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編制年度履職自評報告范文1
一、以強化組織領導為基礎,建立齊抓共管的工作機制
通過構建一級抓一級,層層抓落實的績效考核領導體系,在全市上下形成領導有力、協調順暢、齊抓共管的工作格局,為績效考核工作順利開展夯實基礎。一是建立健全組織機構。市委、市政府對事業單位績效考核工作高度重視,考慮到考核工作涉及面廣、需多部門共同參與這一實際,于2011年10月率先成立了由市政府主要領導任主任,市委副書記、分管副市長任副主任,組織、機構編制、人力資源、財政、教育體育、衛生、審計等部門主要負責人為成員的市事業單位考核委員會,事業單位考核委員會辦公室設在市編辦,具體工作由市事業單位監督管理局承擔。市編辦充分發揮職能作用,將開展績效考核工作作為創新事業單位監管方式的新抓手和切入點,全面提升事業單位監管水平。二是科學合理界定職責。為確??己斯ぷ饔行蜻M行,進一步強化協作配合,形成工作合力,市事考委先后出臺《工作規則》和《考核實施辦法》,從完善制度層面和細化操作角度,對事考委、事考辦及主管部門職責進行梳理界定。明確事考委負責統籌協調全市事業單位考核工作、出臺考核政策和辦法、審定考核結果、確定考核等級等;事考辦負責考核工作的具體組織實施工作,包括擬定工作計劃、審定年度目標任務、出臺考核方案、組織考評、數據匯總、建檔備案等工作;各成員單位結合職能范圍,做好考核結果具體使用等落實工作;各主管部門在職責權限范圍內負責擬定部門個性指標考核方案、自查自評及問題整改等工作。
二、以優化指標體系為核心,建立科學合理的考評機制
在考核指標設計上,按照精細化、標準化、規范化要求,不斷優化考核內容和權重分值,既要考核“顯績”,又要分析“潛績”,通過建立“跳起來摘桃子”、“跑起來抓落實”的考評機制,確保考出動力、考出活力。一是“精簡整合”,統籌設定共性指標。共性指標由市事考辦負責組織開展,實行統一性考核。指標設計上依據《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則的有關規定,精簡整合為“事業單位登記管理考核”和“日常機構編制管理考核”兩項,突出日常考核,從“量化”、“細化”、“實化”上下功夫,建立了《登記管理日常監管臺賬》《機構編制日常管理臺賬》。其中,《登記管理日常監管臺賬》涵蓋了事業單位法人登記、年度報告公示、履行宗旨和開展業務、信息公開、材料提報以及群眾投訴舉報等六個方面20項內容;《機構編制日常管理臺賬》重點考核實名制數據庫維護、用編進人計劃核準、進出編業務辦理等三大方面12項內容。二是“量身定制”,精心設置個性指標。個性指標考核由各主管部門結合所屬事業單位行業特點和部門差異,緊貼主體業務開展、經濟社會效益、管理運行狀況三要素自主制定方案,經市事考辦審核通過后組織實施。在具體考核指標設置上突出“量身設計”,做到一個主管部門一份考核方案、一個事業單位一張考核單子,突顯目標定位準確化、任務額度差異化。如衛生類重點考核疾病控制、就診流程制定與執行、合理用藥等;教育類重點評議教學方針落實情況、師德規范、文明執教、安全教育等;農林類重點體現農、林、水、畜牧新技術以及科研成果、典型經驗做法的推廣應用等內容;執法類重點考核執法規范、執法效果、責權公開等內容。此外,在全市考核意見中明確個性指標考核分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ檔及各個檔次的分值差,在個性指標方案審核上通過引導考核指標數據化、精細化、準確化,確??己斯ぷ髡嬲翱紝崱⒖紲?、考優”。三是“問效于民”,科學制定社會評價指標。市事考辦負責擬定社會評價總體方案,由主管部門設計評價問卷,每半年、年底,聯合主管部門組織開展社會評價考核工作。在考核指標設置上凸顯民本理念,從履職效能、廉潔自律、工作效率、工作實效、服務態度等與群眾利益密切相關的問題入手設計評價問卷,依托“萬人評機關”、滿意度社會調查等工作,采取現場問卷、電話調查、集中走訪等形式,多角度、多維度開展社會評價工作,全面掌握服務對象對事業單位職責履行和服務成效的評價,并通過嚴抓問題整改,促使事業單位將社會評價的外在壓力轉化為推動工作的內生動力,積極推進單位職能轉變,提高履職效能。
三、以細化過程考核為保障,建立推動落實的問效機制
始終把加強過程監管作為績效考核的重要環節和有力抓手,注重落細落小、密切聯系實際,以“三結合”構建多元化追責問效機制,切實提升工作層次品質。
堅持日常監管與隨機抽查相結合。一方面,日常監管注重真實性,確保底子清。市事考委密切關注各主管部門和事業單位工作進展情況,對共性指標考核,市事考辦明確內部分工,指定專門科室負責此項工作,建立日??己斯芾碇贫龋劳小皟杀九_賬”,對事業單位實行動態化監管,實時記錄考核指標的進展和完成情況,做到工作情況全面掌握。另一方面,隨機抽查突出針對性,確保效果好。堅持合法、適當、可操作原則,建立細化可操作的抽查運行機制,針對事業單位法人登記事項、履職情況等進行隨機抽查,確保抽查工作任務明晰、措施有力、程序規范、監督到位,不斷強化事中事后監管力度。
堅持定期核查和專項督查相結合。一方面,以“痕跡化”促核查工作“規范化”。堅持痕跡化管理、常態化監督,按照“月小結、季大結、半年一回顧”的方式對日常監管臺賬和抽查情況定期進行情況梳理、核對、總結。同時,在核查過程中堅持原原本本、原汁原味記錄,并安排專人負責管理維護,實現督查工作全過程可申訴、可查詢、可追溯的“痕跡管理”,提升核查工作的規范化水平。另一方面,以“精細化”促督查工作“高效化”。堅持“面上全覆蓋,點上求深度”,在做好常規督查基礎上,圍繞事業單位履職情況、問題整改等方面實行專項督查,逐項工作細化督查標準,逐一單位建立督查臺賬,重點核實提報到省監管系統平臺的數據是否真實、事項變更后是否按照法定時限辦理變更業務、是否存在超出業務范圍開展工作等情況,以督查深度提升工作效度。
堅持實時反饋與整改規范相結合。秉承“不等不靠、立行立改”的工作理念,對考核中出現的苗頭性、傾向性問題,堅持抓早抓小,及時提醒,及時糾正,把問題解決在萌芽狀態;對考核中存在的突出問題和社會評價中群眾反映的熱點問題,第一時間反饋給被考核單位及主管部門,同步聽取單位工作情況匯報,共同剖析問題原因,研究制定整改方案。在具體整改過程中,嚴格做到“四個具體、三不放過”,即明確整改方案必須“有具體整改目標、有具體整改事項、有具體整改時限、有具體整改措施”,在整改結果審核把關上做到“問題根源不查清不放過、整改措施不落實不放過、整改結果不達標不放過”,以問題的有效整改提升工作的監管實效。
四、以強化結果運用為抓手,建立考用結合、獎優罰劣的激勵機制
編制年度履職自評報告范文2
20xx機關單位績效考核方案范文1為規范白云區檔案局事業單位工作人員績效工資考核分配工作,建立健全科學的考核激勵機制,調動干部職工的工作積極性,根據績效工資有關規定,結合我局實際,特制定本方案。
一、考核原則
以科學發展觀為指導,按照省、市、區有關績效工資分配政策,正確行使績效工資分配的自主權。實行科學考核、績效掛鉤、按勞分配,建立自主靈活、符合檔案工作特點的激勵分配機制,進一步擴大單位內部分配自主權、增強競爭意識,充分調動事業單位工作人員的積極性和主動性,提高服務質量和效率,促進檔案工作全面健康發展。
二、分配原則
(一)堅持多勞多得、不勞不得、優績優酬、責益相符的原則。
(二)堅持公正、公平、公開的原則。
(三)堅持效率優先、兼顧公平、科學合理的原則。
三、考核對象和時間
(一)考核對象
白云區檔案局20XX年底在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員。我局納入實施范圍的事業單位工作人員共2個。即:白云區檔案局地方志科編纂科在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員共2個。
(二)考核時間
從20XX年1月1日起實施,對白云區檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財政全額撥款的事業編制工作人員進行績效工資考核。
四、考核機構
區檔案局成立由局長任組長,黨支部書記、副局長任副組長,各科(室)負責人組成白云區檔案局事業單位績效工資考核工作領導小組,負責績效工資考核分配的組織協調、指導和相關業務工作。領導小組下設辦公室在檔案局辦公室,由局辦公室主任擔任領導小組辦公室主任,負責對全局事業單位績效考核。
五、績效工資的構成和考核內容
(一)績效工資的構成
事業單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資。基礎性績效工資占績效工資總量的70%,基礎性績效工資按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作紀律、工作態度、工作量、工作成效和實際貢獻等因素,占績效工資總量的30%,每年考核一次,按照考核結果一次性發放。
(二)績效工資考核內容
績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面,具體內容包括:對職工工作作風、政治表現、工作紀律、工作態度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規定的工作任務等情況進行全面考核,重點考核工作實績。
1、基礎性績效工資設置
基礎性績效工資按月全額發放。對服從工作安排,履行崗位職責,完成規定的工作任務的,全額發放其相應的基礎性績效工資。在職人員在法定假期內休假的,不扣發基礎性績效工資,每月按照績效工資的70%發放。
2、獎勵性績效工資設置
獎勵性績效工資實行百分制考核,由白云區檔案局進行考核,主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個方面(具體考核標準參照附件)。每年考核一次,單位根據考核結果一次性發放。
3、考核加分
年度履職考核為優秀的加2分;本年度內獲得區、市、省、國家級先進個人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分,獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)
六、考核方式和計算方法
(一)獎勵性績效工資考核方式
1、領導評(60%)。由白云區檔案局領導班子對事業單位工作人員進行考評,最后得分占考評的60%。
2、同事評(40%)。由白云區檔案局其他一般干部和工作人員考評,最后得分占考評的40%。
3、自評(10%)。由自己考評,自評得分占考評總成績的10%。
(二)獎勵性績效工資考核計算方法
白云區檔案局對事業單位工作人員考核的人員分布為:領導班子共3人(考核加權總分為A),全局其他考核工作人員共8人(考核加權總分為B),被考核人2人(自評考核總分為C)。
被考核人最后考評得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C
七、獎勵性績效工資的分配方法
(一)獎勵性績效工資的考核發放
白云區檔案局每年年底對事業編全體干部職工進行一次工作績效考核,按照德、能、勤、績、廉及考核加分標準進行考核打分,最后按照考核計算方法進行匯總,作為被考核人獎勵性績效工資的發放依據。獎勵性績效工資的考核最高分值為100分,被考核人最后發放獎勵性績效工資數額為激勵性績效工資總額的個人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎勵性績效工資總額為1000元,該同志年度獎勵性績效工資考核最后考評得分為95分,則應兌現獎勵性績效工資金額為10000.95=950元)。
(二)排除性獲得獎勵績效工資情形
有下列情況之一的工作人員,不得享受當年獎勵性績效工資。
1、因違法違紀行為受國家機關處理或其他有關規定停發工資的;
2、在工作中不服從工作安排,推諉扯皮,工作中不負責任,發生責任事故,造成嚴重后果,影響全局或全區檔案工作進展的;
3、被解除聘用合同的;
4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;
5、一年內無故曠工累計15個(含5個)工作日以上、事假累計超過30天(含30天)以上的(政策規定的法定休假,婚假、喪假、產假時限和工傷治療期間除處)。
扣發人員的獎勵性績效工資和經考核兌現后積余部分金額,由單位作為獎勵性績效工資自主統籌安排。
八、工作要求
實施績效工資考核的全過程要公開透明,隨時接受干部職工的監督和質詢??荚u的各項得分必須保存有原始依據,考核量化分數及結果應告知被考核人員,有異議的可在規定的時限內提出復核。
九、本考核辦法自20xx年1月起執行。
十、本考核辦法由區檔案局績效工資考核工作領導小組負責解釋。
20xx機關單位績效考核方案范文2事業單位是依法設立的、從事教育、科技、文化、衛生等公益服務、不以營利為目的的社會組織,這一定位決定了事業單位所應具有的四大特征,即:依法設立、從事公益服務、不以營利為目的、社會組織。
從事公益服務、不以營利為目的是事業單位最重要的特征,由此也決定了事業單位的績效考核與企業的績效考核有著本質的區別,它不能簡單地以利潤和經濟成本為目標,而是要衡量所提供的公共服務的社會轉移價值,而這種衡量存在三個較大的難點:
(一)難以確定:所謂難以確定,就是公共服務的評價標準難以確定,比如中小學教育質量,我們希望中小學為社會提供素質教育,但什么是素質,如何衡量素質,目標難以確定,于是,多數教育管理部門以分數和升學率作為評估學校教育質量的指標,因為這一指標容易確定,但遺憾的是,這種容易確定的、明確的指標,卻往往不能代表事業單位的設立使命。
(二)難以量化:所謂難以量化,就是公共服務的評價標準難以完全定量衡量,比如社區醫療衛生服務,很重要的一項工作就是健康服務與健康教育,而由于區域的不同、服務對象的不同,對此項工作的考核標準就比較難以量化,考核就有一定的難度。
(三)難以衡量:所謂難以衡量,就是公共服務的評價數據難以計算和獲取,對于企業來說,產值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業的財務信息獲得,而事業單位則不然,一是有些工作的效果要經過較長的時間才能顯現,二是針對公共服務的考核往往要引入社會評價的方式,要選擇相當數量的樣本進行調查,實現成本較高。
正因為此,事業單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大,而本次事業單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資,必然要有配套的績效考核體系,產生考核結果,并將結果應用于工資的發放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業單位設計績效考核方案的經驗,筆者認為,事業單位啟動績效考核,不一定要求面面俱到、非常完美,但必須把握好一個中心、兩個基本點,即:以績效改進為中心,以程序公平與標準公平為基本點。
(一)以績效改進為中心。
客觀地看,相對于企業績效考核,除少數相對市場化的單位之外,絕大多數事業單位的績效考核還處于起步階段,許多單位的干部、員工甚至還不能完全區別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標管理、責任制的概念,因此,對于多數事業單位來說,第一輪的績效考核體系的建設和運行,更多的是績效管理概念的普及、理解與導入。在這一階段,我們特別需要向全體人員灌輸的概念是:績效管理是一個循環,自績效計劃開始,經過績效輔導、績效考核、績效反饋到考核結果的應用,形成了一個閉環;經總結提高后,進入下一輪績效循環;在這一過程中,組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的,正是促進被考核者達成目標,并實現績效的持續改進。其中,考核只是績效管理的一個環節,績效工資只是績效考核結果的一種應用方式,考核不是目的而僅僅是績效改進的手段。
有了這樣的指導思想,大家就會把目光聚焦在如何實現績效的改善上面,而不是把考核結果僅僅當作分配的依據,而過分關注其公平性??陀^地講,績效考核的結果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素,即使是企業的績效考核也是如此,事業單位的考核更是無法做到,因為公共服務的價值和質量本來就難以衡量,在不同區域、不同社會環境下、針對不同目標群體的服務更加難以建立完全公平的評價標準。此外,即便這樣的標準可以找到,取樣、清洗、計算的成本也將非常之高,可能導致績效考核這一管理活動的投入產出比過低,無法長期持續。
(二)程序公平。
所謂程序公平,即績效管理的體系科學公平,程序規范公正,結果透明公開。
事業單位績效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說,基于三個考慮:首先,事業單位的性質決定了其考核指標的量化程度低、標準化程度低,在這樣的前提下,如果再不能很好地解決程序公平問題,則考核的公信力將大受影響;其次,績效考核體系的建設需要在實踐中不斷積累和摸索,而事業單位績效考核剛開始全面推行,案例、經驗、數據庫等都不完善,因此,需要先從程序的規范入手,因為程序的規范難度相對較小;第三,通過程序的固化,可以引導全員觀念的轉變,由傳統的為發獎金而開展的年終考評轉變為為實現目標而進行的績效管理。
實現程序公平,首先需要領導的高度重視,其次需要通過培訓令大家理解、認同績效管理的意義與目的,第三要設計科學、規范、可操作的程序,第四要引入軟件等方法,將績效管理程序固化、標準化,使之能夠可持續執行,避免一陣風、運動式的績效考核。
某公積金中心績效考核體系的建設中就充分體現了這一思想。首先,通過對國內外同行業的調研、考察,公積金中心系統規劃了績效管理的工作框架,明確了績效考核的層級關系,以及績效管理的基本流程。根據中心的工作特點,采用了定量與定性相結合的方式,定量指標跟實際工作量相結合計算,定性指標采用360度評價打分,分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個標度,針對每個標度設計了可供參照考核的評分標準,使得打分更加準確、便利。同時,該中心在咨詢公司的協助下,適時導入了績效管理信息系統,使得績效管理工作格式化、標準化、程序化,大大降低了績效考核的工作強度,提高了考核體系的可用性。
通過上述措施和技術,該中心實現了績效管理程序的公平化、標準化,考核工作得到了全體干部、員工的認可,有效地推動了工作質量和效率的改善,也得到了上級主管部門的高度認可。
(三)標準公平。
所謂標準公平,對于績效管理的要求則更高,它要求績效管理的目標能夠轉化為一套具有領先性、體系性、可操作性的指標和標準并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位),同時,通過配套的數據收集與管理體系,對每個被考核單元給出客觀、公平的評價。
事業單位績效考核的終極目標是要做到標準公平。所謂標準公平,體現在四個關鍵點:
首先,一個績效管理良好的組織,其績效考核的整體指向必然是組織的戰略或經營目標,因此,事業單位的績效考核工作要做好,首先要有單位的戰略或年度目標,因為這才是績效考核真正的目的和方向。應該說,這方面事業單位的基礎還是有的,一般都有每年的工作計劃和工作報告,這是一個很好的基礎條件。
其次,需要有一套程序、一個部門或崗位負責分解上述目標,形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標,我們稱為戰略解碼,這項工作是一項長期性的工作,每個季度、每個月都需要跟蹤指標的完成情況、并根據環境變化進行調整。
第三,需要建立分層分類的崗位考核指標庫,以及針對科室負責人的績效考核培訓體系。只有分層分類,才能體現不同崗位的工作責任和工作特點;而科室負責人是績效考核的中間層,只有這一層級的管理人員熟練、技巧、規范地使用績效考核的方法,才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層,并根據表現給予每一位員工科學、客觀的考核結果。
第四,需要建立一套數據的收集和評估程序。需要財務和相關業務科室提供的數據,要明確責任人、數據提交時間、數據報送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價的,要建立盡可能詳盡的評價標準或目標錨需要外部評價的,要做好外部評價機構的選擇、管理和審核工作。
當然,績效標準的建設非一日之功,需要長期的實踐、積累與調試,從而找到考核精度與考核成本的平衡點。
20xx機關單位績效考核方案范文3第一章 總 則
第一條 為科學評價事業單位績效,加強對事業單位的管理,根據《事業單位登記管理暫行條例》、《山東省事業單位考核試行辦法》和分類推進事業單位改革的有關要求,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱事業單位績效是指事業單位在社會管理和公益服務活動中所取得的成績和效果。績效考核是運用特定的指標體系,按照統一的標準,通過定量定性對比分析,對被考核單位在一定周期內的績效進行綜合評價。
第三條 事業單位績效考核按照有利于促進公益事業發展的要求,堅持分類組織、社會參與、客觀公正、責權利相統一的原則。
第四條 考核范圍為市直納入機構編制管理的事業單位和使用事業編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標管理考核的事業單位不再單獨進行績效考核。
第二章 組織管理
第五條 事業單位績效考核工作由市事業單位考核委員會統一領導,市事業單位考核委員會辦公室(以下簡稱市事考辦)負責組織實施,具體工作由市事業單位登記管理局承擔。
第六條 市事業單位考核委員會職責:
(一)貫徹執行國家、省、市有關事業單位考核管理的方針政策和法律、法規、規章,審定有關規范性文件及工作計劃;
(二)負責事業單位績效考核工作的組織、指導、監督、綜合協調;
(三)審定被考核事業單位的考核結果。
第七條 市事考辦職責:
(一)擬定年度考核工作計劃;
(二)組建事業單位績效考核評委庫和專業績效考核委員會;
(三)負責制定共性指標考核實施細則并組織實施,審定各行業、部門制定的個性指標考核實施細則。
(四)審定事業單位的年度目標任務;
(五)審核被考核單位的考核等次;
(六)負責考核結果的公示、及備案;
(七)負責受理與考核工作相關的申訴或舉報;
(八)負責績效檔案的建立、管理工作;
(九)承擔市事業單位考核委員會交辦的其他工作。
第八條 組建事業單位績效考核評委庫。評委庫由東營市行政管理科學研究會理事、專家學者組成,并聘請部分黨代表、人大代表、政協委員參與。
第九條 成立專業績效考核委員會,負責個性指標考核細則的組織實施。
專業績效考核委員會由7-9名評委組成,設主任委員1名。根據工作需要可吸納服務對象代表參加。
第十條 評委應堅持原則,認真負責,公道正派,忠于職守,熟悉事業單位績效考核相關業務。
評委有下列情形之一的,應自行回避,被考核單位也可向市事考辦要求其回避:
(一)與被考核單位有直接利害關系的;
(二)曾在被考核單位任職,且離職不滿三年的;
(三)其他可能影響考核結果公正的。
第十一條 事業單位績效考核以定期考核為主,一般每年考核一次,也可根據需要進行重點抽查或專項檢查,具體情況,由市事業單位考核委員會確定。
第三章 考核內容及程序
第十二條 事業單位績效考核實行百分制,由共性指標和個性指標兩部分構成。
(一)共性指標(40分)
1、登記管理(25分):法人登記、年檢,宗旨、業務范圍履行情況,信用建設、信息公開等情況。
2、社會評價(15分):職責履行、行政效能、轉變作風和文明服務等方面的滿意程度。
(二)個性指標(60分)
1、主體業務開展(25分):年度目標任務完成情況,科研與創新、成果與獎勵情況等。
2、經濟社會效益(20分):提供社會公益服務情況、對經濟社會發展的貢獻情況等。
3、管理運行狀況(15分):內部管理情況、領導班子及干部隊伍建設情況、財務資產管理狀況等。
第十三條 事業單位績效考核按照自查自評、考核預告、實地考核、社會評價、專業評審、確定等次、公示備案的程序進行:
(一)自查自評。被考核單位對照考核細則進行自查,形成自評報告,并填寫《東營市事業單位績效考核評審表》,經主管部門審核簽署意見后,按規定時間報送市事考辦。
(二)考核預告。通過新聞媒體提前向社會考核預告,公布考核時間、內容和方式等,接受社會監督。
(三)實地考核。成立考核組,對被考核單位的有關情況進行實地考核??己私M由評委及組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門的相關人員組成。
1、查閱資料。重點檢查反映共性指標中登記管理部分的相關資料。同時,核實反映個性指標的相關資料。
2、個別談話。考核組與被考核單位主管部門領導及有關工作人員進行談話,聽取對被考核單位工作情況的評價,了解被考核單位在落實考核指標方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。
3、現場核查。對承擔重大項目和重點工程的被考核單位,應到現場進行實地核查。
綜合上述情況,提出共性指標中登記管理部分得分。
(四)社會評價。社會評價主要是對被考核單位的社會滿意度進行測評,包括民主評議和民意調查兩部分。民主評議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進行評價。民意調查由市統計局綜合運用問卷調查、電話訪問等方式進行調查,調查對象要體現代表性和廣泛性,調查的有效樣本原則上不少于200個。
參照市委、市政府目標管理考核的賦分公式提出共性指標中社會評價部分得分。
(五)專業評審。召開綜合評審會議,對個性指標進行百分制量化評價,寫出考核評語,確定考核得分。
(六)確定等次。市事考辦根據被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議,報市事業單位考核委員會審定。
編制年度履職自評報告范文3
一是組織部署到位。我市每年年初根據全市婦女兒童工作發展狀況,研究制定出切實可行的工作方案,并召開全市婦女兒童工作會議,對兩規實事項目及重點工作進行年度部署和總結,對各項指標進行層層分解,與17個鎮(街道)和市婦兒工委各成員單位簽訂了《婦女兒童工作目標責任制》,形成責任明確、任務到位、上下聯動、齊抓共管的工作格局。
二是宣傳培訓到位。每年都召開全市婦女兒童發展規劃統計監測工作會議暨培訓班,全市婦兒工委10個成員單位分管領導和聯絡員、鄉鎮婦兒工委辦副主任及統計局分管負責人參加培訓。會議上傳達省及__市婦女兒童工作會議精神,研究布置兩規監測評估工作,統計局的專業人員對監測指標進行講解分析。
三是自查自評到位。定期組織開展婦女兒童實事項目及重點工作自查自評活動,組織督查組到10個市政府婦兒工委成員單位進行專項督查,對不達標的項目要求責任部門限期整改,督查組進行跟蹤落實,對個別難以統計的重點指標,采取抽樣調查、試點調研等方法進行完善,確保評估時無漏項、無空白。
四是監測評估到位。我市建立健全了監測統計和評估機構,成立了兩個規劃監測評估領導小組,制定了婦女兒童發展監測統計指標及評估方案,監測評估小組每年對各成員單位通過采取資料審核和現場檢查相結合的方法進行論證分析和審核,并撰寫出內容翔實的監測評估報告,動態地掌握婦女兒童發展中的新情況、新問題。
目前,我市還沒有落實編制政策,婦兒工委辦的專職干部都是婦聯干部兼職,而這些兼職婦聯干部要承擔婦聯兩個或三個部長職務。
我市婦兒工委常年辦公經費最高不過2萬元,面對上百萬的人口,這點工作經費僅能維持日常的機構運轉,根本不可能有大的作為,一些有創意性的工作與活動常常因經費制約而無法有效地開展。其次,一些婦女兒童實事項目目標缺乏足夠的資金支持。如“兩癌救助項目,單親特困母親幫扶,婦女兒童活動中心陣地建設等必須有相應的資金。一方面向市、省爭取獎補資金難度比較大。目前,我市僅有35個村被評為省、市示范婦女兒童之家,爭取到一定的補助資金,添置了一些必要的設施。但還有218個村沒有爭取到。另外,根據省婦聯婦女兒童之家獨立使用面積 “村不少于40平方米,社區不少于30平方米”的工作要求,但能提供這樣用房的村居很少,多數都和計生、綜治、殘聯、大調解等共用一間房,掛個牌子,帖上制度。另一方面,活動經費難以保障,目前,鎮村財政普遍困難,鎮、村兩級婦聯組織經費嚴重不足,開展活動只有靠企業或包掛幫扶單位資助,難以形成長效機制。
一是市婦兒工委辦公室設在婦聯,兩塊牌子一套人馬,工作經費、工作任務攪在一起,婦兒工委辦的工作常被淹沒在婦聯其它工作之中,甚至在一些鎮(街道),婦兒工委辦只是一個空架子,在協調以及獲得有效支持上目前尚面臨一定的障礙。二是目前我市婦兒工委成員單位所承擔的婦女兒童規劃指標工作,尚未納入到單位工作績效目標考評之中,有些成員單位特別是基層單位因為上級不考核,將工作重點放在考核目標任務上,婦女兒童工作只是捎帶地做一下,不愿花大力氣來推動實施。甚至還存在有不作為或敷衍應付的現象,對此婦兒工委辦干部感到束手無策。
婦女兒童工作委員會是政府的一個議事協調機構,而婦兒工委辦作為婦兒工委的辦事機構,其工作是政府職能的一部分,應與政府管理體制相配套建設,故應在市政府設立辦公室,而不是掛靠在婦聯。政府必須妥善解決婦兒工委辦公室的人員、編制等方面的實際問題,確保婦兒工委辦人員專職,辦公室主任高配,以便更好地發揮其組織、協調、指導、督促的工作職能。
編制年度履職自評報告范文4
全市“六五”普法中期檢查督導工作開展后,市公積金中心結合工作實際周密部署,按照通知要求認真開展自查,根據檢查督導指導標準進行自查自評工作。現將自查情況報告如下。
一、積極建立落實保障機制
中心領導班子十分重視“六五”普法工作,始終把此項工作作為開展好公積金管理工作的一項重要的基礎性工作來抓,按照市依法治市領導小組的要求,將普法依法治理工作納入綜合目標考核、效能建設、行風評議的重要內容,不斷完善基礎保障。
(一)建立健全組織保障機制。成立了中心主要領導任組長、中心副職領導為成員的“六五”普法工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責法制宣傳教育和依法治理日常工作,具體落實領導小組議定的事項。辦公室設在綜合科,各科室負責人為辦公室成員,明確分工,建立了工作落實責任制,并確定了法制宣傳聯絡員,負責普法依法治理工作的信息收集、整理和檔案工作。
(二)認真制定好規劃、計劃。中心黨組把普法依法治理工作納入中心整體工作布局,制定了公積金中心開展第六個五年法制宣傳教育工作規劃,為保證規劃的全面落實,還制定了年度普法工作重點,并建立定期分析會議制度,保證中心普法依法治理工作有計劃、分階段、分步驟有序開展。
(三) 加強硬件基礎設施建設。一是中心在經費緊張的狀況下,擠出資金重新裝修改造了會議室,購置了電腦、數碼相機、投影儀等開展普法宣傳教育的硬件設備;二是新建立了客戶資料檔案室,購置了密集式檔案柜,可滿足服務對象貸款資料的永久保存;三是中心為職工征訂了《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規學習讀本,按要求征訂了“六五”普法全國統編教材、資料,確保普法依法治理工作順利開展。
二、加強法制宣傳教育工作,營造依法管理良好環境
中心領導班子把干部學法、懂法、練好內功作為首要工作來抓,以提高工作人員的法律素質,以提高依法行政水平為目標,加強自身和干部職工的學習培訓。
(一)加強學習,履行職責,多渠道開展學法活動。
中心黨組能夠按照新近出臺的《工作規則》落實會議制度,有計劃、有重點地定期組織學習法律知識,切實加強領導班子的法制建設,提高領導班子依法行政和依法決策能力。
大力開展干部培訓和在線學習,擴大干部教育培訓的覆蓋面。2011年,中心班子成員和中層干部積極啟動了“安徽干部教育在線”網上學習;參加了全省建設行政執法資格認證培訓考試工作,取得了建設行政執法資格;中層干部參加了蚌埠市縣處級干部理論水平暨廉政知識任職資格考試,全部取得任職資格證書。2012年,法制宣傳骨干參加了全省住房城鄉建設系統法制科長座談會暨依法行政法制講座、全市“六五”普法規劃和法制宣傳教育骨干培訓班、全市黨委系統信息工作培訓、市直機關工委“五型機關”負責人培訓班,培養了法制宣傳骨干的溝能、協調、心理調適能力及創新管理能力。2013年,中心普法領導小組辦公室全體成及中層干部參加了“憲法在線知識測試”,并全部通過。
組織干部職工開展警示教育活動。每年中心領導與各部門都要簽訂目標責任書和黨風廉政建設責任書,同時組織干部職工參觀市檢察院警示教育基地。去年中心還開展了警示教育現場活動,赴蚌埠監獄參觀服刑人員的監獄生活情況,收到良好的警示教育效果。
舉辦公積金運營風險專題講座和業務培訓。中心邀請院校教授就住房公積金運營風險作了專題報告,分析了住房公積金的運營風險點,全國住房公積金繳存使用情況,以及房價波動對住房公積金運營的影響等課題;還邀請軟件公司工程師就住房公積金管理系統7.0升級版演示了系統新功能,詳解了系統操作方法,干部職工感到受益良多。
(二)積極拓寬宣傳渠道,豐富宣傳形式及載體。
一是開展“法律進社區”活動。積極參加讀者服務節活動,與市直機關服務單位走進社區、廣場與讀者面對面活動。在活動中,開展法規咨詢、政策宣傳、業務受理等形式多樣的便民惠民服務,中心領導親臨現場與社區群眾進行了對話交流,答疑解難。 二是舉辦《條例》“一條街”宣傳活動。每年“12.4”法制宣傳日或“條例日”(《住房公積金管理條例》),中心攜手各合作金融單位,走上繁華街區展示宣傳展板開展法制宣傳活動。
三、依法治理和法治創建活動不斷深化
(一)建立健全規章制度,使各項工作納入規范化、制度化、和法制化管理軌道。堅持用制度管權、用制度管事、用制度管人是我們一直努力的目標。近年來,中心先后出臺了《工作規則》、《服務規范》、《服務大廳管理規定》、《工作人員考評辦法》、《工作人員考勤辦法》、《信息公開管理辦法》、《督辦工作暫行辦法》、《目標考核辦法》等制度。2012年是中心制度建設年,我們對現有的、有礙效能、法制建設的制度進行修訂和完善并編印了《制度匯編》,對于提高服務質量、辦事效能和法制宣傳教育起到了積極的作用。
(二)實行責任追究制度,積極推行依法行政責任制的落實。中心先后制定了《政務公開責任追究制度》、《住房公積金目標考核辦法》、《行政問責暫行辦法》,前年出臺的《蚌埠市住房公積金管理中心效能建設責任追究試行辦法》,工作人員不履行或不正確履行職責,影響工作效率和質量,損害服務對象權益的,根據具體情況將受到誡勉談話直至提前提前解除聘用合同等9種責任追究處理。去年出臺了《中心工作督辦實施暫行辦法》、《工作人員考勤管理辦法》等促進機關效能建設、法制建設方面的制度,將機關法制建設、效能建設與中心重點工作推進相結合,與中心主要對外業務服務質量相結合,與中心各崗位履職盡責相結合,推動了中心對“庸、懶、散”的不良工作作風的治理;加大了明查暗訪的力度,利用科室走訪、電話問訪、配合內審等多種方式,連續開展了明查暗訪,先后多次進行了效能問責。
(三)建立了法律顧問制度。中心從2005年起,從工作需要出發,長期聘請1名律師擔任中心的法律顧問,至今一直延續未曾中斷,為中心的各項工作保駕護航。中心所有涉及到法律方面的業務,中心起草的重要制度、規定,均需請律師現場參加,
全程予以監督,堅持重大事項決策前法律咨詢制度,努力做到依法決策、依法執政、依法行政。
(四)落實政務公開和辦事公開制度。中心把網上公開作為政府信息政務公開的主要形式,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,不斷深化公開內容。“六五”普法以來,在政府信息公開網共信息300余條。充分利用報紙、電視、廣播等媒體宣傳公積金政策法規及民生關注的熱點信息,在各媒體發表新聞稿件500余篇。著力推進行政權力公開透明運行,按照職權法定、權責一致的要求,編制職權目錄,按照“合法、簡單、明了、便于操作”的原則逐一繪制職權運行流程圖,通過本單位門戶網站和政府信息網站等媒介對外公開。注重投拆受理和評議監督工作。設立了政務公開和效能建設工作專用郵箱(bbzfgjj@126.com)和投訴受理電話(0552-2043658),時刻關注網上政民連線,聽取市民心聲。“六五”普法以來,中心接受市民通過蚌埠市人民政府網“政民直通車”欄目方式咨詢投訴建議50多人次,承辦市長熱線轉來的咨詢、建議多條,咨詢者對答復意見均表示滿意。
編制年度履職自評報告范文5
以科學發展觀為統領,全面貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》、《省“十二五”消防事業發展規劃》及《臨沂市“十二五”消防事業發展規劃》,圍繞全縣改革發展大局,進一步加強消防基層基礎工作,深化社會消防安全“防火墻”工程建設,大力推進社會化消防工作,夯實城鄉消防安全基礎,切實提高全社會火災防控水平,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,全力維護消防安全形勢穩定,為全縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、強化責任落實,加強消防安全監督和管理
(一)強化政府責任制落實。各鄉鎮(街道)、經濟開發區、云湖生態區要將消防工作納入社會治安綜合治理和政府任期工作目標,落實部署、檢查、考核、獎懲制度,實行消防安全“一崗雙責”,逐級簽訂《年度消防工作目標責任書》,定期組織考評驗收,并對消防安全履職情況進行督導檢查;有關行業、系統主管部門要定期對本行業、本系統消防工作進行檢查考評。嚴格落實重大火災隱患政府掛牌督辦和公告制度,對依法報請掛牌督辦、停產停業整改的重大火災隱患,相關部門要在接報后7日內作出決定,并組織督促整改。
(二)強化部門聯動機制建設。充分發揮消防工作聯席會議、消防安全委員會作用,進一步健全完善部門工作會商、執法信息溝通和聯合執法機制,各司其職、各負其責,認真履行消防職責;加強消防安全源頭控制,對涉及消防安全的事項嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發相關行政許可證照。要適時組織聯合檢查,對發現的火災隱患依法查處或移送相關部門處理,并視情依法暫扣或吊銷相關許可證照,形成消防工作合力。
(三)強化單位主體責任落實。加強社會單位消防安全“四個能力”建設,健全長效機制,強化疏散演練,切實提高員工檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓的“四個能力”,年內所有消防安全重點單位、人員密集場所“四個能力”建設全部達標。推廣利用科技手段督促通過“四個能力”達標驗收的單位全面建立“三項申報備案”制度(即消防安全自評申報備案、消防安全責任人管理人變更申報備案、建筑消防設施維護保養申報備案),鞏固單位“四個能力”建設成果,推動社會單位自覺落實消防安全主體責任。
(四)強化消防安全網格化管理。推行建立消防安全“網格化”管理機制,實行“網格定位、領導定點、全員定責”,以鄉鎮(街道)為“大網格”,以行政村和社區為“小網格”,明確各“網格”的監管責任人、監管職責和任務,形成一級抓一級、分包各網格的工作機制,對網格中的社會單位和下級網格消防安全狀況進行全面監管,督導工作落實。年內全縣90%的鄉鎮(街道)及農村、社區實行“網格化”管理。推動鄉鎮健全完善消防機構,建立消防組織,并明確職責。
三、強化基礎建設,提高城鄉火災防控水平
(一)完善城鄉公共消防基礎設施。加強對公共消防設施、消防裝備評估結果的應用,科學編制和嚴格落實城鄉消防規劃,及時修訂完成鄉鎮(街道)消防專項規劃并加大落實力度。年內要按照與縣政府簽定的《2012年消防工作目標責任書》,完成消防站、市政消火栓、消防車輛、消防裝備等公共消防設施建設任務。新建、改建城市道路必須同步建設市政消火栓,舊城拆遷改造或城市新區開發要同步建設市政消火栓、消防站。鄉鎮消防規劃要納入城鄉建設總體規劃,鄉鎮駐地市政消火栓建設應達到規劃要求;鄉村消防車通道、消防通訊應保持暢通;已通自來水的村莊應當安裝消火栓。同時,要落實城鄉公共消火栓的維護資金和養護責任,及時增建、補建、維護修繕,保證正常使用。
(二)強化綜合性應急救援力量建設。進一步健全應急救援隊伍工作機制、應急聯動機制和應急救援響應機制,大力發展企事業單位、鄉鎮專職消防隊伍,強化聯訓聯勤機制建設。2012年,垛莊鎮、常路鎮和山云景區要建成專職消防隊,其他鄉鎮建成專(兼)職消防隊,并達到“一鎮一隊一車”的標準。各社會單位、社區、村莊建立完善志愿消防隊,配備必要的滅火設施器材,具備滅火救援能力。推動消防員隊伍健康發展,切實解決合同制消防員流失嚴重、部隊執勤實力不足等問題。大力發展消防應急志愿者隊伍,逐步建立社會化消防應急救援機制。
(三)強化城鄉社區消防建設。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于加強農村社區消防工作的通知》和省地方標準《城市社區及農村消防安全管理規范》,進一步依托綜治、安監等機構加強農村(社區)消防組織和制度建設,健全完善消防工作聯席會議等協調配合機制,積極開展群防群治。年內,90%以上村莊達到“六個一”要求:至少有一支志愿消防隊、一名專(兼)職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設備器材、一塊消防宣傳陣地、制定一份《村民防火公約》。90%以上的城市社區達到“五個一”標準:至少有一支志愿消防隊、一名專(兼)職消防安全員、一套滅火設備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。
四、強化專項整治,狠抓隱患排查治理
(一)全力推進“清剿火患”戰役。深刻汲取“12.18”火災等事故教訓,進一步加強“清剿火患”戰役工作,并建立完善火災隱患排查整治長效機制,深入開展“網格化”消防安全綜合治理,確保逐條街道、逐個村莊、逐家單位排查到位,并建立明晰臺帳。對已排查的單位要定期組織“回頭看”活動,鞏固排查整治效果。各部門、行業、系統要組織內部消防安全普查,督促所屬單位自覺整改火災隱患和消防違法行為。各鄉鎮(街道)要廣泛發動社區、村居和轄區單位進行消防安全自查,加強管理,嚴防小場所發生大事故。
(二)開展安全用火用電用氣專項檢查。建立健全違規動用明火發現、報告、整改、督辦制度,堅決整治違章動用明火、違章電氣焊作業、違規安裝易燃可燃廣告牌等違法行為。公共建筑在營業或使用期間不得進行外保溫材料施工作業,居住建筑進行節能改造作業期間應撤離居住人員,并設消防安全巡邏人員。嚴格分離用火用焊作業與保溫施工作業,嚴禁在施工建筑內安排人員住宿。新建、改建、擴建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴格限制使用可燃材料。要嚴格落實電氣焊作業“五個必須”:必須經過消防培訓、必須持證上崗、必須履行動火審批手續、必須遠離可燃物、必須落實動火現場安全保護措施。有關部門要聯合執法,依法行政,加大對施工現場的檢查力度,凡發現無證進行電氣焊作業、作業時未落實現場安全保護措施的,一律依法從重處罰,確保群眾生命財產安全。
(三)全力做好消防安全保衛工作。以高層和地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位等消防安全高危場所及城鄉接合部、城市老街區、集生產儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”等薄弱環節為重點,集中整治重大火災隱患。充分發揮治安聯防、巡防和保安隊伍在防火巡查、消防宣傳、撲救初起火災等方面的作用,加強對社區企業、出租屋和規模較小場所等消防安全治理。定期分析研判火災形勢,對重點區域和行業實施重點指導,對涉及供水、供電、供油、供氣的設施和單位進行重點檢查,為黨的“十”勝利召開創造良好消防安全環境。
五、強化宣傳教育培訓,大力提升全民消防安全素質
(一)強化社會消防宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,組織開展“119消防安全宣傳月”等活動,全面發動家庭、社區、學校、農村、人員密集場所和單位開展消防宣傳教育行動,注重加強對老人、婦女和兒童的消防安全教育。完善新聞制度,加強社會消防輿論引導,廣播、電視、報刊等新聞媒體要積極開展消防安全宣傳,安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告,強化火災案例警示教育和消防安全提示,提高消防宣傳教育的針對性和實效性。中小學校要落實消防教育相關課程,每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。居(村)委會和物業服務企業每年至少組織居民開展1次滅火應急疏散演練。
(二)加強社會消防安全培訓。貫徹落實《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》,將消防法律法規和消防知識納入領導干部及公務員培訓、職業培訓、科普和普法教育、義務教育內容。聯合社會培訓機構加強單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設計、施工、監理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術服務機構從業人員的消防安全培訓。積極推進消防職業技能鑒定,強化對重點領域、重點崗位人員的消防技能培訓,嚴格落實持證上崗制度。組織開展鄉鎮領導班子成員、村干部消防安全知識培訓。
(三)積極開展消防公益活動。完善消防志愿者組織管理體系,引導消防志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動,開展評比表彰“優秀消防志愿者”、“優秀消防科普工作者”、熱心消防工作記者、企業家、社區工作者等活動。積極開展消防公益廣告宣傳,組織新聞媒體走基層、消防衛士評選等系列活動。推動建立地方性消防公益基金,鼓勵社會單位和個人關心支持捐贈消防事業。
六、創新社會消防管理,推進長效機制建設
(一)推進社會消防技術服務。建立完善火災隱患有獎舉報投訴機制,推進火災隱患舉報投訴中心建設。規范發展消防設施檢測、維護保養和消防安全評估、咨詢、監測等消防技術服務機構,督促消防技術服務機構規范服務行為,不斷提升服務質量和水平。