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農民收入范文1
【關鍵詞】農民；農產品；轉業；補貼
一、農民收入現狀
改革開放30多年來， 我國農業與農村經濟的發展的成就顯著，農民收入整體上有大幅度提高，生活水平明顯改善。但與城鎮居民的收入水平相比，農民收入增長緩慢，導致城鄉居民收入差距在不斷地擴大，而且成為制約農村快速發展的阻礙。因此，在三農問題中促進農民成為一個重要問題。國務院2月份發的《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》中指出“努力在提高糧食生產能力上挖掘新潛力，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，在建設新農村上邁出新步伐，為經濟社會持續健康發展提供有力支撐”。雖然黨和政府先后出臺取消農業稅、對糧食給予直補等一系列惠農政策措施， 推動了農村經濟快速增長，但由于受到國內物價持續上漲，全國部分省份旱澇天氣等的負面影響，致使我國農民持續增收的難度加大，農民增收難的問題愈加突出。我國是最大的發展中國家，而且是農業大國，因此農民的收入現狀在一定程度上反映了我國的經濟發展水平及市場化程度。我國農民的收入現狀出現以下幾個趨勢。
（一）多元化的收入構成及來源
當前我國農民已經不是像以前單純依靠傳統的種養業為唯一收入來源，而是農、林、牧、副、漁及非農產業收入等都成為農民收入的重要來源。農民的收入的組成部分增多，包括家庭經營收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入等。農民總收入中各種不同形式的收入所占比重的不同，對農民增收的影響程度也不相同。家庭經營收入和工資性收入是農民收入的主要來源，對農民收入增長的影響較大大，而財產性收入和轉移性收入占農民收入的比重較小，相對對農民增收影響較小。
（二）農民收入不斷增加， 但增幅趨小。
據國家統計局年公布的統計數據顯示，全國農民人均純收入連續多年呈增長態勢，但是增長速度緩慢增幅趨小，糧食主產區的農民收入增長幅度比全國平均水平要低，許多純農業的收入持續徘徊甚至出現下降情形，城鄉居民收入差距仍在不斷擴大。我國農民的收入水平在國內國際農產品市場波動加劇，農民轉移就業壓力加大，極端天氣多發頻發的壓力下，以及在國內經濟持續平穩發展的影響下，增長幅度趨小，增長速度減緩。
（三）農民收入不穩定， 實際購買力有待提高
農民收入不僅是自身的問題，同時也受到包括國家出臺的各項涉農方針、 政策、氣候條件、經濟社會的環境變化等外部因素影響。農民收入雖呈增長態勢，但是受物價水平不斷上漲的影響，農民的實際購買力相比出現下降趨勢，農民只能維持普通生活，對高端產品仍然望塵莫及。
二、促進農民增收的對策
（一）全面啟動農業知識化、信息化工程
當今世界農業正朝著知識農業和信息農業的方向發展，農業高新技術的開發利用已經成為連接農民與市場的橋梁和紐帶，農業知識化、 信息化由高新技術滲透于農業生產經營全過程而形成，而這將是21世紀農業現代化的重要標志。我國農業水平還不夠發達，提高農民從結構調整、 規模化標準化農業生產中所取得的收入將成為農業趨勢。進一步調整和優化農村經濟結構是實現農民收入較快增長的關鍵。我國農業過去單純側重高產目標，而現在農業正在向高產、優質、高效、低耗、 可持續性轉變、提高農民收入的的綜合方向轉變，而全面啟動農業知識化、信息化工程是這一轉變的根本措施。具體實施方向主要有三個方面，第一是提高農民從結構調整中所獲得的收入，通過知識化、信息化，提升我國的農業科技研發能力， 加快種質資源創新，在鞏固傳統產業的基礎上，加快調整產業和產品結構的力度與速度， 做大做強特色農業。第二是不斷提高農民從規模化、 標準化、 優質化農產品生產中所獲得的收入。通過知識化、信息化，可以促進我國農業技術推廣服務體系建設，提高農業生產各經營主體的綜合素質，逐步解決農業生產規模小、產品標準參差不齊、產品有害物殘留過多等問題。第三是通過降低成本使農民的收入得以提高，通過知識化、信息化，可以為農業生產的各個環節提供強有力的技術支撐，通過先進的技術逐步降低農產品生產、加工、銷售等環節的經營成本。
（二）拓寬農民收入渠道。
我國農民數量眾多，有限的土地資源不需要眾多的農民來耕作，要從根本上解決農村的貧困問題，就必須轉移農村勞動力，增加農民收入來源，減少從事農業生產的勞動力，增加農村勞動力的相對價值，促進轉移就業和創業。一方面實施農民工職業技能提升計劃，培養農民有另外的職業技能，提高農民素質。農民進城務工要落實同工同酬政策，依法保障農民工勞動報酬權益，建立農民工工資正常支付的長效機制。保障進城農民工及其隨遷家屬平等享受城鎮基本公共服務，擴大城鎮社會保險對農民工的覆蓋面，開展好農民工職業病防治和幫扶行動，完善隨遷子女在當地接受義務教育和參加中高考相關政策，探索農民工享受城鎮保障性住房的具體辦法。另一方面，引進城市資本進入農村辦工廠，吸收農村貧困戶變業，使得農民不離家也可以工作，可以在保持農業收入的同時享有第二收入。同時要積極鼓勵和引導外出人員回鄉創業，加速農業勞動力的轉移。
（三）提高農業補貼政策效能
增加農民收入，必須健全國家對農業的支持保護體系。保持農業補貼政策連續性和穩定性，逐步擴大“綠箱”支持政策實施規模和范圍，調整改進“黃箱”支持政策，充分發揮政策惠農增收效應。繼續實施種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等政策。實施農業生產重大技術措施推廣補助政策。這種補貼激勵政策在直接增加農民收入的同時起到激勵作用，促使農民更加科學的經營農業，提高農業生產率。
（四）提高農產品價格
家庭經營收入雖然在農民總收入中所占比重呈下降趨勢，但大部分扔是收入的最主要來源，農民的經營性收入主要來源于農業，因此，收入收到農產品生產成本與價格的重要影響。 何蒲明等通過實證研究認為，糧食價格是影響我國農村居民收入的重要原因，在長期內糧價的沖擊對農村居民收入變動的解釋度為47%左右。農產品價格對農民增收至關重要，要增加農民收入，必須提高農產品價格。為了保障農民的利益，我國政府對主要農產品實施了最低收購價格政策，而且近年最低收購價在逐步提高，為農民增收創造條件。俗話說“谷賤傷農”， 政府應提高糧食等主要農產品的最低收購價，等到條件具備時過渡到農產品支持價格政策。然而，在實際實施過程中，提高農產品價格的政策增收效應比預期小很多，這是因為農產品價格上升，直接或間接地引起工業品價格提高，于是反過來導致農業生產成本增加，結果是農業生產成本增加弱化甚至抵消了農產品價格提高的政策效應。近年來，國內農藥、化肥、柴油等物質服務成本以及人工和土地成本呈現出快速上漲的態勢，導致農業生產成本不斷上升。
（五）推進農村一二三產業融合發展
增加農民收入，必須延長農業產業鏈、提高農業附加值。立足資源優勢，以市場需求為導向，大力發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業，扶持發展一村一品、一鄉（縣）一業，壯大縣域經濟，帶動農民就業致富。積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮，打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游休閑產品。加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。研究制定促進鄉村旅游休閑發展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優惠政策。激活農村要素資源，增加農民財產性收入。
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農民收入范文2
[關鍵詞] 農民 收入 途徑
[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0015-01
近年來政府采取了大量的惠農措施，試圖從各種路徑提高山東農民的收入，改善農業發展的環境。但是從目前的現狀來看，農業發展速度與其他行業相比還很緩慢，農民收入的增速遠遠落后于城市人口收入增長速度。盡管近幾年農民收入有所增加，但是農民增收遠沒有達到人民理想的那種狀態，影響農民增收的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，農民增收工作面臨的形勢仍很嚴峻。
一、制約農民收入的主要因素
1.農業產業特性與市場風險性
農業是國民經濟增長的基礎，但是，在現代市場經濟條件下的農業，呈現出明顯的弱質性特點，主要表現在農業生產周期長，資金周轉速度慢等方面，自然界的各種災害都會給農業生產造成損害，而且現實中農業基礎設施建設落后，一是農民還沒有能力大規模增加投資，更新技術設備，二是國家對農業的投入相對減少，這就決定了農業生產抵御風險的能力比較弱。在市場經濟條件下，市場體制的不健全增加了農民對農業投入的風險性，農業的高投入降低了農業的比較收益，減少了農民從農業中可以獲得的農業剩余，為此需要政府部門的大力扶持來增加農民投入和農業收益。
2.農村勞動力文化水平較低
城鄉分割的二元結構，不僅僅表現在經濟領域，還表現在教育、文化等領域中，經濟中的二元經濟結構導致農民普遍缺乏足夠的教育機會。和城市相比，農村的教育差距是始終存在的，主要表現在農村教育基礎設施、師資配備上等許多方面，這就導致農民工的勞動素質整體不高。據統計山東外出從業勞動力中，文盲占1.4%，小學文化程度占12.8%，初中文化程度占74.9%，高中文化程度占9.7%，大專及以上文化程度占1.2%。勞動素質和勞動能力低下，是制約農民工資收入提高的一個很大的制約因素。
3.城鎮化對農民收入的帶動能力偏弱
在農業生產條件相同的地區，農戶收入的變化主要取決于非農業產業收入的高低。山東二、三產業迅速發展，為城鎮化提供了有力支撐，小城鎮必將成為我國農村剩余勞動力轉移就業的主渠道，是由于小城鎮地理位置距農村較近、比較方便，對勞動力的素質要求也相對較低，農民的一些實用技能在小城鎮更易找到用武之地。而城鎮化進程中還存在著水平較低，城鎮化與工業化不相適應、中心城市的輻射帶動能力不夠強、小城鎮承載能力偏弱等問題，沒有很好的發揮吸納農村剩余勞動力就業作用，影響了農民收入增長。
4.農業產業化經營水平低
農業產業化是提升農業競爭力的最有效產業組織形式，是增加農民收入的最有力支撐。山東是我國率先提出推行農業產業化最早的省份，龍頭企業在提升農業產業化水平的過程中承擔著不可替代的示范和領導角色，在農業市場化水平不斷提高的背景下，農業龍頭企業將比普通農戶對農業發展、農民增收產生更大影響，但同國外其他的龍頭企業相比，還存在規模比較小，農產品生產、加工、流通的產業鏈短，產品研發能力低，產品加工深度不夠，加工轉化和增值率低，在內地區分布很不均勻，對農業產業的帶動力很弱。
二、農民增收的途徑
1.發展現代農業是農民致富奔小康的有效途徑
從前面的分析可知，當前農民收入主要途徑之一是加強農業生產來增加經營性收入。為此，針對農業的特點，政府各部門應幫助山東農業加快轉變發展方式，調整優化農業結構，深化農業產業化經營，建立全國重要的優質糧棉、蔬、漁等基地，發揮優勢產業；同時建立投入穩定增長的長效機制，支持傳統農業向現代農業轉變重點支持產業化經營的農業企業，促進農村傳統的種養殖業向產業化、集約化方向推進，積極扶持市場潛力大、發展前景廣、產品競爭力強的優勢龍頭企業；目前農業產業化發展已經進入到一個新階段，更要加大對龍頭企業的扶持力度，促使龍頭企業向緊密結合、跨區域帶動等方面轉變，更好地發揮龍頭產業對農民增收的帶動效用。
2.積極發展農村教育，提高農村勞動力受教育程度
一個國家或地區國民素質的高低有國民素質教育決定。人力資本投資的社會收益率在初等教育方面遠遠高于高等教育和職業技術培訓，針對實際情況，各級政府部門應給于義務教育更多的財政支持，提高農村初中和小學的生均公用經費補助標準和寄宿生生活費補助標準，大幅度提高農村教師的工資和區域補貼，改善農村教師的各項福利待遇條件；加強勞動力轉移的就業培訓、創業技能培訓，特別要加強青壯年農民工的技能培訓，注重培訓的針對性，提高農村勞動力素質；尤其重點培養創新型、創業型和技能型人才以及緊缺急需人才，在具體培育方式上堅持內選、外聘、交流、下派等多種方式相結合，徹底打破身份、行業、地域等的限制，促進社會各類人才資源的合理配置和有序流動，輻射帶動農民實現共同富裕。
3.積極推進小城鎮建設
積極推進小城鎮建設，就地轉化農業剩余勞動力，拓寬農民收入來源渠道。要把培育壯大城市群作為城鎮化的戰略重點，制定支持小城鎮發展的資金、人才等鼓勵政策，培育一批有一定產業基礎、輻射帶動能力強、特色鮮明的經濟強鎮、區域重鎮和文化名鎮。有序推進農村轉移人口落戶城鎮，逐步解決農民工在勞動報酬、子女就業、社會保障等方面的實際問題，培養農民從事二三產業的工作技能，幫助他們盡早融入到城鎮中。
農民收入范文3
一、農村居民收入穩步增長
據臨沭縣農村住戶360戶抽樣調查資料顯示，2010年農村居民人均純收入達6669元，比上年實際增加865元，增長14.89%，保持了良好的增長勢頭。從農民收入結構看，農民工資性收入人均2479元，比上年增加288元，增長13.16%；家庭經營純收入人均3823元，比上年增加528元，增長16.03%；財產性純收入人均160元，比上年增加68元，增長73.95%；轉移性純收入人均212.08元，與上年持平。
農村居民收入來源的四大塊中，家庭經營收入是農村居民家庭收入的主要來源，在一產穩定增長的同時大力發展家庭二三產業，實現經營多樣化；工資性收入仍是農村居民增收的重要因素，本地務工和外出務工人員的工資水平不斷提高；轉移性收入和財產性收入穩定增長，支農惠農暖人心，農村居民增收有保障。我縣在大力發展特色種養業，增加農村居民生產性收入的同時，落實和兌現了種糧綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼、生豬補貼、能繁母豬保險補貼和“家電下鄉”補貼等，確保農村居民政策性收入到位。
二、消費層次不斷提升，吃穿用住全面改善
1．食品消費講究質量，向營養、科學型發展。隨著農村居民生活水平的不斷提高，食品消費得到格外的重視，飲食營養化，農村居民膳食結構日趨合理。2010年農民家庭人均食品支出1677.77元，比上年同期的1480.22元增長13.35 %。其中營養豐富的副食類食物消費量有較大的增長，食品消費呈現多樣化趨勢，肉禽蛋奶及其制品人均消費量比去年增加較多。食品消費占生活消費的比重有所下降，2010年我縣農民家庭恩格爾系數為37.03%。
2．衣著消費大幅增加，向成衣化、高檔化發展。農民的衣著消費支出增長較快，2010年，我縣人均衣著消費支出為296.80元，比上年增加38.90元，增長15.08%。隨著農民收入的增加，我縣農民對服裝的選擇正向多樣化方向發展，成衣和新款服裝的消費比重明顯上升，中高檔穿著用品的消費逐步擴大，農民衣著的商品化程度也在提高，時尚新穎的服飾已經成為農村青年的首選。
3．居住面積增加，住房質量提高，居住條件和居住環境逐步改善。寬敞舒適的住房一直是農村居民生活質量改善的重要目標，農村居民的消費習慣往往是有了余錢就蓋房，隨著生活水平的提高，舒適、配套好的住房正在由奢望變成現實，住房消費支出逐年增加。2010年我縣農民人均居住消費支出923.61元，比上年同期的865.90元，增長6.66%。農村家庭人均住房面積30.04平方米，其中人均鋼筋混凝土結構面積達到6.0平方米，人均磚木結構面積達到23.98平方米。住房裝飾也已經點綴了農家院落。
4．生活水平不斷改善，生活用品消費日益高檔化。隨著農村基礎生活設施的逐步完善，農村居民生活條件得到了明顯改善，村村通上了公路、電話、自來水；村村都接入了有線電視；一部分村家用計算機已接入互聯網。農民家里的設備也是不斷更新，大型家具購買量增加，手機、冰箱等一些高消費物品進入尋常百姓家。隨著家電下鄉政策的逐步放開， 2010年農村居民每百戶擁有電冰箱33臺，洗衣機75臺，電冰箱、洗衣機每百戶分別增加7臺，2臺；交通通訊更加便捷，2010年末，農村居民平均每百戶擁有固定電話65部，移動電話150部，摩托車59輛，自行車206輛。交通、通訊設施的提高，方便了農民的生產和生活，也帶動了農村居民交通和通訊消費支出的上升，人均交通和通訊消費支出達613.16元，增長23.51%。在滿足正常生活消費的同時，農民更加重視文化娛樂活動，文化娛樂消費支出人均379.81元，增長1.94%。從數據看出，我縣農民生活消費結構趨于理性，逐步向更高的消費層次擴展，呈現出多層次的消費結構 。
三、增加農民收入的幾點建議
1．加大基礎設施建設力度，努力改善生產生活條件。抓住國家加大支農投入的機遇，增加對農業基礎設施建設的投入，增強抵御自然災害的能力，為增加農民收入提供保障。農業基礎設施改善了，就能增強抵御旱災、澇災等自然災害的能力，農民因此造成的損失就會減少，農民增收就會落到實處。
2．遏制農業生產資料價格快速上漲的勢頭，保護農民利益。一是從生產環節入手，在政策上加大對生產企業的支持，努力降低農業生產資料的生產成本；二是從商品流通環節入手，加強宏觀調控，加強農資市場監控，穩定農資價格，降低農民的投入成本，使廣大農民增產又增收，保護農民的切實利益。
3．繼續做好農業結構調整，優化農業種植結構。結構調整是促進農產品生產結構與市場需求緊密銜接，是實現農業增產、農民增收的主要途徑。推廣先進的種植、養殖、加工、貯藏等技術，并注重開發技術含量高、附加值大的名優產品。
4．搞好農產品精細加工，促進農業產業化發展。大力發展農產品加工業，提高農產品附加值。搞好農業生產的產前、產中、產后的服務，提高服務質量，增加農民收入。
農民收入范文4
農民收入水平是影響農民消費行為的最核心因素。從狹義角度上講，農民收入就是指收入水平；從廣義角度理解，農民收入不但只具有數量上的涵義，即收入值或收入水平，更重要的是具有質量上的涵義，即收入性質。收入性質是指收入具有不確定性、永久性、增值性等屬性。在收入水平既定的前提下，農民收入性質上存在的差異會對農民的消費行為產生明顯的導向作用。由于社會環境、經濟背景、社會保障制度多方面因素的作用結果，農民群體在收入值相等的情況下其收入性質表現出顯著的差異，這種差異性會對農民的預防性儲蓄傾向、邊際消費傾向等產生重要的影響。
1、農民收入的不確定性。農民收入不確定性指農民收入受自然條件或市場環境等方面不確定性因素的影響，呈現出預期之外的波動特性。從農民收入的組成結構來看，經營性收入依然是我國農民收入的最主要來源，占總收入比例的60%左右。經營性收入的不確定性主要是由以下一些原因導致的：農業生產受一些如天氣等不可控因素的影響，導致農產品的產量具有很大的不確定性；有些農作物的種植和收獲是一個長期的過程，這種長期的前期投入、一次性收獲的種植方式，無疑充滿了很大的不確定性；農民的經營性收入主要以實物形式體現出來，而將這些實物兌換成現金又要面臨市場中多重因素的影響，因此也面臨著很大的不確定性；進城農民工收入的取得與工作機會的獲得、工資水平的高低、工資能否及時發放等均有密切的關系；農產品成本高企也影響農民收入，更為嚴重的是假種子、假化肥、假農藥的泛濫也嚴重了影響農民進行生產的積極性。
2、農民收入的永久性。農民收入永久性是指收入的穩定性和持久性特征，通過總收入中永久收入的比重來測算。農民雖然擁有土地使用權，沒有失業的風險，但這并不意味著農民經營性收入更具永久性，因為這種永久性是與農民的勞動能力息息相關的，隨著年齡的增長，同時由于大多數農民不重視身體的保養和疾病的及時治療，這都會導致勞動能力的下降，同時也意味著收入能力的下降。雖然國家或子女能提供一定的轉移收入，但從實際情況來看，這兩部分收入均比較低，大多數情況下生活依然要靠年輕時的積蓄，所以農民的收入不具備永久性。
3、農民收入的增值性。收入增值性是指在既定的收入水平下，收入所表現出的增長能力和增長潛力的屬性。收入增值性受收入來源、獲取收入所依賴的資源、收入途徑等因素的影響。農民經營性增值收入的來源在于農產品價格的提升，但在城鄉二元制體系結構之下，農產品價格長期無法得到合理的提升。無奈之下，農民通常以農民工的身份進入到城鎮從事低層次的體力勞動，這種單純依靠消耗體力獲得的收入增值能力畢竟有限，并且由于農村金融體制不夠豐富和完善，農民無法通過金融手段給自己的資產增值。
4、農民收入的保障性。由于城鄉之間體制上存在差異，農民收入的保障性明顯差于城鎮居民，主要體現在教育和醫療這兩方面。隨著農民年齡的增長，醫療費用支出的不斷增加，同時農民收入水平大多低下的現狀，疾病給農民生活和健康帶來的危害顯得尤為明顯。這種醫療費用的高止和收入水平低下之間的矛盾，成為農民生活水平提高和增大開支的重要阻礙因素。
增加農民收入、拉動農民消費的對策
1、強化農民收入的確定性。農業生產過程中伴隨著自然風險和市場風險，但這種風險不是完全不可控的，可以采取一些措施來相應降低這些風險所帶來的危害。首先，加大投資，重視農業基礎設施的建設，增強抗災能力，與此同時，推廣和普及農業科技，使之為增產增收帶來幫助，形成科研與生產的有機互動；其次，建立農業生產風險基金、價格調節基金和農產品的儲備制度，盡力避免農產品價格隨產量增減而大幅波動，從而保證農民持久性收入的不斷增加，同時刺激了農民的消費能力；最后，解決好進城農民工工資按時發放的問題，切實保護好農民工的合法權益，政府和用人單位要保證農民工培訓制度的落實，提高農民工的就業能力和收入水平，為農村的消費增長提供有力的保障。
2、增強農民收入的永久性。由于農民收入體系結構存在不合理的地方，因此政府有義務幫助農民拓寬和擴大收入的渠道?？梢圆扇∫韵碌木唧w措施：第一，調整國民收入分配制度，使之加大向農業和農民傾斜的力度，加大各級財政支農資金的投入力度，將農村公益事業、農村公共設施和農業基礎設施建設納入各級財政支出范圍；第二，改革農民補貼方式，實施對農民的直接補貼，提高政府支農資金的利用效率和使用效果；第三，增強農業科技成果的推廣力度，加大農村中非農行業的資金投入，提高從事非農行業農民群體所占的比例，改善農民的收入結構。
3、構建農產品收購--加工—銷售綜合運營體系。農產品收購問題的解決主要在于擴大買方市場，同時政府采取相應的措施抑制農產品價格下滑，保證農民持續穩定地增收。當前大部分農民的經營方式以個體經營形式為主，生產規模普遍偏小，抵抗市場風險能力較差，在農產品銷售方面也存在一定的困難，無法有效拓展市場空間。因此，政府組建農產品供銷公司幫助農民銷售農產品十分迫切且很有必要。農產品供銷公司在形式上雖然與早期的農村供銷合作社相類似，但本質上存在著很大的區別，農產品供銷公司應在當地政府的扶持和監管之下，始終如一地堅持不以盈利為經營目標，即使勉強保本甚至虧本經營都是允許的，其中虧損這一部分由中央財政和地方財政共同撥款予以補貼解決。供銷公司的主要任務有以下幾個：首先是以市場價或略高于市場價收購農副產品；其次是組織人力、物力，提高營銷能力，將當地的農業土特產和地方名優農產品向外地市場推廣，幫助農民解決農產品銷售難的問題；最后，糧食部門維持原來的職責不變，但為了提高農民種糧的積極性，政府應提高糧食部門的補貼，使它們高價收購農民的糧食，再以平價售出。
4、建立和完善農村社會保障體系。目前，我國農村居民隨著市場經濟的發展已分化為三種類型：純農民、農民工和失業農民。因此，農村居民社會保障制度的制訂和完善，應首先充分考慮到當前農村居民的特點，當前農村最突出的問題集中體現在教育、醫療保險、五保戶供養、醫療保障和社會福利等方面。當今有越來越多的農村年輕人到城市打工，此外，隨著農村城鎮化水平的日益提高，農民失地現象也日趨嚴重。所以農村更迫切地需要建立和完善社會保障制度，更需要中央和地方財政投入大量的資金。然而當前政府的經濟政策依然還是偏向于加大投資維持經濟的高速增長，在農村養老和醫療保障方面支出相對較少。養老、醫療和教育等支出仍然是農村家庭擺脫不了的沉重負擔，這就勢必導致農村家庭在開支方面精打細算，總是延續傳統的儲蓄觀念以應對不時之需，從而抑制了消費開支。因此，當前應加緊制訂和健全各項農村保障制度,并在法律層次上提出明確的規定，以法律的形式將農民的各項合法利益確定下來，從最根本上解決農民的保障問題，使之無后顧之憂。#p#分頁標題#e#
（1）教育問題。雖然各級政府正努力向所有農村家庭提供九年義務制免費教育，但由于城鄉在收入、師資等方面存在較大的差異，導致低收入的農村家庭的孩子依然無法得到優質的中、高等教育。在校大學生中，尤其是在一些名牌的大學中，來自農村的學生所占的比例呈逐年降低的趨勢，這其中的原因無非在于二點：一點是得不到優質的初等教育，輸在競爭的起跑線上；另一點是即使考上了大學，也有部分農村家庭因為經濟原因付不起學費，最終只得放棄。因此，政府在教育投入方面應加大向農村的傾斜力度，擴大助學貸款的覆蓋面，這樣才能從根本上解決農民子女上學難的問題。比如廣西省在解決貧困生上學難的問題上起到了很好的示范作用，該省從2009年起從自治區和下屬各市、縣財政中抽取資金設置專項教育經費，對家庭困難的普通高中在校生給予一定的資助，實踐證明此舉收到良好的效果，可以考慮向全國推廣。
農民收入范文5
關鍵詞:農民;增收;現狀;對策
中圖分類號:F323.8 文獻標識碼:A 文章編號:1003-6997(2012)18-0011-02
增加農民收入是“三農”問題的核心,也是統籌城鄉發展,全面建設小康社會,創建和諧新農村的關鍵。近年來,臨夏縣認真貫徹落實黨在農村的各項政策,堅持以增加農民收入為核心,強化落實各項支農、強農、惠農政策措施,千方百計增加農民收入,使農民收入有了較快的增長。但是,臨夏縣作為一個經濟欠發達的農業大縣,農民增收的基礎仍然比較脆弱,農民人均純收入與全省平均水平相比還存在著一定的差距,因而如何切實增加農民收入是實現全縣經濟發展的首要任務。本文擬通過臨夏縣農民收入現狀和問題的分析,進而探討切實增加農民收入的對策和措施,供參考。
1 臨夏縣農民收入的現狀
1.1 農民純收入實現連年增長
據農村住戶抽樣調查顯示,2006~2011年間,臨夏縣農民人均純收入由1 527元,增加到2 660元,五年間實現凈增長1 133元,年均增長14.80 %。從收入來源看,農民收入主要包括四個方面,即工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入。2006年人均工資性收入為1 202.59元,占農民人均純收入的45.21 %,人均家庭經營收入為1 303.01元,占人均純收入的48.99 %,人均財產性收入為62元,占人均純收入的2.33 %,人均轉移性收入為92.40元,占人均純收入的3.47 %。
1.2 工資性收入增長較快,占農民人均純收入的比重不斷提升
工資性收入包括在非企業組織中勞動所得,在本地企業中勞動所得,常住人口外出從業所得及其他。2006~2011年人均工資性收入占人均純收入的比重由30.79 %提高到45.21 %,五年間上升14.42 %。
1.3 家庭經營收入比重下降
家庭經營收入是農民收入的主要來源,但家庭經營收入占農民人均純收入的比重呈下降趨勢。2006~2011年人均家庭經營收入占人均純收入的比重由65.54 %下降到48.99 %,五年間降低16.55 %。
2 影響農民收入增長的主要因素
2.1 農村勞動力的整體素質較低
據2011年農業年報資料統計,全縣鄉村從業人員為18.98萬人,其中,文盲、半文盲的占8.17 %,小學文化程度的占60.80 %,初中文化程度的占22.55 %,高中及以上文化程度的占8.48 %?？梢?農村勞動力的整體素質較低,使其難以及時接受一些新思想和新觀念,缺乏市場競爭意識和應用新品種、新技術及開拓市場的膽識和魄力,限制了他們的就業選擇,制約著勞動力的轉移程度和轉移效率。
2.2 農業生產資料價格上漲,不同程度的抵消了糧食補貼政策帶來的收益
臨夏縣是一個農業縣,農民靠土地獲得的農業收益是主要收入來源。而近年來農產品價格受市場影響,相對較低,且不穩定,而同期農業生產資料價格均出現不同程度的上漲,農業生產成本增加,從而弱化了糧食直補、免征農業稅帶來的增收效果,影響了農民收入的增長幅度。
2.3 農業基礎薄弱,農業投入相對不足
臨夏縣耕地面積為25 033 hm2,山旱地占耕地面積的比重為47.56 %,人均可耕地面積為0.069 hm2,人均有效灌溉面積0.037 hm2?？梢?臨夏縣耕地面積中,山旱地面積所占比重較大,有效灌溉面積小,人均耕地少,農業基礎比較薄弱。而臨夏縣又是一個農業貧困縣,縣財政自給能力差、資金短缺、農業投入相對不足,農業基礎設施建設滯后,農業靠天吃飯的現象依然存在,農民投資農業的積極性不高,這些在一定程度上影響了農業生產收益。
2.4 農業產業化程度不高,生產經營管理粗放
一是生產規模小,農戶平均經營的耕地面積為0.31 hm2,這種小規模一家一戶的分散式家庭經營,機械化程度低,難以形成專業化和一定的商品量,加之規模化的農產品生產基地欠缺,農業龍頭企業相對缺少,致使農業產業化程度不高;二是農業生產科技含量低,新的農業科技應用程度不高,農業生產管理較為粗放。
3 增加農民收入的對策
3.1 繼續推進農業結構調整
調整和優化農業結構,大力發展高產、優質、高效農業,是當前增加農民收入的關鍵措施。一是要調整農業生產結構,應堅持以市場為導向,效益為中心,因地制宜,積極調整糧食品種結構、糧經結構、種養結構和養殖業內部結構,積極發展符合臨夏縣實際的特色農業;二是要積極調整農村產業結構,推進城鎮化,拓寬農村經濟增收領域,擴大農業發展空間,切實增加農民收入。
3.2 著力提高農產品品質,發展農產品深加工,實現農產品增值轉化,促進農民增收
臨夏縣農業科技含量低,農產品品質欠優,應通過良種引進、無公害生產、科學施肥、節水灌溉增加農業生產科技含量,提高單位產量,提升農產品品質,增強農產品市場競爭力,不斷挖掘農業增收潛力。同時,通過大力發展農產品深加工,實現農產品再次增值,促進農民增收。充分利用臨夏縣玉米種植面積大、玉米秸稈產量高的優勢,通過玉米秸稈就地回收加工、青貯氨化,發展畜牧養殖企業和養殖大戶,就地轉移農村剩余勞動力,促進畜牧業發展,實現農民綜合增收。
3.3 加大對農業的支持和保護力度,加強農業和農村基礎設施建設
農村基礎設施建設,包括農田水利建設和農產品市場設施建設。加強農村基礎設施建設,有利于減少農業自然風險和市場風險,降低農業生產成本,還可增加農民就業機會,提高農民收入。政府應從資金、物質、科技等多方面繼續加大對農業的支持和保護力度,特別是在資金方面,確保財政支農資金對農業投入到位的同時,還要加強信貸資金、民間資金對農業的投入力度,以水利基礎設施建設為重點,繼續抓好人畜飲水、農村電網改造和中低產田改造工程,改善農業生產條件和農業生態環境,增強農業發展后勁,真正做到有利“三農”,惠及“三農”。
3.4 發展農村二、三產業,增強農村經濟發展后勁
大力發展農村二、三產業和多種經營,是拓寬農村就業領域,增加農民收入的重要渠道。一要進一步解放思想,大力營造有利于民營經濟發展的良好氛圍和環境,要堅持所有制的多樣性和生產力的多層次性,放手發展個體經濟和私營經濟;二要支持現有鄉鎮企業搞好結構調整,加強技術改造,提高發展水平。特別是要支持鄉鎮企業發展農產品加工業和服務業,培育新的經濟增長點,從而為農民增收拓寬門路,增強農村經濟發展后勁。
3.5 加大勞務輸轉力度,發展壯大勞務產業,有效促進農民增收
實踐證明,發展勞務經濟是解決農村剩余勞動力就業,增加農民收入的一條有效途徑,各級黨委政府要高度重視勞務輸轉工作,切實把勞務輸出和轉移作為一項投資少、見效快,促進農民致富奔小康的戰略舉措來抓,力求抓出成效。一要加強培訓,提高勞務人員技能,針對不同行業、不同工種對從業人員的要求,對務工人員進行有針對性、適用性、實效性的技能培訓,使其由單純出賣苦力的打工者向技能性工人轉變;二要進一步加強領導,健全機構,縣鄉勞務站應健全制度,指定專門人員抓勞務工作,通過多種途徑加強與外地用工單位的聯系,為務工人員提供大量真實的用工信息,減少勞務人員外出務工的盲目性,使農村富余勞動力逐步向二、三產業轉移,從而有效增加農民收入。
農民收入范文6
一、調查情況
本次調查包括村、村及東郊鄉王塘村3個行政村共9個村民組、100戶農戶。
1、100戶農戶基本情況。合計人口362人，其中有勞動力174人，占總人數的48%。外出務工80人，務農94人，務農人數占總人口的24.4%。農村實際務農勞動力，年齡在48-60歲以上的，占71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學、初中。耕地307.7畝，人平0.85畝。
2、農民收入基本情況：①100農戶糧食種植主要以雙季水稻為主，糧食種植面積共609.3畝，糧食產量共計45.23萬斤，提供商品糧24.88萬斤。糧食總產按商品收購價（平均1.15元∕斤）折算實現總收入49.76萬元，糧食生產性成本總支出30.56萬元，實際每畝人均純收入450.7元。種植水田大戶規模上10-20畝的有9戶，種植大戶的糧食生產因實行機械化、集約化作業和訂單收購使畝收益高出100元左右。②冬季種植油菜面積共計55畝，占總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。③種植經濟作物大戶山灣村村民程落成，自建花卉和苗木基地達12畝，實現土地流轉5畝，家庭經營性年總收入達20萬元?；匕醇兪找媛?0%折算，其他種植業人均純收入165.7元。④養殖業方面來講，生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養殖業純收入828.6元，所占比重大幅縮水。水產養殖年產量4.15噸，人均純收入64.9元。⑤全年農民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農民人均總純收入達6883元。
二、市農民收入變化情況
（省略）
（二）收入構成情況
農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經營收入所占比例較大。
1、工資性收入：農民外出從業得到的收入穩定增長。農民工資性人均收入4078.9元，人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到75%。
2、家庭經營收入：家庭經營收入穩步增長。家庭經營人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長11.5%。從調查情況看：在家庭經營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產效益一直被農資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長較少。據統計，我市糧食收入占家庭經營總收入的49.7%，對農民收入的影響仍然較大。
數據省略
從種糧生產成本與收益分析，糧食作物每畝生產成本上升，農民的純收入相對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3、其他收入：服務收入、財產性收入略有下降；政策性收入穩中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農產品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。
（三）總支出情況
農民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長6.5%。農民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長13.3%。在家庭總支出中生產性支出和生活支出增長比較快。
1、受農資、飼料等價格上漲的影響，農民的生產性支出逐年增加。種植業（糧食）生產性支出人均407.5元，種植業（糧食）生產性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長達17.9%；養殖業生產性支出人均347.6元，養殖業生產性支出448.1元，同比增加100.4元，增長28.9%。同時，購置生產性固定資產支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶重復購置農用機械，增大了人均生產性支出。在家庭總支出構成中，生產性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%。
2、農民人均生活支出明顯增加。通過對100戶農戶采訪調查，農村居民人均生活消費支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。農村居民人均生活消費支出5444元，比去年增加545元，增長11%。農民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。
三、影響當前農民增收的主要因素
近年來，農民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面：
（一）農業增收空間受限。一是農資價格上漲過快，遠遠超過農產品價格的增長。全市農產品收入增長10.2%，而用于購買農業生產資料的支出則增長15%-30%不等，說明純收益被農資價格上漲所擠壓，投入產出率低，致使農民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續幾年漲幅都在15%以上（最新市場價格見下表）。
另外，雜交種子的價格也在不斷上漲，其中一季稻種子價格上漲幅度最大，年c兩優87、c兩優396，v兩優1、7、8號價格均為35元/斤，比每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農田基礎設施不完善。目前一些中低產田基礎設施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風險災害的能力較差，成為制約農業生產增產增收的瓶頸。特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發生頻繁，給農業生產造成了不穩定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產帶來很大的損害，人均產量下降了2.8%，其他冬種農作物生產也受不同程度影響。三是養殖業收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養牲豬的農戶明顯減少，導致農民的養殖業收入減少。從調查的100戶農戶看，有62戶，只有43戶。
（二）外出務工收入增長空間變小。農村勞動力素質普遍不高，適用技術應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經商的農民，多數只能從事一些勞動強度大、環境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產業結構升級，用工單位對勞動力素質要求也愈來愈高，就業難度將不斷加大，農民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。
（三）惠農政策直接增加農民收入的份額較少。近年來，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業政策保險等一系列惠農政策的實施，一定程度上調動了農民的生產積極性，為廣大農民增收創造了條件。隨著新農村建設的全面展開，國家加大了對農村投入，通過政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業發展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。
（四）農民生產負擔較重，農民種糧積極性受到極大影響。近年來，農民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢，有些不必要的開支影響了擴大再生產，主要表現在固定資產重復購置，農民服務收入減少，財產性收入減少，僅有的資金不能滿足規模生產的投入需要。
四、促進農民增收的幾點建議
（一）適當提高糧食等農產品的價格。要進一步完善市場調控，繼續提高尤其是糧食收購價格，進一步穩定生豬、農產品市場價格，確保農民正常收益。
（二）控制生產資料價格上漲過快的勢頭。要嚴格控制農業生產資料價格成本和市場定價，防止農資價格過度上漲。充分發揮農村價格監督網絡作用，及時發現政策執行中的問題、查處舉報案件，遏制農資價格的過快上漲。同時，工商、質檢部門要規范農業生產資料市場管理，加強監管力度，凈化市場環境，嚴厲打擊哄抬農資價格和制售假冒偽劣農資的違法行為，確保農民用上放心農資。
（三）加強科技培訓，增強農民轉移就業致富的能力。加大農民培訓力度，開展科技下鄉活動，普及農業生產知識和技能，讓農民掌握新的生產技術，適應日益激烈的就業環境，使更多農村剩余勞動力轉移就業。使農民能從物資、文化上“雙雙脫貧”，增強整體就業致富的能力。
