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板報設計范文1
課題
6,制作課時
1
授課人
姚靈霞
課前準備
積木板書,公雞頭飾,
動物圖片,多媒體課件等
課型
新授
教學法
任務驅動法,情景法,設疑法,游戲法
教
學
重
點
及
難
點
1,藝術字標題的插入
2,來自文件圖片的插入
3,的
板
書
設
計
6,,制作
花花
檔案
相片
教
學
目
標
使學生學會用藝術字做標題.
使學生學會插入來自文件的圖片.
3,培養學生,制作的能力.
教
學
過
程
一導入新課
[情景法導入]:
教師帶著大公雞的頭飾走出,引出雞寶寶花花的生日.同時放映"生日快樂"歌.由"花花"要求的第一個禮物"漂亮名字",導入藝術字的學習.
二,指導與練習
[任務一]藝術字"花花"
方法:設疑激趣法
1,教師用屏幕演示插入藝術字的具體步驟,以及如何為藝術字填充顏色.學生認真觀察.
2,操練
方法:任務驅動法(任務驅動打分表的填寫)
教師調動學生思維,讓學生把自己的名字用藝術字的形式告訴花花.這樣能調動學生的潛能,激發學生的興趣.
3,讓學生打出最想對花花說的一句話.
教
學
過
程
[任務2]花花檔案
方法:任務驅動法,討論法
1,教師說小朋友,想不想了解"花花"更多的情況,那就看一看花花的檔案吧.
花花檔案
姓名
花花
年齡
2歲
體重
3斤
愛好
捉蟲子
2,操練:學生給花花的第二個禮物,個人檔案.
王帥檔案
姓名
王帥
年齡
12歲
體重
28分斤
愛好
玩電腦,浮泳
[任務3]電子相片
方法:情景導入,任務驅動
1),教師出示"花花"的相片,花花要求電腦小博士讓它的相片出現在電腦屏幕上.緊接著學習插入來自"文件"的圖片大公雞.(教師首先把要用的圖片復制到學生硬盤)
2),學生送給花花的禮物.
每位學生選一幅最喜歡的圖片送給花花做生日禮物.自由的選擇能激發學生的操作熱情.學生填寫任務驅動打分表.
[總結]
方法:探究學習
教師設疑提問:
黑板上有幾塊內容這幾塊內容組成了什么由此你想到了什么最后由黑引出電子,綜合課題",制作".
學生在輕松愉快的游戲氛圍中掌握了"制作".
[輕松時刻]
分層次作業:
欣賞明信片的課件作業:給你最要好的朋友制作一個電子賀卡.
2,欣賞海洋動物的課件
作業:通過書籍,網絡等媒體研究一種海洋動物,制作一份.
要求:①標題為藝術字②海洋動物的相片,③海洋動物身體特征表格.
課后
板報設計范文2
關鍵詞：計算機應用基礎；電子板報；教學設計；翻轉課堂
1教學基本情況
教學目標：知識目標要求理解各種形狀、藝術字等的特點，掌握版面布局的方法，掌握表格制作的方法。技能目標要求能熟練設置各種對象的格式，能合理布局各種版面，能編輯制作表格。素質目標要求增強信息素養能力，增強創新創造能力，激發團隊合作意識。教學重點為圖文混排，表格編輯。教學難點為表格編輯與數據處理。教學資源為超星云平臺、教學課件及教學視頻。辦公軟件為Office2010辦公軟件、模擬測試軟件。信息手段為超星云平臺、微信公眾號、超星學習通。社交軟件為QQ群、微信群、網絡直播。
2教學實施過程
課前認知：學方面要求根據超星云平臺提供的課件和微視頻，學生自主學習基礎知識。練方面要求根據超星云平臺提供的素材，學生自主完成基礎技能練習。做方面要求根據超星云平臺提供的相關素材，分組自擬主題，設計制作環保宣傳電子板報。教師活動：教師提前研制教學課件和微視頻，并布置課前學習任務。利用超星云平臺和超星學習通布置學習任務。利用社交軟件、超星學習通與學生實時交流。針對學生們出現的普遍性問題，通過網絡直播進行解析。學生活動：通過超星云平臺和超星學習通完成學習任務。觀看學習課件和微視頻，完成基礎技能練習。根據提供素材，分組自定主題完成環保宣傳電子板報。學習過程中隨時通過學習通、社交軟件、網絡直播等途徑與教師、同學實時互動交流。準備任務匯報。預期成效：培養自主學習能力、交流溝通能力以及分析問題和解決問題的綜合素養。課中教學：反饋課前認知學習情況，根據課前學習情況完成課堂小測驗；創設情境，引入本課主題。隨機抽取匯報人，分組匯報；其他小組提問，匯報小組協作答疑講解，小組間互評。根據匯報答辯的建議和意見，優化完善各自作品；優化完成后作品提交。調查問卷收集技能操作和知識掌握的難點，并做課堂小結。教師活動：展示超星云平臺學習完成情況，在線測試題。教師組織匯報答辯；觀察匯報小組在答辯時的講解操作，收集操作時的問題。展示學生作品，教師巡回指導，點評并評價學生作品；針對每小組匯報答辯情況組間在線評分系統。根據調查問卷匯總結果，了解學生掌握程度以及存在的疑惑；小結學生在操作中普遍存在的問題，系統小結本課的知識點和技能點。學生活動：小組匯報設計思路、創新亮點、遇到問題、分工協作；其他小組學生提問；匯報團隊協作答辯，并講解演示；綜合匯報答辯情況，在線組間評分。協作討論，研究對策；分組討論，優化完善作品；提交作品。完成調查問卷，客觀地分析自己作品的優劣，回顧課堂學習內容并充分理解鞏固。預期成效：通過簽到和在線答題增強互動，啟發學生學習興趣。通過作品匯報答辯，鍛煉學生們語言表達能力，培養團隊合作意識。通過對作品的優化完善，提升同學們分析問題、解決問題的能力。通過課堂小結，進一步鞏固和強化同學們對本課知識點和技能點的理解與掌握。布置課后拓展任務：制作一份風格獨特、個性分明的個人簡歷或者求職簡歷，要求選題新穎、布局合理、顏色搭配美觀。從模擬測試軟件中隨機抽取測試題進行訓練。教師活動：課后任務。通過超星學習通、社交軟件等與學生保持實時互動。通過網絡直播針對學生存在的普遍性問題進行講解。及時了解專項訓練情況，及時解答學生提交的問題。學生活動：完成課后拓展作業并上傳至超星云平臺。利用超星學習通和社交軟件和教師、學生及時交流溝通，解決遇到的問題。收看老師的網絡直播或者回播。利用超星云平臺對學生作業及時評價并反饋。使用模擬軟件進行專項模擬訓練。關注微信公眾號對相關技能和知識的介紹。預期成效：通過課后拓展，結合個人實際制訂主題完成拓展任務，提升學生的綜合素質和能力。通過模擬專項訓練，自我檢測相關知識和技能的掌握程度。
板報設計范文3
高中國慶節黑板報設計色彩鮮明圖片欣賞
高中國慶節黑板報設計色彩鮮明圖片1
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高中國慶節黑板報設計色彩鮮明內容
國慶長假終于來了我又可以和父母出去旅游。這一次爸爸媽媽帶我去張家界玩。
到了張家界市我們坐車向東北方向行駛一個多小時后就到了世界級國家森林公園----武陵源。到了那里第一眼看到的就是從四面八方而來的人們。我們好不容易從人群中買了票進去便乘環保車到了電梯下站。這段路大約二十分鐘的車程。這電梯的名字叫百龍天梯位于世界遺產張家界武陵源的核心景區以“世界上最高載重量最大運行速度最快的觀光電梯”三項桂冠翹首世界。百龍天梯氣勢宏偉工藝復雜垂直總高335米運行高度326米采用三臺雙層全暴露觀光電梯并列分體運行每小時運載量達四千余人次。站在百龍天梯里便可以看見袁家界那千奇百怪的山峰有的像一個老人背著簍子采藥有的像一把鋒利的劍直插云霄有的像一面桌板還有的像是去西天取經的師徒四人……
到了山頂是袁家界風景區的外圍。袁家界是因唐朝時湖南辰州姓袁的人來到這里避難于此而命名。從外圍坐車十分鐘便來到袁家界的核心景區。
在袁家界景區你想看霧便要去迷魂臺了。今天的霧不大近處的山都可看見。你從迷魂臺向下看便是看不到底的萬丈深淵。正前面的山有高有低就向千萬個士兵等待著上戰場殺敵。遠處一片片乳白色的霧繚繞著山峰令人產生無比遐想這就像是一幅巨大絕妙的畫面不由你不想起一種說不出的感覺。
下了袁家界有一條彎曲的小路那就是金鞭溪的入口。金鞭溪是一條天生的美麗溪流金鞭溪是因金鞭巖而得名的這條溪水從西流到東即使在十月旱季也不會斷流。溪里的顏色千奇百怪這一段是紅的那一段是綠的……走進金鞭溪滿目青翠就連我都被染成了綠色。流水潺潺伴著聲聲鳥語走著走著突然間感到一陣清涼才覺察有微風習習吹過清澈見底的溪里活潑可愛的孩子正在洗腳魚兒在溪里歡快地游動各色各樣的卵石在水中閃亮給人一種大自然安謐靜美的感覺。
板報設計范文4
1、整體裝飾：從裝飾上要比我們專業和舍得投資，整體色調一致，春意夏濃，特別裝飾效果大氣，而我們店面裝飾有點小氣，不明顯；
2、商品擺布、特賣貨區布置：幾個店面商品以夏款為主，各品牌貨品要比我們上的早、全，如阿迪達斯、耐克、真維斯、ABC童裝等；特賣區布置井然有序，商品有層次、明顯，各種明示牌多而明顯，如"買一贈一""零碼處理區""今日特價款""XX特惠折扣"等，都一目了然，吸引人買的感覺，而我們的商品不夠豐滿，活動折扣簡單不明顯；
3、品牌及細節：超市類商場以休閑類品牌和折扣店形式為主，商品突出豐滿、價低、聚人氣；百貨類商場：高端、品牌多，貨品全而豐富，客單價高；家電類較突出，品牌全、專區專賣、明示搶眼，品牌廳面積大，色系分類清楚、能顯出品牌檔次，而我們由于面積限制，正掛少、側掛多給人以太雜太滿的感覺。
以上通過學習結合我們有限的條件，需要及時整改以下幾方面：
1、要求各柜組，要及時將夏季新款陳列到位，夏款少的柜組及時溝通；
2、品牌促銷活動明示牌要精致，貨品要豐滿，促銷花車需更換；
3、衛生上要求柜組清理徹底，也希望客服要求和監督公共區域衛生人員；
4、品牌組合上近兩個月再次考察品牌，對業績差的品牌進行更換，爭取簽合同前到位。
店面設計調研報告
一.調研時間：
XXXX年XX月XX、XX日
二：調研地點：
XX新街口XX商場、XX商場、XX商場、XX商場、XX商城等。
三、調研目的：
通過這幾天的參觀實習和調研，對各種類型的專賣店的觀察，并對具體的案例進行分析，增加關于商業空間設計的知識，進一步了解并認識到應該注意的問題，為今后的室內設計打下良好的基礎。
四、調研內容：
考察商場各專賣店(服裝店、鞋店、包店、珠寶店等)的空間設計。
通過這幾天的調研，我們發現商場店內裝修設計都各具特色，風格迥異。隨著生活質量的不斷提高，人們對賴以生存的環境開始重新考慮，并由此提出了更高層次的要求。特別是生活水平和文化素質的提高，原先簡單的室內設計已經不能滿足人們的需求了，現在設計師們要做的不僅是從色彩，材料，總體預算上為人們考慮，而且更要在室內空間使用上下功夫，只有這樣才能作出更符合人們要求的設計。
隨著多元性的時代，風格、個性等特別顯得突出，有研究的必要。風格和個性看來比較抽象，但仔細想來也并非不可捉摸，例如室內色彩，有的喜歡強烈的色塊，有的喜歡淡雅，用線腳紋飾。又例如有的喜歡在照明、光和色方面有更多的表現;有的喜歡作更多的細部裝飾。XX商場給人一種活潑，歡快的感覺。
專賣店的空間設計要考慮的要素：專賣店形象設計是品牌展示的靈魂。品牌時代,專賣店是其最重要的代言人之一,專賣店設計的優劣直接影響品牌的傳播和產品的銷售。一個優秀的專賣店設計除了在視覺上要求整潔、美觀以外，還要能夠很好的傳達給顧客相關的銷售信息，能最大限度的使顧客產生購買的欲望和形成購買的行為。 專賣店往往具有較明顯的特色，其設計也與銷售的商品有很大關系，并體現出較強文化內涵。
服裝品牌風格，店面的風格：
在進行服裝專賣店設計時，根據服裝品牌風格、色彩等特征的不同，對賣場環境做出相應的設計，在整體協調的前提下，形成豐富的變化效果。不同款式、不同品牌的服飾有不同的裝飾風格，設計時要賦予時裝店自己的個性，在顧客心目中突出形象。在裝修時要根據不同的服飾種類來選擇地板裝飾材料和顏色及地板圖形設計。比如女裝賣場要有女人味，賣場的線條要流暢、纖細，帶有柔和氣息;
而男裝則以深沉、粗礦的線條為主，突出陽剛之氣;
童裝店可以采用不規則圖案，可在地板上鋪設一些卡通圖案，顯得天真與活潑。
專賣店的招牌應避免不常用的字。招牌的目的在于使人清楚明白，故弄玄虛只會招致顧客的反感。
櫥窗是專賣店的眼睛，店面這張臉是否迷人，這只眼睛具有舉足輕重的作用，櫥窗是一種藝術的表現，是吸引顧客的重要手段。走在任何一個商業之都的商業街，都有無數的人在櫥窗前觀望、欣賞，他們擁擠著、議論著，像是在欣賞一幅傳世名畫。
商場出入口的設置：
在商場設計中第一關便是出入口的設置，招牌漂亮只能吸引顧客的目光，而入口開闊才能吸引顧客進店。入口選擇的好壞是決定商店客流量的關鍵。商店的出入口設計應考慮商店規模、客流量大小、經營商品的特點、所處地理位置及安全管理等因素，既要便于顧客出入，又要便于商店管理。
店面的布置：
店面的布置最好留有依季節變化而進行調整的余地,使顧客不斷產生新鮮和新奇的感覺,激發他們不斷來消費的愿望.一般來說,專賣店的格局只能延續3個月時間,每月變化已成為專賣店經營者的促銷手段之一。
店內的燈光效果：
室內燈光設計5∶3∶1三種光源的黃金定律。這 套“5∶3∶1燈的黃金定律”，所謂“5”是指光亮度最強的集中性光線，如投射燈;“3”是指給人柔和感覺的輔助式光源;“1”則是提供整個房間最基本照明的光源。集中式光源：集中式光源的燈光為直射燈，以集中直射的光線照射在某一限定區域內，讓您能更清楚。不同的光源打在物品上會出現不同的效果，應根據需要選擇適當的燈具，以配合店內的整體設計。
地面的設計：
地面設計與燈光照明色調要統一，避免燈光照射地面材料上的反光對商品色彩的干擾。有些服飾專賣店通過燈光的多功能光色，使顧客對店內裝飾和服飾產生神秘感。
店內的陳列：
一個專賣店的空間設計不需要很多的附加裝飾物，其本身的商品就是一種很好的裝飾，將商品進行不同的陳列擺放，對其稍加設計便可營造出理想的效果。
陳列架和懸掛的衣服互有襯托
舒適的購物環境：
當一個逛了一整天街的消費者，進入一個專賣店時，這時她最需要的就是一張沙發或者一把椅子，能夠供她休息。因此，店內的休息設施是不能忽視的，如果將它們按照一定的形式進行組合，也會營造出很有價值的營業空間，既達到了供消費者休息的功用，又取得了一定的設計美感。
五、調研體會：
板報設計范文5
【關鍵詞】企業報 版面設計 理論依據 功能 路徑
企業報主要是指企業為宣傳產品、品牌、擴大影響力以及傳遞信息內容等而創辦的企業內部刊物。企業報通常以八開四版形式為主，以一周為出版的周期。諸多企業將企業報作為福利的一項內容，除去外部交流所需，基本上都是以免費或者收取低廉的工本費形式供企業員工閱讀。
一、企業報版面設計的重要理論依據與功能
（一）版面設計的重要理論依據
企業報的根本目的是引導企業發展情況的輿論方向，提升企業的文化建設，為企業的可持續發展奠定良好的思想基礎，提供積極向上的精神動力以及營造團結一致的和諧氛圍。從一定程度上講，企業報就是企業黨委的傳話筒，企業行情的權威宣傳營地。所以，企業報的版面設計必須與報紙的內容協調一致，以樸素、大方、莊重的風格為主，避免過于花哨的版面設計。
企業報作為企業黨委機關的報刊，直接決定了其閱讀對象以企業職工為主。因此，企業報的版面設計需要注意兩方面的問題：一方面是要把握好嚴肅與活潑的度，即報紙的版面設計既要莊重嚴肅，又要保持一定的活潑性，增強企業報的吸引力，使得企業職工在賞心悅目的閱讀中了解企業的各方面信息；另一方面則是要緊密結合職工大部分時間都是在一線奮斗的實際情況，即與現代社會的文化、理念等接觸不夠及時。所以，企業報要全方位地從職工的具體情況考慮，要適當地注入一些社會前沿性的信息內容，促使企業職工在了解本企業的發展情況過程中，也能夠同時認識到社會中的一些新理念與新變化等[1]。
（二）版面設計的主要功能
企業報版面設計的功能主要包括言語功能、標志功能與吸引功能這三個方面。一是言語功能。報紙的版面空間會根據人類視覺的關注順序與焦點區域有重次要部位之分，所以，編輯對內容的具體布局安排，都可以讓讀者直接領悟到編輯的態度與立場，即對重要內容與次要內容了然于胸。同時，版面設計通過將一系列內容編排成一個整體，雖然各個稿件的內容并無直接的關聯，但所有的稿件組合成的整體則會給讀者帶來啟示，讓讀者通過聯想獲得稿件之外的信息。二是吸引功能。雖然讀者最終要看的是報紙的內容，但版面設計卻是吸引讀者閱讀報紙的重要基礎與前提。優秀的版面設計，如醒目的大標題、精致的圖片、創意的留白等，不僅能夠激發讀者的好奇心，而且可以讓讀者對報紙內容有大致的了解。三是標志功能。版面設計能夠突出報紙的風格與特色，促使讀者即便是不看報紙內容也能了解報紙的類別與性質。具有特色的報紙不僅能夠傳遞報紙的信息內容，而且可以增加報紙的生命力。
二、中國企業報版面設計的發展現狀
（一）設計風格不定
當前我國多數企業報的版面設計都沒有穩定的、明確的設計風格，一方面表現為盲目效仿其他報紙雜志的版面，致使報紙的內容和形式相脫離，缺乏企業本身的特色與風格；另一方面體現在版面設計風格的頻繁更改，報紙的形象設計沒有清晰具體的指向，版面設計的隨意性太強。例如，某企業報多期版面設計的色調、風格等都各不相同，導致讀者無法確定該企業報的核心風格，從而無法在讀者心中留下深刻的印象。所以，企業報必須從自身的行業特色出發，設計出相對穩定的版面風格，避免隨意的、無序的設計或者盲目的照抄照搬[2]。
（二）專業人才缺乏
根據實際調查發現，當前我國只有少數企業選用的是專業人才進行企業報的制作與管理，大多數企業中的企業辦報人員都是從職工中隨機抽調的人員，或者是從人才市場上未經認真考核招聘過來的人員。這些人員首先表現在對報紙業務不熟悉，工作起來往往手忙腳亂，抓不住重點，工作不但吃力且質量不高；其次就是報紙內容與版面設計相脫節，甚至為了減少文字數量而故意選用大量的插圖，且相當一部分插圖都與內容沒有多大的關聯，致使讀者有種敷衍了事的感受；最后就是人員的流動性比較大，因為諸多原因，企業的企業報負責人員多數都不是專業出身，而這種“不對口”的人員與崗位的對接，往往更易出現人員的頻繁流動，這對企業報的工作銜接等都是非常不利的。
（三）色彩應用泛濫
科學技術的高速發展，使得報紙版面設計也進入了電腦技術設計時代，最為突出的表現就是黑白報向彩色報的轉變。當今不少企業報為了強化自身的視覺沖擊力，吸引讀者的眼球與注意力，從而出現了由局部版面的色彩應用到整部版面設計的色彩應用，甚至部分編輯為進一步凸顯版面的視覺沖擊力，又在標題、框線、文字底等方面進行套彩，致使報紙版面給人一種眼花繚亂的感覺，如同廣告版一般，徹底將版面的內容與思想淹沒了[3]。
三、企業報版面設計的路徑選擇
（一）堅持與時俱進
當前我國多數企業報的版面設計依然以傳統設計模式為主，整體效果比較陳舊與落后。水平式版面設計作為新時代企業報的發展趨勢，對企業報的推進與發展具有十分重要的意義。水平式的企業報版面涉及的不僅是單純的設計問題，還有關新聞的策劃、稿件的篇幅、欄目的設置、圖片的選擇、標題的制作、留白的布局等多方面的改進，屬于一個系統的工程。例如，2002年《北京鐵道報――東方快車》，在12月17日當天出版的報紙就對水平式的版面設計進行了嘗試，這一期的報紙內容是慶祝北京鐵路局成立50周年的客運篇，整個報紙以鐵路職工為旅客真情服務的主題作為編排的總思路，各個版面的主標題則采用通欄的處理方式，使用彩色的印刷?！稏|方快車》的這一大膽嘗試，贏得了讀者的廣泛好評。所以，我國企業報的版面設計要始終堅持與時俱進，大膽進行創新與嘗試，努力推動我國企業報朝著又好又快的方向發展[4]。
（二）崇尚簡潔精要
隨著現代人們生活節奏的日益加快，以及電視、網絡、手機等多種媒介形式的沖擊，使得讀者投入到報紙方面的閱讀時間逐漸減少。所以，對當前的報紙編輯而言，加快報紙版面設計的改革與創新，滿足廣大讀者的實際需求，已經成為迫切需要解決的問題。盡管傳統版面所采用的穿插套拼的設計方式雅致且靈活，但由于藏頭露尾與跨欄的文字較為難尋，使得讀者的閱讀較為費時費力。所以，新時期的報紙版面設計應該追求簡潔精要的風格，重點突出稿件的核心標題，讓讀者能夠對重點部分一目了然；稿件要根據性質進行合理的劃分，同類的排列在一起，使得同類相聚、異類相分；插圖的采用也要起到“點睛”之筆，緊扣新聞主題，最大限度地發揮其吸引力與詮釋的功能。
（三）巧用版面裝飾
插圖、花邊、線條、照片、底紋等既能夠對版面的區域與位置進行分界，又可以對特定專欄內容進行強化，同時還能夠用以裝飾，進而美化報紙的版面，活躍閱讀的氣氛等。尤其是在節日或者有特殊意義的企業活動時，通過插圖、題花或者花邊等的應用，還可以增強整個版面的喜慶氛圍與感彩。比如，用加粗加深的線條對標題進行裝飾，能夠迅速地吸引讀者的注意力；在深色底紋上用白色字體則能夠使標題或者文字更為顯眼；將同類文章用花邊或者線條框在一起，能夠讓讀者快速得知這些文章的共同特征等。[5]
綜上所述，針對多種類型的企業報，在內容方面要緊密結合企業的實際發展情況，堅持正確的觀念與輿論導向，使得企業報真正地為企業發展、穩定與改革所服務；在版面設計方面，則要準確判斷稿件的質量，合理安排重大新聞，科學布局版面空間，使得各元素之間相互補充與協調，尤其要注意將文字、插圖、空白與線框等進行統一編排，促進版面色彩的平衡、圖文的并茂以及整體的相得益彰。企業報的版面設計作為專業技能的一種，各企業必須不斷學習，認真揣摩，及時總結經驗與教訓，進而使得企業報更具宣傳功能與藝術價值，實現為讀者更好地服務。
【參考文獻】
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板報設計范文6
最近，XX縣委辦、縣委組織部、縣經管局、縣民政局等部門組成調查組，對村級班子建設進行了專題調研。此次調查采取發放調查表、召開座談會、個別走訪、查閱有關資料等形式，調查范圍涉及平口、小淹、楊林等10個鄉鎮、20多個村。調查結果表明，我縣村級班子建設總的形勢是好的，呈現出積極、健康的發展態勢，為促進我縣農村經濟社會進一步發展奠定了良好的組織基礎。同時，調查中發現，村級班子建設中存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農村的發展和穩定。
一、我縣村級班子建設的基本情況
我縣1180個行政村（居委），共有村干部4948名，其中35歲以下的891人，占18%。高中、中專以上文化的1179人，占23.8%。調查表明，近年來，我縣在加強村級班子建設方面卓有成效。一是班子整體結構不斷優化。各鄉鎮黨委在選拔和任用村級干部時能堅持“以人為本”，勇于打破論資排輩、求全責備的選人用人觀念，全方位啟用人才，及時將優秀人才充實到村級領導班子。近3年來，全縣先后調整村支兩委成員1984人，其中村黨支部書記548人，村主任492人。村級班子整體結構逐步得到了優化。二是班子凝聚力和戰斗力明顯增強。大多數兩委班子建立健全了各項工作制度，做到了按章理事。特別是近年通過加強農村民主政治建設，促進了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關系，強化了村干部的民主意識和群眾觀念，也促進了村干部作風轉變。大部分村干部能勤政務實，兢兢業業地工作，實實在在地為群眾謀利益，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰斗力明顯增強。三是村干部隊伍綜合素質不斷提高?？h、鄉兩級將村干部的培訓教育納入了干部教育規劃。近3年來，全縣共舉辦村級干部各類培訓班386期，受訓的村級干部達26840人次。特別是通過村級“三個代表”學習教育活動，全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風和政治理論教育，政治思想素質明顯提高。四是村干部工作積極性和主動性不斷提升。大多鄉鎮對村級班子實行了崗位任期目標管理責任制，對村干部報酬全面實行了統籌，推行了“基礎職務工齡村類別績效”的結構工資制度，并嚴格按規定兌現獎懲，使村干部干有目標，管有依據，評有尺碼。同時，大部分鄉鎮黨委政府能做到用真誠與親情聯絡村級干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊伍不斷壯大。近3年來，全縣共培養和發展優秀青年農民黨員750名，其中已任村干部的164名，已作為村級后備干部儲備的達415名。
調查也表明，隨著改革的深入和社會主義市場經濟的發展，農村的社會關系和利益格局發生了深刻變化，村級班子建設中出現和存在一些新情況和新問題，與新形勢新任務不相適應，影響了村級組織作用的發揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達756名，占15.3%。有的鄉鎮56歲以上村干部的比例高達30%以上。江南鎮老屋村和百花村支部書記年齡已滿70歲。全縣小學以下文化程度的有1503名，占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開支等簡單的字都不會寫。由于文化程度不高，部分村干部獨立分析解決問題的能力不強，對黨和國家的方針政策往往理解不透，認識不深，貫徹不力，嚴重影響了村級組織作用的發揮。二是干部綜合素質和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守成規，不求改革創新。一些村級班子缺乏駕馭市場經濟的能力，在帶領群眾調整產業結構、發展農村經濟、增強收入方面辦法不多、能力不強。發展經濟的思路不清、路子不明。據各鄉鎮黨委評定，全縣村干部能力一般和較弱的達2696名，占54.4%；村級班子能力一般和較弱的673個，占59.3%。三是部分村兩委班子關系不協調，工作合力不強。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，存在拉山頭，鬧派性的現象。有的支書與村長各唱各的調，各吹各的號，班子不協調，思想不統一，無法發揮出村級班子應有的工作合力。工作無法開展，群眾無所事從，經濟無從發展，基本失去了村級組織的戰斗力和凝集力。四是村級干部隊伍難穩定。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。東山鄉高星、下茶兩個村共有黨員51名，曾任村組干部的22人，近三年來辭官不做的12人，現任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊伍青黃不接。近年來，隨著經濟、文化、社會的轉型，青年新生力量處于分散、流動狀態，村級組織難于對他們開展有效的教育和培養。部分地方對村干部后備人選的培養選拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素質、有培養前途的人才很難選拔，后備干部隊伍出現青黃不接、后繼無人的局面，有的村甚至找不到合適人選出來擔任村干部。
二、當前農村基層班子建設不到位的原因分析
第一，個別鄉鎮對加強村級組織的建設重視不夠。有的鄉鎮只把經濟工作視為主要任務，使基層班子建設與經濟建設脫節。忽視基層組織和基層政權建設，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養與發展。有的村甚至近10年沒有發展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。
第二，缺乏健全的村級干部培養、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制?？考易?、幫派勢力當選村干部的現象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農村穩定、農業發展和農民增收的優秀人才難以被選拔到村級班子領導崗位上來。有的鄉鎮對村干部重使用輕培養，對于村干部的教育和培養抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現思想問題時，主要采取調整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質的干部隊伍。
第三，村級集體經濟薄弱，弱化了村級班子作用的發揮。實行后，多數村級集體經濟實力弱化。據調查，安化縣80%的村年集體經濟收入不足萬元，60%的村年集體經濟收入幾乎是空白，村級集體經濟可支配收入少。特別是稅費改革后，“三提五統”等收費項目取消，鄉(鎮)、村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現基層干部難選、難當、難留的“三難”問題。
第四，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動性。農村基層干部承擔著促進農村改革發展穩定的重任，但許多情況下他們的責權利并不明確，也不平衡，存在著對基層干部責任上嚴格要求，但權力上無相應保障，經濟待遇上又不夠關心的情況。這使農村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務上，對應該承擔的責任和任務只是采取被動應付的態度，影響了村級班子的創造力、凝聚力和戰斗力。一是責權不一，心理難平衡。計劃經濟時期，村干部手中掌管著生產的領導權、勞力的調配權、收入的分配權、實物的支配權、資金的使用權等，“說話有人聽，辦事有人找，當地有威信”。隨著農村改革的不斷深入，生產關系和生產力的不斷調整和發展，村級干部原有的工作權力實際上變空或大部分喪失，而責任卻越來越重，計劃生育工作以村為主、“三收”任務完成情況與村干部報酬掛鉤等等，責任與權力的不統一，使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認為，有本事外出打工賺錢，當村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經濟上的“危機感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經濟待遇低、難兌現。據調查，目前我縣村支書年平均誤工在200天左右，最多的達300天以上，村主任、文書和計生專干年平均誤工180天左右。而年平均報酬收入為：村支書1180元、村主任1120元、村文書1038元、村計生專干854元。全縣60%的村干部年報酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無法養家糊口，村干部普遍認為不劃算，即虧了自己，又虧了家庭。即使按這樣的標準許多村也不能及時足額兌現。全縣有40%的村因無法完成鄉鎮的工作任務，村干部領不到足額的工資數。有的村干部的工資完全用于填補上交缺口，最多的村一年用村干部工資墊補達5000多元。三是政治待遇上無奔頭。以前，優秀的村干部可以招聘為鄉鎮合同制干部，甚至還可以考錄國家公務員，對村干部鼓勵很大。政策取消后，一些有能力的農村青年認為村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業單位，又不能進入公務員序列，感到當村干部政治上沒有奔頭，不愿當村干部。有的在職村干部則認為“勞多，酬少，前無出路，后無退路”，工作上得過且過，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現象較為普遍，全縣6413名卸任村干部中，生活處于特困狀況的達1308人，占20.4%。為探求解決村干部老有所養的問題，我縣曾于1996年制定并實施了《村干部養老保險辦法》，但由于保險體制變化和存款利息大幅下調，不得不于2000年將已收的保險金連本息退還給鄉鎮?？h每年下撥6萬元專項經費到各鄉鎮，由鄉鎮根據財力狀況適當解決。各鄉鎮雖然根據卸任村干部的任職長短，每年給予了適當補貼，但僅僅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如農村五保戶、殘疾人、復員軍人和特困企業下崗職工。
三、加強村級班子建設的對策與建議
第一，進一步加強對村級班子建設的重視和領導。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性，按照“三個代表”的要求，切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉鎮黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責，黨委成員要齊心協力抓。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。縣委要根據上級的精神，結合本地實際，制定有關優惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業的傾斜性政策，吸引優秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環境。鄉鎮黨委政府要大力支持村干部的工作，執紀執法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優秀村干部典型。市縣鄉三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環境。
第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質。堅持德才兼備的原則和干部隊伍“四化”的方針，通過全面推行村支部“兩推一選”的辦法，選拔懂經營、善管理、能帶領一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養。一是把好政治素質關。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領導班子。二是優化隊伍結構。要圍繞支書這個“主角”優化群體結構，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結構，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉知青中選配，又要動員在外打工或經商的能人返鄉任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養。重點是培養有一定知識水平和專業特長的回鄉知青、退伍軍人和外出打工返鄉的優秀青年在農村創辦領辦經濟實體，并給予相應的優惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發展優秀青年農民入黨，以鄉鎮為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業和專業培訓，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。
第三，創新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責任感和事業心。二是建立培訓教育機制。充分發揮縣鄉黨校主陣地的優勢，強化在職村干部的教育培訓。縣委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓，鄉鎮黨校每年對村“四頭”培訓2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質高、能力強的村級干部典型，發揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農村“三個代表”學教活動建立起來的經常性教育機制，強化基層干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。三是建立監督約束機制。強化經濟監督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調整。