固定資產核算入成本之中,在一定程度上造成了資金回收期限的增加。基于上述分析,在實際的固定資產策略制定中,必須對整個項目進行仔細認真地分析,只有完成推論之后才能夠決定是否進行固定資產的投資。
(二)流動性差是固定資產的基本性質
在企業的所有資產之中,流動性最差的就是企業的固定資產。這部分資產缺乏基本的變現能力,并且在實際的固定資產售出過程中,企業需要付出一定數量且根本不可能再收回的投資作為代價。對于企業來說,對固定資產的處理方式有兩種,即閑置或者產生實際損失,在兩種因素的限制下,固定資產在投資過程中具有不可逆性。
(三)固定資產投資次數極少
由于固定資產的難回收性,致使企業進行固定資產投資的現象逐漸減少,往往經過幾年或者幾十年才會進行一次。因此,在投資之前必須制定詳盡的計劃,保證所有的資金投入能夠發揮價值。
二、企業固定資產投資管理中存在的問題
(一)固定資產投資缺乏有效的整體規劃
固定資產投資項目建設對企業未來的發展有著非常大的影響。當前,很多企業對固定資產的投資管理認識不到位,規劃企業的戰略目標時,不重視企業固定資產的管理與投資,致使企業固定資產投資管理缺乏經營目標。在實際操作中,容易過多偏重短期經濟利益,缺乏對于風險控制的科學管理,影響長期效益。產生該種現象的原因是:第一,企業整體戰略管理存在缺陷;第二,企業在進行固定資產投資中缺乏有效的整體規劃。
(二)專業技術儲備不足固定資產投資建設工作涉及研發、制造、信息化管理、財務、報關、設備選型、建安工程、節能環保等眾多專業。由于對行業發展的方向不清晰、政策制度了解不深入、投
資需求梳理分析不足,先進技術應用掌握不全面,投資風險預見性不足等原因,使企業固定資產投資存在盲目化,項目實施過程中建設方案反復調整、建設投資超概算、建設周期超期現象的出現,將嚴重影響固定資產投資項目的按期竣工驗收工作的開展。非理性、不科學的固定資產投資不但不能提升企業的收益,還會使固定資產折舊系數變大,在收入一定的情況下,會使企業的經營成本增加,降低企業的利潤。
(三)投資建設過程管控不規范
國家及各主管部門在固定資產投資建設項目的立項審批、計劃管理、招投標管理、建安工程現場管理、項目調整審批、財務管理、竣工驗收等方面制定了完整的管理制度,隨著審計監察制度的不斷完善,對企業固定資產投資建設過程的管控提出了更高的要求,為避免投資項目實施過程中各類違規操作事件的發生,保證項目建設工作的有序開展,急需進一步完善企業內部管理制度,加強監督管理機制。
(四)融資渠道有限,建設資金壓力大
企業投資資金主要包括貸款、自有資金、國家撥款等。近幾年來,較多企業的固定資產投資項目享受了國家的財政支持,但貸款、自有資金仍然是固定資產投資的主要資金來源。企業的自籌資金主要來源于收益留存,由于外部市場、經濟環境的不確定性,企業的收益難以準確預測。如果企業資金緊張、自有資金嚴重不足,資金籌集難度將會非常大,必將影響企業固定資產投資工作的開展。
三、企業固定資產投資管理的改善
(一)統籌考慮,做好長期頂層策劃工作
第一,企業在實際發展過程中應當加強企業戰略目標的制定,只有企業樹立起科學的管理意識,并且在實際工作過程中以戰略管理的方式完成企業的管理,才能夠有效保障企業在日后的發展過程中始終處于一個正確的位置之上。第二,加強戰略和企業風險以及所能獲得的效能之間的管理。對于企業來說,只有依賴于牢固的戰略意識才能夠在企業發展需求、風險控制、企業效益追求之間找尋平衡點。在平衡點的尋找過程中以戰略思想為第一出發點,將眼光放長遠,對企業的固定資產進行統籌管理,將投資過程中存在的問題妥善解決。
(二)借助內外部資源,為投資決策把關
第一,為保障投資項目建設達到預期的建設目標,應按照企業戰略發展規劃和相關政策要求,深入分析項目建設涉及的各專業具備的能力、存在的問題及與行業競爭者之間的差距,掌握先進研制工藝技術,深入論證,不斷細化建設方案,降低投資風險。第二,建立項目儲備庫,并開展前期投資建設項目后評價工作,實現固定資產的優化配置并為后續投資決策提供參考依據。第三,組建企業內部專家團隊,解決資產投資項目中遇到的難題,為項目建設提供扎實的理論依據,借助外部專業資質力量,完善項目建設方案、對重大投資項目立項工作進行預評估,減少經濟損失。
(三)完善企業投資管理制度
根據國家相關法律法規、借鑒國外先進的管理技術和管理經驗并結合以往項目建設經驗,不斷完善企業固定資產管理、財務管理、招投標及比價采購管理、竣工驗收管理等制度,使項目管理有法可依,保障項目建設的合法合規。按照合理投資、科學規范、長期效益的管理目標,重點加強招標采購管理及建安工程管理,確保投資項目建設規范,為企業實現跨越式發展提供堅實的條件保障。
(四)加強市場投資環境分析,拓寬融資渠道,多方籌集建設資金
1、分析投資微觀環境
市場投資的微觀環境與企業的發展和項目投資密切相關,包括市場供求關系的變化、資源的整合和利用、企業自身所掌握的技術、地理環境、基礎設施以及企業和政府之間的關系等。基于上述分析,在進行投資決策之前必須進行充分的市場調研,對于影響項目發展素進行調查和分析。缺乏足夠的市場調研是影響企業固定資產投資失敗的重要因素。缺乏足夠的市場調研可能會造成企業資金投入出現阻礙。
2、分析投資的宏觀環境
固定資產投資是一種受宏觀環境影響而產生的固定資產投資,上述幾種因素是影響企業項目生存以及發展的基本要素,企業在發展過程中只有緊緊跟隨經濟發展的趨勢,才能夠在激烈的市場競爭環境中立于不敗之地。當滿足上述因素時,企業在實際發展過程中遇到的所有困難和障礙都能夠克服。比如,在法律保護和宗教文化允許的項目建設方面,企業應當加強和外界投資之間的聯系,從而提升企業的整體實力和市場競爭力。
3、抓住機遇,籌集項目建設資金
“十二五”以來,我國固定資產投資規模平穩較快增長,為企業投資建設項目資金籌集創造了有利條件。為保障企業固定資產投資工作的有序開展,企業應抓住國家經濟平穩較快增長的機遇,圍繞國家“調結構、增能力、上水平”的總體要求,借助區域經濟圈快速發展的良好契機,加強與中央及地方政府的溝通和聯系,拓寬融資渠道,多方籌措建設資金,緩解企業自籌資金建設壓力。
四、結束語
固定資產投資范文6
一、存在的問題
(一)固定資產投資審計覆蓋面窄、力度不夠大
近年來,國家固定資產投資加快,對基礎設施等公共領域的固定資產投資規模不斷加大,但審計機關能夠進行審計的投資項目占項目總數的比重、占投資資金總額的比重還相當低。固定資產投資審計正處在興起階段,還沒有被全社會熟知,加之地方政府未明確審計機關在國家建設項目投資監督體系中的主導地位,審計機關的監督權力受到一定的限制:二是固定資產投資任務的加大和審訓范圍的不斷拓展,與固定資產投資審計力量的不足導致許多項目成為“審計盲角”。固定資產投資審計從最初僅對建設項目的資金使用與管理進行審計監督,發展到目前對整個建設項目的建設管理、財務管理、投資管理進行全方位審計,對建設項目從立項到設計、施工、竣工等各個環節進行監督,對建設項目的經濟效益、社會效益、環境效益進行評價,審計內容不斷拓展。審計的對象不僅包括具體的國家建設項目,而且還包括掌管建設資金的政府主管部門;三是審計機關在審計力量不足的情況下,受財政經費的限制,無法聘請到專業水準較高的工程人員和技術人員,僅憑現有的審計力量,審計力度有限。
(二)固定資產投資審計專業人才缺乏,人才培養周期長,審計潛在的風險大
固定資產投資審計可以說是專業性最強、最復雜的審計工作之一,與其他審計業務相比,固定資產投資審計有其鮮明的特點:一是專業性較強,要求審計人員不僅具有財會知識,還要具備工程技術專業知識:二是審計范圍廣,內容全面,包括招標投標審計、合同審計、工程全過程跟蹤審計、竣工決算審計、綜合性審計、專項審計等:三是涉及面廣,特別是大型國家建設項目投資大、建設周期長,建設過程涉及技術、經濟、管理等方方面面,在目前法規不是很健全的情況下,審計難度大。而要培養一批既精通財務審計,又精通工程、管理審計的復合型審計人才,不是一天兩天的事情,它需要一個很長的周期,而在現有的審計力量和審計條件下,完成固定資產投資市計計劃及領導交辦項目,審計潛在風險增大,造成這一現象的主要原因:一方面由于固定資產投資審計開展時間不長,相關人才的培養和儲備需要一定的時間;另一方面審計機關人員因受編制、工資關系等因素的制約,需要的專業人才難以引進。
二、改進固定資產投資審計的建議:
(一)加大固定資產投資審計力度。首先是加大固定資產投資審計的宣傳力度,促使各級政府明確審計機關在固定資產投資監管體系中的主導地位,通過法規、政策來保證審計機關在固定資產投資審計中享有足夠的權威。其次是對于投資額大、關系國計民生的項目實施各環節的全面審計,對于其他項目則實施項目竣工決算必審制,并按照突出重點的原則有選擇地實施項目前期審計和項目預算執行審計。再次是對政府重點投資的項目實行審計員派駐制度,實現對于重點投資項目的全過程審計。只有將審計延伸到項目決策、論證、實施、評估、驗收的全過程,才能最大限度地發揮審計機關監督公共資金真實、合法、有效使用的職能,然而,實施這種全過程審計面臨著諸多困難,很難有效協調審計機關的審計活動和投資項目運作過程中大量相關單位的工作。目前,已有一些審計機關在當地政府的支持下,探索實施政府重點投資項目的審計員派駐制度,其摹本做法值得借鑒。
(二)采取多種途徑,加強對固定資產投資審計的人才培養和隊伍建設。
審計力量充足、人員素質高,是審計機關有效開展工作的前提。針對日前固定資產投資審計人才短缺的不利局面,可以通過以下途徑來緩解:一是人才的外部引進,即適當增加編制,用于引進審計機關急需的專業人才,尤其是既懂工程造價又懂財務審計的復合型人才:二是人才的內部培養,一方面通過各種培訓,使審計人員能夠更新觀念、知識和技能,盡快適應開展固定資產投資審計工作的需要,另一方面則可以通過一定的獎勵措施,鼓勵審計人員自學專業知識,獲取專業資格證書;三是進行人力資源整合。通過委托審計、加強管理引進社會中介機構參與國家建設項目審計,同時建立外部人才庫,即與造價咨詢事務所以及社會其他機構中的技術專家建立穩定的合作關系,在必要時聘請他們參與對于重點建設項目的審計工作。
(三)積極探索效益審計的路子