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企業一崗雙責履職報告范文1
指導思想：以科學發展觀統領安全生產工作全局，圍繞《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》等安全生產法律、法規，扎實推進落實企業主體責任活動，大力強化“黨政同責、一崗雙責”和行政問責，切實提高企業本質安全水平，努力構建安全生產長效機制，全面推進全鎮安全生產管理上層次、上水平，為全鎮經濟和社會發展創造良好的安全環境。
總的目標：有效遏制生產安全事故，力爭安全生產各項目標控制在區政府下達的指標內，促進安全生產形勢持續穩定好轉。
201X年第三季度重點抓好以下五項工作。
一、抓好安全生產重點領域監管工作
在當前安全生產工作取得階段性成果的基礎上，繼續在重點行業開展安全監管，按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分口把關，各負其責，全面深化監管工作。按照規范化、制度化的要求加大安全生產檢查力度，定期組織對重點行業、重點單位實行專項督查，著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業、危險化學品、人員密集場所等重點領域監管;要在重點行業深入開展打擊安全生產領域非法違法生產經營行為和隱患排查治理行動;健全和落實重大隱患告示、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法嚴厲查處，確保各項工作落實到實處、取得實效。
食品安全監管方面：要對食品安全四員進行四次專門培訓，讓食品安全四員能開展工作，會開展食品安全監管工作，人人成為食品安全監管的行家里手。從201X年7月1日起，食品安全四員必須開始履職工作，要及時上報并監管好農村家庭舉辦的規模超過五桌的婚喪嫁娶、升學、參軍等等宴席，摸清并上報并監管好各村的食品生產加工小作坊，統計、上報并監管好農村宴席從業人員。(責任單位：市場監督管理所、衛生院、村委會)
道路交通監管方面：加強農村道路交通安全監管，打擊四不像載貨汽車、非法校車和拖拉機等非客貨運車輛違法行為;要進一步強化路面巡查與監控，嚴肅查處亂停放、無證駕駛、違章駕車等違法違規行為;要繼續開展危險路段和危橋的排查和治理防范工作(責任單位：公路站)。
消防火災監管方面：要深刻汲取今年全國各地發生的重特大火災事故教訓，認真貫徹消防專項整治工作部署，重點對建筑設施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班，人員培訓上崗以及預案管理情況進行檢查，要強化隱患整改力度，確保整治到位(責任單位：派出所、市場監督管理所)。
危險化學品監管方面：嚴把市場“準入關”，堅決從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場;加強對加油站、液化氣站等經營企業的安全監管工作(責任單位：市場監督管理所、派出所)。
建筑工程監管方面：要督促建筑施工企業貫徹落實建設部《建筑施工安全檢查標準》及有關技術規范力度，達到預防和減少安全事故的目的，堅決取締非法的建筑施工隊(責任單位：住建所)。
學校及校園周邊安全方面：要開展師生安全教育，堅持上好師生安全課;健全消防、游泳、飲食衛生、交通等安全管理制度，完善學校內外各類活動場所的安全設施;加強學校接送學生用車、師生外出活動用車安全和暑期預防學生溺水工作，積預防學生校園侵害(責任單位：中心校)。
職業病防治工作方面：加強對存在職業病危害事故隱患企業的監管，及時對其中工作場所職業病危害因素超過國家職業衛生標注的企業和作業工人職業健康檢查異常人數較多的企業進行重點監督檢查，預防職業病危害事故的發生(責任單位：社保所、衛生院、工會)。
二、責任制落實工作
(一)是抓好落實企業主體責任。
201X年落實企業主體責任活動進入關鍵階段，企業是安全生產的主體，企業存有嚴重安全生產隱患的要責令其全部或局部停產停業整頓，限期完成整改，對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業，鎮政府將依法予以取締。
(二)是抓好政府部門的一崗雙責。
按照我鎮“一崗雙責”有關規定，進一步明確職責分工，落實責任，細化村屬地管理對象，進一步確立安全發展理念，完善安全生產責任體系，落實好政府的安全生產職責。進一步完善安全生產目標責任考評方法，落實安全生產履職報告制度，促進政府及其部門安全生產監管責任的有效落實。通過安全生產重點工作來推進“一崗雙責”落實。以“一崗雙責”為核心來推進 “落實企業主體責任活動”等工作，同時通過這些工作開展成效來檢驗“一崗雙責”落實的程度，通過不斷互動，尋找問題和薄弱環節，來進一步推進“一崗雙責”的落實。在責任明確的基礎上，不論哪個環節出了問題，都要嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究，嚴肅處理。
三、抓好安全生產宣傳教育培訓工作
(一)是加強宣傳。充分利用每年第三季度的有利時機，采取一系列創新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產”理念，做好以《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》、“一崗雙責”和落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動，普及安全生產知識。(二)是加強有針對性的安全培訓。重點培訓安全生產四員及村級安全生產協管員，同時各級、各部門要根據201X年安全生產工作中存在的企業主體責任不夠落實，職工安全生產意識淡薄和部分行業監管還不夠到位問題，繼續加大對部門領導安全監管監察人員的安全生產培訓力度，強化對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓，強化全員安全技能培訓;要加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查，做到主要負責人全部持證上崗。(三)是強化全民安全意識。安全生產是一項系統工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來面向企業、面向職工的宣傳，逐步發展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學校教育的重要內容，繼續深入開展安全教育“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)活動，要進一步擴大安全宣傳培訓覆蓋面，將安全生產宣傳教育滲透到群眾日常學習、生活、工作的各個環節，提高全民的安全意識。
四、加強安監機構隊伍建設
按照區政府的部署進一步加強我鎮安監網絡建設，要著力健全完善村(居)安監隊伍機構，為落實安全生產工作需要，創造條件積極推進村(居)安監機構隊伍建設，完善鎮、村(居)二級安全監管網絡，從強配齊村級安全生產協管員及食品安全員、信息員。
五、規范安全生產執法檢查
各部門要根據實際制定安全生產執法計劃，明確本行業安全生產執法重點，積極推進專項監督檢查、綜合監督檢查、聯合執法檢查以及舉報案件查處等監督檢查制度化，科學性量化安全生產檢查，將執法重點從事后查處、事故處理向日常監管、現場監察轉變。同時，要強化執法能力建設，加強政治和業務培訓，提高執法隊伍素質，打造專業型、學習型執法人才隊伍。
第三季度安全工作計劃【2】
一、企業開展應急預案演練
1、各企業編制報送演練方案及開展演練(8日―19日)，8月12日前務必把方案報送至我局液化氣管理站。
2、組織預案演練驗收(22日-26日擬邀請所在鎮、街相關人員參加)。
二、開展企業安全檢查(9月1日―15日)
1、重點檢查門崗制度執行情況及上級有關文件學習檔案;
2、按精細化管理標準，檢查各企業內部安全制度的落實情況，各供應站點的安全運行情況。
三、邀請燃氣專家對管道燃氣公司運行情況開展安全檢查
1、各場站運營情況(現場檢查)9月15―9月底;
企業一崗雙責履職報告范文2
一、事故控制指標：年市政府下達我區消防、道路交通、工傷事故死亡人數控制指標數共22人（同比下降4.35%）。
二、嚴格實施“一崗雙責”制度。區直各部門、各街道辦事處要牢固樹立安全發展理念，認真落實《省人民政府關于印發政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》精神，切實加強對安全生產工作的組織領導，要不斷健全完善領導干部安全生產工作責任制，區直各部門、各街道辦事處的行政主要領導是本地區、本部門安全生產工作的第一責任人，必須親自抓、負總責，年終應向區政府報告年度安全生產工作履職情況；分管安全生產工作的領導要切實加強對安全生產工作的領導，做好安全生產工作的協調和督查檢查，狠抓安全生產各項工作任務的落實。
三、認真落實企業安全生產主體責任。各級各部門要認真貫徹《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規，按照市政府的工作部署和市、區開展落實企業安全生產主體責任活動的有關要求，全面開展落實企業安全生產主體責任活動，及時督促企業建立健全安全生產各項管理制度，加大安全生產投入，改善安全生產條件，落實各項安全保障措施，建立和完善安全生產工作長效機制。要強化企業法人代表安全生產第一責任人的責任，層層分解落實責任制，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員。
四、區直各部門、各街道辦事處要根據區政府下達的安全生產目標責任考核指標，結合本地區、本部門的實際，逐級分解落實。要建立健全安全生產目標責任考核制度和考核指標體系，將安全指標作為考核各級領導干部年度工作的一項重要內容。
企業一崗雙責履職報告范文3
為認真落實省、市政府安全生產決策部署，加強安全生產管理，有效防范生產安全事故，保障人民生命財產安全，做好2014年全區安全生產目標管理工作，現根據《區政府關于印發區街道辦事處、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規定的通知》的規定，特制定本實施意見：
一、目標管理
（一）控制目標
堅決杜絕較大和重特大事故發生，最大限度地減少一般死亡事故，各類事故死亡人數不超過市政府安委會下達的控制指標。億元GDP安全生產事故死亡率控制在0.068以內。
（二）責任要求
（1）區安全生產目標管理工作實行區長負責制，區長為全區安全生產工作第一責任人，副區長為分管工作直接責任人，按分工組織全區相關行業、系統安全生產目標的實施。
（2）各街道辦事處主要負責人為本地安全生產工作第一責任人，各街道辦事處副職為分管工作直接責任人，按分工做好相關行業、系統安全生產工作。
（3）區級有關部門（單位）主要負責人為本部門（單位）安全生產工作第一責任人，負責組織本部門（單位）安全生
產工作。其他領導按職責分工對第一責任人負責。
（三）組織體系
（1）區政府分管安全生產工作的副區長負責安全生產目標管理的組織，區政府安委會具體負責年度安全生產目標的制定、分解、實施、考評、獎懲等重大問題的組織協調。
（2）區政府安全生產委員會辦公室（以下簡稱區安委辦）負責全區安全生產目標管理的日常工作。
（3）各街道和區各有關部門（單位）也要建立健全制度，落實機構和指定專人負責安全生產目標管理的日常工作。
二、考核內容
（一）各街道辦事處：
（1）落實安全生產責任。實行安全生產行政首長負責制，落實“一崗雙責”。制定和完善本級安全生產工作制度，將安全生產責任分解落實到各社區和部門。層層簽訂安全生產責任書，落實目標管理考核制度。落實安全生產屬地監管原則，明確街道（集聚區）、社區的安全生產監管范圍和對象。建立完善履職報告制度，街道辦事處主要領導、各部門主要領導每季向區政府書面報告安全生產履職情況，并抄送區政府安委辦。
（2）加大安全生產投入。將安全生產工作納入國民經濟和社會發展計劃，街道列入財政預算的安全生產專項資金增幅不低于財政收入增長幅度，安全生產專項資金按照《市政府關于進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》文件精神執行。
（3）加強安全監管體系建設。進一步加強各級安全生產監管機構的組織建設，按照《“雙基”意見》，各街道要單獨設安全生產機構，人員配備不少于7人，其中揚名街道（集聚區）不少于9人，確保安全生產監管機構人員、經費、設備、工作標準及考核的“五落實”。
（4）規范安全生產秩序。圍繞安全生產重點工作、難點問題、薄弱環節，加強安全生產監管。強化各行業管理部門安全生產職責，落實監管職責、監管標準、監管對象、監管計劃。強化街道（集聚區）、社區日常安全生產執法、檢查工作，對政府掛牌督辦的重大事故隱患和上級督辦、群眾舉報核實的事項按期整改完成。突出重點領域專項整治、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
（5）加強安全文化陣地建設和教育培訓。開展安全生產示范社區和安全文化示范企業創建活動，大力推進國家安全社區和國際安全社區建設，努力創建一批國家級和省級安全文化建設示范企業。做好社區安全生產第一責任人的安全生產專題培訓、社區安全管理人員培訓、企業管理人員任職資格培訓考試以及企業負責人和特種作業人員的法定培訓考核工作，特種作業人員持證率達到100%。
（6）嚴格事故報告和調查處理。及時上報各類事故，不瞞報、謊報或者拖延遲報。
（二）區有關部門（單位）
（1）落實安全生產“一崗雙責”。單位主要領導作為安全生產的第一責任人，對本部門和所屬單位的安全生產工作負總責，其他負責人對分管業務內的安全生產工作負直接領導責任。認真落實《區政府關于印發區街道辦事處、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規定的通知》，將安全生產工作與本部門、本行業各項工作同時安排、同時檢查、同時考核。認真落實安全生產履職報告制度，按時向區政府安全生產委員會報告安全生產履職情況。
（2）加強對安全生產工作的組織領導。建立安全生產組織領導機構，配備與本部門安全生產監管任務相適應的專（兼）職安全生產（職業健康）管理人員。主要領導（或委托的分管領導）每季度至少組織召開一次會議，分析本部門本行業（系統）安全生產形勢，解決安全生產重大問題，安排部署、督促檢查安全生產工作。對安全生產標準化、事故隱患排查治理、打擊非法違法生產經營建設行為等重點工作有布置、有檢查、有考核。
（3）強化行業安全生產監管和指導。將安全生產內容納入本部門工作計劃。組織、監督、指導所屬行業或領域安全整治工作。根據本部門職責、安全生產重點工作和主要任務，明確監管范圍、監管對象和監管標準，制定安全生產執法計劃，明確執法檢查的重點、內容、方式，組織開展經常性的安全檢查，主要領導每季度不少于1次帶隊深入基層進行安全檢查，并及時上報各類安全生產信息。
（4）強化安全生產社會化宣傳。通過多種形式大力宣傳安全生產法律法規，形式多樣的安全教育活動。圍繞“安全生產月”主題，組織開展好“安康杯”、“夏季百日安全生產”競賽等宣傳教育活動。積極開展安全生產知識“五進”、安全警示教育活動，舉行防災避險應急演練等強化公眾安全宣傳效果，提升全民安全素質。
（5）做好應急救援和事故報告調查處理工作?？茖W編制安全生產應急預案，有計劃開展應急預案演練。按時上報各類事故，及時參與或配合事故調查，完善和落實事故問責制度、約談制度。及時通報本行業系統典型事故，落實防范措施和事故處理決定，及時報送處理決定落實情況。
三、考核和獎懲
（一）考核辦法
（1）按不同類型分別制定和實施差異性的考核細則。根據重點工作與整體工作相結合、動態考核與績效考核相結合、條線考核與綜合考核相結合的原則，實行季度考核與年終考核相結合的管理辦法，平時季度考核分值占總分的40%，年終考核分值占總分的60%，對各街道、部門（單位）實行綜合考評。對承擔安全生產控制指標管理的區安監局、區建設局、交巡警大隊和消防大隊及區政府下達安全生產責任書的有關部門和單位，采取日常評查和年終考核相結合的辦法。
（2）由區政府下達安全生產責任書的各街道和各部門（單位）每季度對本地、本部門履行安全生產法定職責、目標任務、重點工作、時序進度和實際完成情況等內容，于本季度最后一個月的30日前同履職報告書面報送區政府安委辦。
（3）區安監局、公安交巡警大隊、消防大隊、區建設局要結合本部門的目標任務、重點工作、時序進度和工作要求，每季度對各街道安全生產工作進行實績考核，考核結果于本季度最后一個月的30日前書面報送區政府安委辦。區政府安委辦每季進行通報。
（4）區安監局、公安交巡警大隊、消防大隊、區建設局每月將履行安全生產法定職責及重點工作等實際進展情況，以月報表的形式于每月30日前書面報送區政府安委辦。區政府安委辦統一匯總后報送區領導。
（5）工作目標責任考核統計時間從上年12月1日零時起至當年11月30日二十四時止。2014年5月25日、11月25日前，各街道和區各部門（單位）將上半年、全年安全生產目標責任完成情況的書面自查總結材料，報送區政府安委辦。
（6）考核采取聽取工作匯報，查閱資料和管理臺帳、現場檢查等方式，由考核組對照年度目標管理考核細則分別進行評查。抽查的街道、部門及生產經營單位由各考核組隨機安排，并根據抽查情況進行評分。
（7）目標責任考核采用百分制?？己私Y果分優秀、合格、不合格和一票否決四個等次?？己藰藴拾凑瞻踩a目標責任考核細則進行。
（三）考核獎懲
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為進一步加強安全生產監督管理，全面落實安全生產責任，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產格局，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉，根據《安全生產法》、《陜西省安全生產條例》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號）、《陜西省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（陜政發〔〕39號）、《西安市人民政府關于安全生產監督檢查監管責任及事故調查處理有關問題的通知》（市政發〔〕160號）以及《西安市人民政府關于安全生產工作一崗雙責的實施意見》（市政發〔〕87號）等有關法律法規和文件精神，結合我區實際，現制定新城區落實安全生產工作“一崗雙責”實施意見：
一、實施安全生產工作“一崗雙責”的重要意義
（一）實施安全生產工作“一崗雙責”，是落實科學發展觀、嚴格安全生產監管責任，實現安全發展的一項重要措施。實行安全生產工作“一崗雙責”，有利于建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，有利于形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產新格局，有利于建立“關口前移、重心下移、標本兼治、重在預防”的安全生產管理機制。實施安全生產工作“一崗雙責”制度，是有效控制和減少生產安全事故的需要，是提高各級領導干部責任意識的需要，是實現“全員、全過程、全方位”安全生產管理的需要。
（二）實施安全生產工作“一崗雙責”，就是要建立健全各街道、區政府部門領導班子全員安全生產責任制，形成主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行分管業務的安全生產工作職責的工作機制。各街道、區政府各部門（含履行行政管理職能的機構，管理公共事務的組織以及由區政府任命負責人的企事業單位，下同）負責做好主管范圍內的安全生產工作。
二、安全生產工作“一崗雙責”的具體內容
（一）區政府主要領導是全區安全生產工作的第一責任人，對全區安全生產工作負全面領導責任。其主要職責是：
1．認真貫徹執行安全生產法律、法規、規章和方針政策，把安全生產工作納入區政府工作重要議事日程。
2．監督、檢查、指導區政府各副職領導抓好安全生產工作，定期聽取安全生產工作匯報，協調解決存在的重大問題。
3．將安全生產工作納入政府社會管理和市場監管的基本任務，把安全生產規劃納入經濟和社會發展的總體規劃，全面落實安全生產責任制，對安全生產工作實行目標管理，將安全生產工作作為對各級領導和干部政績考核的重要內容。
4．每季度召開1次安全生產工作專題會議，親自主持或委托分管安全生產工作的副職領導召集有關部門正職領導參加，分析、布置、督促、檢查全區安全生產工作，及時解決有關安全生產的重大問題。
5、建立健全全區安全生產組織體系和工作責任體系，確保安全生產監督管理機構、人員、經費等落實到位。
6．對全區安全生產工作每季度至少進行1次安全檢查。監督、檢查、指導各街道和區政府各部門事故隱患排查整治工作以及非法違法生產經營建設行為的查處、打擊、關閉和取締工作，堅決遏制和有效防范重特大事故的發生。
7．安排落實上級政府及相關部門督辦的打擊非法違法行為、隱患治理、事故協查等安全生產事項。
8．簽署區政府安全事故應急救援預案，負責轄區重特大安全事故的應急救援的指揮。
（二）區政府分管安全生產工作的副職領導是全區安全生產工作的直接責任人，對安全生產工作負綜合領導責任。其主要職責是：
1．協助主要領導履行政府安全生產監督管理職責。
2．定期或不定期召開安全生產專題工作會議（每季度至少一次），聽取相關部門工作匯報，傳達貫徹上級精神，分析安全生產工作形勢，研究解決安全生產中存在的問題，監督有關部門具體落實，并形成區政府安全生產工作會議紀要。
3．負責領導區政府安全生產監督管理部門工作，組織制定年度安全生產工作目標、控制指標和落實措施，督促和指導各項任務的完成。
4．負責安全生產責任制的落實。指導區政府各部門和監管單位落實安全生產責任制，做到責任分明；分級建立安全生產目標控制體系，層層簽訂安全生產責任書，確保安全生產工作目標任務的完成。
5．組織、指導全區安全生產大檢查，每兩個月至少檢查1次。督促和組織有關部門按照職責分工，對轄區生產經營單位進行檢查，發現事故隱患及時處理。
6．聽取負有安全生產監督管理職責部門的工作匯報，掌握全區安全生產工作情況，研究解決重大安全生產問題。
7．督促、檢查、指導各街道、區政府各部門隱患排查治理以及非法違法生產經營建設行為查處、打擊、關閉和取締工作。
8．根據主要領導的指示或委托，督促、檢查各街道和區政府各部門完成好上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
9．督促建立健全應急救援指揮體系。組織制定區政府生產安全事故應急救援預案，每年至少組織1次應急救援演練。轄區內發生生產安全事故時，協調有關部門積極做好應急救援、事故報告、善后處置等相關工作。
10．做好區政府主要領導交辦的其他安全生產工作。
（三）區政府分管其他工作的副職領導是分管行業和部門安全生產工作的直接責任人，對其分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。其主要職責是：
1．認真貫徹執行安全生產法律、法規、規章和方針政策，把安全生產工作納入分管行業或部門工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實施、同時總結考核。
2．監督、檢查、指導分管行業或部門安全生產責任制的落實情況和安全生產目標任務的完成情況。
3．根據安全生產形勢定期或不定期召開安全生產專題工作會議，聽取分管行業或部門的工作匯報，掌握分管行業或部門安全生產工作情況，研究解決安全生產中的重大問題。
4．對分管行業或部門的安全生產工作每兩個月至少進行1次檢查，對重要節假日和重要時期的安全生產工作親自帶隊檢查，對發現的事故隱患及時采取措施予以解決，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，嚴防事故發生。
5．督促、檢查和指導分管行業或部門采取更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、嚴厲打擊分管行業或領域內的非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位，及時將打非情況報告區政府主要領導。
6．根據主要領導的指示或委托，督促、檢查分管行業和部門完成好上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
7．分管行業或部門發生生產安全事故時，應及時趕赴現場，指揮事故搶險救援，并做好善后處理工作。
8．做好區政府主要領導交辦的其他安全生產工作。
（四）各街道辦事處主要領導是所在地區安全生產工作第一責任人，對本地區的安全生產負全面領導責任。其主要職責是：
1．認真貫徹執行安全生產法律、法規、規章和方針政策，把安全生產工作納入街道辦事處工作主要議事日程。
2．監督、檢查、指導街道辦事處副職抓好安全生產工作，定期聽取安全生產工作匯報，協調解決存在的重大問題。
3．將安全生產工作納入街道辦事處社會管理和市場監管的基本任務，把安全生產規劃納入經濟和社會發展的總體規劃。
4．每月至少召開1次安全生產工作會議，親自主持或委托主管安全生產工作的副職領導召集有關人員參加，分析、布置、督促、檢查本地區的安全生產工作，及時解決有關安全生產的重大問題。
5．建立健全本地區安全生產組織體系和工作責任體系，確保安全生產監督管理機構、人員、經費等的落實。
6．對轄區內的安全生產工作每月至少進行1次安全檢查。組織、協調、配合相關部門隱患排查治理工作以及非法違法生產經營建設行為查處、打擊、取締和關閉工作，有效防范各類事故的發生。
7．安排落實上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
8．簽署街道辦事處安全事故應急救援預案，負責轄區安全事故應急救援的指揮和協調工作。
（五）各街道辦事處分管安全生產工作的副職領導是所在地區安全生產工作的直接責任人，對安全生產工作負綜合領導責任。其主要職責是：
1．協助主要負責人履行安全生產監督管理職責。
2．定期或不定期組織召開安全生產工作專題會議（每月至少召開1次），聽取相關科室、社區和企業的工作匯報，傳達貫徹上級精神，分析安全生產工作形勢，研究解決實際問題，監督有關科室具體落實，并形成街道辦事處安全生產工作會議紀要（記錄）。
3．負責領導街道安全生產監督管理科室工作，組織制定年度安全生產工作目標、控制指標和落實措施，督促和指導各項任務的完成。
4．負責安全生產責任制的落實。指導本單位和監督轄區單位落實安全生產責任制，做到責任分明；建立安全生產目標控制體系，層層簽訂安全生產責任書，確保安全生產目標任務的完成。
5．組織本地區安全生產大檢查，每月至少檢查1次。督促和組織有關科室按照職責分工，對本行政區域內的生產經營單位進行檢查，發現事故隱患及時處理。
6．聽取街道負有安全生產監督管理職責科室的工作匯報，掌握行政區域內安全生產工作情況，研究解決重大安全生產問題。
7．督促、檢查、指導相關科室和社區開展隱患排查治理以及非法違法生產經營建設行為查處、打擊、取締和關閉等工作。
8．根據主要領導的指示或委托，督促、檢查相關科室和社區完成好上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
9．督促建立健全應急救援指揮體系。組織制定街道辦事處生產安全事故應急救援預案，每年至少組織1次應急救援演練。行政區域內發生生產安全事故時，配合區政府有關部門積極做好應急救援、事故報告、善后處置等相關工作。
10．做好主要領導交辦的其他安全生產工作。
（六）各街道辦事處分管其他工作的副職領導是分管行業和科室安全生產工作的直接責任人，對其分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。其主要職責是：
1．貫徹執行安全生產法律、法規、規章和方針政策，把安全生產工作納入分管行業或科室工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實施、同時總結考核。
2．監督、檢查、指導分管行業或科室安全生產責任制的落實情況和安全生產目標任務的完成情況。
3．根據安全生產形勢定期或不定期召開安全生產工作專題會議，聽取分管行業或科室的工作匯報，掌握分管行業或科室安全生產工作情況，研究解決安全生產工作中的重大問題。
4．對分管行業或科室的安全生產工作每月至少進行1次檢查，對重要節假日和重要時期的安全生產工作親自帶隊檢查，對發現的事故隱患及時采取措施予以解決，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，嚴防事故發生。
5．督促、檢查和指導分管行業、科室采取更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、嚴厲打擊分管行業或領域內的非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位，及時將打非情況報告主要負責人。
6．根據主要領導的指示或委托，督促、檢查分管行業和科室完成好上級政府及相關部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
7．分管行業或科室發生生產安全事故，應及時趕赴現場，指揮事故搶險救援，并做好善后處理工作。
8．做好主要領導交辦的其他安全生產工作。
（七）區政府各部門的正職領導（或者主持工作的行政負責人）是本部門（系統）安全生產工作的第一責任人，對本部門（系統）的安全生產工作負全面領導責任。其主要職責是：
1．負責抓好安全生產法律、法規、規章和方針政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示在本部門（系統）的貫徹落實。
2．組織落實區政府下達的安全生產目標任務，層層落實安全生產責任制和安全生產年度控制指標，采取切實可行措施，確保責任落實、目標任務完成。
3．堅持將安全生產工作與本部門（系統）的業務工作同時安排部署，同時組織實施，同時總結考核。
4．明確本部門（系統）安全生產監管機構、人員，并改善其工作條件，保障必要的裝備和經費，建立健全安全生產規章制度，保證安全生產工作正常有序進行。
5．每月召開1次安全生產專題會議，及時研究解決本部門（系統）安全生產中的突出問題。通報安全生產檢查情況，隱患排查治理情況，查處打擊非法違法生產經營建設情況，分析研究安全生產形勢、存在的問題及采取的主要措施。
6．監督、檢查和指導分管副職領導做好本部門（系統）的安全生產工作，特別是事故隱患排查整治工作以及非法違法生產經營建設行為的查處、打擊、關閉和取締工作。
7．安排落實區政府和上級政府部門督辦的打擊非法違法行為、隱患治理、事故協查等安全生產事項。
8．對本部門（系統）的安全生產工作每月進行一次全面的檢查。對重要節假日和重要時期的安全生產工作親自帶隊檢查，對發現的事故隱患及時采取措施予以解決，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，嚴防事故發生。
9．及時、準確報告本部門（系統）發生的生產安全事故，督促、檢查和指導制定本部門（系統）生產安全事故應急救援預案，并定期修改完善。
（八）區政府各部門分管安全生產工作的副職領導是本部門（系統）安全生產工作的直接責任人，具體負責抓好本部門（系統）安全生產工作，對安全生產工作負綜合領導責任。其主要職責是：
1．組織實施安全生產法律、法規、規章和方針政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示，結合本部門（系統）工作實際，主持制定安全生產管理制度和措施以及落實年度安全生產工作方案。
2．定期或不定期召開安全生產工作專題會議（每月至少1次）研究安全生產工作，研究解決安全生產中存在的問題，安排部署本部門（系統）階段性工作。
3．每月至少開展1次安全生產大檢查。組織本部門（系統）開展事故隱患排查治理工作，安全檢查做到有方案、有重點、有記錄。對群眾舉報或檢查中發現的事故隱患立即研究解決，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，嚴防事故發生。
4．檢查、督促、指導本部門（系統）相關業務科室按照區政府賦予的安全生產監管職責或行業安全生產指導職責依法對所屬或監管的企業進行安全監督檢查。
5．組織本部門（系統）的打擊安全生產非法違法行為工作。采取更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效地執法監督，及時發現、嚴厲打擊本部門（系統）內的非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位，及時向主要領導報告打非工作情況。
6．根據主要領導的指示或委托，督促、檢查本部門完成好區政府及上級政府部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
7．每年至少組織1次應急救援演練。本部門（系統）發生生產安全事故時，立即趕赴現場，組織搶救救援，妥善處理善后工作。
8．督促、指導本部門（系統）完善安全生產監督管理機構，加強自身建設，提高安全生產監管能力和水平。
9．抓好本部門（系統）人員的安全生產宣傳教育和培訓，提高安全生產意識。
10．做好主要領導交辦的其他安全生產工作。
（九）區政府各部門分管其他工作的副職領導是分管業務和科室安全生產工作的直接負責人，對其分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。其主要職責是：
1．組織落實分管業務范圍內安全生產責任制，組織制定和落實分管工作年度安全生產監管工作計劃，并確保完成分管業務范圍內的安全生產工作任務。
2．每月至少召開1次安全生產工作專題會議，研究和解決分管業務范圍內安全生產工作中的重大問題。
3．對涉及安全生產審批或者驗收的事項，必須依法進行審查批準或驗收。
4．每月至少組織1次安全檢查，督促分管的科室認真開展事故隱患排查治理工作，安全檢查做到有方案、有重點、有記錄，對重要節假日和重要時期的安全生產工作親自帶隊檢查。對群眾舉報或檢查中發現的事故隱患立即研究解決，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，嚴防事故發生。
5．分管業務范圍發現非法違法生產經營建設行為，要組織相關人員及時進行查處、打擊、關閉和取締，并將相關情況及時報告主要領導。
6．根據主要領導的指示或委托，完成好區政府及上級政府部門督辦的打非、隱患整治、事故協查等安全生產事項。
7．分管業務范圍內發生生產安全事故時，及時趕赴事故現場，組織搶險救助，協助做好相關工作。
8．做好主要領導交辦的其他安全生產工作。
三、落實安全生產工作“一崗雙責”的主要措施
（一）加大考核力度。進一步完善安全生產目標考核機制。制定考核標準，細化考核內容，堅持定期考核與平時考核、綜合考核與專項考核相結合，依據考核結果實施獎懲。各街道、區政府各部門年度安全生產目標考核結果將作為政府年度目標責任綜合考核的重要內容之一。
（二）定期監督檢查。各街道、區政府各部門的主要領導要率先垂范，自覺做好職責范圍內的安全生產工作，要定期對所有副職安全生產“一崗雙責”履職情況進行監督檢查，副職應主動向主要領導匯報，真正建立起“相互支持、密切配合、齊心協力”的安全生產“一崗雙責”工作機制，在班子成員的共同努力下，完成好區政府交辦的安全生產工作，為全區安全生產形勢持續穩定、根本好轉做出貢獻。
（三）嚴格責任追究。各街道、區政府各部門領導忽視安全生產工作，不履行或不正確履行安全生產職責，導致發生生產安全事故的；或發生生產安全事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產損失擴大的；一個考核年度內連續發生生產安全事故或發生較大以上生產安全事故的；對轄區或監管行業非法生產、經營、建設等打擊不力的；對省、市、區政府掛牌督辦的重大隱患整治不力的，將嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）、《陜西省人民政府關于重大安全事故行政責任追究規定》（省政府令第74號）和《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》（監察部、國家安監總局令第11號）、西安市人民政府辦公廳《轉發市安監局、市監察局關于實行安全生產行政問責意見的通知》（市政辦發〔〕200號）等法律法規和規定進行安全生產問責，取消其年終評優資格。
四、切實抓好安全生產工作“一崗雙責”的貫徹落實
（一）認真落實安全生產工作“一崗雙責”制度。各街道、區政府各部門領導班子成員要嚴格按照安全生產工作“一崗雙責”制度的要求，認真履行安全生產職責，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，全體領導班子成員共同抓的良好局面。對于分工交叉的安全生產工作，由相關領導共同負責。各街道、區政府各部門要嚴格按照安全生產工作“一崗雙責”制度的要求，層層分解責任，建立健全安全生產責任體系。
企業一崗雙責履職報告范文5
一是鄉鎮安全生產監管人員毫無安全生產專業常識，到企業進行安全檢查，查不出什么隱患。二是鄉鎮安全生產監管人員流動性較大，對安監業務還沒有熟練，就或升職或調整到其他崗位了。三是鄉鎮干部人員少、事情多，縣委縣政府幾十個部門的業務都能對應到鄉鎮政府一級，一人身兼數職，哪個部門盯得緊就給哪個部門干活，或者哪個部門的工作有利可圖就給哪個部門干。四是平時不干工作，年終大張旗鼓造假補資料，應付綜合考核?？傊熑尾幻?，不知誰來干，不知干什么；業務能力低，不會管，管不好；責任心差，不想干，不愿干；無績效考評，干好干壞一個樣。
要想徹底扭轉當前這種鄉鎮安全生產監管混亂局面，建議從以下方面入手：
一是以法治思維綜合治理鄉鎮安全生產監管亂象。建議即將出臺的《安全生產法實施條例》，對新《安全生產法》第八條規定，制定出配套實施的、既定性又定量的、有可操作性的相應條款。建議國家安全生產監管總局在《安全生產法實施條例》出臺之后，就鄉鎮安全生產監管條款進一步出臺配套實施的操作性更強的相應具體規章，使得鄉鎮安全生產監管真正有法可依，杜絕基層推諉扯皮、職責不清的混亂局面。
二是推進鄉鎮安全生產監管規范化建設。2014年4月，河北省人民政府出臺了《鄉鎮（街道）安全生產監管規范化建設指導意見》；2014年11月在石家莊市欒城召開了河北省鄉鎮安全監管規范化現場會，總結推廣了欒城“鄉鎮安全生產監管模式”經驗，首先在全省48個重點鄉鎮重點培育創建，然后向全省所有鄉鎮推廣。2015年5月底，河北省又在正定縣召開現場會，目的就是盡快將鄉鎮安全生產監管工作規范化、制度化，使其真正發揮作用。即從建立鄉鎮安全生產監管機構、固定監管人員、保障安監經費等入手，解決辦公場所、辦公設備、執法車輛等硬件設備設施，建立規章制度、工作臺賬，編寫監管指南，完善責任制度等軟件資料，形成一套程序化的監管模式。這些需要縣財政、縣組織人事部門等的大力支持，縣安委辦的業務指導和鄉鎮領導的高度重視。鄉鎮安全生產監管機構、人員、經費、辦公場所、辦公設備、執法裝備及執法車輛等到位后，解決了“靠什么管、管什么”的問題，其余的就按照《監管指南》和各項制度規范化運行。所謂規范化運行，就是什么時間干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度等問題，落實到位，實時形成記錄，整理資料歸檔。規范化運行，是落實鄉鎮安全生產監管責任的關鍵所在，如培訓、演練、會議、隱患排查等工作，必須實打實地干，及時如實記錄、填寫、匯總、歸檔，來不得半點虛假。
三是落實安全生產監管“五級五覆蓋”責任體系。責任是安全生產工作的靈魂，脫離落實責任的任何安全生產工作都是無稽之談。鄉鎮、村（街道、居委會）最接地氣，是責任體系的神經末梢，最了解基層企業的情況，具有任何監管部門不可替代的區位優勢。按照規范化建設要求，將安全生產監管責任分解到鄉鎮機關及站、所的每一位干部職工，分解到每一個村委會，做到監管全覆蓋，責任無盲區；做到事事有人干，人人肩上有責任。需要強調的一點是，基層安監人員必須強化責任意識?！包h政同責，一崗雙責，齊抓共管”是我國安全發展戰略的根本原則，是各級干部落實監管責任的靈魂，是我們履職盡責的基本要求。落實責任決不可打折，不能因鄉鎮工作繁雜而牢騷滿腹、“安全監管工作不是我的事情”常掛嘴邊，思想上存在問題就是最大的隱患，應從根本上解決“不愿管、不想管”的問題。
四是加強培訓，定期考核，縣安委辦搞好“傳幫帶”。提高安監人員綜合監管能力，是我們的終極目標。業務培訓是提高安監人員能力的必由之路，通過對鄉鎮安監人員的定期培訓，宣傳法律法規和安全生產方針政策，傳播安全生產基本常識，傳授安全生產技術知識，進而強化安全生產責任意識，拓寬安全生產知識面?？h安委辦建立業務、業績考核制度，每半年對基層安監人員進行一次考核，將考核結果公布于眾，并與年終綜合考核掛鉤，促使基層安監人員形成愛學習、樂鉆研、善總結的良好習慣，逐步提升安監人員的基本素質和業務能力?？h安委辦人員到企業執法檢查或業務監管時，讓所在地鄉鎮安監人員，或具有相同監管行業的鄉鎮安監員一同參加，共同觀摩監管執法，一線現場傳授監管執法“經驗”，現場指導業務，手把手搞好“傳幫帶”，突出解決基層安監員“不會管”的問題。
五是建立并完善委托執法機制。安全生產委托執法，目前尚存在一定的麻煩，還存在“執法就是罰款”的誤區。孰不知，執法還包括罰款以外的很多內容；還存在履行簡易程序進行小額罰款，難找法律依據的問題；以及人員素質參差不齊，可能出現安監人員不作為或亂作為等問題。如果不委托執法，基層安監人員進企業檢查，僅憑一張熟臉或自我介紹，名不正言不順、不嚴肅，更不符合執法程序，如企業較起真來，拒絕檢查就顯得十分尷尬。實行委托執法后，嚴格培訓，持證上崗，按照受委托事項規范執法檢查，強化責任意識和自律意識，做到自我約束。職責之內能管的事情要管好，管不了的事情履行上報或移交程序，做到履職不缺位；職責之外的事不強行執法，做到盡責不越位，避免導致不必要的行政復議或行政訴訟。嚴格安全生產委托執法程序，重點解決基層安監人員“名不正、不好管、管不好”的問題。
企業一崗雙責履職報告范文6
（一）認真落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，加大安全投入，健全安全管理機構，保持安全設備設施完好有效。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經培訓合格后上崗。
（二）強化各級政府安全監管責任。各級政府要健全完善安全生產責任制，切實履行屬地管理職責，嚴格落實行政首長安全生產第一責任人責任，完善履職報告和點評制度，健全安全生產“一崗雙責”制度。各級政府主要負責人要定期研究部署安全生產工作，組織解決重點難點問題。各鎮（街）人民政府（辦事處）安委會主任要由政府行政正職領導擔任。
（三）強化部門安全生產監管職責。全面落實安全生產“一崗雙責”強化行業主管部門監管責任，嚴把安全生產準入條件，加強監督檢查，嚴厲打擊各種違法行為，關閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產經營單位。要不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。
二、著力強化安全生產基礎
（四）嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度和產業政策，強化建設項目安全審查核準，把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項；未經批準擅自開工建設的，要依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度。實施高危行業從業人員資格標準，強化安全管理人員和專業技術人員配備。
（五）加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監管監察和行業主管部門備案。各級政府要對重大隱患實行掛牌督辦，對重大危險源實施動態全程監控。
（六）推進安全生產標準化建設。在各類企業、與安全生產密切相關的事業單位全面開展安全生產標準化建設，積極推進三大工業區、出口加工區和有條件的鎮、街整體達標。對規定期限內未實現達標的工礦商貿和交通運輸企業，依據有關規定暫扣其生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業信用評級的重要參考依據。
（七）加強職業病危害防治工作。切實抓好煤（矽）塵、熱害、高毒物質等職業危害防治，切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的，一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任，強化職業危害申報，對職業病危害防控措施不到位的企業，要依法責令其整改，情節嚴重的要依法予以關閉。
三、深化重點行業領域安全專項整治
（八）加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任，加強勞動車輛安全管理，嚴格駕駛人資格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態監管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規變道、違規停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理，加強地鐵和城市軌道交通建設運營安全管理。繼續強化鐵路、農機安全監管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監管，推進校車安裝GPS，做到動態監控在線率100%。
（九）加強消防領域的安全監管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災隱患。
（十）嚴格危險化學品安全管理?？茖W規劃化工園區，優化化工企業布局，嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設項目，加快城區高風險化學品生產、儲存企業搬遷。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續推進化工裝置自動控制系統改造。
（十一）深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準，落實充填開采標準和規定。突出抓好礦產資源整合，推廣應用中深孔爆破技術和機械化鏟裝作業，加強高階、高陡坡、排水設施的整治及對火工材料的儲存、使用和管理。
（十二）加強建筑施工安全生產管理。落實建筑工程各環節安全監管責任，強化參建各方安全生產主體責任。健全施工企業和從業人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。
（十三）加強漁業生產及水上交通安全管理。推行60馬力以上漁船公司化、協會化安全管理模式，完善海上漁業安全應急指揮系統，建立商漁船通訊互聯機制和海上搜救聯動、獎勵補償機制，推行漁船自動識別、漁港視頻監控、漁船管理信息化等系統建設，推行漁船防碰撞自動識別系統的作用，力爭年底前實現動態監控在線率達100%。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農用船、自用船非法載客載貨行為，持續開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設施安全綜合治理，繼續實施渡改橋工程。
（十四）強化其他重點行業安全監管。切實加強煙花爆竹、民爆物品、旅游安全、液化氣安全、漁業生產、職業病防治、學校安全、特種設備、電力、冶金、有色等行業領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全制。
四、大力加強安全保障能力建設
（十五）持續加大安全生產投入。各級政府要加大安全生產投入，加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管能力等投入。企業在年度財務通牒中必須確定必要的安全投入。完善落實工傷保險制度，提取一定比例的工傷保險基金專項用于工作事故預防，積極推行安全生產責任保險制度。
（十六）充分發揮科技支撐作用。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。加強安全生產信息化建設，加快建設“金安”系統。
（十七）加強產業政策引導。各級人民政府要制定相關政策，遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設和延續。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備，鼓勵尾砂綜合利用技術的應用。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
（十八）建設更加高效的應急救援體系。各級政府要建立健全安全生產應急管理體系，加強應急信息平、應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。加快推動江陰工業區應急救援基地建設調研和前期籌備工作。建立健全安全生產應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和社會力量參與應急救援。
五、加強安全生產法制和安全文化建設
（十九）加強安全生產法制建設。健全完善安全生產法律制度體系，嚴格落實安全生產法律法規和技術標準，建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。加強安全生產法制教育，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化各級政府特別是各鎮（街）、人民政府（辦事處）打擊非法違法生產經營建設行為的責任，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故，認真落實事故，認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任，及時向社會公布調查處理結果。
（二十）積極推進安全文化建設。各級政府要建立安全生產宣傳教育聯席會議制度和安全生產宣傳教育中心，切實加強安全生產宣傳教育，普及安全常識，總結推廣先進經驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養，大力開展企業全員安全培訓，完善農民工安全教育培訓機制。建設安全文化主題公園、主題街道和安全社區,，開展安全文化示范企業和安全發展示范鎮街創建活動。
六、切實加強組織領導和監督考核
（二十一）健全完善安全生產監管監察體制。各級政府要切實加強安全生產的組織領導，依法健全完善安全生產監管體系，進一步充實基層監管力量，落實監管人員、設施、裝備和經費.重點加強鎮、街基層安全監管機構隊伍建設，鎮街、三大工業區和出口加工區要明確承擔安全監管職責的機構，配備和監管任務相適應的專職監管人員。村居、社區安全監管任務可由農村“六大員”和社區服務相關人員承擔。
（二十二）加強安全生產績效考核。制定完善安全生產獎懲制度，嚴格安全生產目標責任考核，把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系，加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。
