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農村財務審計范文1
關鍵詞農村財務;審計;財務監督
加強村級集體經濟組織審計監督,是全面貫徹落實黨在新時期農村各項經濟政策,穩定和完善農村基本經濟制度,推進社會主義新農村建設的一項重要工作。隨著農村經濟的發展,加強農村財務審計,對進一步實現農村財務管理具有重要意義。
1加強農村財務審計工作的重要意義
(1)有利于農村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀現象發生。集體的財產屬于集體成員共有,任何個人不得侵占、挪用。但是,目前農村一部分人尤其是有些村干部,利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費現象時有發生,嚴重削弱了集體經濟力量。如果任其發展,必然會影響農村經濟發展和農村社會穩定。通過加強農村財務審計,能及時發現并糾正農村基層財務管理中存在的問題,促進農村干部依法、依規、正確、全面地落實農村政策和財務管理規定。
(2)有利于增強農村集體經濟民主管理和民主監督程度,密切黨群干群關系,保護和激發廣大農民對發展集體經濟的積極性。目前,仍有一些村的財務公開不及時,或是公開的內容和帳目反映的內容不一致。因此,有必要開展農村財務管理離任審計工作,對村財務一屆來的情況實施審核、檢查,并把審核、檢查的審計情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財務一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關系,促進農村社會穩定。
(3)有利于端正村干部的經營思想和經營行為,促進農村經濟健康發展,保護農村集體經濟組織和農民的合法權益。目前,大部分農村財會人員在實際財務管理操作中僅限于“理理帳”、“報報帳”,對財務處理隨意,沒有認真地執行農村財務管理相關制度。通過農村財務審計,幫助農村財會人員提高業務素質,促使其按照《農村財務新會計制度》要求,完善審批程序、監督程序、報賬程序、公開程序,確保帳目規范、合法、合規、合理,促進農村財務管理工作按照新會計制度報帳、建帳和記帳,保證會計資料的全面性、真實性和規范性[1,2]。
2農村財務審計工作的范圍和內容
(1)按照規范化、法制化、經?；哪繕?逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。隨著農村審計工作的不斷深化,其審計范圍由原來的農民負擔(一事一議)專項審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務審計拓展到村干部離任審計。各種審計范圍是日常業務重點審、農民負擔(一事一議)定期審、群眾舉報專項審、重點問題隨時審、班子調整離職審。
(2)農村財務審計的內容共分為6個方面:一審財務收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統一收據,查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據的時效性、審批手續、用途說明、經手人;查大額開支是否經集體研究。二審貨幣資金。查現金、存款情況。三審財產物資,查賬、物是否相符。四審債權債務。查應收款、應付款、內部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結算和兌現情況;查項目的招投標、合同、預決算情況。如是集資項目,還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執行,是否有亂收費、亂集資行為,項目款是否專款專用。六審財務管理制度與村務財務公開執行情況。查有關財務管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規定。財務公開方面,查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環節上,力求做到查清、查深、查透,嚴格按照有關法律、規章進行審計和檢查。
3農村財務審計工作的程序和方法
(1)審計程序。分為3個階段:一是準備階段。被審計的村,在接到審計通知書后,要組織好村里的相關財務人員,迎接審計人員的審計。二是實施階段。由審計人員確定審計的重點和擬訂審計工作方案。審計可采取主地審計或報送審計,重點審查財務收支帳目和經濟活動及其他有關事項,實行內查外核。三是終結階段。由審計人員對被審計村的財務帳目情況撰寫審計報告,并由農村財務審計組作出審計處理結論或決定。
(2)審計方法。著重抓住3個重點,把牢4個環節?！叭齻€重點”:一是財務收支帳目,采用審查書面資料的方法,進行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產,采用直接盤點現金、存款和實物的方法;三是債權債務,包括承包合同結算兌現,采用核對、復核、查詢的方法?！八膫€環節”:一是把牢各項收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項費用,尤其是招待費開支的票據,是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點核對,銀行帳戶、庫存現金是否帳實相符,審計一開始,就立即盤點現金,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題;四是把牢債權債務帳戶核對,是否與帳戶相一致[3]。
4開展農村財務審計工作的幾點建議
(1)農村主要負責同志要高度重視財務審計工作,做到親自參與審計工作。
(2)審計人員在審計過程中,進行調查取證和筆錄時應有2名以上審計人員在場,所有證明材料必須有提供者的簽名、蓋章或有第三方見證。
(3)堅持審計原則,抓好兌現處理。審計人員依法行使審計監督權,作出的審計意見,被審計單位和有關人員應當執行;涉及有關單位的,有關單位應當協助執行[4]。審計結論書送達之后,被審計村應做好兌現處理,爭取做到審計質量好、兌現效果好、群眾反映好。
5參考文獻
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[2] 車德彬.強化農村財務審計工作促進農業經濟發展[j].黑龍江對外經貿,2009(6):139-140.
農村財務審計范文2
農村財務審計是農村集體經濟發展的重要保障，本文從剖析南平地區農村財務審計人員專業素質，業務培訓，審計實施等環節存在的問題，提出解決農村財務審計面臨困境的四項保障措施，探索保障機制的三項途徑，破解難題尋求對策。
關健詞：
農村財務審計；問題；對策
一、目前農村財務審計現狀
南平地區鄉(鎮)機構改革后原農村經營管理站更名為會計服務中心，核定職能是“負責鄉(鎮)、街道辦事處事業單位及村(居)財務管理”，但農村財務審計、農經統計、農民負擔監督等職能，仍由會計服務中心承擔。2015年南平地區村委會換屆，經濟責任審計總金額達80億元(2012年至2014年)，面對如此龐大的金額，農村財務審計人員匱乏，職能弱化等問題日益突顯，主要表現在以下四個方面：
(一)專業審計人員匱乏
2014年農經統計年報顯示，南平市所轄10個縣(市)農村經營管理站從業人員僅32人，136個鄉(鎮)會計服務中心從業人員354人，其中臨聃人員66人，南平市所轄行政村1649個平均每人負責5個村，而這些從業人員大多身兼數職，以我街道辦事處為例核定人員編制5人，從事農村財務管理的專業技術人員僅1人。
(二)審計業務培訓少
由于缺乏業務經費，基層工作人員極少接受審計業務培訓，在村級組織換屆時臨時從各鄉(鎮)抽調人員集中學習1天，三年之間1天的集訓要提高參加審計的人員專業素質非常困難。
(三)調查取證困難
我街2015年村組織換屆經濟責任審計總金額34074.36萬元，在審計過程中涉及經濟問題調查取證受到各種因素的干擾，相關人員不敢說真話，不原作證，部分行政村村務監督委員會的監督職能沒有得到充分發揮。
(四)審計報告質量不高
審計人員業務素質參差不齊，影響審計報告的質量，受各種因素干擾審計人員出具審計報告時避重就輕，不敢披露問題，使得村級組織經濟責任審計流于形式。鑒于以上四點要破解農村財務審計困境，需從以下兩方面入手。
二、完善落實現行保障機制
(一)配齊人員
機構改革后鄉(鎮)會計服務中心職能轉變為村(居)財務及所轄事業單位的日常帳務處理，原農村經營管理部門承擔的工作仍由會計服務中心承擔，我街核定人員編制5人其中2人不在本崗，2人從事其他財務工作，確保在編人員到崗到位，配齊農村財務審計人員成為當務之急。
(二)加強培訓
每年集中培訓時間不應少與72學時，培訓形式可長短結合，鼓勵參加自考、函授拓寬鄉(鎮)基層審計人員的專業知識，提高審計技能。財政部門單獨編制農村審計培訓經費，確保業務培訓的正常進行，切實提高審計技能。
(三)創新審方式
鑒于機構改革后專職審計人員、業務經費不足的實際情況，在目前條件下村集體組織審計可采用縣(市)統一組織，抽調人員組成審計工作組，各鄉(鎮)送審，也可采用縣(市)組織分片就地審計方式。
(四)強化監督問責
首先完善反饋制度：審計報告征求意見稿送達村集體組織征詢意見，核實查證；其次強化公示制度：審計報告征求意見稿在村務公開欄公示，有條件的村可延伸至自然村的村民聚集地公示；最后建立問責制度：上級審計機構與紀檢部門對審計報告中披露的違規違紀事實，逐項追蹤落實整改措施，依紀對責任人問責，違法人員依法移送司法機關。
三、改革探索長效保障機制
(一)改變管理體制提高獨立性
從專業角度看，農村財務審計業務可從農業局剝離改由縣(市)審計局主管，鄉(鎮)設置農村財務審計機構，人事編制隸屬審計局，實行縣(市)垂直管理，建立統一、獨立的農村財務審計機構，提高審計的獨立性。
(二)引入多支審計隊伍提升專業性
從隊伍結構看，應從打造三支隊伍入手提升農村財務審計的專業性，一是鄉(鎮)基層農村財務審計機構，這是現階段農村財務審計工作的中堅力量其地位不可替代，因此，必須重視這支隊伍的專業化建設。二是縣(市)審計局的專業審計人員，這支隊伍人員配備齊，業務素質高，可以作為鄉(鎮)基層的業務指導及補充力量。三是注冊會計師，這支專業素質高，獨立性強的審計隊伍，將是農村經濟發展后引入審計力量一項可資探索的模式，我街城關村集體產權制度改革資產評估即采用此模式取得良好的效果。
(三)探尋保障審計經費多種摸式
從經費來源看，一是財政撥付，各級財政在編制財政預算時根據當年實際情況編制專項業務經費，保障農村審計機構開展審計工作。二是村財支付，對于村集體組織根據需要自行要求由社會中介機構審計的其經費由村財支付。三是申請援助，對于村集體組織確需由社會中介機構審計而村財無力支付的，可通過申請政府經費補助和社會中介機構減免審計費用加以解決。
作者：徐捷 單位：福建省南平市建陽區潭城街道會計服務中心
參考文獻：
[1]王金鳳,賀旭玲,房德東.農村財務審計面臨的阻力、牽引力及舉措[J].中國農業會計,2012(09).
農村財務審計范文3
[關鍵詞] 農村 財務審計 財務管理 作用
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0029-01
農村財務審計工作的效率和質量對農村財務管理影響較大，現階段，我國農村財務管理普遍存在一些問題，其中農村財務審計工作存在缺陷是導致這些問題的主要原因。在新時期，切實加強農村財務審計工作，創造良好的審計環境，提高審計工作的效率和質量，樹立審計部門的權威性，是做好農村審計工作的主要思路，基層黨委、政府應圍繞這一思想，利用好村級財務中心這一優勢資源，積極開展農村財務審計工作，強化其職能監督，促進農村經濟快速發展，為社會和諧、穩定建設奠定基礎。
1 云縣忙懷鄉村級財務管理工作現狀
現階段，擁有編制的農業經濟工作人員人數不足，導致人均工作量較大，日常工作繁忙，工作完成的不夠細致。而外來的兼職財務管理人員不是全天坐班，工作方面的溝通交流較差，為財務管理工作帶來了較多不便?，F時忙懷鄉村級財務中心只有專職財務人員1人，負責中心日常工作，并兼任中心的會計和審核，中心出納工作由外單位人員兼任，而且時常變換、銜接失調。另外，現行的村級報賬員由村民委員會副主任兼職，隨著村民委員會三年一換屆，村級報賬員的新舊變更、文化知識參差不齊，嚴重導致農村財務管理和統計工作掉鏈子，工作開展難以為繼。
2 加強農村財務審計工作對規范農村財務管理的意義
2.1 有利于發現農村財務管理過程中存在的問題
加強農村財務審計工作對農村財務管理過程中出現的問題具有實效性、糾錯性。嚴格按照財務審計制度開展審計工作，不僅能及時查出農村財務管理過程中出現的問題，并能及時糾錯，規避損失。同時還能夠落實相關的惠農惠民政策[1]，規范村級財務管理人員的工作行為，促使其依法依規的開展財務管理工作。
2.2 有利于促進農村財務公開制度的推行
加強農村財務審計工作可以促進農村財務審計制度的普及和落實。在農村基層階段性的審核、檢查財務工作情況，并將審核過的內容向農村人民群眾公開，使廣大農村人民群眾能夠充分了解自己村的財務收入與支出的具體情況。這種透明化財務管理形式調節了村黨支部、村民委員會與基層群眾的關系，為農村社會和諧穩定建設奠定基礎。
2.3 有利于加強農村財務管理人員的業務水平
我國絕大多數鄉鎮基層財務會計工作人員缺乏專業知識教育培訓，賬務處理不規范、不準確，沒有按照會計基礎規范要求進行財務管理工作。加強農村財務審計工作有利于提高鄉鎮基層財務會計管理人員的業務水平和職業修養，規范了他們的日常工作，促使他們優化管理會計科目、財務報表以及財務憑證等，使賬目清晰明了，保證了會計文本資料的正確性和全面性[2]。
2.4 有利于實現農村集體資金投入高效化
現階段，農村集體資金在使用過程中存在一些問題，對其應用缺少規劃性，具體資金支出人不明確，資金支出隨意性較大，債權債務較多，各種非生產性資金支出額度大。加強農村財務審計工作可以有效規避上述問題，促進農村各項工作良性開展，減少亂收亂支現象的發生。
3 加強農村財務審計工作，規范農村財務管理的有效措施
3.1 健全財務審計體系，提高財務會計管理人員的業務水平
審計工作質量的優劣，取決于審計工作人員的政治素質和業務素質。地方政府的財政部門和審計部門應該明確提高基層財務會計管理人員業務水平和職業素養的重要性，健全財務審計體系，建立完善的財務人員管理制度，規范他們的工作流程，階段性的組織農村基層審計人員進行專業知識的進修和培訓，并對培訓后的審計人員進行考核。紀檢監督部門應對其日常工作進行嚴格監督，保證其工作行為的合法性，從而提高農村基層財務審計工作的效率和質量。同時，還要擴招在編財務工作人員，在保證工作質量的基礎上，減少人均工作量，提高工作效率。另外，改革現行村級報賬員管理使用的方法，嚴格執行《云南省村集體經濟組織報賬員管理暫行辦法》的規定，實行聘用制管理。
3.2 提高相關法律約束力，樹立審計權威性
在日常工作過程中，農村財務審計工作人員應該嚴格按照相關法律法規對村級財務事項進行監督和審查，完善財務審計各項工作，理性、客觀的發現問題，并對財務問題進行嚴格處理。正確落實農村財務審計工作，督查財務審計結果的執行，樹立財務審計工作的權威性。
3.3 擴展農村審計工作范圍，完善村級資金賬戶管理流程
擴展審計工作的范圍就是將村干部離任審計工作、群眾舉報審計工作和重點財務審計工作納入農村財務審計工作的范圍。完善工作流程將村集體經濟業務分類別建立賬戶，集中進行財務核算。相關經濟業務的原始憑證要有主要經辦人的簽名，并且在憑證上要明顯標出具體用途，然后經由村主任審核并批準，再由村報賬員轉交給村務監督委主任進行審核并簽章。合理的業務可以報銷，不合理的業務要駁回。最后將相關會計資料歸檔進行統一管理，并階段性的向村集體經濟組織反饋，需要注意的是，審核過的財務內容要對群眾公開，以便公眾監督。
3.4 做精做細農村財務管理各項環節
針對農村財務管理的各個環節，農村財務審計人員應該做到事事盡心，各項到位，對于財產物資、存款現金、各項收支、集體積累、承包上交以及各項往來賬目進行嚴格審計，檢查各項是否符合規定要求，相關合同是否兌現等[3]。
4 結束語
總而言之，加強農村財務審計工作任重而道遠，鄉鎮人民政府應嚴格遵守相關法律法規，明確加強農村財務審計工作的重要性，為保證農民的合法權益奠定基礎。規范農村財務管理不僅對促進農村經濟發展具有重要意義，還維護了農村社會穩定，使農村集體經濟組織的財產安全得以有效保護。
參考文獻
[1]楊炳照.農村財務審計存在的問題及對策[J].北京農業，2014（15）：292-293.
農村財務審計范文4
關鍵詞 農村財務審計 阻力 措施與建議
一、前言
作為農村集體經濟安全平穩運行的基礎和前提，農村財務審計工作具有十分重要和深遠的意義。將農村財務審計工作真正貫徹落實到位，充分發揮其在實際工作中的積極作用，才能進一步地解決與完善國家、政府、社會、廣大人民群眾所關注的“三農”問題，才能實現對農村集體財產使用情況的有效管理和監督。目前，我國的農村財務審計工作依然面臨很多問題，這些問題不僅導致農村財務工作落實不到位，而且從根本上影響著我國農村經濟的進一步發展。所以，找出其中存在的問題，并進行針對性的改進，具有極大的現實意義。
二、簡析我國農村財務審計工作中存在的阻力
（一）在法律制度方面存在的問題
法律制度是對一項工作的要求規范，是其執行的可依靠標準。目前，我國在國家審計和社會審計等方面作出了詳細的規定，制定了相應的法律法規。但是在農村財務審計工作方面，法律法規制定的內容卻很少，只有一些地方性的工作案例可供參考，不足以作為農村財務審計工作的規范和標準，無法對農村財務審計工作起到重要支撐作用。農村審計工作中存在的具體問題，如遇到一些需要進行處罰的違規行為，雖然能判斷其行為違反了基本的規定，但是卻找不到能夠對其進行處理的相關標準和規定。這使得只能對其進行簡化處理，或者按照其他相近的標準進行處理，最終的處理結果也定不是十分切合人意。
（二）在財務審計模式方面存在的問題
目前，我國的農村財務審計工作的完成機構主要為農村民主理財小組和鄉鎮農經站等。這些機構與正規的審計機構是有差別的，導致農村財務審計主體和被審計主體沒有嚴格的隸屬關系，無法按照正常的內部審計工作流程執行。通常而言，農村的審計工作都涉及兩大主體，即政府和社會。因此，在實際工作中也必須兼顧這兩方面。這使得農村財務審計的工作內容和工作權限并沒有進行嚴格的區分，不能有效解決農村集體經濟問題、財務審計問題，無法充分發揮財務審計工作的最大價值。例如，在工程管理中，存在很多工程款白條抵現的現象，并沒有開具工程類的稅務發票，也沒有對其進行嚴格的規范和管理，還有些村居沒有招投標，有的沒有會議紀要，有些沒有預結算。這些問題看起來雖然是很小的一個問題，工作難度也不大，但卻由于工作管理等問題導致最后這些工作都沒有按照相關標準完成，最終可能產生極大的不利影響，不利于農村財務審計工作和經濟的健康發展。
（三）在審計環境方面存在的問題
審計環境由所有審計工作、審計流程、審計人員以及審計結果等共同構成，良好的審計環境是實現審計工作高效、高水平、高質量的基本前提。但在目前的農村審計工作中，審計環境較為欠缺，還有很大的提升空間。其存在的問題包含以下幾個方面，一是信息交流不暢通。主要表現在部門與部門之間、部門內部工作人員之間的信息交流不及時、信息傳遞內容有誤等。這使得部門工作不能及時準確地交流溝通，從而使工作效率降低，影響工作結果，財務審計工作的執行力度也大大降低。二是人員變動頻繁，人員專業素質不高，不利于財務審計工作的穩定開展。近年來，我國鄉鎮的經管人員流失現象較為嚴重，部分鄉鎮的財務審計人員數量逐漸減少甚至沒有。崗位工作人員無法配置到位，將導致財務審計工作無人執行，嚴重影響財務審計的實際效果，不利于農村經濟發展。具體的問題，如有些鄉鎮未制定年度財務計劃，沒有將財務計劃提交給村民代表會議討論與決定，未制定會議紀要等。三是農村貨幣資金管理混亂現象嚴重。據調查數據顯示，部分村居的期末庫存現金達到6位數，甚至是7位數，這是因為農村財務人員沒有將財務工作落實到位，進行日清月結，而是坐收坐支。
總體而言，我國的農村財務審計環境還存在諸多問題，需要進一步修正與完善。
三、實現農村財務審計工作水平提高的相關措施與建議
（一）補充法律制度的空白，營造良好的審計環境
隨著國家對農村經濟發展重視程度的提高，農村財務審計工作顯得越來越重要。因此，制定相關的法律法規，對其工作行為進行規范是十分有必要的。目前，我國現有的相關法律法規有《審計法》《審計規定》《意見》《細則》等，農村財務審計工作可以以這些現有的規章制度為基礎與參照，根據農村財務審計的具體情況制定具體的政策，從而保障其可行性與可靠性。
（二）對財務審計模式進行創新，明確財務審計工作的主體地位
隨著時代的發展與進步，我國經濟已經步入了新時期，國家對全社會的創新能力均提出了新要求，財務審計工作也不例外。農村財務審計工作人員應該充分重視創新的重要意義，改變傳統的思想觀念，在充分了解實際工作的基礎上，將創新理念融入其中，及時更新自己的知識內容和思想體系，做到與時俱進，實現財務審計工作的創新發展。目前，農業部等多部門已聯合發文，對農村財務審計工作的范圍和內容進行了規范。所以，各地區應該將這些規范作為重點遵守對象，在平時工作中落實到位，充分發揮財務審計的主體地位，發揮其在農村經濟發展中的重要作用。
（三）重視對審計工作的監督作用
監督工作是指對財務審計工作的監督與規范，良好的監督工作是避免財務審計工作出現問題、促進財務審計工作平穩運行的關鍵。因此，審計人員應該將“全面審計、突出重點”的審計工作方針作為指導性方針。同時，結合所在鄉鎮黨委的具體工作要求，有序、全面、認真地開展財務審計工作。各部門應加大溝通力度，建立良好的溝通合作渠道，保持高效的合作水平，互相監督，保證工作質量的提高。
（四）培養高素質的審計隊伍
審計隊伍是農村財務審計工作的執行團隊，是保證財務審計工作能夠落實的基礎配置，審計隊伍的專業素養水平對審計工作產生了直接且重要的影響。因此，在對審計人員進行招聘、選拔、任職時，應該充分注重工作人員的工作能力和專業素養，保證其擁有專業的財務審計工作水平；同時，還需要對審計人員進行定期的職業培訓，不斷提高審計人員的工作能力與專業素養。
四、結語
農村財務審計是農村經濟工作中的基礎性工作，是促進農村經濟健康有序發展的重要保證，具有舉足輕重的作用。目前，雖然我國的農村審計工作存在諸多問題，但隨著時代的進步、改進工作的落實，一定能不斷得以優化，努力創建一支高效的農村審計工作隊伍，進而為社會主義新農村建設提供有力支持。
（作者單位為重慶市銅梁區審計局）
參考文獻
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農村財務審計范文5
關鍵詞：財務；審計；農村經濟
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A
原標題：加強農村財務審計工作，促進農村集體經濟健康發展
收錄日期：2013年9月23日
一、農村財務審計工作的必要性
農村審計作為審計的一項重要內容，在我國大部分地方還沒能引起足夠的重視。村委會作為政府多層次等級中的最低一級，受到的監管是最少的，而且村干部不屬于公務員，也沒有行政級別，法律對其進行的約束和制約很少。但是，村干部卻掌握著人、財、物等眾多公共資源、公共權力，知曉著一般老百姓難以了解到的政治信息、上層動態。因此，他們可以獲得比其要承擔的責任更多的權利、方便，他們可以很好地為自己牟取私利，卻很少受到處罰。老百姓處于絕對的弱勢，如果政府不對村干部進行監管，老百姓的根本利益就得不到保證，我們國家的體制也就沒有堅固的根基。因此，加強對農村財務審計迫在眉睫。
二、農村財務審計存在的問題
第一，審計機構設置不健全。目前，鄉鎮普遍沒有建立專職審計機構，村級財務審計主要由鄉鎮經管站人員負責。但村級資金和財目全部是由鄉鎮經管站代管和代記，財務收支也由鄉鎮經管站會審，形成財務與審計職能合一、“自己審自己”的現象。同時，鄉鎮經管站業務人員較少，除了做好本職工作外，還要完成黨委政府安排的其他工作任務，參與審計工作都是兼職，難以做到時間和精力集中，也維以保證審計的獨立性、客觀性和公正性，從而影響審計工作的開展和審計質量的提高。
第二，審計人員整體素質有待提高，審計隊伍建設需要加強。近幾年，隨著農村的經濟發展突飛猛進，國家財政向農村傾斜撥付的資金逐步增多，經濟犯罪和職務犯罪的可能性增大，審計任務將越來越重，對農村審計工作也提出了更高的要求。然而，目前鄉鎮審計缺乏一支過硬的審計隊伍，存在人員老齡化、文化程度參差不齊、整體素質不高等現象，難以適應新形勢下的農村財務審計工作。這種局面，使審計往往流于形式，其職能難以正常發揮，直接影響審計的質量和效能。
第三，賬目混亂，調查取證工作困難。賬目混亂主要表現在會計賬目不健全，記賬不及時，內容不齊全，幾年不記賬或記賬不規范，票據不規范，白條入賬，多手經管現金，管賬的也管錢，管錢的也花錢，瞞報收入虛列支出等等。還有的地方為了實行“村賬鎮代管”辦法，階段性地把賬目拽齊，以前的“包包賬”、“挎兜賬”沒有理順，還在堆放，導致審計工作無從下手。同時，在農村審計過程中，由于村級檔案管理的不健全，特別是在審計中涉及到年份較遠的歷史舊賬，導致一些與審計相關資料的丟失，從而無法對問題進行取證。
第四，審計程序不規范，審計決定難以落實。大多數鄉鎮沒有合理的中、長期審計計劃，更沒有具體的實施方案。而且對于審計的資料和審計后的有關文件沒有規范的送達文書和完整的審計檔案記錄。對審計通知書、審計報告、審計結論、審計取證、審計檔案整理與保存等一系列審計程序沒有做出具體規定或參照國家《審計法》規定執行。此外，審計本身具有強制性，應無條件地落實和執行審計決定。但是，審計決定執行是由鄉級政府來完成，在現實中由于種種利益關系審計決定往往得不到有效執行，作為農業經管部門主審單位，缺乏有效執法手段。不僅審計出來的經濟問題不能及時得到處理，那些違法違紀人員也不能受到應有的懲治，而且影響審計人員的工作積極性，導致事倍功半。
三、完善農村財務審計工作的措施
1、規范審計機構，提高審計人員素質。要想很好地開展審計工作，必須有規范的審計機構。審計機構必須有很強的獨立性，而且要雙管齊下，不僅包括政府審計還要有民間審計。要對工作人員進行素質教育，尤其是在審計工作隊伍里，這就顯得尤為重要。這對推進農村審計工作，有著極其重要的意義。要堅持持證上崗，吸收具有較高政治素質和文化素養的專業的人員，要堅持定期考核。對專業人員要進行定期的培訓，加強對審計人員法律法規的教育。要加強職業道德培訓，增強審計人員的服務于黨和人民的忠誠意識，自覺接受廣大人民群眾對其的監督。
2、健全法律體系，完善農村審計檔案管理。農村市場經濟要想走向成熟，離不開完善的法律、法規和制度。因此，應盡快制定全國性的農村集體經濟組織審計條例和與之相配套的審計取證、報告、檔案管理等辦法，進一步明確農村集體經濟組織審計工作的定性問題，切實樹立農村經營管理部門在農村集體經濟組織審計方面的權威性，最大限度地賦予農村集體經濟組織審計部門必要的職權，使農村集體經濟組織審計工作有法可依、有章可循。
3、端正村干部的農村審計態度，提高農村財務會計水平。在進行農村審計時，有不少農村干部對審計缺乏正確的認識，甚至阻撓審計工作的進行。因此，應端正農村干部對農村審計的態度。農村財務會計水平低、內部控制弱，直接影響了農村審計的效率和效果。因此，要進一步完善“村賬鎮管”的制度，提高農村財務會計水平；重視內部控制制度的建設，推動農村審計的順利開展。
4、公開財務審計結果，嚴肅財務紀律。審計結論做出后，鄉鎮要按照積極穩妥的原則，將審計結果經鎮農村財務審計工作領導小組審核同意后，進行公開。審計結果可在各村公開欄上進行公布，也可以在黨員會、村民代表會議上進行公布。公布后要認真聽取群眾意見，接受群眾監督，杜絕違規行為的發生，保證農村財務管理工作的健康發展，維護審計工作的權威性。
四、結束語
農村財務審計是一項很重要的工作，與農村集體經濟的發展，有密不可分的聯系，搞好農村審計工作，就會大大提高集體資金的使用效率，節約資源，從而進一步促進集體經濟的發展。因此，政府應當對其有足夠的重視，選拔一些有素質、有能力的審計工作人員定期開展農村審計。當然，村干部也要很好地配合審計工作，同時做好農村的會計工作，使農村審計體系健康地發展，進而促進農村集體經濟的健康發展。
主要參考文獻：
[1]谷書堂.社會主義市場經濟理論研究.中國時代經濟出版社.
農村財務審計范文6
1 農村財務審計面臨的阻力分析
1.1 傳統的財務審計模式存在很多的漏洞。從目前的情況來看在對農村財務進行審計的時候主要是通過下面這幾個機構來完成的：鄉鎮經營站或者是它內設的審計部門、鄉鎮政府內專門設置的財務審計機構以及農村的民主理財小組等。前面兩種機構在對農村財務進行審計的時候從性質上看應該是屬于一種內部審計，它的主體是鄉鎮政府內設置的財務審計機構或者是農村經濟管理部門，這些主體和審計對象之間不存在隸屬關系，所以和一般意義上的內部審計相比又具有一定的差別。鄉鎮政府內設置的財務審計機構或者是農村經濟管理部門在進行農村財務審計時，主要是由地方法規和部門規章授權的，所以在進行財務審計服務的時候不僅需要對政府負責還需要對群眾負責；很多地方在開展實際農村財務審計工作的時候基本上都是受托開展的，所以農村財務審計不僅有政府審計的性質，同時也有社會審計的性質，這樣對農村財務審計問題以及農村集體經濟問題很難進行界定。除此之外傳統的財務審計模式對審計工作的獨立性也會產生一定的影響。
1.2 相關的法律法規不完善。在國家審計的層面上有國家的《審計法》以及相關的規定來作為審計的保障；在注冊會計師審計層面上有《注冊會計法》以及相關的執業準則作保障；在內部審計的層面上也有我國的《內部審計條例》來對其進行規范，而在這些相應的法律法規當中都沒有涉及到農村財務審計，只有很少一部分的省份頒布實施了有關農村財務審計的條例和規范。這樣就導致了在農村財務審計過程中很多問題都不能夠得到有效的解決。
1.3 農村財務審計的環境比較差。首先有很多鄉鎮政府部門或者村級干部在認識農村財務審計的時候程度還不夠，沒有能夠對財務審計工作進行積極的配合，甚至有些時候還出現抵觸情緒或者阻擾農村財務審計工作的開展。其次農村財務審計在實際的工作中橫向的聯系比較少，尤其是關系到經濟犯罪的案件需要和公檢法部門進行配合的時候，對方經常會懷疑農村財務審計報告的法律效力。再次是農村財務審計在實際的工作中執法力度不強，在對相關問題進行處罰的時候也不規范；最后是在農村財務審計工作隊伍中人才比較缺失，辦公條件不好、相關的經費不足以及技術手段不先進，這樣就導致農村財務工作在發展的過程中缺乏后勁。
1.4 缺乏審計的公示制度。我國的農村審計工作起步時間比較晚，發展相對比較落后，所以現在還缺乏有效的審計公示制度，這樣就使得農村審計報告得不到有效的運用，相關的整改要求和建議也不能夠有效的落實，也不能夠有效的追求相關責任，最終就導致了農村財務審計的目標不能有效實現。
2 農村財務審計的牽引力分析
2.1 農村財務審計工作開始漸漸的變得規范化。雖然現在我國的農村財務審計缺乏比較完善的法律法規，但是農業部印發的關于《農村集體經濟組織審計規定》對農村財務審計工作的開展帶去了一個好消息，同時很多地方也制定出了農村集體經濟的審計工作規范和相關的章程制度，這樣就會為農村財務審計的規范化發展打下良好的基礎。
2.2 關于農村財務審計的研究工作在不斷的深入和推進當中。最近幾年，很多學者都對當前農村財務審計模式提出了一定的改進措施，而且還倡導注冊會計師深入到農村中開展財務審計工作，這些工作都能夠為農村財務審計工作的規范化發展提供比較重要的依據。同時很多學者在對農村財務審計工作進行研究的時候開始深入到它的本質，去更多的研究和探討農村財務審計工作更深層次的問題，這樣在完善農村財務審計理論體系的時候就能夠提供很好的素材。
2.3 農村群眾的維權意識開始不斷的加強。隨著我國一系列惠農政策和支農政策的實施以及新農村建設的開展，使得農村群眾的經濟生活水平得到提高，他們的維權意識也開始加強，這樣都會對農村財務審計工作的發展提供良好的條件。
3 農村財務審計工作發展的舉措
3.1 短期措施。首先對農村現有的財務審計組織機構進行不斷的完善，加強審計工作的隊伍建設，提高審計人員的綜合素質。如果進行大范圍的改革肯定就會產生很大的影響，所以當務之急是要在現狀下讓農村財務審計的外部監督得到有效的加強。同時還需要對辦公手段、辦公條件以及基礎設施進行完善，加大投入，改善農村財務審計的工作環境。其次對社會上的審計應該進行大力的鼓勵，讓他們能夠深入到農村審計中，讓農村財務審計工作的獨立性得到有效的提高。最后要對農村財務審計工作的公示制度進行不斷完善，讓農村民主化能夠得到更好的發展。
3.2 長效措施。首先需要對農村財務審計模式進行不斷的創新和完善，讓審計工作的固有風險得到有效的降低。要建立起專門的農村財務審計機構，明確農村財務審計的地位，這樣才能夠更加有效的開展工作。對相關的規定和行為準則進行完善，建立起適合農村財務審計的具有針對性的動態評價指標體系；要建立起責任追究制度，發現問題要及時的處理。其次要制定出農村財務審計工作的相關法律法規，并且在實際的工作中去不斷的完善。
