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勞動力培訓范文1
為深入了解我縣農村勞動力素質狀況和培訓工作的開展情況,年月——月,清水縣農廣校組織調查小組,深入5鄉15村鎮調查了農村勞動力整體素質現狀,通過對中部永清鎮蘇屲村,東部白沙鄉馬溝,北部黃門鄉王店,西部郭川鄉宋川村,南部豐旺鄉柏樹村195戶農戶的抽樣調查。了解了農民教育培訓機構及其培訓實施情況,基本摸清了制約農村勞動力整體素質提升的成因,并據此提出了提升農村勞動力整體素質的對策。
一、對當前農村勞動力整體素質現狀的調查
(一)清水縣農村勞動力基本情況
清水縣是傳統的農業大縣,人均耕地面積1.88畝。近年來,按照基礎教育、職業教育、成人教育“三教統籌”的工作思路,在農村勞動力培訓、提高農民素質方面做了大量基礎性工作,取得了明顯成效,具有一定的代表性。
清水縣現有6鎮12鄉,260個村民委員會,1118個村民小組,71901戶,總人口達31.87萬人,其中農業人口達29.59萬人,占總人口的92%。農村勞動力資源總量18.0316萬人,實有勞動力總量14.8986萬人。其中男性7.8885萬人,女性7.0101萬人,在農村勞動力中,從事農林牧漁業的勞動力10.3251萬人,占69.3.00%,從事工業的勞動力2695人,占6.54%,從事建筑業的勞動力9286人,占6.23%,從事批發、商業的勞動力2234萬人,占1.8%,從事交通、運輸、倉儲勞動力2228人,占1.5%,從事其他的勞動力6559人,占4.4%。
(二)清水縣縣農村勞動力整體素質現狀
從調查情況看,全縣農村勞動力整體素質不高,主要表現在:
1.文化素質較低。據調查,2009年底全縣實有勞動力總量14.8986萬人,其中文盲半文盲仍有3.7013人,小學文化程度5.6361萬人,占62.6%,初中文化程度3.9802萬人,占26.7%,高中以上學歷的1.5670萬人,占10.6%。大專以上138人,僅占1%。而發達國家的情況是,美國的大部分農場主都是農學院畢業生;德國農民有67%是大學畢業生,53.2%接受過2~3年的職業教育;日本農民中大學生占59%以上。
2.科技素質差。目前,全縣實有勞動力中,真正受過系統專業技能培訓的僅為3.2%。大多數農民缺乏基本的科學生產知識,沒有掌握一技之長,對一些新品種和新技術的實驗、示范,即使在技術人員的指導下也很難完成;一部分青壯年農村勞動力對一般性農業生產技術都不能很好掌握。
3.思想觀念落后。小富即安、滿足現狀等傳統觀念仍然束縛著農民的思想。抽樣調查100名農村勞動力顯示,不愿參加培訓的占38%,今后打算參加培訓的占27%,因不愿耽誤勞動原因不參加培訓的占25%。相當一部分農民思想保守,逢事喜歡走老路,按老規矩辦事,缺乏創新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心。
同時,我縣農村勞動力表現出以下幾方面的特征:
1.農村青壯年勞動力比重大。據統計,全縣實有勞動力總量占農村勞動力資源總量的比重達到90.85%,其中18~45歲的青壯年勞動力7.0418萬人,占農村勞動力資源總量的比重達到49.79%。
2.從業時間不足,隱形失業嚴重。全縣農村勞動力中有30%的人常年從業時間在8個月以下。主要從事農業的從業人員中,從事農業在8個月以下的占34%;主要從事非農業的從業人員中,從事非農業時間不足8個月的占28%,隱性失業現象較為明顯。
3.農村勞動力流動性差,盲目性強。全縣實際常年外出務工農民僅占實有農村勞動力總量的12.9%。全縣農村外出務工人員中,大多集中在年初是群體外出,有明顯去向的只占30%左右,70%沒有目標,且收入極不穩定。這些人大多為青壯年勞動力,但多數是靠出體力、賣苦力換取收入,從業帶來很大的盲目性、季節性和風險性。經培訓有組織輸出的農民僅0.716萬人,月平均收入在1000~1500元之間,比未參加培訓的月平均收入高300元以上。
二、農村勞動力整體素質不高的成因分析
制約農村勞動力整體素質提升的因素比較復雜,既有歷史的因素,也受現實的教育理念的制約;既受農民主觀因素的制約,也受基層政府和相關政策的影響,總的可概括有以下幾點:
1.歷史因素的影響。年齡在45~55歲的勞動力大多就讀在期間,由于受“白卷英雄”和讀書無用論的影響,加之當時教育受到較大的沖擊,正常教學秩序無法保證,學生的自控能力又比較弱,荒廢了學業,因此大部分人文化底子薄,進而影響了對科技知識的理解、掌握和運用。
黨的十七大報告中提出了推進社會主義新農村建設、加強農村富余勞動力轉移就業培訓、培育有文化懂技術會經營的新型農民的要求。農民是建設社會主義新農村的主體,農村勞動力整體素質低是制約農村經濟發展的先天。提升農村勞動力整體素質,大力培養農村實用人才,加強農村富余勞動力轉移是當前和今后較長一個時期農村勞動力培訓工作的中心任務,也是擺在我們面前亟待解決的重大課題,應引起全社會的思考。
為深入了解我縣農村勞動力素質狀況和培訓工作的開展情況,年6月——7月,清水縣農廣校組織調查小組,深入5鄉15村鎮調查了農村勞動力整體素質現狀,通過對中部永清鎮蘇屲村,東部白沙鄉馬溝,北部黃門鄉王店,西部郭川鄉宋川村,南部豐旺鄉柏樹村195戶農戶的抽樣調查。了解了農民教育培訓機構及其培訓實施情況,基本摸清了制約農村勞動力整體素質提升的成因,并據此提出了提升農村勞動力整體素質的對策。
一、對當前農村勞動力整體素質現狀的調查
(一)清水縣農村勞動力基本情況
清水縣是傳統的農業大縣,人均耕地面積1.88畝。近年來,按照基礎教育、職業教育、成人教育“三教統籌”的工作思路,在農村勞動力培訓、提高農民素質方面做了大量基礎性工作,取得了明顯成效,具有一定的代表性。
清水縣現有6鎮12鄉,260個村民委員會,1118個村民小組,71901戶,總人口達31.87萬人,其中農業人口達29.59萬人,占總人口的92%。農村勞動力資源總量18.0316萬人,實有勞動力總量14.8986萬人。其中男性7.8885萬人,女性7.0101萬人,在農村勞動力中,從事農林牧漁業的勞動力10.3251萬人,占69.3.00%,從事工業的勞動力2695人,占6.54%,從事建筑業的勞動力9286人,占6.23%,從事批發、商業的勞動力2234萬人,占1.8%,從事交通、運輸、倉儲勞動力2228人,占1.5%,從事其他的勞動力6559人,占4.4%。
(二)清水縣縣農村勞動力整體素質現狀
從調查情況看,全縣農村勞動力整體素質不高,主要表現在:
1.文化素質較低。據調查,2009年底全縣實有勞動力總量14.8986萬人,其中文盲半文盲仍有3.7013人,小學文化程度5.6361萬人,占62.6%,初中文化程度3.9802萬人,占26.7%,高中以上學歷的1.5670萬人,占10.6%。大專以上138人,僅占1%。而發達國家的情況是,美國的大部分農場主都是農學院畢業生;德國農民有67%是大學畢業生,53.2%接受過2~3年的職業教育;日本農民中大學生占59%以上。
2.科技素質差。目前,全縣實有勞動力中,真正受過系統專業技能培訓的僅為3.2%。大多數農民缺乏基本的科學生產知識,沒有掌握一技之長,對一些新品種和新技術的實驗、示范,即使在技術人員的指導下也很難完成;一部分青壯年農村勞動力對一般性農業生產技術都不能很好掌握。
3.思想觀念落后。小富即安、滿足現狀等傳統觀念仍然束縛著農民的思想。抽樣調查100名農村勞動力顯示,不愿參加培訓的占38%,今后打算參加培訓的占27%,因不愿耽誤勞動原因不參加培訓的占25%。相當一部分農民思想保守,逢事喜歡走老路,按老規矩辦事,缺乏創新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心。
同時,我縣農村勞動力表現出以下幾方面的特征:
1.農村青壯年勞動力比重大。據統計,全縣實有勞動力總量占農村勞動力資源總量的比重達到90.85%,其中18~45歲的青壯年勞動力7.0418萬人,占農村勞動力資源總量的比重達到49.79%。
2.從業時間不足,隱形失業嚴重。全縣農村勞動力中有30%的人常年從業時間在8個月以下。主要從事農業的從業人員中,從事農業在8個月以下的占34%;主要從事非農業的從業人員中,從事非農業時間不足8個月的占28%,隱性失業現象較為明顯。
3.農村勞動力流動性差,盲目性強。全縣實際常年外出務工農民僅占實有農村勞動力總量的12.9%。全縣農村外出務工人員中,大多集中在年初是群體外出,有明顯去向的只占30%左右,70%沒有目標,且收入極不穩定。這些人大多為青壯年勞動力,但多數是靠出體力、賣苦力換取收入,從業帶來很大的盲目性、季節性和風險性。經培訓有組織輸出的農民僅0.716萬人,月平均收入在1000~1500元之間,比未參加培訓的月平均收入高300元以上。
二、農村勞動力整體素質不高的成因分析
制約農村勞動力整體素質提升的因素比較復雜,既有歷史的因素,也受現實的教育理念的制約;既受農民主觀因素的制約,也受基層政府和相關政策的影響,總的可概括有以下幾點:
1.歷史因素的影響。年齡在45~55歲的勞動力大多就讀在期間,由于受“白卷英雄”和讀書無用論的影響,加之當時教育受到較大的沖擊,正常教學秩序無法保證,學生的自控能力又比較弱,荒廢了學業,因此大部分人文化底子薄,進而影響了對科技知識的理解、掌握和運用。
2.現實的教育理念的制約。盡管各地都在積極推進素質教育,從現實情況來看,學校片面追求升學率的做法還是沒有完全改變,社會評價學校教學質量高低的標準還是沒有離開中考和高考的指揮棒。農村中學盡管已經開始實行教育教學模式改革,但由于時間較短,加之受中高考、專業師資缺乏、實驗實習場地缺少、資金缺少等諸多因素的影響,改革效果還不十分明顯,分流教育存在流于形式的現象,導致新增勞動力缺乏從事農業和非農產業的基本技能。
3.農民觀念落后的影響。一是部分青年勞動力只顧眼前利益,片面認為“讀書不如賺錢”從而過早輟學打工;二是壯年勞動力接受新技術、新事物的能力差,培訓機會少;三是相當多的農民從眾心態嚴重,傻子過年看隔壁,人家不去學他也不去學,沒有看到各自的差別;四是接受培訓的興趣不高,主觀上不求進取,認為學不學一個樣,延續過去傳統落后的種養模式和技術。
勞動力培訓范文2
這次全縣農村勞動力轉移培訓暨勞動保障工作會議,主要任務是貫徹落實全國、全省、全市勞動保障工作會議精神,總結工作,表彰先進,分析形勢,部署任務,動員各方面力量,按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,進一步做好新形勢下的勞動保障工作。剛才,會議表彰了去年全縣勞動保障工作先進集體和先進個人,并簽訂了今年勞動保障工作目標責任書。首先,我代表縣政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈地祝賀下面,我講四個方面的問題。
一、開拓進取,求真務實,去年全縣勞動保障工作成效顯著
××××年,在縣委、縣政府的正確領導下,在市勞動和社會保障局的關心支持下,全縣勞動保障工作以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持樹立和落實科學發展觀,堅持就業再就業工作“兩手抓”,進一步鞏固“兩個確保”,加快社會保障體系建設,切實維護勞動者合法權益,各項工作取得了新進展。集中體現在“兩個加強”、“兩個擴大”、“兩個推進”。
一是就業再就業和農村勞動力轉移工作進一步加強。通過認真貫徹落實就業再就業的各項扶持政策,積極開展再就業培訓,強化就業再就業服務,全縣通過各種渠道安置就業再就業人,其中安置下崗失業人員人,大齡困難群體人,分別完成市政府任務的%、%、%。農村勞動力轉移工作,以增加農民收入為目標,以制度創新為突破口,以擴大勞務輸出為主渠道,以強化農村勞動力培訓為著力點,實現農村勞動力向非農產業和城鎮有序轉移。勞務輸出人,完成市政府下達任務的,其中組織輸出人,自發外出務工人。
二是社會保險參保單位和人數進一步擴大。截止××××年底,全縣參加企業職工基本養老保險單位達到戶,參保人數增加人,達到萬人;機關事業單位養老保險參保單位戶,人數達到萬人;農村養老保險參保人數達到萬人;各項保費收入總額達到億元,支出總額達到余萬元,確保了全縣離退休人員的養老金按時足額發放。
三是勞動保障監察和勞動保障爭議仲裁工作穩步推進。勞動監察部門對全縣家用人單位實施了年檢,涉及勞動者萬人,下達《責令改正通知書》份,責令補繳社會保險費萬元,社會保險擴面人,督促補簽勞動合同人。受理舉報投訴案件件,結案率達以上。勞動仲裁部門積極穩妥處理勞動爭議案件件,案件標的萬元。鑒定勞動合同份,促進了勞動關系的和諧穩定。
我們取得這些成績,關鍵在于堅持了以人為本,牢固樹立了科學的發展觀,始終把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,在政策制定和實際行動上體現了求真務實和執政為民的指導思想。實踐證明,只要我們真正踐行“三個代表”重要思想,就會得到群眾的真心擁護,我們的各項工作就會得到順利推進。
二、認清形勢,提高認識,增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感
今年是貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會良好發展態勢的重要一年,也是全面實現“十五”目標、為“十一五”發展奠定堅實基礎的關鍵一年??偟目矗龊媒衲陝趧颖U瞎ぷ骶哂性S多有利條件。一是我縣已進入新一輪的跨越式發展和加快經濟結構調整時期。隨著“工業立縣、工業強縣”戰略的落實,經濟增長對就業增長的拉動作用將會越來越明顯,社會保障的物質基礎和社會條件將會越來越好。二是從中央到地方,都把勞動保障工作作為全局工作的重中之重。中央連續兩年頒布了一號文,把轉移農村勞動力作為增加農民收入的重要措施。省、市、縣都把擴大就業,促進再就業,建立健全社會保障體系作為中心工作之一,把新增就業崗位和控制失業率納入國民經濟宏觀調控的重要目標。三是積極就業政策和再就業扶持政策的效應將進一步釋放。各級財政扶持資金普遍增加,各項扶持政策進一步落實,就業再就業和農民工轉移技能培訓全面加強,再就業援助服務體系更加健全完善,就業再就業的政策環境更加有利。這些都為我們做好今年的工作提供了有力支持。同時也要充分認識我縣勞動保障工作面臨的嚴峻形勢。一是就業壓力仍然較大。下崗失業人員再就業、改制企業職工安置、大中專畢業生就業、城鎮退伍復員軍人政策性安置、農村勞動力轉移等諸多工作交織在一起,就業、再就業工作壓力較大。二是勞動者素質較低。從就業再就業結構看,勞動力素質與新增就業崗位要求不相適應的問題仍然突出。三是部分單位特別是省市屬企業改制緩慢,社會保險費欠繳逐年上升,各項基金支付壓力越來越大。一些非公有制經濟負責人對社會保險工作重視不夠,認識不足,導致社會保險參保面窄,擴面進展緩慢。四是拖欠工資、因工傷亡事故得不到妥善解決的情況時有發生,職工合法權益保護工作亟待加強;勞動保障監察執法設施缺乏,執法檢查環境不佳等等。要切實解決這些問題,需要進一步加大政策和工作的力度。各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、加強執政能力建設、構建和諧社會的高度,認真貫徹落實全國、全省、全市勞動和社會保障工作會議精神,統一思想,提高認識,明確方向,進一步增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。
三、明確目標,突出重點,統籌做好今年的勞動保障工作
今年勞動保障工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導,樹立科學的發展觀,堅持以人為本,以落實勞動保障政策為主線,以強化就業和再就業服務為手段,以加大資金投入為保證,多渠道開發就業崗位,大力促進就業和再就業;整合培訓力量,擴大職業技能培訓規模,提高農村轉移勞動力整體水平;進一步加快完善社會保障體系;加強依法行政,切實維護勞動者合法權益,努力實現勞動保障事業的全面持續協調健康發展。
任務目標是:城鎮安置就業人,其中安置下崗失業人員人,就業困難群體人;勞務輸出完成人;城鎮登記失業率控制在以內;企業養老保險征繳總額達到萬元,當期收繳率達到,清欠率達到。
工作重點:(一)加強就業培訓,進一步做好農村勞動力轉移工作。做好農村勞動力轉移工作,關系全縣城鄉經濟結構和勞動力資源結構的戰略性調整,關系廣大農民群眾生活水平的提高,關系農村改革發展穩定的大局,不僅是一個經濟問題,也是一個重大的政治問題,有著深遠的意義??偫碓谑畬萌舜蠖螘h的政府工作報告中指出“要加強農民工培訓,多渠道擴大農村勞動力轉移就業”,在十屆人大三次會議的政府工作報告中指出“要多渠道轉移農村富余勞動力”,總理連續兩年在政府工作報告中專題提出這項工作,最有力地說明了勞動力轉移培訓的重要性。為做好這項工作,縣政府出臺了《關于加強農村勞動力轉移就業培訓工作的意見》,一是要充分利用現有教育培訓資源。勞動和社會保障、教育、農業、財政等有關部門要通力協作,緊密配合,把多頭分散的培訓力量集中起來統一使用,積極推進農村勞動力職業技能培訓工作。在充分發揮縣勞動就業訓練中心和縣職業中專職業技能培訓主渠道的基礎上,把縣技校、教師進修學校、衛校、體校、農廣校和其他社會培訓機構作為培訓基地,充分利用這些社會培訓資源,走優勢互補、聯合辦學的路子,進行分散培訓,各培訓基地提供師資、場地、設備、實習材料等,并進一步改革專業設置、課程結構、教學內容、教學方式及管理模式,強化產學結合、校企合作。二是要建設一批能起示范和帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地??h職業中專、農廣校要先行一步,積極申報成為“勞動訓練培訓基地”,勇于承擔培訓任務。同時,不管公辦、民辦,只要符合條件,鼓勵支持社會各方面力量開展農村勞動力轉移培訓工作。充分利用現有教育培訓資源,按照市場運作的機制,多領域開展培訓,實現全方位競爭。三是突出培訓重點。今年要重點開展農村勞動力轉移技能培訓,全縣人的職業技能培訓任務必須完成,同時要積極探索培訓機制,為我縣大規模開展培訓奠定基礎?!辏⒔∪r村勞動力轉移培訓機制,加大農村人才資源開發力度。年以后,要擴大培訓規模,提高培訓層次,使農村勞動力的科技文化素質總體上與我縣現代化發展水平相適應。四是增加資金投入,實行陽光操作,確保培訓工作順利開展。今年縣財政安排萬元的專項資金,專門支持農村勞動力轉移培訓工作。財政安排的培訓資金,只能用于參加轉移培訓農民的補貼,真正讓農民受益,要確保??顚S茫瑖澜亓艉团灿?,提高使用效益。版權所有
(二)采取多種措施,統籌城鄉就業。一是堅持以經濟發展促進就業增長,實現經濟發展與擴大就業良性互動。要把發展經濟作為解決就業和再就業問題的根本途徑,大力發展就業潛力大的勞動密集型產業、非公有制經濟、第三產業和服務業,積極開辟公益性就業崗位,繼續抓好再就業重點企業,培育相對穩定的就業渠道。二是堅持以政策扶持促進就業增長。對于招收下崗失業人員達到規定比例的企業和從事個體經營的下崗失業人員,工商、稅務部門要繼續給予相應的稅費減免。對于新開辟的服務性崗位,特別是政府開發、財政投入的公益性就業崗位,要優先安置“”人員,并落實社會保險補貼、崗位補貼等優惠政策,促進其實現再就業。三是堅持以市場體系建設促進就業增長。要按照就業服務體系制度化、專業化和社會化的目標,繼續加強勞動力市場的科學化、現代化、規范化建設,搭建縣、鄉、村三級服務平臺。同時,要進一步加強對外勞務協作,大力開拓省外、國外勞務市場。要采取積極措施,鼓勵用人單位更多地吸納大中專畢業生、城鎮退伍軍人,努力形成企業用人到市場、個人求職找市場的格局。要運用相關政策支持,引導和幫助城鎮新成長勞動力參與市場競爭就業,轉變就業觀念,積極自主創業和靈活就業。
(三)繼續推進社會保障體系建設。社會保障體系是社會“穩定器”。建立完善的社會保障體系是建設有中國特色社會主義的必然要求,也是確保各項改革順利推進的堅實基礎,必須大力加強,不斷完善。一是狠抓社保擴面。社保覆蓋面不斷擴大是社會進步的重要標志之一,也是所有制結構調整、就業形式多樣化的客觀要求。各級各部門領導干部特別是企業負責人要適應形勢發展,切實把社會保險擴面工作列入重要議事日程,擺在突出位置,像抓計劃生育、招商引資一樣抓緊抓實,要充分抓住我縣經濟加快發展的有利時機,進一步強化綜合措施,以私營、個體、靈活版權所有就業人員為重點,依法擴大養老、失業、醫療、工傷保險覆蓋范圍,使更多的人享有基本社會保障。二是切實抓好基本養老保險費的征繳,加強企業欠費的清理追收,增強基本養老保險基金的承受能力。要依法強化社會保險基金征繳和稽核力度,特別對收繳重點和薄弱環節實施重點監督,建立企業參保繳費的誠信制度,發揮社會監督作用,努力提高征收率,做到應收盡收。企業每年要向本單位職工公示全年養老保險費繳納情況。勞動保障部門要加強養老保險的征繳監察、稽核和檢查力度,重點解決當前存在的漏報、瞞報繳費人員和欠繳職工保險費的問題。要按照國家規定,嚴格控制職工減員。要綜合運用行政、法律、經濟等手段強化征繳,通過新聞媒體定期公布征繳工作情況,對欠費大戶要實行動態管理、跟蹤追繳;對惡意欠費的單位,要申請法院強制執行。要把企業依法參保、按時足額繳納養老保險費納入信用管理,對拒不參保、惡意欠費的單位,在通過新聞媒體公開曝光的同時,將參保繳費情況向工商、稅務、外經貿、銀行等相關部門通報,降低其信用度。拖欠社會保險費的要加收滯納金;拒不整改的,予以行政處罰。要把企業的繳費情況作為企業領導個人業績考核的重要指標,完不成任務的不能晉級、評為先進和獲得年終獎金。三是全面推進醫療保險工作。目前醫療保險存在的問題是部分鄉鎮和企業還沒有按縣里的要求加入醫療保險。凡沒有參保的,各鄉鎮各企業要采取有效措施,想盡辦法,壓縮支出,擠出資金,在今年內完善職工醫療保險。同時,縣醫保辦要做好相關的服務工作,強化定點醫院、定點藥店的基礎管理,及時支付符合條件的參保人員的醫療保險費,構筑公開、公正、透明的醫療保險體系。四是進一步健全管理制度。要努力在健全管理組織、增強服務功能、樹立管理服務新理念方面有新發展,不斷增強社會保險基礎設施建設的投入,不斷增強管理服務科學化、規范化、標準化,進一步完善業務工作流程,提高社會化管理服務水平。
(四)加大勞動保障執法力度,切實維護勞動者合法權益。社會主義市場經濟是法制經濟,必須依靠法制建設,強化法律手段,充分保障勞動者的合法權益。一是進一步加強勞動關系調整工作。有關部門要充分發揮職能作用,妥善處理國有企業改革改制中的勞動關系問題。進一步加強勞動合同和集體合同管理,完善勞動關系三方協調機制,推進規范化、法制化建設。二是切實加強勞動爭議處理工作。進一步推行公開審理制度,加強仲裁庭建設和案件審理的流程管理,提高仲裁辦案效率和辦案質量。健全勞動爭議預防機制,加強勞動爭議調解工作,為勞動者維權提供有效保障。三是加大勞動保障監察執法力度。今年勞動保障局要進一步強化勞動監察力量,切實加大執法檢查力度,強化社會保險費的依法征繳,將用人單位依法參加社會保險情況納入勞動保障監察日常工作重點,適時開展專項執法大檢查,推動社會保險擴大覆蓋面。進一步規范勞動力市場秩序和企業用工行為,嚴厲打擊非法職業中介和各類招工欺詐行為。繼續開展推行國家職業資格證書制度和就業準入制度的執法檢查工作,加強對技術工種從業人員持證上崗情況的檢查。四是積極預防和妥善處理。對改革中出現的人民內部矛盾,要堅持積極審慎、分類處置的辦法,按照全縣安全穩定工作會議要求,進一步完善情況通報和信息溝通機制,及時處理群眾來信來訪反映的問題,確保社會穩定。
四、加強領導,完善措施,確保全年目標任務的完成
今年我縣的勞動保障工作任務重、困難多,解決前進中的各種矛盾和問題,實現勞動保障事業的全面持續協調健康發展對我們提出了更高要求,我們一定要按照上級的統一部署,以對黨、對人民高度負責的精神,認真履行職責和義務,完善工作措施,確保目標任務的實現。
一加強領導??h委、縣政府自去年就把就業再就業和社會保險工作目標納入了全方位目標考核范圍。各級各部門要進一步重視勞動保障工作,毫不動搖地把做好勞動保障工作擺在各級政府工作的突出位置,結合經濟發展、各項改革、社會穩定一道推進。主要領導要親自研究、指導勞動保障工作,分管和相關領導都要明確工作責任,加強對重大政策和難點問題的研究,把握規律和趨勢,把握不同階段的不同特點,抓住主要矛盾,著力解決好突出矛盾和問題,帶動面上的工作。
二督促檢查,建立健全工作檢查調度制度。繼續堅持就業再就業月通報制度和社會保險季通報制度??h勞動和社會保障局負責每季度對各鄉鎮和有關部門的勞動保障工作情況進行督促檢查,定期向縣政府匯報,并將有關情況報縣全方位目標考核辦公室。
三認真落實目標責任制。做到責任、政策、資金、措施四到位。要把增加就業崗位、落實就業再就業政策、落實扶持資金和幫扶困難群體作為考核領導班子的重要指標。各級各部門要自覺地服從和支持全縣勞動保障工作大局,各司其職,各負其責,扎扎實實抓好各項工作落實。
勞動力培訓范文3
關鍵詞:農村勞動力;轉移;措施
一、引言
我國社會發展的核心問題即為“三農”問題,為了能夠有效的解決這一問題就必須從農民素質的提高和農民收入的增加上下手。我國根據農村產業發展的需求以及勞動力結構的變化,組織開展了多種類型、層次和領域的農民教育培訓。作為農民教育培訓體系的一個重要分支,農村勞動力轉移培訓具有至關重要的作用,主要表現在:促進農民綜合素質和自我發展的提高、讓農民順利實現轉產轉業,使農村人口的流動更為有序合理。
二、農村勞動力轉移培訓現狀
第一,農民對于培訓的接受程度不高。由于種種原因,對于農村勞動力的轉移培訓農民有很多不同的看法,有一部分的農村勞動力不愿意參與到轉移培訓中來。根據相關調查表明,有極少數的農民認為進城務工是需要提高自己的文化素質及專業技能的。接近一半的人認為農民最需要的是良好的社會關系,有百分之三十的農民認為社會為他們提供的職業培訓可以促進農民自身的發展。從調查結果中可以看出,我國農民的思想觀念都較為落后,但是對于培訓的重要性也有一部分的農民是認識到了的。從整體上看,農村勞動力對于教育培訓缺乏一定的認識,很多農民都認為只要有良好的社會關系,就能夠找到好的工作。第二,勞動力轉移的培訓資源不足、力度不夠、內容和手段滯后?,F階段,校企和政企合作的定向、訂單和儲備培訓等是勞動力轉移培訓的主要資源;缺乏以政府為中線的培訓資源,不能積極的完成農村勞動力轉移培訓工作,開展培訓工作的目的只是為了應付檢查,不能有效的提高農民的專業技能。此外,培訓方式缺乏創新,在培訓中還在使用陳舊的培訓方法,培訓的內容不能滿足市場的需要以及經濟社會的發展,在對農村勞動力進行轉移培訓的過程中缺乏針對性的培訓,從而導致農民在接受培訓后也沒有覺得有什么改變[1]。第三,城市發展對農民工的大量需求與農民工的城市窘境相矛盾。使農民獲得一技之長并將勞動力輸入到城市之中是農村勞動力轉移培訓的主要任務[1]。目前,農民工出現極為短缺的現象,而且其范圍也在不斷的擴大,開始引起了社會的關注。但是,城市對農民工的大量需求并沒有改變農民工在城市中的地位,農民工仍處于較為弱勢的一方。他們并沒有享受到應該享受到的權益,只有時農民工獲得更多免費的培訓、解決子女受教育問題、落實農民工養老政策等已成為大部分農民工所期待的事情。
三、農村勞動力轉移培訓的對策分析
第一,加強宣傳教育,轉變農村勞動力培訓就業觀念。要將電視、廣播和報刊等平臺充分的利用起來,加大對農村勞動力專業培訓就業政策的宣傳力度,使企業和農村勞動力充分的了解就業服務和培訓、就業需要等政策信息,為了使農民能夠穩定就業,相關部門要為農民樹立轉業就業的典型,使農民積極的轉變就業觀念。同時還要讓農村勞動力技能培訓轉移觀念得到提高;企業要重視起農民工技能的提升培訓,企業不能因為害怕浪費時間、金錢以及培訓后工人留不住等問題就不開展培訓工作。第二,強化培訓,加強管理,確立農村勞動力轉移新方式針。由于農村勞動力的文化素質普遍偏低,缺乏較高的職業技能,為了培養出高技能的人才,應該以高技能人才培訓基地為主,有計劃的開展培訓工作[2]。對農村勞動力實行就業培訓,使農民的素質得到提高,形成完整的農業高等教育專業體系,針對廣大的農業從業人員要進行必要的技術輔導和職業培訓,為了適應市場的需求,要進行針對性的崗前培訓,建立和完善農村轉移勞動力高技能人才培訓基地。在開展培訓工作時,為了滿足市場的需求,政府應該加大扶持力度,鼓勵職業技能學校和科研院所都能積極參與到培訓工作中來,使農村勞動力的素質和職業能力得到有效的提高。同時應該建立起城鄉統一的勞動力就業市場,合理的調整產業結構,發展多樣化的農村勞動力就業的中介組織,建立網絡化的勞動力市場,對農村勞動力要進行積極的引導,使他們能夠主動的加入到就業市場當中,培養農民工的競爭意識以及擇正確的擇業觀念。第三,理順市場規則,構建規范合理的培訓秩序。首先要建立起監督評估機制。相關部門要改變監督的方式,針對農村勞動力轉移培訓要采取聽課和隨機抽查等方式對學員的滿意度以及接受程度進行調查;轉移培訓要實行“寬進嚴出”的機制,根據農民的實際專業就業率給予適當的補貼和獎勵;企業要實行“培訓上崗”的政策,積極引導企業開展農民工的培訓或者增加培訓費用。其次是將市場競爭機制落到實處。按照培訓效果結合自身辦學力量,建立一系列適用機制,包括星級制度、末尾淘汰機制和晉位機制,對于用各種手段來套用國家補貼的行為要給予嚴懲;最后,要制定相關的激勵政策,對于企業的低職稱農民培訓政府制定相關的扶持制度,對于成績突出的機構政府要給予免稅等獎勵。農村勞動力轉移可以將農村勞動力合理的利用起來,同時還能提高農民的經濟收入,使我國加快實現小康社會的目標。政府要充分發揮職能作用,使全社會積極的加入到其中,為農村勞動力轉移工作順利進行要把資金、政策和人員上落實到實處,關鍵在于培訓和就業工作是否能認真做好。
參考文獻:
[1]何永瓊.農村勞動力轉移培訓情況分析[J].中國農業信息,2016(23):77+109.
勞動力培訓范文4
[關鍵詞]勞動力轉移 培訓 就業
[中圖分類號]F323.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)02-0014-01
改革開放30多年以來,中國經濟一直在持續快速發展。伴隨著工業化、城市化進程的不斷向前推進,大量的農村剩余勞動力轉移就業成為客觀存在的一個必然結果。在轉移過程中出現的障礙性因素有外在的因素:如城鄉二元的戶籍制度,農村的土體制度,產業結構配置不合理等等因素;同時也有勞動力自身的因素,如文化程度不高、沒有一技之長等。這些因素使得農村勞動力在轉移就業中,往往只能從事那些以體力型為主的工作,而那些需要專業技術和技能專長的職業則很少有人能夠勝任。這就造成了轉移過程中高數量下的低質量。
一、人力資本理論內容及其在本文的應用
20世紀60年代,美國經濟學家舒爾茨和貝克爾創立了人力資本理論。該理論提出了物質資本和人力資本的概念,該理論主要觀點有:(1)人力資源是一切資源中最主要的資源。(2)在經濟增長中,人力資本的作用大于物質資本的作用。(3)人力資本的再生產不僅僅是一種消費,實則是一種投資,這種投資的經濟效益遠大于物質投資的經濟效益。
本文研究的問題是吉林省農村剩余勞動轉移培訓,這一培訓過程實際上正是對農村人力資源的一種開發和投資,我省農村人口數量眾多,按照人力資本理論,這種投資的效益要遠大于物質投資的經濟效益,由此就可以得出農村教育的重要性和當前勞動力轉移培訓的迫切性。該理論對于解決如何通過培訓的開展使勞動力本身的資本價值提升,進而提升競爭力,最后促進轉移的總體思路做出了很好的解釋。
二、吉林省農村勞動力轉移及培訓現狀
吉林省位于我國東北中部。全省共有620個鄉鎮,9321個行政村,399.08萬個農戶。2012年年末,全省總人口為2750.40萬人。其中城鎮人口數1476.96萬人,占總人口數53.70%,鄉村人口數為1273.44萬人,占總人口數46.30%。
近年來,吉林省農村勞動力轉移就業規模持續擴大,人數不斷增多。2012年全省一共轉移勞動力378萬人。在轉移人數增多,就業收入不斷增加的同時,我省職業培訓質量和培訓人數也在不斷提高。2012年,全省勞動者素質培訓86萬人,培訓失業人員11.65萬人。
三、基于人力資本理論基礎的勞動力培訓分析
增強勞動力轉移意愿。受教育程度和受教育的種類在農民是否外出就業的決策中起到了重要的作用。王德文、蔡防、張國慶(2008)的研究表明,針對農村遷移勞動力的培訓不論時間長短,都能顯著地提高他們的再流動概率。并且受教育程度高的農民轉移意愿要高于受教育程度低的。而在文化程度已經不變的情況下,職業教育中的短期培訓和正規培訓對農村勞動力也有著顯著的作用,可以認為勞動力培訓在促進非農就業過程中發揮了重要作用。
給予職業準入資格。農村勞動力轉移到城鎮就業,對于每一個轉移勞動者個體來說,是一次尋求自身發展的重要選擇。但我省農村勞動力的文化程度明顯不高,城鎮的第二、三產業就業工作,又和傳統農業有著極大的不同,明顯專業程度要高,職業門類和層次復雜,需要專業知識支撐和必要的技能訓練。所以需要接受職業培訓,要掌握一定的技術和規范,以及必要的安全知識,等等。在培訓合格后取得的培訓合格證書或者職業技能鑒定書,可以使轉移勞動力做好充分的就業準備。
提高農民專業技能。勞動和社會保障部對全國113個城市勞動力市場監測數據分析表明,在全國范圍內都存在著不工程度的技術工人短缺的情況,這種情況在相當程度上阻礙了當地企業的發展。我省也面臨著這種用工不足的情況,有一技之長的勞動力數量太少,從而降低了外出就業勞動力的競爭力。從調查數據還可以看出,熟練工在求職中非常受企業歡迎,所以對于我省各級公共就業服務機構而言,應加大培訓的技術含量和專業性,使得農村勞動力掌握一定的技術,實現就業從體力型就業轉變為技能型就業為主。
提高勞動者素質。在接受技能培訓的過程中,參加培訓的學員收獲的不僅是知識和職業資格證書,更加開闊了眼界,提高自身的綜合素質。同時,個人的生活方式和生活觀念也開始逐漸發生改變,個體的綜合素質得以全面提升,為農民工真正融入城市生活,成為城市居民發揮了巨大作用。
四、結語
農村剩余勞動力轉移對吉林省的城鄉經濟發展做出了重要的貢獻,而勞動力轉移者的素質高低又直接影響著剩余勞動力轉移的數量和質量,所以我們應該通過培訓來提高他們的素質,應當改變已有的落后的培訓模式和滯后的培訓手段,加強培訓的針對性和時效性,從增加人力資本的角度,來進一步把勞動力轉移培訓工作做好,推動我省工業化、城市化和農業現代化的進程。
【參考文獻】
勞動力培訓范文5
根據農業部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設部《關于組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程的通知》(農科教發[*]4號)精神,特制定*年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案。
一、指導思想認真貫徹落實黨的*屆三中全會和中央農村工作會議精神,以向非農產業和城鎮轉移的農村勞動力為對象,以轉移就業前職業技能培訓為重點,以提高農民就業技能和就業競爭力為目標,以“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”為原則,以市場需求為導向,通過開展定單培訓、定性培養、定向輸出,努力提高農村勞動力轉崗就業率,加快農村勞動力轉移,調整農村就業結構,促進農民增收,推進農村勞務產業開發。
二、目標任務1、培訓任務。全省計劃完成陽光工程示范性培訓16萬人,使每個受訓農民熟練掌握一項非農產業崗位技能,增強就業能力,提高就業競爭力。2、轉移輸出。通過采取“定單、定向、定點”培訓方式,實行培訓與轉移輸出互動,完成轉移輸出人數12.8萬人以上,確保轉移輸出率達到80%以上。3、實施時間。*年度。三、培訓計劃1、培訓對象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎,身體健康,有轉移愿望的農村中青年勞動力或新增勞動力。2、培訓工種。根據全省農村勞動力轉移特征及職教資源,以家政服務、餐廳服務、酒店服務、電子操作、電動縫紉、建筑、計算機操作、美容、美發、保安、烹飪、物業管理等市場需求量大的職業(工種)為主。依照國家職業標準,堅持理論與實踐相結合,采取能力板塊結合的培訓模式,實行全脫產式培訓。3、培訓時間。針對不同崗位、不同職業和不同工種,以短期技能培訓為主,培訓時間以達到國家職業標準規定和就業崗位要求為依據,具體培訓時間為15—90天。4、培訓任務。*年我省陽光工程項目重點支持糧食主產區、農業人口大縣、省政府命名的勞務開發基地縣、農村勞動力轉移輸出大縣,以及貧困地區和革命老區。全省確定陽光工程項目示范縣20個,每縣培訓任務8000人。項目縣名單、培訓任務見《*年*農村勞動力轉移培訓陽光工程示范性培訓任務表》(附件1)。項目縣培訓單位、培訓崗位和培訓人數見《**年陽光工程示范性培訓任務分解匯總表》(附件2)。5、培訓基地。按照《*農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》要求,縣陽光工程辦公室組織開展農村勞動力轉移培訓基地認定。全省20個陽光工程項目實施縣共認定培訓基地103個,其中農業系統20個,教育系統61個,勞動和社會保障系統12個,建設系統2個,科技系統1個,其他系統7個。分性質看,公辦教育培訓機構80個,民辦教育培訓機構23個。培訓規模28萬人,輸出規模23萬人。培訓基地認定情況見《*農村勞動力轉移培訓基地匯總表》(附件3)。根據《*農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理實施細則(試行)》規定,實行培訓項目招標制度,縣陽光工程辦公室制定陽光工程項目招標辦法,面向被認定的農村勞動力轉移培訓基地,公開、公平、公正地進行項目招標,擇優確定培訓單位,下達培訓任務。全省20個陽光工程項目實施縣通過嚴格招標,共確定培訓單位89個,其中農業系統20個,開設培訓崗位149個,承擔培訓任務78250人;教育系統49個,開設培訓崗位267個,承擔培訓任務60350人;勞動和社會保障系統11個,開設培訓崗位72個,承擔培訓任務12800人;建設系統1個,開設培訓崗位1個,承擔培訓任務1500人;科技系統1個,開設培訓崗位1個,承擔培訓任務200人;其他系統7個,開設培訓崗位16個,承擔培訓任務6900人。6、教學計劃。培訓單位根據培訓任務、工種、培訓時間等要求,參照國家職業技能標準,制定詳細、規范、操作性強的教學實施計劃,并報縣陽光工程辦公室審核備案??h陽光工程辦公室匯總各培訓單位教學實施計劃,編制全縣綜合性的教學計劃,培訓單位按綜合性教學計劃實施。7、培訓經費。農村勞動力轉移培訓陽光工程實行政府財政資金補助與農民個人分擔相結合。中央補助培訓資金1600萬元。省級財政安排培訓資金1500萬元。市、縣根據地方財力情況安排補助資金。各地嚴格按照財政部、農業部制定的《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法(試行)》要求,加強資金使用與監督管理。為確保項目順利實施,省、市、縣三級財政安排了專門的陽光工程項目工作經費。8、考核發證。學員培訓結束后,由承擔任務的培訓單位發放培訓合格證書。凡自愿參加職業技能鑒定的學員,培訓單位積極組織開展職業技能鑒定,頒發職業技能等級鑒定證書。四、具體措施1、加強領導,建立組織管理機構。為切實加強對農村勞動力轉移培訓陽光工程的組織領導,省級成立由省農業廳、省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設廳等部門參加的省陽光工程指導小組,在省農業廳設立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項目實施縣成立以黨委、政府主要領導任組長,農業、財政、教育、勞動和社會保障、科技、建設等部門負責人參加的陽光工程指導小組,設立陽光工程辦公室。各鄉鎮成立相應機構,確定專人具體負責農村勞動力轉移培訓,確保陽光工程項目順利實施。2、健全制度,確保項目規范實施。根據《*農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理實施細則(試行)》和《*農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》規定,加強農村勞動力轉移培訓制度建設,建立健全培訓項目招投標制度、行政領導責任人制度、項目法人責任制度、陽光工程公示制度、培訓券發放制度、培訓臺帳和轉移臺帳制度、項目季度報告制度、項目資金管理制度、項目實施監管制度和農村勞動力轉移培訓政策扶持制度。創新農村勞動力轉移培訓考核機制,實行陽光工程目標管理責任制,省陽光工程辦公室與20個項目縣人民政府,縣陽光工程辦公室與鄉鎮和培訓單位層層簽訂培訓任務合同書,明確職責,一級向一級負責
,逐級落實責任。3、強化監管,提高培訓轉移實效。切實加強對項目管理機構和項目培訓機構的監管。重點監督項目資金的使用,確保財政扶持資金足額補助到農民個人;重點監督培訓任務的落實,防止弄虛作假;重點監督項目法人,確保責任落實;重點監督項目管理,確保管理制度落實。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式,加強項目實施監管,對存在嚴重問題的項目縣實行曝光和通報;組織人員不定期抽查,重點檢查項目的培訓質量和轉移效果;實行項目季度報告制度,了解督促培訓進度;通過四川農民工培訓就業信息網公布各地承擔任務的培訓單位、培訓任務、轉移輸出人數和學員轉移輸出地點,由社會廣泛監督。4、營造聲勢,加大輿論宣傳引導。通過電視、報紙、網絡、廣播、板報、專欄、印發宣傳資料、設立咨詢服務臺等多種形式,大力宣傳開展農村勞動力轉移培訓工作的重大意義,形成廣泛的社會影響,提高各級黨委、政府對培訓工作的重視,調動農民參加培訓的自覺性和積極性,為陽光工程項目順利實施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開展農村勞動力轉移培訓好的機制、模式、經驗和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農村勞動力轉移培訓網、四川農民工培訓就業信息網報送培訓動態和經驗材料。編發陽光工程培訓簡報,積極指導各地農村勞動力轉移培訓工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務品牌,充分發揮品牌在帶動勞務輸出方面的示范效應,重點培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務品牌。各級政府加強勞務輸出工作領導,充分發揮政府在轉移輸出方面的重要作用,鼓勵地方政府搭建勞務輸出平臺,實現集團化和有序化輸出,提高勞務輸出組織化程度。確保培訓人員轉移輸出,強化培訓機構在轉移輸出方面的主體職責,充分運用市場機制,加強和職業介紹機構、用工單位、勞動力市場、勞務經紀人的對接,實行培訓就業一體化,做到招生一批、培訓一批、轉移一批、安置一批,促進農村勞動力轉移,做大做強勞務開發產業。
勞動力培訓范文6
**地處**,總人口×××萬,其中農業人口×××萬,是人多地少的新一輪國家扶貧幫困縣之一。
全縣勞動力總量達×××萬,年外出務工達×××萬人,其中農民工×××萬人,主要分布在**、**、**等城市從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度達70。因文化少、技能低,相當一部分農民就業無門,有的既便找到了工作,工資等其他合法權益也得不到保障。為此,為了提高我縣農民工的勞動技能,實施好陽光工程,縣陽光工程辦在縣委縣政府的正確領導下,在省市陽光工程辦的支持及其它相關部門的配合下,自今年6月份實施陽光工程以來,至目前已培訓農民工×××人,其中有×××名農民已找到了較為輕松工作?,F將具體情況匯報如下。
一、主要措施
1、加強領導,健全組織機構。
6月16日全省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理培訓會結束后,6月18日縣農業局召集縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導,由主管農業的副縣長**主持召開會議,專題研究我縣陽光工程項目的實施工作。之后成立了由主管農業的副縣長為組長,縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導為成員的**縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組,下設陽光工程辦公室,掛靠縣農業局局科教站,辦公室主任由縣農業局局黨委書記、主管科教工作的**同志兼任,安排了縣農業局×××名干部具體負責陽光工程辦的日常工作,并向鄉鎮×××直機關印發了《關于成立**縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組的通知》(修府辦字[**]40號)的文件。
2、整合資源,認定培訓基地。為確保我縣農村勞動力轉移培訓工作順利開展,充分發揮現有教育培訓資源的作用,我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標基地的招標時間、條件、程序、材料要求,6月19日擬定了《**縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地招標公告》,經過6月20—23日4天的招標,經專家評審,并向社會公示結果后,有縣職業中學、勞動就業培訓中心、銀宇學校等×××個培訓機構被認定為陽光工程項目培訓基地,有電子電工、家政服務、電動縫紉、計算機、汽車駕駛和保安等×××個技能培訓專業。
三、加強監管,完善服務體系。為促進陽光工程項目健康、有序地開展,縣農業局等相關部門積極加強監管工作。遵照省陽光工程辦的有關文件要求,七月二十日前制訂了《**—**年**縣農村勞動力轉移培訓規劃》和《**縣農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》兩個文件;6月28日與各培訓基地簽訂了培訓責任狀;幫助培訓基地統一訂制了“**縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地”的牌子;積極參加培訓基地每期培訓班的開班儀式典禮,經常督促培訓基地建好陽光工程轉移培訓檔案;及時向省農業廳陽光工程辦上報培訓的經驗及典型等信息情況,向市農業局陽光辦每月一次匯報培訓進度,每季度一次匯報項目的實施情況;12月初向各培訓基地轉發了農業部等六個部門“關于印發《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目檢查驗收辦法》(試行)的通知”的文件,并結合我縣實際又以**縣陽光工程辦的名義向各基地印發了《關于對農村勞動力轉移培訓陽光工程項目進行年度驗收的通知》的文件,于12月10-28日對各個培訓基地培訓建檔等有關情況進行了一次全面的檢查驗收,并對各培訓基地的資金補助情況向社會進行了公示。
4、多措并舉,切實抓好培訓
(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農民朋友認識陽光工程,了解陽光工程,在利用電視、報紙、網絡、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時,在全縣每個鄉鎮都設立了常年招生聯絡處,并充分利用多方面的力量為培訓生源,如職業中專首期沼氣技工培訓班,是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的,銀宇學校首期電腦培訓班,把以前接受過“春蕾計劃”補助的困難女初中畢業生招為學員,現又享受陽光工程的補助,另外,為了方便目前已經在外打工的農民就近接受培訓,職業中專還在**等農民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓班。
(2)千方百計,切實抓好轉移。開展農民工培訓,最終目的是讓他們掌握一技之長后實現轉移,為此,培訓基地開展培訓多數是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓,如職業中專、勞動就業培訓中心和保安武術學院的培訓,都是以用工單位的“訂單”開展培訓的,讓農民學有目的,學得放心,現絕大多數學員均送往深圳、溫州、**等地就業。渣津村民熊村通過在黃龍武術學院一個月短期培訓,現在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個半月后被提拔為保安隊長;二是開展“招商引資”培訓,如縣農業綜合培訓服務中心,利用陽光工程的補助,為義寧鎮招商引資引進的永興制衣廠老板培訓×××余名電動縫紉農民工,不僅為老板解決了招工難的問題,還為這些農民工實現了就地轉移。
二、存
在問題
實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,是促進農民增收一條有效的重要的途徑,確實是一件很“陽光”的事。但是在實際工作過程中卻面臨著一些問題,主要表現在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農民工大多數在外打工,培訓機構招收短期培訓學員不樂觀;二是未出臺有力措施落實實施“陽光工程”項目工作經費,陽光工程辦工作較難開展;三是項目補貼經費太少,難以幫助希望參加高技能培訓的農民接受培訓。
三、建議