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城市建設范文1
關鍵詞:生態城市建設;科學發展;環境保護;總體規劃;生態策略;可持續發展
一、基本情況
太白縣地處秦嶺腹地,因秦嶺主峰太白山在其境內而得其名。全縣面積2780平方公里,總人口5.2萬。太白橫跨黃河、長江大流域,北連秦川,南通巴蜀,為川陜之要道。自然風光、民情風俗既有關中風情,又具巴蜀特色?!疤追e雪六月天”更是著名關中八景之一。
縣內氣候獨特多變,年平均氣溫7.7℃,降雨量多達800mm,無霜期158天,長冬無夏,春秋相連。夏季平均氣溫19℃,涼爽宜人,具有“天然空調城”之美稱,是避暑度假的天然勝地。
境內海拔在740~3767米之間,地形復雜多樣,山、川、河、谷兼而有之。太白山、鰲山、青峰山雄秀險峻,縣城所在地虢川,地勢開闊平坦,草場廣袤。森林覆蓋率高達95%,遠望太白,好一個綠色世界。
二、生態城市建設
城市是人類文明產物,是高密度的物質與精神聚集體,是高效率的社會經濟生活綜合體。生態城市建設是運用可持續發展和生態經濟原理,通過綜合人類經濟社會活動與資源環境之間的關系,促進改善環境質量和經濟發展方式轉變,實現社會經濟與資源環境良性循環、協調持續發展的一種有效組織形成。簡言之,人與自然和諧、城市與自然平衡、城市機體內部協調就是生態城市建設。建設生態城市是創建清潔、綠色的、全面的實現可持續發展。建設高效的社會經濟環境和人們的需求與愿望得到滿足,建設和諧的生態森林與功能相整合的生態景觀,實現人與自然有機結合,同時又是生態文明的具體實現,是黨的十七大精神的要求,對貫徹落實科學發展觀,實現經濟又好又快有重大意義。
1、生態城市總體規劃
生態城市建設是在參與或改善原有城市生態系統過程中,建設新的人工生態系統。生態城市建設的指導思想是以城市生態和環境經濟學為理論指導,以可持續發展為主題,以城市規劃為藍本,以環境保護為重點。首先生態城市總體規劃,從生態出發,把自然生態規律和經濟發展規律結合起來,把人與自然看作一個整體進行規劃。具體到太白縣,要考慮的是地理環境、氣候特征、森林覆蓋率、動植物等天然條件,尊重它們的客觀存在,并結合這里的一切有選擇性的提出發展方向:生態林業、生態農業、生態休閑觀光旅游做為縣城經濟發展方向和城市建設的主軸。廣袤的森林,在科學規劃前提下循序發展林產品加工作為工業基礎;適宜的地理氣候環境,種植無公害綠色食品,促進農業發展;豐富的自然環境和涼爽的氣候,是國內難得的避暑度假去處,生態休閑觀光旅游產業,能帶動整個縣域經濟發展。在城市機理方面,按照現代人的生活方式和工作需要,完善城市功能,分區設置、組織交通、完善城市功能。特別是重視城市基礎設施的完善,要把城市能源系統、污水處理系統、食物供應系統結合起來,從而使完善的基礎設施能夠修復經濟對環境的破壞。加強城市園林綠地建設,最大限度的改善城市生態環境,因地制宜,選擇綠化樹種,灌木搭配及花卉點綴等,并充分考慮文化特點、歷史脈絡、地域風俗,將其融入園林綠化之中,使城市園林綠化向著人文內涵品位的方向發展。
2、生態策略
生態城市建設,必須正確處理人與自然關系,必須進行技術改革創新。摒棄高投入、高消耗、高污染、低效益的增長模式,運用現代的科學技術,優化產業結構,并建立生態產業體系,從而使城市經濟發展向“生態化”方向轉變,以實現城市生態系統的供需平衡,生態循環發展。目前在生態城市建設方面,我們可以采用國外發達國家的經驗,變“三廢”為“三寶”:生活廢水經過處理后可用于沖刷廁所、綠化用水;固體垃圾分類投放,可回收部分粉碎處理成化肥,不可回收部分再利用材料進行解體燃燒發電;工業廢氣經環保處理后做為熱源可以發電或冬季供暖。另外,結合太白地理環境特征,開展風力發電,太陽能利用等生態技術的應用。
3、環境保護,以法建設
生態城市應該有高度的生態文明,樹立生態文明觀。一要靠宣傳教育,二要靠法制。通過宣傳教育,使環境保護這項基本國策家喻戶曉,人人皆知,對嚴重破壞生態環境的行為要給予法律制裁。同時必須加強決策者的環境保護意識,遵守國家對于環境保護生態建設等方面的強制法律、法規,并結合當地的實際情況制定地方性法規,只有在國家強制性法規指導下才能有效完成生態環境的宏觀保護,使生態城市建設落到實處。
三、結論
生態城市是衛生城市、園林城市、森林城市和環保模范城市等基礎上發展形成的更高一級的經濟、社會、環境協調發展模式。生態城市建設不僅需要營造健康怡人的自然環境,還要具有高效的經濟環境;不僅要有和諧高效的社會環境,還要具有積極向上的人文環境。因此,建設生態城市是全面建設小康社會的內涵,有利于促進環境質量與現代化進程協調發展,以實現可持續科學發展。
參考文獻:
[1] 建筑設計的生態策略[全國注冊建筑師繼續指定用書(之三)]
[2] 周家高,世界城市建設向生態城市發展[J]城市開發
[3] 李子君,中國如何進行生態城市建設[J]環境保護
城市建設范文2
繼組織市(區)城市建設觀摩活動后,市委、市政府又組織各市(區)委書記和有關部門負責人,赴××專題考察調研城市建設,直接感受周邊地區城市建設競相發展的逼人態勢,認真學習借鑒兩地城市建設的寶貴經驗,推動××的城市建設工作再上新臺階。
今年以來,××市圍繞總書記提出的“把××建設成為古代文化與現代文明交相輝映的名城”的目標,強力推進城市發展方略?;A設施建設方面,除了啟動潤揚大橋、繞城高速公路、寧啟鐵路等重大項目外,××又加強了對古運河、瘦西湖和古邗溝的水環境治理力度。特別是9月份以來,××加強了市區環境的綜合整治,對城市干道兩側的違章、臨時建筑一律拆徐>,!
鎮江是一座具有3000余年歷史的江南古城,又是一座臨江而建的山水城市,山中有城,城中有山。今年以來,鎮江市委、市政府提出要“顯山露水、透綠現藍”,建成一座清新秀麗、充滿靈氣的江南名城,展現城市山林和大江風貌。今年3月份以來,鎮江啟動了城建四大重點工程。這四大重點工程分別是全長2.8公里、總投資超億元的引資大道拓寬改造工程,總面積1.6本文來源:文秘站 5萬平方米的“城市客廳”大市口廣場工程,全長1.9公里、總投資1.1億元的長江路二期工程,總投資1億元的中山路和解放路美化亮化工程。到9月底,四大工程已全部完工,極大地改善了鎮江的投資環境,樹立了嶄新的城市形象。
在××,××黨政代表團參觀了荷花池公園、東圈門、汪氏小苑、××市區東出入口環境整治工程和瘦西湖水系整治工程。在鎮江,代表團參觀了引資大道及其綠化工程、“城市客廳”大市口廣場、有“鎮江外灘”之稱的長江路春江潮廣場??疾焱局?,××市委書記孫志軍、代市長季建業,鎮江市委書記張衛國、代市長史和平等分別向我市代表團介紹了兩市城市建設情況。
一天參觀下來,代表團成員坐不住了,就地在鎮江市召開學習討論會。大家話感受,找差距,談認識。思考得最多、談論得最多的是下一步如何更好地開展工作,以實實在在的舉措推動××城建更快更好地發展。
城市建設范文3
關鍵詞:宜居城市; 內涵; 城市規劃; 問題
Abstract: in recent years, with the rapid development of city construction, and expansion of the size of the city, the function of the city has become increasingly perfect. But in the urban rapid development process, and ignore the sustainable development of the city, lead to city problem becomes more and more serious, and especially the environment problem increasingly severe, the living environment quality declining, city the urgent need to improve the living environment. This paper mainly expounds the concept of livable cities and its connotation, and points out the construction in livable cities problems needing attention in the process, so as to provide a reference to build livable city.
Keywords: livable cities; Connotation; Urban planning; question
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A 文章編號:
1.概 述
從英國工業大革命開始到全球快速城市化發展的今天,人類所寄居的城市接受著前所未有的挑戰。各種各樣的城市問題無不阻礙著一個城市前進的步伐,人們開始反思,開始呼吁建造一個適宜人類居住的城市。宜居城市概念的提出,既是人類挖掘祖先生活觀的結果,更是反映人們對于現狀生活環境的不滿。亞里士多德說: “人們為了活著,聚集于城市;為了活得更好,而居留于城市。”1933 年國際現代建筑協會通過的《雅典》明確指出居住是城市的首要功能,城市是市民的生活空間,倡導站在市民都市生活活動立場進行城市規劃建設,要把滿足市民心理、生理的需求與社會、經濟、政治條件結合起來。1977 年,國際現代建筑協會通過《馬丘比丘》向世人宣稱: 迄今為止,人類并沒有構筑起親近溫馨的家園,而是營造了沒有生機的塋穴。工業的發展,城市的膨脹以及強大的機械力對自然環境的加工與再加工,使得人類在觀念上和生活方式上逐步疏遠自然。
城市發展要不斷回歸舒適、休閑、健康、安全和文明等人類最基本的追求,使人居環境更貼近自然,使自然和城市文化和諧。城市建設要關注城市安全、健康、舒適、便捷等體現居民生活質量的問題,并注重對歷史和傳統文化的傳承,保持城市和街區的風格,同時要高效和合理利用有限的土地資源,創造更多更適宜人們居住、生活和工作的空間。
2. 宜居城市的內涵
2.1 宜居城市應該是經濟持續繁榮的城市
因為城市是區域經濟的組織、管理和協調中心,是經濟要素的高密度聚集地,是各種非農產業活動的載體。城市只有擁有雄厚的經濟基礎、先進的產業結構和強大的發展潛力,才能為城市居民提供充足的就業機會和較高的收入,才能為宜居城市物質設施建設提供保證。
2.2 宜居城市應該是社會和諧穩定的城市
只有在政局穩定、治安良好、民族團結、各階層融洽、社區親和、城市城鄉協調發展的城市,居民才能安居樂業,才能充分享受豐富多彩的現代城市生活,才能將城市視為自己物質的家園和精神的歸宿。
2.3 宜居城市應該是文化豐富厚重的城市
城市的文化豐富厚重有如下含義: 歷史文化遺產豐富; 文化設施齊備;文化活動頻繁;城市文化氛圍濃郁。只有具有文化豐厚的城市,才能稱之為思想、教育、科技、文化中心,才能充分發揮城市環境育人造人的職能,才能提高城市居民的整體素質。
2.4 宜居城市應該是生活舒適便捷的城市
生活的舒適便捷主要反映在以下方面: 居住舒適,要有配套設施齊備、符合健康要求的住房;交通便捷,公共交通網絡發達;公共產品和公共服務如教育、醫療、衛生等質量良好,供給充足;生態健康,天藍水碧,住區安靜整潔,人均綠地多,生態平衡。
2.5 宜居城市應該是景觀優美怡人的城市
城市是一個人文景觀與自然景觀的復合體,景觀的優美怡人是城市建設的基本要求。這既需要城市的人文景觀與自然景觀相互協調,又要求人文景觀如道路、建筑、廣場、小品、公園等的設計和建設具有人文尺度,體現人文關懷,從而起到陶冶居民心性的功效。
2.6 宜居城市應該是具有公共安全的城市
公共安全度是指城市抵御自然災害如地震、洪水、暴雨、溫疫,防御和處理人為災害如大暴亂、恐怖襲擊、突發公共事件等,確保城市居民生命和財產安全的能力。公共安全度是宜居城市建設的前提條件,只有有了安全感,居民才能安居樂業。
3.建設宜居城市需注意的問題
3.1 宜居城市建設首先要保護優美的自然環境
創建宜居城市, 也不可缺少對環境的保護和自然資源的協調;城市不斷地改變, 不斷地擴大,土地資源也不斷地減少, 再是怎樣地彌補平衡, 保住了耕地, 也還是一種浪費。城市規劃中一個重要的東西, 就是能充分利用本身城市原有的山、水、田林和風景名勝等的自然景觀要素。發掘改造和保護相協調, 還應圍繞個性建設和特色。再有就是為了城市的經濟利益和居住環境不發生沖突, 產業的結構應是城市規劃的重要環節。所以在城市發展規劃中, 工業區應與行政區域居住小區有明顯的界定。
3.2 宜居城市建設需要提供完善的社區公共服務
我國絕大多數城市都還沒有建立起比較完善的社區公共服務系統,社區人均公共綠地偏少 、環境“臟亂差”、人均休閑設施擁有量嚴重偏低、休閑組織和休閑管理嚴重缺位。這個情況不僅存在于那些老城區,很多規劃中的新城區也是如此。有些城市在進行城市社區規劃布局時很少考慮居民社區休閑的需要,以致幾平方千米內都見不到一處公共休閑空間,甚至連一些社區中原有的規劃休閑用地都被辟成了停車場,或是被改作為其他商業用地。因此,城市在進行宜居規劃時,要站在城市發展的高度,充分考慮城市居民當前的和潛在的休閑需求,將“樂閑”作為宜居城市規劃和宜居社區建設的一個重要元素,最好還要為未來可預見的城市休閑發展留足余地,尤其是要把公共休閑設施建設納入到城市規劃中去,配套完善的公共休閑場館、公共文化娛樂健身設施、城市公園等各類城市休閑游憩空間和設施。
3.3 宜居城市建設需要凸顯城市特色
從城市的選擇看,新的城市規劃必須注重個性化的特征;城市個性是一城市的特色,是獨特的魅力所在。在我國的城市化進程中,大多的城市都是高樓大廈,本身的城市特色沒能充分發揮。城市忘了自己,城市的形象沒有突出,歷史、人文也沒能體現。城市一旦失去歷史陳跡,就如人失去了鮮明的個性。因此,宜居城市建設需要傳承城市歷史文華,體現城市特色。
3.4 宜居城市建設需要注重公眾參與
城市規劃建設需跳出城市本身,深入群眾,將城市融入所處的城市群分工體系。宜居城市建設要充分考慮居民的需求,并接納居民、企業、學者、非政府組織等利益相關方的意見,讓不同利益群體有機地參與到宜居城市的建設中,真正做到以人為本的發展初衷,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓城市發展的成果惠及全體群眾。
4.結 語
我國是目前世界上城市化進程最快的國家之一,正處于由粗放型城市向節約型城市的過渡階段,正在急切地探索新型的精明增長道路,實現節約資源、提高城市環境質量的目的。建設宜居城市成為城市發展的必然選擇和城市居民的理想追求。
城市建設范文4
一、突出特色,抓住“靈魂”,高起點確立城市發展的戰略定位
之所以提出打造“草原水城”建設目標,主要是基于以下三個方面的認識。
一是外地的發展經驗啟示我們,水是城市建設的活力之源,建設現代化宜居城市,必須做好水的文章。我市清水河治理總投資10億多元,三期工程已經完成,張家口因“水”而“靚”;遷安投資12.5億元綜合開發流經縣城的灤河水,鐵嶺投資4億多元引入柴河水在縣城開發人工如意湖,兩座城市因“水”而“興”。三座城市的經驗啟示我們:水是城市建設的活力之源;建設宜居城市,有水必須下大力開發,沒水必須下大力引水;只有加速開發和充分利用水資源,城市面貌才能根本改觀,居住環境才能顯著改善,城市品位才能明顯提升。
二是獨特的資源稟賦提醒我們,水是城市開發的最大潛力,建設特色化宜居城市,必須做大水的文章。*擁有水庫5座,大小湖泊12處,水面6.1萬畝,位居全市第二;全縣林地面積220萬畝,草地202萬畝,林草覆蓋率67.8%。這種水草林相間且面積之大的自然稟賦在全市乃至全省范圍是少有的,特別是閃電湖、庫倫淖毗鄰縣城和青年湖橫貫縣城南北,這是種得天獨厚的自然條件,使*具備了打造“草原水城”的良好基礎。
三是形勢的發展要求促使我們,水是城市發展的根本命脈,建設品牌化宜居城市,必須做足水的文章。城鎮化建設是拉動經濟快速發展的戰略平臺。各地都在加大工作力度,爭相建設有品位、有特色、有影響、有知名度的現代化城市。作為后發地區,需要認清形勢,正視差距,負重加壓,以快補晚,以更新的理念、更高的站位、更大的魄力,把城市建設往大里謀、往遠里謀、往深里謀,強化責任意識和品牌觀念,做足“水”的文章,真正把青年湖的潛力挖掘出來,把青年湖的希望拱托出來,加快推進城鎮化建設。
二、明確思路,統一思想,高站位認識“草原水城”的戰略意義
打造“草原水城”必定會成為*城建發展史上的一座新的里程碑,對加快*經濟發展、提升城鎮建設水平、提升城市形象和改善民生必將起到重要的推動作用。
1、打造“草原水城”是加快發展的新平臺。城市是產業集聚的平臺,產業是城市發展的支撐。一方面,隨著草原水城建設的有序推進,必將集聚更多的城建項目和相關產業,集聚更多的人口到城鎮創業,有效拉動經濟發展;另一方面,“草原水城”這一獨特而新穎的城市建設定位,使得湖光山色、綠水草原的優勢更加突出,“秀水”與新城相互輝映的勝景更加迷人,必將為旅游添加新內容,使名氣提到新高度,把接待提至新水平,加快實現“生態旅游強縣”奮斗目標,為*經濟社會發展增添新的活力。
2、打造“草原水城”是城鎮建設的主攻點。只有把“草原水城”作為城鎮建設的主攻點。才能讓“水”的元素更好地體現在全縣城建工作的總體思路中,通過沿河修路、傍路建房、以房興商,為縣城建設顯魅力,為城建工作增亮點,實現城市價值與品位的雙提升。也只有主攻“草原水城”,才能把地形地貌、水系水域、草原草場、樓堂館所放在城建工作的全局中去謀劃,合力去攻堅,*縣城才能因水而“大”、因水而“活”、因水而“特”。
3、打造“草原水城”是提升形象的突破口。打造“草原水城”,可以更加科學巧妙地把*獨特優越的自然稟賦與城市建設結合起來,以草原、湖水、森林、建筑為內容,以自然、休閑、生態為主題,達到山水、樹木、花草、建筑相互襯托、整體協調、局部精細的總體格局,展現“翠意綴城市、綠水城間流”的嶄新城市面貌,使其真正成為*對外開放的“金名片”,對于提升城市形象,改善招商引資環境,必將起到十分重要的作用。
4、打造“草原水城”是改善民生的落腳點。城鎮建設事關人民群眾生活的方方面面,與群眾切身利益息息相關,打造“草原水城”的落腳點就是為了改善民生。建設一個環境優美、宜居宜業宜娛的精品縣城,已經成為全縣廣大群眾的迫切愿望和共同心聲。“城在水間建、人在綠中居”的“草原水城”新定位必將有效改善人居環境,凸顯“以人為本”理念。同時,在建設過程中,通過住房、用水、衛生、休閑、娛樂等條件的改善,可以大幅提高城市居民的生活質量和幸福指數。
三、突出重點,把握關鍵,加速推進“草原水城”建設步伐
實施“草原水城”戰略,涉及拆遷改造、道路暢通、產業發展、生態恢復、素質提升等方方面面,是一項龐大的系統工程。
一要注重規劃,加大謀劃力度。推進城市建設,必須高標準、高水平地搞好規劃設計?!安菰恰币巹澗幹谱⒅伢w現前瞻性和獨創性,站在更高的層面上,在更廣泛的空間范圍內和更長的時間跨度上進行規劃,不管是總規、控規、詳規,還是建筑設計,寧可花大價錢,也要請“高”人、請“大”家,做到放開市場、好中選優,只認資質、不認地域。特別是統籌生態、環境和城市關系,統籌道路、水系和城市的關系,突出“草原”和“水”兩個標志性元素,對城市的主基調、標志性地段、重要建筑等每個層面、每個環節進行深入研究,力求使每個建筑都成精品,每個區域都是景觀,一張藍圖繪到底、一張圖紙干到底,全力打造具有*特色的高品位城市。
二要拓展空間,加大拆遷力度。沒有大破,就沒有大立;沒有大拆,就沒有大建。建設“草原水城”,必須以超常規的魄力和決心,堅決克服怕添亂、怕告狀、怕上訪、怕出問題等“怕”字當頭思想,下功夫摸清底數,掌握第一手材料,科學制定拆遷方案,強化各項拆遷措施,下大力做好群眾工作,拆出氣勢,拆出規模,確保拆遷任務順利完成,讓群眾切身感受到拆遷帶來的新變化。同時,高度重視和解決拆遷過程中的民生問題,一方面,要組織召開聽證會,認真吸收拆遷戶的意見建議,避免節外生枝,造成經濟損失和工作被動;另一方面,對于生活確有困難的群眾,要通過實施新民居建設工程,列入城鎮或農村低保范圍等途徑,給予妥善安置,讓群眾得到實實在在的利益,把好事辦實、實事辦好,確保各個環節不出問題。
三要打造亮點,加大建設力度。按照謀劃一批重點項目,推出一批亮點工程,整合力量進行集中攻堅的原則,對所有建設工程全部排出進度、倒排工期,打造亮點,確保按時優質完成。今年重點扎實推進青年湖周邊的建設工程,確保9月底前青年湖大橋竣工剪彩,向國慶60周年獻禮。其它城建工程都要加速推進,能快則快、能超則超,絕不能打持久戰。在推進城鎮化建設過程中,決不允許出現“半拉子”工程和“豆腐渣”工程,加大招商引資力度,加快大型專業商場、便民超市、星級賓館、精品小區建設,完善縣城功能,提升縣城形象。
四要破解難題,加大投入力度。打造“草原水城”,解決投入問題,必須更新觀念,創新機制,按照“誰投資、誰受益”的原則,走“以政府投資為引導、適當負債為調節、市場化運作為主體”的多元投融資路子,實現“以城興城、以城聚財”。成立政府投融資公司和資產經營公司,靈活運用抵押、拍賣、置換等方式,把政府所屬全部固定資產推向市場,大做經營城市文章,把死錢變成活錢。出臺優惠政策融資,在法律法規允許的范圍內,把政策放到最寬,把服務做到最優,吸引外地客商、民資和社會閑散資金參與工程建設。加大土地收購儲備力度,實現政府對土地一級市場的高度壟斷,重點加大水、電、路、訊等配套建設,特別要加大青年湖周邊等“草原水城”規劃范圍內基礎設施建設步伐,把“毛地”變成“凈地”,把“生地”炒成“熟地”,實現土地升值,以地生財。要加大項目爭取和整合力度,靈活運用上級投資,籌集更多的資金參與“草原水城”建設。
五要提高層次,加大管理力度。城市是建起來的,更是管出來的。要以“三制”建設為重點,切實提高城市管理水平。理順體制,按照“建設一盤棋、管理一個口”的原則,整合優化現有管理資源,加快城市建設與管理職能的分離,加強工程監管,對于在建設過程中不按設計施工,私自降低工程標準、偷工減料,侵害群眾利益甚至造成不安全隱患的,將堅決追究相關責任人的失職瀆職行為。建立機制,強化城建、交通、公安、工商等部門職能,加大對衛生秩序、交通秩序、市場秩序和治安秩序的整治力度,建立完善城市管理長效機制。健全法制,制定和完善相關法規、規章,依法辦事,強化監管,真正做到城市管理有法可依,有法必依,把城市管理納入規范化、制度化、法制化的軌道。
六要講求文明,加大創建力度。開展文明城市創建是優化發展環境、打造競爭優勢的重要途徑,是推進城鎮化建設的必然要求,必須明確創建標準,抓住關鍵環節,實施重點突破。堅持以人為本,加強教育,規范行為,扎實開展文明市民、文明示范、文明窗口等群眾性創建活動,切實破除“城市環境、農村習慣”,為推進城市文明搭建良好平臺;要堅持體現特色、注重品位,加快基礎設施建設步伐,完善城市功能,注重文化內涵,彰顯城市魅力,同時搞好城區的美化、硬化、亮化、綠化、凈化,重點抓好鎮容村貌改善和鄉風文明建設,形成崇尚科學、誠信守法、勤勞致富、勤儉持家的文明和諧新風尚。
四、加強領導,強化措施,為打造“草原水城”提供有力保障
一是廣泛宣傳。對外,要充分發揮電視、網絡、報刊等新聞媒體的作用,把縣委、縣政府打造“草原水城”的戰略目標宣傳出去;對內,要通過各種途徑把“草原水城”的戰略目標宣傳下去,統一全縣廣大干部和人民群眾的思想,使其更好地為建設“草原水城”服務,提升*的知名度。結合開展的學習實踐科學發展觀活動和“干部作風建設年”活動,深入開展“‘草原水城’怎么建?我們怎么干?”思想大討論活動,進一步解放思想、更新觀念,切實為建設“草原水城”奠定濃厚的輿論氛圍和堅實的思想基礎。
城市建設范文5
關鍵詞:城市建設;城市規劃;規劃設計
中圖分類號:K915文獻標識碼: A
從人類文明發展史角度看,人類經歷了蒙昧、野蠻而逐步走向文明,從漁獵文明發展到農業文明發展到現在的工業文明,每一次文明更替都是一次社會革命,促進了社會經濟大發展、大進步。
生態化發展模式是在工業發展模式的基礎上發展起來的,是對工業化發展模式的辯證否定,它揚棄了只注重經濟效益不顧人類福利和生態后果的唯經濟的工業化發展模式,轉向兼顧人口、社會、經濟、環境和資源持續發展的,注重復合生態整體效益的發展模式。生態發展模式是人們對人類進入工業文明以來所走過的道路進行深刻煩死的結果。這是人類文明進化的歷史性的重大轉折,是人類改變傳統發展模式和開拓新文明的一個重要的里程碑。
1.城市生態化及其發展對策
在世紀之交,新舊文明轉換之際,我國城市發展面臨兩種選擇。或者走傳統工業化發展道路,生產和生活方式不發生根本改變,最多只進行適當的調整;或者對傳統發展模式進行根本性變革,探索一條符合中國國情的生態化發展之路。
所謂城市生態化簡單地說就是實現城市社會-經濟-自然符合生態系統整體協調而達到一種穩定有序狀態的演進過程。這里“生態化”已不再單純是生物學意義,而是綜合、整體的概念,蘊含社會經濟、自然復合生態內容,城市生態化強調社會、經濟、自然協調發展和整體生態化,即實現人-自然共同演進。和諧發展、共生共榮,它是可持續發展模式。社會生態化表現為人們有自覺的生態意識和環境價值觀,生活質量、人口素質及健康水平與社會進步、經濟發展相適應,有一個保障人人平等、自由、教育、人權和免受暴力的社會環境。
城市生態化發展之路標志著城市由傳統的唯經濟開發模式向復合生態開發模式轉變,這意味著一場破舊立新的社會變革,因為它不僅涉及到城市物質環境的生態建設、生態恢復,還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規等方面的根本性轉變。我國是發展中國家,綜合國家、科技水平、人口素質、意識觀念與發達國家相比有很大差距,這些因素都將影響到城市生態化發展。底子薄、人口多的國情決定了必須開辟一條非傳統式又非西方化的“中國特色”城市生態發展之路。以下幾點建議對促進城市生態化發展是重要的。
1.1加強宣傳教育,普及和提高公眾生態意識
實現城市生態化發展,首先必須宣傳、普及生態意識,倡導生態價值關,使公眾特別是領導決策層的觀念轉變過來,樹立人與人、人與自然的和諧的生態價值觀。只有改變原有價值觀,人們的態度和行為才會改變!自覺的生態意識是實現城市生態化發展的觀念。
1.2制定行動計劃,實施符合城市生態化發展的策略。
城市生態化應作為我國今后城市發展的重要目標和內容,并與《中國21世紀議程》結合起來,把這種思想貫徹到政策、計劃中去。改變以前不符合生態要求的政策、計劃,制定城市各領域、各行業生態化發展戰略、步驟、目標等,并確定優先發展領域,制定一系列鼓勵政策,加快城市生態化發展步伐,使城市逐步走上生態化發展道路。
1.3加強生態立法
建立適應城市生態化發展的法規綜合體系,使城市生態化發展法律化、制度化,是保證其戰略、政策順利實施的有效途徑,這樣城市生態化發展得到法律保護,有法可依,對不符合生態化發展的行為采取必要的行政和經濟手段,保證計劃順利實施。
1.4設立適應城市生態化發展的職能機構
在城市各機構中可通過聯合設立綜合的、跨部門的生態化發展管理決策機構,組織、協調、監督城市生態化發展戰略的實施。同時也作為城市生態化發展的宣傳、咨詢、交流的推廣中心。
1.5重視生態技術的開發與應用
凡是破壞生態平衡,導致環境污染、社會異化、經濟非持續發展的技術,都是與生態化相違背的,解決的根本出路在于依靠現代科學技術,結合生態原理創造新的技術形式-生態技術。城市生態化發展必須重視增加科技投入,研制、開發生態技術、生態工藝,積極選擇“適宜技術”,推廣生態產業,保證發展過程低(無)污、低(無)廢、低耗,提高資源循環利用綠,逐步走上清潔生產、綠色消費之路,是實現城市生態化的基礎。
2.走向生態城市
2.1生態城市釋義
城市生態化發揮之路,為城市發展提出了明確的目標-建設生態城市?!吧鷳B城市”是在聯合國科教文組織發起的“人與生物圈”計劃研究過程中提出的一個概念。它的內涵隨著社會和科技的發展,不斷得到充實和完善。前蘇聯生態學家楊諾斯基、美國生態學家理查德.杰瑞斯特等國內外學者對生態城市進行了研究{1,2}。生態城市已超越了保護環境即城市建設與環境協調的層次,溶合了社會、文化、歷史、經濟等因素,向更加全面的方向發展,體現的是一種廣義的生態觀。
生態城市是城市生態化發展的結果,簡單的說它是生態和諧、經濟高校、生態良性循環的人類住區形式,自然、城、人溶為有機整體,形成互惠共生結構。生態城市發展的目標是實現人-自然的和諧(包含人與人和諧、人與自然和諧、自然系統和諧三方面內容),其中追求自然系統的和諧、人與自然和諧,是基礎、條件,實現人與人和諧才是生態城市的目的和根本所在,即生態城市不僅能“供養”自然,而且滿足人類自身進化、發展的需求,達到“人和”。
2.2生態城市主要特點
生態城市與傳統城市相比,有本質的不同,主要有以下幾大特點。
和諧性 生態城市的和諧性,不僅反映在人與自然的關系上,自然、人共生,人回歸自然、貼近自然,自然融于城市,更重要的是人與人的關系上。現在人類活動促進了經濟增長,卻沒實現人類自身的同步發展,生態城市是營造滿足人類自身進化需求的環境,充滿人情味,文化氣息濃郁,擁有強有力的互幫互助的群體,富有生機與活力,生態城市不是一個用自然綠色點綴而僵死的人居環境,而是關心人、陶冶人的“愛的器官”,文化是生態城市最重要的功能,文化個性和文化魅力是生態城市的靈魂。這種和諧性是生態城市的核心內容。
高效性 生態城市一改現代城市“高能耗”、“非循環”的運行機制,提高一切資源的利用效率,物盡其用,地盡其利,人盡其才,各施其能,各得其所,物質、能量得到多層次分級利用,廢棄物循環再生,各行業。各部門之間的共生關系協調。
持續性 生態城市是可以可持續發展思想為指導的,兼顧不同時間、空間,合理配置資源,公平地滿足現代與后代在發展和環境方面的需要,不因眼前的利益而用“掠奪”的方式促進城市暫時的“繁榮”,保證其發展的健康、持續、協調。
整體性 生態城市不單單是追求環境優美,或自身繁榮,而是兼顧社會、經濟和環境三者的整體效益,不僅重視經濟發展與生態環境協調,更注重對人類生活質量的提高。是整體協調的新秩序下尋求發展。
區域性 生態城市作為城鄉統一體,其本身即為一區域概念,是建立區域平衡基礎上的,而且城市之間是相互聯系、相互制約的,只有平衡協調的區域才有平衡協調的生態城市。生態城市是以人-自然和諧為價值取向的,就廣義而言,要實現這一目標,全球必須加強合作,共享技術資源,形成互惠共生的網絡系統,建立全球生態平衡。廣義的區域觀念就是全球觀念。
2.3生態城市創建策略
現代城市與生態城市相比,有很大的差距,不能因此而認為生態城市是一種盡善盡美、不可實現的理想烏托邦。現代城市到生態城市可能是個很漫長的發展過程,需要好幾代人的努力。美國生態學家提出了“生態結構革命”的倡議,并提出了生態城市建設的十項計劃
普及與提高人們的生態意識;致力于疏浚城市內部、外部物質與能量循環途徑的技術和措施研究,減少不可再生資源的消耗,保護和充分利用可再生資源;
建立生態城市建設的管理部門,完善生態城市建設的管理體制;
對城市進行生態重建,力求為居民創造多樣的自由生存空間;
建立和恢復野生的生物環境;
調整和完善城市生態經濟結構;
加強舊城、城市廢棄土地的生態恢復;
建立完善的公共交通系統;
制定政策,鼓勵個人、企業參與與生態城市建設。
這十項計劃全面的反映了西方國家生態城市建設的特點和發展趨勢。當然中國城市不可照搬,只有從國情和城市實際出發來尋求適合自身發展的建設生態城市道路。但一些成功經驗應該借鑒的。
建設生態城市可分為“三步走”即三個階段:
第一步:起步期(初級階段)大力宣傳、倡導生態價值觀,喚起人們對生態城市建設的重視,制定行動計劃,建立示范工程,加強能力建設,對社會經濟組織結構、功能進行初步調查,為建設階段作好準備、打下基礎。第二步;建設期(過渡階段)重在逐步調整、改造社會經濟組織結構,提高生活質量,改善環境質量,加強生態重構和生態恢復,增強城市共生能力,進一步增強人的生態意識,使之自覺廣泛參與生態化建設。第三步:成型期(高級階段)這一階段生態城市并不是處于“靜止”的思想狀態,而是自覺地通過各種技術的、行政和行為誘導的手段實現其動態平衡、持續發展,自組織、自調節能力強。但若其正負反饋失衡或自我調節失靈也會導致衰敗。
以上三個階段,對于不同城市因其發展水平參差不齊,每一階段的時間跨度也不盡相同。第一步和第二步實際上就是城市生態化發展階段,生態城市則是城市生態化發展的高級境界??上驳氖俏覈延胁簧俪鞘幸烟幱谄鸩诫A段,但還有很多城市仍在繼續重蹈傳統工業化發展道路。
3結語
城市建設范文6
國內低碳城市建設現狀
近幾十年來,環境問題日益嚴峻,氣候變化已經對人類的生活乃至生存產生了嚴重的威脅。2009年底的哥本哈根國際氣候會議,使環境問題又一次得到了全球的廣泛關注。2010年我國兩會的一號提案也順應形勢提出了《關于推動我國經濟社會低碳發展的建議》。這份提案的出臺將全社會的目光集聚在“低碳”的潮流上,一時間低碳也成為了當下最流行的用語,“低碳社會”、“低碳旅游”、“低碳消費”等等新名詞層出不窮。
從本質上看,低碳經濟是通過“減少能源使用和提高能源效率”來減少溫室氣體排放的發展形式。其中,城市是低碳經濟發展的重要載體之一,因為城市中人口雖少卻消費了過高的能源并排放了較多的污染物。隨著未來城市化進程快速發展,建設低碳城市無疑將成為我國可持續發展的必經之路。
去年7月,國家發改委正式出臺了《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),其中確定廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省,及天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽和保定等八市為低碳試點省市。《通知》中重點就規劃、政策、產業、管理以及消費等五項內容提出了試點省市發展的基本要求。此外,國家出臺了一系列促進低碳城市發展的政策意見,包括推進合同能源管理政策、節能汽車補貼政策、建筑節能政策等。這些舉措在一定程度上推動并有助于地方低碳城市的建設實施。
不光國家出臺相應政策,部分省市也頒布了相應的低碳建設規劃和行動方案。例如,杭州頒布的《關于建設低碳城市的決定》,提出了打造六位一體的低碳城市工程,并著手編制《杭州市“十二五”低碳城市建設規劃》。成都市去年年初出臺了《成都市建設低碳城市工作方案》,并積極調整城市的產業結構,發展低碳示范工程,現已初具規模;更值得一提的是保定和上海,經過兩年的努力,已經成為國內具有一定代表性的低碳品牌城市,兩地分別從低碳支撐產業以及低碳消費等角度出發,在整個社會形成了低碳的發展理念。
但是,對于任何新的領域來說,在發展之初都將不可避免地出現阻礙和誤區,低碳城市建設也無法逃脫。
首先,國家的低碳城市體系標準遲遲未出臺。低碳城市的概念一直眾說紛紜,尚未形成定論。早在年初就有專家呼吁盡快建立低碳城市建設體系。盡管期間也有部分體系逐漸提出,但是由于城市體系較為復雜,均未得到認可??梢哉f,對于“低碳城市”這個概念,目前仍很難做出準確的回答。這也造成部分城市自己給自己頂個低碳的“大帽子”,而追究其實質卻無法考量。
其次,低碳城市的申報目的過于簡單。2010年上半年,多達數百個不同規模的城市申報國家低碳試點城市,但是有些城市的申報目的只是“單純”地為了獲取政策的支持。以至于在試點城市《通知》中并未給出明確政策補貼說明的情況下,如火如荼的試點城市申報和建設熱潮大幅降溫。
第三,政策的落地存在銜接不當的情況。低碳城市并非一蹴而就,規劃和政策的提出只是一部分,關鍵在于如何將政策落到實處。成本、技術、發展環境等因素造成政策和行動脫節,而這也是目前低碳城市建設發展的最大瓶頸。同時,低碳城市的建設是一個長期的發展過程,短期內無法呈現明顯的成效,若無法持續實施、發展,低碳城市也僅僅只能是一個名號。
第四,一些城市借助于“低碳”的契機,上馬一些名不副實的項目。例如光伏產業,光伏產業本身對于低碳發展具有重要意義,但是通常一些城市不顧自己的資源能力,投資開發光伏項目,從而出現了產能過剩的后果。因此,發展低碳經濟之前,應當對城市本身的實施能力及可行性做出嚴謹的評估,以便形成高效的運作體系。
整體來講,國內在建設低碳城市中出現了“雷聲大雨點小”的發展問題,盡管已經在政策和規劃上初具規模,但如何確定低碳城市標準,如何在地方層面真正地實現城市節能減排,如何成為名副其實的低碳城市,仍需努力!
低碳城市建設策略建議
正略鈞策在對國內的低碳經濟發展形勢進行了一年多的跟蹤研究,對未來我國低碳城市的發展提出了以下幾點看法:
一、不同經濟水平和資源能力的城市應采取不同的低碳城市發展模式。低碳的概念涵蓋范圍廣泛,涉及產業、能源、消費各環節。尤其針對不同能力條件的城市,必須找到一個準確的切入點后逐漸擴展,而不是以全和大為目標。這樣不僅可以發揮地區能力優勢,有助于選擇優勢產業,也可以支持對同類型的城市進行對比分析。
具體來講,我們認為,低碳城市的開發可以分為四種模式。一是以產業結構調整為主的結構優化型。這類城市經濟發展水平相對較低,資源能力較差,因此可以通過合理規劃三次產業結構,倡導發展現代農業、知識密集型和技術密集型產業為主。二是以發展新能源、新材料及節能環保產業為主的碳益產業型。這類城市盡管經濟能力較低,但是具備良好的自然資源及科技教育水平,具有發展相應產業的能力。三是以倡導低碳消費為主的低碳消費型。這類城市本身雖不具備發展碳益產業的能力,但是經濟實力較強,可以通過在生產中普及推廣節能減排技術、在市政建設中廣泛采用新能源設施、構建低碳交通體系、優化能源的消費環節等手段推進低碳發展。四是綜合了以上三種的綜合發展型。綜合型發展模式關注城市經濟發展的各方面,致力于達到國際公認的低碳城市的標準,這類城市的本質特征是具有良好的資源能力以及經濟發展水平。在實際的選擇中需要結合當地的整體規劃和定位進行修正。
二、國內資源枯竭型城市形勢嚴峻,抓住機遇向低碳城市轉型迫在眉睫。中國資源型城市逐漸受到資源枯竭的威脅,2008―2009年期間,國家先后審批了44個資源枯竭型城市。今年12月,國家發改委正式批復設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”,這也是全國范圍內開展的第一個綜合配套改革地區。試點省市的設立旨在通過深化改革,加快產業結構升級和經濟結構戰略性調整,建設資源節約型和環境友好型社會。
資源枯竭型城市普遍具有資源枯竭、產業效益下降、產業結構單一等特點,自然資源的枯竭使其以往的發展方式無以為繼,向低碳城市轉型成為其主要發展方向之一。同時,未來將有越來越多的資源型城市面臨資源枯竭的威脅,選擇合適的轉型道路尤其重要。
目前,已有部分城市先后進行轉型方式的探索,并取得初步成效??傮w來講,這類城市主要的發展路徑是從經濟發展向替代產業轉移?;旧细鶕鞘性械陌l展基礎,選擇兩類轉型方式。第一,優化產業結構。除了不斷提升第一產業發展水平以外,重點要向知識密集型和勞動密集型的三次產業轉型。如陜西省銅川市在轉型期間除發展傳統產業以外,更培育發展電力電源、裝備制造、食品、醫藥、旅游五大新興產業,其中,旅游業是重要的一個方向,黑龍江省宜春市擺脫以往依賴林業發展的模式,憑借世界上面積最大的紅松原始林等自然風光,轉而將旅游業作為其支柱產業之一;山東省棗莊市以發展文化旅游產業為突破口,以水鄉為魂,以運河為線,合理規劃、整合、開發旅游資源,突出臺兒莊運河古城、微山湖濕地公園等景點,精心設計旅游線路,全面提升了旅游業發展的檔次和水平。第二,升級第二產業。對于部分城市目前仍然無法擺脫資源依賴產業的命運,那么發展循環經濟、延長產業鏈就成為了重要的解決途徑。比如鄂爾多斯的轉型思路是先做大做強煤產業鏈開發,把煤產業下游的深度開發進行充分挖掘,再利用煤炭產業的發展,積極投入財政資金,對物流、裝備制造、農業、文化產業等進行補貼,使產業多元化,最終達到產業結構的合理布局。
三、作為低碳城市發展的準則,要形成一套不同發展模式下低碳城市的目標體系。我們認為低碳城市的目標體系可以從規劃、政策、產業、管理和消費五個方面進行劃分,并建立相應的指標體系。根據上述城市類型的細分,提出一定規劃時期內各模式下的城市發展目標(如下圖)。由于指標的提出更加直觀具體,從而不僅可以對低碳城市的建設進行考核,也可以對比分析同類型城市的發展狀況,更有助于找到阻礙發展的因素。
低碳城市目標體系中,除了在城市的發展規劃和政策有相應的體現以外,對產業選擇和消費方式的要求也必不可少。同時低碳城市建設是個長期的系統工程,特別要建立數據庫以在此過程中持續進行數據監測,并根據指標的變化及時調整發展戰略和措施。指標監測可以及時地反映城市的發展動態,也可以對節能減排成效進行判斷。