學校教育教學管理論文范例6篇

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學校教育教學管理論文

學校教育教學管理論文范文1

【關鍵詞】學校/禮儀教育

【正文】

目前,學校禮儀教育正呈方興未艾之勢。不少學校不僅將禮儀教育納入了一、教育內容的統籌安排

學校禮儀教育是一項系統工程,理應從娃娃抓起,并貫穿學校教育從幼兒園、小學、中學直到大學的全過程,因此必須對各級學校、各個階段禮儀教育的內容進行全面規劃和統籌安排,形成一個完整的禮儀教育的系列。否則,就難免出現相互脫節、各自為政因而導致教育內容交叉、重復或缺失、疏漏等情況。

事實上,這些情況已經不同程度地發生了。以出版為例,如中國婦女出版社新近推出的《我們是禮儀之邦書系》。這套書系包括《幼兒禮儀》、《小學生禮儀》、《中學生禮儀》和《大學生禮儀》四個分冊,應該說,在內容安排上還是比較注意并且也是處理得比較好的。但盡管如此,不少內容還是出現了多次重復的情形,如儀容禮儀和舉止禮儀,不但四個分冊都涉及到了,而且《中學生禮儀》和《大學生禮儀》兩個分冊中還出現了不少陳述雷同的地方。誠然,諸如此類的禮儀規范,無論是小學生、中學生還是大學生,都應該學習和遵循,但作為教育內容,卻可以而且應該將相關的內容集中安排在某個階段,或者對相關內容作出不同層次的分解而分別安排在不同的階段,盡量減少或避免內容上的重復或交叉。

一方面,是內容重復或交叉,另一方面,則是內容缺失或疏漏。但無論是重復、交叉,還是缺失、疏漏,其原因都在于缺乏全面規劃和統籌安排。今天,禮儀教育正在大踏步地走進小學、中學和大學的校門,應該說,對禮儀教育的內容進行全面規劃和統籌安排,已經是刻不容緩了。

二、教育方式的多元選擇

禮儀教育不是單純的知識教育,它具有十分鮮明的操作性和實踐性。所謂禮儀教育的操作性,是指禮儀教育與實際操作密切相關。對于具體的禮儀規范,了解它是一回事,而進行實際操作又是一回事。如果把禮儀規范只是當作一般知識來傳授,“光說不練”,是行不通的;只有經過實際的訓練,禮儀教育才能收到較好的成效。所謂禮儀教育的實踐性,是指禮儀教育具有知行統一的要求。學了禮儀,知道了禮儀的規范和要求,就應該付諸行動,按禮儀的規范、要求去做。如果學了禮儀之后,掌握了有關的禮儀知識,并且也會實際操作,但就是不愿身體力行;學的是一套,而實際做的則是另一套,這樣的禮儀教育肯定是不成功的。

由于禮儀教育具有操作性和實踐性的特點,因此在教育過程中,就不應該只是采取單一的課堂講授的方式,還應該與模擬訓練和日常養成等方式有機地結合起來。如果說,課堂講授重在傳輸禮儀知識,那么,模擬訓練則重在體現禮儀教育操作性的特點,而日常養成則重在體現禮儀教育實踐性的要求。理想的禮儀教育模式,應該是這三種教育方式珠聯璧合的結晶。

與教學方式相聯系的,還有教育考核及其標準的問題。既然學校禮儀教育需要綜合采用三種教育方式,那么這種教育的考核,當然也就不可能只是采取通常的卷面考核的辦法,還應該考查實際操作能力和水平,而尤其要在日常生活和學習中實際考核學生是否已經養成了良好的禮儀習慣和禮儀風范。只有這樣,才可能對學生的禮儀學習情況作出真實、全面、準確的考核和評價。

三、教育重點的分段把握

禮儀教育雖然具有十分鮮明的操作性的特點,但這決不意味著禮儀教育只需要學習具體的禮儀規范,禮儀教育的理論層面,包括禮儀的性質、禮儀的起源和發展,禮儀的規律及禮儀的真、善、美等,也是禮儀教育的重要組成部分。

在禮儀教育中,既應當讓學生“知其然”,知道應當怎樣做,還應當讓學生“知其所以然”,懂得為什么要這樣做。禮儀教育如果只是單純傳授禮儀的規范和具體操作的要求,而不注意對禮儀理論及其文化底蘊的探討和說明,那么這樣的禮儀教育,實際上也是殘缺不全的。這樣的禮儀教育,雖然在培養學生循規蹈矩、照章辦事方面可以立竿見影,但卻不利于學生觸類旁通,舉一反三,充分發揮靈活自主的創造精神,達到禮儀應用的更高境界。因為具體的禮儀規范即便包羅萬象,也不可能對所有情境中的禮儀都一無遺漏地作出明確規定,而且許多杰出的禮儀典范,例如的許多禮儀風范,都是現代的禮儀規范中不可能找到先例的。所有這些,都有賴于對禮儀文化的深層把握。只有透徹掌握了禮儀文化的深刻底蘊,才有可能在無論怎樣復雜的情境之中,面對無論怎樣怪異或突發的問題,保持一種雍容大度、應付裕如的禮儀風度,而不至于無所遵循,無所措手足而導致禮儀失范。

禮儀文化的深層把握既然如此重要,那么是否在學校禮儀教育的每一個階段,都要突出這方面的內容呢?顯然不是。這里所涉及的,實際上是禮儀教育的操作層面和理論層面,在禮儀教育過程中如何把握的問題。如果從實際情況出發,那么不同階段的禮儀教育,其重點應該是有所不同的。

學校教育教學管理論文范文2

【關鍵詞】互聯網;特教學校;德育管理

據新華網北京5月17日報道,我國已成為全球信息通信業發展最快的國家之一。截至今年第一季度,我國互聯網上網人數達到1.44億,其中寬帶上網用戶9700萬戶。由此可見,互聯網在我國各地、各領域的迅速發展,對我國的政治、經濟、文化教育產生了重大的影響。

隨著網絡技術的成熟發展,各門學科爭相占據這一互動交往平臺。網絡所涉及的內容除了科學技術外,人文科學領域的知識也逐步地豐富了起來,蘊涵于其中的價值思想也是多種多樣。網絡內容呈現出多樣復雜性特征,對于普通的網絡使用者來說,由于時間和地理的跨度,以及內容的信息符號化,網絡交往的確是具有虛擬隱蔽性。而從網絡使用者的年齡分布來看,18歲以下的用戶2000年1月僅占2.4%,到2002年7月就達到了16.3%,到2006年學生用戶已經達到了40%,這體現了互聯網生力軍年輕化的國際性趨勢。在特殊教育學校,學生們由于生理上的缺陷而形成的特殊性格、心理往往使他們脫離集體,自我封閉,這使得他們更加愿意通過網絡來傾訴自己的煩惱,抒發自己內心的情感。網絡成為他們表達內心世界的最好渠道。但是由于他們的世界觀、人生觀、價值觀尚未成熟,理性分辨是非的能力差,而信息量巨大,內容豐富,方式多樣的網絡使得特教學校對學生德育管理的難度與日俱增。特別是多樣復雜的內容,多元的價值,虛擬隱蔽的交往將使特教學校的德育在網絡時代面臨嚴峻的挑戰。

在網絡化時代,特教學校德育管理并非是一帆風順的。網絡時代的德育管理者必須對網絡影響德育的方方面面都有所了解,不是一味簡單地拒絕、抵制,而是在全面了解的基礎上,對網絡進行充分地開發利用。我們特教學校德育管理者應緊跟時代的步伐,與時俱進,按照黨在新時期的教育方針政策適時地調整學校德育方法手段,發揮學校德育管理的主導作用,對學生的德育管理應在學校、家庭和社會一致的前提下,遵循導、督、防、誨四項原則。

一、因勢利導原則

由于特教學校學生理性思維發展不成熟,辨別是非、善惡、美丑的能力較差,思想免疫力不強,學生主體行為容易失范。因此,要求教師加強網絡資源的利用,發揮德育管理的主導功能,優化網絡環境利用網絡開展多樣的德育活動,提高學生的道德判斷能力,自我控制能力,實現自我教育和管理。而引導的關鍵所在是,使學生進行目的性學習、娛樂活動,提供有益的網絡活動場所。為此,學校應給學生介紹一些有益學習的網站,并自覺建設形式靈活多樣、輕松活潑的校園網站,滿足學生的要求,根據學生的實際需要“因勢利導”,把學生吸引過來。而不是放縱學生的行為,使學生流向非法網頁或沉迷于游戲等,影響學生的學業和思想品德。也不是一味的禁止,導致學生的逆反,或落后于時展的步伐。

為此,網絡時代的特殊教育學校教師必須具備以下幾個方面的素質基礎。首先要有網絡德育意識。在網絡時代,增強教師網絡德育意識是搞好德育管理的關鍵。在網絡多元文化的價值沖突中,我們教師必須充分認識到網絡技術對學生思想品德影響的橋梁紐帶作用。只有這樣才能按照黨和國家既定的教育方針政策進行德育管理,保證德育管理的方向的可靠性,提高德育的實效性。其次,是網絡主體意識。學生的主體地位通過互聯網得以完整體現。為此,教師必須改變工作作風,認識到學生自主性對德育管理的意義,以“人本”關懷學生方能適應網絡背景下的德育。第三,教師應有一定的網絡資源意識。網絡資源非常豐富,教師只要能主動獲得信息和利用信息,就能有針對性地對學生選擇信息提供指導。

二、勤查嚴督原則

目前,學生的網絡技術水平普遍比較高,教師除了過硬的思想素質外,同時,還必須具有嫻熟的現代教育技術,因此,提高廣大教師計算機技術和運用網絡技術的能力已是當務之急。熟練地操縱網絡、駕御網絡能及時地處理網絡中所產生的問題,比如說,制作網頁,設置防火墻,服務器等等。不僅保證了德育的方向性,還使德育工作更加生動形象,更具吸引力和影響力。也只有在教師熟練地掌握了網絡的技能和技巧后,教師才能真正在網絡時代起到德育管理過程中的引導和監督作用。

由于網絡的匿名性和隨意性,互聯網有使學生個體的獨立性、自主性得到了充分地發揮,個性得到了張揚的一面,但是,殘疾學生由于生理上的缺陷,往往會形成與健全孩子不同的認知水平和心理特征。他們把握道德認知能力較差、政治方向的能力和思想抵御能力不強,因此,在積極引導,尊重學生的前提下,教師也應該對學生的網絡使用情況勤查嚴督。經常性地檢查瀏覽歷史記錄,對于合理的予以鼓勵;對于非法地行為應及時地教育、制止。學校是以課堂教學為主,教師使用網絡的主動性也較強,易于操控。較難的是,社會中的“網吧”和家庭網絡的使用控制。因此除了學校外,家庭和社會都應該對青年一代的健康成長負起責任來,加強德育網絡的有機聯系。這樣才能對學生網絡使用真正的“勤查嚴督”。

三、防微杜漸原則

“防微杜漸”原則,不是禁止學生使用互聯網,而是針對學生個體多樣性、差異性的客觀存在而作出必要且適當的反應。在網絡信息良莠不齊的情形下,構建相關的監控機制,加強對網絡信息的控制,或運用行政、法律、技術等手段控制信息源也是必要的。

采取措施,防患于未然,這要更多地依賴于社會網絡技術。特教學校德育工作者的網絡技術是比較有限,而目前的特教學校學生的網絡技術的飛速發展,教師有時也是有心無力,對學生的說教如“過耳之風”難見成效。有人說,新時代的文盲是不識電腦網絡者。因此,不僅學校教師要普及網絡應用知識,家長們也要對此問題加于重視。如今,不少家長還是“電腦盲”,對孩子的思想品德的管理乏力。

就如此情況而言,有關技術部門應承擔起在思想價值等方面保護特教學校生的義務和責任。通過編寫一定的程序限制學生登錄不良網站瀏覽不良的信息,并為他們引入科學、健康的信息軟件,搭建健康有益的網絡信息平臺。除此之外,學校還要借助行政手段加強對社會上網吧的監控和管理,取締非法網吧。盡可能從源頭上減少黑、黃、賭、毒等信息垃圾的傳播。貫徹“防微杜漸”原則,真正做到德育內容上純潔性,增強學校德育效果。

四、諄諄教誨原則

一些學生“道聽途說”,或使用搜索引擎時獲得的某些網站極具蠱惑性和誘惑性的信息,只要思想上稍微懈怠就容易誤入歧途。為了特教學校學生的健康成長,學校、家庭和社會應貫徹“諄諄教誨”原則。正如孔子所說:“愛之,能勿勞乎?忠焉,能勿誨乎?”[1]在這里,貫徹“諄諄教誨”原則,應以鼓勵先進為主,批評教育為輔,樹立榜樣模范積極引導,逐步規范網絡德育。

首先,引導學生繼承和發揚優秀的民族文化,積極抵制網絡不良文化的影響,引導學生正確認識和吸收網絡文化,培養學生的自制力和道德判斷能力,這也確實是網絡德育的任務之一。并且也讓學生樹立正確的“網絡倫理”,杜絕不文明的網上行為,教育引導學生樹立正確的網絡道德觀念,自覺規范網上行為,杜絕網上破壞的發生。與此同時,還要對學生通過網絡取得的成績予與鼓勵和表彰,以模范榜樣典型促進學生健康使用網絡。其次,學校也要適時地對學生進行網絡心理咨詢,及時地對非正常心理行為進行疏導、糾偏,以解決學校德育中存在的隱患。長時間的上網,對學生的心理有很大的影響,很容易患上網絡成癮綜合癥。建立網絡心理咨詢站,借助網絡的匿名性,隱蔽性,在自身努力及老師的幫助下,可以使有心理障礙的學生,求得心理平衡,達到醫治心理疾病的效果。最后,還應提及的是,對學生的監督教育也絕不是學校一方的事情,也要求家長和社會共同關心學生的健康成長。不僅要給特教學校德育營建一個良好的小環境,而且還要給特教學校德育營建一個良好的社會大環境。

網絡時代德育管理已經引起了不少德育理論工作者和特教學校德育管理者的關注,網絡德育管理是與網絡科學技術息息相關,網絡德育建設的滯后,將影響著特教學校德育效果的增強。由此,亟需特教學校的德育管理者以及社會各界在認清時展的形勢,加強思想建設的同時,也積極提高科學文化素質,與時俱進,全面認識“網絡”特征,充分貫徹“導、督、防、誨”四項原則,加強德育網絡聯系,保障網絡時代特教學校學生沿著正確的教育方向健康地成長發展。

學校教育教學管理論文范文3

(一)改革的必要性分析

1.提高大學英語教學質量的需要。

伴隨著改革開放以及社會主義市場經濟的發展步伐,我國越來越融入國際,而在世界經濟一體化進程加快,高等教育日益國際化的大背景下,英語作為一門國際通用語言,得以應對各國之間日益頻繁的交流,因此對英語人才的要求也變得越來越高。為了滿足人才市場的這種需求,高校教育就必須提高英語教學質量,以培養大學生綜合運用英語的能力;而要提高英語教學質量,關鍵就在于實施科學有效的教學管理工作。

2.傳統教學模式改革和更新的需要。

新形勢下,傳統的高校教學管理體制已經很難滿足社會發展對人才培養的需求,我們可以看到,部分高校已經開始重視對外語學生思辨和研究能力的培養,但是在傳統教學模式的制約之下,很多問題依然存在,給教學質量的提高造成了很大的阻礙。將傳統教學模式進行改革和更新,不但可以使教師的英語教學方法跟上時展,在培養學生自主學習能力上也有很大的促進作用,新的外語教學模式不但重視學生對外語的學習和掌握,更注重加強對學生思維方法和思維能力的訓練,培養其思維能力、創新能力、交際能力、綜合運用能力等。

(二)改革的可行性分析

1.英語教師自我發展的需求。

要滿足社會發展對人才培養的各種需求,人才必須具備對口型的素質,教師則是高素質人才的引導者,有著十分關鍵的作用。因此,教師在高校外語教學管理體制中發揮著重要作用,也要尋求各種途徑,實現自我素質的提高和自我發展,以培養出高水平的人才。教師這種自我發展的需求為大學英語教學管理改革提供了可能。

2.學生提高自我英語水平的愿望。

隨著我國越來越融入國際社會,市場對英語人才的要求也越來越高。對英語學生來說,扎實的專業基礎知識必不可少,同時在當前時代下,還要能夠對英語靈活進行運用,去解決交際中問題和困難,而不是僅僅用來讀寫,那樣是不會符合市場對高能力和高素質英語人才的要求的。很多學生大學畢業后,并不能夠很好的適應用人單位,這也從一定程度上說明了改革高校的英語教學管理是可行的,因為當前的英語教學并不能較好地提高學生自身的英語水平和應用能力,無法充分滿足他們今后的就業和繼續深造的需求。

3.經濟和科技的發展為改革提供了可能性。

隨著經濟發展和科技進步,多媒體輔助教學在許多大學中開始得到應用,這尤其豐富了英語教學的教學內容和形式,使其從原來單一的課程變為綜合的視聽說英語課。應用多媒體后,教師可以在課堂上展示聲像并茂的語言材料,激發學生的多種感官,擴大其視野,從而使教學更有效率。從這點上看,我們可以說是正是經濟的發展,以及科學的進步,給英語教學管理的改革創造了一個新天地。

4.學校間競爭為改革提供了可能性。

隨著各大高校之間對優秀生源的競爭越來越白熱化,高校必須提高其教學質量,進而提高畢業生就業率,才能在激烈的競爭中占據一定的優勢,而英語教學質量的提高是其中很重要的一部分。為此,高校也會樂意積極推行一系列有利于大學英語教學改革的措施,這為英語教學改革提供了一個良好的大環境,使得改革變得可能。

二、當前高校外語教學管理體系中存在的主要問題

(一)外語教學科學管理認識上的偏頗

目前我國高校內部對外語教學管理的看法不盡相同。一部分人認為,科學的管理體系造就優異的教學成績;一部分人認為,教師的素質高低與學生的努力程度共同影響高校外語教學質量的優劣;另一部分人認為,學好外語更多在于學生自己的鉆研和能動性,教師、教學管理部門只是起輔助作用,所謂“師傅領進門,修行在個人”;還有一部分人認為,外語教學管理是學校教學管理部門和專職管理人員的事,與其他職能部門及人員無關。其實我們應該明白,外語教學其實更是一個系統工程,參與其中的不僅有該專業的教師、學生、進行教學管理的工作人員,整個學校的教育體系都將其包括進來,所以取得成績是各方面相互配合的結果。

(二)各部門溝通不足

我國的教學管理體系一般而言主要是由上至下的校、院(系)、室(教研室)的三級管理模式,一般由校級進行宏觀指導、下發統一命令,由院(系)級進行組織管理和通知具體的教學要求,由室(教研室)級具體實施教學,這其中院(系)級承擔著承上啟下的作用,連接著向上的校級和向下的室級,共同構成一套嚴密的體系。當前最主要的問題,是教學管理層中不同級別干部,以及教師和干部之間沒有一套良好的溝通體系,教師與院系之間的配合度并不高,這樣在教學管理上就不可能達成一致的理念,不能同心共力去完成教學目標,無法創造一個和諧的教學氛圍,教學質量自然就很難得到提高了。

(三)缺乏有效的管理和監督

當前部分高校在教學目標的具體執行過程中,沒有建立相應的監督體系,對教學過程沒有進行有效管理,在松散的管理之下一些教師在教學上明顯缺乏積極性。尤其是在多媒體教學條件下,有的教師為了節約課余時間,直接下載網絡上現成的課件,而一些課件的形式和內容往往與教學內容是不貼近的,教師只是照著課件來教學,學生也沒有很大的積極性將自己的需求反饋給教師,最終導致了外語課堂教學實際效果達不到既定目標。

(四)教學評價的手段單一

長期以來,我國的英語教學更加注重讀寫能力,即應試能力。為了應付考試,教師在課堂上對語言知識的講授非常重視,以期能夠提高學生應對考試的能力;學生們為了通過考試,也將更多的精力放在語法、結構等知識上,反而忽視了語言的交際功能,以致很多學生都只能“紙上談兵”,口語拿不上臺面,更不用說靈活運用。而我們知道,外語教學的最終目的是培養學生的應用和交際能力,用單純的筆試并不能測評出學生的口語表達能力,故不能全面客觀地反映出學生對語言的掌握程度。

(五)角色定位呆板

教育發展到現在,教師和學生平等的觀念已經越來越成為共識,在探索和學習的道路上具有同樣的身份,教師在對學生教學的同時,也可以向學生學習他們的長處,這樣才是理想的教學氛圍。然而這種理念不但沒有得到足夠落實,甚至在當前外語教學中都很少看到,教師和學生的溝通大都停留在課堂教學上。教師多是扮演著課堂教學的主導者,不喜學生挑戰教師權威;學生則是習慣了成為受教的一方,不愛質疑。這種教學模式無法擁有活躍的學習氛圍,學生學習的積極性很難被調動起來,教學效果自然也就上不去。

三、構建科學合理的高校外語教學管理體系的策略

(一)加強管理體系各層面的協調和溝通

我國的教學管理體系一般而言主要是由上至下的校、院(系)、室(教研室)的三級管理模式,這三個層次分別承擔著宏觀指導、組織管理和承上啟下、具體實施的作用。所以外語教學質量管理的體系建設過程中,三個體系要加強互相之間的交流和溝通,協調好各個方面的問題,使教學管理體系能夠順利運作。

(二)改進外語教學評價機制

高校外語教學評價機制改進可以從以下幾個方面入手:(1)能力測試要更加細化。目前筆試仍然是教學評價和測試中的主要方式,教學評價機制的改革要對測試進行進一步的細分,可分為閱讀、口語以及寫作等不同能力方面的測試。(2)試題涉及面要廣。(3)把成績考試融入到教學目標中。從確定測試目的到制定考試大綱、組織命題、閱卷評分到計算成績、分析測試結果等等,必須實行周密細致的組織管理工作。

(三)加強師資隊伍建設

培養出高素質水平的外語人才,首先要提高師資隊伍的專業水平和能力,加強師資隊伍建設,除了對在職教師加大培訓力度,提高其教學經驗外,還可以為其提供各種深造的機會和平臺,提高其自身的英語水平;另外學校還可以積極引進高質量的英語教師,有條件的學校還可以引進外教。

(四)加大教學彈性

加大教學彈性是指,在教學管理部門規定的基本學制前提下,可以試著讓學生根據自己情況自主安排學習進度和計劃,自由選擇提前或是延后完成學業。因為不同的院校、專業之間具有不同的培養目標,對學年和學時各有不同的要求,而且學生們英語水平層次也有差異,如果加大教學彈性,學生們就能根據自身實際合理統籌在校學習時間,有條件的可以提前畢業進入工作,有困難的也不會由于跟不上學習進度等原因而降級或退學。當然,彈性學制的修業年限也應控制在一定的范圍內,不能無期限的延長,否則會增加學生的惰性。

(五)推行自由選課制度

學校教育教學管理論文范文4

新課改的提出要求班主任是課堂的設計者,是知識的學習者,是課堂的組織者,是學生的引導者,是課外活動的外交家。然而,這種角色的轉換出現了困難。究其原因,有以下幾點:一是科學文化理論水平較低,對自身角色的轉換有心理落差;二是傳統教育觀念的影響;三是由于課業負擔的加重,教師沒有時間更沒有經歷從事其他方面的研究,因此也就無法完成角色的轉換。

二、新課改背景下小學教育教學管理的幾點意見

1.更新觀念。班主任教師仍然是小學教育教學管理中的主要參與者,班主任對學生的影響具有舉足輕重的作用。因此班主任就必須更新教育觀念,深刻地認識新課改的核心目標和內涵,把學生素質的全面和諧發展作為自己教育的核心目標。同時根據新課改的要求,制訂相應的學生考評機制和考評辦法。

2.加強隊伍建設。教師隊伍的建設是新課改順利進行的保障,更是小學教育教學管理工作的重中之重。為此,我們必須把加強教師隊伍建設提上工作日程,作為日常工作。教師隊伍建設的目標,是為了能夠讓教師在日常的教育教學中能夠根據學生的身心發展特點制訂教育教學發展計劃,符合新課改對于小學階段的培養目標與培養計劃。教師把學生當成課堂的主角,把他們放在教育教學的核心位置上,使日常的教學能夠科學、有序地進行,從而進一步提高學生的學習效率。

3.開放教育教學管理系統。教育教學管理系統的開放不僅能提高學生、家長、教師參與教育教學管理的熱情,更能有效地吸收新的教育理念和教學方法,提高教育教學管理工作效率,還能使學校的各項工作與社會有機地結合,提高學校的知名度,這是一個良性循環的系統。對于教育教學管理系統的開放方式,可以采取聽課的辦法,組織學生家長來學校聽課,并積極獻言獻策,同時可以公布學校公開電話,隨時聽取社會上的意見。

學校教育教學管理論文范文5

在高校的教育教學活動中,教學檔案有著不可忽視的重要作用。高校只有在具備了大量的、可靠的教育教學材料,并繼承已有的教學成果,借鑒前人優秀的教育經驗和教育思想的情況下,才能夠有節奏、有秩序、高效率地運行教育教學管理。當然,前人的研究成果和教育教學思想就是源自學校的教學檔案。

因此,高校應當充分注重教學檔案的重要作用,致力于將教學檔案的管理工作滲透到教學管理活動當中,建立并完善教學檔案的管理制度。同時,高校教學規劃的制定與改進、教材的選取與運用、專業以及專業課程的開設等的依據也是源自教學檔案,這些依據將對教學質量的高低和教學活動的成敗造成直接影響。總之,高校教學檔案是教學管理的重要資源,在教學管理中發揮著不可替代的重要作用和指導意義。

二、管理高校教學檔案應該注意的問題

(一)更新高校教學檔案的管理觀念

在這個信息時代,檔案管理信息化已經是不可避免的發展趨勢,而要推進高校教學檔案管理的信息化建設,首先就必須要從思想觀念上進行重視。作為高校的檔案管理人員,就必須要在更新自己的知識時,樹立起良好的服務觀念以及開發檔案的新觀念。高校的教學檔案管理必須要樹立起良好的服務意識,不能在停留在原來的思想上。為此,高校檔案室必須要廣大師生對知識以及信息的需求進行調查了解,并根據調查的情況加大相關教學知識、信息的收集、整理等工作力度,積極的為學校的發展貢獻自己的力量。同時還必須讓檔案管理人員逐步的從傳統的工作模式過渡到檔案信息中心的工作模式上來,并在此過程中提高檔案管理人員的現代化意識,促進高校教學檔案事業的現代化發展。

(二)改進高校教學檔案的收集工作

高校的綜合檔案室要對學校的檔案工作進行定期的、整體的、系統的監督與指導。作為檔案室的工作人員,需要邁出檔案室,深入分析學校各教學部門的工作規律,了解他們工作的具體內容,合理把握文件材料歸檔的范圍,并根據分析、了解的結果制定出相應的教學檔案的收集計劃,力爭做到教學檔案的收集工作有步驟、有計劃、有實效。同時,檔案室工作人員還需要對各立檔部門的工作動態有一個及時、準確的了解,幫助解決他們的實際困難。另外,教學檔案室的工作人員還可以精選出一些收集齊全,工作規范,立卷質量較高的部門,組織其它部門參觀學習,互相借鑒,共同提高。

(三)建設高校教學檔案管理工作的規范化、標準化、現代化

近年來,新的教育理念使各高校在辦學方式、辦學理念以及學科領域的建設等方面都呈現出了多元化的發展特色,這就使得高校的教學檔案的種類越來越多,也越來越復雜。因此,在教學檔案的產生、整理、收集、利用等運轉過程中,應當以檔案管理的標準與法規為依據,有效實施科學化的管理,使檔案管理工作的每一個方面和每一個環節都能夠達到規范化;同時,依據指標體系的要求,對于教學檔案相關的支撐材料進行有針對性的、有目的的收集與整理,使其達到規范化、標準化的要求;另外,必須完善工作程序和管理制度,充分發揮教學檔案在高校教育管理教學活動教學研究等各項工作中的作用,從而形成具有實用價值的、準確性和權威性較強的信息材料,進而實現高校教學檔案管理工作的規范化、標準化和現代化。

(四)加強高校教學檔案的信息化人才培養

檔案人才是知識管理型人才。檔案信息所具備的知識性與檔案管理工作本身的專業性決定了檔案管理人員所從事的工作是一種知識性的勞動。檔案工作人員的素質會直接的影響到檔案信息化建設。高校的檔案管理信息化建設具有很強的技術性,這就要求檔案管理人員重新審視自己的知識結構,認清自己是否具備運用各種先進的檔案管理工具、高效并準確獲取各種教學檔案信息以及其他的相關的檔案管理所需要的的能力。

如今,很多的教學檔案管理工作人員都不具備這些綜合能力,他們要么是能夠運用各種先進的檔案管理工具而缺乏檔案管理能力,要么就是具備檔案管理能力卻不具備運用各種先進的檔案管理工具的能力。為此,高校必須要為他們創造出一個好的學習環境,鼓勵他們參加各種培訓,努力的提高自己各方面的能力。同時還必須要注意引進新鮮血液,聘請那些具備良好的的綜合素質能力的檔案管理工作人才進高校從事教學檔案管理工作。

三、高校教學檔案信息資源開發利用的途徑

(一)對高校教學檔案信息資源的結構進行豐富、改善

要使得檔案信息資源開發利用工作能夠順利有效的開展,就必須要要加強檔案的接收和征集工作,并盡可能的擴大檔案的接收范圍和征集門類,使得檔案數量更加充足、內容更加豐富、結構更加的合理。從檔案室來說,需要對原有的管理體制進行改善,對單位的檔案進行集中統一的管理。對于檔案館來說則需要堅持館藏教學檔案的數量與質量并重的原則,在合理擴大接收范圍的同時,還需要對所接收的教學檔案的質量進行甄別、控制。

需要對檔案補充機制進行完善,要廣泛地開展檔案征集的工作,必須要想方設法地對散存在社會和個人中的檔案資料進行收集。同時還需要對館藏結構中文書檔案占主體的單一局面進行改變,并加強與各個專業檔案館、圖書館、博物館等之間的聯系,以此來促進教學檔案資源的共享。

(二)積極拓寬高校教學檔案信息資源開發利用的范圍

高校的教學檔案管理人員應當樹立起競爭的觀念、積極服務的理念、市場理念以及協同合作的觀念等先進的觀念和理念,并以此為基礎,做好三方面的工作:一是要切實關注學校以及廣大師生對教學檔案信息的實際需求,是檔案資源能夠得到充分的共享;二是要打破教學檔案信息資源開發利用的常規范圍,利用各種方式有效擴大檔案室在學校中的影響力;三是注重開發檔案室的新的社會功能,以擴大和提升教學檔案信息的開發利用工作對學校發展的積極影響。

(三)加強各種先進信息技術的應用

高校的檔案館(室)應該積極的根據自身的館藏特色建立起檔案信息數據庫。數據庫不僅僅是檔案信息存儲系統,它同時還是對已經數字化的檔案信息進行深一層的加工與組合后所形成的專題性的、高層次的檔案信息的科學分類組合。通過建立起相應的數據庫后,可以大大的提高查詢速度,進而方便用戶,同時提高檔案信息的管理水平。

在21世紀,將各種資源與信息進行數字化已經成為了現代化建設的主要核心。檔案管理現代化,就必須要是實現檔案資源的數字化,只有這樣才能夠讓高校的教學檔案管理工作與時俱進。要實現檔案資源的數字化就必須要建立起相應的規范與標準,同時還需建立起相應的信息平臺,只有這樣才能夠促進檔案信息資源的共享與利用,推進高校教學檔案管理的現代化進程。

(四)加強建設高校教學檔案的現代網絡化

隨著不斷推進的檔案信息化建設進程,教學檔案有了新的形式,傳統意義上的紙質檔案逐漸減少,而以光盤、磁盤為載體的現代化教學檔案在整個教學檔案材料中所占有的比例越來越大。不管是在內容上,還是在管理的手段、方法上,以往的教學檔案管理都無法滿足現在的需求。在教育走向現代化的今天,為適應信息時代管理的特點和需要,不僅要實現檔案資源的數字化,還要加大檔案信息化建設的經費投入,開發或購買教學檔案管理系統專用軟件,建立教學檔案管理信息化服務網絡。在教學檔案的管理上,充分利用現代信息技術來開發光盤、聯網檢索和信息查詢等服務,充分挖掘信息資源自身的綜合性、積累性等優勢,使我們所得到的相關信息重新達到優化組合的目的,發揮出更大的利用效益。

學校教育教學管理論文范文6

司法實踐中“授權組織”理論的爭議關于高校被訴的行政主體地位實踐困惑最早出現于1996年,當年田某某訴北京科技大學退學案中,法官運用“法律法規授權組織”理論解決了高校行政訴訟被告資格。當年,《最高人民法院公報》刊登了該判例,并指出目前我國某些被法律賦予一定行政管理職權的事業單位、社會團體與管理相對人之間不存在平等的民事關系,而是特殊的行政管理關系,他們之間因管理行為而發生的爭議,不是民事訴訟而是行政訴訟。之后,各地法院陸續按此法理認定了高校的行政訴訟被告資格。但對“法律法規授權組織理論”的運用,學界一直爭論不已。馬懷德教授認為行政訴訟采用這一概念有內在缺陷,只能是權宜之計,因為沒有解決法律法規為什么授權、何種情況下授權、對誰授權等基本問題。還有觀點認為,此定義與國家職能向社會轉移、行政民主化的發展趨勢相一致,但存在許多不完善的地方。首先,從現有法律規定中無法找到所授之權是行政權而非其他權力的理由?!督逃ā返?8條規定,學校及其他教育機構享有“拒絕任何組織和個人對教育教學活動非法干涉”的權力,民法規定公民的民事權利有排他性,憲法規定審判和檢察機關依法獨立行使司法權,任何行政機關、社會團體和個人不得干涉。由此可見,排除干擾權可以是民事權利,也可以是司法權力,并不是教育機構獨有的行政權。其次,對立法機關授權的認定要求過高。由于受行政訴訟內容的專業性和復雜性、行使職權方式、工作人員素質、會議時間等因素的限制,立法機關不可能及時將層出不窮的新事物管理權都以法律法規的形式授予?!笆跈嘟M織”理論無法得到普遍認同,這種描述性的概念不能解釋高等學校等非政府組織為什么具有行政主體身份。深入研究發現,這一問題最終屬于對組織職能性質的判斷問題。發達國家高校有悠久歷史,其法學理論和法律制度比較完善,值得借鑒。

二、公共行政理論對高校行政主體地位的詮釋

(一)兩大法系國家公立高校的法律地位大陸法系和英美法系國家其公立高校的法律地位認定普遍采用公共行政理論。該理論認為,具有公共職能的組織含有公權力因子,代替政府承擔某些專業性很強的事務,具有行政權能,享有行政主體法律地位。兩大法系國家用“公務法人”概念界定了公立高校的法律地位,高校作為“公務法人”,不同于一般的行政組織,它以公務為基礎對中央集權進行限制和分權,既是民事主體,也具有行政主體法律地位。公務法人兼有私法人和公法人的特點,是國家行政主體為了完成特定的行政職能設定的服務性機構,有別于“正式作出決策并發號施令之科層式行政機關”。公務法人具有獨立法律人格,享有一定公共權力,能夠獨立承擔法律責任。它與相對人之間既存在民事法律關系(私法關系),也具有行政法律關系(公法關系)。公務法人有若干種類,高等學校只是類型之一,校生關系可以借鑒為公務法人與相對人之間的關系。

(二)普通高等學校的公務法人地位筆者認為,我國高等學校與兩大法系國家的公立高等學校類似,是依法成立、專門行使教育行政職能的公共管理組織,承擔了高等教育的公共職能,含有公權力因子,具有特定的行政權能,除民事主體法律地位外,還具有行政主體法律地位。高等學校行使教育行政權和公共管理權時,具有行政主體資格,與學生之間是行政法律關系?!督逃ā返?8條規定,高校擁有招生權,學籍管理、獎勵、處分權,頒發學業證書權,聘任教師及其獎勵、處分權等,這些權力具有明顯的單方意志性和強制性,屬于教育行政權力,接受行政司法審查。蘇林琴指出,高等學校作為“公務法人”,在履行公務權利提供教育服務的過程中與學生之間的關系包括行政法律關系和民事法律關系,但主要表現為前者,還論述了這種關系在學籍管理、教學管理、宿舍管理領域存在的限度和可行性。將學校定義為公務法人,并區分公務法人與其相對人之間不同種類的法律關系,以此界定學校與學生的關系,將會很好地解決把學校作為事業單位法人的若干困擾。普通高校依公法設立,承擔公共職能,擁有一定的行政權限,行使一定的公權力。這種法律地位既滿足了國家履行高等教育職能的需要,保證了高校的公益性,又有利于高校自治,保持一定程度的精神自由,避免行政上過于僵化的手續和官僚習氣,也容易得到社會的贊助,還有助于司法機關對高校進行必要的監督等。這種觀點是高等教育自由科學發展的迫切需要,也是我國理論界研究的主流。

三、高校學生教育管理行政行為界定

(一)行政司法訴訟行為的判定標準高校既是民事主體又是行政主體,許多情況下學生教育管理的公共職能與高校為自身存在和發展而履行的職能混雜在一起。如何界定高校行為是行政行為,還是內部管理行為?在判斷高校行為性質前,首先確定應當適用的法律,排除高校依民事法律規范作出的民事行為。高校《合同法》行為不管對相對人的權益造成多大影響,也只能是民事行為,不能視為行政行為。如,因學費、住宿費和教材費的收繳而分別建立起來的服務與消費合同關系、租賃合同關系及委托關系?!胺且烂袷路梢幏蹲鞒觥笔钦鐒e行政行為和內部管理行為的前提。在此基礎上,高校行使涉及學生受教育權及其他基本權利的重要事項時,受行政訴訟司法審查;除此之外,高校擁有內部裁量權,不受行政訴訟審查,確保辦學自的實現。具體界定標準有兩條,同時具備這兩項條件,方能認定高校在行使這些事項的職權時具有行政主體地位。首先,高校行為損及相對人的基本權利。涉及基本權利的事項學校內部規則無權予以限制或剝奪,只能由法律規定,且這類法律一般屬于行政法律規范或來自其授權或委托,所以高校的這類行為屬于行政行為。如,高校在行使涉及學生受教育權,涉及校生關系產生、變更和消滅的學籍管理,因紀律處分影響到文憑和學位證書發放時應受行政訴訟司法審查。其次,高校行為對相對人的權益產生重大影響。衡量標準不以僅對某個學生的影響程度為考量,這種影響帶有普遍性、基礎性和深遠性,即“三性”的判斷標準。如高校對學生的記過處分,對有的學生可能影響重大,對有的學生影響不那么嚴重,不具備“三性”要件,不視為重大影響。關于這方面最好出臺相關的司法解釋予以規制。如,臺灣地區規定“改變學生身份并損及其受教管理與評價-41-育的機會,屬于對憲法中的受教育權有重大影響,發生糾紛時應進行行政訴訟?!边@個條件是區分高校內部管理行為和行政行為的主要界限。

(二)高校司法審查行政行為學校作為行政主體是執行教育行政法規的“準行政機關”,教育行政部門的部分管理職權授予學校行使。在法律授權范圍內,高校以自己的名義實施相應的行政行為,如入學審批、學籍管理、考試、學位授予、紀律處分、頒發畢業證書等。司法介入高校學生教育管理的糾紛主要包括學籍處理類行為、學歷學位管理行為、招生考錄類行為。學籍處理類行為。根據《普通高校學生管理規定》,學籍管理事項有多種,但只有“學籍的取得和喪失”與憲法中公民受教育的基本權利最相關,受司法審查監督的行為包括取消學籍、針對違紀學生的勒令退學和開除學籍處分、取消入學資格。學歷學位證書管理類行為。學歷學位證書的取得與否直接關系到學生將來的就業、社會評價和未來的發展,對學生影響重大。《教育法》規定受教育者有權在學業成績和品行上得到公正評價、學業合格后獲得相應學歷證書和學位證書。高校做出的取消申請學位資格、不頒發學歷證書、不予補辦學業證書,以及宣布學業證書或學位證書無效的行為,須接受行政司法審查。招生考錄類行為。我國普通高校招生主要有三種模式,一是教育行政部門與普通高校分工合作模式;二是教育行政部門宏觀管理,普通高校高度自主模式;三是普通高校市場化運作模式。第三種模式主要采取合同形式進行,屬于民事法律關系調整的范疇。前兩種招生行為中的錄取、不予錄取或退回招生對象、限制研究生報考資格、拒查研究生入學考試成績等行為須接受行政司法審查。

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