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損害群眾利益典型案例剖析范文1
一、主要問題
作為承擔新城拆遷的責任主體單位，應該高度重視征地拆遷過程中存在的侵害群眾利益的共性問題，進行深入的分析研究，主動糾正和杜絕一切侵害群眾切身利益的行為。我認為，近年來，在征地拆遷上，全市、全省乃至全國主要有以下五個方面的不足問題：
一是宣傳征地拆遷政策不落實。在拆遷開始前，由于組織不嚴、工作不細、認識不一，不能將國家有關征地拆遷的法律法規和政策宣傳到位，以致拆遷開始后，拆遷群眾對拆遷政策不了解、對補償標準不清楚、對拆遷目的不理解、對辦事程序不熟悉，侵害了群眾對拆遷工作的知情權、監督權，嚴重挫傷了被拆遷群眾的積極性。
二是執行法規政策不到位。突出表現在以部門、局部、自身利益為重，違法占用農民集體土地，克扣、截留、拖欠農民補償安置費用，不嚴格執行征地拆遷法規政策、擅自降低補償標準等現象，嚴重侵害了群眾合法的、應有的權益。
三是拆遷行為不規范。個別拆遷人、拆遷實施單位忽視依法拆遷、法定程序，輕視行政裁決強制拆遷法律手段，反之，動用地痞等惡勢力恐嚇、打人等違法野蠻拆遷，拆遷評估單位無資質、評估結果不公正的行為時有發生，由于拆遷行為的不規范，嚴重侵害了群眾的合法權益。
四是配套服務措施不到位。大面積、大范圍、快速度的推進拆遷，對被征地農民的住房安居、勞動就業、基本生活保障等方面的配套保障措施難以到位，導致被拆遷群眾失地、失房又失業，生活困難無著落，極易激化社會矛盾，造成被拆遷群眾厭惡拆遷、害怕拆遷、抵制拆遷的行為。
五是廉潔拆遷監管難到位。征地拆遷工作面廣、量大、監管難，少數拆遷人員不能嚴格執行廉潔自律要求，與被拆遷戶發生不正當的權錢交易關系，憑關系、講情面、要好處，該補償的不補、不該補償的亂補，短時間內很難被發現和制止，嚴重侵害了群眾利益、損害了拆遷人員形象。
二、原因分析
導致以上問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的。歸納起來，主要有：
一是依法拆遷意識相對淡薄，依法拆遷能力有待進一步加強。在拆遷實施過程中，個別拆遷人缺乏依法拆遷意識，對拆遷法規一知半解，將黨和國家的方針、政策和征地拆遷法律法規置之腦后，不能嚴格按拆遷政策辦事，從而導致了拆遷政策執行過程中寬嚴不一、隨意性過大，政策嚴肅性大打折扣，導致群眾不理解、不支持、不信任拆遷，以消極、暴力甚至極端手段抵制拆遷的情況時有發生。因此，拆遷行為需要進一步依法規范，拆遷能力需要進一步強化提高。
二是服務群眾措施相對落后，有情操作水平有待進一步提升。在征地拆遷過程中，被拆遷群眾是相對弱勢的群體，需要始終給予全過程、全方位服務，既包括購房安居、勞動就業等一系列綜合，也包括照顧關愛特困戶、殘疾戶等一系列特殊群體。但有些拆遷實施主體，未能將黨的“三個代表”重要思想落實到位，宗旨觀念、服務意識不是很強，服務措施不很到位，服務手段相對單一，以致拆遷群眾滿意度不是很高，嚴重影響拆遷形象和拆遷進展。因此，必須進一步拓展、延伸服務拆遷群眾的內容、領域和層次，在服務手段、方式、方法上，在每一個環節，都充分體現黨和政府對被拆遷群眾的關愛。
三是廉政監管措施相對滯后，廉政拆遷有待進一步深化。當前，由于市場經濟的影響，個人主體物質利益要求突出，在拆遷中，也有少數人逃避組織監管，黨紀法規意識淡薄，經不起金錢的誘惑，發生、權錢交易現象，“無利不作為、有利亂作為”，該照顧的不照顧、不該補償的亂補償，嚴重損害了拆遷補償的公開、公平、公正性，變相侵害了拆遷群眾正當利益，嚴重影響了拆遷工作形象、拆遷人員形象。因此，必須適應新形勢、新任務要求，進一步加強拆遷過程中的黨風廉政建設監管措施，在教育、制度、監督、管理等方面，積極探索方法，創新工作機制、尋求管理模式新突破，將黨風廉政建設監管手段逐步深化，全面貫穿拆遷始終。
三、對策和措施
在拆遷實踐中，就如何堅持以民為本、保護拆遷群眾合法權益，我們進行了有目標、有計劃、有組織的嘗試，始終突出重點、抓住關鍵、堅持“八個到位”，努力實現依法拆遷、有情拆遷、廉政拆遷的有機統一，切實維護好群眾合法權益和切身利益。
1、堅持思想高度重視到位?！叭齻€代表”重要思想，集中體現了我黨全心全意為人民服務的根本宗旨，要求各級始終牢固樹立“群眾利益無小事”的思想意識，高度重視新形勢下的拆遷難題，努力維護安全穩定大局。首先，貫徹“三個代表”重要思想，需要切實維護拆遷群眾利益。對于大多數被拆遷人而言，“房屋拆遷無小事”，房屋是其安身立命的根本，是基本的生活資料，被拆遷人又是被動加入到拆遷活動中來的，處于相對弱勢地位，如果群眾利益處理不當，拆遷工作就會難以開展，影響建設項目的順利實施。因此，拆遷工作必須兼顧好拆遷群眾的長遠利益和眼前利益，讓拆遷群眾從拆遷中受益、得到實惠。其二，落實“執政為民”根本要求，需要切實維護拆遷群眾利益。堅決糾正侵害拆遷群眾利益的問題，解決拆遷群眾現實生活中的困難，保護拆遷群眾合法權益，是執政為民、以民為本的需要，是新城拆遷、新城建設健康發展的基礎和前提，也是對我們基層執政能力的嚴峻考驗。其三，貫徹“科學發展觀”，需要切實維護拆遷群眾利益?？茖W的發展觀、正確的政績觀要求我們，拆遷工作必須堅持以民為本、量力而行，要堅持把拆遷力度、發展速度和群眾承受程度統一起來，正確處理城市拆遷與群眾生活之間的矛盾，切實維護好人民群眾利益，解決好群眾安居、就業等群眾實際困難，堅持把有效化解拆遷矛盾作為考核政績的重要評價指標。
2、堅持政策宣傳到位。征地拆遷政策性強，要贏得被拆遷人理解、配合與支持，就必須將黨和國家征地拆遷法規政策，原原本本的宣傳到被拆遷群眾中，善于在宣傳、組織和發動群眾中，讓群眾充分擁有對征地拆遷的知情權、監督權，讓群眾懂得如何運用拆遷政策維護好自身合法權益。據不完全統計，三年來，我局已累計在拆遷范圍內懸掛了各類宣傳橫幅達900余條，發放“致拆遷戶（工企單位）的公開信”32000余份，制作拆遷政策宣傳展板600余塊，發放“拆遷政策法規答疑”8000余份，宣傳車每天宣傳6小時以上，局領導班子帶頭上門宣傳政策，各拆遷組持續不斷深入村居民住戶，耐心做政策宣傳和思想釋疑，為拆遷戶提供了完善的法規政策服務，做到拆遷政策、補償標準和辦事程序“三公開”，讓群眾理解“迎接十運盛會、加快新城建設”大局，了解征地拆遷法規政策，知曉維護自身權益的有效方法和途徑，增強了拆遷透明度，著力營造了群眾關心拆遷、理解拆遷、支持拆遷、在拆遷中維護自身權益的濃厚氛圍，取得了較好效果。
3、堅持法規政策執行到位。政策能否貫徹到位，關鍵在落實。拆遷政策性極強，經濟利益最突出，群眾利益最敏感，能否按政策法規辦事，切實保證被拆遷人的利益，是被拆遷群眾最為關心的事。為此，在拆遷過程中，我們全面落實“三公開一監督”，即拆遷政策、補償標準、辦事程序全部公開，全過程讓群眾監督。在具體操作中，堅持以“公開、公正、公平”去贏得拆遷群眾的理解和信任。堅持一把尺子、同類條件、同樣情況、同等補償，在政策的執行上，就高不就低、就寬不就窄，盡量做到讓群眾放心滿意。堅持在拆遷人員嚴格執行政策、最大程度地保證被拆遷群眾的利益和群眾的理解與信任中推動工作。河西拆遷中，村、組干部帶頭，普通村民積極主動搬遷的場面處處可見，“舍小家、顧大家”的精神在村組干部、很多村民身上得到了充分體現。用一些拆遷群眾的話說，“拆遷政策對我們拆遷戶非常有利，我們應該積極搬遷，支持新城建設”。
4、堅持有情操作到位。征地拆遷是新區建設的需要，也確實給被拆遷群眾帶來一定的困難。為了將“關愛百姓，善待群眾”的要求貫徹征地拆遷全過程，我們始終將有情操作、服務拆遷戶放在工作首位，將群眾的困難當作自己的困難，為每一戶拆遷群眾都提供熱情、周到服務，切實為拆遷戶排憂解難，努力做到“拆遷無情人有情，房子不在感情在”，全方位的提供拆遷補償、購房安居、勞動就業、扶貧解困、司法公證、銀行付款等“一條龍”服務。一是在購房安居上提供方便。針對一些村民補償款買不起商品房現狀，我們堅持以群眾的根本利益為重，妥善解決大多數村民購房問題，提供了經濟適用房、二手房、中低價商品房等多層次的房源體系，供拆遷戶選擇。我局多次到市河西指揮部等部門，積極努力爭取經濟適用住房政策。為了方便群眾申購，我們在現場設立了經濟適用住房申購點，為群眾提供全程服務，每處申購點從經濟適用住房項目交通示意圖、規劃設計圖、面積套型圖、申購程序到項目模型全部到位，讓群眾自由選購。同時為村民購房提供政策咨詢，協助辦理相關手續，已累計為河西拆遷群眾申購經濟適用房3800余套。同時為滿足不同層次群眾的住房需求，我局還先后組織了12000余套二手房房源信息，供村民選購，較好地解決了大多數拆遷群眾的購房安居問題。二是在勞動就業上強化落實。為解決征地就業難問題，我們聯合區勞動部門，在現場設立了村民“就業指導服務點”，為村民提供相關的就業培訓機會和相關就業信息，提高村民就業技能和就業機會，讓他們盡快走出“失地”又“失業”的生活困境。三是在扶貧幫困上見真情。我們關愛弱勢群眾，把殘疾、弱智等弱勢群體作為重點工作對象，主動為數百戶殘疾、弱智、特困戶等弱勢群體上門服務，協調家庭糾紛，妥善拆遷安置。為孤寡、殘疾人搬家，給困難住戶送錢送物；給買不起住房的被拆遷人適當的照顧，即使是強拆戶也給他們妥善安置，切實為拆遷戶排憂解難。四是在全方位服務上見成效。為方便村民辦理房屋遺產繼承公證服務，我們在現場設立房屋公證服務點。此外還有銀行等部門在現場為村民辦理拆遷補償金轉存房票及提現手續。努力讓服務拆遷群眾的自覺行動無時不在、無處不在，把拆遷的過程轉變為被拆遷戶排憂解難的全過程，切實把黨和政府對廣大被拆遷戶的關心落到實處，真正做到讓被拆遷人滿意。
5、堅持制度完善到位。健全的工作制度、科學的落實方法，是我局的一條重要經驗。我局從維護拆遷戶利益的大局出發，組成主要領導、分管領導等相關人員組成的調研組，對拆遷現場存在的問題和矛盾進行了深入調查研究，從征地拆遷調查丈量、測算匯總、簽訂協議、提現審批、財務復核、資金使用管理等方面，制訂了一整套項嚴格的規章制度和辦事程序，建立健全了《廉政拆遷制度》、《征地拆遷工作操作規程》等一系列規章制度、辦事程序，從總體上規范言行，強化約束，從制度落實上，切實保證了執行政策的嚴肅性、操作過程的規范性、群眾利益的保障性和依法拆遷的自覺性。
6、堅持廉政拆遷到位。在征地拆遷中全面落實廉政建設要求，是拆遷單位維護群眾合法權益的重要職責之一，也是群眾對拆遷工作的必然要求，我們狠抓著力點，切身維護群眾利益。一是加強黨風廉政教育，提升拆遷人員綜合素質。自2001年11月份征地拆遷工作進場以來，我局先后8次召開由1600余人次動遷人員參加的“依法拆遷、廉潔行政”教育大會、作風紀律整頓大會和拆遷培訓動員大會，多次請區紀委、區監察局、區檢察院、區反貪局、區預防職務犯罪協會等單位的領導進行黨風廉政法律法規教育、預防犯罪教育和依法拆遷、廉政拆遷教育；利用“黨員電教流動點”到現場組織播放反腐典型案例電教片，特別是今年4月份又組織全體拆遷人員，分4個場次舉辦了“重點工程反腐倡廉巡回展”，組織觀看展板、座談討論、寫觀后感，對如何在拆遷中預防職務犯罪提出具體意見和建議，增強了廉政教育實效；組織拆遷組組長以上人員參觀南京監獄，進行警示教育活動，使拆遷人員充分認識到預防職務犯罪、依法廉政拆遷的緊迫性，提高了廉潔自律自覺性；同時，還多次對拆遷人員進行征地拆遷法規政策教育和業務培訓，使廣大動遷人員能及時掌握政策、熟悉業務，做好政策銜接，適應新區拆遷新要求，提高了動遷人員依法按政策辦事、依法辦事的能力。二是健全廉政拆遷制度，確保廉政拆遷長效性。實行了廉政拆遷教育制度、掛牌上崗制度等相關廉政制度，僅今年來就先后制定了廉政拆遷“七不準”規定、“廉政保證金制度”、“廉政公約”等制度程序；將廉政拆遷“七不準”規定印制在每個拆遷人員工作證上，時刻提醒拆遷人員按“七不準”規定的要求規范自己的行為；局紀工委與每個拆遷組簽訂“廉政責任書”，每個拆遷組與每一個拆遷戶簽訂“廉政公約”，強化了三級廉政責任制，形成了人人重視廉潔自律、個個依法拆遷的良好局面。
7、堅持典型示范作用發揮到位。我局充分發揮維護群眾利益典型的示范引導作用，積極引導干部職工爭當新區建設中維護群眾利益的先鋒。主要采取兩項措施。一是強化“黨員流動電教點”教育。根據拆遷新特點，將黨員電化教育延伸到現場，在拆遷現場設立“黨員電教流動點”，播放正反兩方面的電教片，教育引導拆遷人員、特別是廣大黨員以先進典型為榜樣，自覺樹立宗旨服務意識，自覺踐行“三個代表”，維護群眾切身利益。到目前為止，已累計播放電教片27次，受教育黨員群眾達800余人次，收到了較好的教育效果。二是充分發揮“黨員示范崗”作用。在拆遷等重點工程現場設立了20個“黨員示范崗”，在黨員示范崗中開展以“五比、五做、五模范”為主要內容的“爭當優勝黨員示范崗”活動，激勵黨員爭當投身新區建設、維護群眾利益的模范。為充分發揮“黨員示范崗”的先鋒表率作用，在今年“決戰04、黨員立功”動員大會上，對評出的包括拆遷等重點工程現場在內的10個“優勝黨員示范崗”進行了表彰，通過宣傳，樹立和表彰先進典型，極大地激發了大家趕先進、創佳績、做貢獻的工作熱情，維護拆遷群眾正當合法權益已成為廣大黨員和干部群眾的自覺行動。
損害群眾利益典型案例剖析范文2
一、高度重視，及時認真組織落實機關黨委的安排部署
按照機關黨委統一安排部署，司法局成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制定了活動實施方案，召開了教育實踐活動動員大會，重點學習貫徹市委和機關黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神，對司法局開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。
二、聯系實際，采取多種方式按照規定動作和內容認真組織學習
我局根據活動實施方案和學習計劃，學習教育層層深入，采取貫徹傳達、集中輔導、個人自學、觀看影片、撰寫體會、討論交流等形式組織學習教育，激發學習熱情，提高學習效率，使全局黨員干部、特別是副科以上干部真正受到深刻教育。
一是傳達學習。我局黨總支及時召開會議，認真傳達學習一系列重要講話精神、中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神和省、市教育實踐活動相關文件精神。
二是集中輔導學習。我局利用3天時間，集中組織全體黨員認真學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神，對中央活動辦發放的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》進行了重點輔導學習，并進一步學習了《》和《廉政準則》。
三是個人自學。我局將上級部門配發的學習資料下發到每個人手中，要求全體黨員干部認真自學，要邊學習邊思考、以學習促工作的成效。并認真落實了學習筆記的撰寫和學習心得體會的撰寫，分兩次對個人學習筆記和學習體會進行了檢查。
四是組織觀看黨史、黨性教育專題片。我局組織全體黨員干部觀看了電影《焦裕祿》，把通過觀看影片而引發出來的思考、激發出來的熱情，轉化成干好本職工作的強大動力，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
五是召開專題研討會。我局以集中學習討論形式，就開展教育實踐活動的目的、意義、重點、要求等開展了充分討論和交流，使得全體黨員干部更加明確了教育實踐活動就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，著力解決司法行政執法過程中的突出問題，堅決反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風，樹立群眾觀點，弘揚優良作風，保持清廉本色，為推動“法治”做出更大貢獻。
三、多形式多方位的廣泛征求意見建議
我局黨總支把聽取意見作為教育實踐活動的重要環節之一，采取“請進來”“走出去”的方式，進一步聚焦反對“”，著重聽取黨員干部、群眾和基層對局領導班子成員在依法履職、服務群眾、溝通協作、貫徹落實中央八項規定等方面的意見和建議。制作并發放征求意見表60余份。先后組織召開征求意見座談會3場次，邀請司法所長、律師、社區干部、退休老同志等參加。共征求意見建議20多條，梳理歸類17條。對于收集到的意見建議，我們將采取邊學習，邊征求意見，邊整改的總體要求，制定相應的整改措施或整改方案，逐一進行整改。
四、存在的不足
一是學習時間有限，學習的內容還不夠充分和全面，學習的深度及領會的程度還不夠，思想上認識上還有待于進一步提高。
二是對征求到的意見建議歸納梳理還不夠細致，對今后的整改帶來一定的難度，我們不能只依賴于征求到的意見建議，側重點還要加強我們自身的反思，自身查擺問題。通過征求意見、查擺問題有機結合，整改才有方向和目標，才有針對性，才能取得實實在在的效果。
五、下一步的打算
為確保教育實踐活動不走過場，我們還要繼續抓好學習教育，將之貫穿于教育實踐活動始終。在下一步的教育實踐活動中繼續認真按照機關黨委的安排部署，結合我局實際，從三個方面做好查擺問題、開展批評環節工作：
一是突出重點，圍繞為民務實清廉的要求等深入查擺、認真梳理“”方面突出問題。緊密聯系思想、工作和生活實際，認真剖析“”方面突出問題，撰寫對照檢查材料，針對行政執法和隊伍管理中存在的突出問題，選擇典型案例，開展評析活動，分析原因，剖析根源，吸取教訓，把查擺工作引向深入。
損害群眾利益典型案例剖析范文3
把關心和服務群眾作為第一職責，把群眾的評價作為衡量工作政績的第一尺度，建立健全各項規章制度，不斷提高醫療服務水平，以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧衛生為目標，結合今年開展的“醫院管理年活動”、“治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作”，以解決突出問題為重點，以“服務創優質、滿意在衛生”為主題，始終把維護人民的健康權益放在第一位，把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號，建立一支政府放心、百姓滿意、適應時代要求的政治強、作風正、業務精的高素質的醫療衛生隊伍，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛生行業形象。
二、組織領導
為切實加強全院職業道德建設工作，特成立醫院職業道德建設工作領導小組：
組長: 略；副組長：略；成員：略。
領導小組下設辦公室在院辦， 同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
三、目標
㈠加強職業紀律、職業責任教育，增強服務意識。通過組織醫務人員深入學習“三個代表”重要思想，開展以社會主義榮辱觀為主要內容的一系列活動，進一步增強全院職工全心全意為人民服務意識。
㈡加強正反典型教育，筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進人物的學習活動，弘揚白求恩精神，引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式，認真開展警示教育，使廣大醫務人員以案明紀、引以為戒，增強道德約束力。
㈢加強法紀教育，提高群眾滿意度。加強醫務人員遵紀守法意識，努力杜絕醫療事故，減少醫患糾紛，提高服務質量，規范服務行為，群眾滿意度達95％以上。
在教育活動中，要切實解決好以下問題：一是損害群眾利益問題，如大處方、濫檢查、亂收費等；二是違法違紀問題，如收紅包、拿回扣等；三是傷害群眾感情問題，如服務態度差、服務意識淡薄等。要通過此項活動的開展，使衛生行業的形象得到較大幅度的改善。
四、方法步驟和內容
㈠宣傳動員階段。各科室要根據實施方案，制定相應的工作計劃，在職工中進行宣傳動員，使廣大職工認識到職業道德教育的重要性、必要性。
㈡學習階段。組織醫務人員認真學習“公民道德建設實施綱要”、“醫務人員道德規范”、“八條紀律”、“三條禁令”和“六不準”以及《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療事故處理條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等相關法律法規，增強職工的責任感，增強道德約束力、筑牢思想道德防線；全面落實“三基三嚴”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負責制”等核心制度，努力杜絕醫療事故，減少醫患糾紛。
㈢組織實施階段。
1、有針對性地進一步健全完善“精神文明和醫德醫風建設考核標準”、“職業道德考核辦法”、“醫德醫風規范及實施辦法”、“醫德醫風建設獎懲措施”、“職業廉潔自律規定”等符合實際、便于操作的制度和規定，形成加強醫德醫風、職業道德建設考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。
2、開展以“愛心、耐心、細心、責任心”為主題的服務理念教育和醫務人員“學禮儀、講素養”百日競賽活動，建立完善以人為本的誠信服務體系，構建和諧的醫患關系，最大限度的尊重患者，關心患者，加強醫患溝通，做到文明服務。同時，強化后勤保障，加大方便患者就醫的基礎設施建設力度，努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫環境。
3、建立各科室、醫務人員醫德醫風檔案，院考核領導小組每月按照“精神文明和醫德醫風建設標準”對各科和醫務人員的職業道德建設、廉潔從業情況進行考核，將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況，患者投訴的情況和其他有關醫德醫風建設等方面的內容納入考核范圍，認真進行登記，并與個人效益工資掛鉤。凡有違規記錄的科室和人員，在提職考查、職稱評審、評先選優時，實行“一票否決”制。
4、醫院繼續與各業務單位、科室以及各科主任與醫務人員簽訂“醫藥購銷、醫療服務廉政責任書”，主管醫生與病人簽訂“醫德醫風雙向建設責任書”，規范行為，杜絕以醫謀私的不法現象。同時加大對制度的落實，若經明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現象，一經查實，將按照“三條禁令”和醫院有關規定嚴肅處理。
5、繼續聘請 、 同志為醫院長年行風評議代表，授予檢查權、監督權和表決權。二位同志到門診、住院部發放問卷調查表300余份， 月上旬，還將去社區和出院病人家中進行回訪調查，對征求到的意見建議醫院將制定相應的整改措施積極進行改進。院護理部、辦公室組織，院領導參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風建設座談會，征求意見建議并及時解決。
6、各科根據醫院實際，組織全體醫務人員以治理醫藥購銷領域中商業賄賂問題為重點，深入開展自查自糾工作，尤其是對藥品、醫用器材生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的不正當交易行為認真查改，找出的問題要逐條分析產生的原因，提出切實可行的整改措施，認真落實整改責任，嚴格把關，防止“走過場”。對能主動自查自糾的，按照中央和衛生部的有關規定可以從輕、減輕或免予處分。
7、建立健全群眾投訴接待機制，認真受理和接待患者的投訴來訪，并及時辦理答復。
8、繼續在門診大廳、住院部大廳處對醫療收費項目、藥品價格等明碼標價并上墻公布，若有變動及時調整；全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單，滿足患者查詢醫療費用的需要，嚴禁分解收費、重復收費、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經濟負責的做法，接受社會和患者的監督。
㈣總結表彰階段。各科要將此項工作進行全面總結并以文字形式上報活動辦公室。同時，醫院還將評選出開展此項活動先進科室、“十佳醫生”、“十佳護士”等典型人物進行表彰獎勵，營造“比學趕超”的良好氛圍。
五、工作要求
㈠切實落實領導責任制和工作責任制，明確分工，落實責任，將目標任務細化、量化，做到責任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護士長是此項活動的第一責任人，要集中精力安排部署、組織實施，檢查督導，保證該活動的深入發展。
損害群眾利益典型案例剖析范文4
加強教育引導，打牢黨性修養和作風養成的基礎
加強黨性修養和作風養成，既需要黨員干部個人認真學習、深刻領悟、實踐錘煉，也需要切實有效地教育引導。通過廣泛深入的思想、政治和作風教育，進一步提高黨員干部對黨性修養和作風建設重要性的認識，大力弘揚良好風氣，形成風清氣正的良好環境。當前，要結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，教育引導廣大黨員干部增強黨性、改進作風，切實轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題。要把作風建設列入干部教育培訓規劃，通過多種形式對領導干部進行培訓，并把培養、選拔、管理、使用結合起來，造就一大批有真才實學、能真抓實干、有優良作風的好干部。要抓好正面典型的示范教育，及時發現和樹立先進典型，大力宣傳表彰，激勵人心、弘揚正氣；抓好反面典型的警示教育，利用查處的典型案件，深刻剖析、吸取教訓，切實做到引以為戒、防微杜漸。要發揮我們黨的政治優勢，健全工作機制，加強紀檢監察、組織人事、宣傳思想部門和新聞媒體的密切合作，形成多層次、多形式的宣傳格局，使作風建設宣傳教育常態化、多樣化和規范化，確保作風建設真正取得扎扎實實的成效。
密切黨群關系，抓住黨性修養和作風養成的重點環節
加強作風建設必須以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點。能不能密切聯系群眾，堅持全心全意為人民服務，不僅是衡量領導干部是否合格的標尺，也是檢驗黨性是否堅強的重要標準。領導干部加強黨性修養，首先要解決宗旨意識是不是牢固的問題。切實增強群眾觀念和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，切實解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。要建立領導干部聯系點，對貧困地區、困難較多企業和矛盾較多單位要重點聯系和幫扶。堅持和完善領導干部調查研究制度，每年都要利用一定的時間，深入基層進行調查研究，傾聽群眾呼聲，多渠道了解社情民意，增強工作的主動性和創造性。堅持和完善領導干部接訪、下訪制度，經常深入基層、深入群眾，了解情況、發現問題，把矛盾和糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。開展送服務活動，圍繞重大投資項目和群眾生產生活的實際需要，積極開展送政策、科技、信息、資金等服務，促進經濟社會又好又快發展。開展民主懇談活動，廣泛征求基層黨員群眾代表、社會各方面人士的意見，集中民智解決問題。開展集中攻堅活動，針對發展中的一些難點、熱點和重點問題，進一步加大解決問題的力度，在工作實踐的鍛煉中增強黨性修養、培育良好作風。
健全規章制度，構建黨性修養和作風養成的工作機制
加強黨性修養和作風養成，要有良好的工作機制作保障，通過建章立制、加強約束，有效規范從政行為。要針對機關工作中存在的推諉扯皮、效率低下、不作為、亂作為等突出問題，制定出臺具體規定，做到目標任務、責任主體、工作標準、操作流程、完成時限、獎懲措施明確，真正建立起有利于加強黨性修養和作風養成的工作機制。一是推行公開承諾制，對在發展上要破解的難題、民生上要辦的實事、服務群眾上要采取的具體措施，通過一定的方式向社會作出承諾，并堅持做到履職誠信，主動接受群眾監督。二是推行首辦責任制，領導干部對屬于自己職責范圍內的事情，要在第一時間受理，全力、高效地辦好，并及時向當事人反饋；不屬于職責范圍的，要積極主動地幫助聯系、搞好銜接，為當事人提供熱情周到的服務；建立服務或辦事窗口，規范并公開服務標準、辦事程序，推行“一站式”服務，以務實的作風取得群眾信任和支持。三是推行限時辦結制，對面向社會、服務發展、服務群眾的審批和管理事項，都要明確辦理時限，確保按時辦結，對具備條件的行政審批事項，超過規定期限未作出決定的，一律視為同意，以切實提高工作效率。四是推行考核評議制，堅持上下結合、內外結合，廣泛聽取各方面的意見，特別是服務對象的意見，在此基礎上對各級領導干部和機關工作人員作風情況進行評議定檔，評議結果向社會公布。五是推行追究問責制，對領導班子和領導干部承諾事項沒有按時完成的，對下屬單位發生嚴重問題負有領導責任的，因工作作風原因導致或重大事故的，要追究有關責任人的責任。
深化體制改革，形成黨性修養和作風養成的客觀環境
加強黨性修養和作風養成既要有內在的信念來支撐，也需要外在環境作保證。通過深化改革，創新體制機制，形成有利于領導干部加強黨性修養和作風養成的良好環境，促使領導干部把外在環境壓力轉化為內在修養動力，從根本上減少滋生不良作風的土壤和條件。要深入推進干部人事制度改革，按照科學發展觀的要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才，從教育培訓、實踐鍛煉、考核評價、選拔任用、黨風黨紀等方面制定衡量領導干部黨性修養和作風的具體要求；進一步加大干部競爭上崗力度，按照民主、公開、競爭、擇優的原則，把德才兼備、作風好的干部選拔到關鍵崗位上來，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關系升遷的現象；積極推進干部輪崗交流，避免在一個職位上任職過長可能滋生惰性和腐敗行為。深化行政審批制度改革，以權力下放為重點，組織專門力量對現有的審批事項逐項進行復查復審，能夠下放的進行下放，能夠取消的予以取消；對于保留的項目要強化監督檢查，保證規范進行，從根本上解決審批環節過多、程序復雜、手續繁瑣等突出問題。完善收費管理制度，認真清理規范政府及部門、事業單位、社會團體和其他組織收取的行政事業性收費、政府性基金、經營服務性收費、政府性集資項目，進一步減少收費項目，全面規范收費行為。清理和規范評比達標表彰活動，全面清理、審核各類評比達標表彰活動，確需保留的向社會公布，著力解決評比達標過多過濫問題，減輕基層企業群眾負擔。深入推進行政權力公開透明運行，推動權力運行的動態公開，促使政府機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責，提高政府施政行為的透明度，推動機關作風和領導作風的轉變。
損害群眾利益典型案例剖析范文5
一、明確旗級執法監察項目，保證重大決策部署和事關民生工作得到全面貫徹落實
年在認真落實上級紀檢監察部門下達的指令性執法監察項目的同時旗級設立六個執法監察項目：
（一）開展工程建設領域突出問題專項治理工作,對拉動內需項目運行及資金使用情況進行執法監察;
（二）開展財政專項資金、惠農惠牧資金、社保基金、住房公積金和扶貧、救災專項資金的使用情況的執法監察，確保六項資金?？顚Ｓ?
（三）開展殘疾人就業保障金、城鎮醫保資金管理使用情況的執法監察；
（四）開展全旗行政執法部門年以來在實施行政管理中，履行行政許可、處罰、強制、確認、裁決、征收、給付、復議和監督檢查等法定職責情況的執法監察；
（五）開展對安全生產工作執行情況的監督檢查，參與重特大事故的調查處理工作；
（六）開展“小金庫”專項治理工作。
二、職能部門開展自辦執法監察工作
（一）環保局：開展能源節約和環境保護專項執法監察。
（二）教育體育局：對教育亂收費和教師有償辦班進行執法監察。
（三）國土資源局：開展國土資源管理專項執法監察。
（四）財政局：對“收支兩條線”執行情況進行執法監察。
（五）農牧業局：對禁牧政策落實情況進行執法監察。
（六）林業局：對林業生態建設質量、征占用地林以及林業建設資金使用情況進行執法監察。
（七）各蘇木鎮場紀委：對本轄區公益林地塊落實到戶及公益林補助資金發放情況進行執法監察。
三、工作要求
(一)統籌安排,突出重點。各部門要把執法監察工作放在當前全旗工作大局中來精心策劃，統籌安排，確保中央和自治區、市委和旗委、政府有關科學發展的各項政策措施落實到位。要緊密結合本地區、本部門實際，選題立項，以抓住重點工作和關鍵環節的監督檢查來推動全局工作。承擔自辦執法監察項目的職能部門在項目實施前要成立執法監察領導小組，制定實施方案，并于4月25日前上報旗紀委監察局執法監察室。同時，要于11月10日前完成執法監察工作，及時上報執法監察工作報告。旗紀委監察局將對自辦執法監察工作開展情況進行督查，并將項目實施情況進行通報。
(二)找準定位,搞好協調。紀檢監察機關和各有關部門切實發揮好監督檢查職能作用，建立有效的協調機制，做到各盡其責、齊抓共管。對于牽頭的工作，要發揮好主導作用，拿主意、出措施。對于與其他部門合作的工作，要積極配合，加強協調，形成合力。要強化工作任務分解，把責任落實到位。
損害群眾利益典型案例剖析范文6
一、調查目的以及意義
調查目的：針對近年來，我國經濟市場的發展，國家加大對項目的投資、專項資金的使用、地方資金的撥款，在資金流通的過程中，為了杜絕社會腐敗的情況出現，檢察機關、財政、審計部門聯合加強對資金的監督，通過對財政各專項經費的審計調查，摸清經費的分配、管理和使用情況，確保國家自己能撥款到位，加大國家宏觀調控的作用，充分發揮財政專項經費的使用效益，促進各單位建立健全管理制度與投資項目的健全發展，同時健全規范社會主義市場。
調查意義：從新聞上我們看到，中行行長許超凡、許國俊“兩許巨款非法移到海外、佛山禪城區劉字榮挪用公款、臺北貪污事件。深刻吸取這些教訓，心感痛疾，為此機關部門要改良社會腐敗風氣，健全社會主義社會。針對近年來國家財政專項資金（基金）管理使用情況進行檢查，嚴肅查處截留、挪用、貪污專項資金和損害群眾利益的違紀違法行為，進一步凈化社會風氣，建立和完善財政專項資金長效監督管理機制，為領導科學決策和有關業務部門規范管理指導工作服務。
二、工作依據以及范圍
工作依據：《審計署關于內部審計工作的規定》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》、《檢察機關工作規定》、《國家財政撥款計劃》和等相關財政、審計、檢察機關具體管理辦法、規定、專項經費分配及下撥通知書等。
調查范圍：調查近年來國家投資項目的進展、專項資金的使用情況、征地補償款到位等情況，主要對上一年度法律援助專項經費、國家投資項目資金以及進展資金的數額、以及國家所建設專項經費、國家財政專項經費收支余、國家對地區的撥款等財政專項經費進行審計調查、監督，根據需要檢查當年或以前年度專項經費情況。
三、調查內容
1、經費落實狀況：通過預算與電腦資料分析，并到國際投資項目基地、撥款地區、進行核查，落實當地財政配套資金的落實情況，查清專項經費來源和具體到位金額；
2、經費動向情況：加強審計部門對各項經費的手指狀況與經費只要用于哪個方面進行核算，加強檢察機關的檢察力度，對于各項資金的使用是否做到?？顚Ｓ貌⑶彝ㄟ^各方面調查，查清各類資金的使用是否在預算之內；了解統計全年專項經費收入的增減情況等。統計專項經費各項支出占收入的比例及結構等，工程項目所購原材料和設備是否按規定納入政府采購；。
3、經費管理情況：
首先完善法律制度，例如對各項資金使用進行管理，并且核查各項資金來源與支出是否合法，監督方面是否到位；查有無截留、擠占和挪用財政專項資金（基金）行為。
其次加強審計核算，對國家財政各項資金進行明細核算，對國家財政的預知與國家專項資金的支出還有就是就是對各地的撥款狀況；
再次核對資金各項數據，當年專項經費結余是否結轉下年度繼續使用；
最后查閱資料結合現實狀況分析；專項經費相關的文件、資料是否完整齊全并歸檔保存。上一年的資料與今年的財政支出，有無計劃外工程和超標準建設，并對今年項目各項預算。
4、考慮其他因素，目前影響和制約各項工作開展的主要因素，例如環境的影響、國家財政是否安全到位、當地區民的看法等等。
四、調查步驟
1.根據《關于財政專項經費審計調查工作方案》和《國家對各項資金的預算》和一些相關的文件，結合實際情況，聯系檢察機關、審計部門，制定調查工作計劃和具體監督、審計調查實施方案，并對各項資金的來源、動向、撥款情況、用途進行分析。
2、對上一年的資料進行分析，然后有針對性的對各項工程進行核查，通過國家預算計劃于實際狀況，結合當地狀況落實各個部門的分工工作，并加強各個部門的聯系，進一步到基地核查。
3、規范和完善事故查處和責任追究的機制和程序，嚴格按國家下發的流程圖操作。不定期召開責任追究聯席會議，加強與安監、檢察、審計等單位協調，突出解決按規定期限結案的問題，落實責任追究。
4、加大監督、審計機構。通過剖析典型案例，深入進行理性思考，通過群眾反映，新聞媒體進行進一次調查，到地方對核查國家的資金是否到位，并且對投資項目進行列表分析，找出哪些是與預算不符，哪些在計劃之內？
5、繼續開展監測與審計工作。發揮財務監察的靈活性，在監督檢查和辦案過程中，挖掘案件線索，多方開辟案源，高標準、高質量完成對財務監察工作任務。
6、檢察機關繼續會同財政、審計等部門開展投資羨慕銀行賬戶清理、推進國庫集中支付改革以及審計整改落實情況監督檢查，并形成監督檢查報告上報省紀委。
7、數據分析、處理，完成方案。并把各項調查數據與工作中核算的對象存檔，上交資料，同時總結經驗。
五、調查要求
1、審查財政專項資金管理使用中違紀狀況。
因為上面已經說到針對性調查，然后地區對各項項目的預算情況與國家的預算進行核對，看看在什么范圍波動，對于波動較大的項目，進行重復核算，如果發現調查單位違反省級財政專項經費使用管理規定給予通報批評或者向有權作出處理、處罰的權力機構提出追究責任的建議。
2、開展財政法規紀律教育活動
（1）首先向上級申請獲得上級肯定，最好就是得到上級的支持。
（2）對典型案件曝光。對這次調查的單位進行教育，并獲得上級的允許，對典型案例進行曝光，加強對其他部門教育。
（3）組織學習財政法規、紀律條規。深入到國家各項工程基地宣傳國家法律制度，財政管理制度，在財政專項資金（基金）監督管理部門中，深入開展《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《財政專項資金管理辦法》等法規、規范性文件的學習教育活動。
3、完善財政專項資金（基金）監管長效機制
當前，針對工作薄弱環節和存在的普遍性問題，依據國家有關法律法規政策，建立資金審批、管理和使用相互制約的規章制度，確保財政專項資金（基金）安全高效使用。
4、高度重視財政專項經費審計調查工作，要把此項工作作為一項重要任務，組織專門人員負責，認真部署實施，根據下達的具體工作任務，在規定的時間內保質保量地完成省級財政專項經費審計調查。
5、各被審計調查單位，要根據專項經費使用管理的規定和要求，對專項經費收、支、余實行專項明細核算，根據財政預算計劃進行分析。
6、發揮財務監察的靈活性，在監督檢查和辦案過程中，挖掘案件線索，多方開辟案源，高標準、高質量完成國家撥款單位的財務監察工作任務。檢察機關會同財政、審計等部門開展國家投資項目銀行賬戶清理、推進國庫集中支付改革以及審計整改落實情況監督檢查，并形成監督檢查報告上報省紀委。同時也要做好準備好相關的會計憑證、總賬、明細賬、預決算會計報表等相關資料，積極配合審計調查，保證審計調查工作的順利進行。
7、擴大審查范圍，從多方面的資料擴大范圍，對被審計調查單位對其提供的與審計調查相關的會計資料與自己的進行搜查的資料分析、證明材料的真實性和完整性。
8、調查小組對檢查中發現的問題，要實事求是、如實反映，并充分聽取被調查單位的意見。調查工作結束后，各市司法局要將審計調查情況按照專項經費項目分類形成書面專題報告，隨同調查表等主要資料一起上報省廳審計處。
9、根據調查的數據與資料，檢察機關與審查部門，將資料上交，國家財政部將調查結果將作為下一年度確定專項經費補助額度的主要參考依據之一。被審計調查單位拒絕或不配合審計調查而未經審計調查的，省廳將減少或暫停當年度或下一年度省級財政專項經費的劃撥。對于一些與國家預算有出入的，并且合法經營的項目國家應該加大投資，對于專項資金用得好的國家加于支持。
