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自我保護事例范文1
[關鍵詞] 自我保護意識 自護能力 幼兒
隨著社會的不斷進步與快速發展以及自然環境和社會環境的變化,幼兒意外傷害事故日益增多,幼兒園的安全管理和教育引起了全社會的廣泛關注。教育部頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》中也明確提出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位?!?/p>
如何采用安全措施,防范各種事故的發生已成為當前要研究的刻不容緩的重要課題。兒童意外事故發生率的高低與幼兒園、家庭的教育方式有密切的關系。在應試教育影響下,成人只重視對孩子的“知識”教育,認為孩子只要學習好,其他方面的知識學不學都無所謂。我們通過調查發現,在3~6歲兒童中有近一半的孩子有一定的安全意識,有一成多的孩子安全意識極其薄弱,對生活中可能出現的危險缺少應有的防范知識,不知道躲避風險。所以,提高孩子的自我保護意識和自護能力才是解決這一問題的關鍵。我們在幼兒園嘗試開展以幼兒生活和體驗為主要內容和形式的健康教育,樹立幼兒的自我保護意識,增強幼兒的自護能力。
一、培養幼兒的自我保護意識
幼兒活潑好動,好奇心強,什么都想去看一看、摸一摸,但由于他們年齡小,動作的靈敏性和協調性差,又缺乏生活經驗,因此,日常活動及戶外游戲中很容易發生一些事故。為保證孩子的身體健康和生命安全,為了讓幼兒學會生存、善于發現、學會學習、勇于探險、掌握解決問題的技能和避免危險的方法,尤其是為了樹立幼兒的自我保護意識,提高自我保護的能力。我認為,應從以下幾項工作做起,把安全教育滲透到生活之中。
1.豐富幼兒的生活知識
培養、訓練幼兒養成良好的生活習慣,減少傷害事故的發生。例如,幼兒養成吃飯前、喝水前摸一摸、吹一吹的習慣,從冰箱中拿出的東西聞一聞的習慣,可以避免燙嘴、燙手、誤食東西;走路和跑步時靠右邊行,可以大大減少與同伴碰撞或被來往車輛碰撞的機率,鞋帶系得牢可避免跌倒、摔傷;吃魚時,把刺挑干凈可免受咽刺之痛;吃飯時,不嘻笑打鬧可避免氣管進異物,這些都是日常生活中常常遇到的問題,家庭和幼兒園應相互配合,反復強調,持之以恒,使幼兒建立起良好的生活習慣,從而起到自我保護的作用。教會幼兒認識一些安全標志,如防火、防電、防毒標志等;此外,還應教育幼兒不吃陌生人的東西,不隨便跟陌生人走,外出玩耍要告訴大人等。
2.引導孩子加強身體鍛煉
平時,應盡量讓孩子多到戶外活動,組織幼兒進行體育鍛煉,如跑步、拍球、跳繩等,可根據不同體質的孩子安排其鍛煉內容,增強孩子的體質。提高孩子的動作協調能力,是加強孩子自我保護能力的一個重要途徑。
3.培養和提高孩子的靈活性能力
讓孩子知道自己身體部位的名稱,哪里不舒服,應及時告訴大人;鼻子流血了,知道仰頭或用衛生紙堵住鼻孔;知道天氣冷暖并能增減衣物;能夠有區別的對待陌生人和熟悉的人等。孩子掌握了這些基本的應變能力,就會遇事不慌,從容應付。
總之,保證孩子的健康和安全是家長與教師的職責,家長應與幼兒園緊密合作,共同培養幼兒良好的生活習慣,從而使幼兒擁有自我保護的能力。
二、培養幼兒的自我保護能力
其實,不僅僅是家長,幼兒的安全是所有的幼兒教育工作者,所有幼兒園所,乃至全社會普遍關心的問題。但是我們認為,關心幼兒安全的不應僅僅是成人,還有幼兒自己,要讓幼兒知道危險的存在,培養他們自身的安全意識。那么,如何對幼兒進行安全教育、培養幼兒的安全意識呢?
1.集中教育,正面引導
常常聽到家長抱怨:“這孩子一點記性也沒有,不讓他爬高,會摔的,就是記不住,這不,摔了吧!”其實,這不能完全怪孩子。幼兒的記憶力和理解力還處于發展階段,對他們僅僅進行說教不行,孩子聽后很快就忘,很難留下深刻的印象。那么,將安全知識作為活動主題對幼兒進行集中教育就是必不可少的了。
鑒于幼兒時期的認知具有直觀行動和具體形象的特點,集中教育活動可通過各種形式和多種渠道進行。如:向幼兒展示有關安全知識的圖片、音像資料;請消防員給幼兒豐富火的危害及防火救火知識;開討論會;教師綜合講解,等等。讓幼兒在多種感官作用下,吸取安全知識,留下深刻印象。
2.運用有效的“危險后果”教育法
我們經常認為,孩子年齡小,閱歷淺,什么也不懂。在教育他們時避開一切反面事物,生怕造成負面影響。特別是家長,生怕孩子受到傷害。每次送孩子只是反復叮囑,不能干這個不能干那個,不能吃這個不能吃那個。老師也是如此,孩子一有出格的行為就非常擔心。但是,簡單說教并不能引起孩子的足夠重視,而且反復叮囑還會引起孩子的厭惡。此外,孩子整天關在教室或家里,對外面的世界一無所知,一旦放出他們就像久困的鳥兒出籠一般,什么都想去嘗試,這樣一來誰能保證不出危險呢?
以上這些都是很消極的做法,我們應適時適當地將“危險后果”告訴幼兒,通過各種手段和途徑來教育幼兒,讓幼兒從不同側面了解事物的本質。當然,讓幼兒了解的危險后果應有選擇,注意適可而止,更不能嚇唬幼兒,造成負面影響。只有這樣,才能讓幼兒真正學會如何去思考和分析事物,如何去面對這個大千世界。
3.讓孩子學會自我保護
如今的幼兒多是獨生子女,爺爺、奶奶、爸爸、媽媽幾個大人照看這一個寶貝,家長和老師保護孩子,不能保護一生一世,所以按現代教育觀念,應當引導幼兒正確認識世界,增強他們的自我保護意識,提高他們的自我保護能力,這就需要做好以下兩點:
(1)合理磨礪。在幼兒園里,孩子因滑倒而摔傷的例子隨處可見,其實這些孩子在摔倒時,只要用手撐一下地,受到的傷害就會小得多。因此,應該給孩子留一些小小的磨礪機會,讓孩子在經受磨礪中長大,在經受磨礪中積累必要的生活經驗,這樣在遇到必須去獨自面對的問題時,他們才能避免受到傷害。
(2)合理引導。現代安全教育應該是集知識性、實用性于一體的全面教育。除了讓幼兒了解一些必要的安全知識外,還可以引導他們進行一些“實戰訓練”。例如,幼兒在了解火的用途和危害后,可以開展一些自救演習。像學習撥打119,學習簡單應急措施(用床單塞門縫,用濕毛巾捂嘴巴)等。
自我保護事例范文2
當今的社會,獨生子女占絕大多數,孩子在家處于養尊處優的地位,他們像是溫室里的花朵,處處受到成人的保護,從而造成生活習慣差、經驗少、自我保護能力弱等諸多問題。在加上幼兒期的孩子活潑、好動,有強烈的好奇心,缺乏安全意識,他們對事物具有濃厚的興趣,什么都想去看一看、摸一摸,常常會做出一些危險的動作,干一些危險的事情.在加上他們動作的靈敏性和協調性又較差,缺乏生活經驗。對突發事件不能作出正確的判斷。當處于危險壯況時,不到自我保護。作為幼兒教師,保護幼兒的安全和健康是我們的職責和首要問題。
一、幫助幼兒認識自我,了解生命,知道自我保護的重要意義
幼兒對生與死的概念認識很模糊,在教學活動中通過讓幼兒觀看《動物世界》,目睹小動物遭遇不測的情節。觀看飼養角中的小動物不幸染病身亡的真實情景,讓幼兒感受失去它們的悲痛。同時對幼兒進行遷移教育,讓幼兒知道人的生命只有一次,我們每個人都要珍惜生命,關心愛護身邊的每一個人,不但要保護好自己,還要保護好周圍的人。在此基礎上認識人身體各個器官,了解它們的作用,知道這些器官缺一不可。如:認識眼睛,先讓幼兒觀察眼睛的外形特征,說說眼睛的作用,沒有眼睛行嗎?通過開展“認識眼睛” “眼睛生病了”等活動,讓幼兒了解眼睛的功能,同時教育幼兒要保護好自己的眼睛知道用眼衛生。通過情景表演學盲人走路、盲人取物等活動。讓幼兒充分感受盲人、啞吧、缺胳膊斷腿等給人們生活帶來的不便,從而增強幼兒的保護意識,知道保護自已。
二、結合幼兒的生活進行安全教育,提高幼兒的自我保護意識和能力
幼兒的身心處于逐步發展階段,他們缺少生活經驗,自理能力較差,雖然教家長都竭盡全力地呵護他們,但我們對孩子的保護畢竟是有限的?!扒О銗蹘熀妥o,莫過自護”。幼兒園應抓住一日活動的各個環節,有意識、有計劃、有目的地對幼兒進行安全教育,提高幼兒的自我保護意識和能力。
讓幼兒在生動有趣的活動中接受自我保護的教育。例;科學活動《動物怎樣保護自己》中,通過學習,讓幼兒知道在遇到危險時烏賊會噴墨汁保護自己,小壁虎會擰斷尾巴保護自己,黃鼠狼會放臭屁保護自己,小烏龜會把頭和四肢縮進殼里保護自己,小刺猬會縮成一團保護自己。通過情景劇《我不跟你走》的活動,讓幼兒知道社會上有好人也有壞人,教育幼兒不要陌生人的玩具、不吃陌生人食物,不能動跟陌生人走等。同時開展《我愛我的家》的主題活動,讓幼兒記住父母的姓名、電話號碼、家庭地址,如果走失,可以向警察叔叔求救。此外,還設計游戲《過馬路》,讓幼兒知道橫過馬路或通過十字路口時,要走斑馬線。并注意紅綠燈信號標志:紅燈停,綠燈行,黃燈亮了等一等。通過游戲,幼兒知道了走路要在人行道內行走,沒有人行道的,須靠邊行走。不能在馬路上相互追逐、打鬧、玩耍;不能邊走邊看圖書或做其他事情。通過此活動不僅訓練了幼兒看信號走及反應能力,還了解了基本的交通規則。逐漸增強幼兒在生活中自我保護的意識和能力。幼兒在愉快的游戲活動中,逐漸掌握了基本的自我保護技能,提高了自我保護能力。
三、培養幼兒養成良好的生活習慣,減少傷害事故的發生
良好的生活習慣與自我保護是緊密結合、相輔相成的。例如:
幼兒吃飯、喝水前教育他們養成摸一摸、吹一吹的習慣,避免燙嘴、燙手。不能亂吃或亂喝沒有生產標志的東西。吃飯時不嬉笑打鬧避免食物進入氣管里。從冰箱里拿出來的東西也要養成先聞一聞的習慣,避免誤食東西。睡覺時不能蒙著被子,不能含著東西睡,教育幼兒不攜帶、玩弄危險物品,并將危險物品帶到床上。不隨便把別針、硬幣、小玻璃球、黃豆等物品放入口、鼻、耳中,以免發生意外。走路時教育幼兒不要將手插到口袋里,上下樓時應按順序扶著欄桿走,避免摔倒。走路和跑步時要靠右邊行走,不猛跑。開、關門時提醒幼兒注意安全,看看是否有小朋友的手放在門柜上,避免挾傷。教育幼兒不接觸電插頭、插座,不在靠近電源的地方玩耍,知道高壓電的標志,并遠離它們。此外、戶外活動時還存在很多不安全的因素,有的小朋友喜歡從滑梯背面往上爬,這樣很容易摔下來,還有的小朋友蕩秋千時蕩得太高。 在日常生活中注意、生活小節的培養和訓練,養成良好的生活習慣,幼兒的 自我保護意識和保護能力就能得到了進一步的提高。
四、加強幼兒的體能訓練,提高自我保護能力
自我保護事例范文3
“道路交通安全法”是政府制定的法規,人人都必須遵守。如果不遵守“交通安全法”就很容易發生交通事故,有的甚至還會造成悲??!
我就曾經聽說過這樣一則交通安全事故:年僅9歲的王濤是個小足球迷,在一天放學的路上,他邊走邊踢足球。一會兒左,一會兒右,猶如足球場上帶球過人。踢遮踢著,來到了十字路口,突然,一輛正常行駛的大卡車開了過來,他只顧低頭踢球,沒有避讓,雖然司機緊急剎車,可由于慣性,卡車仍把他撞出了幾米遠! 在病床上,王濤痛苦地著,既有病痛的折磨;也有深深的懊悔 !
同學們,聽了這則事故,我心中異常沉痛?,F在城市交通繁忙了,無論交警在不在場,我們都要自覺遵守集交通法規,例如:過馬路要看清信號燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不得翻越交通護欄;未滿12歲兒童不得在馬路上騎自行車;不得在馬路上三五成群地玩耍和嬉戲!我們小學生不僅自己要遵守,而且發現有人違反了,應及時地批評、勸阻。
在此,我倡議:讓我們增強交通安全意識,提高自我保護能力,爭做文明守法的好少年?。?!
自我保護事例范文4
關鍵詞: 病毒 進程間通信 程序自我保護
1.引言
在計算機和網絡技術日益發展的今天,病毒這個字眼越來越多地出現在了媒體和人們的言論中。計算機病毒的發展必然會促進計算機反病毒技術的發展,新型病毒的出現向以行為規則判定病毒的預防產品、以病毒特征為基礎的檢測產品,以及根據計算機病毒傳染宿主程序的方法而消除病毒的產品提出了挑戰,致使原有的反病毒技術和產品在新型的計算機病毒面前無能為力。這樣,勢必使人們認識到現有反病毒產品在對抗新型的計算機病毒方面的局限性,迫使人們在反病毒的技術和產品上進行新的更新和換代。要打敗對手,就要從了解對手開始,本文從模擬病毒隱藏性和寄生性的角度出發,以進程通信、進程快照、多線程等技術基礎,利用Visual C++的MFC窗口界面設計了一組程序自我保護軟件,經過測試實現了程序的穩定運行。
2.進程的概念
當一個程序開始運行時,它就是一個進程,進程所指包括運行中的程序和程序所使用到的內存和系統資源。因此定義進程(Process)是具有一定獨立功能的程序關于某個數據集合上的一次運行活動,是系統進行資源分配和調度的一個獨立單位。程序只是一組指令的有序集合,它本身沒有任何運行的含義,只是一個靜態實體。而進程則不同,它是程序在某個數據集上的執行,是一個動態實體。它因創建而產生,因調度而運行,因等待資源或事件而被處于等待狀態,因完成任務而被撤銷,反映了一個程序在一定的數據集上運行的全部動態過程。
進程由兩個部分組成:
(1)操作系統用來管理進程的內核對象。內核對象也是系統用來存放關于進程的統計信息的地方。
(2)地址空間。它包含所有可執行模塊或DLL模塊的代碼和數據。它還包含動態內存分配的空間,如線程堆棧和堆分配空間。
目前常用的操作系統都是并行的,就是多個進程可以同步運行,這時就會牽扯到進程間通信這個概念。所謂進程通信,就是不同進程之間進行一些“接觸”,這種接觸有簡單,也有復雜。機制不同,復雜度也不一樣。通信是一個廣義上的意義,不僅僅指傳遞一些信息。舉個例子來說明:比如說在使用IE上網時,你想將網頁上的一段文字保存至你的電腦上,這時有一種簡單的方法,就是復制粘貼。將你想保存的文字選中,然后將其復制,接下來將所復制的文字粘貼到.TXT文檔中,這時就形成了兩個進程之間的通信,這里的通信媒介是剪貼板。
3.線程的概念
為了對線程模式有一定的理解,我們可以將其想象為把一所屋子里的東西搬到另一所屋子。如果采用單線程方法,則需要自己完成從打包到扛箱子再到拆包的所有工作。如果使用單元線程模式,則表示邀請了好朋友來幫忙。每個朋友在一個單獨的房間里工作,并且不能幫助在其他房間工作的人。他們各自負責自己的空間和空間內的物品搬運。如果采用自由線程方法,仍然邀請相同的朋友來幫忙,但是所有朋友可以隨時在任何一個房間工作,共同打包物品。與此類似,房子就是運行所有線程的進程,每個朋友都是一個代碼實例,搬運的物品為應用程序的資源和變量。
有了上面的例子,便能容易理解線程(Thread)是一個能獨立于程序的其他部分運行的作業,是進程的一個實體,是CPU調度和分派的基本單位。線程不能夠獨立執行,必須依存在應用程序中,由應用程序提供多個線程執行控制。線程是程序中的一個執行流,每個線程都有自己的專有寄存器(棧指針、程序計數器等),但代碼區是共享的,即不同的線程可以執行同樣的函數。一個線程可以執行應用程序代碼的任一部分,包括正在由另一線程執行的代碼。
線程由兩個部分組成:
(1)線程的內核對象,操作系統用它來對線程實施管理。內核對象也是系統用來存放線程統計信息的地方。
(2)線程堆棧,它用于維護線程在執行代碼時需要的所有參數和局部變量。
自我保護事例范文5
意義。
關鍵詞:自我保護意識;良好習慣;身體素質
在中學開設體育與健康學科,其目的是提高學生身體素質,強身健體以及預防和治療運動疾病。而在教學中,往往忽視了學生自我保護能力的教育。而學生安全意識淡薄是多數事故發生的重要原因,他們對危險的認識不足,自我保護能力弱。隨著學生年齡的增長,中學生參加體育鍛煉的次數大大增加,這無疑使學生在體育鍛煉中的損傷幾率也相應增加,它不僅給學生帶來身心痛苦,還對學生參與運動的積極性和信心有很大打擊,同時帶來不必要的經濟負擔。因此,在平時的教學中,加強學生自我保護意識和能力的培養,能夠幫助中學生養成自覺遵守學校各項安全管理制度和各種安全行為規范的良好習慣。
一、自我保護意識的界定
自我保護是人類生存的需要,是人類與生俱來的一種生理本能。隨著年齡的增長、知識與經驗的積累,學生的自我保護意識和能力呈現出由簡單到復雜、由初級到高級不斷深化的發展趨勢。近年來,學生意外事故時有發生,而且有相當大的比例是由于學生缺乏自我保護能力和安全常識所造成的。因此,加強安全教育,培養學生的自我保護能力就顯得尤為重要。
二、自我保護意識和能力的培養
中學生正處于一個好動的階段,但由于他們的自我保護經驗較少,身體各部分技能發展還很不夠,因而,造成他們身體受到傷害的機會較多。這就需要我們在教學中,未雨綢繆,教給學生一種保護自己身體的能力和萌發保護自己的自我保護意識。而體育活動就是我們培養學生自我保護意識和能力的最佳中介。
1.鍛煉身體,發展學生身體各部位的協調性
很多學生出現的安全意外,在很多時候,是由于學生身體各部位動作不協調,靈活性差所導致的。因此,要降低這種意外的發生率。從問題的根本出發,有計劃地加強學生的體育鍛煉,提高學生身體各部位的協調能力。針對這類學生身體協調性差、經驗少的情況,選擇危險系數低,但又具有提高學生身體各部位協調性的活動。例如,跳繩,既練習了腿部力量和彈跳能力,又訓練了學生手和腳的協調。經過一段時間的鍛煉,學生獲得了自我保護的體質條件。
2.創設環境,培養學生的自我保護意識
活動是環境與學生發展之間的橋梁。學生只有通過自身活動才能與周圍環境發生作用,從而發展學生自己。學生一旦遇上自己最喜歡的活動,他們會不知深淺地“大顯身手”,更缺乏一種有目的觀察事物的能力。因而培養學生觀察周圍環境,也是培養學生自我保護意識和能力的重要方面。
3.強化規則,提高學生的自我保護意識和能力
在體育活動中,各項活動都有一定的規則。學生們自我中心較為突出,規則、秩序感薄弱,玩興大發時,便一擁而上,你推我擠,很容易使身體受到傷害。因此,在游戲活動中要求學生嚴格遵守規則,這也是學生獲得自我保護意識和能力的一個很重要的途徑。因此,在上體育課時,首當其沖就是講明活動規則。如:徒手練習時人不要站得太擠;器械練習時,要反復強調安全使用器械的步驟,學生和器械都要在安全范圍內之后才能組織進行使用和練習,從而保證教學練習有序進行,保證最基本的安全。
4.隨機教育,培養學生的自我保護能力
教師在教學中不僅自身要具有高度的安全意識,同時也有責任和義務教育學生樹立安全第一的思想,如:有的學生站隊時認為相互推撞好玩,但不掌握力度和分寸,另外加上有的學生本身平衡協調能力就差,很容易因碰撞而摔倒,造成身體損傷等安全事故,為此教師就應在迅速制止的同時給予適當的批評教育,不僅僅讓學生明白這是錯誤的行為及可能發生不良后果,同時也要使每個學生都意識到這是不安全的行為,杜絕同類事件再次的發生。這樣通過一些事件及時的教育和隨時的提醒使學生思想上引起認識和重視,才能時時保持清晰的安全意識,不做危險的事。促使學生高度的安全意識得以形成,防止安全事故發生。
對學生練習中的錯誤動作應及時糾正。在體育教學練習中,學生經常會出現錯誤的動作,不合理的動作往往是最容易導致身體損傷的,如不及時糾正就會變成安全隱患和導火索。所以教學中對不合理的動作應及時的指導和糾正以防止對身體造成損傷。
自我保護事例范文6
關鍵詞:個人信息;行業自律;啟示
美國對個人信息的保護起步較早,發展較為完善,尤其是行業自律模式,經過長期的實施,已經探索出了一條穩定發展之路。所謂行業自律模式,指的是由公司或者行業內部制定行業的行為規章或者行為指引,為行業的隱私保護提供示范的行為模式[1]。相對于個人信息保護立法來說,行業自律模式是一種相對寬松,尊重企業自我選擇的一種保護方式。
一、 美國行業自律模式概述
1、社會背景和產生原因
首先,21世紀是信息時代,信息在科技創新、經濟發展過程中的作用不容小覷。美國高度重視創新科技的發展,為了促進個人信息保護和信息流通之間平衡,鼓勵自由競爭,美國采取行業自律模式,給予企業更多的自;其次,美國憲法主要限制政府的權利,保障公民的自由,對公民的義務規定則較少,這源于政府主要依靠公民自律來立法,個人信息保護同樣如此,行業自律模式的實施體現了憲法的立法原則;最后,美國人民崇尚自由,自律已經成為一種文化,植根于生活的各個方面,人們都樂于接受自律機制。由此,行業自律模式在美國個人信息保護中占據了重要的地位,成為個人信息保護的主要模式和重要機制。
2、美國行業自律模式的主要形式
(1) 建議性的行業指引(suggestive industry guidelines),一般是行業組織、公司或產業實體制定該行業的行為指引或隱私標準為行業內的隱私保護提供示范,例如,在線隱私聯盟、直銷協會和互動服務協會等,當然,這些指引并不具備強制執行的效力。
(2) 網絡隱私認證計劃(online privag seal program),是一種私人行業實體致力于實現網絡隱私保護的自律形式。該計劃要求那些被許可在其網站上張貼其隱私認證標志的網站必須遵守在線隱私資料收集的行為規則,并且服從多種形式的監督管理。
3、 行業自律模式的缺陷
美國行業自律從1995年實行,距今已十多年,在其發展歷程中,對個人信息進行了有效保護,同時促進了信息流通,推動了經濟發展。但是,美國行業自律模式因其自身屬性而存在一定的缺陷,在現實生活中愈發顯現出來。
(1) 缺乏統一自律標準,對個人信息保護參差不齊[2]
在行業內部進行規范,不同行業存在著各領域自律標準不統一,程度不同的問題。這無疑會對個人信息保護的效力產生重大影響,削弱行業規章的威懾力。
(2) 參與企業較少,自我規制積極性不高[3]
企業出于對自身利益的考量,擔憂其實行自我規制后,會加重自身承擔的法律義務,造成不必要的負擔,從而不愿主動參加行業自律協會或是服從行業指引的規定;實施自我規制同時會給企業帶來額外的實施個人自律的成本,雖然,加入自律組織同時會為企業帶來用戶的信賴以及其他特殊利益,但是一旦企業付出的成本高于收獲的利益,就會拒絕參加自律組織。畢竟,企業是以盈利為目的的組織。
(3)執行機制不夠完善,缺乏有效監督
認證計劃中有關執行的制度或者投訴和爭端解決的機制不夠完善,導致用戶個人信息受到侵犯時難以及時尋找解決之道;并且,執行過程中出現執行措施不透明,缺乏公正性等情況,導致個人信息執法過程缺乏有效監督。
(4)救濟途徑較單一[4],政府干預有限
對于投訴的當事方而言,認證機構多以提交聯邦貿易委員會審議作為最后的退路。但是,聯邦貿易委員會并非對多有類型的網上收集行為具有管轄權(沒有刑事制裁權)。另外,政府在其中并未進行過多干預,過度的自由往往導致某種程度上的失控。缺乏政府監管的市場,由于利益的驅使,會產生諸如壟斷等非法行為;除此之外,缺乏立法,會導致政府干預措施喪失法律依據,難以實行有效保護。
二、 我國行業自律現狀
在我國,行業自律的環境并沒有美國成熟,自律文化也沒有美國濃厚,法制發展程度也不高。但是,這并不意味著我國沒有發展行業自律模式的土壤。主要有以下幾個原因:
1、市場經濟發展的需求
改革開放以來,我國高度集中的計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制,隨之而來的,還有政府職能的轉變。黨的十四屆三中全會明確提出“轉變政府職能,建立健全宏觀調控體系”的政府改革目標,這表明在市場經濟體制下,我國政府意識到了轉變政府職能的必要性,政府應該適當放權,讓市場更自由地發展。
2、個人信息法律尚未出臺,行業自律具有重要價值
我國關于公民個人信息的保護,分散在各個法律規范中,目前我國并未針對個人信息制定專門法律規范。在法律缺失之時,行業自律具有重要價值。
被稱為個人信息內部行業指引的《信息安全技術公共及商用服務信息系統個人信息保護指南》于2013年2月1日起實施。這也是我國邁向行業自律的重要一步,對我國構建政府引導下的行業自律機制奠定了良好基礎。
三、 對我國個人信息立法模式的啟示
縱觀美國行業自律模式,結合我國的基本情況,對我國有以下幾點啟示:
1、與立法模式相結合,全面保護個人信息
單純的行業自律是不能全面保障個人信息的安全性的。行業自律缺乏約束力,沒有法律規范的支撐,其執行措施和救濟措施都得不到有效的貫徹落實。自律模式與立法模式并不矛盾,它們可以共同實施來保護個人信息。如美國在未成年個人數據信息保護上已開始采取由政府制定法律予以監管的立法方式,由此產生了《兒童網上隱私保護法》。
2、 完善行業自律監管機構,加強輿論監督
中國的行會、商會體制不夠發達,也沒有美國聯邦貿易委員會這樣的監督機構來監督行業規范的執行。我國應該建立起一個第三方的監督機構,對各行業協會、商會履行行業規范的情況進行監督,或從頒布許可證、證明等激勵機制入手給予肯定性評價。同時,利用輿論的力量,對違反規范的行為進行曝光,從而引導行業機構自覺執行行業規范。
3、強化救濟措施,加強政府對行業自律的行政監管
建立以行政救濟為主,民事救濟、刑事救濟相結合的多途徑救濟措施,全面保障個人信息主體的權利。同時,政府應該充當社會管理者的身份,對行業標準的制定予以監督,行使其行政管理的職能。政府對行業自律的行政指導,是一種非公權力的調整,可以在一定程度上彌補行業自律缺乏強制力的缺陷。 (作者單位:西南交通大學政治學院)
項目基金:西南交通大學SRTP項目《我國公民個人信息法律保護制度研究》,項目編號:132910
參考文獻:
[1]李春芹 金慧明 淺論美國個人信息保護對中國的啟示——以行業自律為視角 [J] 中國商界 2010(2):303
[2]周偉萌 齊愛民 論我國保險業個人信息保護的行業自律 [J] 甘肅社會科學 2011(5):175-178
[3]郎慶斌 國外個人信息保護模式研究 [J] 信息技術與標準化2012(1-2):22-32