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科學通報范文1
為了做好**市20**年度教育科學研究項目申報工作，現將有關要求通知如下：
一、凡本市教育工作者致力于教育科學研究的人士，均可按有關規定申報項目。
二、申報**市20**年度教育科學研究項目原則上應體現《**市教育科學“**”規劃課題指南》所規定的重點研究領域和選題內容，申報人可從中自行擬定題目,也可結合當前教育改革與發展的熱點與難點問題確定題目。
三、**市20**年度教育科學研究項目設重點項目、市級項目、規劃項目。重點項目同時確立為**市哲學社會科學教育學專項課題。
四、申報工作具體要求為：
1.申報人原則上應有主持過相應研究項目的基礎，當年只能申報1項，并且申報人已承擔除重點項目外的**市教育科學研究項目，總數尚未超過兩項。
2.各單位科研管理部門要加強對項目申報工作的組織和指導，根據《**市教育科學研究項目管理辦法》（修訂版）對申請人的申報資格認真審核，嚴格把關。各科研管理部門應嚴格審核選題的科學性和可行性、課題組的研究力量和必備條件，確保申報質量。
3.各單位科研管理部門在對項目遴選的基礎上根據申報限額，集中報送。
4.各區縣教育行政部門所屬單位申報人的項目申請書由所屬單位審查合格、簽署意見后，報各區縣教育科研管理部門，由各區縣教育行政部門簽署審核意見并加蓋公章后報**市教育科學規劃辦公室。
5.各高校研究人員的項目申請書報學?？萍继帲ㄉ缈铺帲蓪W校簽署審核意見并加蓋公章后報**市教育科學規劃辦公室。
6.**市教育委員會各處室、直屬單位、各研究機構、其他有關單位申報人的項目申請書由單位簽署審核意見并加蓋公章后集中報**市教育科學規劃辦公室。
7.項目申報人要如實填報申報材料，并承諾無知識產權爭議。凡在申請中弄虛作假者，一經發現并查實后，取消3年申報資格。已獲準立項，即作撤項處理，并通報批評。
8.申報人需交申請書一式二份，活頁一式五份，科研管理部門在送交紙質材料的同時，通過信息平臺進行網上申報。
9.**市教育科學規劃辦公室不受理個人直接送交的項目申請書。
10.各高校、各區縣受理申報工作自文件下發之日開始。各單位向**市教育科學規劃辦公室集中報送申請書的日期為20**年**月**日至**月**日期間的工作日。
科學通報范文2
分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段，既是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是搞好整改落實階段工作的基礎。局黨組高度重視，精心實施。繼續深化學習，加深對科學發展觀的理解；廣泛征求意見，梳理存在問題；深入開展談心交心活動，局黨組于12月22日下午召開專題民主生活會，各黨支部也分別召開了組織生活會。局黨組緊密結合統計工作實際，全面總結了十六大以來貫徹落實科學發展觀所取得的成績，認真查擺了影響和制約統計事業科學發展的突出問題，深刻分析了主客觀原因，進一步理清了統計工作的發展思路。
一、深入學習實踐科學發展觀形成的共識
通過開展深入學習、廣泛調研、專題討論等活動，局黨組深刻認識到，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。深入學習實踐科學發展觀，對于加強統計改革和建設，推動統計科學發展，促進統計服務于科學發展，具有重要而深遠的意義。
（一）科學發展觀的第一要義是發展，統計部門只有加強以自身的發展才能更好地服務全市經濟社會的發展。統計的本質是服務，上為黨委政府服務，中為部門行業服務，下為基層百姓服務。統計部門只有牢固樹立求真務實的作風，正確定位統計工作，加快統計自身的發展，強化數據質量，打造統計分析精品，提高統計工作水平，才能為推動科學發展提供統計保障。尤其是面對當前國際金融危機對全國、全省及我市經濟社會的影響正在加深和蔓延的現狀，需要統計部門切實加強對經濟形勢的分析，密切關注經濟運行狀況，加強對落實中央和省、市關于進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施的跟蹤監測，客觀、準確、全面地反映全市經濟社會發展情況，為市委、市政府應對當前經濟形勢當好參謀助手。
（二）科學發展觀的核心是以人為本，統計成果必須服務于××加速崛起的進程中。社會公眾越來越關心和重視經濟社會發展、生活環境改善、社會秩序穩定等方面的情況。統計部門必須堅持為人民服務的方向，在調查、采集數據和統計分析的各個階段，關注科學發展、關注和諧建設、關注改善民生，在保障和改善民生中充分發揮統計特有的作用，以更多、更全面的統計成果，用真實可信的數據，讓全市人民看到近些年來我市在改善人民就業、教育、醫療、衛生、文化生活等方面取得的可喜進步，增強全市人民對××科學發展、加速崛起的信心。
（三）科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展，統計工作必須以創新的精神促進統計事業健康發展。解決統計工作深層次矛盾、開創統計工作新局面的關鍵在深化改革、開拓創新。統計部門必須進一步解放思想、轉變傳統的思維定式，針對關鍵問題和薄弱環節，改革和創新統計觀念、統計組織、統計方法和統計手段，一手抓經濟統計，一手抓社會統計，突破瓶頸制約，提升統計能力，適應新時期新形勢對統計工作的新要求，促進統計事業全面、協調、可持續發展。
（四）科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，統計部門必須統籌安排好各方工作，有效滿足市委、市政府及廣大人民群眾的統計需求。面對新形勢、新任務，統計部門必須把理論學習與實踐相結合，研究應用更加科學的統計方法，靈活運用多種調查手段，制定和完善相關制度措施，形成新的工作抓手，尋求重點突破，堅持樹立開放眼光，走開放統計的道路，創新工作機制，加強統計資源整合，統籌兼顧各方工作，積極構建有利于科學發展的組織完善、制度科學、保障有力、服務優質的統計體系，實現統計資源共享，構筑統計工作貫徹科學發展觀的保障機制和工作機制，不斷滿足市委、市政府及人民群眾日益增長的統計需求。
二、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀取得的主要成效
黨的十六大以來，在市委、市政府的堅強領導下，我局結合工作實際，認真貫徹落實科學發展觀，取得了明顯成效。
（一）圍繞工作重點、民眾關心視點，提供優質高效的統計服務。積極向市委、市政府報送各類經濟、社會統計信息，六年來，共上報信息近2000多條，被采用條數每年均位居市直單位前列。每月向市領導送閱《××月度經濟運行監測》、《××統計信息》、《統計信息快報》、《統計專報》等，現已將各縣區黨政領導列入《××統計信息》送閱對象。每年為人大代表、政協委員送閱“市情”手冊千余份，為“兩會”參政議政提供翔實數據。率先在全省建立了季度經濟形勢新聞會制度。在市電視臺“溝通”、“舜耕瞭望”等欄目，就群眾關心的熱點問題予以解答。組織開展了與民生密切相關的社情民意調查，完善××統計信息網的網上辦事功能，為社會公眾提供高效優質的統計服務。
緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住經濟發展的難點、社會生活的熱點、領導關注的重點問題，做好統計分析研究工作，為市委、市政府宏觀決策提供重要參考。近6年來，共撰寫分析研究報告510篇，其中，《重視農村經濟結構調整優化，促進農民收入快速增加》、《加快工業化進程，實現跨越式發展》、《擴大消費需求、促進經濟增長》、《解放思想，科學發展，促進我市非公有制經濟奮力崛起》、《我市制造業投入加大、成為投資最大亮點》等一批分析研究文章，得到市領導充分肯定并作了重要批示。
（二）加強基層基礎建設，提高源頭統計數據質量。統計基層基礎工作是整個統計工作的源頭和基石。按照統計法規、制度和規范的要求，努力推進統計基礎工作建設，把基層基礎工作納入經濟和統計考核內容之一，加強檢查考評，著力規范統計數據收集、填報、審核、訂正和上報等程序和方法。開展經常性基層統計人員業務培訓，每年通過各種形式培訓人數近千人次，舉辦了《統計調查技能》、統計業務和法規知識的系統培訓，不斷提高了基層統計人員的業務素質。在經費、人員配備上幫助基層解決實際困難，2005年從公益性崗位招聘統計工作助理員38人,安排到市區街道從事統計工作。
（三）把握發展主題，推進統計工作科學發展。精心組織實施了基本單位普查、第一次全國經濟普查、第二次農業普查，并榮獲“全國先進集體”。目前正在穩步推進第二次全國經濟普查工作；全面實行了工業、農業、商貿等一系列統計制度方法改革，改進gdp核算、固定資產投資和能耗統計，建立了非公經濟、開發園區統計制度等；積極推進聯網直報和在地統計工作，適應統計改革和政府決策管理的需要；基本建成了上聯省局，下聯縣區，橫聯政府和有關部門的統計信息系統；統計普法教育深入開展，執法力度不斷加大，全社會統計法制意識明顯增強。六年來，全市統計執法共檢查2090個單位，立案查處統計違法案件420起，保障了統計資料的及時、準確。
（四）推進反腐倡廉建設，加強廉潔從政教育。繼續推進統計系統懲治和預防腐敗體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強對領導干部及人、財、物、數的監督檢查，加大內部審計力度，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。在局全體黨員干部中，認真開展了“艱苦奮斗，廉潔從政”的專題教育活動。從完善制度、推行公開、加強學習教育、責任追究等方面推進反腐倡廉工作的深入開展。
（五）建設文明機關，充分展示統計人形象。把精神文明建設和目標管理有機結合，強化機關干部的公仆和服務意識，積極創建文明機關，2004年、2006年均被市委、市政府授予市級“文明單位標兵”的榮譽稱號。加強統計職業道德教育，堅持求真務實、不出假數，弘揚實事求是精神；以機關效能建設、反腐倡廉制度建設推進年活動為抓手，進一步加強制度建設,推進工作落實；以陽光統計文化建設為抓手，樹立陽光統計工作理念，規范和透明統計工作行為，錘煉統計工作者求真務實的工作品質，職工的團隊精神得到了進一步的培育和提升。
三、影響和制約統計科學發展的突出問題與原因分析
總體上看，近幾年我局在貫徹落實科學發展觀，推進統計改革發展上取得了明顯成績。但是，用科學發展觀的標準來衡量，與市委、市政府的要求相比較，我們還存在一些不足，主要表現在以下四個方面：
（一）統計指標體系還不能全面反映社會經濟運行狀況。一是統計指標不能完全反映科學發展的新要求，第三產業、資源環境、能源統計和社會統計還有待建立健全。能源統計體系不夠健全，沒有全面反映全社會能源的生產、消費和流通情況，不能全方位地提供能源供給與需求、能源管理效率、能源資源與生產、能源開發與節能等決策信息，也不能全面掌握能源生產、消費、庫存情況及發展趨勢。服務業統計體系尚未建立。由于服務業涉及行業多、變化快，企業形式多樣，現有統計模式和調查體系無法全面、完整、準確反映服務業的基本發展狀況和滿足gdp核算的需要。社會、科技、文化產業統計體系不夠健全。二是統計指標老化現象嚴重。部分計劃經濟時期的指標如勞動工資統計指標沿用至今，非公經濟發展指標體系不健全、沒有科技進步與創新統計監測評價體系，對不合理制度的改革比較緩慢。三是統計指標交叉重復較多。政府統計與部門統計之間、本局專業之間重復統計、多頭統計依然存在，如工業和能源統計部門報表重復，影響了統計工作的效率。
（二）統計調查方法還不適應科學發展觀的要求。一方面，隨著市場經濟的發展，統計的范圍和領域不斷擴大，涉及的統計調查對象日趨復雜，統計調查對象的易變性增加，經營活動的不確定性增大，統計調查對象的配合程度降低，搞準統計數據的難度越來越大。另一方面，周期性普查的基礎作用仍然有限，普查數據的時效性有待增強。經常性抽樣調查仍然沒有全面推開。抽樣調查的作用沒有得到應有的發揮。在統計調查中，過多依靠基層統計人員上門調查，并存在大包大攬的現象，費時又費力，沒有充分發揮部門統計的作用。
（三）基層基礎建設還需要進一步的加強和鞏固。一是基層統計機構不健全，人員不穩定，沒有相對獨立性。市、縣區統計局現有的工作人員與承擔的工作任務失衡，不堪重負；鄉鎮統計人員大多是兼職，統計工作條件差。由于任務繁重、待遇偏低，導致統計隊伍不夠穩定。二是基層統計工作條件差，統計信息化建設明顯滯后。鄉鎮、街道普遍存在辦公用房擁擠、辦公設施陳舊、辦公設備不足等問題。大多數鄉級統計機構沒有配置專用計算機，只能和其他部門合用一臺計算機，影響統計數據的安全性；街道90%以上沒有單獨的辦公場所，沒有辦公電話、計算機，統計日報表仍然采用手工匯總這一落后的工作模式。三是經費緊張，不能滿足統計工作需要。隨著統計調查任務不斷增加，基層統計經費嚴重不足，經費與承擔的任務矛盾十分突出，有的縣區經費無法保證統計業務的正常開展，甚至有的連下鄉的交通工具、調查員補貼都難以保證，致使一些常規報表以及普查、專項調查工作質量受到影響。四是學習培訓不夠，對統計工作者的學習培訓和考察交流不夠，尤其是對基層統計人員的業務知識學習培訓迫在眉睫?？傮w上看，統計基層基礎建設還十分薄弱。
（四）統計優質服務水平還不到位。一方面，統計任務重與統計人手少的矛盾更加突出，經濟社會快速發展要求統計服務領域更加廣泛，除各項大型普查和正常統計報表任務外，適應領導決策需要、反映新生事物的專項調查和統計監測不斷增加，統計工作任務越來越繁重；與此相反，統計力量嚴重不足。這種統計工作任務日益繁重與統計人員少的矛盾日益突出，統計人員疲于應付。另一方面，統計服務不能完全滿足科學發展的需要，不能滿足黨委、政府和社會各界需求的狀況依然存在，尤其是為社會公眾做好統計服務的范圍不夠廣，統計服務水平有待進一步提升。
通過深入分析，統計工作產生以上問題的根源在于：
第一、重理論學習，指導實踐不夠。局領導班子比較重視政治理論學習，強化理論武裝，但是存在學習與實踐用力不均現象。如在對統計工作科學發展的規律認識方面，有些工作階段性、表面性問題解決了，但長遠性、深層次的問題還沒有觸及，特別是對一些制約和影響統計事業科學發展的重點難點問題，創新的力度不大，探索的步伐不快；在統計工作當前與長遠的關系處理上，考慮當前較多，而對長遠發展研究不夠，解決現實問題花費的力氣較多，建立長效機制相對考慮不夠。雖然出臺了不少的措施，但還沒有上升到制度層面。
第二、重常規思維，努力創新不夠。還沒有深刻透徹地理解和把握科學發展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；還沒有充分運用科學發展觀的立場、觀點、方法來看待發展問題、研究發展規律、指導發展實踐；還沒有真正形成以科學發展觀要求審視統計工作、定位統計工作、謀劃統計工作、提升統計工作的實際能力。思想觀念有些滯后，創新意識和改革精神不夠強，創造性的工作不夠。統計改革步子邁得不夠大的思想障礙主要表現在以下幾個方面：一是由于長期從事統計工作，受傳統的慣性思維影響較大，往往滿足于完成上面布置的任務，片面強調高度統一的統計體制和統計制度方法，安于現狀，怕冒風險，擔心改革涉及面廣，搞不好容易產生負面效應，影響統計工作；二是對基層統計的情況雖有一定的了解，但由于基層統計部門受當地政府管理，在基層基礎建設上統一步調工作還不夠到位；三是改革需要成本，一定程度上還受到人力與財力的限制。
第三，重研究經濟，研究社會統計指標不夠。由于長期以來存在重經濟統計、輕社會統計的觀念，造成經濟統計與社會統計工作有不對稱的現象。領導關注經濟較多，我們針對經濟的熱點、重點和難點問題研究就多，有情況、有分析、有建議的統計分析精品就比較多，而反映社會發展、人的全面發展等的統計分析關注度不夠高。社會公共服務存在缺位的現象，統計信息服務與民眾和基層企業的要求還有差距，對社會各界需要的數據提供不足，對廣大人民群眾關心的衛生、醫療、教育、就業等方面統計還有待進一步加強，服務社會公眾的統計信息產品內容、渠道、時效、形式有待加強，向社會公眾宣傳統計工作的力度還不夠。
第四，重布置任務，解決困難不夠。面對新的形勢，我們深知為領導、為群眾、為基層的服務能力還需要進一步提高，把握大局、統籌兼顧、協調各方的能力還需要進一步提升。服務意識還不夠強，工作方法和思想意識與以人為本的要求不相適應；在全局性、前瞻性問題的研究上，雖有所思考，但提煉升華不夠；深入基層開展專題性、問題性調研較少。對于上級或其他部門布置的統計任務，也只是強調和布置工作，給基層統計部門壓的擔子很重，要求的標準很高，但業務指導不夠，督促檢查不夠，完成任務所需的條件保障和經費不能給予支持。
在學習調研和分析檢查階段，我們共征求意見建議56條，經過整理、歸納，共梳理出存在的突出問題14個，其中，可以立即解決的問題4個，經過一段時間努力可以解決的問題7個，目前沒有能力解決需要向群眾說明的問題3個。對于存在的問題，局學習實踐活動領導小組及時召開了會議進行專題研究，能解決的馬上解決；暫時不能解決的，按局領導班子職責分工，明確責任主體，作為下一步工作重點，認真研究解決；對一些作為自身無能力解決的，一方面積極向上級主管部門匯報，引起上級領導的關注，另一方面向干部職工解釋說明。
四、深入貫徹落實科學發展觀的基本思路和主要打算
針對存在的問題，我們將以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步解放思想、開拓奮進，把科學發展觀的要求轉化為謀劃統計事業發展的正確思路，轉化為促進統計事業發展的有力措施，轉化為領導統計事業發展的實際能力，局領導班子在發展思路上達成了共識?？傮w工作思路是：圍繞一個中心，即：提供優質服務；強化二個抓手，即：陽光統計文化建設、內部管理制度；深化三項改革，即：在地統計、聯網直報、統計制度；抓好四項工作，即：基層基礎建設、統計調查分析、統計咨詢評價、統計執法監督；實現五個目標，即：提高數據質量、打造分析精品、共創內和外順、鍛造勤政廉政、爭創“四個一流”。繼續解放思想，堅持科學發展，把全市廣大統計工作者的思想認識，從違背科學發展觀念、做法和體制、機制的束縛中解放出來，創新工作方法，服務科學發展，在強化統計能力建設上取得新突破，在提高數據質量上取得新成績，在改進統計服務上取得新飛躍，真正把學習實踐活動的成果體現到科學決策、解決問題、促進工作上，推動全市統計事業又好又快發展。
（一）堅持解放思想，進一步推動統計創新。解放思想是推動統計工作科學發展的根本前提。當前，統計的社會需求正在不斷增長，統計的地位和影響力正在不斷提升，統計事業發展已進入加快改革和蓬勃發展的重要戰略機遇期。要始終把服務于改革開放和經濟建設，服務于××科學發展、加速崛起作為我們的首要任務，進一步解放思想，克服因循守舊、墨守成規的僵化觀念，主動適應新情況、新變化，從更高的層次來思考和分析問題，不斷增強統計能力，在探索中找出路，在應變中求思路，在創新中促發展。
（二）堅持求真務實，進一步發揮統計作用。求真務實是推動統計工作科學發展的必然要求。統計工作上聯政府決策，下系百姓生活，在貫徹落實科學發展觀中起著十分重要的作用。一是監測作用。通過數據的收集整理，對社會經濟發展的現狀進行監測，客觀反映科學發展的成果和問題。二是評估作用。通過對數據的對比和分析，對地區的科學發展成果進行評估。三是參謀作用。通過統計數據的比較與分析，選好課題，撰寫一批有分量的分析、調研報告。向市委、市政府提出促進科學發展的建議，為推進科學發展，加速××崛起當好參謀。
（三）加快統計改革，進一步增強統計的公信力和權威性。深化統計改革是推動統計工作科學發展的重要途徑。一要逐步完善統計指標體系。建立和完善關于結構、質量、效益、民生等反映科學發展的統計指標。二要建立健全制度體系。進一步完善農業生產、農村統計調查制度；規范和加強部門服務業統計，繼續完善非公經濟、勞動力和工資統計，著力加強人口、教育、就業再就業、社會保障等方面的社會統計。三要完善數據評估體系。不斷規范統計業務流程，進一步完善數據質量監控和評估體系，千方百計提高各項指標數據質量。
（四）拓展工作領域，進一步提高統計服務水平。為各級黨委政府和社會各界提供優質高效的統計服務，是推動統計工作科學發展的重要目標。當前，由美國次貸危機引發的國際金融危機愈演愈烈，我市同全國、全省一樣，經濟增長受到明顯影響和沖擊，一些經濟指標增幅開始減緩，保持經濟平穩較快增長面臨巨大壓力，各級黨委政府高度重視，出臺了一系列積極應對的政策措施。我們要在全面了解、準確把握的基礎上，密切關注經濟社會的發展趨勢和動態變化，加大調研力度，加強分析監測，加速信息傳遞，著力增強統計服務的主動性、預見性和有效性。不斷提高統計服務于科學發展的水平，積極為黨政領導出謀劃策，為××崛起獻計獻策。
（五）堅持強化各項建設，進一步提高統計能力。加強統計建設是推動統計工作科學發展的重要環節。一是加強統計基層基礎建設。要繼續開展基層基礎工作調查研究，努力推動基層統計機構設立和統計隊伍建設。加強基層業務培訓力度，采取靈活多樣的方式開展業務培訓，提高基層統計人員的工作水平。二是加強統計法制建設。進一步轉變執法觀念，更加注重事前預防、事中檢查和事后整改的綜合運用，突出執法重點，對經濟普查、節能降耗、新開工投資項目等工作中的統計違法行為，開展專項檢查或重點督查。研究建立統計違法行為通報制度和機制，特別是對于情節嚴重、性質惡劣的統計違法行為，要加大案件曝光力度，不斷優化統計工作法制環境。三是加強統計信息化建設。加強統計網絡建設，在硬件設施、軟件開發等方面積極籌措資金更新配套，全力尋找國家局、省局技術支持，逐步實現省、市、縣區、鄉鎮的網絡互聯互通，確保聯網直報工作順利開展。四是加強統計干部隊伍建設。健全培訓制度，創新培訓機制，優化培訓內容，強化培訓管理，整合培訓資源，促進科學帶頭人和專業型人才的培養，加強統計職業道德教育，建立一支熟悉統計業務，具有良好職業道德和創新意識、能適應新時期發展要求的統計隊伍。
五、切實加強局領導班子自身建設
領導班子建設是統計部門貫徹落實科學發展觀、實現統計事業又好又快發展的關鍵。切實加強領導班子建設，是統計事業科學發展的重要保證。
（一）注重提高理論素養和執政能力，建設學習型班子。把學習方式、學習制度和學習內容有機結合，抓好中心組學習和個人自學，突出抓好鄧小來理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀等重大戰略思想的學習，抓好中央、省委、市委重要方針政策的學習。根據統計工作需要，加強對先進統計理論、統計專業知識、統計法律法規及科技知識的學習。牢固樹立和落實科學發展觀，不斷增強領導班子成員的理論素養，提高執政能力和決策水平。把理論學習同加強個人修養結合起來，不斷提升領導班子成員的精神境界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終擺正權力觀、地位觀、利益觀。
（二）全面樹立和落實科學發展觀，建設創新型班子。堅持以科學發展觀為統領，著力把握統計工作發展規律，創新發展理念，破解發展難題。堅持把改革創新作為推進統計事業不斷發展的不竭動力和源泉，努力實現觀念創新、工作思路創新、工作機制創新，把統計工作置身于維護社會穩定、促進和諧平安××建設、推進社會進步的高度來研究和謀劃，推進統計事業全面協調可持續發展。進一步提高駕馭復雜局面的能力，善于破解難題，善于把上級精神與××實際結合起來,既善于出思路、謀全局、作決策，更善于抓部署、促落實、求實效，不斷增強解決難題的前瞻性、系統性和時效性,創造性地開展工作。
（三）認真貫徹民主集中制原則，建設和諧型班子。進一步完善貫徹民主集中制原則的各項具體制度和領導班子的議事決策程序，做到用制度規范施政行為，用程序保證職責履行。領導班子成員要自覺維護集體領導的權威，不斷完善集體領導和個人分工相結合的工作機制，健全領導班子議事規則，自覺維護領導班子的團結，形成班子的整體合力，發揮整體功能，努力營造團結合作、和諧共事的濃厚氛圍。
（四）加強和完善制度建設，建設務實型班子。要本著“務實、管用”的原則，不斷完善領導班子的自身制度建設，建立健全各項制度，樹立“以制度管人、以制度管事”的理念。增強班子成員的責任意識，充分發揮班子成員的智慧和才干，提高領導班子管理水平。在“求真”和“務實”上下功夫，積極為統計改革發展出謀劃策，搶抓機遇，迎難而上，腳踏實地，真抓實干，努力形成講實話、出實招、辦實事、求實效的良好氛圍。
科學通報范文3
英文名稱：Journal of Tongji University(Social Science Section)
主管單位：教育部
主辦單位：同濟大學
出版周期：雙月刊
出版地址：上海市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1009-3060
國內刊號：31-1777/C
郵發代號：4-637
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1990
期刊收錄：
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
期刊榮譽：
聯系方式
科學通報范文4
英文名稱：Journal of Yanbei Normal University
主管單位：山西大同大學
主辦單位：山西大同大學
出版周期：雙月刊
出版地址：山西省大同市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1674-0874
國內刊號：14-1344/N
郵發代號：
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1985
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽：
聯系方式
科學通報范文5
發展是我們黨執政興國的第一要務，首先是要發展經濟，只有經濟發展了，經濟實力和綜合國力增強了，人民的生活水平才能不斷改善，國家才能長治久安，促進人的全面發展才有堅實的物質基礎。交通作為建設平果經濟社會發展的先行官，必須堅持以人為本，這是科學發展觀的本質和核心?！叭恕笔侵缸顝V大人民群眾。“本”是指發展的出發點和落腳點，就是要以最廣大人民的根本利益為本。近年來，我們交通以科學發展觀為統領，各項工作都充分體現了“人”和“本”的思想，事事以人為本，時時以人為本，把老百姓的利益放在第一位。以對人民負責的態度，把科學發展觀的本質和內涵始終貫穿于公路建設和交通運輸管理上來，從真正意義上為人民、依靠人民、惠及人民。通過幾年的努力，全縣交通工作取得了顯著的成績，經過農村革命老區公路建設和農村公路通達工程建設、通行政村等級公路硬化建設，目前我縣通等級公路總里程907公里，其中二級公路××3公里，三級公路133公里，四級公路742公里；目前，全縣×××個行政村及×××個社區，所有社區已通等級路，×××個行政村通四級路以上，占行政村總數×××，預計**年底，全縣×××個行政村將村村通等級路。屆時，全縣行政村通等級公路率達×××，達到全市領先地位。道路運輸管理工作上以新增客運班線和營運客車為手段，促進運輸市場的發展，凈化了我縣道路運輸市場，使我縣運輸市場正朝健康、有序、安全方向推進，實現了車進站、站管車、人進站的良好秩序。今年來共審核辦理道路運輸證834本，新開通×××條農村客運班線許可投入20輛，目前已有14輛投入運行，全縣農村客運班線達×××條，客運車輛總數達382輛。這都受到了廣大人民群眾的高度贊譽，大大推動了農村經濟社會的發展，為農民兄弟脫貧致富創造了良好的環境條件。特別是一些偏僻村莊，農民看著修到家門口的公路，從心底里感謝國家，感謝我們的黨。
二、以科學發展觀為統領，正確把握我縣交通發展面臨的新形勢
以科學發展的眼光認真審視和正確評估交通發展面臨的形勢，準確把握交通發展的規律和脈搏，是實現交通又好又快發展的重要前提，我們必須對我縣交通發展當前面臨的形勢有清醒的認識。
（一）經濟社會發展新形勢，給交通發展提出了新要求
目前，我縣經濟社會的快速發展，使得我縣主城區在獲得更大發展空間的同時，也帶來了強勁的運輸需求。預計“十一五”期間，我縣公路客貨運周轉量、水路貨物周轉量、汽車保有量，以及港口貨物吞吐量還將出現大幅度的增長。交通需求不僅表現在數量的快速增長，也表現在對高品質運輸服務的強烈需求，對交通服務形式、內容與質量的越來越高的要求。如何進一步增強交通服務能力，提高運作效率和服務質量，更多地方便社會公眾，保障公眾安全，更好地滿足人民群眾日益增長的交通運輸需求，成為交通部門迫切需要研究解決的重點課題。
（二）區域發展新定位，給交通發展帶來了新機遇
平果縣以“率先科學發展，著力改善民生，打造現代文明鋁都”這一主題，以該發展目標為定位、隨著百色區域內已建成有亞洲最大的平果鋁業公司，容易形成整體效應，成為區域性的最大的鋁工業基地。這也是平果縣撤縣建市的雄心壯志。平果在區域優勢上已成為經濟通道上的樞紐城市，其承南啟北、通江達海的交通區位優勢將得到進一步凸顯，交通建設也勢必再一次被推向平果新一輪發展大潮的前沿，這就對交通網絡建設的速度、規模、等級提出了更高的要求。
（三）科學發展觀的新理念，給交通發展賦予了新內涵
交通基礎設施建設需要占用和消耗大量的能源、土地等資源，給自然環境和社會環境造成很大壓力。我縣土地資源相對緊缺，能源資源對外依存度比較高，資源環境對經濟社會發展的承載能力明顯不強。科學發展觀關于建設資源節約型和環境友好型社會的新要求，給交通快速發展提出了新命題，交通部門必須積極運用交通發展新思維，探索交通發展新路徑，增創交通發展新優勢，開創交通發展新局面。
（四）區域經濟一體化的新格局，給交通發展開辟了新空間
區域經濟要協調發展，交通必須與之相適應。平果縣在融入百色成為滇黔桂三省區邊緣區中心城市區域經濟的基礎上，應充分發揮主城區的龍頭優勢，用交通推動周邊市區協同發展，并有重點、有差異地確定不同區域的交通發展規模與水平。同時隨著平果縣經濟社會發展，城鄉經濟結構不斷調整，城市間、城郊間、城鄉間人流物流也會迅猛增加。對此，平果交通應充分利用現代物流技術，優化網絡布局，協調組織管理，完善標準體系，建立信息共享平臺，向智能化發展，實現公路建設與交通運輸之間的高效協同，逐步達到建設與管理的一體化，以滿足不斷增長的社會發展需求。
（五）國家宏觀調控的日益深入，給交通發展帶來了新考驗
如何應對宏觀調控新形勢下出現的諸多新情況，是平果今后交通發展面臨的新課題。資金緊缺的矛盾日益突出，已經成為交通發展速度和質量的制約瓶頸。在目前的政策框架下，除了高速公路及國、省道外，通鄉油路提級改造工程建設、農村公路建設、危橋改造、港站樞紐建設等交通重點工程所需資金中的相當一部分必須由地方配套籌集，數額巨大，地方籌資的難度越來越大；項目立項審批必須具備的條件越來越多，程序越來越復雜，項目前期工作難度進一步加大。如何破解這些難題，已經成為交通能否實現率先發展的關鍵。
總的來看，我縣交通發展所面臨的形勢是機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。
三、當前我縣交通發展中存在的主要問題及其原因
目前，全縣交通事業取得了長足的發展，基本形成了由南昆鐵路為主動脈，南百高速公路為主骨架，國、省、縣鄉道為支撐的大交通網絡。但綜觀全局，我縣大交通的格局并未真正形成，與平果縣今后發展目標的要求比，與構建現代文明鋁都的需要比，與人民群眾的期望比，我縣的交通發展水平、交通適應能力和交通服務水平仍有待提高。
（一）公路總體建設水平還不高
相比周邊先進地區而言，我縣公路里程少，密度低，跨區域干線運輸通道不足，市際干線公路網絡化程度低，通達深度不夠，等級公路里程比重低，三級以上公路僅占全縣公路總里程的×××（不含高速公路），縣鄉村道路全部是四級公路，全縣公路密度只為0××公里/平方公里，全路網的效益得不到最高限度的發揮。
（二）地方公路分布不均衡，南北部公路交通發展差距較大
高級、次高級路面里程比重相差大。公路網層次不完善，公路技術等級結構不合理，建設與養護未能均衡發展。農村公路養護機制尚未真正形成，養護問題日益突出。內河航道等級偏低，高等級航道數量明顯不足，內河航區間缺乏有效連接。沿江港口等級較低，大型化、專業化碼頭泊位尚未形成。比較完善的現代化集裝箱運輸系統構建難度大，這遠遠不能滿足平果今后的經濟發展的需要。
（三）資源和環境對綜合交通發展的壓力進一步加大
平果縣人多地少，資源相對短缺，與交通發展相關的土地、岸線、能源、城市發展空間和環境污染對交通發展的制約愈來愈大，尤其是土地資源緊缺地區，部分通道線位資源嚴重不足，發展空間嚴重受限。
（四）各種運輸方式缺乏有效銜接，整體服務效率不高
公、鐵、水三種運輸方式結構不夠協調，重陸輕水，重主體建設、輕配套設施建設?？拓洏屑~站場建設布局不夠合理，功能定位不準，設計標準不高，使鐵路與公路、水路客貨聯運缺乏有效銜接。鐵路客流與周邊城鎮間、市域內的公交運輸、出租車的運輸還不太協調。百色港平果旺江作業區不能如期運行，影響了港口的快速發展，也限制了公路、鐵路功能的發揮。
四、加快我縣交通發展的總體目標和基本思路
（一）總體目標
以“率先科學發展，著力改善民生，打造現代文明鋁都”這一主題為動力，以平果建設后三年任務為目標，以“交通優先發展”為載體，著力構建現代化大交通格局。今年自治區把我縣作為全區通鄉油路提級改造試點縣，利用這個的機會，實施通鄉油路大會戰即將啟動。**至2010年計劃實施通鄉油路提級改造×××條151公里，其中**年實施果化至進結至天等（平果段）、舊城至那沙、平果至太平至耶圩至海城等三級以上油路共××13公里。**年我縣通行政村水泥路建設項目共×××條65公里，這些項目爭取于年底全部完工。利用后三年，著力把平果打造成為通村公路硬化百色市率先縣。
（二）基本思路
1、落實“三個服務”。一是服務平果經濟社會發展全局。緊緊圍繞縣委在深入學習實踐科學發展觀活動中提出的“率先科學發展，著力改善民生，打造現代文明鋁都”的主題發展目標，自覺加快交通發展，提高交通基礎設施的網絡化、規?；潭?，擴大有效供給，為經濟社會全局的發展增創新優勢、提供新動力、拓展新領域，形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力，形成平果經濟社會更具競爭力的發展環境。二是服務社會主義新農村建設。按照新一輪農村公路建設規劃的要求，高效優質地推進通村路面硬化建設，致力于改善農村交通狀況，改善農村投資環境，為農村經濟發展、農業產業結構調整、農民增收提供良好的交通條件。三是服務人民群眾安全便捷出行。積極推進農村客運班車通達工程和城鄉客運一體化工程，大力實施城市公交優先發展戰略，不斷提高交通基礎設施的便捷度、舒適度，不斷增加公共交通服務的有效供給能力，不斷提升公共交通服務的效率、質量和水平，讓人民群眾出行滿意。
2、實現“三個有機銜接”。一是注重各種交通網絡的銜接和協調，以整體效益更大、比例結構更優的目標，對各種交通網絡進行整合。二是注重境內外交通通道、走廊的銜接和協調，緊貼我縣城鎮體系和生產力布局，加快構建由多種運輸方式有機構成的選擇更自由、運行更可靠的大通道和大走廊。三是注重樞紐的銜接和協調，以實現打通毗鄰市、縣為目標，突出加強交通運輸樞紐的整合，引導各種運輸場站共建共享和加強連接性基礎設施建設。
五、推動我縣交通實現又好又快發展的主要舉措
對于平果交通而言，當前和今后一段時期，既是發展的重要機遇期，也是各種深層次矛盾的凸現期。針對當前平果交通發展所面臨的形勢，我們必須堅持以科學發展觀為指導，以解放思想為先導，以實施“交通優先發展”和“交通惠及民生”為抓手，以構建現代化大交通格局為主攻方向，統籌兼顧，好中求快，努力實現平果交通又好又快發展。
（一）解放思想促發展
思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、發展的速度。站在新的發展起點，面對新的發展環境，交通部門必須堅定不移地推進新一輪思想大解放，清醒地認識存在的差距和不足、面臨的挑戰和難題、發展的趨勢和特征、自身的定位和作為，不為過去的成績而自滿，不為既有的經驗所束縛，不為傳統的模式所局限，不為目前的小進而停滯，與時俱進，開拓進取，創新有為，克難攻堅，更好地滿足經濟社會發展的交通需求和廣大人民群眾日益增長的出行需要。解放思想，關鍵是轉變觀念，服務發展。要進一步增強“發展意識”，當好經濟社會加快發展的“助推器”。牢牢把握西部大開發新形勢下加快交通發展的新要求和有利條件，進一步增強“機遇意識”，穩中求進，進中求快，快中求優，迅速興起新一輪交通建設的。要深化對交通運輸本質屬性的認識，進一步增強“服務意識”，推進交通運輸由傳統產業向現代服務業轉型，大力發展現代交通業，不斷拓展新的發展空間和服務領域，有力提升交通的服務能力和水平。
（二）科學規劃圖發展
以構建平果現代化大交通格局的發展思路，以前瞻性的思維切實加強交通發展戰略研究，科學制訂我縣大交通發展規劃。一是精心謀劃、確保水準。通過聘請區內外知名規劃設計單位，積極借鑒先進地區的發展成果，結合平果地域特點、經濟社會發展特征和未來走勢，從戰略高度謀劃平果未來交通的發展取向，研究編制交通基礎建設總體規劃，進一步完善公路、港口、航道、公交、樞紐和產業發展等專項規劃。二是注重銜接、確?？茖W。按照優化、協調、可持續的要求，積極適應現代交通建設的趨勢，加強綜合規劃和統籌，加快資源整合，推行先進管理，加強對交通基礎設施和交通運輸之間的有機銜接，大力推進城鄉客運發展一體化、區域交通發展一體化，形成能力充分、銜接順暢、運行高效、安全環保的現代化、一體化綜合交通體系。三是嚴格執行、確保權威。嚴格按規劃推進各類項目建設，切實維護規劃的嚴肅性和權威性，杜絕朝令夕改、事隨人變現象。
（三）統籌兼顧謀發展
交通實現科學發展，關鍵是要統籌協調好“四個關系”。一是統籌協調好加快交通發展與服務地方發展的關系。加快完善交通基礎設施網絡，加強公路建設與交通運輸的銜接配套，加快發展緊貼產業特點、便捷高效可靠的現代物流服務，大幅降低物流成本，著力把平果打造成為最具競爭力的投資環境。二是統籌協調好公路交通和水運交通發展的關系。在繼續加快公路建設的同時，堅持水陸并舉的方針，加大水運基礎設施建設投入，充分發揮我縣航道和港口區位的天然優勢，努力使平果成為百色沿河港口的龍頭。三是統籌協調好地區間交通發展的關系。注意保護好、引導好各地發展交通的熱情，同時注重規劃控制，分類指導，防止個別地區盲目投資、低水平重復建設；以“協調發展，合作共贏”為宗旨，建立區域交通緊密合作機制，積極整合交通資源，優化區域交通網絡。例如，打通與天等、馬山、大化、武鳴等城市的交通動脈。四是統籌協調好交通建設和行業管理的關系。堅持建管養并重的方針，在繼續優質高效地推進交通建設的同時，全面強化行業管理，積極推進交通建設結構調整。
科學通報范文6
一、充分認識當前我區發展形勢
經濟是發展之基，興國之要，我區東鄰珠三角、南面東南亞，背靠大西南，地緣優勢明顯，近年來開放格局漸成氣候。特別是在今年年初，廣西北部灣經濟區獲批成立，各項國家級、自治區級的重大項目、重點項目紛紛啟動，投資和消費需求旺盛，經濟發展呈現加速勢頭。08年召開的全區上半年工作會議也強調了實現我區戰略目標，關鍵是要完成科學發展三年計劃。目前各項工作正緊鑼密鼓、有條不紊地展開?？梢灶A見，在未來幾年里，在中央政策支持下，在區黨委、政府的有力推動下，廣西將處于城市化加速發展、產業規模擴張、結構升級，經濟進一步繁榮的戰略機遇期。盡管受到世界金融危機的干擾，但站在自治區層面而言，廣西屬于后發展地區，受到的影響仍然非常有限。當前我區具有相當的環境比較優勢，探索如何發揮優勢，實現科學、和諧、快速的發展成為值得我們研究的熱點課題。
二、深刻理解和準確把握當前經濟發展與環境保護的矛盾所在
機遇與挑戰并存。就環保而言，黨的十七大將“經濟增長的資源環境代價過大”列為前進中面臨的首要問題，把建設資源節約型、環境友好型社會寫入，把建設生態文明作為實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，把節約資源保護環境作為經濟社會發展的重要任務，這對我們的環保工作提出了更高的要求。當前我區經濟的快速發展帶來了環保事業的繁榮，但當前在經濟發展上面臨的總量與結構、存量與增量的矛盾仍然會帶來較大的環境風險。總量與結構的矛盾要求加強區域間的調整與優化配置。而經濟存量與增量引發的環保矛盾主要集中在存量的淘汰和改進、存量與增量的替換上。增量管理在于把關，存量管理重在監管以及協調，而主動防控是兩者工作的重要切入點。但是，當前環境
管理仍存在著手段比較單一、管理面和力度也有待拓寬并強化、統籌規劃有待進一步深化、跨系統的協調機制尚未健全等問題。在諸多掣肘因素作用下，環境風險就有可能演化成為實際的環境問題。
科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。環境保護是民心工程，是德政工程，我們環保系統如何在全局層面上統籌兼顧落實科學發展觀，如何鞏固環境“拐點”、實現環境的不斷優化，是維系著全區人民福祉的大事。
三、理論聯系實際，促進環境保護的長足發展
環境保護與經濟發展緊密相關，未來的環保將與國家、自治區的政治、經濟工作重心有著更大關聯。這便需要我們環保系統在以下幾方面切入工作：
1、努力提高環保系統的執政能力
加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。建立一支政治、理論、作風過硬、在實際工作中做到如臂使指的高素質環保隊伍，是全面提升環保系統執政能力的重要基礎。這就需要加強環保隊伍建設，積極主動地圍繞環境管理的需要，為環保系統的發展科學配備、培養干部。通過強素質、抓基礎、管長遠，不斷充實專業技術人才，提高環保隊伍的政治素質和業務素質。抓好勤政廉政、職業道德教育，推進規范化建設，建立長效工作機制，增強行政和業務管理能力。不斷提高執法力度和服務水平，以適應我區環境保護工作發展新形勢的需要。
2、創新管理模式，積極探索環境系統化管理的方法和途徑
科學發展與解放思想接合，不斷創新。環境保護是一項系統工程，它與經濟、社會的發展有著密切的聯系，在新的歷史條件下它的發展更有賴于創新能力的發展。系統化的環境管理模式，既要求管理面上能夠統籌兼顧，而在管理深度和力度也要保持相當的張力。不同地域、不同的基礎條件、不同的經濟發展階段要求采用不同的投入方式、實施手段和管理方法。當前我區的環境保護，由于基礎條件不高，存在部門掣肘多、管理面窄、力度不深的問題。而且社會環保宣教社會基礎差、缺乏民間組織呼應，社會動員力量薄弱。實踐上更多地依賴環保系統的單腿行走，孤軍奮戰。針對當前這種形勢，當前的環境管理的建設重在集聚精神、夯實基礎。環境系統化管理建設面上就要求抓好基礎建設，建立全方位的污染防控體系，努力把環境保護延伸到經濟發展的生產、流通、分配、消費全過程。在制度保障層面上就需要通過健全跨系統的聯合行動機制，增強不同部門間的溝通和協調，為環保政策的順利執行拓寬組織渠道。加強民間宣教投入，不斷探索政府、企業和民間的公眾參與機制建設，增強環保的社會影響力。增強環境科研實力，不斷充實知識、技術、理論儲備，為適應新的發展階段提供新的管理辦法和實施手段。
3、積極參與宏觀調控
