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產業發展的重要意義范文1
關鍵詞： 珠海市 發展航空產業 意義
一、航空產業簡介
航空產業是典型的高科技產業，凝聚了人類大量的高科技成果，它不僅體現了一個國家或地區經濟發展水平和綜合科技研發能力，而且因其自身強勁的發展潛力和拉動力，在整個國家發展戰略中發揮著重要作用。
我國航空產業經過近5O年的發展，已經成為一個知識密集、技術密集、高投入、高附加值的高科技產業，已經成為國民經濟和國防建設的重要力量：作為國民經濟的戰略性產業，體現著國家的綜合實力；作為國防建設的基礎性產業，關系著制空權和制海權這一戰爭勝負的關鍵；作為國家科技發展的先導性產業，帶動著機械、電子、冶金、化工等基礎產業和新材料、新能源、新技術的進步；作為出口創匯的支柱性產業，有著高附加值特點，創匯潛力很大。因此，航空產業的發展，對于增強國有經濟的控制力與競爭力、影響力與帶動力，具有重要的戰略性意義。
二、廣東省發展航空產業的意義
國家在“十一五”規劃之中明確提出把加快發展先進制造業作為我國“十一五”期間產業發展的重要目標，并在先進制造業別強調了航空航天產業發展的重要性?！吨榻侵薜貐^改革發展規劃綱要》明確提出，要發展航空產業，并且要大力支持發展通用航空。在廣東省第三次航空產業會議上，佟星指出航空產業是現代高技術制造業的代表，發展航空產業是搶占戰略性新興產業的重要突破口，也是廣東省建設現代產業體系和參與國際高端制造的重要途徑。
三、珠海市發展航空產業的意義
1.發展現狀
2008年，珠海航空產業園正式開園，航空產業園的建立為珠海市航空產業帶來了新的發展契機。航空產業園以珠海機場為核心，北至珠海西部主城區，總建設用地面積63.35平方千米，分為航空制造運營核心區、航空關聯產業區及航空城配套服務區三大區域。產業園將依托4E級珠海機場和獨特的區位優勢，充分利用國內航空產業資源，引進國外先進技術，大力發展通用飛機制造、總裝與維修、通用航空運營與服務等航空關聯產業，構建通用航空產業體系。從開園至今，珠海航空產業園獲得了快速的發展，先后獲得“航空產業國家高技術產業基地”、“國家新型工業化產業示范基地”的稱號，并與包括中航在內的數家知名企業開展合作，招商資金已達幾十億元。
2.發展航空產業的意義
珠海作為珠江口西岸核心城市，在未來其重要的戰略地位和強大的輻射效應將日益突出。大力發展航空產業，是實現珠海市發展高水平的先進制造業的需要，也是實現珠海作為珠江口西岸核心城市定位的需要。
就珠海而言，要取得新一輪經濟持續快速增長，必須啟動以提升產業層次、增強產業競爭力為目標的新一輪產業結構轉換，優先發展先進制造業，優先發展現代服務業。在這種背景下，加快珠海市航空產業發展的必要性就顯得尤為突出。大力發展航空產業將提升珠海市產業層次和機械、電子等相關行業的技術水平，優化產業結構；對航空制造業的直接投入也將帶動其他相關產業的投入，創造就業機會，增加居民收入，擴大稅收來源，進而拉動消費。同時，還可以形成更長的產業鏈，促進航空運輸服務、顧客培訓、航空物流、航空展覽等珠?，F代服務業的發展，推進產業結構的升級換代。
為此，在發展珠海市航空產業過程中，要在借鑒國內外產業園區開發建設成功經驗的基礎上，對產業規劃、土地利用、基礎設施、周邊城市協調發展、招商引資、政策扶持、人才培養等關鍵環節展開研究，制定產業園的發展規劃策略，推進珠海航空產業園的發展建設，著力把珠海航空產業園打造成為提供國際水平通用航空全過程服務的重要載體、珠三角地區經濟發展和產業升級的助推器、國內新興產業創新發展的示范區，為促進珠海、珠三角乃至全省經濟又好又快發展作出貢獻。
參考文獻：
［1］董維忠.大力促進天津航空產業創新發展［J］.濱海新區，2010，（8）.
產業發展的重要意義范文2
【關鍵詞】知識經濟，產業結構，調整
1、概述
21世紀是一個充滿機遇和挑戰的世紀，以知識生產、分配和消費為基礎的知識經濟的出現，給人們的生產、生活、學習乃至思維方式帶來深刻的影響。知識經濟作為一種以不斷創新的知識為主要基礎發展起來的知識密集型和智慧型經濟，它強調勞動者創新素質是整個經濟發展的主要增長因素。知識經濟與我國產業結構之間的矛盾極大地阻礙了我國經濟的發展，進行產業結構的調整、優化和升級成為我國當前經濟發展策略中的一項關鍵任務。
2、知識經濟時代的產業結構特征
當今世界已進入了知識經濟時代。隨著知識創新的日益重要，建立和發展國家創新體系需要投入大量的資源，出現了經濟的知識化的趨勢；同時，經濟增長越來越依靠制度、組織、管理創新，依靠科技進步，出現了經濟的知識化的趨勢。產業結構的轉換是遵循一定的規律的，它是生產力發展到一定階段后必然的結果。知識經濟時代的重要特點之一是在社會生產和再生產過程中體力勞動和物質資源的投入相對減少，腦力和科學技術的投入相對增加。知識經濟是指建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。而知識經濟時代以知識為基礎，知識是科學技術之源，科學技術成為推動經濟發展的重要動力，知識是決定經濟發展最重要因素。
3.我國目前產業結構的特點
在目前的情況下，我國的產業結構總的現狀是第一產業現代化水平低，不適應大市場的需要。傳統產業科技含量低，結構不合理，結構的知識化水平低。農業落后的、粗放式經營距現代農業相去甚遠。第二產業的結構比較粗放和落后、內在質量不高，低水平重復多，高水平生產能力過小，缺乏成型的支柱產業，出口產品以量為主，優勢和特長不明顯，競爭力不強。工業制造業結構知識化、集約化水平低，沒有成型的高科技支柱產業群。我國企業規模普遍偏小，生產集中度低，集約化水平低。工業企業規模結構不合理，水平低下、缺乏合理的專業化分工。從我國工業整體上來看，我國還存在著工業生產工藝、裝備落后。第三產業雖有較大發展，但水平低、內部結構也不合理，交通通訊、金融管理、科技開發、信息等產業嚴重落后，內部結構不合理，知識化和信息化發展緩慢。
4、知識經濟時代我國產業結構調整的特點
進入知識經濟時代，我國的產業結構需要一種戰略性的調整。
4.1市場主導型調整。知識經濟是以高科技知識產業為主導產業的經濟，不僅使增長高質量，人均收入水平也穩定快速提高，從而導致了社會生活條件的改善和消費方式、消費結構的變更。充分發揮市場的經濟杠桿作用和市場的自我調整作用，以市場經濟的發展為主導，產業結構的調整一切圍繞著市場的需求展開，要求適應市場需求的變化，以市場為導向，采取適應市場經濟發展的新機制，新辦法，統籌規劃，突出重點。
4.2結構升級型調整。知識經濟時代的產業結構調整要促進結構升級。充分依靠科技進步、技術創新、發展新能源等知識和智慧密集型產業的發展推動各種新興行業或產業的出現或結構升級。
4.3 動態型調整。由于人力資源充分保證，而且科學研究和技術開發活動積極活躍，使新知識、新技術、新產品不斷涌現，科技進步速度加快。我們要保持現有的穩定，在前進中謀求發展，在發展中推進結構調整，在結構調整中保持快速發展，在發展中不斷創新。技術進步是影響產業結構的首要因素，技術進步與產業結構正相關，科技進步越快，產業結構調整的速度就越快。我們要勇于淘汰落后的生產力和生產體制，將體制和技術的創新作為新的經濟增長點。
4.4 全面型調整。從而導致企業的生產、技術結構的變化，引起產業結構的調整，經濟的高速發展，必然加快各類要素、商品在國際間的速度，促進進出口貿易的發展?，F有的難以適應甚至阻礙社會經濟發展的產業組織和技術結構等要加以改進或者淘汰。在知識經濟高速發展的背景下，我國的產品結構不合理，地區結構不協調，而不是簡單的某個行業、某個產品的問題，由此決定了我們的結構性調整是全面的、全方位的調整。全球經濟一體化的知識經濟，也加快了產業結構的全面全方位調整。
5、知識經濟為國民經濟的可持續發展提供了強勁動力
5.1知識的迅速擴張和日益更新促進了高新技術發展迅猛，為經濟可持續增長提供了可能。高新技術產業由于其高附加值有力地支撐著知識經濟時代的經濟增長。高新技術產業的發展進一步加快了知識的生產、傳播及應用的能力和效率。知識的生產是無窮無盡的，通過知識、信息和技術的投入，帶動了高新技術產業的迅猛發展，使經濟可持續增長成為可能。
5.2知識經濟時代下知識成為主體資源，為人類社會的可持續發展提供了保障。知識資源與物質資源相比，具有非消耗性、共享性、非稀缺性、易操作性的特點。信息資源的利用在一定程度上主導了實物資源，形成了信息產業和知識產業。知識經濟時代，知識作為經濟資源，在提高資源效率方面投資越多，獲取的邊際效益越多。
5.3 經濟增長推動了技術進步，同時加快了知識經濟的發展
5.3.1隨著經濟的增長和國民收入的增加，用于教育和科研的經費增加。教育投入的增加，培養了具有知識創新和技術創新能力的高級人才資本，而且培養了大批在技術的傳播和應用方面起重要作用的實用性人才，縮短了科學技術產業化的周期，提高了勞動生產率。
5.3.2隨著經濟的增長，市場競爭更加激烈。為了在競爭中始終保持有利地位，就得不斷研究和開發新技術、新產品，從而加快了技術進步。
5.3.3隨著經濟的增長和人均國民收入的增加，人們的消費觀念、消費方式將發生變化，從而導致需求結構的變化，導致產品結構調整、資源的重新配置。所有這些調整，都要求有相關的新技術和新產業，從而促進了技術的進步的結構的調整。
6.結語
面對新經濟時代的挑戰，世界各國都在采取措施實施產業結構調整。知識經濟時代的到來對我國來說是機遇，也是挑戰，我們應該順應這一潮流，迅速進行產業結構戰略性調整，大力發展知識型產業，加速知識化進程，實現產業結構的高級化依靠科技進步進行產業結構的戰略性調整。
參考文獻：
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[關鍵詞] 生物醫藥產業 政府扶持 市場調節
生物醫藥產業是當前全球發展最為迅速和最有前景的產業之一，美國作為現代生物技術和生物醫藥產業的發源地，其行業發展更是成為全球生物醫藥產業發展的典范。美國生物醫藥產業發展中，政府、市場和企業各自發揮著不同的作用，這對行業發展正處于起步階段的我國生物醫藥產業將提供有效的經驗和借鑒。
一、政府給予極大的政策扶持
美國政府在其生物醫藥產業的健康發展過程中起到了重要的作用，無論是政府的定位、法律法規的健全還是政府研發經費的投入，都給予該產業極大的政策扶持。政府的宏觀指導為生物醫藥產業的壯大和成長奠定了重要的基礎。
1.政府定位明確
在生物醫藥企業的早期研發階段，美國政府在行政保護、專利法實施、研發費用抵稅等方面給予企業許多優惠，鼓勵企業創新和投入。白宮、國會均設有專門的生物技術委員會來跟蹤生物技術的發展，研究制定相應的財政預算、管理法規和稅收政策。而到了成果產業化階段，政府一般不再介入股權投資和具體企業的運行管理，全部交由企業去實現，市場化造就了美國生物醫藥的高效運營和產出。
2.配套法律法規健全
美國政府制定了一系列政策和法律來保護和鼓勵生物醫藥產業的發展，通過健全法律法規加強合作研究、鼓勵發明創新并促進技術轉移。目前，美國已出臺《技術轉移法》、《技術擴散法》、《專利法》、《知識產權法》、《藥品審批法》、等一系列法律，形成了對知識產權、技術轉讓、技術擴散等強有力的法律保護體系。此外，政府還對食品與藥品管理局（FDA）的規章進行改革，出臺《藥品專利期延長法案》、《加速藥品審批法案》、《藥品價格和非正當競爭法案》等，給行業提供了強有力的法律保障。
3.研發經費投入充分
政府提供充足的研究經費是美國生物醫藥產業不斷取得突破發展的重要保證。聯邦政府和州政府源源不斷地給生物醫藥企業提供撥款或資助，幫助他們完成前期的基礎研究。根據美國國家標準技術局（NIST）的一份經濟學研究報告顯示，政府在生物醫藥行業每年的研發投入達到210億美元。政府除了直接增加投資外，還利用稅額優惠（如減免高技術產品投資稅、高技術公司的公司稅、財產稅、工商稅）等稅制來間接刺激投資；各州政府也為生物醫藥產品開發提供經費補貼。許多州還設立專門機構，成立了研究基金會、風險投資基金會等來募集研究經費。
二、市場有效調節產業運作
美國的生物醫藥產業市場較為成熟，民間資本的投入和工業界的投資資金充足，由市場和產業資本為主導而進行的生物醫藥產業投資和商業化運營，在美國較為規范有序。
1.資本市場運轉健康
美國發達的資本市場為生物醫藥產業的發展提供了巨額、持續的資金支持。從1998年開始，資本市場每年的融資額都在100億美元以上，其中證券市場融資和風險投資是兩大支柱。以2003年為例，當年總共169億美元的融資額中，上述兩項投資占到當年融資總額的97.6%。由于資本市場的成熟，投資人對風險的承受能力較強，資本市場的健康運轉使得美國的民間和工業界的投資遠遠超過政府投資。根據美國的稅務政策，投資成功的資本所得因為要承擔風險可以給予優惠，即使投資失敗也可以抵扣當年收入直至全額抵完，這讓風險基金和天使投資人有更大的耐心和激情去投資和扶持具有創新性的生物醫藥企業，使源源不斷的資本注入到新的生物醫藥項目中去。
2.盈利模式值得借鑒
與我國生物醫藥產品主要靠市場營銷方式獲得盈利不同，美國生物醫藥產業主要依靠專利保護獲得市場壟斷，取得壟斷利潤。美國的原創生物藥品價格由企業自行決定，在產品專利期內，產品價格始終保持上漲趨勢。
三、企業自身不斷尋求發展
在政府的政策扶持和市場的良性運作下，美國生物醫藥企業獲得了很好的生存和發展空間。但企業并沒有完全依賴政府和市場而是不斷尋求自身發展的方法。
1.產品推廣模式科學
與我國急功近利型的帶金銷售方式相比，美國生物醫藥企業的臨床推廣方式非?？茖W、有效。企業主要通過免費送藥、參與參與醫生的繼續教育和支持專業學術會議等方式進行產品臨床推廣。
2.生產管理方式轉變
美國的生物醫藥行業現在集中精力進行生產的更多的是知識是專利而非藥品。在WTO的框架下，利用知識產權的保護，在全世界范圍內推銷企業的專利、技術、概念，而藥品生產大量地在其他國家生產或委托生產。
3.通過重組、并購和結盟壯大企業
2002年以后，全球資本市場全面萎縮，美國的生物醫藥產業也受到極大沖擊。2002年，美國約320家上市的生物醫藥公司中有20%實施了重組，與此同時，該行業也經歷了有史以來最大規模的并購。例如全球最大的生物制藥企業美國Amgen公司斥資160億美元收購IMMUNEX公司，Medlmmune公司收購Aviron公司，Chiron收購Matrix公司等。這些生物醫藥巨頭通過跨國合作、兼并和剝離等方式進行的戰略重組，大大強化了生物醫藥企業的經營規模及經營實力，也大大刺激了傳統制藥廠商與生物醫藥企業的結盟和重組，為整個生物醫藥產業的復蘇起到了重要的推動作用。
參考文獻:
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展模式的創新具有重要意義。本文通過闡述河北文化創意產業存在的問題，嘗試提出有效措施，用以推動文化創意產業健康發展。
關鍵詞：文化創意產業 問題 對策
文化創意產業屬于一個新型產業，它是文化、科技和經濟深度融合的產物，是當代社會經濟發展的重要趨勢。目前，在英國、美國、新加坡等國家，文化創意產業已經成為引領國家產業創新和發展的一股重要力量。在我國，由于“創意產業”概念被引入我國的時間尚短，文化創意產業還處于發展的初級階段，但面對國際間競爭日趨激烈的今天，文化創意產業成為國家產業創新和發展的一股重要力量，同時，發展文化創意產業已經成為一個城市綜合競爭力高低的一個重要標志。目前，我省擁有眾多的文化資源和遺產，各個地區都有自己的歷史傳統深厚的特色產業，如：武強年畫、唐山皮影、衡水傳統內畫、曲陽雕塑等，文化創意產業在區域經濟發展中大有可為。此外，文化創意產業在區域發展的作用還包括美化與活化區域環境、提供就業、吸引居民與觀光、吸引人才等。因此，我省應采取相應的政策措施和手段來積極推動和扶持其發展。
一、發展文化創意產業的重要意義
創意產業作為一種非物質的文化產業，對于促進經濟可持續發展、提高人民生活質量有著重要作用。文化創意產業是創意產業的重要組成部分。它是以創意為核心，向社會提供文化、藝術、精神、心理、娛樂產品的新興產業，也是文化產業中最具創造性和先導性的核心組成部分，是文化產業的高端，是文化產業的創新型產業。
發展文化創意產業是實現經濟增長方式轉變的重要舉措。我省是一個工業大省，發展文化的創意產業對未來產業結構的優化具有重要意義，而且，在現階段，文化創意產業并不是完全脫離第一、第二產業獨立發展的產業，我省的文化創意產業將大大推動第二產業的發展，促進我省經濟向產業結構下游化和大眾消費需求上游化的轉變。盡管我省產業結構調整已進行多年，表面看來產業結構已有很大改善，高新技術產業比重增大了，但就總體而言，其增加值并不比全國平均水平高。因此，大力發展文化創意產業對優化產業結構、轉變經濟增長方式具有廣泛而重要的意義。
此外，發展文化創意產業可以提升城市的形象和地位。發達的創意產業體現了城市的創新能力，創新能力也是城市競爭力的核心能力之一，這種能力也正是國際大城市的比較優勢所在。發展文化創意產業可以推動我省城市功能再造，為城市規劃提供新思路，創造新的城市文化氛圍，充分將河北省歷史文化遺產與發展創意產業結合起來使城市更具魅力。因此，研究文化創意產業的發展對于河北省調整產業結構、加快優化產業結構、經濟轉變增長方式、增強城市綜合競爭力和全面落實科學發展觀具有重要意義。
二、河北文化創意產業發展存在的問題
1.理論研究比較薄弱。目前，我省文化創意產業的發展雖然有了一定的基礎，但由于初期對文化創意產業發展的重要性與緊迫性認識不足，導致缺乏對文化創意產業發展的相關理論研究，未能制定覆蓋整個文化創意產業的全面和系列的鼓勵與規范其發展的政策與法規。
2.行業管理不協調。文化創意產業分散在不同的主管部門，缺乏有效的協調機制，不利于資源的優化配制與整合，也不利于產業的融合創新。此外，文化創意產業的資源條塊分割嚴重，導致文化市場秩序還較混亂，在其準入性、規范性、開放性等方面尚有許多工作尚不完善，同時文化領域中的部門壟斷問題愈演愈烈。
3.尚未建立起較完善的文化創意產業的公共服務平臺。文化創意產業發展的思路和對策仍然沒有完全擺脫傳統模式，缺乏市場導向的指導思想。當前的文化創意產業里以中小企業居多，他們雖有潛力和技術，但他們需要培育、推廣，需要社會的支持，此時的文化創意產業不應在政策的驅動下盲目投入，不講收益，要真正把文化創意作為產業來培育市場。
4.缺乏文化創意人才。目前河北相對缺乏文化創意人才，引進和培養一流的文化創意人才是發展河北文化創意產業的關鍵，要制定引進一流文化創意人才的政策和措施，使河北成為全國一流文化創意人才的集聚地。充分依靠社會力量、研究機構、國內及國際機構，培養一流的文化創意人才。
三、發展河北文化創意產業的對策措施
1.建立并完善文化創意產業的政策支持體系和相關機制，為產業的發展營造有利的法制環境。發展文化創意產業雖然是以市場為基礎的，但政府通過公共服務體系的完善和政策法規的制定，為文化創意產業營造一個適宜發展的外部環境，對文化創意產業的發展將具有積極的推動作用。雖然國家頒布了《文物保護法》、《著作權法》、《出版管理條例》等法律法規，但隨著文化產業的迅速興起，文化事業、文化產業、權益保障、文化設施建設等領域仍缺少相應的法律保障，應加快地方性法律法規和制度建設，用完善的法律制度引導和促進文化產業發展，創造良好的知識產權保護環境和保障體系。
2.注重文化創意產業的本土化，建立自由的市場機制，開拓市場。由于創意產業在一定程度尚受經濟、科技等條件的制約，導致文化創意產業的競爭力相對較弱。在發展文化創意產業的過程中，我省應充分利用現有的文化歷史現狀著力打造具有河北特色的產品品牌，在各地區建立多種形式的文化創意產業園和生產基地。我們可以利用文化創意產業中的廣播、音像業、文化藝術業等行業，展現河北的武強年畫、傳統內畫、雕塑、雜技、旅游觀光等作為重點目標市場，利用文字和文化親和力來提高文化創意產業的本土化發展水平，開拓文化創意產業市場。
3.充分認識創意產業對區域發展的意義，建立河北文化創意產業發展園區。產業的發展，有聚集于某一地區的特點。文化創意產業的發展同樣表現出這一特征。我省文化創意產業剛剛起步，各類文化創意產業基地和聚集區建設初具規模，但特色還不明顯。未來發展需要加強對特色文化創意產業集群的培育，建設一批特色鮮明、優勢突出的文化創意產業基地和園區，打造較為完整的文化創意產業鏈條，實現文化創意產業集群發展和產業規模效應的充分釋放。
根據河北資源特點，應該重點打造不同類型的產業園區，如：衡水傳統內畫藝術創意基地、動漫創意基地等產業園區，也可以吸納“旅游紀念品設計”、“時裝設計”、“建筑藝術設計”等創意企業，形成綜合型的創意產業集聚區，打造全國性的創意藝術交流平臺，充分發揮河北資源優勢，滿足地區經濟社會發展的需求。
4.建立文化創意產業發展的評估體系。為合理的發展河北文化創意產業還應提供客觀的依據即在文化創意產業發展現狀、結構等方面，建立完善的評估體系。目前文化創意產業剛剛起步，尚沒有建立創意產業評估的指標體系。因此，應盡快建立先進的評估指標體系，為發展創意產業提供決策依據。
5.引進創意人才，加強本土創意人才的培養。發展創意產業，關鍵是人才。人才是創意產業發展的核心資源，目前我省文化創意產業人才還相對缺乏，應制定相關政策吸引創意人才，特別是吸引高端創意人才。除此以外，還應根據河北目前現狀營造有利于發揮各類人才智能的生存環境，如：積極舉辦各種大型創意設計展覽，提供交流平臺，用以激發創意人才創作的動力。此外，要加強本土創意人才的培養，建立人才培養機制和培訓基地，提高廣大群眾的藝術與文化修養，可以在相關院校中設立藝術、設計院校中融入設計、媒體、藝術等專業，培養復合型的創意人才，進而推動文化創意產業及相關產業的全面發展。
四、結語
觀念創新不僅包括經濟實力和科技實力，也包括文化實力它，是制度創新和技術創新的先導，是發展文化創意產業的先決條件。發展文化創意產業可以滿足人們越來越緊迫的精神需求和文化需求，愈益成為可持續發展戰略的重要內容為了，因此，為了加快河北文化創意產業的發展應該創造良好的政策環境，抓住優化產業結構，有選擇、有重點的加快文化創意產業的發展。
產業發展的重要意義范文5
服務外包產業是智力人才密集型現代服務業，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、吸納就業尤其是大學生就業能力強等特點。大力推動服務外包產業發展，有利于加快轉變經濟發展方式，拓寬就業渠道，促進區域經濟協調發展，優化外貿結構，對全面貫徹落實科學發展觀，實現“保增長、擴內需、調結構”和促就業目標具有重要意義。
二、服務外包產業發展和促進就業目標
各級人力資源社會保障、商務部門要根據服務外包產業快速發展的需要，扶持服務外包企業做大做強，調整服務外包人才培養結構，提高服務外包人才培訓機構質量，增強服務外包從業人員就業能力，力爭在5年內培養和培訓120萬服務外包人才，新增125萬人就業（包括100萬高校畢業生就業），2013年實現承接國際服務外包業務300億美元。
三、加強服務外包人才培訓，提高就業能力
（一）加大對服務外包人才培養的財政支持力度。按照《國務院辦公廳關于促進服務外包產業發展問題的復函》（國辦函〔**〕9號）的要求，落實現行扶持政策，對符合條件的技術先進型服務外包企業，每錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的，給予企業不超過每人4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂1年期以上勞動合同的，給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。
（二）支持培訓機構加快培養服務外包人才。鼓勵高等院校、科研院所、職業院校及相關社會培訓機構建立國際服務外包人才培訓機構，加快培養高質量的服務外包人才。引導培訓機構根據服務外包產業特點，按照國際先進技術和全球化的理念，通過開設服務外包專業或課程、受企業委托開展定向培訓或為企業職工開展崗位培訓等方式，加快培養服務外包人才。
（三）鼓勵社會各方面力量參與服務外包高端人才培養工作。針對服務外包產業發展特點，健全和完善以企業行業為主體，培訓機構積極參與，學校教育與企業培訓緊密結合的培養體系。鼓勵服務外包企業建立校企合作的服務外包人才綜合培訓和實驗基地，大力培養適合服務外包企業發展需要的實用技能型人才。各地可根據服務外包企業需求，加強首席信息官（CIO）、企業級系統架構師、項目總監、服務外包產業職業經理人等高端人才培養，并適當給予資金等政策支持。
（四）建立服務外包人才庫。根據服務外包產業發展和人才市場需求情況，商務部、人力資源社會保障部會同相關部門加快推進服務外包人才庫的建設工作，增強服務外包人才儲備，為服務外包人才培養提供科學依據。
四、注重“招才引智”工作
充分利用國際國內兩個人才市場、兩種人才資源，加大從海外引進服務外包產業高端人才（尤其是接單人才）。將服務外包人才納入“海外高層次留學人才回國工作綠色通道”范圍，享受入境、子女入學、戶口遷移、家屬就業等方面的優惠政策。
充分發揮留學人員創業園等園區的作用，鼓勵海外服務外包人才回國創辦服務外包企業，并享受相關鼓勵政策。鼓勵海外高層次服務外包人才在華長期居留或永久居留，并制定相應的便利措施。
五、指導服務外包企業實行科學的工時制度
認真執行《關于服務外包企業實行特殊工時制度有關問題的通知》（人社部發〔**〕36號），支持和指導符合條件的服務外包企業實行特殊工時工作制。簡化服務外包企業申請特殊工時制度的辦事程序，提高行政效能，積極創造條件網上受理運行，為企業實行特殊工時工作制提供快捷方便服務。
六、鼓勵服務外包企業積極吸納大學生就業
要將推動服務外包產業發展促進就業工作放在突出重要的位置。各地商務、人力資源社會保障部門按照每年促進服務外包領域全國新增25萬就業的目標，制訂本地區的具體工作目標及實施方案。鼓勵服務外包企業積極參與“三年百萬高校畢業生就業見習計劃”活動，吸納離校未就業的高校畢業生參加見習，并享受相關支持政策。服務外包企業吸納就業困難高校畢業生就業，享受社會保險補貼等扶持政策。就業困難高校畢業生參加服務外包培訓可享受職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。
七、建立多層次服務外包企業與大學畢業生就業對接體系
產業發展的重要意義范文6
關鍵詞：秸稈板產業；發展動因；發展戰略
一直以來，我國人造板產業的發展存在粗放式投入、資源浪費的問題，當前發展起來的農作物秸稈板對人造板產業資源利用率的提升有重要意義，加之近年來國家提倡發展循環經濟，制作農作物秸稈板的原材料又為各種農作物秸稈，所以，發展農作物秸稈板不僅順應政策的要求，還能利用我國農作物秸稈高達6億～7億噸的余量，發展前景明朗且環保意義重大。
盡管如此，有關農作物秸稈板產業發展的理論研究并不多，尤其是缺少從產業到企業戰略的系統化的研究。本文擬從環境-企業-產業這個系統化研究的模式出發，希望從理論和實踐的角度對產業發展和企業戰略提出建議。
一、農作物秸稈板產業化重要動力――發展動因
（一）三大發展動因
要分析農作物秸稈板產業的發展動因，先判斷農作物秸稈板產業處于產業生命周期的哪個階段。從產量上，農作物秸稈板產業是人造板業中的一個產量比重較低的子產業，從規模上，國內農作物秸稈板生產企業大多是零星分布且普遍規模較小，尚無法形成產業集群。所以本文認為，農作物秸稈板產業處于產業形成期的初步階段。
農作物秸稈板產業向成熟期推動的過程中，市場需求、政策制度和技術改進起到了決定性作用。這三個決定因素相互作用，政策與制度作為我國政府經濟調控的重要手段，確立和維護了產業的經濟秩序；而技術進步和市場需求則從基礎層面拉動和牽引著產業的形成與發展。
（二）發展動因與企業戰略
首先，產業制度約束了企業戰略的政策方向。以《江蘇省秸稈利用綜合規劃》為例，該規劃明確了農作物秸稈板產業制度對企業發展秸稈板產業的重要意義，以及在企業中推行嚴格執行綠色、低碳的發展戰略的政策理念。
其次，市場需求與技術進步因素共同作用農作物秸稈板的企業戰略。首先，企業想要提升競爭力，需要從技術上不斷改進，且從產品上不斷調整以適應市場的需求。例如，當某一農作物秸稈板企業希望成為行業的領導者而不是簡單的追隨者，當務之急就是擁有較強的技術和創新能力；又例如市場對綠色環保的人造板需求旺盛，那么農作物秸稈板的企業就有了生產的動力，相應的技術進步與創新應用也廣泛流行起來，反過來農作物秸稈板企業的良好效益和市場需求，也會刺激著產業技術的不斷革新。
（三）發展動因與發展模式
農作物秸稈板產業發展動因影響者發展模式的選擇和保證體系的構建。首先，政策與制度是發展模式的方向，目前，國際提倡節能環保產業的發展，所以當前的產業發展模式也圍繞著節能和循環利用展開；其次，市場需求和技術進步因素是產業發展模式的重要支撐，是產業發展模式構建的重要保障。
二、農作物秸稈板產業化重要基礎――企業戰略
（一）戰略地圖
本文運用戰略地圖（如圖1所示），對農作物秸稈板企業發展戰略進行了框架梳理。從四個層次，說明了如何推動和運用“綠色聯盟戰略”這項企業戰略。農作物秸稈板企業戰略共有四個具體方面：財務、客戶、內部流程、學習成長和一個共同的遠景目標―― “綠色聯盟戰略”。
市場是企業生存之本，是企業生產發展的根本源泉。尤其是對還在初步階段的農作物秸稈板企業來說，市場并不穩定，雖然政策前景較好但是市場接受度不高。因此，本文重點選取了市場營銷這一個維度，說明了戰略地圖在農作物秸稈板企業營銷子戰略中的運用。
（二）綠色聯盟品牌營銷戰略
本文遵循“4P”營銷組合理念，引入“綠色聯盟品牌營銷”理念，圍繞品牌戰略進行分析，為農作物秸稈板企業如何把握好市場需求作出建議。
目前，農作物秸稈板企業多為零星的、不具規模效應，如果想要企業迅速成長，一個有效的支點非常重要。例如，樹立品牌理念就是很好的方法。利用品牌搶占市場，給消費者一個良好印象是農作物秸稈板企業現階段的一大捷徑。
戰略聯盟是企業營銷戰略的一大利器，農作物秸稈企業可以借鑒微軟公司和英特爾公司的wintel聯盟策略，當年實力弱小、名氣低微的微軟就是借助授權IBM使用自己的軟件（DOS），迅速地將微軟品牌銷售出去的。另外，考慮到農作物秸稈企業的原材料多數來自農村及鄉鎮等，該類企業的品牌聯盟，可以參考城鎮品牌聯盟、商業品牌聯盟和銷售渠道聯盟這三種可行的方式。
第一，農作物秸稈板城鎮品牌聯盟。農作物秸稈板企業與城鎮品牌聯盟主要是利用了當地的自然資源，并開發一定距離的客戶。例如，實現農業收獲、運輸、收購到銷售的一體化，這樣一是得到政府支持，二是給農民得益，三是滿足企業需要。另外，可以適時地抓住 “三農”問題的契機，密切配合扶貧工作等，改造新的農產品產業化模式。
第二，農作物秸稈板商業品牌聯盟。借鑒微軟和英特爾的合作，農作物秸稈企業可以和一些知名的商業品牌合作，包括健身器具、保健食品，或者是一些電商合作，在品牌營銷中加入“諸橙柳桃“這樣“有眼球”的營銷字眼，實現品牌聯動和聯盟。
第三，農作物秸稈板銷售渠道聯盟。這樣的聯盟主要是通過，為經銷商或銷售商、及各電商等提供農作物秸稈板產品的直銷服務，進行專售專賣的方式，實現產品的銷售，并減少中間環節的費用。
三、農作物秸稈板產業化發展模式――“1+1”模式
產業的“1+1”發展模式是本文提出的適合農作物秸稈板產業發展的新嘗試?！?+1”農作物秸稈板產業發展模式的一個“1”指的是“相關利益者聯盟發展”，另一個“1”指的是“產業前后連接與整合”。
