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宣傳工作領導小組工作計劃范文1
一、指導思想
2013年民兵組織整頓工作，堅持以科學發展觀為指導，以軍事斗爭準備為統攬，以總部相關文件和省軍區關于做好2013年度民兵整組工作為依據，緊緊圍繞遂行多樣化軍事任務能力總要求，著眼經濟快速發展實際，深化民兵組織建設調整改革成果，優化組織結構，突出工作重點，建強民兵隊伍，不斷推進我街道后備力量全面建設又好又快發展。
二、組織領導
為加強對2013年度民兵整組工作的領導，成立街道民兵整組工作領導小組：。
三、時間安排
街道民兵組織整頓工作從3月1日開始，到4月30日結束，共分三個階段：
第一階段：計劃準備階段。（3月1日至3月10日）。主要工作:一是成立組織，制訂計劃，部署任務，進行宣傳發動。二是對民兵流向流量和數量質量情況進行深入細致的調查摸底，重點對二炮預編人員、專業對口人員、（海、空、裝甲兵）退伍人員情況進行核查。三是制定和報批整組工作計劃、出入轉隊計劃、編組計劃和民兵干部調配方案。
第二階段：實施階段。（3月11日至4月10日）。主要工作：一是搞好宣傳教育,重點對民兵和適齡青年進行民兵性質、任務和依法服兵役教育；二是按照區人武部審定的民兵編組計劃搞好民兵編組，配齊配強民兵干部；三是組織對新入隊人員進行政審，對留隊人員進行復審；四是根據需要，確定出入轉隊人員；五是按照標準條件和任免程序，調整配備民兵干部；六是運用《民兵業務工作管理系統》，全面準確錄入基干民兵信息數據；七是根據人武部下達的任務確定參訓對象;八是根據人武部的計劃組織點驗;九是按照《市民兵預備役工作若干規定》（宿政發[1999]88號）文件有關規定抓好民兵干部政治、經濟等方面待遇的落實，修定和完善各項規章制度，做好區人武部對整組情況進行檢查驗收的準備工作；十是規范整組工作資料,健全各項制度。
第三階段：總結驗收階段。（4月11日至4月30日）。主要工作:一是接受上級對我街道整組工作進行檢查;二是匯總上報有關表、冊；三是整組總結上報。
四、主要工作
2013年民兵組織調整的重點是壓縮組訓規模、調整組織分類、優化編組布局、改進編組方式，著力研究結構調整和民兵質量問題
（一）扎實抓好民兵組織潛力調查及宣傳工作。組織專門力量，深入到戶和企事業單位，細致做好民兵組織潛力調查摸底工作。采取多種形式對民兵進行教育，重點學習《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》、《省民兵工作條例》等法律法規知識以及民兵基本常識教育，增強國防觀念，激發廣大民兵參加民兵組織的熱情。
(二)規范基干民兵組織分類、名稱和編制。嚴格按照省軍區將基干民兵整合重組為應急隊伍、支援保障隊伍和登記儲備隊伍的要求，應急隊伍主要包括應急維穩分隊和應急救援分隊；支援保障隊伍主要包括步兵、通信、工兵、后勤保障等分隊；登記儲備類優先保證二炮預編人員、動員支前人員分隊的落實。
(三)突出抓好民兵重點隊伍組織整頓及政治審查。按照應急隊伍、基干民兵骨干隊伍和其它隊伍的順序，優先保證應急動員人員落實。抓好合成化民兵應急救援分隊的落實，加強人員的在位管理，確保能隨時拉得出，用得上。要嚴格審查民兵政治條件，尤其是對基干民兵的現實表現要準確掌握，對政審中發現的問題要持慎重態度，正確掌握標準。新入隊基干民兵要建立政審檔案，填寫政審表，對原在編基干民兵政治審查有變化的，要按現實情況重新填寫政審表。居委會基干民兵政審要經過居委會黨支部討論推薦，報基層人武部批準。企事業單位基干民兵要經過單位保衛部門政審，報基層人武部批準。政審不合格的要堅決清理出民兵組織，確保民兵隊伍政治上的純潔可靠。
（四）進一步理順編組關系切實搞好編組。統一規劃，合理編組，分類建設，切實糾正重復編組、一兵多編的現象。處理好民兵各類隊伍之間的關系，優先保障應急隊伍、民兵骨干隊伍、現役部隊預編人員和軍兵種民兵對口專業分隊組織落實。凡符合建立民兵組織的單位，都要建立民兵組織；凡符合服現役條件的應征公民，除已征服現役外，都應編入民兵組織；凡符合服一類預備役的退伍軍人和軍事專業對口的地方專業人員、已訓合格人員都要編入基干民兵組織。
（五）認真搞好干部配備。要按照《民兵工作條例》十二、十三條的規定和居級政權建設的標準以及《關于加強基層民兵營長配備和管理的意見》規定，選好配齊民兵干部。各單位要結合整組，對民兵干部進行一次全面考核。所配干部要能夠勝任本職工作，完成上級賦予的訓練、執勤、戰備等各項工作任務。民兵干部要認真加強業務知識學習，鞏固和提高業務素質，著力提高民兵干部隊伍的軍政素質和組織指揮能力。
（六）嚴密組織點驗。區人武部將對民兵應急分隊及重點分隊集中組織點驗（點驗的時間、形式、地點，另行通知）。各單位要按應急分隊任務成建制組織點驗（街道提前2天把點驗時間通知各社區民兵營），屆時區人武部將派工作組檢查指導整組點驗工作。
（七）健全制度，加強管理。要針對城市民兵工作的特點，強化管兵、用兵意識，做好兵員的動態管理，建立健全必要的規章制度，準確掌握轄區內基干民兵的流向流量，居民兵營長對所屬的基干民兵要見其人、聞其聲，并明確編入基干民兵何種分隊及職責任務和聯系方式，保證基干民兵主動與民兵營正常保持聯系。
（八）資料整理。各民兵營（連）要按照有關規范化建設的要求，加強辦公室硬件建設，整理、完善各類工作資料，做到項目齊全、內容準確、裝訂整齊、放置有序。
五、工作要求
年度民兵組織整頓工作是調整民兵組織機構、確保民兵組織落實的根本措施，是年度民兵工作的一項重要任務，各社區黨委、黨支部，各社區居委會和基層民兵營要充分認識民兵組織整頓在加強后備力量建設中的重要地位和作用，切實加強組織領導，真正把民兵組織整頓工作擺上重要位置，做到科學籌劃安排，精心組織實施。
要認真學習上級有關民兵組織建設的指示和要求，進一步明確民兵組織整頓的內容、程序、時間、方法、標準和要求，嚴格按照規定的時間、內容和程序，認真抓好民兵組織整頓工作的落實，真正克服整組工作“老一套、軟指標”的模糊認識。
宣傳工作領導小組工作計劃范文2
隨著科技的日益發達，為適應鐵路提速的需求，大量的新技術、新工藝、新材料、新設備廣泛應用在鐵路上，職工在接受新事物的同時，對新設備、新技術、新工藝、新材料進行不斷實踐、探索、總結，整體素質得到很大的提升，特別是技師等高技能人才在攻堅方向也往多領域涌現。集結各領域的技師人才、融合各領域的技術才能，成立技師小組，形成優勢互補、資源共享、團結協作的氛圍，將極大地挖掘技術潛能、最大限度地提高技師整體力量、充分發揮技師作用。
當前，鐵路正處在改革發展的深化期、關鍵期，隨著管理機制創新、安全風險細化、客貨運輸提速、鐵路建設拓展等各項任務的深化推進，人才的作用更加凸顯，人才的需求更加強烈。太原鐵路局2014年成立了技師小組，依托技師、高級技師組建工作團隊，發揮技師作用，解決現場安全生產實際問題，促進提升職工隊伍的業務素質，為技師、高級技師能夠充分發揮作用提供了平臺。這是深入實施人才強局戰略，釋放質量更高、效益更好人才“紅利”的重要舉措。
一、技師小組現狀
按照太原鐵路局發展需求、結合基層單位實際狀況、經詳實論證，我局建立了441個技師小組。技師小組均簽訂了目標責任書，明確了各小組的職責和年度工作目標，為做好技師小組的各項工作奠定了基礎。
二、技師小組工作進展情況
技師小組組建以來，各單位全力組織推進技師小組開展工作，各技師小組積極圍繞運輸生產安全，結合各自的工作實際，積極開展了提出合理化建議、技術攻關、師帶徒等活動，在活動中涌現了許多典型做法。
（一）領導重視確保了技師小組工作有序推進
大同西供電段為確保技師小組各項工作的有序推進，將技師小組按專業性質分別由機關相關業務科室進行了對口包保，每月由段領導組織相關業務科室、部分技師小組組長召開技師小組攻關活動推進會，匯報工作進展情況，對存在的問題進行通報、考核。
（二）技師小組在安全生產中的作用凸顯
太原車輛段動車組機械師小組，緊密圍繞高鐵安全，正在積極開展“CRH5A型動車組單檢78步和CRH380AL單檢68步作業法技術攻關”課題的攻關。
（三）技師小組的特色做法已在單位推廣
湖東車輛段制動鉗工技師小組結合運用、檢修生產需要，獨創設計了運用檢測尺和16、17號車鉤調整裝置，經段推廣后，原來的3人作業工作量縮減為1人作業即可，顯著提高工作效率。
（四）技師小組成員防止事故、排除安全隱患效果顯著
目前，技師小組成員防止事故、排除安全隱患受到總公司、路局表彰獎勵52次，受到單位表彰獎勵128次。例如，原平車務段車站值班員技師小組，發現處理典型設備故障2次，分別是列尾受到異常干擾、無法正常置號1次；調車作業中道岔失表1次，發揮了應急處置能力作用，保證設備技術狀態良好，為行車安全提供強大保障。
三、開展技師小組活動取得的成效
隨著我局技術裝備快速提升、運輸能力特別是重載運輸的不斷擴充，迫切需要一大批能夠解決生產一線技術難題的高技能人才。啟動“技師小組”活動項目以來，各成員積極開展技術攻關、提出合理化建議解決生產過程中的難題，充分發揮了高技能人才專業特長。
（一）技師小組攻關課題等活動進展情況
2014年全局441個技師小組，共確定攻關課題462個，其中：已完成了424個，有38個因資金不足等原因截止年度未完成。
（二）技師小組主要工作進展情況
2014年441個技師小組共開展活動2709次，車間進行業務指導2049次，站段業務部門進行專業指導1165次；提出合理化建議2887條，完成技術性論文或總結1149篇，培養高技能人才862名，在段、車間推廣新成果或特色做法628次。
（三）技師小組模范帶頭作用發揮情況
各“技師小組”緊密圍繞運輸生產，充分發揮技術業務特長，積極開展小改小革活動，參加技術技能革新和技術攻關項目，破解運輸安全生產技術難題，有計劃、有目標定期培養一定數量的技術技能骨干?，F已出版技師小組成果集，且經過評委會評審，“太原北站貨運員技師小組”等十個技師小組，被評為“年度示范技師小組”，頒發獎牌并給予一次性獎勵10000元。
四、技師小組工作中存在的問題
（一）部分單位對技師小組不夠重視
部分單位對技師小組不夠重視導致制度落實不到位、業績不明顯，部分“技師小組”存在基礎管理工作較差，未下達年度工作目標、未制定本小組各項管理制度、各項階段小組活動總結不及時等問題。
（二）部分技師小組組織開展活動滯后
按照太原鐵路局文件要求，2014年5月份各單位技師小組開始運行，但通過勞衛處前期檢查，發現部分單位的技師小組仍未組織開展活動。例如，6月份檢查朔州車務段懷仁站調車長技師小組尚未開展活動，無任何活動記錄。
（三）個別“技師小組”成員思想松懈
個別成員從思想上未真正認識到“技師小組”是高技能人才在安全生產中發揮重要作用的最佳平臺，是確保鐵路運輸安全、促進鐵路快速發展的有效捷徑，工作消極、滯后，階段性“技師小組”的各項活動敷衍了事。
五、提升技師小組作用的建議與思考
技師小組是由技師、高級技師組建的技術攻關團隊，是集結各領域拔尖人才組建技術創新團隊，是各類高技能人才在安全生產中發揮重要作用的最佳平臺。建立健全技師小組制度、深入挖掘技師小組潛能、大幅提升技師小組能力、充分發揮技師小組作用，將能更好地促進生產、提高效率、確保安全。經對我局開展技師小組活動的分析、探索，對下一步技師小組工作推進進行了思考，特提出幾條建議：
（一）加大宣傳，挖掘人才
各單位要以學習、宣傳和踐行鐵路精神為主線，把鏡頭對準一線高技能人才，通過專題、專欄、專版、專場巡回報告和音像圖文、報臺網刊等形式，深入宣傳高技能人才的典型事跡；宣傳他們“職業就是事業、本職就是天職”的價值追求；宣傳太原鐵路局對人才建設的方向和目標，宣傳路局、路局黨委對高技能人才工作的政策導向和務實舉措。要善于發現培養新的高技能人才和專業技術人才，精心營造更多有利于人才涌現的新平臺、新環境，不斷發展壯大我局的人才隊伍，營造人才涌流、薪火相傳的生動局面。傳遞好聲音，激發正能量。
（二）加強組織，重在落實
（1）各單位要建好用好“技師小組”等高技能人才發揮作用的平臺，主動給高技能人才交任務、壓擔子，通過立項攻關、導師帶徒、幫扶結對等方式，引導各級各類人才在工藝造新、創效出新、技術革新、育人帶新中發揮更大優勢、展示更大作為。
（2）各單位要結合技能崗位大比武、大練兵活動的有關要求，結合各自崗位特點，重點將培養崗位技術能手、培訓參賽選手、舉辦車間技術比武、練兵等活動納入技師小組年度目標，制定切實可行的推進措施，形成培養練兵能手的專業技術骨干培養培訓機制，充分發揮好技師小組的作用。
（三）表彰成果，轉化效益
（1）做好成果轉化工作。各單位要將“技師小組”攻關活動與日常運輸、安全、經營等工作緊密結合，做好日常融入和經驗總結、成果推廣工作，用實實在在的攻關效果，凝聚起推動全局改革發展的強大能量。
（2）做好站段考核評價工作。每年底，單位根據要求和單位技師小組管理辦法，對技師小組工作情況開展檢查，經單位高技能人才振興工作領導小組研究，對優秀技師小組予以命名表彰，對表現突出的優秀技師小組組長及成員予以表彰獎勵。
（3）做好路局表彰工作。每年底，經路局高技能人才振興工作領導組評審，確定多個示范技師小組，發文命名表彰，頒發獎牌、獎金。
（4）做好技師小組的總結宣傳工作。一是每月底前將各單位技師小組工作推進情況、工作動態進行收集整理，對月度推進工作進行小結。二是每年組織召開一次技師小組攻關情況推進會。組織各系統技師小組代表，在技師小組攻關情況推進會上進行經驗介紹。三是每年底，組織各業務處將系統內技師小組的攻關內容、做法、效果形成攻關課題資料冊，在本系統內進行推廣。
（四）提供保障，發揮作用
（1）路局業務部門突顯指導作用。路局各主管業務部門要加強對本系統技師小組活動的幫助和指導，發揮好專業職能作用，對技師小組活動開展進行實時跟蹤，及時提出整改完善措施意見，做好日常融入和經驗總結、成果推廣等工作，明確責任，強化保障，科學操作，按步驟推進，確保攻關活動穩健、有序開展，以推動全局運輸安全生產持續穩定發展。
（2）基層站段發揮第一位責任。各單位要建立健全技師小組管理機制，明確各級管理職責和工作流程，結合本單位情況完善技師小組管理、考核、獎懲和評比等各項制度，切實發揮第一位責任，要有一名行政領導親自負責，各部門要協調配合，分工負責，確保攻關活動取得實效。要與受到命名的技師小組組長簽訂年度目標任務責任書，明確技師小組權利和義務，建立年度工作計劃，確定技術攻關課題，積極開展技術攻關活動，確保各項工作有序推進。
（3）技師小組發揮職能作用。各技師小組要緊密結合生產實際，發揮技術業務特長，開展小改小革活動，參加技術技能革新和技術攻關項目，破解運輸安全生產技術難題，有計劃、有目標定期培養一定數量的技術技能骨干。
（五）創造平臺，交流學習
（1）利用先進網絡技術。利用互聯網成立網絡交流、咨詢平臺，讓廣大技師小組成員積極參與，利用網絡平臺積極交流工作經驗，工作技巧，并小改小革，技術創新等心得體會，促進比技能、拼業務的學技創新的工作干勁；在咨詢平臺上可以讓全路職工參與，對日常技術問題，理論知識或實操規范等工作難題進行咨詢，讓職工與高技能人才進行學術互動，在全局形成“學、比、拼“的良好氛圍，錘煉使命感，提高榮譽感，切實激發廣大職工干事創業、崗位成才的工作熱情。
（2）到兄弟局觀摩學習。定期組織高技能人才到其它局參觀學習，學習先進的工作經驗和優良的技術，掌握全路各專業最先進的技術與方法，爭取讓我局技術上在全路處于領先水平。
（3）到職業院校進修。每年輸送高技能人才骨干到技術院校進行脫產學習，只有掌握了國內外最先進的鐵路知識與技術，才能在鐵路改革發展的大潮中成為領頭軍。
（4）在本局切磋學習。定期組織高技能人才在本局兄弟單位互相觀摩學習，吸收經驗與長處，相互促進，相互幫助。
（六）激勵機制，發揮潛能
（1）路局重獎機制。對于“技師小組”小改小革，攻堅克難過程中項目，如有突出貢獻，路局應給予重獎，以鼓勵高技能人才崗位創新的積極。
（2）路局經濟支持。在每個“技師小組”每年獎勵基金的基礎上，對于技術革新中進行了可行性研究報告審核通過的課題，路局要給予一定的啟動資金，以使項目能按計劃有序開展。
（3）路局技術支持。對“技師小組”攻關克難課題被路局相關部門認可的情況下，路局要派業務部門骨干進行針對性的幫扶指導、實時跟蹤，對于遇到的難題要積極解決，必要時可以將本系統兄弟單位本專業技師小組成員抽調組成臨時攻關小組，這樣不僅從時間上來保證專攻課題，也可以同行之間資源共享、技術共享，這將在很大程度上保證項目保質保量完成，為路局技術創新、技術改造、技術攻關提供堅強后盾。
（4）站段大力支持。單位應為技師小組開展活動提供必要的資金支持，保證和鼓勵技師小組積極開展活動。同時，若小組內特殊情況可以向上級部門申請資金或技術支持。對單位、車間確定的技術攻關課題，單位可集中安排時間開展活動。
（5）車間積極配合。車間應提供技師小組活動場所，以及必要的設備、工具及材料，確保技師小組正常開展活動。
（七）落實考核，完善制度
全局各運輸單位要加強技師小組的動態管理，針對考核評價過程中檢查發現的問題，逐項分析原因、修訂完善制度、規范工作程序、強化責任落實，加快問題整改，不斷提高技師小組的管理工作質量，力爭在較短時間內使技師小組管理工作有新的改進和提高。
（1）加強對技師小組的監督檢查。勞衛處每年組織相關業務處，對技師小組的運行情況、日常管理、攻關課題、作用發揮等情況進行一次督導檢查，單位是否提供技師小組活動場所并已掛牌、是否建立了相關活動制度、是否將技師小組的活動納入車間日常管理、是否組織開展了技術攻關活動并有活動記錄等內容。檢查結束后，下發檢查情況通報，總結單位好的做法，通報存在的問題。
（2）加強對技師小組的考核。一是加強路局對單位技師小組管理工作的考核。勞衛處每年督促各單位做好技師小組的考核工作，發現未落實對技師小組考核工作的單位，追回路局下撥單位的技師小組獎勵基金；考核工作落實不到位的單位，核減路局下撥單位的技師小組獎勵基金。二是加強對技師小組攻關課題的考核。對單位每個技師小組的攻關課題兌現情況由業務處審核通過后，在勞衛處進行銷號，截至每年年底仍未在勞衛處銷號的，將追回該技師小組的獎勵基金。
宣傳工作領導小組工作計劃范文3
第一條宗旨
全員參與，共同建設，緊密結合工作實際。
公司文化建設是全體
員工共有的責任，全體員工應義不容辭積極參與。同時，企業文化建設又是一個系統工程，不是某個部門的專業職能管理工作，需要各部門共同推進，緊密配合；企業文化要真正落到實處，需要依靠全體員工將企業文化滲透到安全生產及經營管理活動中，有機地和本部門、本單位、本崗位的具體職責和工作結合起來。
第二條建設目標
總體目標：以安全文化建設為突破口，在落實集團公司企業文化建設總體目標的同時，對公司文化進行系統宣傳和持續推廣，統一公司治企理念，統一各級管理人員和員工的價值標準、行為規范，增強企業凝聚力，提升管理水平，為公司文化可持續發展奠定堅實基礎。
近期目標：（2008年）
通過公司文化可持續發展的宣傳貫徹，從根本上消除公司各級管理干部和員工對企業文化的認知滯后，消除企業文化慣性，形成良好的企業文化學習氛圍。
進一步完善公司文化各項管理辦法和制度，用制度規范廣大員工的行為。
通過崗位應知應會培訓和事故案例教育，不斷提高員工的安全意識和工作技能；通過熟知、熟記相關內容，進一步強化員工對企業文化概念、作用、意義的再認識，廣大員工的基本素質有更進一步的提高。
中期目標：（2009年-2010年）
通過公司文化的貫徹落實，企業文化的核心理念、價值觀念在廣大員工中得到深化，企業制度文化更趨完善、規范、合理，并能成為廣大員工的自覺行為，企業凝聚力更進一步增強。
員工能自覺把自己的工作和安全生產、經營管理聯系起來，并能有效地指導自身的工作，員工工作的質量意識和責任意識有了根本性的轉變。
公司文化對公司形象的宣傳、維護及知名度的提高顯現突出作用。
長期目標：（2011年及以后）
員工的價值取向與公司的價值觀高度一致。在可見的未來，公司成為廣大員工最愿意為之服務的企業，并在此基礎上實現經濟和社會效益的最大化；
公司文化為企業超常規發展、規范化管理與技術創新起到顯著的支撐和推動作用；
文化促進生產，文化推動安全，安全與生產的和諧彰顯公司文化，公司文化對公司的形象發揮突出作用。
第三條基本原則
參與性原則：全體員工要積極行動，踴躍參與公司文化的建設工作，務必掃除企業文化建設的空白區域。
導向性原則：各部門、各單位在公司文化建設和安全生產、經營管理實踐中，必須始終圍繞公司安全核心理念，營造正確的企業文化輿論氛圍，旗幟鮮明奉行并宣揚企業所倡導的理念和行為，堅決果斷地反對和批評不利于企業發展的思想和言行。
關聯性原則：各部門、各單位要創造性地把企業文化建設與部門日常工作管理結合起來，聯系實際，采取靈活多樣的形式推進公司文化建設。
持久性原則：公司文化建設是個漸進而漫長的過程，各部門、各單位要積極教育、引導員工，有決心、有耐心、有信心，打好企業文化建設攻堅戰，切實將企業文化工作納入本部門、本單位的總體工作計劃中去進行落實，從組織、人員、經費、物資等方面給予充分保證，不斷完善，持續提高。
效能性原則：各部門、各單位要從本單位實際出發，統籌人力、物力、財力等諸多因素，加強成本意識和成本管理，通過靈活多樣的渠道，以最小的投入獲取最大的效益。
協調性原則：企業文化建設是個系統工程，各部門、各單位應牢固樹立全局意識，互相支持、密切配合，在公司文化推進過程中聽從指揮，服從調配，發揮整個文化宣傳網絡的最佳效應。
合法性原則：各部門、各單位在企業文化傳播渠道的建設和宣傳的過程中，必須按照國家法律法規有關規定進行。
第二章企業文化建設計劃
第四條企業文化建設近期、中期、長期目標，由公司文化辦公室匯同企業管理部、人力資源部、財務資產部、土建工程部、安監、培訓中心等部門協同規劃，按照逐年分解，分步實施的步驟進行。在規劃目標的同時，分步編制出當年的年度《計劃和預算表》，其內容包括：建設目標、培訓計劃、企業文化活動安排、經費預算等。
《計劃和預算表》經相關部門會審后提交主管領導審核，并報請董事會審批。
第五條每年底至次年初，各分管部門要在充分總結上年工作的基礎的上，按照企業文化建設總體規劃要求，分別對各自承擔的工作內容進行年度規劃和安排，并附年度《計劃和預算表
目的：規范公司企業文化建設管理工作，塑造良好的企業文化建設氛圍，促進公司企業文化建設管理工作健康有序推進。
適用范圍：本公司各部門、各單位的企業文化建設工作
內容：
第一章總則
第一條宗旨
全員參與，共同建設，緊密結合工作實際。
公司文化建設是全體
員工共有的責任，全體員工應義不容辭積極參與。同時，企業文化建設又是一個系統工程，不是某個部門的專業職能管理工作，需要各部門共同推進，緊密配合；企業文化要真正落到實處，需要依靠全體員工將企業文化滲透到安全生產及經營管理活動中，有機地和本部門、本單位、本崗位的具體職責和工作結合起來。
第二條建設目標
總體目標：以安全文化建設為突破口，在落實集團公司企業文化建設總體目標的同時，對公司文化進行系統宣傳和持續推廣，統一公司治企理念，統一各級管理人員和員工的價值標準、行為規范，增強企業凝聚力，提升管理水平，為公司文化可持續發展奠定堅實基礎。
近期目標：（2008年）
通過公司文化可持續發展的宣傳貫徹，從根本上消除公司各級管理干部和員工對企業文化的認知滯后，消除企業文化慣性，形成良好的企業文化學習氛圍。
進一步完善公司文化各項管理辦法和制度，用制度規范廣大員工的行為。
通過崗位應知應會培訓和事故案例教育，不斷提高員工的安全意識和工作技能；通過熟知、熟記相關內容，進一步強化員工對企業文化概念、作用、意義的再認識，廣大員工的基本素質有更進一步的提高。
中期目標：（2009年-2010年）
通過公司文化的貫徹落實，企業文化的核心理念、價值觀念在廣大員工中得到深化，企業制度文化更趨完善、規范、合理，并能成為廣大員工的自覺行為，企業凝聚力更進一步增強。
員工能自覺把自己的工作和安全生產、經營管理聯系起來，并能有效地指導自身的工作，員工工作的質量意識和責任意識有了根本性的轉變。
公司文化對公司形象的宣傳、維護及知名度的提高顯現突出作用。
長期目標：（2011年及以后）
員工的價值取向與公司的價值觀高度一致。在可見的未來，公司成為廣大員工最愿意為之服務的企業，并在此基礎上實現經濟和社會效益的最大化；
公司文化為企業超常規發展、規范化管理與技術創新起到顯著的支撐和推動作用；
文化促進生產，文化推動安全，安全與生產的和諧彰顯公司文化，公司文化對公司的形象發揮突出作用。
第三條基本原則
參與性原則：全體員工要積極行動，踴躍參與公司文化的建設工作，務必掃除企業文化建設的空白區域。
導向性原則：各部門、各單位在公司文化建設和安全生產、經營管理實踐中，必須始終圍繞公司安全核心理念，營造正確的企業文化輿論氛圍，旗幟鮮明奉行并宣揚企業所倡導的理念和行為，堅決果斷地反對和批評不利于企業發展的思想和言行。
關聯性原則：各部門、各單位要創造性地把企業文化建設與部門日常工作管理結合起來，聯系實際，采取靈活多樣的形式推進公司文化建設。
持久性原則：公司文化建設是個漸進而漫長的過程，各部門、各單位要積極教育、引導員工，有決心、有耐心、有信心，打好企業文化建設攻堅戰，切實將企業文化工作納入本部門、本單位的總體工作計劃中去進行落實，從組織、人員、經費、物資等方面給予充分保證，不斷完善，持續提高。
效能性原則：各部門、各單位要從本單位實際出發，統籌人力、物力、財力等諸多因素，加強成本意識和成本管理，通過靈活多樣的渠道，以最小的投入獲取最大的效益。
協調性原則：企業文化建設是個系統工程，各部門、各單位應牢固樹立全局意識，互相支持、密切配合，在公司文化推進過程中聽從指揮，服從調配，發揮整個文化宣傳網絡的最佳效應。
合法性原則：各部門、各單位在企業文化傳播渠道的建設和宣傳的過程中，必須按照國家法律法規有關規定進行。
第二章企業文化建設計劃
第四條企業文化建設近期、中期、長期目標，由公司文化辦公室匯同企業管理部、人力資源部、財務資產部、土建工程部、安監、培訓中心等部門協同規劃，按照逐年分解，分步實施的步驟進行。在規劃目標的同時，分步編制出當年的年度《計劃和預算表》，其內容包括：建設目標、培訓計劃、企業文化活動安排、經費預算等。
《計劃和預算表》經相關部門會審后提交主管領導審核，并報請董事會審批。
第五條每年底至次年初，各分管部門要在充分總結上年工作的基礎的上，按照企業文化建設總體規劃要求，分別對各自承擔的工作內容進行年度規劃和安排，并附年度《計劃和預算表
目的：規范公司企業文化建設管理工作，塑造良好的企業文化建設氛圍，促進公司企業文化建設管理工作健康有序推進。
適用范圍：本公司各部門、各單位的企業文化建設工作
內容：
第一章總則
第一條宗旨
全員參與，共同建設，緊密結合工作實際。
公司文化建設是全體
員工共有的責任，全體員工應義不容辭積極參與。同時，企業文化建設又是一個系統工程，不是某個部門的專業職能管理工作，需要各部門共同推進，緊密配合；企業文化要真正落到實處，需要依靠全體員工將企業文化滲透到安全生產及經營管理活動中，有機地和本部門、本單位、本崗位的具體職責和工作結合起來。
第二條建設目標
總體目標：以安全文化建設為突破口，在落實集團公司企業文化建設總體目標的同時，對公司文化進行系統宣傳和持續推廣，統一公司治企理念，統一各級管理人員和員工的價值標準、行為規范，增強企業凝聚力，提升管理水平，為公司文化可持續發展奠定堅實基礎。
近期目標：（2008年）
通過公司文化可持續發展的宣傳貫徹，從根本上消除公司各級管理干部和員工對企業文化的認知滯后，消除企業文化慣性，形成良好的企業文化學習氛圍。
進一步完善公司文化各項管理辦法和制度，用制度規范廣大員工的行為。
通過崗位應知應會培訓和事故案例教育，不斷提高員工的安全意識和工作技能；通過熟知、熟記相關內容，進一步強化員工對企業文化概念、作用、意義的再認識，廣大員工的基本素質有更進一步的提高。
中期目標：（2009年-2010年）
通過公司文化的貫徹落實，企業文化的核心理念、價值觀念在廣大員工中得到深化，企業制度文化更趨完善、規范、合理，并能成為廣大員工的自覺行為，企業凝聚力更進一步增強。
員工能自覺把自己的工作和安全生產、經營管理聯系起來，并能有效地指導自身的工作，員工工作的質量意識和責任意識有了根本性的轉變。
公司文化對公司形象的宣傳、維護及知名度的提高顯現突出作用。
長期目標：（2011年及以后）
員工的價值取向與公司的價值觀高度一致。在可見的未來，公司成為廣大員工最愿意為之服務的企業，并在此基礎上實現經濟和社會效益的最大化；
公司文化為企業超常規發展、規范化管理與技術創新起到顯著的支撐和推動作用；
文化促進生產，文化推動安全，安全與生產的和諧彰顯公司文化，公司文化對公司的形象發揮突出作用。
第三條基本原則
參與性原則：全體員工要積極行動，踴躍參與公司文化的建設工作，務必掃除企業文化建設的空白區域。
導向性原則：各部門、各單位在公司文化建設和安全生產、經營管理實踐中，必須始終圍繞公司安全核心理念，營造正確的企業文化輿論氛圍，旗幟鮮明奉行并宣揚企業所倡導的理念和行為，堅決果斷地反對和批評不利于企業發展的思想和言行。
關聯性原則：各部門、各單位要創造性地把企業文化建設與部門日常工作管理結合起來，聯系實際，采取靈活多樣的形式推進公司文化建設。
持久性原則：公司文化建設是個漸進而漫長的過程，各部門、各單位要積極教育、引導員工，有決心、有耐心、有信心，打好企業文化建設攻堅戰，切實將企業文化工作納入本部門、本單位的總體工作計劃中去進行落實，從組織、人員、經費、物資等方面給予充分保證，不斷完善，持續提高。
效能性原則：各部門、各單位要從本單位實際出發，統籌人力、物力、財力等諸多因素，加強成本意識和成本管理，通過靈活多樣的渠道，以最小的投入獲取最大的效益。
協調性原則：企業文化建設是個系統工程，各部門、各單位應牢固樹立全局意識，互相支持、密切配合，在公司文化推進過程中聽從指揮，服從調配，發揮整個文化宣傳網絡的最佳效應。
合法性原則：各部門、各單位在企業文化傳播渠道的建設和宣傳的過程中，必須按照國家法律法規有關規定進行。
第二章企業文化建設計劃
第四條企業文化建設近期、中期、長期目標，由公司文化辦公室匯同企業管理部、人力資源部、財務資產部、土建工程部、安監、培訓中心等部門協同規劃，按照逐年分解，分步實施的步驟進行。在規劃目標的同時，分步編制出當年的年度《計劃和預算表》，其內容包括：建設目標、培訓計劃、企業文化活動安排、經費預算等。
《計劃和預算表》經相關部門會審后提交主管領導審核，并報請董事會審批。
第五條每年底至次年初，各分管部門要在充分總結上年工作的基礎的上，按照企業文化建設總體規劃要求，分別對各自承擔的工作內容進行年度規劃和安排，并附年度《計劃和預算表
》報請公司董事會審批。
第六條各部門、各單位要嚴格按照公司年度規劃要求認真落實，并按規劃要求，制定出本部門、本單位企業文化相應的計劃，在報主管部門的同時，一并報公司文化建設辦公室備案，按照公司統一部署，統籌安排人員參加各項活動，或因地制宜組織本單位員工開展相關活動。
第七條公司設立企業文化專項經費預算，
由公司文化建設辦公室統籌安排，用于企業文化建設和宣傳工作。
第三章企業文化建設的組織管理
第八條組織機構及工作職責
（一）公司文化建設領導小組：由董事長、總經理任組長，黨委書記、黨委副書記和安監處長任副組長，其余班子成員、財務總監、兩辦、企業管理部、安監處負責人為成員，下設企業文化辦公室，黨委副書記任主任，負責日常的管理工作。
（二）工作職責
1．領導小組工作職責：負責公司文化建設方案的審定和公司文化建設的總體領導、安排和部署，召開專門會議研究解決企業文化建設實施過程中遇到的新問題和新矛盾，對企業文化建設重大事宜作出決策。
2．相關部門的工作職責
1）公司文化建設辦公室
①制定公司企業文化建設的年度和中長期發展規劃；
②指導公司各部門及單位企業文化建設工作開展；
③組織籌備公司重大慶典、大型專題等活動，利用活動宣傳公司文化；
④匯同相關部門負責公司企業文化建設的評比考核；
⑤負責公司文化傳播渠道的協調、審查、考核工作及公司信息動態、廣播、櫥窗、宣傳欄、板報、標語的管理和宣傳工作；
⑥負責公司內外接待和聯絡及公司文化的介紹和宣講；
⑦加強公司文化活動的情況調研,隨時掌握了解活動開展過程中出現的矛盾和問題,及時向領導小組進行信息反饋和溝通。
2）人力資源部
①協助參與企業文化年度、中長期發展規劃的制定；
②制定公司管理人員、員工等年度企業文化培訓實施細則并組織實施；
③組織新員工入職前的企業文化培訓和考核；
④建好培訓情況登記資料庫。
3）財務資產部
①協助參與企業文化年度、中長期發展規劃的制定；
②落實年度企業文化建設組織實施的資金運籌準備；
③審查公司文化建設資金的運作，負責公司文化建設專項資金管理；
④參與企業文化建設活動的效果評估。
4）安培中心
①協助參與企業文化年度、中長期發展規劃的制定；
②協助人力資源部制定員工整體培訓計劃和實施細則；
③負責組織并實施員工安全培訓、特殊工種崗位技能培訓、考核和管理，并建好員工培訓檔案；
④負責培訓對象的落實，協助人力資源部總體培訓任務的完成。
5）安監處
①協助參與企業文化年度、中長期發展規劃的制定；
②檢查、督促和考核安全質量標準化、安全生產技術措施的貫徹落實；
③配合企業管理部編制安全生產各項規章制度和管理辦法；
④規劃并落實井下各場所安全宣傳圖板及標識；
⑤協助公司文化辦公室完成地面生產場所和公路沿線安全宣傳圖板規劃、制作；
⑥參與企業文化建設活動效果評估。
6）土建工程部
①協助參與企業文化年度、中長期發展規劃的制定；
②組織實施井下、地面各項工程的設計、改造和使用維護；
③協助公司文化辦公室、企業管理部對地面形象的設計和規劃；
④檢查、督促各項工程的工期質量和進展，按期完成工程計劃。
7）企業管理部
①匯同公司文化辦公室編制企業文化年度、中長期發展規劃；
②負責制定企業文化各項管理制度和辦法，匯同公司文化辦公室參與公司企業文化的考核檢查和效果評估；
③匯同公司文化辦公室搞好企業文化建設各項活動及協調工作；
④每半年至少一次企業文化建設活動效果專題調研，及時完善相關制度和辦法。
8）信息管理部門
對公司文化建設管理過程中所涉及信息技術方面的工作予以支持，及時更新公司網頁，提供企業文化宣傳的對外溝通平臺。
第九條公司將企業文化建設執行情況納入各部門、各單位的績效考核范疇，各部門、各單位負責人為本部門、本單位企業文化建設小組長，其工作職責是：
1.結合公司文化建設總體工作部署，制定本部門、本單位企業文化建設工作計劃；
2.協助公司文化辦公室及相關部門開展企業文化建設活動，在不影響本部門、本單位工作的前提下，確保員工有效參加公司組織的各項活動；
3.結合部門（單位）工作實際，創造性地開展企業文化建設工作。
第四章公司企業文化建設活動內容
第十條打造公司外部形象表層文化；進一步完善公司各項規章制度和管理辦法，持續推行公司的有效管理，夯實管理基礎，著力打造企業管理中層文化；著力培育公司與廣大員工的共同利益體，努力形成企業與員工的價值觀念一致，以企業文化指導員工的思想，推動企業的發展。
第十一條以安全文化建設為公司文化活動突破口，加強員工《企業安全核心理念》、《制度操作及規范》、《崗位應知應會》、《案例教育》和《員工手冊》等宣傳教育，并以此為核心不斷逐步增設新內容。
第十二條加強企業文化建設活動中典型人物和先進事例宣傳，營造員工參與企業文化建設濃厚氛圍。
第十三條公司文化辦公室應加強各部門、各單位及個人的先進事跡、外部優秀企業文化建設案例、貼合公司文化的格言、警句、故事等公司文化宣傳重要素材的收集整理，建立并豐富公司文化案例庫。
第十四條建立激勵機制，鼓勵員工積極撰寫公司文化活動開展的心得和讀書體會，擇優編發通訊，并向外推薦優秀稿件，作為員工交流企業文化建設心得的平臺。
第十五條公司文化建設辦公室應依據集團公司企業文化建設總體規劃要求，按照本公司文化活動安排部署，統一組織開展企業文化建設活動和內外宣傳工作。
第五章企業文化建設的途徑
第十六條企業文化建設的主要途徑：
領導垂范、培訓教育、輿論導引、行為激勵、樹立規范、造就楷模、利用事件、活動感染、形象重塑、建立禮儀。
領導垂范：各級領導者應深刻理解公司文化，言談舉止對公司的企業文化建設所起到重要的示范作用，通過說服、協商、參與、命令、榜樣等方式有意識地將文化融入日常行為，以身作則，推廣公司文化。
培訓教育：培訓是集中、系統的教授過程，可以迅速地在廣泛的范圍內形成學習氣氛，實現宣傳效果。各部門、各單位在組織參加公司文化培訓的同時，還應把企業文化培訓納入本部門、本單位的內部培訓工作體系，統籌安排，全員培訓。
輿論導引：輿論可以營造氛圍，引導行為，通過輿論宣傳可以統一意識，宣傳文化。各部門、各單位應通過各種會議、利用公司網站、廣播、櫥窗等，對公司的核心理念、經營理念、價值觀念和行為準則進行宣傳和引導，形成企業文化宣傳的良好氛圍。
行為激勵：對于在生產經營活動中充分體現公司精神、作風的行為，各部門、各單位不僅要建立獎勵機制，公司每年也將進行一次表彰，以強化員工對文化的理解和認同，將企業文化逐步內化為員工的理念。
樹立典范：員工的行為規范是企業文化的外化形式，直接表達了公司的行為準則和價值取向，各部門、各單位應根據公司文化要求，不斷完善、健全管理規章制度和獎罰考核機制，確保企業文化活動的有序開展。
造就楷模：楷模是企業文化的人格化象征。各部門、各單位在塑造先進典型的過程中，要結合公司文化活動內容一并考核，促使員工成為先進典型的同時，也是企業“文化標兵”。
利用事件：重要事件是表明公司態度、宣傳企業價值理念的良好機遇，同時也體現了企業文化。為此，各部門、各單位應密切配合公司的行為和表態，把握企業內外部重大事件的發生時機，以企業的具體行動表明企業的理念。
活動感染：團體活動以互動、輕松的方式營造了無界限的溝通氛圍，使個人的理念在團隊活動中得到感染和升華，從而在活動中達到相互影響、相互交流，改變固有的思維定勢，認識企業的文化理念。各部門、各單位除積極支持配合公司組織的相關企業文化活動外，還應結合自身工作實際，充分利用業余時間創造性地開展企業文化建設活動，加強對本部門、本單位員工的思想、觀念、行為的影響與塑造，增加內部凝聚力。
形象塑造：形象與文化密切相關，樹立和傳播企業的形象可以引導和約束員工的行為。各部門、各單位在進行企業形象塑造、展示和傳播時，應注重加強員工對企業形象的認知,各項工作必須嚴格遵循集團公司企業形象的相關規定，自覺維護企業形象。
建立禮儀：公司禮儀是企業特有的文化活動，可以向員工傳遞明確的企業文化和價值觀念。各部門、各單位必須遵照公司禮儀的統一規定，或參與公司組織的，或結合自身工作實際，因地制宜開展的相關的禮儀知識培訓，不斷提高員工的禮儀修養。
第十七條企業文化活動一般利用業余時間，如確需占用工作時間舉辦活動的，報主管領導審批。
第六章企業文化的培訓
第十八條培訓是公司開展企業文化建設活動的重要手段，并以此促進員工學習并熟知公司文化。此外，還可以通過知識競賽、座談討論、撰寫心得等多種方式，促進員工學習企業文化。
第十九條結合企業實際，對各級人員的公司文化培訓應有所側重：
新員工
培訓方式：講座、參觀、討論
培訓內容：《公司發展史》、《公司文化基本情況》、《員工手冊》
培訓要點：營造學習氛圍；加強考核與評估；領導介紹與宣講；重點強調公司文化的認同。
普通員工
培訓方式：講座、討論
培訓內容：《企業發展史》、《企業文化知識》、《制度操作及規范》、《崗位應知應會》、《案例教育》
培訓要點：深入理解企業文化的概念與內涵；闡述公司文化的成因和作用；重點指導員工把公司文化與本職工作緊密結合起來。
各級管理人員
培訓方式：討論、座談
培訓內容：《企業文化知識》、《相關制度及規范》、《企業管理知識》
培訓要點：深入探討公司文化的內涵；結合管理實際，互相交流企業文化建設經驗；重點理解企業文化與安全生產及經營業績的關系。
第二十條公司每年至少組織一次企業文化宣講競賽活動，并對優勝者進行獎勵，同時利用各單位安全或政治學習時間，組織宣講優勝者參加企業文化巡講。員工參與公司宣講的情況和成績進入《員工企業文化培訓考核檔案》。
第七章企業文化建設的考核及獎懲
第二十一條公司對各部門、各單位企業文化建設活動的開展情況和落實效果，按一線、二三線和機關部門，每半年進行一次檢查和考評，并對在活動中考核評選出的優勝部門和單位，在給予一定物質獎勵的同時，授予企業文化建設“流動紅旗”。
第二十二條在每半年進行一次檢查評比的基礎上，公司設立企業文化總經理年度特別獎，用于獎勵對公司文化建設中具有突出貢獻的部門、單位或個人。其獎勵標準為：部門2000元，單位5000元，個人500元。企業文化總經理特別獎由公司文化辦公室和相關部門根據活動開展的質量和效果決定，由總經理頒發。
第二十三條企業文化建設活動開展不積極，落實效果差，考核不合格的部門或單位，除給予通報批評外，對部門或單位主要負責人罰款200元/次。影響公司文化建設，給公司文化造成不良影響的個人、部門或單位，分別罰款100元/次、500元/次，其個人罰款由當事人承擔，集體罰款由責任部門或單位的負責人分擔。
第二十四條在外聘成熟人才時，應依據企業核心管理理念嚴把招聘關。引進人才時，不僅要強調人才對公司文化的認同，還要把企業文化的歸屬作為外聘人才的考核指標。對不符合公司文化要求的人員和對公司文化產生不良影響的人員，應及時提出辭退建議或解除勞動合同。
第八章員工的權利和義務
第二十五條企業文化建設員工的基本義務
1．公司舉辦的各項活動，積極參與，并遵照統一的規定，服從安排；
2．活動期間不得無故遲到或缺席，違者嚴格按公司相關制度進行處理；
3．義務將企業文化和日常工作緊密結合起來，自覺遵守公司相關規定，爭做企業文化使者和維護者。
第二十六條企業文化建設員工的工作職責：
高層管理人員：身體力行、以身作則，積極參加公司文化各類活動，利用各種場合和形式，積極宣傳公司文化，提高員工對企業文化重要性的認知和外部影響力，并在人員配備、運作資金等方面予以支持。
各級中層管理人員：堅持將企業文化建設納入日常工作管理，統籌安排本部門或本單位的企業文化建設工作，把企業文化考核指標作為員工業績考核的重要依據之一。
各級管理人員：注重自身素養提高，積極參加活動，言傳身教，起好表率和帶頭作用。
普通員工：主動接受公司組織的企業文化知識培訓，認真學習相關企業文化讀本，嚴格遵守公司倡導的各項理念，積極同違反公司文化理念的行為作斗爭，結合本職工作，踴躍參與企業文化各類活動。
第二十七條員工參加企業文化建設的權力
1．員工有權利參與公司組織的企業文化相關知識培訓和企業文化活動，公司或單位不得無故拒絕或拒不執行；
2．員工有權利對所接受的企業文化培訓組織者和培訓效果提出批評和改進意見；
3．經批準參加公司文化培訓和相關活動的員工，有權利享受公司為受訓員工提供的各項待遇；
4．員工有權力向相關部門或管理人員提出改進企業文化活動效果的建議和意見。
第九章附則
宣傳工作領導小組工作計劃范文4
一、地縣藥監機構組建成立至今的工作情況
（一）積極推進改革，藥品監督管理體制框架基本建立。年11月23日，繼區藥品監督管理局掛牌成立后，遵循公開、公平、公正、擇優的原則，考察任用了各縣分局（監督辦）領導班子；召開“第一次”區藥品監督管理局工作會議，明確各縣分局（監督辦）的工作職能、職責，就進行藥品監督體制改革、建立集中統一、政令暢通、責權一致、廉潔高效的藥品監督管理體制的重要性達成共識，各縣全力以赴，克服困難、精心組織，創造性地、積極穩妥地開展工作，12月27日前，全區7個縣分局、2個縣藥監辦相繼掛牌成立；年6月24日，“區藥品監督辦公室”和教育培訓中心的正式成立，標志著區省以下垂直管理的藥品監管體制已基本形成。
以此為基礎，將隊伍建設列上重要議事日程，及時準確上報地縣歸并人員和公務員考錄計劃，并精心組織符合公務員過渡條件人員（計35人）參加公務員過渡考試，全部合格，現已上報省局、省人事廳辦理公務員過渡手續；根據省局、省編辦《關于印發<區藥品監督管理系統職能配置、內設機構和人員編制的規定>的通知》（云藥監發[2010]60號）文件規定，通過競爭上崗，選拔任用了地區局機關及直屬藥品監督辦公室科級干部12人，地縣藥監機構內部科室得到建立和完善。目前，全區藥監機構工作人員已基本到位，各項工作順利開展有了堅實的保障。
（二）統一思想認識，確定工作思路。從機構組建伊始，為切實履行好工作職責，局黨組根據國家、省藥監會議精神，結合區自身的實際，經過反復研究，確定了“十二五”期間藥品監督管理“三個三”的基本工作思路，即“三個堅持”堅持《中華人民共和國藥品管理法》及其它法律規章的學習，宣傳、貫徹；堅持完善省以下垂直管理的體制；堅持以監督為中心，監、幫、促相結合的方針?！叭齻€加強”加強規章制度建設；加強執法隊伍建設；加強黨風廉政建設。“三個實現”實現全區藥品監督管理系統科學化、規范化、法制化管理；實現全區藥品市場秩序根本好轉；實現全區醫藥經濟健康發展。“三個三”的工作思路互為作用，相輔相承，“三個堅持”是根本，“三個加強”是基礎，“三個實現”是目標。
（三）強化內部管理，為整頓規范藥品市場秩序打牢基礎。把樹立執法嚴明、清政廉潔、熱忱為群眾，為企業服務的系統形象，作為有效整頓規范藥品市場秩序的基礎性工作，抓好、抓實。
1、加強內部管理，建立健全各項管理制度和工作制度，并堅持付諸實施。把健全管理制度，加強執法監管作為我區藥品監督管理事業賴以鞏固發展的基石，基本建立健全了結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度，其中包括《機關管理制度》、《黨組工作制度》、《執法人員學法、培訓、考核上崗制度》、《執法人員崗位責任制》、《行政執法考評獎懲制度》等16項。以制度管人治事，促進良好工作秩序的形成。
2、完善行政執法權力的監督制約機制，全面推行行政執法責任制及責任追究制度。年3月經過廣泛征求意見，反復醞釀討論，正式出臺了《區藥品監督管理局關于在全區藥監系統中推行執法責任制的實施意見》，6月，與各縣分局（監督辦）簽訂了《執法責任狀》；“執法責任制5項制度”和“7種執法程序”得到建立健全，加強了對執法行為的事中監督，規范執法者的行為，強化法紀約束，促進依法行政，保證嚴格執法；成立了區藥品監督管理局行政復議領導小組及辦公室，完成了藥品監督機構執法主體社會公示。
3、加強學習、培訓，提高執法隊伍素質。牢固樹立以人為本的思想，把提高執法隊伍素質作為最優先的工作著力點，首先，制訂下發了全區藥監干部職工繼續教育規定，成立了區藥品監督管理局教育培訓中心，有針對性地抓好執法上崗、計算機應用、藥品監督管理業務知識及其藥品從業人員的教育培訓工作；始終如一地堅持藥品行政法律法規的學習，年11月，對全區藥監機構全體人員（計106人）進行了《藥品管理法》及《藥品管理法實施條例》的集中統一培訓，并請行署法制辦對全區藥監行政執法人員進行了行政執法綜合知識培訓，從而提高了執法隊伍的政策水平、管理水平和執法水平。其次，加強政治思想和職業道德教育，弘揚公正執法的正氣和熱情服務、愛崗敬業的精神。
（四）日常監督與專項治理并重，采取有力措施整治藥品流通秩序。我局把嚴格履行藥品監督管理職能，整治藥品、醫療器械（含計生藥械）市場秩序列為我區藥品監督管理工作的重中之重，堅持“日常監督與專項治理并重”的工作方法，在對藥品生產、經營、使用單位的日常監督執法檢查和專項監督檢查等工作中，克服了諸多困難，做了大量艱苦的工作，取得了明顯成效。到目前為止，全區對藥品生產、經營、使用單位進行監督檢查2815次，出動車輛606臺次，人員2652人次；共查獲假劣藥品和醫療器具6761個品種（批次），標值60.3萬余元；取締違法經營、使用藥品（醫療器械）案件23起，其中立案查處17起，涉案金額1.42萬余元；簡易查處違法經營藥品（醫療器械）272起。1、嚴把準入關，切實規范藥品市場秩序。
（1）以換證工作為契機，開展換證前摸底執法檢查。為摸清全區藥品零售行業及其經營藥品質量狀況，在廣泛開展媒介輿論宣傳，刊播換發證工作公告的基礎上，年1月在全區范圍內開展了藥品經營企業摸底執法檢查。工作中，各縣分局（監督辦）高度重視，在對藥品經營企業逐一進行檢查，對藥品使用單位的特殊藥品管理及質量進行重點抽查的同時，向經營戶廣泛宣傳《中華人民共和國藥品管理法》及換發證相關政策及事宜，做到監督檢查與法規宣傳兩不誤，充分體現“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針。在摸底檢查中，共查獲近200個品種（批次）的假劣藥品，標值21413.12元。通過摸底檢查，全面掌握了我區藥品流通領域的第一手資料。
（2）通過摸底執法檢查，順利完成申報工作后，做到嚴格執行《標準》，堅持換發證條件，堅決淘汰不符合條件的企業，達不到條件者一律不予換發證。到目前止，全區計換發《藥品經營企業許可證》批發10戶，零售476戶，其中鄉鎮（村）級266戶，占55.88%，城區210戶，占44.12%；《醫療器械經營企業許可證》（批發）12戶；《品、一類購用印鑒卡》154戶；《醫療機構制劑許可證》9戶；《易制毒特殊化學藥品使用許可證》44戶；通過《醫療器械經營企業許可證》（零售）資格審查，正在辦理證照的317戶。
（3）為使我區藥品監督管理工作走上科學化、規范化、法制化的軌道，促進藥監事業的協調健康發展，在嚴把準入關的基礎上，積極探索強化藥品監督管理職能的新方法、新舉措：一是與藥品經營企業簽訂了《藥品監督管理工作責任書》，進一步明確了藥品監督部門與相對人雙方的權責二是結合GSP認證，推行了“放心藥店”評審活動，進行藥品分類擺放試點，并逐步向全區推開，促進了藥品零售企業規范經營及管理，確保藥品質量，在藥品經營行業中形成“以質量求生存”的良性有序競爭氛圍；三是將省局批準的在我區開設的連鎖店納入了統一的監督管理，在政策上一律平等，在監管上一視同仁；四是強化對外地藥品（醫療器械）經營企業到我區進行藥品經營的監管力度，實施藥品（醫療器械）經營、審查備案制。
（4）由區藥監局教育培訓中心組織力量編印了《國家藥品監督管理法規匯編》和《藥學綜合知識》兩本教材。有計劃、分片依法統一對全區1053名藥品從業人員、116名鄉鎮衛生院院長進行了藥品管理法律法規及藥學綜合知識的培訓；年11月，按省局的統一布置，舉辦了由全區藥品生產、經營、使用單位中高層管理人員（計115人）參加的《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及相關知識培訓班，使其適應崗位工作的要求。
2、及時對“一次性使用醫療器械”進行專項監督檢查。接到省局明傳通知后，區藥監局高度重視，沒有絲毫懈怠，召開緊急會議，對查處工作做出周密部署，舉全區藥監系統之力，對“云南醫用高分子器材廠”和“楚雄醫用器具有限責任公司”生產的一次性醫療用品進行專項監督檢查。對查獲的“好迪”牌一次性兒童輸液器53付、注射器3302具，醫用紗布繃帶6m×23卷、“姚州”牌一次性兒童輸液器161付、頭皮針168個，予以沒收，處罰金8200.00元；同時，對思茅境內醫療器械生產企業1個，進行了監督檢查。
3、結合實際，進行突出重點的集中執法大檢查。針對醫療機構藥品和制劑中存在的問題，為切實規范區藥品流通秩序和醫療機構用藥行為，從年4月2日起，由地區局領導帶隊組成藥品監督執法檢查工作組，分三個片組，會同各縣分局（監督辦），在全區范圍內開展了以醫院制劑、特殊藥品管理等醫院用藥行為為重點的集中執法大檢查，涵蓋鄉（鎮）衛生院、計生服務站以及個體診所。與此同時，各縣分局（監督辦）組織力量，有針對性地對轄區內藥品生產、經營、使用單位進行了為期兩個月（至年6月30日）的集中檢查。特別是結合省局4月30日下發的《關于規范醫療機構用藥行為工作的通知》，與行署衛生局聯合下發了《區藥品監督管理局醫療機構藥品監督管理規定》。此次檢查，全區共對951戶藥品生產、經營、使用單位進行了監督檢查，查處假劣藥品（含醫療器械）1163批次，標值230015.28元，罰款11466.40元，沒收違法所得3768.00元。對檢查中發現的問題，在要求及時整改的同時，將其列為了今后我區監管工作的重點，作為工作的切入點常抓不懈。為規范管理，由地區局統一印制了《藥品（醫療器械）購進登記本》，已下發全區各藥品研究、生產、經營和使用單位。
4、對假劣藥品窩點和無證批發藥品違法行為進行了清理和立案查處。針對制售假劣藥品作案手段、方式、方法等出現的變化，認真研究轄區內的實際情況，對出現的問題，采取切實可行的措施，發動群眾，積極與公安、工商等有關部門密切聯系、配合，認真摸清假劣藥品來源，摸清一個端掉一個，扎扎實實地做好打擊制售假劣藥品的各項工作，讓假劣藥品無藏身之地。如根據群眾舉報，借用公安偵察手段，深入調查，順藤摸瓜，全區成功搗毀假劣藥品窩點5個；查處無證批發案件7起等。
5、對假劣藥品進行集中銷毀。為震懾制售假劣藥品及醫療器械違法行為，由地區局統一安排，年6月和12月，地縣藥監部門對在各自轄區內查獲的部分假劣藥品和醫療器械分2次進行了集中銷毀，計600余個品種（批次），標值33余萬元。特邀各新聞媒體進行了專題宣傳報道。
6、加強藥品技術監督力度。在藥品抽驗經費緊張的情況下，積極開展經常性的藥品抽驗工作，日常監督中發現可疑藥品及時抽驗，全年共抽驗檢品196個品種（批次），超額完成了省局下達的年150個檢品數的任務。對檢出的11個品種（批次）的假劣藥品進行了及時查處，藥品檢驗工作為及時發現、查處假劣藥品發揮了技術監督的重要作用。
7、嚴格藥品廣告審查，與工商、廣電部門研究制定下發了《關于實施藥品（醫療器械）廣告審查的通知》，對處方藥不得在大眾傳播媒介廣告或者以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳、“食字號”保健品或食品不得按藥品進行廣告宣傳等進行了明文規定。對藥品廣告進行認真清理，并及時通知工商行政管理部門依法查處，扭轉了藥品廣告宣傳的混亂局面，有效避免藥品廣告誤導造成的危害。
8、把農村、邊遠地區藥品質量問題作為重點，在努力使藥品監管力量覆蓋鄉、村的同時，認真研究解決人員少，藥監網底薄弱問題。不失時機地對鄉鎮衛生院、計生服務站相關人員及鄉村醫生進行國家藥品法規的宣傳培訓，增強其藥品質量意識和法律意識，以此達到保證農村老百姓用藥安全有效的目的。
（五）加大了宣傳工作的力度。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體，開展形式多樣、豐富多彩的《藥品管理法》、《實施條例》及有關政策法規的普法宣傳，在地區電視臺上全文播放了《藥品管理法》和《實施條例》等；以“3.15”宣傳日、《藥品管理法》頒布實施一周年為契機，通過街頭宣傳咨詢、展示假劣藥品、橫幅標語、宣傳車等有效方法，在全區范圍內開展宣傳活動，提高了廣大人民群眾和管理相對人的藥品質量意識和依法維權意識，為實現“依法治藥”創造良好的社會環境。僅在12月1日的宣傳活動中就發出傳單1.5萬份。
（六）抓好財務管理，規范財務工作。將各級財務活動置于單位行政領導的統一監督領導之下，實行歸口管理，杜絕多頭開戶。嚴格執行《會計法》以及相關財務管理制度，堅決執行行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線，收繳分離原則，對于罰沒收入，做到按要求、按時上繳。在認真全面做好年度財務預算，努力爭取地方政府財政支持的同時，做到艱苦創業，勤儉辦事，管好用好每1分錢；并對直屬、派出機構財務工作和資金的使用進行監督，確保了各項經費的使用符合有關法律、法規的要求。
（七）加快了全區藥品監督管理信息化、網絡化建設。在全省藥監系統率先編發《思茅藥監信息》的基礎上，為提高信息工作的技術含量，實現互聯互通，實現行政辦公自動化，積極發揮互聯網在線服務的優勢，公開宣傳與藥品監管有關的法律法規、辦事程序、辦事指南等信息，提高政務公開的透明度。經過緊張而細致的前期籌備，區藥品監督管理局及普洱分局藥監政府網站及“藥事論壇”已正式開通，通過網站在互聯網上為公眾提供業務處理狀態查詢，向公眾反饋審批進展情況；建立各種資料庫，將可公開的數據信息在互聯網上，并提供檢索查詢功能服務，為相關的部門、企業和公眾提供全面、方便、及時的藥品監督管理信息，促進藥品監督管理工作的公開、公平、公正。同時，明確專人負責信息統計工作，做到準確、及時上報各類數據和信息。
（八）切實抓好黨風廉政建設責任制的落實。及時組織召開了專題會議，分析研究藥監系統廉政建設工作狀況，成立了黨風廉政建設工作領導小組，制定了廉政建設工作計劃和各項規章制度，與各縣分局（監督辦）簽訂了《區藥品監督管理局黨風廉政建設責任書》，切實把我區藥監系統黨風廉政建設推向深入，全區藥監機構各級領導干部自重、自省、自警、自勵，時時處處重實際、求實效、創造性地開展工作。黨的組織建設得到了不斷加強，局機關及直屬單位黨支部得到建立健全。
（九）積極推行政務公開。制作了政務公開欄，對單位經費、人事等工作情況進行定期的公開。積極實施服務承諾，實行“首問負責制”，全體工作人員戴證上崗，凡直接為管理相對人服務的事項，一律實行限期性承諾制服務，講清標準、條件，嚴守時效和信譽；凡第一個接待來訪、來辦事群眾的工作人員，必須無條件地負責完成答疑或引導，不得以任何理由借故推諉扯皮。
二、年工作實踐的經驗及體會
年的工作雖然艱辛，但為我區今后的工作探索了初步的路子：
（一）深入調查研究，總結經驗，推進制度創新，提出新思路、新舉措，對工作進行前瞻性的部署，是確保藥品監督管理工作落到實處的根本。
（二）堅持《藥品管理法》及其它法律規章的學習、宣傳和貫徹，充分認識藥品監督管理工作的極端重要性，樹立依法行政意識，是抓好藥監工作的前提條件。
（三）繼續完善省以下垂直管理體制，明確定位，轉變觀念，轉變職能，運用市場經濟的手段監督管理，促進公平競爭秩序的建立，是實現藥品市場秩序根本好轉的關鍵環節。
（四）加強規章制度建設，對藥品經營企業實施責任制管理，是規范藥品流通秩序的有效辦法。
（五）認真貫徹“以監督為中心，監、幫、促相結合”的方針，立足于監督，在幫促上下功夫，正確處理監督與發展、管理與服務的關系，做到監督有力、幫促有效、服務到位是實現藥品市場秩序根本好轉的有效措施。
