展會計劃范例6篇

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展會計劃

展會計劃范文1

關鍵詞:會計電算化 優點 存在的問題 發展的必要性

一、會計電算化概述

會計電算化是將以微型計算機為主的現代電子產品和電子信息處理技術應用到會計工作中的簡稱,是以電子計算機替代會計人員進行記賬、算賬和編制財務報表工作。它應用計算機使會計業務處理自動化、便捷化;使會計人員從傳統繁瑣的手工記賬中解脫出來;它是會計發展史上的一次重大變革,是會計發展的一個重要里程碑。

二、會計電算化的優點

(一)提高會計工作效率。以電子計算機替代會計人員進行記賬、算賬和編制報表工作,使會計業務處理更加快捷、準確。極大地減輕了會計人員的勞動強度,提高了會計工作的效率和質量,促進了會計職能的轉變。筆者剛參加工作時,曾親身經歷了傳統手工記賬過程:從手工編制記賬憑證、對記賬憑證進行匯總平衡、手工登記總賬和明細賬、對賬簿分別進行試算平衡,最后手工匯總編制各種財務報表;每天會計人員都在低頭忙碌著,尤其到了月末和年末,撥打算盤的聲音從早響到晚。身邊的老前輩調侃說會計工作是磨不斷的“鐵鎖鏈”,環環相扣無止歇。如今只需在電腦中輸入記賬憑證,點擊操作記賬軟件便可以自動登記總賬和明細賬,生成財務報表,使會計人員從以前繁重的手工勞動中解脫出來,大大提高了會計工作效率,提高會計數據處理的實效性、準確性和會計工作綜合質量。

(二)提高財務管理水平。由于電子計算機可以大量存儲連續多年的財務數據,并以極高的速度和準確性自動進行數據處理,從而打破了手工記賬的局限性,提高了財務數據處理的及時性和準確性,為財務管理信息化打下扎實基礎,使財務管理工作由事后核算、反映和監督向事中控制和事前預測跨越。

(三)方便查詢核對。會計手工記賬時期若要查詢或核對賬目,需要到檔案室手工翻閱各種會計憑證、賬簿及財務報表,查找速度緩慢查找起來不方便;而實行會計電算化記賬后,查詢憑證、賬簿和報表數據資料,可以在計算機記賬軟件中按要求直接查找核對,多年的會計信息數據均可瞬間查找并進行核對,極為方便快捷。

三、會計電算化存在的問題

(一)會計電算化所用財務軟件不成熟。配備完善的財務處理軟件是實行會計電算化的基礎,選擇會計軟件的適用性對會計電算化的成功運用起著舉足輕重的作用。目前企業和事業單位財務會計制度不斷修訂,相應財務軟件也需要持續改進完善。

(二)目前我國會計電算化發展不均衡。通常是經濟越發達的地區,經濟效益越好的大中型企業,會計電算化水平越高,對財務管理工作影響越大;相反,經濟落后地區或效益一般的中小企業,會計電算化水平相對較低,有的甚至尚未實行會計電算化,因此,未能及時將會計信息及對企業經營狀況影響的預測提供給經營管理著,影響和制約了企業的快速發展。

(三)會計電算化的安全問題。隨著電子信息技術的發展,會計電算化在數據安全方面存在較大隱患:計算機病毒攻擊是無形殺手,稍有不慎將導致會計數據丟失、甚至造成軟件系統癱瘓;部分數據庫缺少必要的加密措施等。

四、進一步發展會計電算化的必要性

盡管會計電算化還存在諸多需進一步完善之處,且目前發展水平不均衡,但會計電算化取代手工記賬是會計工作發展的必然方向,是提高經濟效益的重要手段和有效措施。發展會計電算化,可以在已建立起的過去經營活動詳細記錄的基礎上,通過適時處理,及時掌握經濟活動的最新動態,為加強財務管理、進行經濟預測和決策,提供可靠的數字依據。因此,不僅應普及實行會計電算化,更應將會計電算化向深度進一步發展。為此需重點關注以下方面:

(一)會計電算化管理制度的健全和完善。針對目前會計電算化工作存在的問題,應及時健全和完善會計電算化管理制度,明確各電算化操作崗位會計人員的職責和操作權限,嚴格按職責和權限進行操作,真正將會計電算化管理制度落到實處,使會計電算化工作走上規范化道路。

(二)加大對會計電算化人才的培養力度,逐步提高會計電算化操作水平。針對單位會計人員的崗位特點和具體工作要求,科學合理制定培訓計劃和培訓內容,根據對象分層次進行計算機知識培訓,更新會計人員的知識結構,使會計人員逐步成長為既精通會計專業知識,又具備計算機知識和技能的復合型人才,為加快我國會計電算化的進一步發展輸送優秀人才。

(三)持續改進財務會計軟件功能,加快電算化軟件由“核算功能型”向“管理功能型”的過渡。這需要完善的信息化系統的有利支撐,目前單位會計軟件雖然已開始由核算型向管理型過渡,但總體看,核算模塊不能適應企業全面管理需要。企業財務管理系統、人事管理系統、資產管理系統及物流管理系統等不能互相兼容,各有各的程序,各有各的標準格式,造成相互之間數據不能共享,互相提供數據需人工進行二次處理,操作程序較繁瑣。要真正發揮會計信息化的優勢,為實現企業管理目標和提升企業內涵建設服務,需將各個信息系統進行融合兼容,統一納入企業綜合管理信息平臺,實現各子系統的按需對接與兼容,逐步建立以會計電算化為核心的企業計算機管理信息網絡系統,實現企業內部信息資源共享,充分發揮會計電算化在企業經營管理中的“主角“作用。

參考文獻:

展會計劃范文2

關鍵詞:林業會計;現狀;深化發展

林業會計對于林業單位的日常經營和管理具有十分重要的作用,也是會計的一個重要組成部分。林業會計對單位的資金流動以及其它的經濟活動進行核算,如實反映單位的經濟狀況,提供準確的會計信息。同時應該充分發揮其監督職能,對單位的經濟狀況進行監督,規范單位的資金運轉,防止腐敗的出現,促進林業經濟健康有序的發展。

1.我國林業會計工作的現狀

隨著我國社會主義市場經濟的建立和不斷走向完善,我國的林業會計獲得很大的發展。作為林業經濟管理的重要組成部分,隨著林業經濟發展所面臨的新形勢,林業會計的發展也面臨著很多新的挑戰,只有不斷的完善當前的林業會計相關制度體系,才能夠適應林業經濟的發展需要。當前我國的林業經濟發展十分迅速,而林業會計的發展還遠遠滯后于林業經濟的發展,這就使我國的林業會計存在很多的問題,主要表現在以下幾個方面:

1.1監督管理弱化

國家為了規范林業會計行業的發展,相繼出臺了一些法律和法規,國內也有很多的學者進行相關方面的研究,也取得大量的學術成果。但是這些政策或者是相應的學術成果往往沒有得到有效執行。林業會計在很大程度上受到本單位領導的制約,因此很難充分發揮其監督職能。

1.2執法檢查彈性化

在進行執法檢查的過程當中,由于人情關系等因素,往往出現較大的差異。往往出現人情大于檢查結果,很多問題都在人情關系當中不了了之。這就導致外部監督被嚴重的削弱,不利于規范會計工作。

1.3執業保護不善

國家為了確保會計崗位從業人員的素質,采用持證上崗制度。但是在實際當中很多沒有證的會計人員仍然從事相關的工作。這些工作人員由于業務素質不高,職業道德缺乏,在工作當中無法確保會計信息的嚴肅性和準確性,導致會計信息失真,嚴重影響林業經濟的發展。

1.4林業會計工作業績宣傳上有偏差

林業會計在日常工作當中不僅僅要服務于本單位的經濟效益,同時還要向單位內部提供準確的會計信息。但是當前林業會計在輿論導向方面日益朝著經濟效益的方向發展。比如,一些媒體在對某個會計人員進行報道的時候,往往更多地是強調為單位的經濟效益做出多大的貢獻,而對于會計人員應該如何確保會計信息的準確,對本單位的財務狀況進行審查和監督卻很少提及。這樣就導致在社會上形成一種不利的輿論導向,使會計人員過多的關注經濟效益,而忽視了自身所肩負的監督職能。而在實際的工作當中,很少有會計人員能夠頂住單位領導的壓力,敢于曝光本單位的財務問題,一旦這樣做,勢必受到孤立。

1.5林業會計核算對象不能滿足

林業作為一個比較特殊的經濟部門具有雙重屬性,一方面林業生產與國民經濟其它部門一樣,追求經濟效益。另一方面,林業生產不能夠忽視其生態效益。這就要求林業會計在核算過程當中不僅僅要反映林業的經濟效益,還要能夠如實的反應其生態效益,只有這樣才能夠促進林業的健康發展。但是在實際中,林業會計往往將核算的重點放在經濟效益之上,而林業生產和經營過程當中所產生的生態效益往往都被忽視。同樣,生產過程當中對生態環境的破壞與消耗也并沒有計入生產成本當中。這樣就導致將林業生產引向只重視經濟效益而忽視生態效益的方向上,不利于林業經濟的健康可持續發展,還有可能產生一系列的生態問題。

2.加強林業會計工作的幾點建議

林業會計在林業經濟發展中占有十分重要的作用,針對林業會計當前存在的問題,應該有針對性的采取相應的改進措施,從而加強林業會計的建設,使其朝著更加有利于林業經濟發展的角度進步。

2.1進一步深化林業會計改革

在遵守國家相關法律法規的前提下對我國的林業會計進行改革,使其能夠使適應當前我國林業經濟的現狀。林業會計從業人員應該深入到基層,詳細了解相關的生產流程,從而更加熟悉業務。積極引進先進的會計核算技術,采用先進設備改革當前的會計工作。政府相關部門應該大力支持相關技術的引進,建立健全現代化的會計管理機制。

2.2 繼續加強林業會計法制建設

加強林業會計法制建設,不僅是建立和完善社會主義市場經濟運行規則的重要方面, 也是轉變林業會計管理職能,保證林業會計工作秩序正常運轉的客觀要求。要不斷宣傳、學習、貫徹林業會計有關法規,采取切實措施,認真查處林業會計工作中的違法違紀行為,保證林業會計工作做到有法可依,違法必究。在抓好已有法規制度貫徹實施的同時,積累經驗,使各項規定具體化,進一步完善以《會計法》為中心的林業會計法規體系。

2.3發展我國的林業會計電算化事業

實現林業會計工作手段的現代化是推行林業會計改革,充分發揮會計管理職能的重要保證。高新技術信息產業的迅速發展、效益的競爭、市場的競爭,關鍵在于信息的競爭。加強林業會計電算化事業, 重點做好以下四項工作:第一,研究制定總體發展規劃,以引導林業會計電算化事業有計劃、有步驟地發展。第二,制定出臺會計電算化管理體制,逐步把林業的會計電算化事業引向制度化、法制化的軌道。第三,加強林業會計軟件市場管理,搞好商品化會計核算軟件評審工作,推動林業會計軟件整體水平的不斷提高。第四,開展林業會計電算化人員崗位培訓,培養一支適應時代要求的林業會計電算化人才隊伍。

2.4提高林業會計人員素質

林業會計人員的素質和積極性調動如何,直接影響林業會計工作水平的提高和會計改革的順利進行。通過改革,建立一個科學合理的培養、評價、選拔會計人才的機制,調動會計人員工作的積極性。抓好在職會計人員培訓,貫徹多形式、多渠道、多層次開展會計專業在職教育方針,在財政部門統一規劃和保證質量的前提下,支持各地區、各部門和多種辦學力量參與林業會計在職教育。同時,研究制定林業會計職業道德規范,加強林業會計職業道德和職業紀律教育,全面提高林業會計人員的素質。

2.5改革育林基金的提取方式

林業經營單位的生產效益除來自林產品所帶來的經濟效益外,更多的則是生態效益和社會效益。因此,對于林業生產資金不足部分應該由生態效益和社會效益的受益者承擔。育林基金作為生產經營資金之外的森林培育資金來源也應該由社會和政府來承擔。因此,育林基金在提取時,一方面應來自享受生態效益的各類社會企業,如生態旅游公司、水廠和污染嚴重的企業按一定比例從該企業的主營業務收入中加以提取,另一方面由財政資金加以補助。

3.結論

改革開放以來,我國市場經濟得到了更好的發展,同時市場經濟發展帶動了會計工作全方位與國際接軌,會計工作的目標和內容以及方式也同樣在發生著巨大的改變,對林業會計基礎工作的規范化要求也更加嚴格。 因此,必須建立起現代化的林業會計制度,只有這樣才能夠適應當前的實際情況。相關部門應該不遺余力的加強林業會計的建設工作,不斷提升林業會計跨越的素質,使林業會計能夠為我國林業經濟的發展做出更大的貢獻。 (作者單位:黑龍江省合江林區社會保險事業管理局(佳木斯市)郵編:154002)

參考文獻:

[1]胡宏坤,任曉琦.關于林業會計核算體系的思考[J].榆林學院學報,2009, (02).

展會計劃范文3

我受市政府委托,向大會報告*市*年國民經濟和社會發展計劃執行情況與*年計劃草案,請予審議。

一、*年國民經濟和社會發展計劃執行情況

*年,在市委、市政府的正確領導下,按照市五屆人大三次會議確定的目標任務,全市上下全面貫徹落實科學發展觀,以推進經濟轉型工作為統領,突出重點,真抓實干,合力攻堅,經濟社會發展取得了新突破,實現了“十一五”良好開局。

(一)經濟總量保持高速增長,財政收入實現新突破。

地區生產總值完成171.6億元,同比增長25.2%(以下簡稱增長),完成年計劃的100.4%。一般預算全口徑財政收入完成10.13億元,增長35.1%,實現了突破10億元的歷史性跨越,完成年計劃的112.6%;其中市本級完成7.62億元,增長40.5%,完成年計劃的117.2%。

(二)狠抓工業提速增效,工業經濟發展勢頭強勁。

規模以上工業企業實現總產值160.3億元,增長46%,完成年計劃的101.5%;規模以上工業企業實現工業增加值53.3億元,增長43.3%;規模以上企業實現利潤3.32億元,是2005年的5.3倍?!叭螽a業”發展勢頭良好,實現工業總產值131.6億元,增長46%,占全市經濟總量的82.1%。

(三)大力推進重點項目建設,全面完成省下達的固定資產投資目標。

大力實施投資拉動,加快發展的基礎和后勁進一步增強。全社會固定資產投資完成136.2億元,增長82%。

重點項目建設進展順利。已有財富產業園特種車、東北襪業工業園、金剛集團、麥達斯鋁業二期、金翼集團等新開和續建項目陸續建成投產。巨峰生化等項目即將投產。雷尼森(*)生物藥城、國能生物發電等項目開工建設。大唐*熱電二期、振源機械掘進機和采煤機、采煤沉陷區補充工程、中央下放煤礦棚戶區改造等項目前期工作有新的進展。遼伊高速公路、遼西鐵路、三座立交橋、亞行供排水工程、遼河三角地、礦山環境綜合治理、分戶供熱改造和調峰鍋爐建設、東遼河清淤和水源地沉淤、東遼河城防渭津河回水堤等重大工程有序推進。

(四)改革開放成效明顯,經濟發展活力不斷提升。

全年外貿進出口總額達到3209萬美元,增長66.2%,完成年計劃的152.8%。實際利用外資達到5287萬美元,增長10%,完成年計劃的100.1%。企業改革繼續深化,全年208戶改制企業盤活資產35.1億元,改制后98%的企業啟動生產或擴大規模。事業單位改革順利實施,文化體制改革試點工作穩步推進。

(五)農村經濟穩定發展,新農村建設扎實推進。

農業獲得大豐收,糧食產量達到26.7億斤,增產2.1億斤,創歷史新高。農民人均純收入達到4705元,增長11.9%。畜牧業快速發展,牛、豬、禽、鹿等飼養量分別增長2.6%、3.1%、8.5%和12.9%。建成標準化牧業小區83個,牧業集約化規模經營水平進一步提高,實現牧業人均收入1757.6元。農村各項改革穩步推進。新農村建設試點工作穩健開局。首批啟動省、市、縣三級試點村鎮總數達到了48個,占全市村總數的9%。先后共實施新農村建設項目179個,完成投入7105.5萬元,實施了試點村鎮的村路建設、舊房改造、美化綠化等公益性工程建設?!按宕逋ā编l村公路建設實際完成868公里,總里程達到了3000公里。

(六)切實解決民生問題,和諧*建設成效顯著。

全年共開發城鎮就業崗位3.85萬個,城鎮登記失業率3.65%,低于年計劃1.15個百分點。城鎮職工基本養老保險和失業保險覆蓋面達到98%,全市社會保障面達到了50%以上。提高了職工住房公積金、醫療保險繳費基數、居民最低生活保障標準,部分兌現了省定津補貼政策,提高了干部群眾收入水平。城鎮居民人均可支配收入達到9974.33元,增長15.1%。推進科技創新,有36個項目列入省以上各類科技計劃,迪康藥業博安霉素等項目列入國家級新產品計劃?;A教育工作質量明顯提升,職業教育健康發展,農村辦學條件得到改善。信息網絡建設取得新突破,*網站獲全國十佳品牌網站政府上網工程獲突出貢獻獎。計劃生育工作不斷加強,人口自然增長率控制在3.13‰以內。采煤沉陷區治理工程基本結束,已有一萬多戶五萬余人喜遷新居。棚戶區改造開工建設面積120.4萬平方米,市中心醫院重建工程主體封閉,顯順琵琶學校、*博物館、福壽宮廣場交付使用,體育場改建工程圓滿竣工。*年,我市被國家權威機構評為包括港澳臺在內的全國200強魅力城市之一。

在看到成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題,主要是:經濟結構不合理,一產高速度、低效益,三產高比例、低層次;經濟增長方式粗放,節能減排壓力較大;經濟發展的外向度低;生產要素配置不到位,資金、人才、技術制約比較嚴重;部分企業管理薄弱,自我發展能力差;城鄉收入差距拉大,解決“三農”問題任務繁重。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。

二、*年國民經濟和社會發展主要預期目標和任務

(一)主要預期目標

*年是貫徹落實科學發展觀,加快構建和諧社會的重要一年,也是增強發展基礎,集聚發展能力,轉變增長方式,加快經濟轉型步伐的關鍵一年。根據*市第五次黨代會和市委四屆九次全會精神,*年經濟社會發展主要預期指標安排如下:

——*地區生產總值215億元,增長25%。其中,一、二、三產業分別增長7.3%、36.4%和18%。工業增加值93億元,增長44%;

──一般預算全口徑財政收入12.6億元,增長25%,其中市本級9.5億元,增長25%;

──全社會固定資產投資200億元,增長47%;

──規模以上工業企業總產值230億元,增長43.5%;

──實際利用外資1億美元,增長89.1%;

——城鎮登記失業率控制在4.5%以內;

——居民消費價格總指數為103%;

——城鎮居民人均可支配收入11300元,增長13%;

——農民人均純收入5000元,增長6.3%;

——萬元GDP能耗降低6%;

——化學需氧量排放下降2.7%。

(二)主要任務

1、抓好重點項目建設,全力完成固定資產投資任務。組織實施投資3000萬元以上的續建項目97個,總投資378億元,*年計劃投資106億元;新開工項目64個,總投資73.8億元,*年計劃投資30億元。一是在新材料領域,重點謀劃、推進彤坤新能源科技公司年產1000噸高比能電池材料及5000萬支聚合物鋰離子電池、麥達斯鋁業大截面鋁合金系列型材、北方工業硅集團年產1萬噸硅鋁合金及硅鋁鐵合金等項目建設。二是在健康產業領域,重點謀劃、推進雷尼森(*)生物制藥城、博大藥業公司依達拉奉、*真雨藥業“蒲瑞地奧”生物中藥等項目建設。三是在傳統優勢產業領域,重點謀劃、推進東北襪業紡織工業園、振源機械公司掘進機和采煤機、佛羅薩國際皮革公司年深加工100萬張坯皮和500萬雙皮鞋、重型公司新增1.5萬噸礦山設備生產能力等項目建設。四是加強能源和基礎設施建設,重點抓好國能*生物發電公司生物發電工程建設,大力推進大唐*熱電公司2臺30萬千瓦供熱機組擴建項目前期工作。抓好*至伊通高速公路、*至西豐鐵路和*七一、紅五星和連昌立交橋等重點工程建設。按照投產項目抓達產、在建項目抓竣工、新建項目抓進度、規劃項目抓開工的要求,層層落實重點項目建設責任,千方百計落實項目條件,加快項目建設進度,加快項目達產達效。

2、進一步優化經濟結構,切實推進經濟增長方式轉變。堅持走新型工業化道路,將優勢資源向“三大產業”集中,以投資結構的優化,促進工業結構的調整。在全市重點企業組建研發機構,加快高新技術的轉化和高科技產品的研發,提高企業的自主創新能力,建立起區域經濟的自主增長機制。堅持以高科技創造高效率,不斷提高企業的科技裝備水平,支持企業在抓好核心產品生產開發的同時,積極抓好上下游產品的開發。大力發展循環經濟和節約型產業,開展資源綜合利用,推行清潔生產,降低生產成本和能源消耗,努力實現節能降耗減排目標。工業固體廢物綜合利用率達到60%,城市污水集中處理率達到65%。

3、推進工業提速增效,提高經濟運行的質量和效益。著力推進“五大”建設,提高經濟整體競爭力。在大企業建設方面,著力抓好麥達斯鋁業公司、金剛集團、迪康藥業公司、利源鋁業公司、博大藥業公司等重點企業的做大做強,實現規模發展。在大園區建設方面,抓好*財富產業園、雷尼森(*)生物制藥城、新材料產業園建設,繼續抓好東北襪業工業園建設,提高產業集聚能力。加大品牌建設力度,重點塑造以萬廈水泥、麥達斯型材、龍泉春酒、大壽塔機、歐蒂愛棉襪等為代表的知名品牌,發揮品牌效益,提升核心競爭力。

加快工業結構的優化升級。發展壯大園區和骨干企業群,集聚生產要素,壯大產業規模,夯實產業基礎,增強區域經濟綜合實力。以提高項目達產率為核心,實施100個以上技術改造項目,實現總產值100億元以上。引導和鼓勵企業多渠道融資。加強企業管理,抓好節能降耗。加強企業誠信體系建設,開展“創誠信企業”活動,不斷塑造企業新形象。

4、以發展現代農業為重點,繼續抓好新農村建設。加快發展現代農業,優先發展畜牧業,提高農村經濟的綜合實力。重點加強龍頭企業建設,圍繞牛、鹿、鵝、豬、柞蠶等養殖開發產業和大豆、玉米、稻米等種植加工產業等產業鏈條,發展一批帶動力強的龍頭企業,發展一批專業村、特色鎮,努力打造集生產基地、精深加工、儲運銷售為一體的產業化集團和龍頭企業群體,提高農村經濟的競爭力。重點發揮金昌集團、德春米業公司、金翼集團、鵬翔牧業公司、大志禽業公司等農業產業化龍頭企業的帶動作用。加快農村基礎設施建設,修建農村公路630公里。繼續增加新農村建設試點啟動資金,加大農村飲水、道路、通訊、電網等公用基礎設施投入,著力解決“臟、亂、差”問題。改善農村教育、文化等基礎設施條件,加大對農村的投入。健全社會化服務體系,加快農村購銷網絡建設,推進新型農村合作組織建設。抓好壽山鎮爭列全省十強鎮試點工作,做好城鎮建設規劃、土地利用規劃等基礎性工作。

5、加快民營經濟發展,增強經濟發展的活力。落實省民營經濟騰飛計劃,研究制定*民營經濟跨越發展計劃,作為引領民營經濟發展的指導性文件。加強組織領導,建立聯席會議制度,協調解決民營經濟發展的重大問題。完善優惠政策,放手、大膽發展民營經濟。做大做強重點企業,在項目建設、當期生產經營、企業管理等方面,給予扶持和引導。重點發展以金剛集團、利源鋁材、迪康藥業、博大藥業、東豐藥業、裕龍油脂公司、華龍建筑塔機、重型機械有限公司、重科機械公司等為代表的具有較強支撐能力的民營企業,并逐步實現民營經濟產業集群式發展,快速提高民營企業對全市經濟發展的貢獻率。

6、推動服務業跨越發展,培育新的經濟增長點。認真貫徹落實《吉林省服務業跨越計劃》,加強組織領導,制定切實可行的*市服務業跨越發展計劃。堅持傳統服務業和現代服務業、生產業和消費型服務業共同發展。積極爭取國家和省服務業引導資金支持,重點實施砂子山會館、體育會展中心和寒蔥頂國家級森林公園、仙城物流園區二期工程等項目。抓住國家發展社區醫療衛生服務的契機,發展以市中心醫院為首的社區服務業,解決廣大市民求醫難、看病難的問題。以現代物流、交通運輸、社區服務、信息中介、農業服務等領域為重點,大力發展服務業,努力提高服務業占GDP的比重和水平。

展會計劃范文4

一、我國會計電算化現狀及存在的問題

會計電算化,是電子計算機在會計工作中應用的簡稱,就是把以電子計算機為代表的現代化數據處理工具和以信息論、系統論、控制論、數據庫以及計算機網絡等新興理論和技術應用于會計核算和財務管理工作中,以提高財會管理水平和經濟效益,進而實現會計工作的現代化。我國會計電算化工作始于本世紀70年代末,至今已走過20多年的歷程。會計電算化從無到有,從簡單到復雜,從緩慢發展到迅速普及,取得了可喜的成績,一批民族品牌的商品化財務會計軟件的發展更是突飛猛進。但同時也存在著諸多問題,阻礙了我國會計電算化向更深層次發展。

從會計電算化工作的開展程度、組織管理和會計軟件開發等因素綜合分析,我國會計電算化的發展可以概括為4個階段:第一階段為1982年以前,這一階段屬于起步階段。1979年在長春第一汽車制造廠進行會計電算化試點工作,1981年8月,中國人民大學和第一汽車制造廠聯合召開了財務、會計、成本應用電子計算機問題的討論會,會上把電子計算機在會計中的應用簡稱為“會計電算化”。這標志著我國會計電算化已經起步,并逐步跨入應用階段。第一階段是1983年到1988年,該階段屬于推廣應用階段。這個階段,全國掀起了計算機應用熱潮,許多單位也開展了會計電算化工作。但此階段,技術上遠遠落后于計算機的發展和會計變革的形勢,使會計電算化在我國的推進非常緩慢。第三階段是1989年至1996年,該階段屬于普及與提高階段。此階段出現了會計軟件產業。1998年8月在吉林召開了我國首屆會計電算化學術研討會,提出了實現會計軟件通用化的若干措施,并將市場機制引進我國會計軟件市場,極大地促進了我國會計電算化的發展。第四階段為1997年以后,屬制度化與創新階段。隨著以創新為特征的知識經濟時代的到來,管理型會計軟件大力發展是這一階段的主要特點。[1]

我國企業會計電算技術的特點:

1、會計電算化普及率總體上偏低,企業管理信息技術的采用明顯落后于信息技術的發展速度。當前實行了會計電算化的企業不到總數的10%,而且分布極不平衡。主要是大中型企業采用,小型企業很少采用;主要是國有企業采用,集體企業和鄉鎮較少使用;較發達地區的企業較多使用,廣大內地企業較少采用;有先進管理水平的企業較多采用,管理水平落后的企業較少采用。

2、會計電算技術的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會計電算化手段的企業中,有半數以上的企業仍然是采用傳統的“核算型”財務軟件,主要是用電腦代替人工從事會計核算工作。其軟件主要是一些軟件公司早期開發的部門級會計信息系統,也有一些是自行開發的核算軟件,采用“管理型”和“決策型”財務軟件的企業較少,采用ERP的企業就更少。這樣,會計信息系統的啟用并不能對企業管理帶來實質性改善。

3、會計信息系統的作用發揮不充分。在一些啟用了“管理型”或“決策型”會計信息系統的企業中,由于管理環境跟不上,或軟件使用人員的知識技能跟不上,致使對會計信息系統的使用不充分。軟件中的會計核算功能部分能被使用,但財務管理和決策分析功能部分的使用率很低。也有一些企業干脆仍然采用手工會計核算,會計信息系統只作輔助作用,或者擱置不用。

4、會計信息系統啟用的成本效益比還比較高。一些單位在會計信息系統使用的理念上還有不務實的現象,將其看作是一種身份,一種形象,在購置軟件時盲目求大求先進而不顧企業實際,造成高價購進的軟件只能有小的使用。還有些企業只重軟件,不重視或不懂軟件的維護和二次開發及管理環境改善。致使會計信息系統出現投入高,運行成本高和效率低的所謂“兩高一低”現象。在很大程度上挫傷了企業啟用會計電算軟件的熱情和主動性。[2]

會計電算化工作是一項龐大的系統工程,要進行大量復雜的工作。雖然我國的會計電算化工作形勢看好,但是會計電算化工作中仍然存在著不可忽視的問題:

1、對開展會計電算化工作認識的局限性。許多單位的領導和相關個人對會計電算化工作還存在一些片面的認識。一方面,一些人認為會計電算化為時過早,實現會計電算化就是編程序的過程,是單純利用計算機代替手工記賬,是會計部門的責任等等。另一方面,傳統的會計理論也禁錮著部分人的頭腦,一些人膚淺地認為“算盤”和“賬本”就是財務會計的工具。這些片面的認識給會計電算化工作帶來了極大的危害,嚴重影響了會計電算化健康順利地發展。

2、會計電算化的政策與法規中存在著不適應會計電算化發展的規定。頒布電算化政策與法規是為促進會計電算化服務的,而目前,我國頒布的有關法規中存在著阻礙其發展的規定。例如,有些涉及軟件技術開發上的具體細節規定,不能起到推動的作用,反而因規定的太死抑制了軟件的自我發展,影響了會計電算化的普及。

3、會計軟件發展模式的局限性。目前,我國有許多會計軟件開發公司,各家公司都強調突出自己的會計軟件開發模式和特點,造成大部分會計軟件相互不能兼容,使用方法上也存在差異,給用戶帶來不便。由于用戶會計電算化基礎知識薄弱,會計軟件經銷商為了自己的利益不得不負擔起對用戶單位操作人員的培訓、初始建賬等方面的責任。也就是說,銷售的數量和范圍越大,需要服務的對象和范圍也就隨之提高。這種“誰銷售誰負責”模式的結果嚴重影響了會計電算化向深層次發展。此外,會計軟件低水平重復開發現象嚴重。部分單位熱衷于自己研究開發會計軟件,不顧現實需要和自身技術力量,盲目開發出的會計軟件模塊少、功能低,版本升級無保障,軟件更新和提高無從談起。

4、會計電算化人才嚴重遺乏。一方面,財會隊伍中的部分人員知識老化,學習會計電算化知識積極性不高,短期培訓很難取得明顯效果。另一方面,會計電算化專業畢業生數量有限,不能滿足市場需要,復合型人才更是供不應求,直接影響會計電算化工作的開展。[3]

5、會計信息系統的安全性、保密性差。財務上的數據往往是企業的絕對秘密,在很大程度上關系著企業的生存與發展。目前,我國不少地方對會計電算化工作的安全性,保密性重視不夠,在實際工作中存在許多安全隱患。一些會計電算化的具體操作者未能按照一定程序操作,導致會計資料的丟失或錯誤的出現;一般實行會計電算化的單位財務人員對計算機病毒的侵入防范意識不強,未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入;會計檔案形成和保管過程中存在風險。

6、財務軟件的使用較混亂。由于財務軟件的開發未能實行統一的標準,再加之單位使用的財務軟件是各自向軟件開發商購買的,甚至有的軟件開發商還別出心裁地搞出各自的特色,結果使會計電算化所用財務軟件比較混亂,就是同一行業的不同單位使用的財務軟件也不盡相同。不同的財務軟件的數據接口、使用方法的不一樣,導致了報表匯總、數據查詢、數據傳輸的不方便。從國外情況看,在某些會計電算化搞得好的國家,基本上是通過行業會計協會制定統一的財務軟件標準,甚至某些國家就直接通過政府行政手段規定哪些行業必須使用哪種財務軟件。這樣國家有關經濟管理、監督部門就可以很方便地通過網絡進行財務檢查、專用和專項資金使用情況分析,單位也可以利用網絡及時地進行財務報告的傳送等。

7、匆忙甩掉手工賬。甩賬是指會計實行會計電算化后,直接用計算機進行會計核算、財務分析等,停止手工記賬。甩賬是建立在會計電算化達到一定基礎之上的,手工記賬與計算機記賬并行一段時間以后,從人員素質及硬件設施完全具備,并達到一定熟練程度的情況進行的。有些地方的財政部門為了防止出現匆忙甩賬曾明文規定:實行會計電算化的單位要甩賬,需經財政部門或財政部門委托的社會中介機構驗收確認后方可。但是,不少實行會計電算化的單位錯誤地認為,實行會計電算化就立即不用手工記帳了。[4]

計算機及網絡技術在會計領域的廣泛應用,一方面大大提高了會計工作效率,保證了會計工作質量,另一方面,給會計工作提出了嚴峻的挑戰,電算化會計信息系統面臨種種管理與控制風險。

1、系統故障風險。計算機會計信息系統主要由硬件和軟件構成,硬件是系統的身軀,軟件是系統的靈魂。由于機械故障、零配件損壞、突然斷電、操作人員失誤等原因有可能導致硬件系統失靈,由于非法調用和修改,軟件系統因此受到破壞。在網絡環境中,網絡的開放性、動態性和虛擬性導致系統的一致性和可控性降低,一旦遭遇系統阻塞、病毒侵入或黑客襲擊,將導致系統的混亂甚至癱瘓。

2、人員職責集中帶來的風險。手工會計系統強調組織內部人員職責分明,相互牽制,每一步作業步驟都留有原始記錄,如:制單、稽核、收付款、會計主管簽章等。在網絡環境中,由于網絡管理員和操作員常常被賦予一定的訪問權限,在相對開放的網絡環境里,有可能掌握重要的財務信息,竊取企業商業機密,如果缺乏有效的控制,將給企業帶來不可估量的損失。

3、數據輸入輸出錯誤風險。在電算化條件下,會計數據來源于原始憑證或記賬憑證,如果缺乏有效的控制,一旦輸入錯誤的數據,計算機接受這部分數據并進行自動化處理,將引發錯誤的連續性和重復性,造成會計賬簿和會計報表等信息輸出錯誤,給投資人、債權人及其關聯單位等信息的使用者帶來重大損失,會計數據的真實性和完整性難以保證。在網絡環境中,會計數據通過通訊線路傳輸,數據來源的廣泛性使得其面臨著被未授權人員的非法截取或修改,會計數據的安全性和可靠性難以保證。

4、信息存儲無紙化風險。在計算機會計信息系統中,數據處理大致分為輸入信息、加工信息和輸出信息三個基本環節,雖然交易伙伴間的信息傳遞仍可以通過紙面文件的形式來完成,但加工過程的自動化可能導致可視性審計線索逐漸消失,除了部分原始憑證和打印輸出的報表外,大多數會計信息是以機器可讀的形式存儲在各種磁介質中,這種數據存儲方式有可能給系統帶來許多風險,由此產生的大量會計信息以電子數據的形式存儲,網絡數據的共享性使得電子數據面臨著更加嚴重的安全威脅。[5]

二、會計電算化的發展趨勢及影響

第一種觀點認為,會計電算化信息系統的發展趨勢將轉向網絡環境下信息系統控制。網絡環境下的會計系統是一個由計算機硬件、軟件、操作人員和各種操作規程構成的復雜系統。計算機作為信息處理最快捷有效的工具在會計領域中運用,使會計信息有了質的飛躍,網絡的發展為會計信息提供了最大限度的全方位的信息支持,特別是Internet技術在現代企業管理中的應用,則使企業走出封閉的“局域”系統,實現企業內部信息的對外實行開放,同時使企業內部包括財務部門在內的所有部門實現了資源優化配置。

網絡環境下會計是會計電算化發展的必然趨勢。信息系統有著不同于單機環境下的特點。在網絡環境下,數據信息通過網絡傳遞,電子符號代替了會計數據,磁介質代替了紙介質,財務數據流動過程中的簽章等傳統手段不再存在,數據信息的完整與真實確難以保證了,財務信息易被截取,給網絡會計帶來一定的風險。電子商務是網絡環境下的必然產物,隨著電子商務的逐步普及,網上交易越來越普遍。電子商務給企業經營帶來無限的生機,又給網絡會計系統的內部控制帶來了新的挑戰。可以看到網絡環境下的會計電算化信息系統更為復雜,因此要使用內部控制與外部控制相結合,只有從企業的內部稽核與外部審計兩個方面進行全方位控制,才能達到在網絡環境下會計電算化信息系統的有效控制。

會計信息系統在不同的環境控制下有著不同的會計處理方法,隨著網絡技術的發展,采用網絡對企業進行經營管理必將成為一種趨勢,會計電算化作為現代化企業的管理核心,其內涵和外延都已擴大,網絡環境下會計電算化信息系統的控制,將是會計發展史上的一次重大革命。[6]

第二種觀點認為,會計電算化將向以下方面發展:

1、物流、資金流和信息流的一體化。目前企業信息化建設的方向是實現對企業物流、資金流和信息流一體化管理。在這種發展趨勢下,傳統意義上的會計電算化將不復存在,取而代之的是在全面企業管理中的財務管理模塊,原有的單一財務軟件已不能滿足企業經營管理的需要。企業管理材料的采購、銷售、存貨的管理到會計核算、應收應付賬款的管理,以及企業固定資產、流動資金和成本費用的管理,財務分析預測等實現一體化,進而實現對整個企業資源的規劃,即ERP.所以,將現有的財務賬務系統、成本分銷系統、報表、資金管理系統等軟件實現數據轉換接口,保障各軟件系統內部的數據方便進行交換與重組,實現財務業務信息一體化?,F有的會計信息系統要逐步發展成全面的管理信息系統,才能適應現代商業企業管理的需要。同時,應加強會計信息系統的安全性、保密性。

2、網絡財務。隨著企業之間更為激烈的競爭,誰能獲取更多有價值的信息并作出及時正確的反應,誰就能在競爭中占有發言權,信息流成為了企業的生命線。這就要求企業注重運用科學的理論和方法改善其經營管理,尤其是財務管理,我國軟件開發公司推出了“網絡財務”戰略,為企業能適應時代要求的“數字神經系統”提供了初步解決方案。無疑,“網絡財務”將成為會計電算化發展新趨勢。

所謂的“網絡財務”是基于Intranet技術,以財務管理為核心,業務管理與財務管理一體化,支持電子商務,能夠實現各種遠程控制(如遠程記賬、遠程報表、遠程查賬、遠程審計、遠程監控等)和事中動態會計核算與在線財務管理,能夠處理電子單據和進行電子貨幣結算的一種全新的財務管理模式,是電子商務的重要組成部分。

“網絡財務”的提出和推行,具有重要的意義;(1)“網絡財務”改變了財會工作空間和模式,使得各項業務能在廣闊的網域范圍內進行實時處理,標志著一個新的財務管理時代——網絡財務管理時代的到來;(2)由于采用了Intranet技術,為財務信息系統由核算型向管理型、決策型轉變并最終形成以財務管理為核心的企業全面管理信息系統提供了技術上無限的空間;(3)“網絡財務”改變了財務信息的獲取方式,財務數據將從傳統的紙質頁面數據、磁盤數據發展到網頁數據,有利于信息多元化的利用;(4)“網絡財務”全面支持電子商務,使得企業緊跟時代潮流,從電子商務的角度進行業務重整,有利于保持和加強企業的競爭地位;(5)“網絡財務”將對傳統的會計觀念、會計理論、會計實務等產生重大的影響。[7]

第三種觀點認為,我國會計電算化發展的趨勢有以下幾個方面:

1、業務處理的規范化,成本核算軟件的通用化。會計電算化在我國發展的歷史已不算太短,那么為何遲遲解決不了成本核算的通用性問題呢?原因就在于成本核算工作存在著程度不等的差別。只靠提高編程能力,無法從根本上解決成本核算軟件通用化問題。那么,為什么賬務處理與報表生成軟件可以不受行業、工藝流程等因素的限制而產生共同語言呢?眾所周知,無論何種類型和規模的企業,在憑證的填制、日記賬的登記、過賬以及報表生成等方面都相差無幾,業務流程比較穩定。這就給我們以啟示:會計應用軟件通用化的關鍵不在于程序編制本身,而是取決于業務流程是否穩定、規范,應該是業務流程去適應應用軟件,而不是應用軟件來滿足“千姿百態”的業務流程。因此,要使成本核算軟件做到通用化,首先要解決成本核算業務處理的規范化問題。

2、向管理會計電算化發展。在我國,管理會計的應用并不廣泛,其主要原因之一就是分析手段的落后。管理會計是以財務會計為基礎、以數理統計方法為手段的,面向企業內部為管理者提供決策信息的管理活動過程。在實際工作中,常常會碰到大量的數據需要分析、歸類,還會涉及到較為復雜的計算。因此,許多企業往往主觀上希望通過管理會計解決一些決策與控制問題,但客觀上顯得有些力不從心。由于管理會計與成本會計有著緊密的聯系,管理會計的許多資料來源于成本會計。因此,如能解決成本核算軟件的通用性問題,將有助于管理會計電算化的發展。

3、向知識處理、智能型方向發展。計算機應用經歷了數值計算和數據處理兩個階段,現在正向知識處理的新階段發展。作為會計電算化這門新興學科,需要在傳統會計的基礎上與計算機科學、控制論、信息論、系統論等多種學科相互滲透,研究和發展其自身的新的理論和新的方法。會計電算化有四種模式電子數據處理EDPS、會計信息系統AIS、管理信息系統MIS、決策支持系統DSS,如何有效地把它們結合起來應用,是會計電算化發展的方向。[8]

第四種觀點認為,電算化會計信息系統是融財務會計和管理會計為一體的網絡化財務管理系統。

財務會計一直被人們認為是報帳型會計,即按照特定的會計準則或會計制度對企業的經濟業務活動進行事后的核算和監督,單純地提供信息和解釋信息;而管理會計則是屬于經營型會計,即是按照企業內部管理的需要,靈活采用多種會計處理程序和方法,不僅反映過去,而且要能生動地利用歷史信息來預測前景、參與決策、規劃未來,控制和評價一切經濟活動。事實上,會計產生以來就是為了企業管理服務的,只是由于客觀條件和技術水平所限,會計的職能作用不能得到充分發揮,僅局限于會計核算而已。在會計電算化信息系統中,由于消除了手工會計環境下諸多處理環節,如平行登記、結帳、對帳、試算平衡、編制報表等,會計人員的工作重點由原來的核算轉向參與企業經營管理,實現會計工作由單純報帳型向經營管理型轉變,由此可以預見財務會計與管理會計的職能將趨于統一,兩者之間“財務會計對外,管理會計對內”的界限將重新消失,財務會計、管理會計將與現代信息技術的應用結合起來,融合為一個統一的會計信息系統。在網絡環境下,財務管理所需的數據主要來自于會計核算,同樣,電算化財務管理系統的大部分數據來自于會計信息系統,其中所需數據可以從會計信息系統直接轉換獲得,亦可以與會計信息系統共享,所提供的信息不僅向企業內部各部門開放,也有控制地向企業外部開放,把企業各部門及各項業務有效地聯系起來,使財務會計工作從桌面環境走向互聯網平臺,從而消失桌面系統中財務數據傳送時間長,資源不能共享、信息交換不暢的“信息孤島”現象。因此,會計電算化信息系統不再是一個簡單模擬手工方式的“仿真型”系統或“傻瓜型”系統,而是一個人機相互作用的“智能型”系統,即是融財務會計和管理會計為一體的網絡化財務管理系統。[9]

第五種觀點認為,會計電算化事業的發展如火如荼,我國會計電算化將面臨巨大的變化和廣闊的發展前景:

1、以機代賬的單位將逐漸增加。自實施《會計核算軟件管理的幾項規定(試行)》以來,隨著軟件評審工作和以機代賬評審工作的深入開展,將會有更多的單位用計算機代替手工開展工作。

2、會計電算化的開展與管理將向規范化標準化方向發展,并與國際接軌。全球經濟一體化是21世紀經濟的主旋律,企業會計信息作為一種進入全球經濟的資源,將不受國界的限制。標準的賬表文件格式將由有關權威機構統一制定出來以解決各種軟件之間接口問題、會計信息的傳遞問題、會計工作電算化后的審計問題,從而更為充分和廣泛的利用會計信息。

3、向管理一體化方向發展。會計信息系統是整個企業信息系統的一個子系統,從發展趨勢來看,會計電算化工作將逐步與其他業務工作結合起來,由單純的會計業務工作的電算化向形成本單位的財務信息、統計信息、其他業務信息、綜合數據庫的綜合利用方面發展。

4、向會計決策支持系統和會計專家系統方向發展。會計電算化的發展是由核算型到管理型最終到預測決策型。會計決策是指根據會計資料,使用會計模型,運用會計分析方法對未來的生產、經營活動的各種備選方案進行優選,從而達到事前決策的目的。會計專家系統就是指能模仿專家,并發揮同樣作用的計算機會計信息系統。

5、逐步建立為宏觀管理現代化服務的各級會計信息中心。會計電算化從主要的微觀經濟服務,逐步轉向為宏觀經濟服務。為了使會計信息在宏觀管理中發揮更大的作用,有必要開始建立以微觀會計信息為基礎,計算機為手段,收集、處理和利用會計信息的從中央到地方的各級會計信息中心。

結論:我國的會計電算化雖然取得了很大的進步,但是與國外相比之下,還存在著一定的差距,所以要加大發展的力度,培養高科技的計算機人才,來開發計算機軟件,要提高會計人員的電算化水平,培養一批既懂計算機又懂會計的人員,要加大對會計人員的管理力度,廢除會計法規中的一些不符合會計電算化的制度,會計電算化制度中的一些法規和條例應該不斷改進和完善,來適應會計電算化的發展。提高會計人員的整體水平,在我國電算化事業中要吸取國外的一些先進經驗,不斷總結、不斷進步,會計電算化人員要為我國會計電算化的發展貢獻自己的力量。[10]

第六種觀點認為,目前亟須解決的問題主要有:

第一,提高人們對會計電算化的思想認識。我們必須清醒地認識到,會計電算化不僅改變了會計核算方式、數據儲存形式、數據處理程序和方法,擴大了會計數據領域,提高了會計信息質量,而且改變了會計內部控制與審計的方法和技術,推動了會計理論與會計技術的進一步發展完善,促進了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。

第二,重視會計電算化理論的研究。理論是行動的先導,會計電算化事業的發展有賴于會計電算化理論的發展。會計電算化研究的滯后,會制約會計電算化軟件的成熟與發展。因此,會計電算化理論是指導、推動會計電算化在新的基礎上不斷完善和發展的實踐指南。從長期看,隨著電子技術的飛速發展和電算化信息系統的普及應用,新的問題和新的課題將不斷出現。對新課題進行深入研究,必將形成新的會計理論和方法,而新的會計理論和方法的確立又將使會計電算化在新的基礎上獲得進一步的完善和發展。

第三,加強對會計電算化人員的再教育。一是要求會計人員樹立會計信息化的觀念。二是要求會計人員掌握更豐富的會計電算化相關知識。三是要求會計人員的知識更新更加及時有效。隨著計算機技術的發展,不僅為人力資源會計、社會責任會計等的實施提供了技術支持,電子商務的出現還大大改變了現有會計信息處理模式。一方面,要求會計人員知識更新速度更快,以適應新的企業組織形式、經營方式的變化;另一方面,也為會計人員多渠道地獲取新知識提供了途徑。[11]

第七種觀點認為,我國會計信息產業這些年的高速增長,除了廠商的努力,在很大程度上要歸功于我國的財政制度和財政部門。財政部規定我國境內的企事業單位在實施會計信息化工作時必須使用合法的管理軟件。這就對國外的財務軟件商形成比較難突破的市場堡壘。隨著我國會計核算制度的進一步國際化,國外會計軟件對我國會計制度的適應性明顯增強,無形中削弱了國產軟件遵循現有會計制度、符合財務會計人員操作習慣的優勢。

加入WTO以后,國外軟件企業會搶占中國市場,包括國外風險投資基金在內的外資也會在中國軟件行業中大量投資,國外企業與我國企業的兼并與合作機會大大增加,國內企業之間的聯合和重組也是在所難免。

對于我國現行的會計制度,國外軟件一直很難適應,這是國外軟件在我國無法打開市場局面的重要原因。但是我們的會計制度也不能在國際上得到認同。因此,要適應會計國際化,我國的會計制度要逐步與國際會計制度接軌。中國的會計信息產業才能高速發展。

加入WTO以后,我國經濟已迅速參與世界經濟體系中,經濟的繁榮發展和市場的全面開放,必將對企事業單位的信息化進程產生新的推動力,管理和電子商務軟件的需求將大大增加。競爭的國際化會促進軟件質量和服務效率的全面提高,會計信息化市場將擺脫原有的行政干預的陰影,形成公平有序競爭的新秩序。在網絡時代,要使我國的會計電算化工作能夠健康的發展,我們還必須從理論上和實踐上進行認真的探討。21世紀的會計應該是一個以信息技術為中心的嶄新會計,而不是一個修修補補的會計。[12]

三、會計電算化發展的建議與對策選擇

建議之一認為,應根據財政部的《會計電算化工作規范》中提出的電算化內部管理制度的基本要求,針對各種風險因素,制定嚴格的電算化會計信息系統內部控制措施,以加強會計電算化內部管理,將給電算化會計信息系統提供一個良好的運行環境。

1、硬件的內部控制措施。計算機及其相關設備等硬件是電算化會計信息系統的物質基礎,硬件出現故障,會導致系統中斷工作,所以各單位必須嚴格硬件設備控制管理。(1)建立健全機房制度,保持良好的工作秩序,保證計算機及其相關設備的安全。(2)建立計算機及其相關設備的定期檢查制度。

2、軟件的內部控制措施。會計應用軟件是電算化會計信息系統的核心,整個電算化會計信息系統是在會計軟件的支持和控制下進行會計工作的,軟件的安全程度決定了會計信息的風險程度。因此,必須加強會計軟件的管理,以確保會計軟件能安全、有效、正常地支持電算化會計信息系統的運行。(1)慎重選擇會計軟件,保證會計核算工作合法、安全、正常地進行。(2)健全會計系統軟件的維護制度,防范會計風險。(3)建立授權操作制度,實行崗位專人專職制度,避免越權操作。(4)加強技術和管理控制措施,防止計算機病毒侵入電算化會計信息系統。

3、會計數據的安全維護措施。為有效防止會計數據泄密、丟失,防止發生計算機舞弊行為,必須建立健全會計數據的安全維護制度。(1)采取不相容職責分離的措施,嚴格崗位責任制。(2)建立會計數據備份與恢復制度。(3)健全電算化會計檔案保管制度。

建立健全電算化會計信息系統的內部控制措施,是目前電算化會計行業巫待解決的問題。由于引起會計風險的各個因素是相互關聯的,因此,除了上述內部控制措施之外,還應通過其他制度促進會計電算化的發展。[13]

建議之二認為,會計電算化發展中應采取如下對策:

1、進一步完善會計電算化的配套法規。隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加,針對會計電算化工作出現的新問題,對現有的相關法規做進一步補充和完善,通過準則類法規對會計電算化做進一步約束,使會計電算化工作走上規范化的道路。細化對商品化軟件的評審規定,杜絕軟件的非法功能。

2、創造良好的會計信息系統運行環境。良好的會計信息系統環境是會計電算化運行的保證。(1)數據采集規范性。數據采集是指將計算機加工處理的會計數據進行手工準備的過程。要確保系統提供會計信息的正確、可靠、道德、規范。(2)數據處理規范性。首先要加強接觸控制,杜絕未經授權人員進行越權操作,嚴格密碼權限管理。其次應設置必要的稽核檢查。再次做好工作日志,以防止數據被非法篡改。(3)會計信息輸出規范性。應制定備份制度,對數據文件進行日備份、月備份,并按財政部規定的檔案管理辦法由專人負責歸檔,做好防磁、防火、防潮、防塵工作,防止磁性介質損失,保證各種檔案的安全與保密,保證檔案得到合理、有效利用。

3、建立健全一整套會計電算化模式下的規章制度,形成良好的內控環境。這些內控制度應遵循以下原則:(1)不兼容權限分離原則。即對會計電算化權限嚴格控制,凡上機操作人員必須經過授權,禁止原系統開發人員接觸或操作計算機,非計算機操作人員不允許任意進入機房,系統應有拒絕錯誤操作的功能。(2)相互制約原則。加強對會計電算化系統數據輸入、處理、輸出的控制,明確管理人員、操作人員、維護人員的職責范圍。(3)安全、保密原則。安全主要是對軟硬件、文檔的安全檢查保障控制。保密主要是建立設備設施安全措施、檔案保管安全控制、聯機接觸控制等;使用偵測裝置、防偽措施和系統監控等。(4)內部防范原則。主要解決個人壟斷現象以及對系統管理人員的監管控制問題。所有這些都是制定會計電算化規章制度必須加以考慮的問題。

4.加大對“復合型”會計電算化人才的培養力度,特別是對會計電算化管理人員的培訓工作要經常性進行,并進行經驗交流,使培訓收到實效。只有普及型的速成人才培訓,難以提高會計電算化的水平。在吸納高校會計電算化畢業新生的同時,還應選拔具有一定計算機知識的會計業務骨干到高校進修計算機專業。這樣新老結合、高中低結合的會計電算化人才隊伍就會形成,推動會計電算化工作質量的進一步提高。[14]

建議之三認為,針對會計電算化存在的問題,提出以下幾個對策:

1、企業領導者要自覺強化認識,大力支持會計電算化的實施和運作。企業領導者要充分認識會計電算化的重要性,以及它將對企業發展產生的積極影響。

2、建立統一通用的財務軟件協議,使得會計電算化系統有一個標準的對內對外接口。這樣,即使不同系統下的數據也可以直接使用,不必再做處理,可降低對操作員的要求,也可最大限度地實現系統與系統之間的數據共享。而且,在操作系統、數據庫管理系統方面有自己的版權產品,能為會計電算化系統提供一個很好的技術支持。

3、在研制會計電算化系統時,加強對手工系統的研究與分析,將手工與電算化結合起來,找到最佳的人機結合方式,即以最小的成本,重新確定業務的處理流程,哪些環節應完全由計算機代替,為適應計算機處理,又需增加哪些環節。

4、加強會計信息系統的安全性和保密性工作。建立健全內部控制,建立數據保護機構,加強數據的保密和安全。由專門的工作人員來管理數據,而對非相關人員在非必要的情況下不給予查看數據的權利。同時,要增強網絡安全防范能力,采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密存儲通訊、身份識別、授予權等措施。

5、培養復合型的會計人才。我們企業要真正做到會計電算化,就要造就一大批既能夠精通計算機信息技術,又專于財務管理知識,能夠熟練地進行財務信息的加工和分析,滿足各方對財務信息的需求的“會計——計算機——管理”型的復合型人才,促進會計電算化的順利發展。

6、建立健全完善的會計電算化管理制度。完善的會計電算化管理制度是會計電算化高效實施的前提,內容主要包括:(1)人員管理制度。主要是對會計電算化信息系統人員的任職資格進行規劃并劃分職責。(2)操作管理制度。主要包括操作規程、操作權限、操作記錄、代碼設計標準、管理制度及內部制度。(3)數據管理制度。主要包括數據輸入輸出的管理、備份數據的管理、存檔數據的管理和保密規程。(4)系統維護制度。主要包括系統維護任務,系統軟件硬件的維護、系統維護權限的規定、機房管理制度和軟件修改的手續。(5)崗位責任制度。主要是明確規定各職能組及各成員的責任制。[15]

建議之四認為,財務管理問題并不僅僅是財務管理部門的問題,非財務管理部門(業務管理部門)的支持和配合,也是做好財務管理工作的重要環節。因此,構建財務部門和業務部門相互溝通的財務管理信息平臺,形成齊抓共管的財務管理局面至關重要。

機關財務網絡信息管理系統,就是機關財務部門和機關各部門關于財務管理信息相互溝通的網絡平臺。其主要功能包括:(1)信息公告,用于機關重要財務事項的;(2)信息查詢,用于機關各部門年度預算和經費使用情況的查詢;(3)用款計劃管理,用于機關各部門按季分月用款計劃提交,保證正常用款需要;(4)留言簿,用于機關各部門和財務部門有關財務問題的意見交流;(5)事項提醒,就機關各部門未報銷或還款事項(借現金和支票情況)進行提醒,督促有關財務事項的及時辦理;(6)工資查詢,用于機關工作人員的個人工資查詢;(7)系統維護,用于用戶管理和基本信息維護。

通過登錄機關財務信息管理網站,機關各部門能夠及時了解有關財務信息、辦理相關事項,如:經費使用情況查詢、未報銷和還款情況、個人工資情況、報送用款計劃等。財務部門負責有關財務信息的及時更新、用款計劃的接收和匯總以及有關財務工作布置和答疑。這種互動式的財務管理模式,加強了機關經費使用的監管,機關各部門對其部門和項目經費的收、支、余情況一目了然,有利于機關各部門更好地統籌安排經費使用;同時,財務部門的理財活動也得到了機關各部門的監督,有利于機關財務管理工作的規范和加強。

從信息化的動態演進和財務管理的不斷發展看,機關財務信息化僅是財務信息化建設的初步實踐。只要立足實際,踏實工作,開拓進取,就能不斷推動機關財務管理的創新和發展。[16]

建議之五認為,會計信息系統是一個復雜的系統,會計信息系統的標準化應該是一個由各標準所構成的一個標準體系。按照標準化理論,所謂標準體系是指一定范圍內的標準按其內在聯系形成的科學的有機整體?!耙欢ǚ秶保侵笜藴仕采w的范圍。對會計信息系統而言,就是要定義有關會計信息系統結構的標準,另一個重要工作就是要界定會計信息系統的環境,即與其他系統的關系和接口?!皟仍诼撓怠?,是指上下層次關系,即共性與個性的聯系和左右之間的聯系,即相互統一協調,銜接配套的聯系。對會計信息系統而言,就需要我們對會計信息系統內各子系統的功能給出標準,同時給出各子系統間的接口?!翱茖W的有機整體”,是指為實現某一特定目的而形成的整體,它不是簡單的疊加,而是根據標準的基本要素和內在聯系所組成的,具有一定集合程度和水平的整體結構。對會計信息系統而言,就需要我們對會計信息系統內各子系統進行整合,以便于會計信息互訪的暢通無阻。[17]

建議之六指出,加強會計電算化工作的幾點對策:

1、轉變觀念,提高認識。會計電算化是會計工作發展的方向,是信息時代社會經濟發展對會計工作提出的必然要求。因此,各級領導和財會人員應高度重視這一工作,充分認識到會計電算化帶給企事業單位的巨大作用,把會計電算化工作作為提高會計工作水平的重要舉措,這是會計電算化快速普及提高的前提。

2、拓寬渠道,培養人才。實現會計電算化人的素質是關鍵。要進一步改革人才教育培養的相關制度,多方面、多形式、多渠道培養會計電算化所需各個層次的人才。

3、突出特點,注重推廣。會計電算化是一項較為復雜的系統工程,各有關單位要把會計電算化工作列入本單位管理自動化和辦公現代化建設的議事日程,按照統一規劃,分步實施,講求效益,逐步提高的原則,加大會計電算化工作的推廣。在會計電算化軟件開發中,要突破為單純追求市場占有率而一味強調通用性的作法。依據不同的會計制度分別設計開發有行業部門業務特色的會計電算化軟件,以減輕工作人員的工作強度和學習難度。

4、健全制度,科學管理。會計電算化必須有一套相應的規章制度來規范和管理。單位各級領導和會計人員要提高認識,把電算化管理制度的制定和落實作為搞好會計電算化工作的重點來抓,使電算化納入科學化、規范化的軌道。一般來講主要包括:會計電算化系統的操作管理制度,軟、硬件系統管理制度,會計電算化工作下的檔案管理制度,以及會計電算化工作檢查、驗收、評比、獎懲等制度。通過科學有效地管理,保證會計電算化工作健康有效地發展。[18]

建議之七認為,財務管理系統對軟件設計的要求主要有:

1、高起點、高規格開發高質量的軟件。財務系統對企業很重要,準確程度要求高,不允許有半點差錯,因而必須從高起點出發,聘請高水平、有資格、有財務軟件開發經驗的公司和工程人員負責開發。否則,會影響系統的質量、進度,甚至半途而廢。

2、做好系統分析工作。軟件設計首先要從系統分析著手,其目的在于了解財務工作流程,廣泛收集必要數據,對相關的各種因素進行詳細分析。對問題的分析是否深入細致、完整透徹,體現了設計人員對將要進行的工作的了解程度,也體現著基礎工作準備是否充分,這關系到未來系統的成敗,因而必須充分重視系統分析工作。

3、在程序設計階段采用模塊化設計。模塊化就是把一個復雜的程序分成若干個功能不同的多個部分,各個子模塊均有獨立功能,可以單獨運行,而把各個子模塊組合在一起,又能方便地搭配成一個完整的系統。

4、設計要有擴展性,以適應企業未來發展。會計電腦系統設計要預計到企業各類業務的發展,要預留足夠的擴展空間,以適應業務高層次、多元化發展。會計系統設計一定要有超前意識,要考慮到未來業務發展需要,設計有擴展性、多功能的軟件。財務電腦系統應有處理特殊業務的設計,要考慮到特殊業務的需要。

5、強調面向用戶。財務系統的最終使用者是企業及其一線業務人員,所以要特別強調操作簡單、方便用戶,要設計良好的用戶界面,具體操作應盡可能易于掌握。在屏幕顯示方式上,最好只顯示與業務相關的資料,對可有可無的資料,如參考性、輔的資料則能省則省。在目前企業計算機應用水平、管理水平不很高的情況下,“面向用戶性”很值得廣大設計人員的重視。

6、試運行。系統完成開發后必須反復測試,證明達到設計要求后才能交付使用,不能邊檢測、邊使用、邊補救。

7、制定應急計劃。系統設計完成后,開發方應編制與系統相關的運行文件,并提出有關注意事項,以使在出現意外情況時能夠有條不紊地采取相應措施,使用單位也應制訂自己的應急計劃,以備急需。令人擔憂的是,不少單位恰恰忽視了這一關鍵步驟,沒有起碼的應急計劃,系統一旦出現故障,后果不堪設想,損失將是巨大的。

8、加強風險控制,保證信息安全。一方面制訂各種嚴格的管理制度,加強風險控制;另一方面加強對員工的信息安全教育,嚴禁未經授權人員上機操作,禁止連接互聯網及其它與業務無關的終端,采用先進的加密技術,并安裝“病毒防火墻”,防止人為非法破壞數據。實踐證明,嚴格、有效的管理制度是信息安全的最好保障。

9、加強對財務系統使用前的審計。財務系統必須確保正確,才能投入使用,這是保證財務數據安全的關鍵。系統在投入使用前,應組織專家小組進行嚴格審計、從嚴檢測,并實地模擬運行,證明正確無誤后方可正式投入使用,只有經過“實戰”檢驗的系統才具有可靠性。[19]

資料來源:

[1]會計電算化的轉向研究侯光仁《科技情報開發與經濟》2005年第3期

[2]我國企業會計電算技術的普及現狀、問題成因及治理對策劉亦陳、陳維良《企業經濟》2005年第2期

[3]會計電算化工作中存在的問題及對策劉黎《遼寧經濟》2005年第1期

[4]當前會計電算化工作存在的問題探討杜秀英《農業經濟》2005年第4期

[5]會計電算化對會計工作的影響的探討李翔《湖南第一師范學報》2005年第1期

[6]不同環境中會計信息系統的內部控制劉艷芬《天津成人高等學校聯合學報》2005年第1期

[7]會計電算化的現狀與發展趨勢劉志《太原城市職業技術學院學報》2005年第1期

[8]會計電算化的現狀與發展之我所見楊道策《市場周刊》2005年3月刊

[9]電算化會計信息系統對財務會計的影響任曉紅《山西經濟管理干部學院學報》2005年第1期

[10]會計電算化的現狀和發展趨勢王冬梅《商場現代化(學術版)》2005年第2期

[11]會計電算化目前存在的問題及對策錢冰玉《山西煤炭管理干部學院學報》2005年第2期

[12]淺析會計電算化在我國的發展董金艷《黑龍江對外經貿》2005年第2期

[13]電算化會計信息系統風險分析及其防范徐俊暉《渤海大學學報》2005年第1期

[14]我國會計電算化存在的問題及對策叢彪、宋秀芬《稅務與經濟》2005年第2期

[15]會計電算化發展中存在的問題及對策黎大均《沿海企業與科技》2005年第2期

[16]以信息化推進機關財務管理現代化陸光杰《中國水利》2005年第2期

[17]論我國會計信息化過程中的瓶頸——會計信息標準化劉群望《中國管理信息化》2005年第4期

展會計劃范文5

關鍵詞:會計電算化 核算方法 問題 對策 建議

隨著電子計算機在社會各個領域的廣泛應用,人類的生活在向更高效、更優質的方向邁進。電子計算機在會計方面的應用即會計電算化也逐步顯示出其優于手工會計的特點,從而得到了眾多會計工作者的青睬,并廣泛應用于會計工作的各個環節。總的來說,會計電算化在我國已基本普及,但由于各地區,各企業的實際情況有較大差異,導致了我國會計電算化發展的不平衡,通常是經越發達的地區,效益越好的企業,會計電算化程度越高,計算機對會計工作的幫助越大。

一、目前會計電算化中存在的問題

1.對會計電算化的重要性認識不夠充分。由于一些財務部門、業務主管部門對會計電算化的認識不夠,重視不夠,對電算化沒有進行總體規劃,在人力、物力、財力方面沒有給予必要的支持。有些單位雖然搞了會計電算化,但對會計核算用計算機全部替代手工操作還不夠放手,多數仍是與手工并行,其發揮的效益不佳。

2.會計電算化發展很不平衡。國務院各部門,大中城市,大中型企業在財力、物力和人才等方面占有一定優勢,電算化發展較快,而地方點多面廣,條件較差,發展受到一定限制。

3.財會人員與軟件開發人員的溝通不夠。就應用軟件而言,其特點在于應能最大限度的滿足業務處理的要求。因此這就需要在會計軟件設計開發當中財會人員與開發人員相互溝通、密切配合,真正實現會計軟件全面反映會計核算業務內容。但是,由于目前大多數財會人員對計算機缺乏足夠的了解,所以也就很難站在設計者的角度考慮和提出問題,通常不能預先提出完善而準確的需求說明。程序人員又對會計核算業務缺乏全面的了解,因此在開發實踐上普遍出現邊開發、邊修改的現象,由此造成會計核算的內容和方法在軟件載體中體現不盡一致,影響了軟件的完整性,一定程度上影響了軟件的推廣使用。

4.會計信息系統的內部控制制度尚未健全。在電算化會計信息系統中,使原有的一些行之有效的內部控制制度(尤其是財務會計制度)暴露了起不合理性或片面性,利用電子計算機進行經濟犯罪的行為難以防止。內部控制薄弱是我國已開發的會計軟件仍未全解決的一個重要問題,所以,需要在系統設計時,加強內部控制功能的設計,增強系統的內部控制功能。

5.從事會計電算化工作的專業人才缺乏。雖然,目前我國擁有一批從事會計電算化專業的人才,他們為會計電算化事業做了很多開拓性的工作,也積累了一定的經驗,可是,若與會計電算化這一宏大的事業相比,數量少、素質低的矛盾則顯得十分突出。許多人不只精通電子計算機,就是只精通會計。如何培養同時精通會計和電子計算機的復合型人才,顯然是我國會計電算化事業的一項重要的基礎工作。

6.軟件應用程度不深。目前采用電算化的企業,多數應用水平都較低,主要局限在記賬、算賬、定期的財務報告及幾項指標分析等這些傳統的財務會計工作上,而能進行預測、控制和決策功能的管理會計電算化的開發和研制還遠遠不夠,隨著激烈的全球性競爭,以及匯率、證券、原材料價格波動頻繁,故要求管理會計的方法具有時效性,靈活性,顯然建立在周期性的財務報告上的傳統管理會計是不能適應形勢發展的需要,管理會計的電算化具有時代的必然性和緊迫性。

二、針對上述問題,提出幾點建議供參考。

1.提高認識,制定規劃,有計劃、有步驟地推動我國會計電算化事業的發展。會計電算化規劃一般可分為近期規劃、中期規劃和長期規劃三種。首先,各地區、行業、部門和單位要根據財政部的總體規劃并結合經濟發展的實際情況,制定好中、長期規劃。我國總目標是,到2000年力爭達到有40%―60%的大中型企業事業單位和縣級以上國家機關在基本會計核算業務方面實現會計核算業務方面實現會計電算化,到2010年力爭使80%以上的基層單位基本實行會計電算化。其次,根據中、長期規劃和目前的人、財、物等條件,制定具體的切實可行的近期規劃。

2.科學、合理地制定全國性與地區性的會計電算化發展規劃。從中央到地方,均應根據實事求是的原則,從我國實際的社會經濟發展情況、才力狀況、人才條件等方面出發,制定一個科學合理、切實可行的發展規劃,作為我國會計電算化事業發展的總綱領及行動指南。在這一發展規劃中,不僅要規定會計電算化發展的基本方針和政策,而且要提出會計電算化發展的近期、中期和長期的奮斗目標,并對機型、語言、數據結構、培訓和標準化等方面做出統一考慮和安排,以指導和保證全國或本地區會計電算化工作有計劃、有重點、有步驟地迅速發展。

3.大力推動和促進會計軟件市場的形成與發展。實現會計軟件的商品化,客觀上需要一個成熟、完善的會計軟件市場。

4.大力加強會計電算化的推廣和普及工作。我國的會計電算化事業,不僅在于會計軟件的開發和研制方面,更為重要的是在全國范圍內全面推廣和普及會計電算化工作,這才是根本目的之所在。在我國這樣一個幅員遼闊的大國,情況錯綜復雜,推廣與普及的困難極大,任重道遠。根據我們對全國開展會計電算化工作較好的地區所進行的調查與研究,采取行政性推廣與商業化推廣相結合的方式,是一條既符合我國國情,又行之有效的推廣和普及會計電算化的途徑和辦法。

5.建立會計電算化審計與完善內部控制制度,以加強對會計核算系統的監督作用。電算化會計信息系統的內部控制是保證數據質量的基礎,也是電算化審計的基礎。內部控制應從兩方面進行:一是一般控制,即會計電算化信息系統職責劃分,標準操作規范、設備設施程序和數據安全的保護措施及對電算化會計信息系統的開發和組織等方面的控制。二是應用控制,即對數據的輸入、輸出的控制,以減少收集、輸入、輸出的錯誤與舞弊,提高數據處理的可靠性。會計核算信息系統必須與會計電算化審計同步進行,只有電算化審計的有效監督,會計電算化工作才能更深入、更徹底與企業內部控制完善結合。

展會計劃范文6

(一)會計信息化的萌芽:會計電算化(1978~1999年)包括會計電算化的試驗探索階段、會計電算化的無序發展階段、以及會計電算化的有序發展階段。

(1)會計電算化的試驗探索階段(1978~1983年)。1978年,財政部撥款500萬元給長春第一汽車制造廠,進行計算機輔助會計核算工作試點,同時,全國企事業單位逐步推行在會計工作中應用電子計算機。1981年8月,在財政部、一機部、中國會計學會的支持下,由中國人民大學和第一汽車制造廠聯合召開了“財務、會計、成本應用電子計算機問題研討會”,并在這次討論會上提出了“會計電算化”的概念,這標志著我國會計電算化已經起步。當時財政部會計制度司楊紀琬司長出席了這次討論會,他是我國會計信息化最早的倡導者和推動者。1978~1983年,我國還處于改革開放初期,工作重點是恢復、健全會計核算制度,對計算機應用還處于起步階段,計算機信息處理技術還比較落后,設備和人才都很缺乏。盡管如此,這一時期的探索性工作還是積累了不少經驗,鍛煉了會計電算化方面的人才,為會計信息化的發展奠定了基礎。

(2)會計電算化的無序發展階段(1983~1987年)。自80年代起,微型計算機大量出現于國內市場,克服了中小型計算機價格昂貴、使用不便的缺點,為會計信息化提供了較好的物質基礎。1983年下半年,受新技術革命浪潮的沖擊,國內掀起了計算機應用的熱潮,計算機在會計領域的應用也得到了迅速的發展。這一時期以應用單位自行開發為主,低水平重復開發現象嚴重,會計軟件開發多為專用定點開發,幾乎沒有通用化和商品化的會計軟件,會計電算化的管理落后于客觀形勢發展的需要。但各級行業主管部門積極組織研制適合本行業特點的通用會計軟件,并加以大力推廣,對會計電算化的發展起到了一定的促進作用??傮w看來,這一階段呈現出自發、無序的發展態勢。同時,在理論上,中國會計學會于1987年1 1月成立了會計電算化研究組,會計電算化的理論研究開始得到重視。

(3)會計電算化的有序發展階段(1987~1999年)。隨著會計電算化的深入開展,要求加強組織、規劃、管理的呼聲越來越高,各地區、各部門也逐步開始了對會計電算化工作的組織和管理。同時,財政部也從1988年開始對會計電算化進行宏觀管理,制定并頒布了一系列的管理制度,如《會計電算化管理辦法》、《會計電算化工作規范》等,使會計電算化有了較大的發展,基本上形成了會計軟件市場并逐步走向成熟。1989年至1996年,用友公司開始為社會提供通用的、商品化的會計軟件,并在90年代初率先通過了財政部的評審。至1998年3月底,先后有38種會計軟件通過了財政部評審,成為商品化會計軟件,至此我國形成了會計軟件產業,并開始向通用化、規范化、專業化和商品化發展。1998年8月在吉林召開了我國首屆會計電算化學術研討會,提出了實現會計軟件通用化的若干措施,并將市場機制引進我國會計軟件市場,極大地促進了我國會計電算化的發展。

但這一時期,會計軟件處理的內容仍以核算為主,財務分析、財務管理、財務預測、決策的功能較弱,且實用性較差。會計信息化的深度不夠,僅限于代替手工記賬、算賬,用于管理和決策,對會計信息進行深層次分析利用不多。因此,在1996年第二屆全國會計電算化會議上提出了財務會計軟件從核算型向管理型發展的口號。1997年,金蝶公司開始MRPII/ERP企業管理軟件的研究,引發了國內財務軟件廠商向企業管理軟件的轉型。

(二)會計信息化的產生(1999~2000年) 隨著市場經濟的高度發展以及現代金融、證券、保險、期貨等金融衍生工具層出不窮,企業已不再是單純的生產經營單位,投融資和資本運作,以及集團企業下的內部財務資金管理處于越來越重要的地位,并提出了企業集團財務管理的協同管理模式,“會計信息化”這一概念也孕育而生。1999年4月2日至4日,深圳市財政局與金蝶公司在深圳聯合舉辦了“會計信息化理論專家座談會”,金蝶公司總裁徐少春提出了從會計電算化走向會計信息化觀點,對會計信息化發展等問題作了深入的探討,提出建立開放的會計信息系統,全面運用現代信息技術,處理高度自動化,信息高度共享,主動和實時報告會計信息。同時,王景新教授也認為采用會計信息化的概念,有利于與國際接軌,有利于同國內其他領域進行交流,有利于該領域的研究和發展。這次會議提出了會計信息化概念及其涵義,標志著我國會計信息化的產生。2000年2月18日,中國軟件行業協會財務及企業管理軟件分會組織的“新世紀財務軟件發展趨勢高層研討會”,進一步促進了會計信息化理論與方法的研究。

(三)會計信息化的初步應用(2000~2002年) 會計信息化理念提出后,其以計算機網絡為載體的信息高度共享、處理高度自動化以及控制、報告高度實時性的特點,在企業管理中迅速風靡。我國的各大企事業單位,以其近十年軟件自行開發經驗和雄厚的經濟實力為依據,開始將會計信息化理念真正運用到企業實際運作中。在工業領域中,上海大眾汽車有限公司于1999年8月1日實施了SAP的企業資源計劃系統(ERP),并根據我國會計和報表的實際情況,對財務模塊進行了二次開發,使得財務模塊在一定程度上符合了“中國國情”,2000年9月,其財務系統通過了由財政局和外稅局的財務評審。ERP的成功使用,使得上海大眾的財務系統實現了財務信息的實時、共享、控制。在金融領域中,銀行管理信息系統的快速發展更是有效帶動了整個行業的會計信息化,尤其是銀行業的報表系統所實現的報表展現復雜性、實時性、自動性等功能在所有行業中名列前茅。同時,以用友、金蝶為代表的財務軟件公司,也開始了真正的“網絡財務”和ERP轉型之路。然而,這一時期的各行業會計信息化普遍存在自行開發中重硬件投入,輕軟件投入;重立項開發,輕整體規劃;重業務處理,輕數據管理的弊端,會計信息化只得到了初步應用。

(四)會計信息化的推進與發展(2002年至今)包括會計信息化的理論研究及政策規范、會計信息化的推廣應用。

(1)會計信息化的理論研究及政策規范。隨著會計信息化軟件在企業的廣泛應用,我國會計理論界也開始對會計信息化理論進行更深入的研究。至2002年起,中國會計學會每年定期召開會計信息化年會,至今已經召開了七屆,所涉及的會計信息化相關理論主題超過24個,對會計信息化理論進行了深入的研究與探討。在這7年中,中國會計學會會計信息化專業委員會主任楊周南教授為會計信息化年會的召開,以及會計信息化發展起到了極大的推動作用,在第二屆會計信息化年會上,楊教授在“會計信息化若干問題的研究”主題發言中,闡述了會計電算化向會計信息化轉變中的若干理論問題,給出了會計信息化的概念和會計信息化的內涵:ISCA模型,該模型闡述了會計信息系統與IT控制和IT審計

間的內在聯系;在第三屆大會上闡述了我國企業和會計信息化中值得探討的若干問題;在第四屆大會上,楊教授做了題為“會計信息化體系探索”的主題報告;在第六屆會計信息化年會上,楊教授首次提出將工程學的理論和方法學引入內部控制體系,建立內部控制工程學,對內部控制的物理模型構建展開了研究,該論文為信息化環境下內部控制研究提供了新的思路,開辟了新的領域,引起了相關學術界的興趣和密切關注。在第七屆信息化年會組織的XBRL辯論會上,楊教授作為“反方”代表,謹慎地認為將XBRL語言視為財務報告發展的“全部未來”或“不一的選擇”等觀點有失偏頗,并指出應研究是否存在適用性更強的某些技術或模式能夠替代XBRL語言。

與此同時,我國政府也積極頒布法律和政策來推進我國會計信息化及其相關軟件產業的發展。2002年以來,財政部門允許地方對各單位甩賬實行備案制,不再組織應用驗收,推動了會計信息化的發展。2002年10月,國家經貿委企業改革司委托用友公司組織編寫了《企業信息化基本知識系列講座》,成為我國企業開展信息化工作的權威普及讀本。同時,國家標準化管理委員會了《信息技術、會計核算軟件數據接口規范》,從而建立了會計信息化的標準體系結構。

(2)會計信息化的推廣應用。進入二十一世紀,隨著用友、金蝶等軟件公司以會計信息化為核心的商業產品更加規范化、成型化、實用化,會計信息化進入推廣應用的繁榮時期。用友公司先后推出了ERP_U8、NC等系列基于B/S架構和基于WEB技術的財務及企業管理軟件。2008年4月,用友公司正式向外界了UFIDA U9,這是一套基于中國及亞太地區60萬家企業最佳實踐和多年的技術積累,第一款完全基于SOA架構的商業應用套件,使得用友軟件公司躋身全球軟件業頂級技術大師行列。同時,金蝶公司也推出了面向小企業的KIS和網絡下集團企業管理方案K/3。而這一時期,在商業領域中,煙草行業根據其自身的企業特點和業務要求,成功地運用網絡會計,先后涌現出了安徽煙草、上海煙草等一批會計信息化應用成功的企業。我國會計信息化雖然發展迅速,但相比而言中小企業的應用較為有限,有研究表明,中小企業實現計算機高級應用的企業占全國同類企業的比例不足10%,由此,推進我國中小企業會計信息化應用成為今后會計信息化的應用重點。

二、會計信息化發展現狀

(一)我國會計信息化發展中的不足 與先進的信息理念和信息技術相比,我國的ERP系統存在許多不足。

(1)系統數據集成性不高。ERP系統中的會計模塊與獨立財務軟件的最大不同在于前者的數據集成化程度高。從我國企業信息化發展的實際情況看,會計電算化遠早于MRPII和ERP的推廣應用,有關調查資料表明,90%以上的大中型企業都實施了會計信息化,部門級的財務軟件雖然提高了財務人員的工作效率,但實際上形成了信息孤島,并未給企業整體效益帶來明顯提高。先人為主、已形成的工作習慣在一定程度上阻礙了財務與業務的信息集成,甚至有的企業主觀片面強調財務信息的重要性而堅持讓財務信息管理處于自成體系狀態。實際上,企業的財務信息,無論是管理會計的預算、控制等信息,還是財務會計的應收應付日常業務信息,都與企業生產經營業務有著不可分割的緊密聯系。

(2)管理會計實際運用率不高。由于我國ERP系統的設計思想是以系統功能為設計主線,而非面向業務流程,這為日后管理會計運用埋下極大的隱患,使得動態預算、成本管理等難以實現,對會計信息化向管理層邁進設置了極大的障礙。

(3)成本管理體系缺陷突出。我國ERP軟件的成本管理模塊主要強調成本計算,使用的成本計算方法都是傳統方法,作業成本法在國內ERP中還未使用,甚至有些國內ERP產品還沒有真正實現主生產計劃,無法精確控制成本。我國會計信息化成本體系的缺陷主要體現在:一是偏重實際成本核算,未完全支持標準成本體系,或支持標準成本體系,但不支持標準成本與實際成本之間的滾動替代關系;二是內部量本利分析不足,對單個訂單中間的成本核算不細致,分析不深人,利潤中心、成本中心之間的資源消耗沒有進行內部憑證的匯集,因此,財務分析只能對靜態的財務指標進行分析;三是以憑證驅動業務流程,而不是以流程來產生憑證。

(4)新會計模式的應用還需加強。新會計模式主要是指現代會計模型中的REAL模式。根據相關學者的研究,我國ERP軟件(如用友U8),只在購銷模塊中實現了REAL會計模式,其他模塊局限于原有的軟件結構,還沒有實現REAL模型,這也是國內ERP成本管理模塊功能欠缺的原因之一。

(二)我國會計信息化發展的優勢 雖然國內會計信息化軟件還存在許多不足,但在我國企業管理環境中,國內會計軟件也存在著一些明顯的優勢。(1)國內會計軟件提供了完全滿足我國政府及各級財務部門需要的財務報表,而國外一些軟件需要對一些報表進行客戶化處理才能滿足我國企業的需求。(2)初始設置更加簡明。一般國內軟件的初始化工作在―個月內就能完成,而國外軟件的初始化工作比較復雜,需要在專業人員指導下至少用3~6個月的時間來完成,有的甚至需要一年的時間。(3)輸入界面更加人性化,符合我國會計人員的習慣。(4)功能穩定,基本滿足了各行業會計工作的要求。

三、會計信息化的未來發展

(一)會計信息化的縱向延伸 包括以下幾個方面:

(1)由核算型向管理型發展。管理型會計軟件不僅是滿足日常業務核算的要求,更重要的是滿足管理者對企業生產經營活動進行管理和決策的需求。企業管理本身就是一個完整的決策過程,而在會計核算基礎上添加一些查詢功能、報表分析功能,雖然對管理人員進行企業管理能夠起到一定的輔助決策支持作用,但只是對管理者提供了一些制定決策所需的信息;怎樣輔助管理者構建、制定出可行的方案,并對被選方案進行分析,保證決策的順利執行,對決策正確與否進行評價等都沒有涉及。企業的財務管理仍舊是原來的事后核算,無法進行有效的事前預算和事中控制。因此,開發管理型會計軟件顯得尤為重要。

(2)向開放式網絡型發展。網絡財務軟件以整合實現企業的電子商務為目標,能夠提供互聯網環境下的財務模式和財務工作方式。網絡會計軟件是以全面會計核算和企業級財務管理為基礎,實現購銷存業務處理、會計核算和財務監控的一體化管理,為企業經營決策提供預測、控制和分析的手段,并能有效控制企業的成本和經營風險。

(3)建立ASP商務服務。ASP(Application Service Provider應用服務提供商)是透過因特網提供企業所需的各種應用軟件服務。ASP強調以網絡軟件服務為核心,替企業提供主機服務及管理和維護應用軟件。企業使用這些服務,只需終端電腦及瀏覽器,極大地方便了中小企業開展電子商務活動。ASP服務向客戶提供新

的應用環境,無需客戶對服務器、軟件開發以及其他資源進行先期投資。ASP以租賃方式與軟件商達成契約性協議,獲得對軟件的使用許可。根據服務合同向客戶銷售應用許可證。企業只需支付少量成本(租金)就可進行信息化管理。

(4)向決策支持型發展。會計信息化的發展一般可分為三個層次:會計核算層、財務管理層、財務決策層,分屬于事后核算、事中控制和事前預測、決策,如圖1所示。

從目前國內會計信息系統的實際應用情況看,會計核算系統已逐步普及,發展勢頭良好,財務管理系統逐步為用戶理解和接受,而財務決策支持系統的發展尚處于初級階段,鮮見成功案例。事實上,從計算機處理數據的特點看,前兩者的數據屬于當前的結構化數據,財務決策支持系統則涉及大量的歷史數據和半結構化以及非結構化問題,這是傳統數據庫管理系統難以支持的,從而影響了系統的推廣應用。盡管90年代出現了數據倉庫技術,但建立數據倉庫的難度很大。

(二)會計信息化的橫向拓展包括融入ERP系統中、ERP系統的未來發展以及計算機集成制造系統CIMS。

(1)融入ERP系統中。ERP系統是一個以銷售管理為龍頭,以生產和計劃系統為核心,整合供應鏈系統和物料需求計劃系統為一體的綜合企業管理系統。在整個ERP系統中,各子系統之間是融會貫通的統一整體,會計信息系統將逐步融入其他業務管理系統中,實現會計與業務一體化,特別是憑證處理環節將可能完全被整合到其他業務管理系統中去,其原因是會計數據來源于業務管理系統,因此,業務管理系統能夠產生幾乎所有會計憑證。企業的財會人員也不僅僅是算賬、查賬,而將參與企業各方面的管理工作,真正實現企業資金流、物流、信息流的統一與同步。

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