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社區服務項目范文1
1．構建教師發展培訓體系,提高專職教師服務能力
長興縣自2013年起，以長興社區學院為主體，在全省首創將社區教育專職教師培訓納入中小學教師專業發展培訓學分平臺，每年定期舉辦全縣社區教育專職教師專業發展培訓，初步形成了具有區域特色的社區教育專職教師專業發展培訓體系。
（1）課程內容模塊化
經過調查分析，并結合長興社區教育發展實際和隊伍專業化發展要求，從品質素養課程、知識素養課程與能力素養課程三個模塊的課程內容設計，將通識課程與專業課程、理論課程與實務課程相結合，分層分類開展培訓，探索提高課程內容的實效性、針對性、科學性的措施，形成培訓課程體系和課程開發的創新路徑。
（2）培訓形式多樣化
創新設計了“理論培訓—觀摩學習—實踐指導—反思提升”四段式培訓模式。理論培訓邀請專家作專題講座，提升理論認識水平；觀摩學習是赴先行地區和有成功經驗的地區進行考察，獲得感性認識；實踐指導是邀請專家進行專題指導，將所學理論轉化為自己的實踐能力；反思提升是用較長時間段以任務驅動培訓學員對前三階段培訓內容進行全面反思總結。培訓后通過問題分析、考核激勵等手段鞏固培訓成果，從而推進工作，提升教師的能力水平和專業素質。
（3）培訓評價多元化
借鑒中小學教師專業發展培訓的評價機制，采用以質性評價為主，診斷性、過程性評價相結合的多元化評價方式開展培訓效果評估。以《長興縣社區教育專職教師專業發展成長手冊》為載體，將培訓過程評價與社區教育項目評比、業務競賽、先進表彰及社區教育工作業績等結合，將各鄉鎮社區教育中心專職教師培訓工作納入到鄉鎮社區教育工作年度目標管理考核中，建立使培訓評價與激勵機制相統一，能真正實現以評價促發展的評價模式。通過“三化”的培訓體系建設，促進了教師科研能力、交流能力、實施項目能力、服務能力等有效提升。
2．實施學習社團培育項目，拓展社區教育服務平臺
長興縣有民間社團200多個，通過培育促使其成長為社區學習共同體。自2015年啟動社區學習共同體培育工程以來，共認定45個社區學習共同體，7個縣級示范社區學習共同體，有力助推社區居民社團提升品質，促進社區學習共同體的形成，取得了比較顯著的成效。
（1）以組織培育為核心，夯實基礎
通過科學的組織培育，增強現有社團的組織程度，讓社團由松散型走向緊密型，讓每一個成員明確組織的目標、價值觀、使命，形成共同的愿景。
（2）以隊伍培育為依托，提升水平
重點抓好社團負責人這支隊伍，提升其對社團的領導力。社團負責人應該扮演好三種角色，即社團發展的設計師、社團活動的服務者和社團組織的指導員。通過專題培訓、工作指導、座談交流等形式對社團負責人進行系列培訓。舉辦社團負責人專題培訓會，邀請專家作專題講座和指導，闡述社區學習共同體建設的意義、途徑與方法；從社團口號的選定到社團共同愿景的培育，從活動計劃的編制到社團規范化工作手冊的使用等進行指導；帶領社團負責人赴杭州考察交流社區學習共同體建設工作。增強他們的組織引領力，活動策劃力，溝通協調力，發展推動力，從而增強社團的自身建設能力，帶領社團與時俱進，實現社團成員共同的愿景。
（3）以機制建設為保障，完善管理
建立領導機制?？h教育局、縣社區教育工作領導小組辦公室成立了縣社區學習共同體培育工作領導小組，負責統籌協調，長興社區學院負責業務指導與協助管理，全縣各鄉鎮（街道）社區教育中心結合本地實際，組織開展社區學習共同體培育的各項工作。完善政策機制。將社區學習共同體培育工作納入鄉鎮社區教育工作年度考核。制定下發了《長興縣社區學習共同體培育工作實施方案》和《評估認定辦法》。各鄉鎮街道把社區學習共同體的創建所需經費納入學校年度經費預算中。同時，凡被認定的長興縣社區學習共同體，一年提供1000元活動經費，被評為示范社區學習共同體的則獎勵1500元。為了保障各個社團有相對固定的活動場地，社區學院、社區教育中心、社區場地向居民社團無償全面開放。規范管理機制。編制了《長興縣學習型社團規范化工作手冊》，手冊分為社團的基本情況、社團的組織架構、社團活動記錄、社團典型個案、社團活動圖片五大部分。引導社團在活動中努力做到“五個有”：即有計劃、有方案、有過程、有內容、有測評。健全激勵機制。團隊有社區學習共同體認定、示范社區學習共同體評比；個人有社團積極分子評比。通過多層面的激勵手段來激發社團及其成員個人的自主性、能動性，從而促進整體水平的提升。
3．推進學校內涵提升項目，增強社區教育服務水平
（1）開展學校文化建設，開拓內涵提升新平臺
要打響“長興社區教育品牌”，必須要重視學校文化建設。以核心文化提煉推進學校文化建設。要求各校結合長興“和文化”、鄉鎮區域文化特色、社區教育特點和學校自身發展積淀提煉學校核心文化。各校相繼形成了頗具特色的核心文化，像水口的“和清”文化、和平的“和合”文化、夾浦的“和柔”文化等，并形成了相應的培訓文化、服務文化、教育文化等文化建設體系。以發展性評價提升校長辦學理念。要求學校年初針對一個特色項目和一個薄弱項目提出3年的發展規劃和每年完成的具體目標，每年底校長針對2個項目當年目標完成情況匯報展示，納入學校管理工作目標考核。以文明指數考核提升學校文明水平。為了提高社區教育中心內部管理水平和教師、學員的文明素質，教育局一學期對學校進行一次明查一次暗訪進行文明指數考核，考核內容包括學校的環境衛生、學校文化布置、核心價值觀的知曉、安全管理、教師和學員的精神風貌文明素質等，每年文明指數評分情況納入各校的年度學校管理工作目標考核。
（2）全力抓好實驗項目，開創內涵提升新路徑
長興縣把實驗項目作為提升社區教育內涵品質的重要抓手。以點帶面，引領示范。以長興社區學院為龍頭，為全縣各鄉鎮社區教育中心起引領示范作用，在市里開展實驗項目申報的同時，縣教育局也啟動縣級社區教育實驗項目申報工作，形成了“校校承擔實驗項目，人人參與項目實驗”的良好氛圍。加強指導，提升水平。縣社區學院先后舉辦了多次專題培訓，同時，定期對各校的項目開展情況進行調研指導和專題培訓。系統化的培訓和指導，有效提升了全縣各鄉鎮社區教育中心項目負責人和實驗教師的理論水平與實驗能力。規范管理，確保質量。印發了《長興縣社區教育實驗項目管理辦法（試行）》，對社區教育實驗項目從申報到立項再到管理評估等提出了明確要求與操作規范。并對各級實驗項目進行中期檢查，舉辦項目推進情況匯報交流會?？己思睿峁┍Ｕ?。將實驗項目納入鄉鎮社區教育工作年度考核指標。實驗項目進行經費支持，省級實驗項目每個資助5000元，市級每個資助4000元，縣級每個3000元，驗收后被評為優秀項目的，再分別獎勵10000元、5000元、2000元。
（3）積極實施文化點餐，開啟內涵提升新引擎
社區服務項目范文2
1978 年9 月，WHO（World Health Organization）在Alma-Ata 舉辦基層健康照護國際研討會（The International Conference on Primary Health Care），會中表達了世界各國政府、健康工作者及社區保護并促進全球人民健康的行動需求，并發表了著名的Alma-Ata 宣言；該宣言將會議結論歸納十點，其中之一為：基層健康照護是必要的健康義務，奠基于實務、科學和社會可接受的方法與技術；在社區中，對個人和家庭具有可近性，其基本精神是激發社區居民的自覺及自我信賴。由此可見，社區導向的基本公共衛生服務是世界各國的發展趨勢。
事實上，有效的公共衛生服務應以社區為基礎，唯有更好地管理與使用社區基本公共衛生服務項目經費，才能使公共衛生政策符合地域特性及社區民眾需求。
2文獻回顧
何謂公共衛生？1920 年，Winslow曾說："公共衛生是一門預防疾病、延長壽命、增進健康與效率的科學與藝術"，同時，他根據對公共衛生領域演進的長期觀察，認為公共衛生是"經由有組織的社區力量，從事環境衛生、傳染病管制、個人衛生教育、組織醫護事業以早期診斷與治療疾病，和發展社會機構以保障人人都有足以維持健康的基本生活水準"，并且進一步指出："如此種種努力是為了使每一位國民都能實現其健康與長壽的天賦權利"。社區公共衛生是通過有組織的社區力量，從事公共衛生服務；公共衛生如果脫離社區需求，將無法加以推廣，國民健康的天賦權利將無法得到保障。
依據Percy-Smith（1996）的定義，社區是指"一群以某種方式相互結合在一起的人們"，這里所謂"某種方式"至少可以兩個角度加以分析：①從空間社區的角度加以分析，社區是生活在同一區域的一群人，這個地域可能是一個校區、行政區域、選區或是社會服務選區等；②從利益共同體的角度加以分析，社區是分享共同的生活經驗、宗教型態或文化特質的一群人，彼此具有休戚與共的意涵。Clark（1973）認為，所謂社區是指一個具有下列特征的面對面的團體組合，這些特征分別為：①社區是一種地理上的位置；②社區是一種網絡，例如婦女運動、環保運動所構成的一群人；③社區是一種地方性的組織體，例如接受政府委托的衛生保健計劃組織、消費者行動組織或文化藝術組織；④社區是由政府所支持的制度化組織型態，從一個功能專化的組織到功能尚未分化的臨時性組織；⑤社區是一種以社會角色、社會地位與社會階級為主的社會結構；⑥社區是一種具有"我們"意識（a sense of "weness"）的感情團體；⑦社區是一種足以發揚文化價值與信仰的文化團體。由此可見，社區是一個由地理范圍或有共同價值觀及興趣的社會團體所組成。其成員間彼此認識并互相交往，在這特殊的社會結構下行使功能，創造規范、價值觀和社會制度。我國的社區發展工作綱要中的社區是"以某種形式之社會組織或團體結合在一起的一群人"。
3社區基本公共衛生服務項目經費管理與使用的現狀與存在問題
1978 年，WHO 于Alma-Ata 會議宣言中，基層保健服務被稱之為達到"全民健康"的社會之鑰。在該宣言中將基層保健服務定義為："奠基于實務、科學、和社會可接受的方法和技術的基本保健服務；在社區中對個人及家庭都具有可近性，同時，這種服務也應該使得民眾能夠充分的參與，其基本精神是激發社區居民的自覺及自我信賴。這個服務成為該國衛生體系以及該社區整個社會經濟發展中的主要部分；此一服務與民眾的生活與工作盡可能密切結合在一起，并且成為連續性保健服務過程中的第一要素。"
宣言中強調，健康保障的定義，不應限于疾病或病弱的消除，應該追求身體、精神與社會福利的完整狀態。各國政府應以世界性和社會性的目標，統合衛生保健與社會經濟部門，共同為提升國民的健康水準而努力。宣言進一步肯定，任何個人和團體都有參與保健服務的規劃與實施的權利與義務。
基層保健服務的重要支柱之一就是社區的參與，社區經由這種參與，一方面可對衛生業務以及衛生人力之發展有所貢獻，一方面也可因而獲得實質利益?；鶎颖＝》兆鰹閲倚l生發展的一種方式，它具有四個主要的支柱：①一種各單位皆能配合支援社區之衛生系統；②衛生資源能平等分布，俾使全人口皆能涵蓋；③社區參與衛生服務之計劃、執行及評價的過程；4.衛生單位與其他單位之間有積極的交互作用。
基層保健服務的成立背景，主要是慢性病的增加及醫療財政的危機。慢性病是一種無法完全治愈的疾病，如果以一般的醫療機構加以照顧，不僅浪費醫療資源，而且也難以容納。最好的方法是病患自己以藥物治療，或由家庭醫生、保健人員、社會工作人員或志愿服務人員加以照顧。因此，基層保健服務的本質，應該注重醫療與福利的結合以及組織與人員的配合。具體言之，就是以基層醫療和居民參與的方式，建立一個醫療-福利的供給體系。
我國過去的公共衛生政策幾乎都是由衛生行政主管機關主導，是典型的"由上而下"（top-down）政策模式，未來則逐漸演變為導入社區意識、社區導向及社區參與的"由下而上"（bottom-up）政策概念。目前，國家投人的人均基本公共衛生服務經費由2010年的15元增加到2012年的25元， 并且將在2015年達到40元以上。這樣一大筆專項經費是如何支撐類項國家基本公共衛生服務項目的， 目前鮮有公開發表的資料對其實際使用、補償情況進行描述和論證。目前社區基本公共衛生服務專項經費的管理實行專戶管理、專賬核算， 并按照國家要求僅用于相關的人員支出以及開展基本公共衛生服務所必需的耗材等公用經費支出。
4社區基本公共衛生服務項目經費管理與使用的改進對策
加強社區基本公共衛生服務項目經費的績效考核和運營管理非常重要，引入作業成本法（ABC）對這項專項資金實施管理是有效的途徑之一。作業成本法是將流程劃分為若干作業，以每一項作業中心為匯集成本的成本庫（cost pool），根據成本動因為分攤基礎，將作業成本歸屬至各項產品或者服務。Brimson（1991）提出作業成本法的實施效益如下∶①依據作業流程計算的產品成本，可以用來估算成本、決定產品訂價，并可以協助管理者制定相關決策。②ABC 中的作業分析可以找出無附加價值的作業，并設法消除以減少浪費。③通過成本動因的確認，以正確計算耗用的資源成本。④作業成本法所提供的成本信息可以聯結公司的經營策略與管理決策。⑤ ABC 提供實際經營結果的回饋性信息，在實際經營結果與預期結果相互比較之后，采取后續必要的修正行動。⑥ABC 有助于績效衡量，使決策的形成更具時效及彈性。⑦ABC 提供成本與績效間關系的信息，以落實預算管理。⑧ABC 可以用以監督產品的生命周期，以提高獲利性。⑨ABC 可以對快速增加成本的要素，如制造費用做更深入的探討。⑩以作業成本系統來監督部門的投資行動將可以確保投資計劃的有效達成。11可以持續評估作業的有效性，以發現潛在的投資機會。12 就癥結問題深入管理而非僅找出征兆，以降低經營危機的發生。
按照國家有關部門制定的政策， 政府舉辦的社區衛生服務機構開展業務所需的房屋、基本設備的配置、人員培訓等所需經費， 均應當由政府財政予以投入， 而除去上述各項支出因素后， 社區衛生服務機構所承擔的公共衛生服務， 其成本構成最主要的部分是人力成本?；谶@樣的思路， 加強社區基本公共衛生服務項目經費的績效考核和運營管理可以按照以下流程來進行。①確定成本核算項目。本研究中的" 基本公共衛生服務項目"主要包括建立居民健康檔案、開展健康教育與健康促進、實施預防接種、傳染病防治、高血壓和糖尿病等慢性病管理、重癥精神疾病管理、兒童保健、婦女保健、老年人保健等9 大類， 并以此9大類項目作為成本測算對象。② 確定社區公共衛生服務項目規范的工作流程。主要包括，運用作業成本法"服務消耗作業、作業消耗資源， 服務導致作業的發生、作業導致成本發生"的思想， 據此界定提供每單位服務項目耗費的作業。③確定各項作業耗費的資源類別及標準的資源數量。確定各項作業耗費的資源類別， 如標準工時、材料費用、折舊、交通費用、通訊費用等。其中， 標準工時、通訊費用均以分鐘計量。④綜合運用各種分析方法， 確定各項資源的單位成本。⑤計算出每單位服務項目的作業成本。根據每單位服務項目耗費的作業和每單位作業消耗的資源成本， 計算出每單位服務項目的作業成本。⑥確定各公共衛生服務項目在理想常態下應有的服務量。⑦匯總計算社區衛生服務機構的基本公共衛生服務項目成本。
4結論
作業成本法是加強和改進社區基本公共衛生服務項目經費管理與使用的有效工具。然而，本測算的每項服務量是以所涉及的疾病患病率為依據， 即假設該疾病的所有患者均被提供規范的服務， 這是理想狀況下的服務模式。在實際工作中， 由于種種原因，任一服務項目很難做到百分之百地覆蓋到有關人群， 因此， 也可以每個服務人次的成本， 乘以實際提供的服務量， 作為該項服務的考核及撥款依據。
參考文獻：
Runciman W B， Helps S C， Sexton E Jet al. A classification for incidents and accidents in the healthcare system[J]. Journal of Quality in Clinical Practice，1998.
社區服務項目范文3
關鍵詞 集中供冷 管道直埋無補償敷設
中圖分類號：TU81文獻標識碼： A 文章編號：
1 項目簡介
本項目位于珠海市橫琴新區，屬于公園性質的項目，園區內各單體相當分散，且單體立面均有外包裝，難于設置冷卻塔，經多次經濟技術比較，最終決定采用集中供冷的形式，集中設置冷源，再通過輸配管網把冷凍水送到各用冷點，由于室外場地的限制，無法設置管溝，需采用管道直埋敷設方式。
2 前期方案
管道工作循環最高溫度13.5℃，管道工作循環最低溫度5.5℃，安裝溫度35.5℃；設計工作壓力1.0MPa；選用高密度聚乙烯外護管聚氨脂泡沫塑料預制直埋保溫管，工作鋼管材質選用為Q235-B。管道沿園區道路敷設，管頂最小覆土埋深按《城鎮直埋供熱管道工程技術規程》（CJJ/T 81-98）[1]中的相關規定；初定管網彎頭的曲率半徑為1.5D，直埋管段中不設置任何閥門。
3計算分析
彈塑形分析法認為，管道產生有限的塑性變形不會產生破壞，只有循環塑形變形才會使管道產生破壞，本方案充分發揮鋼材塑性的潛力，利用土壤與保溫管外表面的摩擦力固定管道，使整個管線不需設置補償器，使管線形成一種自身的平衡狀態。
對于鋼管，與斷裂或者其他形式的結構破壞有關的承載能力極限狀態有以下幾種：
（1）、塑形變形破壞；
（2）、疲勞破壞，低疲勞破壞的極限狀態主要對彎頭、三通和變徑起重要作用，高疲勞作用僅對大管徑、淺埋、交通荷載頻繁作用的情況或承受如風力造成震動的地上管道起重要作用；
（3）、管線系統或其中一部分失穩；
（4）、可能影響安全的滲漏。
（5）、變形或偏差。
對于一般直埋系統，下列組合起決定作用：
因此根據力作用和變形作用的最不利組合，對包括附件在內的設備驗算循環塑形變形，彎頭、三通和變徑驗算疲勞破壞，驗算局部屈曲或者皺折。
3.1 循環塑性變形驗算
根據《給水排水工程埋地鋼管管道結構設計規程》（CECS 141-2002）[2]，直管段受到的當量應力應滿足下列表達式：
（1）
式中--當量應力
--泊松系數，取0.3
--管道內壓引起的環向內力，
--管道的計算壓力
--鋼管內徑（考慮管壁變化）
--鋼管公稱壁厚
--鋼材線性膨脹系數
--鋼材的彈性模量
--鋼材在計算溫度下的基本許用應力
--管道工作循環最低溫度
--管道工作循環最高溫度
--可變作用的組合系數，取0.9
--設計內水壓力、地面車輛荷載、地面堆積荷載和溫度作用的分項系數，取1.4
--地基不均勻沉降引起的縱向應力
將相關參數代入公式（1）中，以DN150管徑為例得出其計算控制的最大溫差為109.1℃。
冷凍水工作循環溫差=30℃< ，故管道不會產生循環塑性變形，即直管段允許進入錨固，無需控制過渡段長度，故可采用直埋無補償的敷設方式。
3.2 局部屈曲驗算
根據《區域供熱手冊》[3]，局部屈曲驗算應滿足下列表達式：
當時， (2)
當時， (3)
考慮管道截面橢圓化，平均半徑用下式代替
式中--無荷載作用下管道的平均半徑
w--產生壓縮應變或者扭曲變形部位處的半徑變化
將相關參數代入公式（2）、（3）中，得出以下結果：
從上述計算可以看出，無補償管段滿足局部穩定性條件，不會出現局部皺折。
3.3 整體穩定性驗算
直埋管道周圍突然在徑向或軸向對管道有約束，正常狀態下是保持穩定的，但當突然約束力較小時，受壓管道會在橫向約束最弱的區域突出，根據《城鎮直埋供熱管道技術規程》（CJJ/T 81-98），直埋直管段上的垂直荷載應符合下式要求：
臨界載荷，實際載荷。
(4)
式中--穩定性時的分項安全系數
--單管的軸向壓力
--鋼管的初始擾度
--單管慣性矩
由于該項目地下水位相對高，因此實際荷載需要減去浮力對它的影響。
所以實際荷載。
將相關參數代入公式（4）得出以下結果：
因此埋深滿足垂直穩定性要求，管道在運行過程中不會發生縱向失穩。
3.4 彎頭設計
直埋彎頭作為直埋管道的重要構件，既是過渡段熱膨脹的自然補償器又是管道系統受保護的原件，當彎頭側臂較長，曲率半徑小，循環溫差較大時，會招致峰值應力，發生低頻次的循環塑性變形，因此需對彎頭進行強度驗算。
直埋彎頭的強度驗算應滿足下列條件：
(5)
式中--彎頭在彎矩作用下最大環向應力變化幅度
--直埋彎頭在內壓力作用下彎頭頂部（底部）的環向應力，即運行工況下的環向拉應力，（Mpa）
--彎頭平面彎曲環向應力加強系數
--彎管的尺寸系數
--彎頭曲率半徑
M―彎頭彎矩變化范圍
K―彎頭鋼管的柔性系數，光滑彎管
k―與土壤特性和預制保溫管剛度有關的參數
--直埋保溫管外殼外徑
C―土壤橫向壓縮反力系數
--轉角管段的折角（鄰補角）（弧度）
--平均計算臂長
--直管橫截面慣性矩
--彎頭鋼管的橫截面慣性矩
選取某一90°彎頭，其管頂覆土深度1.2m，把相關參數代入式(5)中得，計算出彎頭處總應力為85.8MPa，小于鋼材Q235的基本許用應力123MPa。彎頭應力驗算合格，系統運行過程中不會因為管道的縱向應力而破壞彎頭。為增加彎頭的自然補償能力，減輕、緩沖管道使用過程中由于管線的者收縮而產生的力的作用，在彎頭兩側放置聚氨酯(PU)泡沫墊，膨脹墊的安裝長度大于彎臂的彈性臂長。
3.5 三通設計
采取平行三通的形式，平行三通與支管采用1.5D的彎頭連接，利用彎頭吸收主管和支管的位移量，平行分支臂長不小于管徑的彈性臂長。工廠預制平行三通加固方案按《城鎮直埋供熱管道工程技術規程》（CJJ/T 81-98）4.5.3中的相關規定執行。
3.6 變徑管設計
由于溫度變化小于《直埋供熱管道工程設計》[4]中規定的變徑管最大允許溫差，滿足疲勞壽命的要求，對變徑管可以不采用任何保護措施。
4結論
通過以上計算分析，直管段滿足循環塑性變形、穩定性等的要求、彎頭、變徑、三通均滿足疲勞分析的要求，因此直埋無補償敷設技術完全適用于本項目。本項目是直埋無補償技術第一次于南方集中供冷工程的工程應用，希望為其他類似工程設計提供借鑒。
參考文獻：
[1] 中華人民共和國行業標準，城鎮直埋供熱管道工程技術規程（CJJ/T 81-98）. 北京:中國建筑工業出版社, 1998
[2] 中國工程建設標準化協會標準，給水排水工程埋地鋼管管道結構設計規程（CECS 141-2002）.北京: 中國工程建設標準化協會, 2003
[3] (丹麥)皮特.蘭德勞夫著. 賀平，王剛譯. 區域供熱手冊. 哈爾濱: 哈爾濱工業大學出版社，1998
社區服務項目范文4
【關鍵詞】青年志愿者;城市社區;服務機制
隨著時代的發展，城市的規模、結構發生了翻天覆地的變化，城市社區的功能和作用日益受到人們的關注和重視，城市的進步使生活在其中的居民特別是青少年對物質文化需求大幅增長且日益呈現多樣化趨勢，由此使城市居民的生存空間——社區服務功能的拓展和完善工作變得緊迫而意義深遠，也越來越成為社會穩定的一個基礎環節。在和諧社會的語境中，社會公益被提升為社會主義核心價值體系中的重要因素，青年志愿服務獲得了新的生命力和發展前景。
1 青年志愿者社區服務活動的現實意義
1.1 青年參加社區志愿服務活動，有利于創建優良的社會主義新型社區環境，有效地服務城市建設與發展:作為城市基本細胞的社區，其功能和作用日益受到人們的關注和重視。社區內居民群眾的多層次需要，為青年志愿者開展社區服務提供了廣闊的天地。大學生參加青年志愿者社區服務活動，參與社區精神文明建設，能夠提升人們的思想道德修養，提升整個社會的精神文明風尚，對推動我國社會保障事業、服務經濟社會發展、維護社區弱勢群體的利益起到積極的作用。青年志愿者利用自身的資源優勢和發展潛能，直接促進了社區各種資源的合理配置和人力資源的開發，有利于推動城市社區建設與管理實現可持續發展，盡快形成“小政府、大社會”的格局。
1.2 青年參加社區志愿服務活動，可以影響感召帶動更多社會成員加入，能夠增強志愿者服務行動的影響力和生命力:社區是城市居民生活的家園，也是青年就近開展援助活動的最佳基地。青年志愿者進社區，就是志愿服務進一步向基層推進，走進百姓日常生活直接服務于人民群眾基本生活需求的具體體現。社區服務促進了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神深入人心，有利于吸引更多的青年以及其他年齡層次的居民加入此行列，使青年志愿服務走出被人疑惑或缺少喝彩的被動境地;有利于超越以往一些活動僅停留于表面，難以深入的局限，克服形式主義;有利于促進“我為人人，人人為我”風尚的廣泛形成和發展，使青年志愿者行動保持不竭的動力源泉，使其真正成為一項深深扎根于社區居民需求，人人自愿參與，人人有所作為，人人熱愛的社會事業。
1.3 青年參加社區志愿服務活動，可以更深入了解社會，在實踐中增知識、長才干，提升自身綜合素質，走實踐成才之路:青年志愿者行動的一個重要特點就是雙向受益。它適應當代青年自主意識、參與意識日益增強的特點，組織和引導青年以志愿服務方式服務社會，有利于他們自覺運用自己的知識和技能優勢，為社區居民群眾提供維修、咨詢、培訓、保健、文化、科普等項目的服務，滿足社區內居民群眾日常生產生活的基本需求，有利于檢驗和鞏固理論知識，發現不足，有針對性彌補自身的知識能力缺陷，有利于激發青年追求進步、崇尚文明、勇于創新、甘于奉獻的熱情，有利于培養青年的社會責任感，增強團隊意識和集體榮譽感。社區服務活動的有效實施和效能壓力也會使服務主體的組織能力、協調能力、表達能力、人格、心理等方面都得到不同程度地鍛煉和提高，從而更易于成為較全面發展的個體，在自覺參與中受到潛移默化的思想道德教育。
1.4 青年參加社區志愿服務活動，為新時期青年工作開辟了新的天地，豐富了工作內涵，拓展了服務領域:通過青年志愿者社區服務活動的開展，在基層青年組織建設、服務內容、服務方式、機制建設等方面不斷創新，能夠探索出在新形式下青年工作的新思路、新領域和新途徑，既能服務青年又能服務社區。對于青年組織本身來說，走出自我世界，在活生生的社會生活中教育青年，也增強了青年組織開展思想政治工作的針對性和有效性。開展社區服務活動是青年組織加強青年思想品德教育最生動的方式，是培養青年創新能力和創業精神最直接的手段，是強化青年時代使命感和社會責任感最有效的形式。同時，通過青年社區志愿服務活動，更好地使青年學校教育與社會教育有機結合，學校教育引導社會教育，社會教育反哺學校教育，形成人才培養的整合力量，使青年組織服務學校育人工作中心的內涵進一步豐富。
2 建立健全有效的青年志愿者社區服務機制
我國的青年社區志愿服務雖然取得了一定的成就，但由于社區志愿服務在國內開展的時間比較短，存在著專門工作力量相對缺乏、志愿者登記注冊和開展服務不方便、工作隊伍不穩定、項目發展相對單一、工作機制尚未健全等問題，影響和制約著社區志愿服務的深化，還有待于進一步規范化和系統化。
2.1 服務內容應多樣化、拓展化:從目前的整體現狀看，青年志愿者社區服務活動還未完全適應城市和社區的發展變化，作用與潛力還有待進一步提高。青年志愿者社區服務仍停留在較淺層次的社會公益服務和便民服務上，如衛生清掃、扶困濟貧、幫孤助殘等低層次活動層面。今后，應積極拓展志愿服務項目，堅持“社區所需、志愿者所能”的原則，把握志愿服務的資源和發展前景，確定一批適合街道、社區特點的社區志愿服務項目。要加強社區志愿服務項目管理，建立開放式的社區志愿服務項目體系，加大對項目的立項、管理、評估，做好社區志愿服務項目的開發、匯總和梳理工作，逐步建立具有區域特點的社區志愿服務項目庫。要注重發揮志愿服務團隊的項目開發和執行作用，克服項目開發與執行過程中成本高、效率低、執行難的不足。要確定社區志愿服務的重點項目和特色項目。要確定幾個效果明顯、影響廣泛的社區志愿服務項目，不斷做深做實，打響社區志愿服務品牌，增強影響力，并用創新的理念和方法發現志愿服務的新亮點、新領域。
2.2 服務依托應基地化、陣地化:一是必須要有活動基地:要建立固定的社區服務基地對口開展共建，使社區服務工作有持續性和針對性，避免工作的盲目性，進而提高工作質量和服務水平。二是要有相對固定的辦公場所和活動陣地:應成立相應的志愿者社區服務組織和領導機構，有相對固定的辦公和聯絡場所，配備必要的設備和器材，并有一定的活動運作經費做保障。三是要有形式多樣的宣傳途徑和宣傳陣地:應加強對青年志愿者行動的宣傳和倡導，利用社區廣播、電視、網絡等渠道，營造正面輿論和服務主客體間的友好互動氣氛。
2.3 隊伍建設應專業化、技能化:隨著志愿者事業的推進和社區功能的不斷拓展，對服務主體的專業化水平提出愈來愈高的要求，加強志愿者隊伍建設勢在必行。一是嚴把思想道德關，在選拔志愿者時，要注意把思想覺悟高、責任感強、能力突出，具有敬業愛崗、踏實進取精神的同學作為主要考慮對象;二是技能素質培訓。隨著社會的發展，社區服務范圍將不斷擴展，因而要加強對社區服務的常識教育，更要重視對大學生專業技能的培訓，著力培養實際動手能力和處理社會事業的能力，提高服務水平;三是服務過程指導。各級青年組織應該經常深入社區，加強政策和業務上的指導，解決服務過程中的實際問題，要注意加強社區服務資料和信息的收集，開展工作調研，在分析歸納的基礎上，做到科學指導;四是強化注冊志愿者管理。建立各級志愿者信息管理系統，按照志愿者登記的專業、特長、服務意向、服務區域等進行分類，做到信息真實、分類合理、便于組織、服務便捷。
2.4 管理機制應制度化、規范化:管理機制主要包括社區志愿服務評價機制、社區志愿服務激勵機制、社區志愿服務培訓機制、社區志愿服務保障機制等內容。社區志愿服務評價機制，就是要通過制定科學規范的量化評價標準和考評辦法，以志愿者日常服務記錄、團隊評價、服務對象評價為主要考評依據，定期對社區志愿者工作績效進行考評。社區志愿服務激勵機制，就是要制定表彰激勵政策，進一步完善志愿服務星級表彰制度，加大對社區志愿服務工作的表彰力度。社區志愿服務培訓機制，就是要注重對社區志愿者的培養，把志愿者培訓做為一項長期的工作來抓，注重培訓的專業性、系統性，提高志愿者的素養和能力。社區志愿服務保障機制，一方面要進一步優化社區志愿服務環境，推動制定志愿服務法規和政策，把志愿服務納入經濟社會發展規劃，為社區志愿服務提供法律、經費等保障，同時，要廣泛動員社會力量，營造有利于社區志愿服務事業發展的良好氛圍。
2.5 推進方式應項目化、社會化:一方面，青年志愿服務活動要深入社區，面向社會，把普通市民作為重點宣傳對象，要進一步擴大志愿服務的社會影響力;另一方面，各項志愿服務活動都要積極取得社會有關部門的參與，爭取社會各種資源的支持，走社會化道路，以此保證活動的順利進行。要在繼續深化已有品牌項目的基礎上，進一步總結經驗，探索規律，不斷提高承接項目、設計項目、管理項目的水平和能力，實現社區青少年工作的項目依托、項目保障、項目帶動。通過建立和完善工作項目的策劃、可行性分析、立項、實施、監督、評估機制，逐步加強工作的計劃性、可控性和規范性，不斷提高社區青年志愿服務工作的針對性、實效性和影響力。要通過社區志愿服務項目特別是重點項目和特色項目來贏得社會支持，為社區志愿服務提供人力、智力、資金、活動場所等方面的幫助。
青年志愿者社區服務是發揮執政黨的青年群眾組織的作用，服務黨政中心工作，服務社區建設發展，服務青少年成長成才的一項支柱性工作。在新世紀，各級青年組織都應該以科學發展觀為統攬，圍繞和諧社會建設，圍繞青年人才培養目標和成長成才的需要，不斷研究新情況，廣泛深入開展青年社區志愿服務活動，探索和完善青年志愿者社區服務工作機制，形成富有生機和活力的青年社區志愿服務工作新格局，把青年志愿者服務事業發展到一個新的階段。
參考文獻
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社區服務項目范文5
柳背橋社區居委會在街道黨工委、辦事處的正確的領導下，在街道業務部門的具體指導下，我們本著“民思我想、民困我幫、民求我應，群眾利益無小事”的原則，根據社區實際情況不斷探索社區服務工作新方法，新路子，以求真務實之精神，努力為社區居民服好務。社區建立健全了服務組織機構和各項規章制度，溫馨提示和服務網絡體系，不斷推進社區服務工作健康發展。現將全年主要服務工作匯報如下：
一、促進社區服務建設，按照上級的布置和要求，今年，我們把社區服務工作列入了社區建設的重要議程，認真做好創“充分就業社區”工作。再就業是一項民心工程，它關系到千家萬戶的家庭和睦幸福和人民安居樂業，是涉及涉及到社區祥和與穩定的頭等大事，因此，我們與轄區社會單位和友鄰社區收集了各方面就業信息，得到他們的大力支持，積極幫助下崗失業人員實行再就業。經過雙向選擇和協調，成功安排下崗失業人員再就業，使他們重新走上了就業崗位。到年底，社區已實現無零就業家庭。
二、積極開辟社區愛心屋，為轄區困難居民提供優質服務，進一步搞好社區服務工作，讓居民真實地感受到社區大家庭的溫暖。最近，我又購置了一批家用工具和日用品，方便轄區困難居民領取和借用。在實際工作中我采取與居民群眾在思想上，情誼上進行溝通，以開展群眾性自娛自樂和各種競賽活動來增強居民與社區的聯系，不屈服于環境、條件和閑話，發揮自身優勢，積極探索適合自己的發展道路，贏得了轄區居民的擁護，也得到了上級的肯定。
三、拓展社區服務渠道，興辦服務項目，居委會積極想辦法，多渠道開辟社區服務項目。目前，根據社區調查掌握的情況，我們在原有社區服務項目的基礎上，又開辟了流動人口家政服務和成立社區駕協的服務，特別是家政服務這項工作自開展以來不到一個月，就陸續有社區居民和單位與我們聯系，請我們的服務隊上門為其服務。
社區服務項目范文6
關鍵詞：社區；公共服務；體制；發展
一、我國社區公共服務建設的背景
自2000年大規模開展社區建設以來，各級政府推進了體制改革、創新了運行機制、加大了財政投入、強化了發展規劃，我國社區公共服務取得了較大成效。主要體現在：社區公共服務設施建設步伐加快，設施數不斷增加，覆蓋面不斷擴大；社區公共服務隊伍不斷壯大，并且日益專業化和規范化；社區公共服務對象和內容得到拓展；新型社區公共服務機制在探索中初步建立；社區建設投入占政府財政支出的比重不斷上升；社區居民的滿意度不斷提高。我國社區公共服務取得成效的同時，還存在一些問題亟待解決。
社區公共服務體系是指以中央和地方政府為投資主體，以社區公共服務人員為操作依托，以社區公共服務設施為運作載體，以社區居民和駐區單位為服務對象，以滿足社區居民多樣性公共服務需求為主要內容，政府采用多種方式引導社會各界共同參與的公共服務網絡及運行機制。
二、我國社區公共服務體系發展的問題
（一）對社區公共服務體系的認識不明
大多數社區工作者對社區公共服務體系的認識，都停留在社區公共服務體系就是政府部門為社區居民提供服務所履行的職能與職責，狹隘片面的理解忽略了社區成員、社會各類組織、社區公共意識等物質性或意識形態因素來增強社區凝聚力的重要作用。新形勢下社區公共服務體系的外延逐步拓展，社區工作者對社區公共服務體系的內涵與外延上更難以把握，對社區服務沒有進行較為清晰的梳理、歸納和分類，導致社區公共服務項目商業性操作多、公益性操作少，物質生活服務項目多、文化生活服務項目少，社區公共服務發展的思路不清晰，缺乏長遠規劃和科學指導。
（二）社區公共服務載體不活
一方面，由于受基層干部人員偏少、工作能力偏低的限制，社區沒有過多的精力來專門研究和開展社區服務工作，對社區公共服務人力資源、設施資源、項目資源不能有效整合，難以創新社區公共服務載體。另一方面，社區民間組織數量少，發育程度低，基礎條件薄弱，資源不足，能力不足，行政依賴性依然較強，社區民間組織服務的范圍和領域還比較狹窄，社區民間力量興辦的社區服務大都是一些便民利民服務網點，專業性的社區民間非營利機構數量較少。
（三）社區公共服務參與率不高
社區居民參與社區各類公益活動的積極性不高，駐社區單位共駐共建意識不強，不積極支持配合社區工作，居干關系還不密切，甚至存在一些矛盾。同時，由于種種原因，社區公共服務難以覆蓋東風公司移交地方的社區居民和外來流動人口，導致居民對社區公共服務的參與率與滿意度還很低。
二、實現政府公共服務覆蓋到社區的有效措施
（一）推進社區服務機制改革
努力形成社區居民自我管理、自我服務的參與機制。通過大力培育和引導與政府社區服務管理關聯度較高的民間組織發展，以居民利益需求為導向，使其成為政府服務居民、引領居民社區參與的平臺，改變單純運用行政動員方式推動居民參與的做法，變政府要居民參與為居民自覺參與。
（二）轉變觀念，統一思想，加強對社區公共服務的組織領導。
深入貫徹落實科學發展觀，按照加強和創新社區管理的要求，緊緊圍繞“十二五”發展規劃確定的目標任務，把服務居民、造福群眾作為出發點和落腳點，抓住關鍵、突出重點，在拓展覆蓋范圍、強化服務管理上下功夫，切實加強社區基層基礎建設，進一步健全社區服務體系，不斷創新社區管理，努力推動和諧社區建設達到更高水平，增強社區居民的歸屬感和滿意度，構建一個結構合理、發展平衡、運營高效、服務優質的社區公共文化服務體系。
（三）轉變政府職能，建立多元化資金籌集模式，拓寬供給渠道。
政府作為公共服務的主要提供者，在充分利用其核心地位進行規劃、融資的同時，還要轉變職能，改變以往大包大攬、事必躬親的局面，實現政企分開，政事分開，適當下放權限，把社區公共服務的供給職能下放到市、區、街道和社區，政府要根據服務的性質、服務的規模等不同待征，合理地規劃、融資，配置多層級的供給主體。不同供給主體之間要通過契約的方式明確權責，各盡其職，防止相互推諉或各自為政。政府始終處于公共服務的主導地位，在不同供給主體之間做好協調和監督工作。
（四）強化政府行為，推動以政府為主導的社區公共文化服務體系持續發展的長效機制
社區公共文化服務體系的公益性和服務性決定了其倡導者必然是政府，完善社區公共文化服務體系，建立推動社區公共文化服務體系持續發展的長效機制，政府起著至關重要的作用：要出臺規劃，建立政策支持體系；要建立財政扶持機制；要健全指導監管機制。
（五）建立完善合理的社區居民參與機制，為社區居民參與提供保障機制
社區居民廣泛地、充分地參與，是社區作用充分發揮的基礎和前提。但目前，社區與政府之間的關系尚未理順，政府組織對社區的干預過多，影響較大，而社區獨立性較差，致使其在開展社區服務、運營有關服務項目時不關注社區居民。同時，自治本身也體現了一種文化，是一種文化現象，體現人們的行動自主性，而目前，社區居民對社區的主體性認識尚有差距。除此之外，還得動員社會力量參與公共服務：要制定相關政策，鼓勵和吸引各類慈善組織、基金會等民間組織和民間閑散資金共同投入和發展公共服務事業，擴大公共產品的供給能力；鼓勵市場化專業機構如物業管理公司、房屋中介、養老服務等，提供社區公共產品和服務，開展良性競爭，提高社區公共服務的效率和質量；在有關公共服務行業投資建設、運營、維護和管理中，對經營采取公開招標、委托經營、委托管理等市場化運作方式以及政府特許經營制度等，調動各種市場力量包括國內、國外市場專業組織進入公共服務領域，以改善公共服務質量，降低管理成本，提高公共服務的運作效率和專業化水平。
參考文獻
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