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產業發展范文1
農業是最古老的、弱質的產業,也是新經濟中大有發展前途和高效益的產業。但是,農業受自然條件影響較大,生產周期較長,生產季節與勞動時間差別較大,具有明顯的季節性、地域性和市場滯后性。
在一些已經進入新經濟時代的發達國家,農業逐步實現了以現代工業,現代科技和現代管理來裝備和經營,這種趨勢尤其在大都市城市周邊區域或受都市經濟影響巨大的城郊農業更加明顯。與世界上一些發達國家相比,我國農業仍未完全擺脫生產經營單元過于細碎,農產品商品率較低,農村半自給自足的自然經濟格局。
與工業、信息產業等相比,農業產業最大的不足是產業的經營組織即農業企業及農戶,經營規模太小,具有一定規模的農場或公司(尤其是民營企業)太少。
發達國家的農業產業經營組織大多數也是以家庭農場或農戶為基本形式,而且采取的就是企業化經營方式;生產規模相對較小的農場或農戶,則依靠多種多樣的合作組織,如產銷班、專業公司、農業協會等形成較大規模的產業化經營。
農業產業化以市場為導向、經濟效益為中心,通過農業的企業化經營,將產前、產中、產后緊密地結合在一起,組成一個能實現不同群體最大利益的共同體。
農業產業化將產、加、銷聯結成一個整體,進而發揮了產業的協同效應和規模效應,提高了農業在市場競爭中的地位,使農業產業由弱變強。
由于龍頭企業與中小企業和農戶之間聯成一體,因而后者不再以勢單力薄形象出現在市場,而是以平等貿易伙伴身份參與市場競爭,分享市場交易成果。因此,農業產業化也有利于推動市場的公平競爭。
在我國一些經濟比較發達的地區,尤其是都市區域及一些相對發達地區,由于市場經濟發育日臻完善,商品交易活躍,口岸情況較好,農業產業化已經有了現實可能。
實踐證明,農業產業的成功運作,或是一個成功的農業企業的發展,清晰的、正確的思路尤為重要。
首先,要做正確的事(盡可能使所做的80%的事是正確的),然后才是正確做事(努力把80%的事做好)。荷蘭農業產業的發展值得我們學習。
荷蘭首都阿姆斯特丹是著名的國際大都市,也是花都之一。農業以出口為主,郊區主要發展花卉及蔬菜。它與其他幾個城市共興建現代化溫室0.8萬公頃,其中花卉0.53萬公頃,蔬菜0.27萬公頃。年生產鮮切花70億支,盆花5億盆,占國際花卉市場總貿易量60%左右。全國農業出口總值達到年500億美元以上(農業人口占全國人口6%),居世界第二,僅次于美國。
荷蘭農業產業的發展,至少給予我們以下啟示:
①農業產業要做出特色,要做專、做大、做強。荷蘭以菜籃子為主體,發達的蔬菜、花卉、肉牛、奶牛及奶制品生產,在世界同行業舉足輕重。
②農業產業要開放市場,面向世界。荷蘭是一個工業國,有世界港口之冠的鹿特丹。發達的工業和開放的市場促進了農業的發展。
③不斷提高農業企業化、專業化、自動化的程度。荷蘭本來沒有發展農業的優勢,如日照缺乏,耕地稀少,要填海造田,從而被迫走上農業工廠化、高投入、高產出的道路。大力發展設施精品農業,使園藝業聞名世界。
可見,我們在進行農業產業發展規劃時,重要的是找到本地區的特色,發揮區位優勢,把特色產業做成強勢產業,提高市場競爭力和市場份額,從而獲取盡可能大的經濟效益。
二、發展戰略
一般地,農業產業發展戰略要求:
1.定位要準,落點要實。不同的地區,農業所處的環境不同,天時、地利等優勢也不同,應做到定位準,落點實。
2.突出特色。當前的農業是開放型的農業,而且農產品數量供大于求,因此,農業產業不僅要突出特色,而且要強化特色,加強品質調控和售后服務。
3.既要從長遠考慮,也要有風險投資。農業規劃的戰略定位要著重于未來,不能只顧眼前利益。同時,規劃也要有風險投資意識。過去,農業一直缺乏風險投資,常常是引進、試驗、中試、推廣,把許多市場機會都錯過了。
三、農業產業的發展模式
不同的地區,農業資源條件和特色也不同,因而農業產業的發展類型或模式就不同。
在大城市城鄉結合部,如北京的城區綠地和二、三、四環區域的農區、中關村園區等,其土地等農業資源十分稀缺,區域工商業發達。農業一般以精致園藝場、成片林地、觀光和休閑農業等形式被保留下來。主要提供新鮮農產品,提供城市開闊綠地,滿足城市居民的休閑活動,改善城市生態環境,起到城市綠化的作用,是城市功能不可缺少的重要部分。
在大城市的中遠郊,如北京的順義區等,農業生產的專業化、集約化程度很高,主要經營禽、畜、魚、奶以及溫室蔬菜、瓜果等,大型牧場、溫室設施、各類園藝場等集中在這一區域,同時也包括稻、麥、水產、加工等。工商業有相當基礎,一般以供應城市新鮮類食品為其主要任務,同時又應發揮城市生態屏障的作用。它是城市農產品、資本、技術的主要集散地。這些區域的農業產業,構成農業的要素異常活躍,如現代生物技術、先進的農業技術裝備等得到充分應用,農業企業規模大。
在城市圈(帶)區域(城市之間的過渡地帶),如北京、天津和河北邊緣集鎮結合地區極具代表性。這些區域距中心城區距離相對較遠,接受城市輻射相對較弱,農業資源相對豐富,環境負載較輕。都市農業則體現城市生態農業生產供應基地,不同城市間農產品交換與資本、技術擴散走廊的作用。
但是,不管在什么地區,發展現代農業產業,都要以市場為導向、經濟效益為中心,通過農業的企業化經營,將產前、產中、產后緊密地結合在一起。
目前,我國農業產業化開發的模式大致有四種思路:
1.市場和科技導向模式。這種模式的開發程序是:農產品加工和品牌培育良種和商品示范基地輸出技術,帶動農戶和中小企業發展,實現企業擴張。其基本做法是一個投資商興辦農產品加工或營銷企業,建立一定的市場品牌和知名度,然后,在一定的區域內建立良種和示范基地,并與農戶和中小企業簽定合同,提供各種條件、標準和服務,扶持和引導他們發展原料生產,實現企業擴張,逐步形成適應市場需求的生產規模。
這類開發模式有以下特點:①商品基地的生產規模大體與龍頭企業的生產規模相一致,無論初級產品的數量、質量以及產品價格都易于控制,規模比較穩定。②中小企業和農戶分散經營,與龍頭企業之間沒有資產聯系,但龍頭企業憑借自身優勢和各種良好的服務、優惠條件,通過契約與初級產品生產者(商)之間結合得比較緊密。在利益分配上還談不上均沾,但是農戶的利益仍然有一定保障。③這種模式一般要求龍頭企業有較強的資本、技術、市場作后盾,產品技術層次較高,服務比較到位,市場資訊發達,并具有現代企業經營意識。采用這種產業開發模式的目前成功幾率較高。農戶和生產商更愿意選擇龍頭企業作為自己的依托。如北京的大北農等。
2.商品基地改造重組模式。這種模式的開發程序是:商品基地建設,形成規模和特色改造重組形成加工和銷售龍頭企業
形成地方支柱型產業。其基本做法是在某一地區,根據當地的各種資源優勢先發展農副產品的商品生產基地,并且逐步擴大生產規模和提高產品質量,使之形成該地區的主導產業。形成較大商品生產基地后,再投資興建批發市場以及加工或市場營銷的龍頭企業。
這種模式完全是一種以本地特色產品來帶動產業的形成,某種程度上還比較被動,具有較大的盲目性。
這種開發模式有以下特點:①商品基地不是十分穩定,盡管分散的農戶經營已經置于組織化(常常是政府控制)之中,但是,基地生產者涉及千家萬戶,他們與龍頭企業之間沒有資產聯結,而只有利益約定。因此,任何一種市場價格的波動和自然災害的影響均會引起生產規模的變化和原料品種的變化;②龍頭企業與農戶之間是一種買賣關系、生產商、供應商、銷售商之間利益分割,采用買斷形式。因此,這種模式對直接從事初級農產品生產的農戶和中小企業,在利益上往往難以平等相待。這種開發模式比較典型的例子如北京平谷縣的桃產業開發、山東魯南地區的蔬菜產業開發等。
3.產業鏈雙向延伸模式。這種模式的開發程序是:對現有地方性企業和基地進行治理資本、技術、市場資源的再輸入進行產業鏈的雙向延伸實現企業擴張,提高市場占有率。其基本做法是:投資商首先對現有企業和基地作出基本分析,確認其是否存在產業開發的價值,在此基礎上對企業進行治理,然后向加工產業和商品基地同時擴展和延伸,使產業鏈拉長,實現產業擴張。
這種模式的特點為:①不是一種簡單重復或累加式的發展,而是對現有資源與資本的重新組合,剔除不良部分,投入優質部分,完全是一種對現有企業和基地的治理和改造。②發起企業要有強大資本實力以及技術和市場。③農戶、生產商與龍頭企業是一種利益共同體,并實現了真正意義上的社會化大生產,以支柱產業來帶動相關產業,形成相互配套的產業鏈和企業群。
這種模式的例子如北京三元食品有限公司和上海牛奶(集團)有限公司等。
4.中央市場帶動模式。這是一種在政府扶植下,通過眾多生產商(農戶)、經銷商、加工企業對市場的共同開發而形成以中央市場為中心的利益團體的開發模式。其程序為通過政府的財政低息貸款建立市場,然后把全部資本拆細折股轉讓給眾多生產商(農戶)。土地資本一般作公共財產具有公益性,像農副產品交易市場這類用地一般不作股本金投入,而采用低租金形式。市場具有合伙人企業性質,并建立一個由三方代表組成的管理委員會來負責對市場的日常管理。至此,政府完全退出管理,以后只行使稅務、衛生檢疫等國家行政職能。
這種模式的特點為:①政府對產業化的推動是通過對眾多小企業的有限幫助來實現的,一旦形成氣候即刻退出,從而避免了政府的直接操作。②通過市場的共同開發、建設與運作,各方以市場為載體,結成了一個利益共同體,實現了平均利潤,做到了利益分沾、風險共擔。③由于市場由眾多小股東組成,代表十分廣泛。
產業發展范文2
一、新縣茶產業發展現狀及外部環境
(一)新縣茶產業現狀
“中國名茶之鄉”新縣是河南省茶葉主產區之一,多次獲得“全國十大生態產茶縣”“全國重點產茶縣”“全國特色產茶縣”等殊榮,茶葉是新縣的支柱產業、優勢產業和特色產業。目前,全縣茶園面積達2萬hm2,產量460萬kg,產值10億元。通過無公害認證的茶園面積有0.4萬hm2,有機茶園133.33hm2;茶葉生態旅游休閑觀光園3個;培植新林公司、華隆公司等20家規模加工企業;省級農業產業化龍頭企業1家,市級農業產業化龍頭企業7家,新林公司榮獲“中國茶葉行業百強企業”稱號;培育八里畈鎮和陳店鄉2個“河南省茶產業明星鄉鎮”;除綠茶和紅茶主導產品外,另開發磚茶、禪茶、花茶、養生茶、速溶茶粉和茶酒等品種;打造“新林玉露”“羚銳正山堂養生信陽紅”等茶葉知名品牌,“新林玉露”商標被評為“中國馳名商標”。
(二)茶產業發展的外部環境
當前,我國茶產業發展進入到結構矛盾突出、漲跌變化敏感、消費趨于理性的新階段。從國際、國內來看,傳統產茶國家和地區都在加快發展,市場競爭也日趨激烈,高檔茶、禮品茶等土特產品銷售嚴重縮水,市場逐步萎縮,茶葉消費回歸大眾消費市場。
二、新縣茶產業發展存在的問題
(一)茶園生產機械化程度低,成本高、效益差
新縣茶葉生產機械化程度低,茶園耕作和茶葉采摘主要是依靠人力以“純手工”或“半手工”的形式進行,生產效率低、耗時長、成本高、效益差。
(二)茶園管理粗放,抗御災害能力弱
茶園的管理水平和茶園基礎設施建設的投入力度參差不齊,茶園的抗災害能力弱。
(三)加工過于分散,規模小,技術水平低,工業化程度低
標準化生產意識淡薄,產品質量不穩定,創新性、延伸性不足。新縣茶產業目前的基礎性建設仍顯滯后,茶葉種植、加工規模小且過度分散,生產加工工藝、技術和設備水平普遍落后,產品絕大部分屬于初級農產品,新產品及茶葉深加工產品的設計研發能力明顯不足,成本高、利潤低。(四)品牌不響茶葉產品種類多,品牌少;名茶多,名牌少。
三、新縣茶產業轉型升級的挑戰與對策
(一)加快產業基礎性建設,促進集約化、規?;a
積極探索農村土地流轉機制和辦法,合理配置土地資源。加強科技的應用和推廣,在生態茶園建設、名優茶機械化采摘、茶葉質量安全控制、茶葉智能化加工、茶葉精深加工及產品可追溯性等方面,向著標準化、集成化、規?;娜a業鏈方向發展,通過科技創新,改變一家一戶小農經營的生產模式。
(二)調整優化產品結構,實現產品轉型
以市場為導向,調整工作思路。首先,樹立大眾茶不等于低檔茶,大眾茶可做成品牌茶的觀念。從注重春茶開發向注重春茶、夏茶、秋茶均衡開發的轉變,從注重芽茶利用向注重芽與一芽多葉綜合利用的轉變,從注重發展高檔茶向發展高中低檔茶并重的轉變,在大眾茶中做出名牌和品牌,形成茶產品的梯次結構,提高茶葉利用率和經濟效益。其次,樹立通過深加工將初級農副產品茶葉轉化為工業產品,積極開發綠茶粉、茶食品、茶飲料、茶保健品等多元化茶葉產品,帶動第二產業、第三產業發展。
(三)提升茶葉一產以外的價值,探討“三產融合”的發展思路
以生態茶園為載體,發展觀光休閑養生業,將一產和三產相融合。從產業鏈和產品延伸角度,探索建設“茶、果、花、林”間作體系和立體生態農業體系,發展“生產+旅游觀光”模式的生態觀光茶園來體現地方特色和產業特色。
(四)加強市場體系建設,實現市場和營銷轉型
建立現代茶葉流通體系、“互聯網+”網絡體系,鼓勵跨區域開設連鎖店、專賣店,范圍可涵蓋茶食品、飲料、深加工產品等所有涉茶產品。
(五)樹立品牌意識,實現品牌升級
信陽毛尖和新縣名優茶均來源于地理資源,屬于資源經濟,停留在理化指標上,這類產品受資源約束,難以做大。因此,在抓好產品質量的同時,強力宣傳和推介,打造和建設具有特色的茶葉品牌企業,實施品牌戰略,是茶產業轉型升級的重要方向和目標。
(六)加大資金投入,完善扶持機制
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一、傳統產業面臨挑戰
新經濟也被稱之為知識經濟,它是指“建立在知識和信息的生產、分配和使用基礎之上的經濟”。新經濟使得知識、信息和科技的經濟功能得以充分的發揮,高新技術日益成為最重要的生產要素,資本加速向高新技術產業流動,知識密集型產業和柔性制造系統在國民經濟中占據越來越重要的地位,以知識為基礎的科技進步在經濟增長中的貢獻日益提高。人類的生產生活日益走向知識化、智能化。從產業角度看,新經濟時代最突出的表現是生產、交換和流通的勞動資料——電子計算工業與通訊工業逐步成為新經濟的主導產業。以電子通訊為手段的信息工業、新材料工業、新能源工業、生物工業、宇航工業、海洋工業成為知識和技術密集型產業。它們具有高智力、高效益、高投入、高風險、高潛能等重要特征。這些工業相互影響、相互滲透、彼此促進,成為新興的工業群。
傳統產業一般指應用傳統技術占所有的技術總數55%以上,并以傳統產品為主要產品的產業?!颁摻?、水泥、機械是傳統工業的主要生產手段”,因此,它的產業大多是資本密集型、勞動密集型產業,高物耗、高能耗、高污染是傳統產業的特征。所以“傳統產業亦被稱之為‘大煙囪工業’。它同資本主義制度一同誕生,并一度被視為資本主義工業文明的象征”。在知識、信息和科技的沖擊下,西方工業化國家中的傳統產業日益走向衰落,盡管其社會貢獻的絕對額仍然很大,但日新月異的新經濟所創產值正加速增長。例如,美國的電子信息產業的產值每年以55%的速度在上升,而石油、橡膠、鋼鐵、紡織、食品、煤炭等傳統產業其產值平均每年以4%-7%左右的速度在增長,傳統產業產值在社會總產值的比重已由15年前的92%下降到70%左右。美國的鋼鐵產量50年代是1億噸,80年代只有7千萬噸,開工率只有42%,西歐的鋼鐵工業80年代中后期開工率也只有40%。這說明,當年興旺一時的傳統工業正在走向衰落。傳統產業日益衰落,其主要原因是面對新經濟的挑戰,傳統產業原有的比較優勢日漸喪失,和高新技術產業相比,其市場競爭力愈益下降。傳統產業面臨的挑戰主要表現在以下幾個方面:
1.由于知識和科技一定時期內的專有性和壟斷性,使得誰擁有尖端技術、核心技術,誰就能獨占壟斷利潤,高科技含量必然帶來高附加值。傳統產業使用的是大眾化、傳統型技術,只能分享社會平均利潤,單位產品營利能力下降,市場競爭力必然下降。
2.相對于傳統產業,由于新經濟時代科技的作用越來越大,使得產品、服務的功能、效用更趨多元化、便捷化,價格更加低廉,市場需求更旺,相比之下,傳統產品則更多是“大”“粗”“笨”,其需求量日漸萎縮。
3.傳統產業是“大煙囪工業”,在人類日益重視生活質量的今天,其造成的生態破壞已受到越來越多的國家的重視,紛紛制定相關的產業政策,來規制傳統產業,促進新經濟的發展。所以,傳統產業如果不加以改造提升,只能淪為“夕陽產業?!?/p>
4.傳統產業的生產要素是“鋼筋、水泥加機械”,其發展的規律是:邊際成本遞增,邊際收益遞減。而新經濟時代,由于知識的可積累性、可復制性,以及其生成的加速化和傳遞手段的快速發展和完善,使得新經濟中的部分產業成為邊際收益遞增的產業。
可見,傳統產業所面臨的挑戰主要來自新經濟時代的知識、信息和科技的快速發展及其產業化。
二、工業化國家傳統產業的發展
實際上,傳統產業在不發達國家有許多仍然是支柱產業,占到國民生產值的85%以上,構成國民經濟的物質基礎。即使在工業發達國家,傳統產業也并未被完全拋棄或替代。各國都在以不同的方式,一方面繼續發揮傳統產業在國民經濟中的作用,另一方面,加速對傳統產業進行改造和提升,使之適應新經濟的發展。目前,西方發達國家對陷于困境的傳統產業,主要采取以下幾種策略:
1.“重新現代化”策略。它主要包括兩個方面內容,一是用高新技術改造和提升傳統產業;二是將電子商務、互聯網絡嫁接到傳統產業中,從時間中、空間上、手段上縮短與高新技術產業的距離,將傳統產業融入新經濟浪潮中。這一策略包括以下幾個方面要點:①認為傳統產業是高新技術產業的基礎,傳統產業為高新技術產業創造了條件。包括:資源、人才、技術、環境、市場以及傳統產業所具有的輔助工業系統和基礎設施。例如:計算機設備制造依賴于機械工業、新材料技術依賴于化學工業、海洋及生物技術依賴于傳統的化學和醫學工業。再如,美國“硅谷”的8000多家企業,高科技企業只有3000家,其余只是一般的機電制造加工廠,它們完全為高科技企業提供密切相關的加工配套服務。所以,高新技術產業的興起,并不意味著傳統產業的終結,兩者相互依存。②運用高新技術來提升傳統產業。包括:運用自動控制技術改造生產設備;運用電子信息技術改造傳統工藝;運用新材料、新能源、新技術改造傳統產品,使產品向低物耗、低能耗、便捷化方向發展;運用電子信息技術改造傳統的管理方法,使企業管理變得更科學。③將電子商務、互聯網絡嫁接到傳統產業中,改變企業傳統的物質流、價值流、信息流的運作形態,用新經濟來裝備傳統產業。
2.民族產業保護策略。民族產業是在長期的歷史進程中發展起來的,對國家的經濟穩定和發展有著舉足輕重的作用,現在這些產業絕大多數屬于在市場競爭中處于劣勢的傳統產業,如紡織、服裝、鋼鐵、造船、汽車、造紙等。為了維持并振興傳統產業,工業化國家制定了許多保護民族產業的政策和措施。例如:采取反傾銷措施,對出口國產品施以高額關稅,阻礙產品進口,如歐盟長期對我國的照明燈具、顯像管、自行車等產品實施反傾銷,使得這些產品在歐洲的市場占有率日漸縮小。采取配額制,限制產品進口,如美國對服裝進口采取嚴格的配額制,本國產品占國內市場的90%。采取國家補貼或收歸國有,將傳統產業置于國家的保護之下。
3.傳統產業轉移策略。傳統產業的優勢體現在資金、技術、人力資本上,當這些傳統產業在本國逐步喪失比較優勢時,把它們轉移到發展中國家,利用那里廉價的人力資源、土地資源和原材料資源,使得這些傳統產業再次獲得比較優勢。傳統產業一般屬于高污染、高能耗、高物耗的產業,將這些產業轉移到國外也是工業化國家出于對自身環境保護的需要。就行業來看,它們一般是水泥、石油化工、日用化工等。
新經濟條件下工業化國家的傳統產業發展道路給了我們許多有益的啟示:(1)傳統產業不是“夕陽產業”,通過引進高新技術,可以使傳統產業再現生機。(2)傳統產業仍然是新經濟時代的產業基礎,高新技術企業離不開它,電子商務、互聯網絡也離不開它。(3)技術落后是傳統產業喪失競爭力的主要原因,所以,實現技術升級是傳統產業出路所在。(4)國家政策保護是傳統產業發展的必要條件。
三、我國傳統產業的現狀
我國是一個發展中國家,經過50年的建設,形成了較完備的國民經濟體系,但是由于種種原因,我們過去只注重于傳統產業的外延擴大再生產,忽視了技術研究與開發,企業缺少技術創新的動力機制,使得傳統產業設備老化、技術落后,產品質量低,物耗、能耗高。面對新經濟時代的來臨,我國傳統產業將面臨更為嚴峻的挑戰。這是因為:(1)我國傳統產業面廣量大,占全部企業數的2/3。這些傳統產業對我國城鎮職工就業、保證社經濟穩定起到十分重要的作用。(2)傳統產業仍然是我國國民經濟的支柱產業。我國國內生產總值的87%屬于傳統產業創造的,國家財政收入的70%左右來自于傳統產業。高新技術所占比重很小。(3)傳統產業設備陳舊、工藝落后,能耗高、效率低。(4)傳統產業內部由于體制等原因,缺少技術創新的動力機制。無論是從外部引進技術還是內部開發力度都不夠,一些傳統的工業部門始終在低層次、低水平上循環、重復。目前,我國工業企業的設備近1/5老化,國有大中型企業的設備老化率達25%,超期服役率達39%,據調查,我國機械工業的設備大部分仍然停留在60年代到70%年代的水平,還有少部分是50年代的水平,擁有80年代以后的技術水平的機械設備占全部總數的25%左右,美日德三國在1985年其機床的數控化率達到50%,1999年,數控機床達到97%以上。而到1999年,我國的數控機床僅占機床總數的5%左右。能源利用率方面,美日德在1999年能源利用率達到65%-75%,而我國的能源利用率僅為35%。從技術創新體制上看,美國85%的大型企業都擁有自己的研究開發機構,而我國大中型企業自身擁有研究開發機構的比重不到10%,美國專利技術的商品化率為78%,而我國不到20%,大量的專利技術被閑置,推廣應用的比例很低。
四、我國傳統產業發展的方向與對策
1.調整傳統產業資產存量,優化產業結構和規模結構,實現產業結構高級化。首先,要結合產品結構的調整,壓縮市場供過于求的、低附加值產品的生產企業。例如,普通棉紡、普通機械、食品、化工等企業。堅決淘汰那些高能耗、高物耗、高污染、生產效率低下的生產企業。如小玻璃、小煤窯、小造紙、小化工等企業。大力發展以微電子技術、新材料、生物技術為基礎的先導產業。實現產業結構高級化。其次,要通過資產重組、收購兼并、改變傳統產業那種數量多、規模小、層次低的結構現狀,使傳統產業向“大而強”、“小而精”的方向轉變。通過規模結構優勢來提升傳統產業的市場競爭力。
2.運用高新技術改造傳統產業,提高傳統產業的技術結構。針對我國傳統產業設備陳舊、工藝落后的現狀,運用高新技術改造傳統產業,就是要加強高新技術對傳統產業的輻射和滲透作用,用高新技術來裝備和改造生產工具、勞動對象和工藝流程。
首先,要用高新技術改造傳統設備。這主要有兩種模式:一是功能替代,二是在原有的設備上增加自動控制系統。功能替代最成功的案例是用激光排版技術代替傳統的手工鉛字排版設備,實現了計算機對書報的自動編輯排版。此外數控機床代替人工機床,變頻調速電機代替普通交直流電機,它提高了產品的加工精度,降低了物耗、能耗,大大提高了勞動生產率。在傳統設備的基礎上,加上自動控制系統的目的是加快生產過程的自動化。傳統產業的控制功能一般由專門的控制部件來操作完成,結果產品完成的精確率低,誤差率高,控制設備的通用性差。實現計算機自動控制后,由計算機根據編程內容來控制復雜的操作系統,節省了人工、提高了效率。
其次,運用高新技術改造傳統工藝。隨著人們生活水平的提高,人們對產品的需求日趨多樣化,使得產品向多品種、少批量方向發展,因此,加快產品設計,改進加工工藝,改革生產流程,發展柔性制造系統成為傳統工藝改革的主要方向。目前尤其要加速推廣計算機輔助設計、制造和工程計算系統(CAD/CAM/CAE)。在工業化國家,上述系統普及率最高的在機械制造、汽車生產設計、建筑設計、石油化工企業的油、汽管道鋪設等。如美國從80年代末開始采用計算機集成制造技術,使產品的開發、設計、計劃、生產、質量控制的整個過程變成一個連續的計算機輔助信息流,從而達到內部物流和信息流的高度自動化。
產業發展范文4
縣委、縣政府研究,決定召開全縣產業發展大會,主要任務是總結我縣實施“五大戰略”、發展“六大產業”的經驗,分析全縣產業發展的形勢,明確產業發展的目標,研究產業發展的措施,部署產業發展的任務,全力推進產業規模擴張、產業結構升級、產業跨越發展。根據市委、市政府的要求,縣委常委會對全縣經濟社會發展的目標任務進行了專題分析研究,縣委、縣政府班子成員對我縣產業發展情況進行了專題調研,聽取了相關部門的意見。今天,我就產業發展問題講三點意見。
一、認清形勢,統一思想,堅定加快產業發展的信心
從我縣產業發展情況看,歷屆縣委、政府高度重視,做了大量的基礎性工作。從20__年至2013年的情況看,總體態勢較好。20__年實現GDP總量53.8億元,人均GDP18800元,其中,一產業7.3億元、二產業31.8億元、三產業14.6億元;工業總產值105.9億元;農業總產值14.2億元;地方財政收入5.8億元、支出14.6億元;固定資產投資38.9億元;農民人均純收入4797元;城鎮居民人均可支配收入16103元。2013年實現GDP總量94.9億元,其中,一產業14.3億元、二產業60億元、三產業20.6億元;固定資產投資51億元;地方財政收入12.9億元、支出27億元;農民人均純收入7806元;城鎮居民人均可支配收入24132元。從以上數據來看,隨著產業建設的不斷推進,我縣呈現經濟快速增長的良好態勢。
2014年,縣委、縣政府研究提出了發展目標,根據市委四屆四次全會要求和市政府工作部署,我縣將發展目標進行量化,生產總值的增幅定位在13%以上,達到109億元;工業總產值增幅15%以上,達到207億元;規模以上固定資產投資增幅達到47%;地方財政收入、地方公共預算收入達到13%;農業總產值增長19%;城鄉居民收入增長15%以上。
要完成今年的目標任務,達到產業建設的“三年規劃”預期目標,壓力很大。從GDP增長的情況來看,增速放緩,增量降低。20__年至2013年GDP增量分別是18.2億元、12.8億元、10.2億元,2014年預計增量是12.1億元。從投資增長的情況來看,可開工的大項目不多。從經濟增長,特別是工業增長的態勢來看,僅有仙福集團80萬噸高速盤螺生產線項目預計上半年投產,可實現產量30萬噸、產值10億元。2013年投產的18個項目,能夠形成產能的項目不多。從招商引資項目的推進情況來看,有17個在建項目及一批可以陸續開工建設的項目??h發改局、縣財政局、工業園區管委會和縣工信局要認真研究我縣財政增長、投資增長和工業增長的支撐點。
目前,我縣產業發展面對的問題:一是工業產品價格走低的態勢沒有得到扭轉。今年1月鋼坯價格是3200元,去年同期是3400.7元;建材價格是3455元,去年同期是3685元;銅精礦價格是41445元,去年同期是46558元;白糖價格是4584元,去年同期是5200元;耐磨材料價格是5800元,去年同期是6100元;鐵礦價格是796元,去年同期是792元。二是產業結構單一。我縣經濟發展主要靠礦電產業支撐。在礦電產業中,又是靠昆鋼、云銅、仙福、球團四大企業支撐。2013年,在179.1億元的工業總產值中,工業園區占176.6億元,其中,四大企業占152.3億元。工業產品受價格影響,增產不增效。三是產能過剩政策的調控給礦電產業規模的擴張帶來影響。從鋼鐵行業來看,總量過剩是一大趨勢。但從省內看,不存在產能過剩的情況。就我縣企業來看,低端產品多,一般建筑材料多,形成區域性相對過剩和結構性過剩。面對以上情況,各級各部門要認清形勢,堅定信心,抓好今年產業建設的各項工作,把推進經濟社會發展與教育實踐活動相結合,以經濟社會發展的成果來檢驗教育實踐活動的成效。
二、注重特色,打造品牌,加快發展優勢產業
(一)以莊園經濟為抓手,加快高原特色農業發展
發展莊園經濟必須走園區化、規模化、品牌化道路,著力抓好以下三個方面的工作。
一是要盡快提升已經建成或正在建設莊園的經營水平。2013年,櫻花莊園、琴淮酒莊、花腰傣生態農莊已陸續投入運營,褚橙莊園將于2014年5月對外營業。要將已建成或正在建設的四個莊園規模擴張和經營水平提升作為工作重點。我們在昆明長水機場對櫻花莊園、褚橙莊園做了宣傳,游客大幅增加,但由于經營管理和服務不到位,效益仍未體現,特別是褚橙莊園項目建設進度緩慢,與社會期望值不符。要結合美麗鄉村建設項目,加大花腰傣生態農莊建設力度。相關部門要認真分析、研究提升莊園經營水平的措施和辦法。
二是加快建設已經形成規劃、市場前景較好的特色莊園。第一,把玉溪煙草寧河莊園作為今年煙草公司和平甸鄉的重點工作來抓,將其打造成與櫻花莊園、磨盤山五A級景區相對應、相協調的特色莊園。第二,加快推進紅河谷西柚莊園項目建設。目前,已完成項目規劃。以西柚系列產品開發為重點,以昆明理工大技術支持為保障,擴大西柚莊園規模。第三,做好漠沙貓哆哩莊園建設。第四,科學規劃建設火龍果莊園,啟動了300多畝的基地建設,年內計劃完成3000-5000畝的種植規模。今年的主要任務就是加快莊園建設,打造莊園經濟品牌。
三是加快土地流轉,推進土地集約化經營。流轉土地、集約經營是我們加快特色農業發展的一項重要工作。截至2013年,我縣土地流轉超過10萬畝,我們的發展空間還很大。近期,不斷有外商到我縣考察、商談土地流轉事 宜,要加快推進平甸鄉萬畝柑桔、老廠鄉萬畝葡萄、新化鄉萬畝核桃基地建設。以建立優質苗木基地為扶持重點,引進大戶種植,提高投資效益,實現品牌營銷。如果不走規?;?、莊園化、品牌化路子,我們的特色農業發展上不了水平、出不了效益,也就難以解決農民收入持續增長的問題。
(二)以園區建設為重點,加快工業經濟發展
一是著力抓好工業園區建設。工業園區管委會要在黨的群眾路線教育實踐活動中,緊緊圍繞“群眾路線怎么走、轉變作風怎么辦、園區發展怎么干”來開展活動。就全縣而言,也是要緊緊圍繞發展來開展這項活動。不能只是集中起來讀讀幾本書、看看幾篇文章,要考慮產業發展問題。從____工業經濟來看,96%的產值都在園區,項目也在園區,主要投資也在園區。我們179.1億元的工業產值,園區占176.6億元,其他只有2.5億元。園區經濟掉下去,其它產業補不了。在園區建設上,我們要加快園區規劃修編、土地收儲、招商引資,做大礦電產業,圍繞延伸產業鏈和原料保障上進行分析研究。仙福集團正在推進一批項目的前期工作,園區管委會要盡快商定20萬噸管材項目進駐白糯格片區,積極做好水、電、路等基礎設施配套工作。在工業經濟發展上,要安排好新建項目時間表,保障現有企業的原料供應,做到產能釋放、產量增加、產值上升、利潤增長。
二是加快發展輕工產業。要抓緊以力高公司和其它新型建材為主的輕工產品加工業發展。力高公司雖然產品產量增加,但以箱包中的低端產品、低價位產品為主,經濟效益少、利潤空間小、職工工資低、人員不穩定,相關部門要積極采取措施,協調解決以上問題。
三是擴張食品加工產業。要把苦蕎、紫甘薯、蔬菜、苦瓜、藥材加工等農產品加工作為____的基礎產業和惠農產業,促進農民增收。從市場來看,苦蕎加工具有較好的市場前景,要在擴張產業規模上下功夫。
(三)以特色旅游發展為核心,加快第三產業的發展
要抓機遇、抓特色。抓機遇就是抓住昆玉紅旅游文化產業經濟帶建設的機遇,按照省委、省政府旅游文化產業發展的戰略思路和“一區、兩帶、四城、多點”及滇中城市經濟圈的發展戰略,推動我縣旅游產業發展。
一是要加大項目推進力度。加快推進磨盤山、哀牢山、紅河谷等項目開發。在開發哀牢山問題上,要在3月底前完成與哀牢神韻公司的合作事宜,做好原公司和新公司的產權整合工作,由外來投資商開發、提升我縣哀牢山的資源開發利用價值。依法整合磨盤山現已形成的資產,引進有實力的投資商加快推進櫻花莊園建設。磨盤總部基地是我們在招商引資過程中,按照“樓宇經濟”模式引進的項目,2013年,雖然入駐企業已達17戶,但繳納稅收不多,效益不明顯。各級各部門要積極加大招商引資力度,努力爭取更多企業入駐____。在紅河谷開發建設中,戛灑鎮要以打造特色旅游小鎮為重點,做好“湯鍋”市場的改造和紅河第一灣的開發。
二是打造特色旅游品牌。以打造中國櫻花城、五A級櫻花莊園磨盤山景區、褚橙莊園、戛灑花腰傣生態農莊為重點,繼續加大品牌營銷力度,依托特色食品、自然風光打造旅游文化品牌,提升旅游的服務水平和質量。充分發揮花腰傣藝術團的作用,多渠道展示民族文化魅力,挖掘民族文化特色,形成民族文化品牌。
三、優化環境,強化招商,全力推進產業項目建設
一是要完善政策環境。縣委、縣政府已經研究了加快扶持產業發展的政策。在工業經濟發展上,要保證財政投入3000萬元,同時安排1000萬元作為貸款擔保和貼息扶持資金。在特色農業的發展上,財政預算安排3000萬元左右資金,支持產業的發展。在三產業的發展上,計劃安排20__萬元左右資金,支持產業發展。在土地價格方面,根據投資強度,按照每畝8萬、13萬、18萬三個檔次給予優惠。地價的差額從企業繳納的縣級財政收入中進行獎補,直到將差額部分補完為止。另外對成功創建省級品牌、新認定的技術中心和創稅企業等給予表彰獎勵。
積極引進金融機構,搭建融資平臺。近年來,我縣金融業運行情況較好,引進了商業銀行、中國銀行,今年計劃引進工商銀行。每一家銀行的進駐,都將不斷擴大我縣的存款規模、貸款規模、產業發展融資平臺。2013年,全縣存款規模超過68億,比20__年增加11億多,增長速度達19.9%,存款總量、增量均排全市第四位、增速排全市第一位;貸款總額接近45個億,比去年增加了7個億,增幅達19.7%,貸款增速提高了11個百分點,存貸比為64.6%,比全市高3.6個百分點。城鄉居民儲蓄存款接近40個億,人均存款14597元。存款增量是5億多,增速達15.1%。要讓進入____的銀行看到商機,也為我們改善融資環境、支持產業發展奠定良好的基礎。下一步,我們將在廣泛征求意見的基礎上,形成招商引資、投資增長、旅游產業發展等方面的工作意見。
產業發展范文5
【關鍵詞】臨港產業;發展模式;應用對策
作為改革開放的經濟產業前沿陣地,我國臨港產業在經濟全球化的發展浪潮中得到了迅猛發展,并逐漸成為世界貿易以及國內資源配置中不可或缺的組成部分。另外,近年來我國國際貿易的范圍不斷擴大, 在國際市場上的影響與日俱增, 臨港產業借此良機飛速發展?,F代港口已經不再是過去僅僅作為貨物中轉站的樞紐功能,而是更多地向商業、 工業和服務等多元化功能轉變。發展模式作為其發展的理論方針與行動指南,是創新臨港產業發展格局,推動其迅猛發展的重要保障。但是在不同形勢下的臨港產業需要制定不同的發展模式,僵化、呆板的應用模式勢必會影響臨港產業發展的效率。因此,為了確保臨港產業在新時期下繼續穩定推進,就必須要對各種發展模式及其改進對策進行深入探究。
一、腹地支撐模式的探討
腹地支撐模式核心在于開發、管理和利用港口資源,充分利用港口所在地的綜合運輸體系與廣闊資源,構建一個以物流運輸產業為主、其他產業為輔的臨港產業發展模式。比如,澳大利亞黑德蘭港、沙特的吉達港、我國的營口港等港口,均主要采用該發展模式。當前腹地支撐模式發展的瓶頸在于對腹地資源過度依賴,具體表現為以下幾個方面:(1)“一對多”問題,即一個腹地地區內常常包含有許多港口城市,且全國范圍內或者區域范圍內缺乏統一的規劃,以至于不同區域內的港口產業為了追求自身發展利益最大化,形成了較為嚴重的無序競爭問題,降低了腹地地區的整體臨港產業經濟收益,同時也削弱了腹地地區整體港口產業的核心競爭力;(2)該種產業發展模式的經濟發展速率比較緩慢,這主要是由于該地區以海洋運輸業為其核心業務,但是單一的產業結構和配套服務顯然會削弱該地區產業經濟效益。
針對腹地支撐模式存在的發展瓶頸,建立健全產業體系是其突破瓶頸的關鍵,具體應用和發展對策主要包括以下幾個方面:(1)科學規劃,優化產業布局。在臨港產業建設方面,需要根據腹地地區臨港產業的實際發展情況來制定科學、合理的發展規劃與布局方式,進而可以通過加大區域范圍內的各類基礎設施建設來推動臨港產業的發展;在產業布局方面,需要根據產業功能來合理進行規劃土地格局,但是必須要確保臨港地區產業格局的集聚性,以便充分發揮集群性的優勢來推動產業的快速發展;(2)依托本地優勢,推動臨港產業升級。作為臨港產業轉型升級過程中的戰略性選擇,區位優勢與比較優勢是其不可或缺的兩個關鍵原則。通過腹地區位優勢來打造臨港產業特色發展模式和產業結構,同時要加強區域產業集群的協同與互補發展;通過在產業集群內部設立專門的科研技術產業與金融服務平臺,可以為臨港產業集群企業創立良好的創業與創新氛圍,同時也有助于有效地轉化各種科研成果。
二、產業集群模式的探討
所謂的產業集群模式實際上就是一種產業基地模式,其核心載體為臨港區域的各個碼頭,借助港航運輸優勢來大力發展臨港重化工業的一種產業發展模式。該種產業發展模式主要適用于新興臨港產業發展的初期,比如曼徹斯特港、杜塞爾多夫媒體港以及我國的曹妃甸港等港口。這種模式的發展瓶頸在于趨同競爭。其主要表現為:(1)容易過度開發港城岸線的各種產業資源,這主要是由于臨港產業對于相應的基礎設施具有較高要求,相應的投資周期也比較長,耗資巨大;(2)產業集群發展模式很容易使臨港產業出現比較嚴重的同質化問題,比如大都以造紙、石化以及裝備制造等重化工業為主,這主要因為該種產業發展模式可以為當地提供大量就業崗位,快速拉動區域經濟發展,導致眾多港口城市開始大力發展臨港重化工業,從而會造成同質化產業競爭問題。
針對產業集群模式應用過程中存在的問題,需要結合實際的臨港產業發展需要來進行合理分工,這實際上也是產業集群模式應用的一個重要發展方向,所以為了改進發展模式,可以從如下幾個方面入手來進行改進:要實施可持續產業發展戰略,在優化產業發展結構的同時,需要注重該地區產業發展的生態保護;加快該地區臨港重化工業產業結構的轉型升級,尤其是要注意向高附加值、精細化的產業方向進行轉變;要結合臨港產業發展情況來對近岸海域的空間布局結構和方式進行合理優化,嚴格控制海岸線的開發程度、石化工業建設以及填海造陸的規模;要進一步加強相關產業之間關聯和產業內部聯動,形成共生機制。
三、一體化模式的探討
一體化模式主要是“港、產、城”一體化模式,如果將其比喻成一個三角形的話,“港”、“產”、“城”就是這個三角形的三條邊,它們之間互相影響、互相補充、互相滲透?!案邸笨梢詭赢a業的發展,“產”可以為城市經濟發展提供動力,“城”可以反哺港口和產業的發展,為“港”和“產”提供優良服務。一體化模式的核心在于“港”、“產”、“城”的協調同步發展,利用港通樞紐的特點,大力發展聚集臨港產業群,從而帶動城市經濟發展,依托城市群經濟腹地,借助這些實力雄厚的港口城市的資源來促使臨港產業逐步從加工、制造等重工業向旅游、貿易、高新技術產業等服務業方向轉變,從而借此來帶動港口發展,形成一個良性循環。世界上比較知名的鹿特丹港、新加坡港以及我國上海港、寧波港在一體化方面都走在前列。但是由于我國港口功能的參差不齊以及城市化進程和工業化進程的步調不一致,這極大地限制了一體化模式的應用,其主要表現為:(1)港口功能不全面造成產業難以聚集,比如北方一些港口海港淤泥嚴重、冬季結冰,造成大船不易駛入,特種船靠岸安全性不高;(2)產業結構不合理,大量重化工企業聚集,造成污染嚴重,無法與城市之間形成有效聯動;(3)城市化進程緩慢,比如一些新建港口周邊荒涼,一些口岸服務部門還沒有完全形成完整的服務體系,口岸通航并不十分便利,社會化服務也相對落后,造成港口整體競爭力下降。
因此,為了可以加快推廣和應用該種臨港產業發展模式,要進一步完善港口各項功能,如完善港口的交通網絡、加強基礎設施建設、提升現代化信息服務質量等;要重點建設那些區位優勢明顯容易聚集產業群的港口,政府部門要加強政策扶持為產業聚集提供有利條件,進一步調整臨港產業結構,要加強產業之間和產業內部的聯動,積極探索和創新臨港產業區域的聯動合作機制,構建一套集中區域領導、行業協會以及對口部門的統一交流機制,以便切實增強區域聯動機制在帶動該地區產業發展方面的積極作用,還可以結合產業發展格局來積極構建合作信息共享平臺來使臨港產業區域形成新型合作聯動格局;要從推進城市功能建設角度入手,如通過金融創新來加快我國臨港產業區域建設和港城融合、不斷完善城市綜合服務體系。我們可以預見,未來港口城市實現繁榮發展一個很重要的發展模式便是“港、產、城”一體化模式,并且這種趨勢還在不斷的升級強化之中。
總之, 臨港產業的發展已經成為港口城市經濟增長的重要引擎,我們應該認真分析和研究臨港產業發展中出現的一些問題,并針對臨港產業以及臨港經濟區發展特點,確立有效的發展思路和目標。作為臨港經濟發展的重要依托,臨港產業的發展模式可以大體總結為腹地支撐、產業集群、“港、產、城”一體化等三種發展模式。但不同發展模式的優勢、劣勢也各不相同。因此,在我國臨港產業發展的過程中,必須要結合其地域情況、發展情況、區域經濟條件以及各種發展模式的實際應用情況來制定科學的發展和應用對策,從而進一步推動我國臨港產業的轉型、升級,進而走向可持續發展之路。
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產業發展范文6
為貫徹落實《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》精神,適應大型高新技術企業生產經營方式和海關監管要求,支持高新技術產業發展及其產品出口,經研究決定,在認真執行國發*號文件所規定的各項稅收優惠政策的同時,對大型高新技術生產企業的有關審批和海關監管采取進一步的簡便措施?,F就有關問題通知如下:
一、在中國關境內從事高新技術生產,其生產產品已列入科學技術部、對外貿易經濟合作部、財政部、國家稅務總局、海關總署共同編制的《中國高新技術產品出口目錄》,并且年出口額在五億美元以上的大型高新技術生產企業(包括國有企業、民營企業和外商投資企業),可根據本通知的規定向所在地海關提出申請,經海關會同當地外經貿主管部門審核同意并報海關總署、外經貿部備案后,便可適用本通知規定的各項簡便措施。
對出口額未達到上述規定要求,但資信可靠、情況特殊、確實需要適用以上有關便捷通關程序的大型高新技術生產企業,由主管地海關和外經貿部門核報海關總署會同外經貿部批準。
二、經審核批準的上述高新技術生產企業,可選擇適用以下一項或幾項便捷通關程序:
(一)提前報關:為縮短進出口貨物通關時間,上述企業可在進口貨物啟運后抵港前、出口貨物運人海關監管場所前3天內,在能夠確定其進出口貨物的品名、規格、數量的條件下,提前向海關辦理報關手續并遞交有關單證,貨物運抵后由海關監管現場直接驗放。為減少海關審單作業中確定商品歸類、審定完稅價格或認定原產國別的工作時間,上述企業還可按海關有關規定向海關申請在貨物正式報關前預先確定商品歸類、完稅價格或原產地。
(二)聯網報關:支持上述企業應用中國電子口岸平臺自理報關,在企業辦公地點直接向進出口地或主管地海關自行辦理正式報關手續,企業一次輸人所有通關數據,各進出境管理部門之間數據聯網傳輸,海關審核報關單電子數據后發送電子回執,由企業自行派人或委托人在貨物通關現場向海關辦理交單審核及貨物驗放手續。有條件的海關可實行與指定銀行聯網電子劃款交納稅費,海關向企業發出電子繳款通知后,驗憑銀行轉賬電子回執驗放貨物。
(三)快速轉關:根據上述企業的要求,對該企業在境內不同口岸進出口的貨物(不包括國家指定口岸進出口的貨物),海關應優先辦理快速轉關運輸手續。
(四)上門驗放:對應當查驗又不便在通關現場查驗的進出口貨物,海關應根據上述企業要求,優先派員到企業結合生產或裝卸環節實施查驗。
(五)加急通關:海關對上述企業進出口貨物實行優先審單,上述企業進出口貨物較多的通關現場,海關應設立便捷通關窗口優先辦理貨物驗放手續。上述企業可以通過預約聯系有關海關在非工作時間和節假日辦理通關手續。
(六)擔保驗放:為解決在辦理通關手續時因暫時無法提供某些單證(不包括進出口許可證件)或其他信息,海關無法確定貨物的商品歸類、估價等結關條件而不能及時驗放貨物的問題,準許上述企業以海關認可的擔保形式先行辦理貨物驗放手續,事后在規定時間內補充提供有關單證或信息,補交稅款或補辦其他規定手續。
三、改革上述企業加工貿易管理模式。上述企業從事加工貿易業務,除可以適用以上各項進出口便捷通關程序外,如果其生產實行全過程信息化管理,保證有關數據的真實無訛并向海關開放,可以向海關申請加工貿易業務聯網管理。對實行聯網管理的大型高新技術生產企業,不實行加工貿易銀行保證金臺賬制度;外經貿部門取消加工貿易進口料件逐個合同審批管理,根據企業的資信和加工生產能力,只審定企業的加工貿易經營范圍;海關取消《登記手冊》監管,對企業進口料件按企業一定時間段的加工生產周轉量核定,實行“企業分段備案(保稅)、定期報核、海關分段核銷”的監管辦法。
四、為及時解決企業在通關過程中遇到的各種問題,全國海關建立通關咨詢服務及熱線值班制度,通過現場辦公和電話、網站等方式優先受理大型高新技術生產企業提出的通關咨詢、查對、投訴或其他應急要求,值班人員實行首問負責制。