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會議紀要的格式范文1
1.教學內容老化，脫離實踐。目前，新疆農業大學從事獸醫內科學教學的教師，多偏重于課堂教學或學術研究，輕視獸醫臨床診療，能長期深入獸醫臨床，具有豐富診療經驗的教師較少。講授時重點不突出，不能將獸醫內科學和其他獸醫學科有效結合，課堂沉悶，效果差。
2.專業培養目標不清晰，學生專業思想不鞏固。由于受傳統思想的影響，學生對獸醫存在明顯的職業偏見，入學后缺乏奮斗目標，缺乏專業思想教育和專業實踐活動，部分同學專心考研，對考研科目以外的課程置之不理，導致專業思想不鞏固、應付學習、考前突擊、混畢業證等不良現象的出現。培養出的學生缺乏實踐創新意識和臨床診療能力，不能完全適應當前的動物養殖和動物保健事業發展的需要。
3.教學方法陳舊落后，不能滿足學生學習的需求。在傳統應試教育模式的影響下，普遍存在著“以教師為中心”、“教師講、學生聽”、“滿堂灌”、“填鴨式”的教學方法，很少進行課前預習、課堂提問和課后反饋。這種陳舊的教學方法不利于學生學習主動性的調動和學習能力的培養，不利于學生智力的發展和個性的豐富。
4.教學手段水平差，不能滿足學生隨時學習的需要。目前，獸醫內科學主要采用以多媒體課件為主的現代教學手段進行教學。多媒體課件制作水平差，多數多媒體課件不過是教材的PPT格式，沒有教師自己的語言，缺乏生動的獸醫內科疾病的圖片和短片，教學效果不理想。有些教師以傳統教學手段進行教學，課堂生動，但信息量小，直觀性差。
5.實驗實習條件差。學校由于重視科研、輕視教學和生產，缺乏對實踐教學的管理制度和經費投入，沒有一流的實習動物醫院和牧場，缺乏高水平的獸醫師隊伍，實驗實習條件差，嚴重影響高校專業課教師隊伍和學生獸醫臨床診療水平的提高。
6.考試方法單一，束縛學生的創新意識和實踐能力。對學生創新意識和實踐能力的考查較少，引導學生死記硬背，以考試分數確定學生的優劣，不注重對整個教學過程的監督和對學生學習經歷的考查等現象。當前的獸醫內科學考試不能促進學生創新意識與實踐能力的提高，考試成績不能完全反映學生真正的專業水平。
二、教學改革措施
1.教學內容緊密結合實踐，及時更新。制訂并嚴格執行獸醫專業課教師實踐制度，加強獸醫內科學高水平教師隊伍建設，重視其獸醫臨床診療業務水平的提高，過了教學關和獸醫臨床診療關的專業課教師才能登臺講課。獸醫內科學教師應長期參與臨床診療活動，緊密結合中國動物養殖和動物保健事業的新發展和學生的需要選取、組織教學內容，淘汰不適應當前獸醫臨床需要的教學內容，應側重講授牛、羊、馬等動物的常見病、多發病和群發病，將獸醫內科學和其他獸醫臨床學科有機結合，多列舉與教學內容相關的緊密結合獸醫臨床的例子，多推廣經過實踐驗證的診斷方法和防治措施，對學生關心的獸醫臨床問題及時作出正確的指導。
2.加強與專業緊密結合的人文教育。獸醫內科學教師應充分利用課余時間和網絡優勢，了解社會熱點事件，學會查閱文獻資料，認真參與社會服務和社會實踐活動，并結合教師的學習生活、臨床實踐和科學研究經歷，指導學生了解當前動物養殖和動物保健事業的現狀和發展趨勢，并對學生進行思想道德、文化修養、科學態度、創新精神、團隊意識、環保觀念、成才就業、學習方法，實踐技能和經營管理等與專業緊密結合的人文教育，以提高學生的社會責任感，促進學生的全面發展。
3.強化專業培養目標，加強專業思想教育。學校應強化獸醫專業的培養目標，制訂開展獸醫臨床實習、社會實踐活動、畢業實習等實踐性教育教學活動的規章制度，并嚴格執行。精心挑選政治堅定、業務精良、精力充沛、懂教學管理的教師兼任班主任，對學生進行專業思想教育和專業實習指導，并加強對班主任工作的監督和獎懲。在學生達到專業教育培養目標的基礎上，如果有進一步深造的愿望，可以鼓勵其考研。
4.推進教學方法改革，施行啟發式教學。學校做到既教書又育人，實現教師主導作用與學生積極性相結合，實現學習知識、鍛煉技能和發展智力相結合，注重課前預習、課堂討論和課后反饋，構建和培養和諧融洽的師生關系，注重學生基本理論知識的系統學習，注重學生學習能力和實踐創新能力的提高。
5.認真開展專業實踐活動。鼓勵教師制作優質的掛圖和標本，用于課堂教學。定期組織學生在帶隊教師的指導下開展課外專業實踐活動，撰寫專業實踐調查報告，并對整個過程進行監督和考查。
6.加強實驗實習基地建設，重視獸醫師隊伍的培養。學校應加大資金和設備投入力度，建立一流的教學動物醫院和牧場，服務于實踐教學，并進行管理體制改革。培養一批高水平的獸醫師隊伍，完善教師實踐教學管理制度，切實提高學校校專業課教師和學生的獸醫臨床診療水平。
7.施行考教分離，注意對實踐和創新能力的考試。獸醫內科學教師應引導學生樹立正確的學習態度和考試觀念。獸醫內科學試卷應按照專業培養目標和教學大綱的要求出題，施行考教分離，考試內容應側重對獸醫內科學的基本知識、基本理論、基本臨床診療能力和創新意識的考察，并結合學習經歷，綜合評定學生成績，使學生的成績能夠正確反映出該學生的實際專業水平和實踐創新能力。
參考文獻：
[1]馬吉飛，周慶強，張建斌.產學研三結合基地――天津農學院動物醫學院的建設與實踐[J].天津農學院學報，2009，（1）.
[2]盧正興.適應時代的需要，探索獸醫教育的未來[J].中國獸醫雜志，2000，（9）.
會議紀要的格式范文2
范體式的法定公務文書。
行文方向：
1、 上行文：請示、報告
2、 下行文：批復、通知、通報、命令、決定、公告、通告
3、 平行文：函、議案
4、 可上行也可下行：意見、會議紀要
行政公文：
請示批復通知通報報告會議紀要函公告：通告命令決定議案意見 事務文書：
傳真備忘錄事項性通知請柬感謝信賀信邀請信啟事商洽函申請
請示
概念：是向上級機關請求、指示、批準時使用的公文。
特點：請批性；堅持一文一事；事前行文
格式：標題+主送機關+正文+落款
1、 標題：（完全式）發文機關+關于+事項+文種
（非完全式）關于+事項+文種
2、 主送機關：（受文單位）
注意：（1）請示不能越級
（2）請示不能主送領導者個人
（3）請示只有一個
3、正文：緣由（背景介紹加“為了??”）+請求事項（要明確）+尾語
尾語：（1）當否，請指示
（2）以上請示妥否，請批復
（正文下，空兩格，另起行）
4、落款：（1）署名（章）
（2）日期（大寫）例：二八
批復
概念：批復是答復下級機關的請示事項時使用的公文。
格式：標題+主送機關+正文+落款
1、 標題：必須完全式 明確寫出同意或不同意
2、 正文：引語+主體文+尾語
（1） 引語：你單位+年月日（提交請示的年月日）+《請示的標題》（機關簡稱代字
【年份】序號）以收悉。經研究，批復如下：
（2） 主體文：首先表時態度，同意還是不同意。如果同意，則對進一步如何實施做
出指示性的意見；如果不同意，則應寫明理由進行解釋疏通。
（3） 尾語：禿尾；特此批復
3、落款：署名（章）；日期
概念：通知是傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執行的事項，任免人員時使用
的公文。
特點：使用廣泛；使用頻率高；種類多。
格式：標題+主送機關+正文+落款
1、 標題：完全式；非完全式；文種（只限于單位內部之間）
2、 主送機關：（1）同一級別之間用“、”號，不同單位，不同部門之間用“，”。
（2）主送機關較少時，將機關名稱寫全；較多時要用規范化的簡稱或概稱。
3、正文：原因（現將有關事項通知如下）+事項+執行要求
事項：用分條款式寫清正文內容，要求每個條款有小標題，后寫清執行要求或號召。
4、落款：署名（章）；日期
會議通知
格式：關于+事項+會議通知
主送機關：
為了（根據）??現將XX會有關事項通知如下：
一、會議時間：例：2007年10月24日（周三）
二、會議地點：具體
三、與會人員
四、會議內容
會議要求，希望和號召。
落款：署名（章）；日期
報告
概念：是向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見和建議，答復上級機關的詢問時使用
的公文。
格式：標題+主送機關+正文+落款
正文：第一段：報告的原因目的+“現將??工作報告如下：”
第二段：成績、各方面所得（學到，懂得）
第三段：生活、工作、不足
第四段：改進措施或今后打算
請示與報告的區別：
（一）行文目的請示：給予批復，指示
報告：不要求答復，只須匯報
（二）行文時機請示：事前行文
報告：事后行文，事中行文
（三）內容寬窄請示：（必）一文一事
報告：一文多事
（四）辦理要求請示：“辦件”
報告：“閱件”
概念：是表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況時使用的公文。
類型：1、表彰性通報2、批評性通報3、情況性通報
格式：標題+主送機關+正文+落款
1、 標題：完全式&非完全式（關于+事項+表彰、批評、情況+文種）
2、 主送機關：作為普發性文件的通報，可以不寫主送機關
3、 正文：第一部分：簡述事件（時、地、人、事）
第二部分：分析評價（議論）“為了??+慣用語（經??研究決定）+通報事項第三部分：通報的希望、要求、號召
4、 落款
公告通告（下行文）
公告概念：是向國內外宣布重要事項或者法定事項時使用的公文。
通告概念：是向社會各有關方面公布應當遵守或者周知的事項時使用的公文。
公告：國內外宣布重要或法定
通告：有關方面遵守或周知
相同點：1、公開性2、知照性
不同點：范圍公告：范圍廣，面對國內外
通告：范圍窄，國內有關方面
單位公告：權利機關，授權機關
通告：機關，社會團體，企事業單位
形式公告：新聞媒體
通告：新聞媒體，張貼
格式：標題+正文+尾語+落款
1、 標題：居中，完全或非完全式
2、 正文：原因（為了??，根據??）+慣用語（現將有關事項通告（公告）如下：）分條款寫清通告（公告）事項
3、 尾語：特此通告（公告）
本通告（公告）自（??日期）起施行
4、 落款：署名（章）；日期
意見（可上行、下行、平行）
概念：是對重要問題提出見解和處理方法時使用的公文。
格式：關于+內容+意見+落款
1、內容：原因，背景或依據（委婉）+慣用語（現就??提幾點意見如下：）
2、落款：署名（章）；日期
會議記錄會議紀要
會議紀要概念：是記載、傳達會議情況和議定事項時使用的公文。
分類：詳細的會議記錄如：國家政策有言必錄
摘要式會議記錄如：家長會蜻蜓點水
重點式會議記錄如：主席公布的命令主次
特點：1、實錄性2、客觀性3、規范性
格式：標題+會議組織情況+會議進行情況+尾語
1、標題：會議名稱+記錄，會議內容+記錄
2、組織情況：8要素（各項空兩格都另起行）
時間、地點、出席人、缺席人、列席人、主持人、記錄員、議題
3、會議過程：甲??乙??（說的內容）
（空兩格）??決議：1、2、3、??
4、結尾：（空兩格）散會
署名：主持人（簽名） 記錄人（簽名）
會議紀要：綜合整理要點
記錄與紀要的區別：
1、內容記錄：詳細記載會議過程
紀要：記載、傳達會議
2、形式記錄：內部檔案室
紀要：外發公文
3、運行方式記錄：無運行性，無周知性
紀要：有運行性（以下行為主），有周知性
4、結構記錄：順時實錄式結構
紀要：總分式
會議紀要是在會議記錄等材料的基礎上整理而成的
格式：會議名稱+會議紀要
時間（大寫）
（空兩格）交代會議基本情況
（XX時間XX地點誰召開XX會議??）現將會議確定事項紀要如下：
分條款（一定要有小標題）
公函（平行文）
概念：用于不相隸屬的機關單位之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。 （不相隸屬：行政組織中，不論級別高低，都沒有指揮與服從、領導與被領導關系，而是平等協作關系，其相互行文均使用函。）
特點：1、使用范圍廣2、種類多3、內容單一4、文字表達與形勢較為靈活 格式：標題+主送機關+正文+尾語+落款
1、 標題：完全式或非完全式
2、 正文：發函原因或依據+函事項
3、 尾語：謹請函復或敬請函復或盼復
復函（與批復格式相同）
格式：標題+主送機關+正文+落款
3、 標題：必須完全式 明確寫出同意或不同意
4、 正文：引語+主體文+尾語
（1） 引語：你單位+年月日（提交請示的年月日）+《請示的標題》（機關簡稱代字
【年份】序號）以收悉。經研究，函復如下：
（2） 主體文：首先表時態度，同意還是不同意。如果同意，則對進一步如何實施做
出指示性的意見；如果不同意，則應寫明理由進行解釋疏通。
會議紀要的格式范文3
一、議題審查，須嚴把程序關口
議題審查是辦事機構的一項基本職責?！度嗣駲z察院檢察委員會組織條例》（簡稱組織條例）第17條規定了辦事機構對提交檢委會討論的案件或事項材料是否符合要求進行審核。雖然議題審查屬于受理環節的程序性審查范疇，但作為一種前置程序，既能夠濾除不屬于或不需要檢委會討論的案件或事項，使檢委會能夠集中精力審議重大議題，又能夠確保提交的議題達到主題明確、內容清楚、材料齊備的要求。
實踐中對辦事機構履行議題審查職責存在一些不同認識和做法。如有的地方承辦部門將擬上會審議的議題（案件或事項）經分管檢察長審核后直接報檢察長決定，檢察長同意后再交辦事機構進行議題審查。我們認為，這種程序倒置使辦事機構在議題提請環節的程序把關失去作用，不利于保障檢委會的議事質量和效率。因為議題審查，首先必須規范工作流程，擬上會的議題（案件或事項）應當遵循“先經承辦部門按三級審批制提請啟動，再由辦事機構受理審查，最后報檢察長決定上會”的工作 程序。檢察長同意提請檢委會審議的，辦事機構再對議題材料的格式和內容作繼續審查。一般來說，辦事機構可從以下方面加強對議題材料的審查：
一是審查議題內容是否符合檢委會的議事范圍。高檢院《人民檢察院檢察委員會議事和工作規則》（簡稱《議事和工作規則》）第3條詳細規定了檢委會審議議題的范圍，辦事機構應嚴格按照范圍要求審查議題，認為不屬于議題范圍的，要及時向檢察長報告。
二是審查議題的提請及審批程序是否符合規定。承辦部門提請檢委會審議事項或案件，應當實行“三級審批制”，即承辦人提出辦理意見，承辦部門負責人簽署明確意見，分管檢察長審核。辦事機構受理審查認為議題符合議事范圍及報批程序的，應當填寫《安排檢委會會議申請表》，報檢察長決定是否提請檢委會審議。如議題系檢委會委員提出的，也應報檢察長同意方可提請。
二、文書制作，須確保議事質量
檢察文書是實現檢察職能的重要工具，也是檢驗檢察工作質量的重要標尺。檢委會在審議決定案件過程中形成的一系列工作文書，大致可分為表格式和敘述式兩大類，其中：檢委會決定事項通知書和檢委會決定事項執行情況反饋表屬于表格式文書，一般根據實際情況填寫即可；議題報告和會議紀要則屬于敘述式文書，不僅其格式與要素必須符合既定的形式要件。而且需要精心制作確保其實體質量。辦事機構是起草檢委會工作文書的責任主體之一，規范制作檢委會工作文書，應當作為辦事機構規范化建設中的工作重點。
一是突出案件類議題報告的針對性。案件類議題報告，實踐中也稱為提請檢委會討論案件報告，是由承辦人根據高檢院議題標準要求，圍繞提請檢委會討論案件的請示問題，客觀全面反映相關事實證據、背景情況和審查意見等內容而制作的請示性報告，經承辦部門負責人審核、分管檢察長簽署意見，供檢委會委員審案議案所用。議題報告是檢委會據以審議案件的基礎，辦事機構負有審核的重要職責。由于檢委會議事決策的非親歷性特征，使檢委會委員對議題報告的依賴性較大。但實踐中，議題報告直接照搬照抄案件審結報告的現象較為普遍，換個標題、加個封面，“案件審結報告”就變身為“議題報告”，既使議題報告篇幅冗長，也使議題報告重點不明，嚴重影響檢委會決策的質量和效率。
二是增強檢委會會議紀要的說理性。檢委會會議紀要是由辦事機構負責制作的用于記載和傳達檢委會會議情況及議定事項的工作文書。過去實踐中檢察機關對檢委會決定事項文書普遍使用“檢委會決定”，在高檢院下發《議題標準》后，統一以“檢委會紀要”取代“檢委會決定”。檢委會決定是“一案一決定”，即會議審議幾個議題，就有相應的幾份決定文書。而檢委會會議紀要則是“一會一紀要”，即一份會議紀要記載本次會議上所有議題的審議決定事項。從高檢院《議題標準》對會議紀要的制作要求來看，無論是文件類議題還是案件類議題，涵蓋的內容均非常全面。但目前實踐中大多數檢委會會議紀要制作中都存在“只寫結論性意見和決定，不寫決定依據或理由”的傾向，而承辦部門或下級檢察院根據檢委會決定事項制作法律文書時，往往無法直接引用或說明檢委會決定的理由或依據，且將檢委會一次會議討論的不同案件和不同事項綜合在一起的會議紀要，也不宜在辦案過程中隨案移送。我們認為，這種“條目化、捆綁式”相對簡單的文書制作方法，既不符合高檢院《議題標準》的規范要求，也不具備法律文書的功能作用，更不能適用執法辦案需要。為此，首先，建議分類撰寫會議紀要。根據所決定的案件、事項是否而分別制作會議紀要，凡需要全院或下級檢察院統一遵照執行的執法辦案規范性文件，應當公開會議紀要；凡需要訴訟階段保密的在辦案件，則可以單獨制作會議紀要并隨案移送。其次，增強會議紀要的法律屬性。會議紀要表述案件決定事項的，應當突出辦案法律文書的基本特征和制作重點，具備辦案文書的基本內容和要素，如包括簡要案情、訴訟經過及會議決定理由等。
三、督辦落實，須維護檢委會權威
根據高檢院《議事和工作規則》規定，辦事機構還承擔著督辦落實檢委會決定的職責。檢委會審議議題作出決定后，先由辦事機構起草檢委會會議紀要和檢委會決定事項通知書，其中會議紀要報檢察長或者受委托主持會議的副檢察長審批，并印發各委員及報備上一級辦事機構。檢委會決定事項通知書則以本院名義印發本院承辦部門和有關下級檢察院。檢委會作出的決定具有法律效力，承辦部門和有關的下級人民檢察院應當執行。為保證檢委會決定得到及時全面正確地執行，切實維護檢委會的權威，辦事機構應當對決定的執行情況進行跟蹤督辦。
一是實行檢委會決定事項執行情況二次反饋機制。辦事機構應向本院承辦部門一并送達檢委會決定事項通知書和檢委會決定事項執行反饋（簡稱反饋表）。承辦部門在決定事項執行完畢后五日內填寫反饋表，連同反映執行情況的相關材料（包括印發的相關文件原件或者訴訟、工作文書復印件等）送辦事機構。如果議題所涉事項或者案件系由下級檢察院具體承辦的，下級檢察院有關部門就將執行情況層報上級檢察院議題提請部門，再由議題提請部門填寫反饋表送辦事機構。 這就是決定事項執行情況的第一次反饋，其中不或撤銷案件、不支持抗訴、不提請抗訴等案件，一般只需一次反饋即可。而對于提起公訴、提出抗訴、支持抗訴、提請抗訴等案件，辦事機構應根據不同類型案件的辦理期限，適時向承辦部門或督促其向相關辦案單位了解案件的進展階段。當案件有了最終處理結果后，承辦部門應再次填寫反饋表，連同反映案件最終處理結果的相關材料送辦事機構。設置執行檢委會決定情況二次反饋機制，不僅保證了檢委會決定得到及時正確地貫徹執行，也通過全面了解案件的最終處理結果，進一步檢驗和提高檢委會決策的科學性。
二是加大對檢委會原則通過執行情況的跟蹤力度。檢委會審議規范性文件或工作報告等事項后，在大多數情況下會作出原則通過的決定。原則通過的議題在執行時有一個延遲性，即承辦部門要根據委員提出的審議意見對規范性文件或工作報告等進行補充和修改，必要時還要與有關方面進行溝通、協調，之后才能正式發文。因此，辦事機構對于原則通過的議題，不能坐等承辦部門反饋，而應及時向承辦部門了解審議意見被采納的情況以及補充修改情況。如果檢委會提出的重要審議意見不被采納，還應當要求承辦部門書面報告分管檢察長審核后，再上報檢察長。
會議紀要的格式范文4
公文寫作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎，懂得工作中許多微妙的關節，而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根據所反映的客觀實際需要，二要符合明晰、 確切、簡練的標準，三要根據具體的語言環境， 為避免上下文重復而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語，不用方言土語，十分規范。
課程目標：
? 了解公文寫作的重要性
? 掌握基本的公文寫作要點及規范
? 熟練掌握常用企業公文寫作方法
課程形式：講授、討論、演練等
課程對象：基層員工、中層管理人員
課程時間： 6小時
課程內容：
第一部分：概述
? 公文寫作的概念與作用
? 公文寫作的種類和特點
? 公文寫作的基本原理
? 行政公文與一般事務性公文的理解及誤區
第一部分：公文寫作過程
? 公文寫作的一般步驟
? 公文寫作的主題與材料
? 公文寫作的結構和語言
? 學習行政公文寫作的意義與方法
第三部分：請示、報告以及批復
? 什么情況下用請示？報告？批復？（講授）
? 如何寫請示、報告、批示（練習，改錯）
? 請示、報告的分類（講授）
? 寫作規范模式（見三類模式表格）
第四部分：計劃和總結
? 了解計劃的多種“變體”和時間限定（講授）
? 熟悉計劃和總結的寫法（練習，改錯）
第五部分：通報、通告及通知
? 辨析這幾類常見公文，結合受訓單位性質確定講授重點。（講授）? 熟悉通知的幾種類型和寫法（練習，改錯）
第六部分：會議紀要
? 學會在會議記錄的基礎上寫作會議紀要。（講授）
? 了解會議紀要的成文格式。
第七部分：命令、決定、意見、公告、函
? 學會熟悉以上公文寫作規范
第八部分：公文處理
? 基本程序：收文和發文
會議紀要的格式范文5
第二條行業標準是對沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標準。行業標準不得與有關國家標準相抵觸。有關行業標準之間應保持協調、統一，不得重復。
行業標準在相應的國家標準實施后，即行廢止。
第三條需要在行業范圍內統一的下列技術要求，可以制定行業標準（含標準樣品的制作）：
（一）技術術語、符號、代號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術語言；
（二）工、農業產品的品種、規格、性能參數、質量指標、試驗方法以及安全、衛生要求；
（三）工、農業產品的設計、生產、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用、維修方法以及生產、儲存、運輸過程中的安全、衛生要求；
（四）通用零部件的技術要求；
（五）產品結構要素和互換配合要求；
（六）工程建設的勘察、規劃、設計、施工及驗收的技術要求和方法；
（七）信息、能源、資源、交通運輸的技術要求及其管理技術等要求。
第四條行業標準分為強制性標準和推薦性標準。
下列標準屬于強制性行業標準：
（一）藥品行業標準、獸藥行業標準、農藥行業標準、食品衛生行業標準；
（二）工農業產品及產品生產、儲運和使用中的安全、衛生行業標準；
（三）工程建設的質量、安全、衛生行業標準；
（四）重要的涉及技術銜接的技術術語、符號、代號（含代碼）、文件格式和制圖方法行業標準；
（五）互換配合行業標準；
（六）行業范圍內需要控制的產品通用試驗方法、檢驗方法和重要的工農業產品行業標準。
其他行業標準是推薦性行業標準。
第五條產品質量行業標準，凡需要而又可能分等分級的，應作出合理的分等分級規定。
第六條行業標準由行業標準歸口部門統一管理。行業標準的歸口部門及其所管理的行業標準范圍，由國務院有關行政主管部門提出申請報告，國務院標準化行政主管部門審查確定，并公布該行業的行業標準代號。
第七條行業標準歸口部門在制定行業標準計劃時，必須與有關行政主管部門進行協調，以建立科學、合理的標準體系。
第八條在制定行業標準工作中，行業標準歸口部門履行下列職責：
（一）制定本行業的行業標準計劃；
（二）負責協調有關行政主管部門行業標準項目的分工；
（三）組織制定本行業的行業標準；
（四）統一審批、編號、本行業的行業標準；
（五）辦理行業標準的備案；
（六）組織本行業行業標準的復審工作。
第九條全國專業標準化技術委員會或專業標準化技術歸口單位負責提出本行業標準計劃的建議，組織本行業標準的起草及審查等工作。
全國專業標準化技術委員會或專業標準化技術歸口單位提出的行業標準計劃建議，經行業標準歸口部門與有關行政主管部門進行協調、分工后，由各有關行政主管部門分別下達實施。
第十條制定行業標準應當發揮行業協會、科學研究機構和學術團體的作用。制定標準的部門應當吸收其參加標準起草和審查工作。
第十一條行業標準的計劃，應當由行業標準歸口部門抄報國務院標準化行政主管部門，一式二份。
第十二條按行業標準計劃的安排，行業標準負責起草單位提出行業標準征求意見稿，經征求各有關方面意見后修改為送審稿，送全國專業標準化技術委員會或專業標準化技術歸口單位。
第十三條行業標準送審稿，由全國專業標準化技術委員會或由行業標準歸口部門委托的專業標準化技術歸口單位組織審查。
由全國專業標準化技術委員會組織審查時，按《全國專業標準化技術委員會章程》的規定進行。由專業標準化技術歸口單位組織審查時，參加審查的人員，應有生產、使用、經銷、科研和高等院校等單位的有關專家。其中，使用方面的人員不應少于四分之一。
行業標準審查可采用會議審查或函審。會議審查時應進行充分討論，盡量取得一致意見。需要表決時，必須有不少于出席會議代表人數的四分之三同意為通過。函審時，必須有四分之三的回函同意為通過。會議審查結果應寫出會議紀要。會議紀要應如實反映各方面的意見。函審時應寫出"函審結論"（格式按附件2）并附有"函審單"（格式按附件3）。會議代表的出席率和函審單的回函率應不低于三分之二。
行業標準送審時，應附有"標準送審稿"、"標準編制說明"、"意見匯總處理表"（格式按附件1）及其他有關附件。
第十四條行業標準由行業標準歸口部門審批、編號、。
行為標準報批時，應有"標準報批稿"、"標準編制說明"、"標準審查會議紀要"或"函審結論"及其"函審單"、"意見匯總處理表"和其他有關附件。采用國際標準或國外先進標準時，應附有該標準的原文或譯文。
行業標準的審批必須尊重"審查會議紀要"或"函審結論"。對報批稿進行修改應有充分科學論據，并征求全國專業標準化技術委員會或專業標準化技術歸口單位的意見。對報批稿有重大修改時，應進行重新審查。
確定行業標準的強制性或推薦性，應由全國專業標準化技術委員會或專業標準化技術歸口單位提出意見，由行業標準歸口部門審定。
第十五條行業標準實施后，應根據科學技術的發展和經濟建設的需要適時進行復審；復審周期一般不超過五年，確定其繼續有效、修訂或廢止。
行業標準的復審工作由行業標準歸口部門組織全國專業標準化技術委員會或專業標準化技術歸口單位進行。
行業標準的復審也可采用會議審查或函審。復審時一般要有參加過該標準審查工作的單位和人員參加。
標準復審后，應提出"復審報告"，報送行業標準歸口部門審批。
第十六條行業標準代號由國務院標準化行政主管部門規定。
行業標準的編號由行業標準代號、標準順序號及年號組成。
第十七條行業標準歸口部門應在行業標準后三十日內，將已的行業標準及編制說明連同文件各一份，送國務院標準化行政主管部門備案。
備案的行業標準如違反國家有關法律、法規和強制性國家標準，國務院標準化行政主管部門責成行業標準歸口部門限期改正或停止實施。
第十八條編寫行業標準應符合國家標準GB1《標準化工作導則》的規定。行業標準的出版，由行業標準歸口部門確定。
行業標準出版后的正式文本，應送國務院標準化行政主管部門一式五份。
第十九條行業標準屬科技成果，對技術水平高取得顯著效益的行業標準，應納入國家或國務院有關行政主管部門科技進步獎勵范圍，予以獎勵。
會議紀要的格式范文6
內容摘要：索賠問題是國際項目施工管理中的主要問題之一。本文介紹了國際工程的基本情況及進行國際項目規范化合同管理的FIDIC（菲迪克）合同條款，分析了國際工程項目索賠發生的原因以及進行索賠所需要的主要依據，并以FIDIC（菲迪克）索賠條款的選擇為例，提出了如何選擇適當的索賠條款，來進行國際承包工程項目的索賠。
關鍵詞：國際承包工程索賠FIDIC（菲迪克）合同
在我國“走出去”戰略的指導下和加入WTO的推動下，我國公司在國際工程承包市場上營業額每年以10%～20%的速度遞增。同時由于國際工程項目的復雜性導致了索賠問題的頻繁發生，而如何解決好索賠問題幾乎成了所有項目管理中的關鍵問題之一。
國際工程承包項目介紹
國際工程承包是指國際上的承包商(公司)以提供自己的資本、技術、勞務、設備、材料、許可權等，通過國際間的招標、投標、議標和其他協商途徑，為工程發包人(業主)營造工程項目，并按照事先商定的條件、合同價格、支付方式等收取費用的一種商業活動方式，國際工程承包也是國際經濟合作的主要方式之一。
國際工程承包項目是指通過國際公開競爭招投標（ICB）進行承發包的工程項目。根據國際金融組織的規定及國際慣例，凡是利用各國政府間贈款或優惠貸款以及國際金融組織如世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)、亞洲開發銀行、非洲開發銀行、歐洲復興開發銀行、加納比開發銀行、泛美開發銀行等的貸款作為建設資金的工程項目，都必須進行國際性的公開招標投標。通過公開的投標競爭，業主選定相對滿意的承包商并簽訂合同、進入工程項目的實施。國際工程承包項目具有以下特點：差異性大、綜合性強、風險大、合同金額大、策略性強等幾個方面。
FIDIC（菲迪克）合同條件
“菲迪克”是國際咨詢工程師聯合會(法文名稱FédérationInternationaleDesIngénieursConseils)的前5個字母組合，簡稱FIDIC，該聯合會在1957年首次出版了標準的土木工程施工合同條件格式，專門用于國際項目。FIDIC成立80多年來，對國際上實施工程建設項目，以及促進國際經濟技術合作的發展起到了重要作用。由該會編制的《業主與咨詢工程師標準服務協議書》(白皮書)、《土木工程施工合同條件》(紅皮書)、《電氣與機械工程合同條件》(黃皮書)、《工程總承包合同條件》(桔黃皮書)被世界銀行、亞洲開發銀行等國際和區域發展援助金融機構作為實施項目的合同和協議范本。使用基于FIDIC合同標準格式的詳盡的合同條款有明顯優點，能合理平衡有關各方之間的要求和利益，尤其能公平的在合同各方之間分配風險和責任。大多數情況下，合同各方都贊同遵守明確規定的義務，這就會在很大程度上避免了履約不佳、成本增加，以及由于施工合同各方彼此之間缺乏所需的信任而引起的爭端。
FIDIC合同條款被稱為“國際土木工程行業的圣經，是國際通用的語言”，菲迪克所制定的以規范建設項目管理的合同文本（簡稱FIDIC合同條件）已被聯合國有關組織和世行、亞行等國際組織及其成員國普遍承認和采用，具有廣泛而深刻的影響，是相關行業的國際規則。它的最大特點是：程序公開、公平競爭、機會均等，這是它的合理部分，對任何人都沒有偏見(至少出發點是這樣)。從理論上講，FIDIC對承包商、對業主、對咨詢工程師都是平等的，誰也不能凌駕于誰之上。因此，作為承包商應盡量采用FIDIC有利條款，充分地保護自己的經濟利益及合法權利。
國際工程承包項目發生索賠的主要原因和依據
索賠問題是國際承包工程項目中遇到的越來越多的問題，如何解決好項目索賠問題成了幾乎所有的國際項目管理中的主要問題之一。而要想獲得成功的索賠，首先必須對索賠原因進行詳細的分析，再根據索賠產生的原因找出適當的索賠依據。通常情況下，導致國際工程承包項目索賠發生的原因和進行索賠的依據如圖1所示，索賠的主要原因有：施工設計方面、施工合同方面、意外風險和不可預見因素、不依法履行項目施工合同、承發包管理模式發生變化、工程變更或終止等；而索賠的依據主要有：招標文件及投標報價文件、合同談判備忘錄及其附屬文件、來往信件、會議及現場同期記錄、工程財務記錄及市場信息資料等。下面針對導致索賠的主要原因和特點進行分析。
（一）發生索賠的主要原因
施工設計方面。在設計施工圖時，不可避免會出現設計的施工圖與現場實際施工在地質、環境等各方面的差異，或者是設計的圖紙對施工規范要求、施工說明等表達不嚴密，對機械設備、材料的名稱、規格等表示不清楚或工程量錯誤等許多方面的遺漏和缺陷，都會給工程項目的建設造成不利影響，從而引起因設計方面的原因而造成的涉及人工、材料、工期等方面的索賠。
施工合同方面。施工合同是工程建設雙方根據國際公認的施工準則、項目所在國家建筑法、招投標法等的法律和法規，簽訂的合同文件，一般采用標準合同文本。但是由于工程項目的建設是否成功不僅受到人為因素的影響，還會受到當地具體的自然環境、自然災害、法律法規的變化，加上用詞的嚴密性不強等因素的影響，這些都是雙方在簽訂施工合同時不能充分考慮和確定的各種因素對工程建設的影響，導致工程項目在實施過程中出現這樣或那樣的矛盾，從而引起因施工合同簽訂的疏忽和用詞不準確的施工索賠。
意外風險和不可預見因素。在工程項目的實施過程中，如果發生了戰爭、動亂、地震、臺風等人力不可抗拒的自然災害，或者在施工過程中出現了地質斷層、泥石流、地質沉陷、地下文物或構筑物等地質結構與標書中業主所提供資料的內容不同的情況，都可能引起工程造價的變化，從而引起施工索賠。
不依法履行項目施工合同。項目施工合同是經承發包雙方依法簽訂，并具有法律效力的、在施工過程中雙方必須遵守的規則。但是在合同的實際履行過程中，往往因為一些意見分歧和經濟利益的驅動等人為因素，不能嚴格按合同執行。同時雙方又都不愿意承擔義務或讓步，致使工程項目不能保質保量的按期交付，因而引起因為拖欠工程款、墊資、銀行利息、工期拖延等原因的工程糾紛和索賠。
承發包管理模式發生變化。當前的國際工程承包市場上，工程建設承發包的方式主要有：總包、分包（國內、國外）、指定分包（國內、國外）、勞務承包、設備材料供應承包等，使工程建設項目承發包變得復雜和管理模式難度增大，特別是一些國家為了解決國內的就業問題，還指定本國的所有工程項目建設勞務人員一律不準從國外輸入。在工程項目建設過程中，當任何一個承包合同不能順利履行或者管理不善，都將影響所建工程項目的建設工期、質量和數量等，繼而引發在項目工期、質量、數量和經濟等方面的索賠。
工程變更或終止。由于國際工程項目的復雜性，再加上業主（發包人）、承包人和監理人員一般都是來自三個國家的人員，各方對工程項目建設的目標有所不同，而導致因為修改設計、增加或減少工程量、修改施工計劃等產生的索賠。如：業主為了便民需要而增加一段通往居民區的道口支路等。如果遇到了不可抗力因素或業主違約等，導致在建工程終止也會引起索賠。
其他因素。由于國際工程項目一般具有周期長、資金占用大、環境復雜等特點，更容易造成因匯率變化、人員工資變化、所在國的法律變化等方面的影響而造成索賠。
（二）進行索賠的主要依據
為了達到索賠的目的，承包商要進行大量的索賠論證工作，來證明自己擁有索賠的權利，而且所提出的索賠款額是準確的，即論證索賠權和索賠款額。對于所有的施工索賠而言，承包商進行索賠的主要依據如下：
招標文件和投標報價文件。招標文件是工程項目合同文件的基礎，包括通用條件、專用條件、施工技術規程、工程量表、工程范圍說明、現場水文地質資料等文本，都是工程成本的基礎資料。它們不僅是承包商投標報價的依據，也是索賠時計算附加成本的依據；在投標報價文件中，承包商對各主要工種的施工單價進行了分析計算，對各主要工程量的施工效率和進度進行了分析，對施工所需的設備和材料列出了數量和價值清單，對施工過程中各階段所需的資金數額提出了要求等等。所有這些文件，在中標及簽訂施工協議書以后，都成為正式合同文件的組成部分，也成為施工索賠的基本依據。
合同談判備忘錄及其附屬文件。在簽訂施工協議書以前合同雙方對于中標價格、施工計劃合同條件等問題的討論紀要文件中，如果對招標文件中的某個合同條款作了修改或解釋，則這個紀要就是將來索賠計價的依據。
來往信件。如工程師(或業主)的工程變更指令、口頭變更確認函、加速施工指令、施工單價變更通知、對承包商問題的書面回答等等，這些信函(包括電傳、傳真資料)都具有與合同文件同等的效力，是索賠和結算的依據資料。
會議和現場同期記錄。會議記錄是指標前會議紀要、施工協調會議紀要、施工進度變更會議紀要、施工技術討論會議紀要、索賠會議紀要等等。對于重要的會議紀要，要建立審閱制度，即由作紀要的一方寫好紀要稿后，送交對方傳閱核簽，如有不同意見，可在紀要稿上修改，也可規定一個核簽期限(如7天)，如紀要稿送出后7天內不返回核簽意見，即認為同意。這對會議紀要稿的合法性是很必要的；現場同期記錄主要包括施工日志、施工檢查記錄、工時記錄、質量檢查記錄、設備或材料使用記錄、施工進度記錄或者工程照片、錄像等等。對于重要記錄，如質量檢查、驗收記錄，還應有工程師派遣的監理員簽名。
工程財務記錄。如工程進度款每月支付申請表，工人勞動計時卡和工資單，設備、材料和零配件采購單、付款收據，工程開支月報等等。在索賠計價工作中，財務單證十分重要。
市場信息資料。對于大中型土建工程，一般工期長達數年，對物價變動等報道資料，應系統地收集整理，這對于工程款的調價計算是必不可少的，對索賠亦同等重要。如工程所在國官方出版的物價報道、外匯兌換率行情、工人工資調整等。
菲迪克合同條款在項目索賠中的具體應用
在索賠發生后，即使找到了充分的索賠依據，要想成功的得到合理賠償，還必須運用恰當的施工索賠條款。在FIDIC合同條件(第4版)中，凡是承包商可以引用的施工索賠條款，在“摘要”中都做了論述。該“摘要”在列出可索賠條款的同時，還提出每個不同的索賠內容可以得到哪些方面的補償，即不僅可得到附加的成本開支(Cost，代號為C)，還可得到計劃的利潤(Profit，代號為P)，或相應的工期延長(EOT，代號為T)。表1是FIDIC（菲迪克）合同條款與索賠問題相對應的具體說明。
