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煙草農業技術范文1
關鍵詞 現代煙草農業；科研與技術創新；煙草生產能力；科研水平
中圖分類號：S572 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）20-0150-01
整體上來講，煙草農業的科研與技術創新需要關注的內容非常的寬泛，無論從前期的生產調研與項目的申報，再到申報成功之后的實施過程，最后到研究結果的有效整理和項目鑒定，直至成果的推廣等等，所涉及的環節非常的寬泛，不可贅述。筆者在煙草公司煙葉管理科生產科從事烤煙生產和收購工作，結合自己的工作經驗和對煙草農業的自我鉆研，對煙草農業的科研與技術創新提出一些自己的看法，以供參考。
1 煙草農業科研的突破口與著力點
煙草農業科研覆蓋面非常廣，筆者認為，最為基礎的還是理論研究的部分，而應用過程中的研究要作為一個重點，在研究的過程需要緊緊的貼合煙葉生產，只有這樣才有可能挖掘煙葉生產過程中的主要問題所在，將研究成功之后的更多的成果盡快的惠及煙農。
具體來講，煙草科研過程中需要做好的基本內容包含7個方面。
1）要找出對煙草育苗環節有重要阻礙作用的因素，譬如說在采取集約化的大棚育苗過程中，如果對病蟲害問題進行防治。
2）關于新型品種的引進以及相關病蟲害的防治。
3）煙草平衡施肥過程中營養問題研究，譬如說包括有機肥料以及生物肥料的施用等等。
4）煙草水分的管理，也可以將對水分的管理上與水分調控的相關技術有效的結合起來。
5）一系列新型栽培技術的研究推廣，這些新型技術的推廣必須要保障煙葉質量的整體提高。
6）較為密集的烤房在建設過程中需要注意的工藝研究。
7）對病蟲害的準確預測以及對其的綜合防治技術。
2 煙草農業科研的試驗
煙草農業的科研活動要深入的開展起來，就必須要切實認真的通過試驗來完成，在現階段，通過有效的實驗以及示范來實現對相關問題的解決，已經成為一個非常適當的方式。
現階段的煙草農業試驗最主要是以田間的試驗以及示范作為重點問題，但是純粹的田間試驗不可能完全實現實驗的目的，所以要有效的搭配室內試驗的部分，以此來解決在煙草生產過程中可能會出現的一系列問題。與此同時，煙草農業科研過程中開展試驗活動的地點必須要有一定的代表性，要講求科學性和合理性。舉例來講，如果某個試驗活動主要的目的是為了研究養分的補足，就必須要選擇一些缺乏養分的土壤來開展相關的試驗；如果是研究病蟲害防治的試驗，就必須要把實驗的場所安排在一些病蟲害肆虐的田地；如果是要開展煙草生產的示范地，就必須要將示范的區域安排在一些最能夠代表本區域生產水準和管理水準的區域。
3 煙草農業科研保障措施研究
眾所周知，煙草農業的科研活動是一項較為復雜的過程，在開展科研活動的過程中，切忌一蹴而就，必須要結合相應的保障措施才能夠確?？蒲泄ぷ鞯捻樌行А?/p>
具體來講，筆者認為要在以下幾個方面做好相應的前期保障工作。
1）結合生產來開展研究。煙草科研活動必須要以科學的發展觀念來對全局工作進行統籌，做好前期的調查工作，要有目的性和針對性的開展研究活動，在項目申報的過程中，絕對不能為了科研而科研，必須要和當下的生產實際相結合，要以生產的提高為目的來開展課題的研究。
2）當下的煙草農業的科研活動缺乏人才，所以科研過程中必須要致力于打造一批能夠持續戰斗的科研人才。在任何的科研與工作過程中，人才永遠是最為關鍵的因素，我們要通過人才戰略來保障煙草科研活動的可持續發展。對于煙草科研工作者來說，這無疑是一個挑戰，也對提高自身能力與素質提出了更為艱巨的要求。
3）基礎設施必須要跟上科研活動的需求，基礎設施的完善與否，對于煙草科研的工作有著決定性作用。近些年來，很多地區的煙草公司在基礎設施比較不完善的情況下，很多必須的科研活動無法順利的開展，在很大程度上制約煙草行業的順利發展。所以說，基礎設施的建設非常關鍵。
4）要有科學嚴謹不怕吃苦的科研精神。煙草農業的科研活動總而言之是辛苦的，需要長時間的田野工作，在開展科研活動的過程中，必須要深入到生產一線，所以要持有艱苦樸素的工作作風，掌握到最重要的資料，從而為煙草生產活動做好基礎工作。
5）科研活動重要積極的與其他單位開展交流，交流的單位可以是一些高校，也可以是一些科研機構，都可以積極的開展交流活動，從而提高自身的科研水準。
6）要致力于在科研活動中營造出一種積極向上的學術氛圍，通過論述文章的發表和學術活動的交流與提高對自我科研活動的宣傳，提高公眾對煙草農業科研活動的認同度。
4 煙草農業科研的技術創新
創新是一個民族發展永不枯竭的動力，作為煙草農業科研也是如此，必須要積極的在技術上追求不斷的創新。我們在這個過程中，需要關注的一個問題就是，煙草農業科研活動的創新，怎樣才算是真正意義上的創新，是對一些根本無人問津的高端科研領域進行探索，還是利用一些最為尖端的科研儀器進行研究呢？筆者認為，這些活動都并非是真正意義上的技術創新。真正意義上的技術創新必須要專注于生產，只有生產力創新高的研究活動才可以稱得上是技術創新的煙草農業科研活動。
在研究的過程中，技術人員必須要做到從實際出發來考慮問題，必須要以一種實事求是的態度和嚴謹的工作作風來面對科研活動，不能為了科研而科研，不能為了一些故作高深的理論來開展研究活動，要致力于從研究的理論中盡可能多的揭示問題，要能夠發現生產中所存在的問題，并提出一系列的解決方案，能夠積極的引進適合本地生產的他人的研究成果，并能根據他人的研究提出本地化的推廣方案，或者說能夠提出一些全新的觀點和對生產活動有利的建設性的意見。
在開展煙草科研技術創新的過程中，必須要將對煙草農業的管理與技術創新活動互相的結合起來，不僅僅要在管理的過程中追去不斷的創新，還需要在創新的過程中不斷地提高自己的管理水平，只有這樣才能有效地提高煙草農業管理水準和科研水平的不斷提升，最終保障更多的科研活動能夠運用在實際的生產過程中去，從而有效地提高煙草農業的生產水平，將更多更大的實惠帶給煙農。
5 結束語
總而言之，煙草農業的科研活動是一項復雜而又辛苦的工作，作為煙草農業的科研工作者必須要有一種實事求是的工作態度，以提高煙草農業的生產力水平為最基本的著眼點來開展煙草農業的研究。在研究的過程中，還必須要實事求是、踏實認真的將研究過程與本地的實際相結合，要盡可能的在研究過程中發現煙草生產中存在的問題，要能夠提出一系列解決方案，要將自己的研究結果惠及更為廣泛的煙農，實現煙草生產的大飛躍。
參考文獻
煙草農業技術范文2
關鍵詞：低碳農業；煙草；生態環境；烤煙技術
中圖分類號：S572文獻標識碼：A
1 低碳農業
低碳農業就是把可持續發展思想和循環經濟理念應用于農業生產領域，其特征是實現農業產業鏈物物質和能量梯次閉路循環利用，從根本上轉變農業增長方式和農業消費方式，促進農業可持續發展。那么發展低碳農業從何入手呢？從循環經濟角度看，即“減量化、再利用、再循環、再思考”四個方面。
一是減量化的運用――推行“九節一減”。在“九節一減”中，九節即節地、節水、節肥、節藥、節種、節電、節油、節柴(節煤)、節糧，一減就是減少從事“一產”的農民人數。
二是再利用原則的運用――做強加工業。對農產品進行深度加工；將各類農產品加工后的副產品及有機廢棄物化害為利、變廢為寶，進行系列開發、深度加工，有時其效益會超過主產品的效益，既節約了能源資源，又解決了對生態環境的污染問題，可以有效地控制溫室氣體排放。
三是再循環原則的運用――發展“白色農業”。進入21世紀，依靠水土為中心的傳統農業將接近或達到承載能力的臨界狀態，這就需要尋求新的出路。新的出路之一，就是微生物的利用，專家們稱之為“白色農業”。它是把傳統農業的動植物資源利用擴展到微生物資源利用，創建以微生物產業為中心的新型工業化農業。目前農村微生物運用最廣泛、最有成效的是沼氣。沼氣的殘留物――沼液可以代替農藥，沼渣可以代替化肥，是廣大農村發展安全、優質農產品必不可少的重要條件。新的出路之二，是將農村各種廢棄物化害為利、變廢為寶，進行循環利用、深度利用。
四是再思考原則的運用。包括經營生態環境；開發安全優質農產品；調整優化升級農村產業結構。其中，在開發安全優質農產品中，有機農產品不施用任何化學合成物質，綠色農產品嚴禁施用高毒、高殘留化肥農藥，少用化學合成物，多用有機肥。這是從根本上解決農業生產過程中大量消耗化石燃料，大量減少溫室氣體排放，是應對氣候變化的重要途徑。
2煙草現代農業
現代農業是指運用現代的科學技術和生產管理方法,對農業進行規?；?、集約化、機械化、信息化、市場化和農場化的生產活動,是以市場經濟為導向,以利益機制為聯結,以企業發展為龍頭的農業,是實行企業化管理,產銷一體化經營的農業?，F代煙草農業是現代農業的一部分,具備現代農業的基本屬性,但又有其獨特性。現代煙草農業的內涵是指運用現代工業裝備、先進適用技術和先進管理方法,通過加大生產要素投入,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率、煙葉的核心競爭力,實現“一基四化”,保持煙葉生產可持續發展。
3煙草現代低碳農業-烤煙的低碳高效生產技術
3.1創新生產組織模式，提高集約化生產、專業化分工、社會化服務水平
以煙葉生產生態村為現代煙草農業發展平臺，大力提倡適度規模生產模式，加快土地流轉進度，適應規模化種植不斷發展的新形勢，確定合理的種植規模，提高煙葉農場的精細化管理水平。大力推廣煙葉生產大戶種植模式。選擇一批生產基礎好、懂技術會管理、發展潛力大的煙葉種植戶，進行積極培植和重點扶持，在承包土地面積擴大、密集型烤房建設、水利設施配套、化肥農藥供應、優質煙苗提供等方面給予優先照顧，引導和促進種煙農戶向種煙大戶發展。建立煙葉生產專業服務隊（在示范區建立起育苗專業隊、機械服務隊、植保專業隊、烘烤專業隊、分級扎把專業隊5支專業隊伍），落實專業化的各項措施，建立統一的服務模式和標準，擴大服務范圍和規模，提高煙葉生產全過程的專業化服務水平。在穩定和增加煙葉種植規模的前提下，把煙葉生產的重心轉移到提高品質和效益上來，通過大力推進科技進步，提高煙葉質量，增加種煙農民收入。煙草部門要發揮行業優勢，加大對抗病、抗蟲、抗逆等優良品種的引進、示范和推廣力度，積極推行先進的種植模式和技術，提高復種指數，促進種煙農民增收。要積極推進煙葉科技隊伍建設，建立健全煙葉科技人才引進和培養機制，加快基層煙葉專業技術人才隊伍建設，加強專業技能培訓，培養一支生產科研開發和技術推廣隊伍，提高種煙農民的科技素質和技術水平。建立完善煙草氣象服務及防雹減災體系，降低冰雹等災害性天氣給煙葉生產帶來的危害，努力減少種煙風險，維護好種煙農民的利益。完善煙草病蟲害預測預報及統防統治體系，建立煙草病蟲害快速反應和有效控制機制，切實減少突發性病蟲害對煙葉生產造成的損失。
3.2大力推進科技進步，普及先進適用技術
3.2.1數字化煙草農業生產技術
作物生長模型是應用系統分析和計算機技術，綜合作物生理學、生態學、栽培學等理論建立數學模型，定量而系統地描述作物生長發育、器官建成和產量形成等生理過程與生態環境之間相互作用數量關系的動態數學模型。
3.2.1.1煙草-土壤系統過程模型
（1）不同種植制度下基于生理生態過程的煙草產量與品質形成模擬模型建立，實現煙草的年度動態數字化模型；
（2）基于土壤水分養分運移過程及土壤-煙草系統養分和水分平衡模擬模型；
（3）煙草-環境-技術關系的煙葉生產管理技術模型。
以上幾種模型的建立將從根本上實現煙草種植精細化、集約化和高效化，實現施肥、灌溉、病蟲害防治等方面低碳效益。以作物生長系統模擬模型及作物生產決策支持系統作為核心內容的農業信息技術，目前已逐漸成為作物管理決策、土地資源評價以及農業生產對環境影響評價的一個重要工具。開創了現代農業發展的新時代，為煙葉生產和研究提供了新的途徑，為煙葉生產管理和決策提供了現代化的管理手段和技術支持。
3.3推進低碳農業技術措施煙田普及，實現高效生產
3.3.1壟作免耕技術
過度耕作使土壤中的C素釋放，是農業排放C的主要途徑。壟作免耕可以從很多方面減少溫室氣體的排放。
3.3.2灌溉節水技術
大力推廣噴灌、滴灌等高效節水農業技術，較大限度的提高水資源的利用率，可大大減少煙草農業生產成本。
3.3.3施肥技術
農業施肥不但會通過影響地上植被的生物量來影響土壤碳源的供應量，而且還會影響土壤微生物活性，決定土壤呼吸強度，通過對土壤增施有機肥，減緩土壤有機質腐爛，縮短有機糞肥的田間暴露時間，減少土地耕作活動，改善土壤水分管理。同時，有機肥料的施入在一定程度上提高了煙葉品質。
3.3.4病蟲害防治技術
實施煙草病蟲害的綜合防治措施。充分發揮自然因素的控害作用，全面普及生物防治和物理防治病蟲害技術，積極推廣農藥增效劑和農藥替代品，加強煙田清潔生產技術的研究，以恢復和保持煙田生態平衡。
3.3.5沼氣工程節能減排技術
煙草秸稈是一種廉價、清潔的能源，對其進行發酵，產生沼氣，用于生活燃料和發電，是一種節約能耗、防治污染、變廢為寶的有效形式。而且，沼渣作為一種高效有機肥不但能提高農作物產量，而且能有效殺滅害蟲和病菌，效果比專用葉面肥還要好。
4結語
隨著我國農業向現代化、規模化、產業化邁進，建立煙草現代農業并將低碳農業技術措施應用其中不僅能推動煙草向生態環保、高效多元化發展，而且能促進煙草的低碳高效生產。
參考文獻
煙草農業技術范文3
農業是我國經濟的命脈。隨著農業生產任務的進一步完成，緊隨其后的任務便是怎樣加強設施農業技術服務來提高農產品質量，并促進設施農業的可持續發展。
關鍵詞：
設施農業；技術服務體系；建設
1設施農業發展技術服務的迫切性
設施農業生產實際上就是反季節生產，它是當前在農業發展領域中對技術性要求最高的生產方式，它需要領先的技術條件，以及專業技能水平較高的生產管理人員，所以只有組建一支技能型較強的團隊作為設施農業生產的后盾，才能確保設施農業的可持續發展。
2農業服務體系的現狀
目前，我國農業服務體系的現狀主要體現在以下5個方面：許多地方所成立的種子管理站和農業技術推廣站存在責任不清的現狀，他們不僅是執法單位，同時也是經營單位，這種方式嚴重違反了我國法律的相關規定；管理站的管理人員綜合素質較低，缺少一定的技術管理人員；檢測手段較為落后。在農業服務體系中，缺少對種子的檢測設備，執法期間僅憑經驗判斷，會給執法的準確性帶來嚴重的影響；項目少，對農業未來的發展意識不強烈，有許多單位的辦公經費需靠企業員工的其它收入來維持；缺少機制活力。因工作人員的年齡和其知識結構不相符，導致技術人員無法在所需的崗位上有序流動，從而導致出現有事沒人，有人沒事這樣的被動局面。
3加強設施農業技術服務體系建設
3.1鞏固農業推廣服務體系現階段，是農村經濟發展的關鍵時期，要想進一步實現農村經濟的發展目標，并轉變農業的發展模式，必須要依靠領先的科學技術，同時構建農業推廣服務體系才能得以實現。在農村中的農業推廣機構中，具有行政、教育等多種職能，它是政府與農民之間的溝通橋梁，是政府決策的參考部門，也是農業生產的主要隊伍，所以，建設一支穩固而堅定的農業推廣服務機構，將是現階段農業發展的需要，該機構的地位與作用是任何機構都無法替代的，一定要遵循“一個穩定”和“三個不變”原則，其中，“一個穩定”主要是必須要穩定好長期服務農村工作的基層推廣隊伍，而“三個不變”則是“一個穩定”的具體表現形式，也就是推廣機構與技術人員的事業性質不變，推廣機構與技術人員的經費數量不減，推廣機構與技術人員的財政渠道不變。因此，各級政府一定要提高認識程度，加大領導管理力度，確保農業推廣服務體系的長期穩定發展。
3.2加大專業人員的培訓力度當前，在崗位中工作的專業人員，大部分都沒有專業的實踐經驗，因此要加大這些專業人員的培訓力度，增強他們的專業技能水平，并提高他們的辨證指導能力。對于設施農業技術服務團隊來說，并不是缺少工作人員的問題，而是這些人員的技能服務水平的高低問題。
3.3提高專業技術待遇為了進一步穩定設施農業服務技術團隊，要在適當時期提高他們的收入水平。近幾年，我國的設施農業市場較為混亂，真假種子與化肥難以分辨，魚龍混雜的現象比比皆是，完全是防不勝防。如果結合服務，經營化肥、種子等農資產品，可以進一步減少偽劣產品出現，確保農民的利益不受損害，除此之外，政府還可以為這些人員提供保險，減少他們對日后工作的后顧之憂。
3.4加強監督管理相關的主管部門和業務部門要加強對設施農業服務人員進行監督管理，并成立專門的服務管理小組，監督技術服務團隊的服務質量和服務水平，檢查其服務是否到位，是否還留有死角。另外，還可以根據服務后反饋回來的信息，對每位服務人員的工作能力予以評價，這也是對他們能力的一種考核方式。
4結語
設施農業技術服務團隊不僅是設施農業發展的主要團隊，同時也是提高設施農業產量中不可或缺的后備力量。因此只有把設施農業技術服務團隊的作用最大限度的發揮出來，才能在一定程度上推動設施農業建設的健康發展。
參考文獻
[1]劉強，劉英，朱雅玲，等.昭陽市煙草產業配套設施高效利用研究[J].湖南農業科學，2014(04).
煙草農業技術范文4
堅持農機農藝相結合、自主創新與引進消化吸收再創新相結合、基礎研究與應用開發相結合，與植保部門緊密配合，加強合作，將植保機械的研制開發、施藥技術的研究和各類藥劑應用作為有機整體統籌考慮，著力增強植保裝備和技術的自主創新能力，加快提高植保機械化科技發展水平。要積極組織科研單位、高等院校和生產企業合力推進高效植保裝備和技術的研究開發。要以有效提高農藥利用率，減少農產品農藥殘留，不斷提高農產品質量安全水平為目標，針對區域和作物特點，開發高效植保機械裝備，進一步提高植保機械的科技含量，努力提高植保機械科技水平。
二、加強示范和培訓力度，大力推進植保機械化技術示范推廣
提高專業化服務水平是現代煙草農業的一個重要表現，也是一個重要特征，專業化必然要求更細致的分工。這就要求我們要根據生產實際，向煙農推薦質量好、性能優、適合當地應用的植保機械產品。要加大示范力度，積極推廣高效、安全、精少量施藥新機具，有條件的產區，重點推廣對靶噴霧技術、防漂噴霧技術及智能化施藥裝備與技術。鼓勵種植大戶率先使用先進適用的植保機械，發揮他們的示范帶頭作用，促進高效植保機械的推廣。要結合本地區實際，加快制定完善植保機械使用技術規范，并對高效植保機械的實用技術、保養方法、維修技術等重要內容加強培訓。
三、鼓勵合作組織發展,不斷提高植保專業化服務水平
當前，煙草農業的一個突出問題表現在植保的過度分散和粗放，培育一批現代化的專業植保煙農隊伍已經十分關鍵，各地要以發展基層煙農專業合作社為著力點，采取政府引導、煙草部門支持服務等措施，幫助和鼓勵煙農發展專業化防治服務組織，探索建立專業化防治隊伍，鼓勵使用高效植保機械裝備和技術，提高植保機械的使用效率和效益。要將植保機械的推廣工作與培育煙農專業合作組織建設相結合，發揮植保部門與農機部門優勢互補的作用，共同推進植保專業化防治。要認真落實農機購置補貼等強農惠農政策，加大對植保機械補貼力度，優先扶持植保專業化服務組織的發展，確保補貼政策落到實處。
四、組織在用機械調查，依法推進植保機械質量監督管理
煙草植保要堅持與農機部門的協調配合，在推廣植保機械的同時，大力加強質量監管。各地要依據農業機械化促進法、產品質量法和農業技術推廣法等法律法規的有關規定，進一步強化植保機械的質量監督和管理。各級農機管理部門要加強對植保機械的質量調查，科學分析調查結果，采取有力措施，加強質量監管。要建立健全質量投訴體系，及時處理投訴事件。要加強對植保機械的推廣鑒定和認證工作，嚴格準入條件，加強植保機械檢測，加大市場監督檢查力度，積極開展農機打假護農行動，堅決打擊假冒偽劣植保機具及零配件在農村市場流通。要加強植保機械相關標準的制修訂，引導督促生產企業不斷提高植保機械的質量和售后服務水平，切實維護廣大煙農的合法權益。
煙草農業技術范文5
關鍵詞：煙草農業；風險特征；風險管理
作者簡介：王劍(1976－)，男，貴州遵義人，貴州財經學院管科分院副教授，云南大學經濟學在讀博士，研究方向:技術經濟學、煙草經濟學、貨幣金融理論與政策。
中圖分類號：F326 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.03.40 文章編號：1672-3309（2012）03-94-04
中國是一個煙草農業大國，煙葉種植區廣泛分布在全國約22個省500多個縣，涉及1500多萬農村人口，煙草農業的健康發展對我國農村經濟發展和農民收入增加的意義重大。而農業是一個天生的弱質產業，煙草農業也不例外，具有高風險的弱質特性，因受現行國家煙草專賣制度嚴格管控，還呈現出一些自身特有的風險特征。為此，必須采取科學對策對其風險進行有效管理，確保我國煙草農業穩定、可持續發展。
一、農業風險的涵義、特征和管理對策
農業風險是指人們從事農業生產和經營過程中所遭受的可能導致損失的不確定事件，根據發生原因可分為自然風險和市場風險兩大類型。自然風險是指在農業生產經營過程中，由于自然災害所帶來的不確定性導致農業生產經營者遭受損失、利潤減少的可能性。通常產生農業自然風險的災害包括干旱、洪澇、冰雹、霜凍、酸雨、雷擊、臺風、沙塵暴、病蟲害等。我國的農業自然風險具有發生頻率高、風險單位大、區域性明顯、風險損失相對嚴重等特點，對于自然類風險管理，普遍采用的模式為農業保險與農業救濟。農業保險是指針對農業(種植業、養殖業)生產的保險業務，是通過投保，在更大范圍內分散生產經營風險、在受災后及時得到損失賠償的制度。農業救濟又稱農業災害救濟，其本質是政府對受災農民無償提供的一種災后援助，是農業自然類風險管理的又一種重要措施。農業救濟可采用多種形式，常見的有實物救濟、救災補償款、優惠貸款等形式。
農業市場風險是指在農業生產或經營過程中，由于各種社會經濟因素的不確定性變化，使市場狀況發生改變，進而影響農業生產經營者的利益，使其遭受損失或者獲利的可能性。農業生產周期長，農產品價格調節具有滯后性，這種特點使農業更易遭受市場風險，與自然風險相比，市場風險已逐漸成為影響我國農業發展的主要風險，對農業市場風險的管理手段主要有農業信息服務、農產品價格保護、農產品期貨期權等形式。農業信息服務是指由政府、行業組織和農民互助合作組織向農民提供農資價格和市場供求情況以及農產品的產量、消費量、儲量及價格發展趨勢等信息，幫助農民提高制定生產計劃，核算生產成本，安排銷售活動和調整生產結構的科學合理性，減少由于信息匱乏所引起的經營盲目性和不確定性，以有效降低農業市場類風險。農產品保護價格是指針對農產品市場價格不規則波動的風險情況，由政府向農民提供農產品價格保護措施，如實施農產品最低保護價格制度，是將農業市場風險轉嫁于政府來承擔的一種方法。農產品期貨期權是指設立農業期貨期權市場，交易人之間通過買賣、訂立、履行(或取消)未來交易合同的方式，將農產品按期貨或選擇權形式進行出售，使得農業市場風險轉嫁于期貨合同和選擇權合同擁有者來承擔。
二、中國煙草農業的風險特征分析
煙草農業環節是整個“農-商-工”煙草產業鏈的基石和瓶頸，煙葉生產的持續穩定發展直接影響我國煙草產業的未來。作為一種特殊的農產品，煙葉的生產和銷售受我國現行煙草專賣制度的嚴格管控，面臨著計劃經濟和市場經濟的雙重影響，因此煙葉種植不僅面臨一般農作物所共有的自然風險和市場風險，還呈現出一些獨特的風險特征，如制度風險和技術風險。
（一）自然風險
與其他農作物相比，煙葉生產周期較長，從育苗、移栽開始到烤煙收購結束至少需要8個月時間，其團棵期、速長期、成熟期間氣候變化較大，自然災害頻發，實際煙葉產量受氣候條件的影響比較大，面臨較大的自然風險。據相關統計，我國每年因風災、雹災、旱災、洪澇和病蟲害等災害對煙葉生產造成的平均產量損失在10%―15%左右波動。以我國煙草種植第一大省云南為例（見表1），2002―2009年期間，煙葉種植年受災面積在50萬畝以上，平均受災面積70萬畝以上，年均損失率高達13.6%。
同時，我國卷煙制造業產品升級速度較快，對煙葉品質要求不斷提高，而煙葉品質的好壞也嚴重受限于不同煙區氣候條件差異和土壤、水分、光照等生長條件影響。簡言之，煙草農業是整個煙草產業鏈條中最薄弱的環節，煙葉的產量和質量均極易受自然氣候條件變化的影響，面臨較大的不可控性自然風險。
（二）市場風險
作為一種特殊的經濟作物，我國《煙草專賣法》明確規定，煙葉由國家專買專賣，其它單位和個人不得從事煙葉的買賣活動。煙葉的種植和收購計劃由國家計劃部門會同國家煙草專賣局制定，再將計劃分解到各省級煙草部門，然后再逐級分解到地市縣煙草部門。在每年的煙葉種植開始之前，由國家出臺煙葉的收購價格，各級地方煙草公司必須嚴格執行煙葉收購價格，不得自行變動。從表面上看，煙葉生產由煙草部門組織生產，同時提供技術、物資服務、收購產品并負責銷售，其市場風險并不顯著且相對可控。
數據來源：全國各地煙農農本調查
但因我國的絕大多數經濟類作物都是按照市場供求關系，由市場定價。就連烤煤、化肥和農藥等煙用生產物資的價格也市場化。由于化肥、農藥、地膜、煤炭等農用物資和勞動力價格大幅上漲，其他農作物比較收益上升和進城打工收入的不斷攀升，導致煙葉種植成本快速上升，比較效益下降（見表2），嚴重影響農戶種煙積極性，進而影響到整個煙草行業的平穩運行。因此，我國煙草農業除了面臨較大自然風險外，還面臨煙葉收購價格形成機制僵化遲滯、種煙比較效益偏低、市場風險較大。
（三）技術風險
與其他經濟作物相比，煙葉種植具有勞動強度大、用工投入多、技術要求高的特點。種煙從整地、育苗、移栽、施肥、打頂、病蟲害防治、成熟采收到烘烤交煙共計5關16環共40多道工序（見表3），每個生產環節的技術要求都很嚴格，特別像移栽、烘烤等環節對技術的要求更高，操作稍有不當就會對煙葉質量和數量產生較大不利影響，從而減少農民的種煙收入。
表3 烤煙種植的主要技術環節和用工明細
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種煙的各個環節季節性很強，每個環節都要抓時間，尤其是煙葉采摘和烘烤環節，正處高溫長日照季節，加上煙葉生產部分環節無法實現機械化操作，勞動強度比較大，相應地要求投入的勞動量也較多，雖然近幾年通過大力推行先進適用技術，進行科學生產管理，煙葉生產用工數量有所減少，但相比其他農作物，煙葉生產用工較多的特點依然沒有根本改變。而目前我國主要煙葉種植區的煙農年齡結構呈現出“婦、幼、老”現象，年輕、力壯、學習能力強的青壯年勞動力大多外出打工，從事煙葉種植的農民年紀偏大、文化素質偏低，接受新技術能力較差。因此我國煙草農業除自然、市場風險外，還面臨較大的技術風險。
（四）制度風險
根據我國現行煙草專賣制度的規定，煙葉的生產銷售行為必須服從國家計劃指導，種煙由政府計劃控制管理，每年種多少煙、在哪里種煙都是有規定的。同時，受我國現行財稅制度影響，煙草農業相關稅種如煙葉農特稅等對各地方政府實際可支配財力的貢獻較大，因此很多地方政府熱衷于通過促進烤煙種植來達到地方財政增收的目的，甚至不顧農民利益，強制農民多種煙葉。煙葉種植任務來時，采取逐級分計劃、下指標，強制要求必須完成，嚴重損害了農民自主選擇種植品種的自和經濟利益。煙葉生產環節結束，按照國家規定，煙葉只能由煙草公司或其委托單位統一收購，而且不允許跨區買賣煙葉，當地煙站就成了農民售煙的唯一途徑，大大削弱了煙葉交易的平等關系，束縛了煙農對其產品出售對象自由選擇的權利。在煙葉銷售的定級環節，按國家規定，煙葉定級必須嚴格依據國家42級標準，由于檢驗數量大，檢驗人員對煙葉的級別都是通過肉眼來判定的，煙農與煙草公司間信息嚴重不對稱以及監督人的缺失，造成在煙葉實際交售過程中，長期存在壓級壓價現象和收購“關系煙”現象，煙草部門為了維護自身利益，什么等級的煙葉走俏就收購什么葉子，不好銷的就限收，甚至拒收，極大地挫傷了農民種煙的積極性。簡言之，受煙草專賣管制影響，我國的煙草農業面臨較大的制度風險，影響農民種煙的積極性和煙草行業的長期可持續發展。
綜上所述，我國煙草農業除面臨自然風險、市場風險等一般農業風險外，受行業自身特點和國家專賣管制的影響，還面臨著較大的技術風險和制度風險，呈現出與一般經濟作物不同的風險特征，需要采取針對性較強的風險管理措施來化解風險，保障行業健康有序發展。
三、中國煙草農業風險的管理對策研究
（一）建立健全防災減災體系，降低煙草農業自然風險危害
加強與氣象、農業、林業、水利等有關部門的合作，建立重大自然災害預警機制，及時干旱、洪澇、風災、雹災等自然災害的預警信息，盡最大可能防御和減輕災害性天氣給煙葉生產造成的損失；完善煙草病蟲害預測預報網絡，組建煙草病蟲害統防統治專業隊(專業戶)，以煙葉生產戶籍化管理線路為防治單位，對煙田突發性病蟲害實行統一用藥種類、統一用藥時間、統一施藥技術的煙草病蟲害統防統治；進一步與保險公司、地方政府、煙草工業企業等利益相關主體合作，建立健全現有的煙葉生產保險制度和烤煙風險保障基金，按照“誰受益、誰投入”的原則，構建多方風險保障投入機制，不斷提高對遭受嚴重自然災害煙農的救助力度和補償水平，盡量減少煙草農業自然風險損失，保護煙農利益和種煙積極性。
（二）完善煙葉定價機制和補貼政策，分散煙草農業市場風險
當前，隨著糧食和其他經濟作物的價格和煤炭、化肥、薄膜等煙用物資價格的不斷上漲，勞動力機會成本的快速提高, 煙葉價格調整滯后，煙草農業的比較效益優勢正在逐步喪失，煙農種煙的積極性受到嚴重影響。因此，應及時調整完善現行僵化遲滯的煙葉定價體系，實時跟蹤煙區糧食和其他經濟作物價格走勢及農用物資價格趨勢，科學評價煙葉種植成本收益、比較效益和種煙收益比重綜合指標等，充分考慮煙農的物質成本、時間成本、機會成本及其與相關產業和行業的比較效益情況進行調整，建立隨物價上漲指數和消費價格指數變化在一定范圍內有所浮動的價格機制，保持合理的種煙比較效益。同時，應加大煙葉生產扶持力度，針對煤炭、化肥等主要煙用物資價格的波動及時調整生產補貼，完善現有煙葉生產扶持政策，形成目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的補貼制度，讓煙農真正得到實惠。
（三）加強技術培訓，強化專業分工，降低煙農種煙難度。
應根據育苗、移栽、大田管理、成熟采收與烘烤、分級與收購等不同環節，對煙農進行全過程的技術培訓和服務指導；完善從“縣分公司－煙站－合作社、片區－輔導員－煙農”這一較為完善的技術推廣體系，保障縣、鄉、村、煙農之間的技術滲透；積極推進基層煙葉技能人員和專業技術人才隊伍建設，逐步建立健全人才培養與技術推廣體系；建立煙農定期培訓制度，配套相關培訓設施，加快實施煙葉科技進村入戶，做到技術人員到戶、科技成果到田、技術要領到人，提高煙農的種煙技術，逐步培育一支穩固的、高素質的職業煙農隊伍。全面推行專業戶育苗和煙站統一育苗等集約化育苗方式，同時結合規模種植，積極推廣冬耕、起壟、施肥、覆膜、移栽機械化和使用密集烤房，不斷簡化煙農勞動程序，降低勞動強度和用工時間。在育苗技術上，通過漂浮育苗這種現代農業技術，做到商品化育苗和合同化供苗，減輕煙農的勞動強度；在耕作上與農機部門協作，實行農機化服務，讓烤煙各種技術簡單化、易操作化；對技術要求比較高的烘烤環節，可以組織專業技術人員建成烤煙隊，專門負責煙葉的烘烤工作，通過適用技術的專業化、社會化和商品化服務，實現社會化分工，降低煙農種煙技術難度和勞動強度，逐步使煙葉種植走上規?；?、專業化和標準化道路。
（四）規范煙葉收購行為，適時進行制度創新，規避煙草農業制度風險
煙站要制定收購人員工作紀律，對職工的行為規范做出明確規定，并在此基礎上制定《逆向溯源管理制度》，按照煙葉收購流程，規定預檢員、檢驗員、司磅員、推煙員、質量監督員、主檢員、整庫員、保管員、站長在質量監督中的職責和任務，明確每個崗位的主要監督對象、發生質量差錯事故后的責任追究辦法，形成環環緊扣的內部管理監督鏈條。煙站在完善管理制度的同時，還要重點健全崗位監督制約機制，將煙站正式職工分成若干個管理小組，分工負責各個崗位的監督檢查，對在檢查中發現的履職行為偏差，嚴格對照管理制度兌現獎懲，把制度落到實處。通過各個崗位的相互制約，可以有效糾正煙葉收購中存在的不正之風。在煙葉收購中，煙農最關心的是等級是否公平、磅秤是否準確、有沒有壓級壓秤現象、自身的利益是否受到損害等問題。針對收購中煙葉定級不合理問題，煙站要認真落實逆向溯源管理制度，對定級存在爭議的煙葉，由站長牽頭組織主檢員、煙農代表重新進行評定，視不同情況采取相應的解決辦法，如屬檢驗員定級失誤，當即給予糾正；如屬煙農分級問題，指定人員幫助重新分級，真正做到公開、公平、公正。至于煙農普遍關注的壓秤問題，煙站在正確執行國家分級標準的同時，要加強計量管理，磅秤由技術監督局校正并鎖定，堅持一日兩次校磅制度，并邀請煙農代表參與監督，確保計量準確無誤。還應考慮適時在煙葉專賣專營制度下引入競爭機制，在堅持滿足卷煙生產需要的煙葉計劃總量控制前提下，建立以市場需求為核心的計劃資源配置機制，在市場引導下，實施政府的計劃控制和管理，從而建立一種既適應專賣體制規則又適應市場經濟要求的創新型制度。不僅如此，為減少地方政府的“煙財政”依賴，降低部分地方政府的盲目種煙、強迫農民種煙的沖動，還應考慮進行相關稅制改革，抑制政府不顧農民利益、盲目發展煙葉產業的沖動。
參考文獻：
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煙草農業技術范文6
關鍵詞：技術壁壘；農產品出口；向量自回歸模型
中圖分類號：F752.02
文獻標識碼：A 文章編號：1002-0594(2011)03-0010-07 收稿日期：2010-09-10
一、引言
農業作為傳統第一產業，一直是國際貿易中的重要組成部分。盡管隨著工業化進程的加快和科學技術的不斷進步，近些年來實體貿易中工業品的比例不斷上升。但隨著世界人口的快速增長、人們食品消費需求的不斷升級以及農產品貿易自由化程度的加深，農產品貿易在國際貿易中仍占有重要地位。改革開放以來，受到國際金融危機影響、以及美國大幅提高進口農產品技術標準等各方面因素制約，我國農產品出口貿易面臨著一定挑戰。本文通過建立向量自回歸模型，研究美國技術壁壘對我國農產品對美出口造成的影響，并對農產品出口應對技術壁壘提出建議。
二、我國農產品對美出口現狀及影響因素分析
(一) 我國輸美農產品貿易現狀
美國是我第四大農產品出口市場，近些年中美農產品貿易一直保持大幅增長，出口狀況如圖1。2009年，我國農產品對美出口金額為48.5億美元，其中出口的前十大類農產品分別為：凍魚和凍魚片、羅非魚、蝦及制品、蘋果汁、桔子罐頭、蟹產品、腸衣、干燥蔬菜、冷凍蔬菜和鮮蔬菜。在產品類別上，美國是我國蘋果汁、蘑菇罐頭和茶葉的主要出口國。2009年，我國對美出口蘋果汁37.3萬噸，出口蘑菇罐頭5萬噸，出口茶葉1.9萬噸，分別位列我國第一和第三大出口市場。
(二) 技術壁壘對我國輸美農產品貿易的影響
1.不利于農產品出口貿易發展。
美國是我國農產品出口貿易遭受技術壁壘限制最多的地區之一。在受到技術壁壘限制的出口企業中，約27％的企業受到來自美國的技術限制(任穎潔，2009)。自1995年至2009年，美國共TBT通報80起，大幅提高農產品進口標準，見圖2，并針對我國農產品實行了一系列限制進口措施。僅2009年1～8月，美國對我國農產品扣留批次就達到187起，共拒絕518批次中國農產品進入美國市場，產品類別見圖3。在產品拒絕原因上，不符合產品包裝和安全衛生要求是我國輸美農產品的主要問題。美國農業技術壁壘的提高直接阻礙了我國農產品對美出口。同時，對于有實力加大技術投入的企業而言，對生產流程、產品質量監控體系和包裝制度的完善直接導致生產成本的增加，在一定程度上削弱了我國農產品的價格優勢，降低了我國農產品的出口競爭力。
2.不利于我國農業結構調整。
從我國輸美農產品面臨技術壁壘現狀來看，受到影響的農產品范圍很廣，從水產品到蔬菜、水果制品，再到谷物、乳品和加工類食品，涉及產品大類十多余項，幾乎所有在價格上具有優勢的勞動密集型產品均受到不同程度的技術壁壘影響。一方面，我國農產品出口整體受挫的狀況不利于我國農業大力發展重點產品，進行農業結構調整；另一方面，由于農產品生產者多為小型個體戶，不具有很好的市場判斷力，很可能由于某類產品的技術標準限制而大量轉移到其他類別產品生產，在某類產品技術壁壘消除后造成該類產品市場短缺現象。
3.惡化我國農產品出口環境。
由于技術壁壘存在擴散效應，美國對我國農產品出口技術標準的提高很可能從整體上惡化我國農產品出口環境。技術壁壘在農產品國際貿易中的擴散效應表現在兩個方面：一是在發起國之間的“橫向擴散”；二是在受害國國內企業間的“縱向擴散”(孫龍中等，2008)。美國針對中國某類產品的技術性限制措施也會引發其他國家對該類產品的一系列審查，很可能進而使中國農產品失去其他國家市場。同時，由于技術壁壘擴散效應的廣泛性，我國國內某家企業的出口產品遭受技術壁壘后，很可能使國內所有生產該類產品的廠商受到牽連。
(三) 農產品出口其他影響因素分析
1.美國國內需求對農產品出口的影響。
本文以一般經濟學模型說明美國國內需求對我國農產品出口的影響。圖4為經濟學供給――需求曲線。其中s代表我國農產品供給，D代表美國國內需求。P1、Q1為初始的農產品出口均衡價格和數量。當美國國內需求增加，即需求曲線D1向右平移至D2時，均衡點由A向右上方平移至B，此時農產品出口均衡價格和數量分別為P2、Q2。由圖4可得，當美國國內需求增加時，我國農產品出口數量和價格均會有所上升。因此，本文假定美國國內需求與我國農產品出口呈正相關。
2.匯率變動對農產品出口影響。
匯率是決定產品相對價格的主要因素，一國商品出口受到其出口價格的很大影響。由于我國出口農產品大多為初級產品，產品附加值較低，缺乏在國際市場的定價能力，人民幣匯率上升會提高我國農產品的相對價格，削弱我國農產品的價格優勢。宋海英(2005)利用實證研究證實J曲線效應的存在，認為我國農產品出口與當年人民幣的實際有效匯率顯著地呈反向相關關系。因此，本文假定匯率變動與我國農產品出口呈負相關。
三、實證分析
(一) 研究變量選取
本文將美國農業技術壁壘程度、美國國內需求和人民幣兌美元匯率作為影響我國農產品對美出口因素建立計量經濟學模型。由于一國技術壁壘難以衡量，基于數據的可獲得性，本文將美國1989～2009年農業TBT通報數作為美國農業技術壁壘程度的衡量指標。
(二) 計量模型設定
一般的回歸方程模型只考慮各獨立自變量對因變量的解釋關系。由于農產品出口、匯率、國外需求與技術壁壘程度各變量問存在著不同程度的相關關系，因此很難用簡單OLS法進行各變量相關關系分析。本文選用向量自回歸VAR模型，在某些給定條件下分析一個經濟變量的擾動對其他經濟變量造成的影響。其一般形式為：
是滯后內生變量向量，x1-1(i=0，1，2，…r)是d維外生變量向量或滯后外生變量向量，p、r分別是內生變量和外生變量的滯后階數。A1是k×k維系數矩陣，B1是k×d維系數矩陣。ε1是由k維隨機誤差項構成的向量。
(三) 數據收集和變量處理
本文以海關HS編碼前24大類作為農產品類別，選取1989～2009年間我國對美國農產品出口額、美國農業技術壁壘程度、美國國內食物及煙草類需求、人民幣兌美元匯率作為模型變量。其中我國對美農產品出口額數據來自美國國際貿易管理署，美國國內需求數據來自美國商務部，人民幣兌美元匯率數據來自中國統計年鑒，美國農業TBT通報數來自WTO網站。為減少數據的較大波動，除美國TBT
通報數外，各變量均取對數形式。
本文運用EVIEWS5.0軟件，采用ADF單位根檢驗法檢驗各時間序列和其差分序列平穩性，ADF檢，驗表明各變量均為一階差分平穩，檢驗結果如表1。
(四) 模型估計與結果分析
1.VAR模型估計。
本文將模型滯后期設定為兩階，模型估計結果如表2。模型AIC值和SC值都較小，滯后期設定合適。lnEX方程可決系數較高，說明方程擬合程度較好。對模型進行AR特征多項式根檢驗，結果表明VAR(2)的特征多項式的逆根均小于1，因此模型是穩定的。
由VAR模型得到農業出口方程為：
InEX=0.3070541nEX(-1)-0.1673181nEX(-2)+L5981311nAQ(-I)+k7266841nAQ(-2)-0.176764
INCR(-1)-0.1766611ncR(-2)+0.009715TBT(-I)-0.020395TBT(-2)-25.751848
由方程得到美國技術壁壘滯后一階項的系數為0.0097，說明上年度美國農業技術壁壘每提高1％，對我國農業產生0.0097％的小幅促進作用，這是由于美國農業技術標準的提高會促使我國部分企業加大技術投入，促進我國高附加值農產品出口。但技術壁壘滯后二階項系數為-0.02，說明美國農業技術標準自頒布第二年起，每提高1％會對我國農業出口產生0.02％的抑制作用。同時，方程表明美國國內需求與我國農產品對美出口呈正相關，匯率與我國農產品對美出口呈負相關，與上文假設吻合。
2.美國農業技術壁壘與我國農產品出口因果關系檢驗。
本文通過Granger因果關系檢驗，分析美國技術壁壘與我國農產品出口是否存在顯著的因果關系。檢驗結果如表3、表4。表3說明各變量對我國輸美農產品貿易的總體影響顯著。技術壁壘雖對我國農業出口存在一定影響，但并不是影響我國農業出口的顯著原因；美國國內需求對我國農產品出口影響顯著。表4說明美國農產品進口情況、美國國內需求、進口農產品相對價格(匯率決定)均會對美國技術壁壘設置程度產生影響。充分說明美國設置農業技術壁壘并不僅僅是出于對食品安全和人類健康的考慮，還包含諸多經濟因素。
3.我國農產品對美出口對美國農業技術壁壘變動的響應分析。
本文首先運用脈沖響應函數分析我國農產品對美出口對各因素變動的響應。在變量輸入順序上，基于美國國內需求與我國農產品對美出口存在顯著因果關系，人民幣匯率直接影響我國農產品相對價格，將變量輸入順序確定為美國國內需求、人民幣匯率和美國農業技術壁壘程度。脈沖響應函數結果如圖5、圖6。
美國農業技術壁壘的正向單位標準差沖擊對我國農產品出口的影響初始值為0，說明我國農業出口對美國農業技術壁壘的變動并沒有立即做出響應，美國農業技術壁壘存在滯后效應。在第2期響應值為0.026，而后逐漸下降，第10期為-0.028，前10期累積響應值為0，19。說明長期內美國農業技術壁壘的提高對我國農業出口帶來負面影響。美國農業標準的提高一方面促使我國加快轉變農業生產方式，注重環保和標準化包裝，提高農業生產效率，在一定程度上促進了我國農業發展和高附加值農產品出口。但由于我國農產品多為初級產品，2008年水產品及其制品、蔬菜水果及其制品、畜禽產品三大類勞動密集型農產品分別占農產品出口總額比重的25.2％、30.3％和4.7％，三者合計為60.2％。出口企業數量眾多，規模較小，在技術投入和標準化生產上還有所欠缺。美國農產品技術標準數量的增加無疑提高了我國農產品的出口門檻，使眾多企業面臨生產成本上升的難題，削減了我國農產品的價格優勢，因此從長期來看，美國農產品技術壁壘的提高不利于我國農產品出口。
我國農產品出口對美國國內需求正向變動的響應自第6期起趨于0.08，1～10期的累積響應達到0.553。人民幣兌美元匯率的正向單位標準差沖擊至第10期對我國農產品出口的累積影響為-0.028。比較各變量正向單位標準差變動對我國農產品出口的累積效應，可以得出美國國內需求是影響我國農產品出口的最主要因素。
4.美國農業技術壁壘對我國農產品對美出口變化的貢獻度分析。
本文運用方差分解法分析各變量對我國農產品出口預測標準差的貢獻度。方差分解結果如表5。由表5，我國農產品出口對自身的預測誤差影響自第2期起逐步下降，至第十期農產品出口預測誤差僅有21.8％由其自身擾動引起。美國農業技術壁壘在第3期對農產品出口預測方差的貢獻度為17.5％，長期呈下降趨勢，至第10期為11.9％，說明美國農業技術壁壘隨著時間推移對我國農產品出口的影響逐漸變小。
美國國內需求對我國農產品出口的影響顯著，至第10期農產品出口預測方差有62％由美國國內需求變動引起。人民幣兌美元匯率因素相對于其他因素對我國農產品出口影響不大，至第10期其方差貢獻度為4.26％。結果表明美國國內需求對我國農產品出口的影響最為顯著，這與上文脈沖響應函數的結果吻合。
(五) 主要結論
1.美國農業技術壁壘是影響我國農產品出口的原因之一，短期內美國農業標準的提高能夠促使我國加快轉變農業生產方式，完善生產和包裝體系，在一定程度上促進我國高附加值農產品出口。但結合我國農業現狀，美國技術壁壘的提高在長期內會對我國農業出口產生負面影響，惡化我國農產品出口環境。
2.從影響程度上來看，美國農業技術壁壘并不是影響我國農產品出口的顯著原因，但我國農產品出口直接影響美國農業技術壁壘的設置程度。同時，美國農業技術壁壘還受到美國宏觀經濟狀況、農產品相對進口價格等諸多經濟因素影響。
3.相對于美國農業技術壁壘，美國國內需求仍是影響我國農產品對美出口的主要原因，與我國農產品對美出口呈高度正相關。
四、我國農產品出口應對技術壁壘的建議
(一) 完善農產品生產和出口的質量保障與監測體系
目前，我國農產品總體生產水平不高，特別是在農產品安全上存在一系列問題。不符合安全衛生要求是我國輸美農產品遭美國FDA扣留的主要原因。因此應加大技術投入，完善農產品安全監測體系，加強農產品安全管理，盡快按照國際標準實行生產，建立同國際接軌的質量管理體系，從根本上提高農產品出口水平，滿足美國農產品技術標準。
(二) 建立并完善農產品技術壁壘預警機制
信息渠道不暢也是我國農產品容易遭受技術壁壘的原因之一。由于缺乏足夠的關于國外技術壁壘方面的信息，對其他國家制定的技術法規、合格評定程序和衛生檢驗檢疫方面缺乏足夠了解，使我國農產品生產存在與國際技術標準脫節的現象，在一定程度上加大了出口難度。同時，由于技術壁壘的隱蔽性、靈活性等特征，一些國家為保護本國產業，已將其作為貿易保護的重要手段。只有密切關注全球技術壁壘變化的新動向，加強對發達國家和我國農產品主要貿易伙伴技術法規、標準內容的研究，才能更好地應對技術壁壘性質的貿易保護，化解潛在貿易摩擦。
(三) 重視國外消費者需求
