危險化學品專項整治方案范例6篇

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危險化學品專項整治方案

危險化學品專項整治方案范文1

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,樹立安全發展理念,堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,標本兼治,綜合治理。

二、工作目標

通過整治,進一步落實企業的安全生產主體責任,建立隱患排查治理長效機制和重大危險源監控機制;督促危險化學品生產經營單位加強管理,持續改善安全生產條件;加強從業人員安全生產意識和操作技能的培訓和教育,提高從業人員的安全生產技能和素質,杜絕“三違”現象;建立并完善安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,加強事故預案的演練;全面開展伴有危險化學品反應的生產裝置和設施的安全評價,及時發現和消除事故隱患;清理在建和擬建的化工項目(系指化學品生產、儲存建設項目),規范危險化學品建設項目的安全許可工作,夯實安全基礎,提高本質安全水平,有效遏制危險化學品事故的發生,促進危險化學品安全生產形勢的穩定好轉。

三、整治對象

全鎮范圍內的危險化學品生產、經營、儲存和伴有危險化學品反應的使用單位。

四、整治內容

1、危險化學品生產、經營、儲存單位。進一步加強危險化學品的日常安全監管,切實做好已取證企業的“回頭看”和換發證工作。在對取證企業開展全方位檢查的同時,要重點對取企業是否存在超范圍生產(儲存)、經營,安全評價報告是否超期,安全評價和許可證審查時提出的整改意見是否落實到位,是否又產生新的安全隱患等進行檢查。對檢查過程中發現存在違法行為的,要嚴格依照相關法律法規規定進行處罰;對違法行為情節嚴重的企業,要及時提請發證單位吊銷許可證照。同時,要督促回收利用危險化學品的生產企業實施安全生產行政許可,符合申領安全生產許可證的企業必須在6月底之前申報完畢。

2、使用危險化學品的醫化企業。切實加強對使用危險化學品醫化企業的安全監管,引導醫化企業開展安全評價,全面開展伴有危險化學品反應的生產裝置和設施的安全評價,查找存在的安全隱患和管理漏洞,提出整改意見,限期落實整改,特別是硝化、氯化、氟化、磺化、疊氮化、過氧化、加氫、聚合、裂解等涉及高溫高壓、放熱或深冷,反應條件較為苛刻,自動化控制水平不高的反應裝置必須進行安全評價,確保危險化學品使用安全。

3、劇毒化學品使用單位。深入開展劇毒化學品使用單位的安全評價工作,嚴格實行劇毒化學品使用登記備案制度和劇毒化學品準購審批制度,強化劇毒化學品的安全管理,防止劇毒化學品丟失、被盜事件的發生。有關部門要繼續密切協作,多管齊下,疏堵結合,保證劇毒化學品使用安全。同時要重拳出擊,加大對不法、違法使用、經營劇毒化學品活動的打擊力度,從嚴懲處不法、違法行為人,直至追究刑事責任,規范劇毒化學品使用、經營秩序。

4、危險化學品建設項目“三同時”管理。切實加強對新、改、擴建危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的管理,嚴格按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安監總局令第8號)和《**江省危險化學品建設項目安全許可實施細則》(**安監管?;痆**]41號)要求組織實施,落實建設項目安全設立審查、安全設施設計審查、試生產備案和竣工驗收各項工作,規范危險化學品建設項目安全許可工作,從源頭上預防和控制各類危險化學品事故的發生。

5、危險化學品安全隱患排查治理工作。按照“安全生產隱患排查治理年”的總體工作部署,督促企業深入開展安全隱患排查治理,持續改善安全生產條件,建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理的工作機制。要強化監督檢查,對檢查、督查中發現存在重大隱患的生產經營單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規冒險生產經營的,要責令其停產停業整頓;對一時難以治理的重大隱患,要責成企業限期整改,落實防范措施,掛設重大隱患告示牌,并實行跟蹤監管、動態監管,建立安全隱患排查治理長效機制。

6、危險化學品從業單位安全標準化建設。切實加強安全生產基礎工作,規范企業管理,提高安全監管水平。在危險化學品從業單位中全面開展安全標準化達標活動,以安全標準化達標為抓手,選擇醫藥化工企業相對集中片區,開展危險化學品生產(儲存)、使用企業ABC動態分類管理。繼續建立和完善以“一張安全生產分類管理動態一覽表、一張轄區企業分布平面圖、一套安全生產管理制度、一套安全臺帳、一個企業基本數據庫”等“五個一”為主要內容的基礎管理制度,將危險化學品安全監管工作納入基層安全監管工作范疇。

7、從業人員的安全教育和培訓。繼續加強對危險化學品從業單位主要負責人和安全管理人員、劇毒化學品使用單位主要負責人、安全管理人員和倉庫保管人員的安全教育培訓。企業新進和輪崗員工要嚴格執行三級安全教育培訓制度,組織學習有關安全生產法律法規、安全基礎知識和專業知識,切實提高從業人員的安全防范意識、安全操作技能和安全管理水平。

五、方法步驟和時間安排

繼續深化危險化學品專項整治工作分動員部署和調查摸底、集中整治和檢查驗收三個階段。

(一)動員部署和調查摸底階段(3月至4月底)。鎮政府和有關部門要對轄區(系統)內危險化學品從業單位安全生產管理情況進行調查摸底,各從業單位也要對自身安全生產條件和安全監管狀況進行全面自查。采取各種形式,通過各種渠道廣泛宣傳開展危險化學品安全生產專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,營造全社會、企業、員工共同參與的濃厚氛圍。認真制定整治實施方案,部署和動員轄區(系統)內危險化學品從業單位開展安全生產整治工作。

(二)集中整治階段(5月初至10月底)。危險化學品從業單位對其自查和安監部門檢查中發現的事故隱患及有關安全生產問題進行整改。鎮政府和有關部門要督促企業加大安全投入,落實隱患整改,嚴格驗收標準。在具體工作中,既要做到依法行政,又要耐心幫助、指導企業抓好隱患整改,強化服務意識。對檢查中發現未取得安全許可的危險化學品從業單位,依法予以取締;未取得安全許可的在建和新建項目,嚴格按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安監總局令第8號)實施安全許可;對不具備安全生產條件的企業,依法責令停產停業,限期整改;對整改仍不具備安全生產條件的,鎮政府依法予以關閉;對違反安全生產法律法規的企業,依法予以查處和打擊。

(三)檢查驗收階段(11月初至11月底)

企業完成整改后,鎮政府和有關部門要及時組織有關人員和專家進行驗收,確保整治到位。危險化學品安全專項整治工作組將于11月底組織有關部門進行重點抽查。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。鎮里成立了安全專項整治工作領導小組,統一指導全鎮的危險化學品、造船、工業企業用電安全專項整治工作。同時,要切實加強對危險化學品專項整治工作的領導,要經常研究解決工作中出現的重大問題,采取切實有效措施,保證危險化學品專項整治工作取得實效。

(二)周密部署,精心組織。鎮政府和有關部門要根據整治工作的進度安排,積極組織開展危險化學品從業單位安全生產整治的各項工作。在調查摸底的基礎上,要組織熟悉危險化學品安全管理或者化工安全管理的相關專業的專家,認真檢查每個危險化學品從業單位的安全生產管理情況,排查存在的事故隱患和在安全生產方面存在的問題,督促企業落實整改措施。

(三)密切配合,加強指導。鎮政府和有關部門要從實際情況出發,認真落實有關部門參與整治工作的責任,并在市政府安全專項整治領導小組和市安監局危險化學品安全專項整治工作組的領導下,各司其職,密切配合,聯合執法,統一行動,及時、妥善處理整治工作中出現的問題,保證社會穩定;同時要加強對危險化學品從業單位安全生產整治工作的督促、指導。

危險化學品專項整治方案范文2

一、指導思想與工作目標

以科學發展觀為指導,堅持“以人為本、安全發展”的理念,全面貫徹落實23號文件和186號文件精神,著力解決當前危險化學品企業安全生產的突出問題。各鄉(鎮)要嚴厲打擊非法違法生產建設行為,監管部門要認真履職,敢于負責,強化問責,企業要全面落實安全生產主體責任,夯實安全生產基礎,開展隱患排查與治理,以“反三違”(違章指揮、違章作業、違反紀律)、“抓三紀”(工藝紀律、工作紀律、勞動紀律)、“樹三觀”(觀、人本觀、效益觀)為載體,使全縣危險化學品行業專項整治取得明顯實效。

二、專項整治組織機構

為做好專項整治工作,縣政府成立深化危險化學品行業安全生產專項整治工作領導組(以下簡稱專項整治領導組),負責統一領導專項整治工作,及時研究解決專項整治中存在的突出問題,指導全縣危險化學品專項整治工作不斷深入開展。

縣專項整治領導組下設辦公室,辦公室設在縣安監局。負責全縣危險化學品專項整治的具體工作事宜,跟蹤專項整治進展情況,協調解決專項整治中的有關問題,及時通報和總結專項整治工作情況。

三、專項整治對象及重點內容

專項整治的主要對象:全縣危險化學品生產、經營企業和危險化學品建設項目。

重點工藝及產品:氨合成、甲醇合成、氧化工藝等列入國家安全監管總局公布的首批危險化工工藝和液氨儲存、劇毒化學品等重點產品。

重點環節:動火作業、受限空間作業、高處作業、設備檢修作業等危險作業和隱蔽工程環節,開、停車環節,建設項目試生產環節,危險化學品裝卸、運輸環節。

重點內容:

1、學習貫徹23號文件及186號文件,落實安全生產主體責任情況;

2、不具備安全生產條件、不符合產業政策、已確定為關停的企業和已被注銷安全生產許可證的企業關停措施落實情況;

3、與周邊安全防護距離不足的企業排查和整治情況;

4、企業內壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況;

5、危險化學品充裝環節安全管理情況;

6、針對近兩年來化工事故暴露出的安全生產薄弱環節的防范情況;

7、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員安全管理情況;

8、危險化學品道路運輸安全管理情況。

四、重點整治項目職責分工

縣人民政府負責專項整治的組織領導工作。組織實施關閉、停產措施,組織對周邊不符合安全防護距離企業的搬遷整治工作。

(一)縣安監局牽頭組織本次專項整治。負責檢查企業安全生產主體責任落實情況,查處不符合安全生產條件的企業,排查和監督不符合安全防護距離企業的搬遷整治工作。

(二)縣質監局負責企業內壓力容器、壓力管道等特種設備和氣瓶、槽罐車氣體充裝環節的專項整治。

(三)縣交通運輸局負責危險化學品運輸單位、運輸車輛及駕駛員、押運人員的專項整治。

(四)縣公安局、交通運輸局負責危險化學品道路交通的專項整治。

五、專項整治的方法和步驟

本次危險化學品專項整治以企業自查自整、政府及相關監管部門分級督導檢查的方式進行。

第一階段:全面部署階段

1、縣、鄉(鎮)政府及相關監管部門成立危險化學品專項整治領導組及辦公室,制定實施方案,部署和組織開展專項整治工作。

2、安監局按照現場執法檢查計劃對所有監管企業進行一次現場執法檢查和企業開展專項整治情況的督導檢查。同時對各企業落實省安監局《關于做好今冬明春安全生產工作的通知》(晉安監管三字〔2011〕1號)要求,開展隱患排查與整改情況進行檢查。

3、各企業結合自身實際,認真制訂專項整治方案,確定企業重點專業檢查內容和重點項目檢查內容,并報縣安監局備案后,方可轉入第二階段工作。

4、縣專項整治領導組向市專項整治領導組辦公室報告工作情況后,轉入第二階段工作。

第二階段:企業自查自整階段

1、企業對照186號文件和有關法律、法規、標準以及專項整治的檢查內容,結合企業實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查,對安全管理方面的缺陷進行修訂完善,對排查出處于不安全狀態設施設備限期進行整改,對工作人員的不安全行為進行培訓和教育。要全面加強和改進企業各項安全生產基礎工作,嚴格執行安全生產各項規章制度和操作規程,深入開展“反三違”、“抓三紀”活動,建立安全生產長效機制,鞏固整治成果,全面落實企業安全生產主體責任。

2、企業在本階段工作完成后,向安監局上報《專項整治自查自整工作報告》,然后轉入第三階段工作?!秾m椪巫圆樽哉麍蟾妗穬热莅ǎ浩髽I安全生產基本情況;專項整治排查出本企業存在的問題;采取的針對性整改措施;整改完成情況;對排查出的違法生產、建設行為以及重大安全隱患是否向縣安監局主動報告、接受處罰。

3、縣安監局要適時組織對重點企業、第一階段工作開展不扎實的企業、安全隱患較多的企業進行重點抽查檢查。

4、縣專項整治領導組向市專項整治領導組辦公室報告工作情況后,轉入第三階段工作。

第三階段:縣政府檢查階段

1、縣政府組織有關部門按照各自工作方案對危險化學品生產、經營企業、運輸企業按照檢查內容、重點環節和重點內容進行全覆蓋檢查。重點檢查企業第一、二階段工作開展情況、自查自整情況、安全生產主體責任落實情況和建立安全生產長效機制情況。并針對存在的違法行為,依法下達執法文書并采取整治措施;對仍然存在違法生產、經營、建設和重大安全隱患隱瞞不報的,要依上限予以行政處罰并責令停產、停建。

2、各企業要認真整改存在的隱患和問題,經安監局復查確認整改到位,可以結束專項整治工作任務。

3、縣專項整治領導組向市專項整治領導組辦公室上報《危險化學品生產企業整治情況表》(附件3)及匯總本階段工作后,可轉入第四階段工作。

第四階段:總結階段(10月1日—10月31日)

認真復查總結全縣開展專項整治的情況、專項整治的效果、專項整治工作目標完成及企業隱患整改跟蹤落實等情況,對專項整治效果明顯的企業進行表彰獎勵,對整治不徹底,隱患不整改的企業進行補課,對主要責任人進行問責。并接受省、市的督查檢查。

在專項整治每一階段,檢查人員都要認真填寫《危險化學品專項整治階段工作備案表》(附件1)和《危險化學品專項整治企業檢查表》(附件2)。

六、檢查的主要內容

(一)企業自查的主要內容

1、依法取得各種證照和合法組織生產、建設情況;

2、安全生產責任制、安全生產規章制度、安全技術操作規程制定、落實和持續改進情況;安全管理機構設置及安全管理人員配置情況;安全生產最薄弱環節的改進情況;

3、危險化學品購銷、儲存、裝卸、運輸等環節安全管理制度制定和落實情況;采購、銷售、運輸等相關資質審查及建立用戶檔案、充裝記錄、銷售臺賬情況;

4、全員及外來作業人員安全教育培訓情況;主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況;從業人員按照規定正確佩戴和使用勞動防護用品情況;對同類型企業生產安全事故開展案例教育、汲取教訓、落實防范措施情況;

5、危險化學品重大危險源管理和遠程監控的有關情況;涉及危險化工工藝自動化改造情況;應急救援組織的建立和應急裝備、物資配置情況;事故應急救援預案備案和演練情況;

6、生產安全事故報告、建檔、調查處理情況,對涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等)和事故制定整改措施情況;

7、各類安全設施,特別是防雷、防靜電設施,可燃有毒氣體檢測報警裝置,防火、防爆、防中毒、防泄漏設施的配置、使用和維護情況;

8、動火作業、進入受限空間作業、高處作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業和隱蔽工程作業等危險性作業實施許可管理情況;同一區域內或者交叉作業的雙方單位簽訂安全生產管理協議、明確各自安全管理職責的情況;

9、隱患排查與治理工作機制的建立情況,對排查出的隱患是否做到“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),對重大安全隱患報告和治理情況;

10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特種設備及其附件日常管理及定期檢驗情況;

11、氣瓶和槽罐車的氣體充裝管理情況,是否存在軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品的行為;

12、道路運輸危險化學品的專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置并能夠正常使用的情況。

(二)鄉(鎮)及部門檢查的主要內容

1、對依法關閉和停產、停建企業采取措施落實情況;

2、對周邊安全防護距離不足的企業排查和整治情況;

3、企業落實安全生產主體責任情況;

4、對壓力容器、壓力管道等特種設備以及氣瓶、槽罐車充裝整治情況;

5、公路運輸違法行為查處、事故防范和應急救援工作情況。

七、工作要求

(一)加強領導、明確責任。各鄉(鎮)政府及負有安全監管職責的有關部門應當依據各自職責認真組織開展專項整治工作,結合實際,成立專項整治工作機構,制定專項整治方案,落實專項整治經費,認真部署,扎實推進。危險化學品生產企業要切實落實安全生產主體責任,認真組織,周密安排,詳細制訂本企業專項整治工作方案,全面開展自查自整,做到全員、全過程、全覆蓋,確保查隱患不留死角,抓整治不留情面,建機制不留空檔。對發現的問題和隱患要按照“五到位”原則進行整改,一時難以整改的要制定整改措施和應急預案,限時完成整改。停產企業不得以停代整,躲避專項整治。

(二)嚴格檢查,落實責任。在專項整治過程中,各鄉(鎮)人民政府及有關部門要嚴格檢查,對發現的違法行為,依法采取相應整治措施。屬于應當關閉和停產整頓的,要依據相關標準實施關閉和停產措施;存在一般安全隱患的,要下達整改指令書,限期整改到位。檢查工作組要將檢查結果形成書面意見反饋告知被檢查單位,發現重大事故隱患要向上級部門報告,并掛牌督辦。發現非法違法行為,不屬于本部門職權范圍,應及時移交政府和有關部門,采取斷然措施予以關停。

對于企業自查自整不認真、隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的,除對企業通報批評外,對現有安全許可從嚴審批,對新、改、擴建項目安全許可實行限批,對存在違法違規行為依照上限予以處罰。對專項整治開展不力的鄉(鎮)和有關部門給予通報批評,情節嚴重的,按照管理權限,對其主要領導進行約談。

危險化學品專項整治方案范文3

一、指導思想

認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照街道安全生產工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品單位安全生產主體責任,提高經營單位本質安全度。

二、工作目標

通過深化危險化學品安全專項整治,進一步提高有關危險化學品安全監管職能部門依法行政的能力,嚴厲打擊非法從事危險化學品生產、經營、運輸、儲存等違法行為。進一步提高各級安全責任意識,深入開展隱患排查和治理,努力提高危險化學品安全管理水平和生產經營企業的本質安全度。有效減少危險化學品生產安全事故,努力實現零死亡,堅決杜絕重大事故和有重大社會影響的事故。

三、工作任務和措施

1、對生產、儲存、運輸或使用液氯、液化石油氣、劇毒化學品和易燃易爆化學品等容易引起重大事故和造成重大社會影響的從業單位以及生產、經營、儲存、使用危險化學品構成重大威脅的從業單位,加大監管力度,強化從業單位的安全主體責任,落實各項安全措施。

2、開展新一輪危險化學品重大危險源普查和評估分級備案工作。各社區、有關單位要認真組織學習《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》,開展新一輪的危險化學品重大危險源的辨識、評估、分級、登記建檔,建立健全和完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程。并按照屬地監管、分級管理的原則由街道安委辦進行備案,并出具《危險化學品重大危險源備案登記表》。危險化學品重大危險源單位要按照40號令第22條的檔案管理要求,建立健全“一源一檔”。

3、嚴格危險化學品經營單位安全生產許可證的換證審查。嚴格執行換證條件,達不到規定條件的,堅決不予上報。及時做好危險化學品經營單位安全生產許可證頒發、變更和延期工作。進一步加強對?;方洜I單位領證后的安全監管,建立安全生產許可證年審制度,對危化品經營單位實施動態監管。進一步加強危險化學品登記工作。繼續推進危險化學品登記工作,全面完成全市危險化學品經營單位、儲存單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源的單位登記工作的工作目標。督促經營單位維護好化學品事故應急咨詢電話,為危險化學品安全管理和事故應急救援工作提供方便、快捷和準確的信息咨詢服務。

4、規范?;飞a企業、經營單位日常監督檢查工作。認真落實省局的《關于規范全省危險化學品生產企業安全生產監督檢查工作的意見》,對所有危險化學品生產企業及經營單位實施全面、規范的監督檢查,健全“一企一檔”,做到履職到位。

四、工作步驟和要求

各社區、有關單位要加強組織領導,明確工作目標,制定工作方案,落實工作措施,落實危險化學品安全專項整治的各項工作。

1、2-3月,各社區、有關單位要組織學習文件和國家安監總局40號令,并結合本地實際情況,制定危險化學品安全專項整治具體方案,部署到所屬危險化學品單位。

2、4-8月,各危險化學品單位,要制定本單位的工作計劃,對照40號令的要求,對危險化學品重大危險源進行辨識,凡構成危險化學品重大危險源的單位,要組織進行評估、分級,完善重大危險源管理制度、操作規程和檔案管理,逐項完善檢測措施。

危險化學品專項整治方案范文4

為加強對重大危險源的監督管理,全面掌握重大危險源的數量、狀況及其分布,有效防范重、特大事故的發生。根據市安委會的工作部署,結合我區的實際情況,決定于2013年7月至12月,在全區范圍內開展危險化學品專項整治工作,具體方案如下:

整治工作的指導思想和總體目標

以《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規為依據,堅持“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立“以人為本”的理念,依法加強危險化學品安全監管。通過整治:90%以上的危險化學品生產、儲存單位完成安全評價與安全評估工作,危險化學品經營單位基本完成安全評價工作并依法取得經營許可證;取締各類非法的危險化學品從業單位;加強對使用危險化學品重點單位的安全管理,對存在的重大危險源進行安全評價;完成危險化學品重大危險源的普查登記;進一步規范危險化學品從業行為,建立危險化學品應急救援體系,提高事故應急救援能力,減少一般事故,杜絕重特大惡性事故,促進危險化學品安全生產形勢穩定好轉。

整治的工作范圍和重點

今年的危險化學品專項整治工作,是去年專項整治工作的深入、細化。整治的范圍仍然是危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸、廢棄物處理的各個環節。重點抓好“五個整頓、兩個關閉”。對以下五類危險化學品生產經營單位一律責令停產整頓:生產工藝和設備、儲存方式和設備不符合國家規定標準的;壓力容器未按期檢測檢驗或者經檢測檢驗不合格的;企業主要負責人、特種作業人員、關鍵崗位人員未經正規安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;經安全評估,確認沒有達到安全生產條件的;今年以來發生重特大事故的。對以下兩類危險化學品經營單位一律關閉:非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動的;經停產整頓后仍然不具備安全生產條件的。

內容、責任單位及方法步驟

整治工作的要求

(一)加強領導,精心組織。要加強對各項具體工作的指導,定期總結分析整治的進展情況,及時發現和解決存在的問題,促進整治工作不斷向縱深發展,提高整治工作的成效。

(二)密切配合,明確責任。要加強部門之間,上下之間的聯系,及時溝通情況,反饋信息,形成密切配合、相互協調、整治有序的良好局面。各部門要根據工作任務及職責,明確任務,強化責任,切實做好安全管理工作。

危險化學品專項整治方案范文5

危險化學品從業單位具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害的特點,屬高危行業,易發生火災爆炸、群死群傷等重特大惡性事故。針對近年來危險化學品從業單位事故頻發的嚴峻形勢,國家、省、市各級安監部門連續多年開展了危險化學品專項治理工作,大豐市按照上級有關危險化學品專項治

理工作的要求,結合本地危險化學品從業單位的實際情況,加強對危險化學品從業單位的安全監管,努力保障了人民生命財產的安全,為經濟建設保駕護航。

一、認真開展危險化學品安全生產專項整治。

1、領導重視,嚴密部署。為認真開展好危險化學品安全生產專項整治工作。大豐市根據國家、省和鹽城市安監部門關于開展化工企業安全生產專項整治工作的有關要求,結合本市的實際情況,成立了由市政府分管領導任組長的化工企業安全生產專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室由經貿、安監、環保、工商等部門抽調專門人組成,脫產集中辦公,負責化工企業安全生產專項整治的具體工作。及時召開由各危險化學品安全監管部門和全市化工企業參加的化工企業安全生產專項整治工作專題會議,把危險化學品專項整治工作的目標、范圍、重點任務和工作步驟逐一落實到每一個危險化學品從業單位和負有安全監管職能的相關部門。

2、調查摸底,掌握情況。抽調各危險化學品安全監管部門的專業人員和化工專家,分成幾個專業組,對全市化工企業開展了拉網式的全面的調查摸底和安全檢查。通過調查摸底和安全檢查,摸清了全市化工企業基本情況,查出了全市化工企業存在的安全隱患,查清了全市化工企業違規建設項目的情況。建立了一套較為全面詳實的化工企業基礎臺賬,為做好化工企業安全生產專項整治工作取得了第一手資料。

3、制訂方案,認真實施。在調查摸底,掌握情況的基礎上,針對大豐化工企業的實際情況,制訂了化工企業安全生產專項整治工作的方案,經市政府常務會議討論通過,市委、市政府主要領導審定后報鹽城市政府審批。方案對全市的化工企業分別提出了關、停、并、轉、遷、留等相應的措施,確保化工企業安全生產專項整治工作取得成效。

二、嚴格危險化學品安全生產行政許可。根據國家、省和鹽城市安監部門有關危險化學品安全生產行政許可工作的法律法規和文件要求,會同市行政服務中心,專門召開了全市危險化學品從業單位安全生產行政許可工作會議,對新、改、擴建的危險化學品生產項目的設立批準、安全審查、“三同時”驗收、危險化學品生產企業申辦《安全生產許可證》、危險化學品經營單位申辦《危險化學品經營許可證》等行政許可工作進行了全面的布署落實,在危險化學品安全生產行政許可工作上主要抓了以下3個重點:

1、根據國家、省、市安監局關于危險化學品生產企業申辦《安全生產許可證》的有關文件精神,督促、指導全市危險化學品生產企業全部在省局規定的時限內完成了《安全生產許可證》的申報工作。目前全市已有35家危險化學品生產企業取得了省安監局頒發的《安全生產許可證》,領證率達到了100.大部分企業為了達到領取《安全生產許可證》所必須具備的安全生產條件,投入了大量的人力、物力、財力和精力,對存在的不安全隱患進行了全面徹底的整改,該市德爾明化工有限公司在進行《安全生產許可證》領證評價時發現生產現場安全間距不符合安全生產要求,企業在安監部門的督促指導下迅速征地并投入資金五百多萬元,對全廠的生產、倉儲、行政、生活設施重新布局調整,確保符合安全生產條標準要求。據不完全統計,全市化工企業為整改隱患投入的資金達20__多萬元。通過隱患整改和《安全生產許可證》領證工作,全面提升了化工企業的本質安全度,規范了全市危化品生產企業的生產經營行為。

2、全面開展危險化學品經營單位《危險化學品經營許可證》核發工作。針對危險化學品經營單位面廣量大、經營者依法經營意識淡漠、《危險化學品經營許可證》發證推行難度大等特點,大豐市的安監、工商、農業、經貿等部門密切配合,督促辦理《危險化學品經營許可證》與嚴格把關并重,取得了一定成效,目前,全市共辦理了農藥、油漆和化學試劑經營單位的《危險化學品經營許可證》的單位762家,發證率近90。同時對不具備安全條件或不辦理《危險化學品經營許可證》的危險化學品經營單位進行依法查處。

3、嚴格?;方ㄔO項目的“三同時”制度。按照國家安全生產的有關法律、法規和標準要求,認真組織對危險化學品新、改、擴建設項目進行安全設施初步設計審查和“三同時”竣工驗收。

三、強化危險化學品安全監管的工作基礎。

1、建立了危險化學品安全監管工作聯席會議制度。為切實加強危險化學品安全工作的組織領導,大豐市將具有危險化學品安全監管職能的安監、經貿委、

質監、環保、交通、衛生、工商、郵政、監察局和公安局交巡警大隊、治安大隊、消防大隊等共12個部門和單位明確為危險化學品安全監管工作聯席會議成員,制訂了危險化學品安全監管工作聯席會議制度,并定期開展活動,及時交流信息、通報情況、會辦有關事項,解決具體問題,通過聯席會議,使危險化學品安全監管的相關部門協調配合,形成合力,有力地促進了危險化學品的安全監管工作。2、全面開展了重大危險源普查登記上報工作。根據有關法律和上級安監部門關于開展重大危險源登記上報工作的統一部署,對全市所有化工生產企業、劇使用單位、加油站、石油液化氣站、天然氣供應站、煙花爆竹批發公司等單位開展了重大危險源普查登記上報工作。組織專門工作班子,采取先培訓、后逐家過堂的方法,對全市重大危險源的數量、狀況和分布情況,及時進行了微機錄入、匯總以及上報工作,為建立“四級”重大危險源信息管理網絡系統提供了真實可靠的基礎數據。全市重大危險源普查登記上報工作共普查登記137個單位,經初步辯識確定全市有重大危險源88個,目前在進行評估定級,落實監控責任、監控措施等工作。以迅速形成分級管理、分級監控,確保安全的重大危險源管理機制。

3、組織開展危險化學品登記工作。專門召開了危險化學品登記工作會議,布置落實危險化學品登記工作,對危險化學品登記人員進行了業務培訓。針對部分化工企業缺乏專業人員的實際情況,利用安全生產協會這個平臺,組織有關化工專家,為企業的危險化學品登記工作提供技術支撐和服務,確保了全市危險化學品登記工作的進度和質量。目前已按省、市安監部門的要求,全市35家危險化學品生產企業均已網上注冊登記成功,已有31家危險化學品生產企業危險化學品登記數據與省危險化學品登記中心對接登錄成功,目前已著手準備開展危險化學品使用單位的危險化學品登記工作,通過開展危險化學品登記工作,摸清了家底,掌握了情況,為應對危險化學品的突發事件建立了可靠的技術支撐體系。

4、開展全面深入細仔的安全檢查,著力整改安全隱

危險化學品專項整治方案范文6

成立鎮危險化學品安全生產專項整治工作領導小組。由黨委副書記任組長,為加強專項整治工作的領導。副鎮長任副組長,鎮派出所、工商分局、農經中心、環??啤⑷a辦、安監所為成員單位,領導小組下設辦公室,設在安監所。

二、整治對象

1期換領《危險化學品生產企業安全生產許可證》?;飞a企業;生產液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等?;飞a企業。

2采用硝化、氟化、氯化、重氮氣、高壓加氫等高危工藝的化工企業;以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工企業。

3安全間距不符合國家標準規范的加油(氣)站;環氧乙烷、液氨充裝經營單位;有儲存裝置的危化品經單位。

4油漆涂料專業經營市場。

三、工作任務

1關閉一批。對于不符合換證條件的危化品生產企業。一律提請當地政府予以關閉。

2提升一批。采用高危工藝的化工生產企業中現有高危工藝反應單元為人工操作和控制的必須于今年年底前完成整改。合理采用報警連鎖、緊急泄壓、緊急停車等系統(裝置)有條件的采用DCS等自動控制系統;以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業,以及環氧乙烷、液氨充裝經營單位等高危險性單位,必須配備泄漏報警儀和事故狀態下的應急處置裝置(設施)等安全設施。

3整改一批。安全間距不符合國家標準規范的加油(氣)站。必須全部采用阻隔防爆技術進行整改;堅決杜絕油漆涂料專業經營市場違規堆放危化品實物。

四、工作任務

并建立專門臺賬。一是掌握?;飞a企業到期換證名單的基礎上,要按照省、市關于?;飞a企業監督檢查辦法,進行系統檢查,全面掌握其安全狀況;二是對采用高危工藝的化工生產企業,要從高危工藝反應單元入手進行全面檢查,摸清其工藝流程控制、安全設施配備、應急措施、人員資質等具體現狀;三是要進一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業,以液氯、液氨劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工企業,以及環氧乙烷、液氨朗朗充裝經營單位的底數和安全狀況;四是全面摸清加油(氣)站及油漆涂料專業經營市場的安全現狀。

1摸清基本情況。根據全鎮專項整治的進度要求,要專門組織人員對轄區內各類整治對象進行調查摸底。

2嚴格建設項目安全許可。嚴格按照國家、省、市關于?;方ㄔO項目安全許可的相關規定、程序和要求。從嚴把好危化品建設項目的安全許可關。對于不在?;穼iT區域、不符合《市產業結構調整指導目錄(試行)建設項目,一律不予受理或安全許可;對于建設項目,凡未取得相關安全許可手續的要補辦相關手續。建設項目的設立安全審查和安全設施竣工驗收必須100%進行現場核查。

3嚴把?;飞a企業到期換證關。對于今年到期換證的?;飞a企業。督促企業按照換證要求提前做好安全評價、隱患整改、人員資格進行現場核查,對于不符合換證條件的企業,應及時提前請當地政府予以關閉。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續從事?;飞a活動的企業的查處力度,構成犯罪的及時移交司法機關處理。

4抓好高危企業安全控制系統改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工企業。完成安全控制系統的改造提升。凡是高危工藝反應單元采用傳統人工操作方式的一律必須整改,實現溫度、壓力的自動控制,并合理選擇加裝報警連鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統等,有條件的還應改用DCS自動控制系統,提高裝置的本質安全水平。

5加強高危企業的安全監管。要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業,以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業,環氧乙烷、液氨充裝經營單位等三大類高危性企業,做到多管齊下。一是要督促企業按照總局16號令,徹底排查和整改隱患,進一步完善泄漏報警、應急處置等到設備設施;二是要督促企業100%完成定期安全評價,確保在役裝置和安全設施的完好與可靠。

督促其認真排查、整改安全隱患。對于安全間距不符合國家標準規范的加油(氣)站,要責令其立即停業,并采用阻隔防爆技術加以整改,整改完畢經驗收合格后方可恢復經營;對拒不整改或整改無望的提請政府予以關閉;對于《危險化學品經營許可證》過期的應責令其立即停業整頓,并按照規定進行處罰。要加強對加油(氣)站的監督檢查。切實加強裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業的現場安全管理,嚴格執行新、改、擴建建設項目安全“三同時”制度,未經建設項目安全設施竣工驗收的加油(氣)站一律不得投入經營。

6規范油漆涂料專業經營市場。摸清轄區內油漆涂料專業經營市場底數的基礎上。并以專業市場內不得違規堆放?;穼嵨餅檎螛藴剩M一步加強對油漆涂料專業經營市場的現場監管,鼓勵油漆涂料專業經營市場采用?;芳袃Υ妗⒔y一管理、專業配送等管理模式。

五、工作要求

(一)切實加強領導。

成立相應的危險化學品專項整治工作領導小組。根據本單位的實際,各單位要加強對危險化學品專項整治工作的組織領導。制定相應的危險化學品專項整治方案,扎實有效開展危險化學品專項整治工作。

(二)有序推進工作。

1動員部署階段各單位要結合實際情況。制定詳細工作方案、精心組織、周密部署、深入動員、落實責任,將整治工作的精神及時貫徹到每個從業單位。

2調查摸底階段重點要摸清整治對象的基本數據和安全狀況。各危險化學品從業單位務必把安全生產許可證復印件、工藝流程控制情況簡介、安全設施配備清單、應急救援預案、相關人員資質證書復印件以及涉及氯化工藝企業的安全控制系統改造方案送到鎮安監所。

3自查自糾階段所有危險化學品從業單位要進行全面自查。制定整改方案,落實整改措施,消除存在事故隱患。

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