法治建設工作經驗材料范例6篇

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法治建設工作經驗材料

法治建設工作經驗材料范文1

市委市政府按照省委關于深入推進法治建設、保障和促進科學發展的部署要求,牢牢抓住增強領導干部法治意識、提升依法執政能力這個關鍵,把領導干部的學法用法守法和依法履職情況納入干部年度述法述廉考核,從“德、能、勤、績、廉、法”六個方面考評黨政領導班子、基層執法站所負責人以及執法人員履職情況與工作績效,并將考評結果與干部獎懲任用掛鉤,真正起到“動全身”的作用,不斷推進縣域法治化建設,促進經濟社會又好又快發展。我市開展領導干部述法考評工作一年多以來,××市各級領導干部學法用法守法和推進法治建設的自覺性明顯增強,依法執政、執法為民的意識和能力不斷提高,縣域法治建設進程不斷加快,有效保障了人民群眾的切身利益,維護了社會和諧穩定。目前,××市各級領導班子都建立健全了依法決策行為規則和程序;各鎮政府都組建了法制工作室,聘請了常年法律顧問;所有行政執法機構都建立了法制科或明確了專職法制員。全市涉訴行政機關負責人出庭應訴率高達100%,各類行政爭議案件下降26.1%,量下降25%,八類刑事案件下降54.6%,法律咨詢和服務覆蓋所有行政村。法治建設有力保障了經濟社會的發展,××市經濟增幅連續五年獲“省政府上臺階獎”,各項指標已從過去南通“小六子”躍升至南通前列,有的指標已進入全省第一方陣,呈現強勁的發展態勢?!痢潦虚_展領導干部述法考評工作,受到上本文來源:文秘站 級領導機關和社會各界的充分肯定和廣泛關注。

市委“立足干部述職、注重法治實績、完善考評體系、強化激勵引導”的述法考評經驗受到了上級有關領導的肯定。領導指出開展領導干部述法考評,有助于領導干部樹立科學發展觀和正確政績觀,提高法治意識和法治能力,并要求其它城市各部門認真學習借鑒××市的做法,從實際出發,有組織、有步驟地在各級黨政機關和執法部門開展領導干部述法考評工作。要科學確定述法考評內容,健全完善述法考評機制。述法考評內容要立足工作崗位職責要求和依法履職的實際,把切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究、解決人民群眾關心的熱點問題作為述法考評的重點內容。要以現有干部述職述廉考核制度為基礎,分層組織、分類實施、立足述職、綜合考核,確保每個環節客觀公正、公開透明。要注重結果運用,發揮“杠桿”作用??荚u結果要及時提供給所在地組織部門并反饋給個人,與干部獎懲任用掛鉤。要加強組織領導,穩步推開,確保述法考評工作健康有序開展。要把開展干部述法考評作為加強干部隊伍建設和管理的有力抓手,切實加強領導,形成黨委統一領導,紀委、組織部門牽頭,政法委積極配合,基層黨政部門共同參與、分工落實的工作格局。紀委、組織部、政法委等要協同配合,科學制定干部述法考評指標和運作程序,切實把述法考評與述職述廉考核有機結合起來,把干部述法考評與法治創建考評有關指標有機結合起來。各地依法治理機構要發揮職能作用,與當地黨政部門共同謀劃、精心組織,規范實施干部述法考評活動。

××市開展領導干部述法考評工作經驗,不僅為深入推進法治江蘇建設探索了新的抓手,而且對改進和完善領導干部述職述廉考核體系具有重要意義。一是有利于促進領導干部樹立正確的政績觀,從制度上保障法治實績。二是有利于進一步完善領導干部述職述廉考核制度。把干部依法履職、公正執法的實績以及推進法治建設的各項指標,列入干部述職述廉考核的內容,不僅是對干部述職考核制度的重大改革和創新,更是對現有干部監督管理體制,特別是干部述職內涵和政績評價體系的豐富和完善。三是有利于增強領導干部法治意識,提高法治水平。開展領導干部述法考評,把領導干部依法履職情況列入述職述廉考核內容,通過“倒逼”機制,形成對領導干部學法用法守法的制度約束,促使領導干部樹立信奉法律、崇尚法治的理念,增強法治意識。四是有利于鼓勵探索創新,豐富和完善法治建設實踐??偨Y推廣如皋述法考評經驗,有助于激發基層法治建設活力,調動各地在法治建設進程中大膽探索、勇于實踐的積極性,在探索創新中把法治建設各項工作目標、任務要求落到實處、取得實效,不斷培育法治建設工作新亮點,不斷開創法治建設新局面。

開展領導干部述法工作匯報材料

法治建設工作經驗材料范文2

市區司法局現有干部20人,主要擔負著地區262平方公里,60萬人口的法制宣傳、法律服務、法律保障任務。

近年來,區司法行政系統有55項工作受到上級的表彰獎勵。先后榮獲司法部基層司“人民調解宣傳工作”先進單位、全省“領導干部學法用法”先進單位、全省“法制宣傳教育工作”先進集體、省“優秀青少年維權崗”、省“人民滿意的政法單位”、省司法行政系統“創佳評差”優秀單位、“市級文明單位”稱號、市“五五普法”中期先進集體、市司法行政系統先進單位、區綜合目標考評“優秀單位”等榮譽。

一、創新思路,著力建設高素質司法行政隊伍

區司法局以學習實踐科學發展觀活動為契機,唱響“改革創新,勇創一流,建設法治、平安”主旋律,進一步建立健全行政責任問責、班子議事和決策、工作督辦督察、黨風廉政建設等長效制度,全力打造朝氣蓬勃、奮發有為、廉潔高效的司法行政隊伍。通過建立學習園地,懸掛名人名言、警示標語,成立年輕干部讀書社,每月舉辦“司法行政工作論壇”,邀請專家輔導,干部結對幫讀、以案析理等形式,切實增強全體干部的理論水平和解決實際問題能力。在全局倡導“講學習、比奉獻”精神,樹立“認真第一、聰明第二”工作理念。創新干部管理機制,不拘一格選拔人才,在全區首創了公開招聘辦公室主任的先河,在局機關推行了干部工作崗位雙向選擇,競爭上崗機制,為想干事、能干事、會干事、不惹事的干部提供舞臺;通過聘請行風監督員、召開座談會、民主生活會、發放問卷調查、上門征求意見、跟蹤回訪等形式,強化外部監督,嚴格管理,促進了機關工作作風的轉變和工作效能的提高。

二、創新載體,實現法治區縣創建工作全市領先

區司法局積極探索法治創建工作,在全市實現了“三個率先”,率先出臺了《關于推進依法治區創建法治的意見》;率先啟動“法治城市、法治區(縣)”創建工作,成立了以區委、區政府主要領導為組長的創建工作領導小組;率先將法治創建工作納入全區目標綜合考評。成功打造了“法治平安商業街”,設立法治平安商業街標志石、法律服務宣傳工作站、60米法治平安宣傳長廊,懸掛180塊法制宣傳提示牌,出臺了《商戶學法制度》,增設了治安崗亭、4輛巡邏警車及24小時治安聯防隊伍等。通過動態的社會宣傳和定期的商戶培訓,“法治平安商業街”已成為全區強化“法治”陣地建設一道靚麗的風景線。6月4日,省司法廳廳長路志強,市委常委、政法委書記丁健親自為“法治平安商業街”揭幕,丁健書記等省市領導在參觀時指出,區法治建設很有特色,法律服務宣傳站是廣大群眾學法用法的加油站和連心橋,要充分發揮職能作用為群眾服務。8月18日,在全省法治城市、法治(市區)創建活動交流大會上,全省僅有五個城市做交流發言,區司法局代表市介紹了創建工作經驗,受到與會領導的高度肯定。

三、創新形式,全力開創法律服務工作新局面

區司法局善于更新觀念、大膽創新,認為只有緊緊圍繞黨委、政府中心工作這個關鍵,找準服務的準確點、切入點,才有強大的生命力和號召力。結合區大拆遷、大建設、大發展的實際,創新思維,在全省率先成立了為重點項目建設提供“一條龍”法律服務的保障工作站,按照“重點項目未動,法制宣傳先行”的原則,整合法制宣傳、人民調解、公證律師、法律援助等職能,采取免費安裝法律服務告示牌,發放便民服務卡、走村入戶進工地等措施,把法制宣傳和法律保障滲透到重點項目建設的全過程,面對面提供法律服務。在遺址改造過程中,在孫家灣村、炕底寨村現場設立法律服務保障工作站,耐心細致地做好法律法規和拆遷政策的解釋、咨詢,實現了拆遷工作的“零拒簽、零上訪”,創造了市政重點項目建設的第一速度。

四、創新舉措,著力構建地區社會穩定和諧

法治建設工作經驗材料范文3

一、做好系統“五五”普法迎檢驗收工作

今年是“五五”普法達標考核驗收年。年初,根據省廳、市局和縣依法治縣領導小組等各級文件要求,我們積極開展了與迎檢相關的各項準備工作:

一是在年初及時向全系統人手一冊發放《省財政部門行政處罰自由裁量權指導標準》等普法書籍,進一步規范系統行政執法行為。二是組織局機關及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“五五”普法法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。三是開展了普法宣傳培訓,在縣理工中專面向財經所基層干部舉辦了一次《物權法》知識講座,擴大了法律普及面。四是按縣法制辦要求,做好系統行政執法聽證員資格證辦理工作。五是認真整理編輯,分年度對年5年以來的普法文件資料進行了匯編,共8套(每套5冊),制作了反映我局“五五”普法成果的精裝畫冊6本,與電視臺合作,拍攝了“五五”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》,“一本一冊一片”的精心準備到位,為我局順利通過“五五”普法驗收打下了扎實的基礎。

月中旬至月上旬,縣依法治縣領導小組、市財政局和市依法治市領導小組對我局“五五”普法工作先后進行了檢查驗收,各級驗收組領導對我局普法工作都給予了充分肯定,市依法治市領導小組還把我局普法工作經驗推薦到全市進行交流。

二、加強系統規范性文件審核備案工作。

上半年,我們及時轉發了市局文件《市財政局規范性文件管理辦法》(梅財法規24號),對制定財政規范性文件的程序、有效時限、備案要求等內容進行了明確,為提高我局規范性文件質量進一步提供了制度保障。半年來,我們共審核了《縣財政局關于加強財政資金安全管理的通知》(梅財庫規31號)等5份系統出臺的規范性文件,提出了合規性修改意見,并做好備案。

月中旬,根據縣政府文件要求,我們對《縣人民政府關于進一步規范政府性基金管理有關問題的通知》等6份涉及財政的政府規范性文件進行了清理,確認廢止1份,繼續有效5份。

三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。

根據財政部、國家稅務總局聯合文件(財稅[157號)要求,今年是我縣實施再生資源增值稅退稅工作的第二年(共兩年)。半年來,我股積極與國稅部門協調,在依法依規對縣內再生資源回收企業申報進行認真初審的同時,努力為我縣企業享受國家優惠政策提供高效優質服務。上半年,已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報資料的初審及送省廳復終審工作(其中去年四季284萬元已退)。截至月日,我們已為縣內相關企業實現政策性退稅申報累計總額650萬元,到位額567萬元(整個年度)。在初審過程中,我們不斷根據上級政策對退稅業務進行細化規范,確保這項工作得以順利推進。

此外,在4月份,我們及時向市局報送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據政策,對德賽木業有限公司申報資源綜合利用產品(工藝)進行了資格認定。通過積極開展系列稅政管理工作,服務于全縣經濟發展。

四、推動財政與編制政務公開工作

按政務公開工作要求,我股堅持對公開網首頁各欄目內容進行經常性動態更新,半年來,在我縣公開網更新公告通知7條,財政政務信息15條,政務公開新聞45條,及時對我縣財政政務公開工作進展進行了網上報道,對各類財政法律法規和政策精神進行了宣傳。創新思路,推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務公開戶外電子顯示屏”、“政務公開‘三送’下鄉月活動”等系列查詢宣傳活動,確保了我縣政務公開工作常抓常新,穩中有進。月和月,市公開網分別以《縣進一步加大政務公開工作力度》和《縣堅持“四抓”促政務公開工作有序開展》兩期簡報的形式對我縣公開工作經驗進行了交流報道。

五、開展財政科學發展等有關調研工作

一是配合預算股,認真做好《全縣財稅“十二五”規劃調研報告》稿的修改完善工作。二配合政工股,做好“五個基本”黨建工作部分材料和專題片的準備工作。三是配合老干股,做好老干支部建設方面的調研總結材料工作。

年下半年法規稅政工作規劃

一、進一步完善規范性文件審核備案制。

二是進一步做好縣內再生資源企業增值稅退稅審核工作。健全規范再生資源退稅審核操作流程,加強協調,加強學習,確保監管、服務雙到位。

三是進一步鞏固系統“五五”普法成果。月份要做好可能迎接省廳“五五”普法驗收抽查的準備工作。月份要繼續開展“12.4”全國普法宣傳日活動.

四是7月份要做好共7家企業的企業所得稅稅源和重點產品國際競爭力兩項調查工作。

五是繼續配合做好財政與編制政務公開各項工作。

六是與預算、國庫配合,認真完成年度兩個調研課題的寫作任務。

七是按季向市局上報全縣稅收情況分析報告。

法治建設工作經驗材料范文4

尊敬的各位:

安排,我受縣委托,向考核組各位匯報我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來,我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下,在縣人大、縣政協的監督和主管下,以和“”思想為,十七屆三中全會精神和省、州、縣政法工作會議精神,科學發展觀,了法制宣傳教育和依法治縣工作,為的法治環境、法治××建設、社會穩定等了?,F將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報如下:

一、主要做法和

(一),機制,工作。

今年是實施“五五”普法規劃的年,最為關鍵之年。為普法依法治理任務,我縣在總結“五五”普法中期工作經驗的基礎上,和了普法依法治理工作機制,全縣已以“黨委、人大監督、實施、政協支持、各協作、全社會”的大普法工作格局。

1、了縣普法依法治理,增補縣直10多個為縣普法依法治理。,理清工作思路,工作方向,工作早安排、早部署。

2、為我縣“五五”普法規劃,法治××建設。6月22日至26日,縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會組織的調研組,對全縣“五五”普法工作情況專項督查和調研。13個鄉鎮、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉鎮村、組的情況,農村普法“死角”,農民的法律意識情況督查、調研。調研組對我縣近四年來普法依法治理工作肯定,并在實施中的問題了分析,對下步工作了要求。

(二)“五五”普法示范點工作制度。

為普法依法治理工作新思路,實施“五五”普法規劃,縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點工作一項任務來抓緊抓好。抽派普法骨干,示范點,人員變動的,充實組織機構,普法聯絡員,普法依法治理工作有人抓,工作有人管。示范點的不同職能,健全普法依法治理規章制度,并理清內部管理制度,規范了干部、職工的辦事。健全示范點的普法依法治理工作臺帳,強化文檔管理,收集普法依法治理工作痕跡資料,妥善管理,規范歸檔。

(三)內容、多樣的主題宣傳活動,。

全縣各級各主題有持色、有創新、有性地宣傳教育活動,宣傳。主題,,性強??h婦聯在“3.8”維權周了“弘揚法治宣傳,××”、“壯鄉婦女學法律”為主題宣傳活動;縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛生局、食品藥品監督局、消費者協會等等我在“3.15”消費者權益保護日了“關注食品安全、共創××”為主題宣傳活動;縣國稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生,關注稅收”為主題宣傳活動;縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育,社會經濟平穩較快發展”為主題宣傳活動;縣禁毒委在“6.26”國際禁毒日期間了“依法禁毒,”為主題宣傳活動等等。內容、多樣。報刊、電視、宣傳欄、黑板報、標語、展板、圖片、發放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會、知識競賽、以案說法等,宣傳了憲法、婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、云南省法律援助條例、消費者權益保護法、稅收法、農民工維權法律知識讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權法、勞動合同法、食品安全法、突發事件應對法、治安管理處罰法等50余部法律法規。

截止為止,全縣共有23余個()的法制宣傳活動,發放宣傳資料6.5萬份,出動宣傳車宣傳52次,為中小學上法制課46次,出板報、櫥窗120期,懸掛橫幅45條,廣播、電視宣傳860次,發放《農村常用法律知識讀本》9.2萬本,向學校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊,向解答法律咨詢2500余人次,法律援助12件,宣傳法律法規10余個,受教育達18萬余人(次),了的。

(四)以“法律六進”活動為載體,抓好法制宣傳教育。

以“青少年學生為切入點,干部、公務員為核心,農民為,企業經營管理人員為點”的普法思想,推行普法學法用法長效機制。

1、抓好干部和公務員的法制教育,依法決策。

干部學法是“五五”普法教育的重中之重,的法治意識、法制化管理直接全縣經濟發展和社會穩定。我縣干部學法在強調自學為主的,黨委(黨組)中心組集體學法制度,專題講座、機關政治學習日等定、定內容干部學法經?;?,要求黨委中心組學法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動家庭”良性式鏈條的公務員學法用法長效機制??h委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務員的法制教育納入干部教育培訓的主渠道,在干部培訓中安排法制培訓內容,了干部、公務員學法用法工作。四是全縣行政執法板報、專欄、政治學習,培訓等,對行政執法人員的法制教育和培訓。如縣公安、法院等,不同,了執法、司法崗位和綜合崗位公務員的學法用法工作和技能培訓工作,了行政執法人員依法行政能力和。

2、青少年學生法制宣傳教育。向在校學生贈送法律手冊。在學生中掀起了學法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(輔導員)的作用;各學校校園廣播、板報、櫥窗等經常性的法制宣傳教育,了中小學生的學法性,的法制宣傳教育,受教育師生達4萬余人(次)。推行以“學校(學生)觸及家庭(家長)、家庭(家長)連接社會”良性互動的青少年法制教育長效機制,多種措施,有性法制宣傳教育。不同學校法制宣傳教育活動,全縣各中小學校校園廣播、板報、櫥窗等載體,校園法制宣傳教育,傳播法律知識,營造法治。,中小學生不同特點,班團活動法制講座等多種寓教于樂的,了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內容的青少年學生法制宣傳活動。

3、企業經營管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業法制宣傳教育,應對國際金融危機”為主題,了一系列的法制宣傳活動。以3月“法制宣傳月”為契機,縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務工作者“法律進企業”活動,以法制講座、法律咨詢活動等,宣傳關于和宏觀調控,經濟平穩較快發展的方針政策,宣傳企業生產經營、風險防范、投資開發、就業保障、整頓和規范市場經濟秩序等法律法規,企業依法決策、依法管理、依法經營、依法辦事,應對國際金融危機能力,為經濟平穩較快發展營造的法治環境和。

4、農民法制宣傳教育。2009年5月14日在全縣組織了“農村法制宣傳教育年”活動。組織“送法進村入戶”活動,“先普法后調解、先調解后訴訟”的工作模式,有性地農村法制宣傳教育。各鄉鎮對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等問題逐一實地調解,邀請當地、是當地村干部、黨員及家庭戶,對《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與生產生活息息的法律法規教育,讓在調解中受到教育,在教育中解決問題。農村法制宣傳教育“六個一”活動。省州關于農村法制宣傳教育“六個一”活動的要求,措施抓好,到為止,了每個村委會有一支法制宣傳隊伍,有一所法制學(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。

法治建設工作經驗材料范文5

一、加強組織領導,高標準啟動“五五”普法工作

實施法制宣傳教育的第五個五年規劃,是貫徹依法治國方略的一項基礎性工作,是推進依法治區進程的關鍵措施。“五五”普法以來,區委、區政府將法制宣傳教育工作納入國民經濟和社會發展規劃,納入決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設,按照“一手抓經濟建設,一手抓民主法治”的指導方針,自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程,做到了普法依法治理與經濟建設同研究、同部署、同考核,嚴格“一崗雙責”制度,層層落實領導責任制,全區上下形成了主要領導親自抓,分管領導靠上抓,專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局,保證了全區普法依法治理工作順利開展。區委、區政府于年10月批轉了《區委宣傳部、區司法局關于在本區開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,區人大常委會召開十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過了“五五”普法和“四五”依法治區規劃,并做出會議決議。規劃和決議明確了我區“五五”普法的指導思想、總體目標、任務和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區總結和“五五”普法、“四五”依法治區啟動工作,召開全區普法依法治理工作會議,表彰了先進單位和個人,宣傳和推廣了先進經驗,同時對“五五”普法和“四五”依法治區工作進行總動員。區委主要領導出席了大會,對我區“五五”普法工作提出了明確的要求。會后,區委及時充實調整了區普法依法治理領導小組及其辦公室成員,并落實普法領導小組成員單位責任制,認真做好我區普法依法治理工作的組織、協調、指導、檢查工作。各街道、部門按照區“五五”普法規劃的整體要求,認真部署,廣泛發動,積極開展了“五五”普法工作,使我區的“五五”普法啟動工作做到“四個到位”,即組織領導到位、工作機構人員到位、措施制度到位、保障措施到位,確保了我區“五五”普法工作有領導、有計劃、高起點、高標準地整體推進。

二、重點突出,大力開展“法律五進”活動

為增強法制宣傳教育工作的針對性和實效性,我們根據省、市普法辦的統一安排部署,大力開展了以共建和諧社會為主題的“法律五進”活動,全面推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業,通過加強重點對象、重點行業的普法工作,提高了全社會法治教育水平,增強了全社會法治意識。

(一)抓好機關干部尤其是領導干部的學法用法。機關干部是全區普法教育和依法治區工作的組織者、帶頭人,抓好他們的學法用法,是搞好全民普法和依法治區工作的關鍵環節。一是建立了黨政中心組學習制度。先后制定了《區領導干部學法用法計劃》、《區公務員學法制度》,下發了《關于進一步加強領導干部學法用法工作的實施意見》、《關于進一步加強司法行政執法人員學法用法工作的實施意見》。廣大干部把學法用法擺上了工作日程,制定了學習計劃,堅持個人自學與集中學習相結合,專業人員輔導與考試相結合,著重在增長普法理論知識,提高普法水平上下功夫,著重在提高依法決策、依法執政水平上下功夫。區里定期舉辦全區領導干部法制講座,組織全區副科級以上干部上課,先后組織了9次專業法規學習講座,重點對十七大、十七屆四中全會民主法治理論、《憲法》、《物權法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護法》等法律法規進行了輔導學習,受教育干部達3000多人次;區委組織部和區委黨校在輪訓各級干部時,都開設了法制課,進行法律知識培訓;各街道、區直各部門也充分利用法制夜校、機關集中學習時間等教育陣地,采取集中學習、以會代訓等形式,強化對黨員干部的法律知識學習教育?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,全區共舉辦各層次、各類型法律知識培訓236期,培訓黨員干部約6.9萬人次。二是落實科級干部和公務員普法考試制度。區普法辦按照上級要求,每年組織一次機關干部法律知識考試和科級以上干部集中考試,將考試成績作為任職、定級、晉升和年度考核的重要依據;各單位還結合本部門執法情況,對執法人員和公務員進行各類專業法規考試,有利地促進了各級干部學法用法的自覺性。三是實施了干部任前法律培訓教育和考試。為進一步增強我區各級領導干部依法行政、依法決策的能力,每年在干部提升之前,凡是經區人大任命的干部,都組織任前法律法規知識培訓教育和考試,通過加強高層次、系統化法律知識培訓教育和考試,既提高了領導干部的自身法律素質和依法行政水平,又影響和帶動了全民普法教育,促進了全區普法依法治理工作的深入開展。

(二)抓好法律進社區、進農村工作。在法律進村居活動中,我們重點在“三參與、三增強”上下功夫。即:參與村居法制教育,增強公民法律意識;參與村居普法活動,增強公民法制觀念;參與村居綜合治理,增強公民依法治理的責任感。建立村居法律宣傳咨詢站(窗口),依托轄區律師、法律服務人員及離退休法律專業人士,為公民提供法律咨詢和法律服務。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識和法律素質,從年3月16日至年3月20日,在全區范圍內開展了“百名志愿者法律服務進村居”活動。我們制定并下發了活動實施方案,從全區各律師事務所、法律服務所、司法所、公證處及普法領導小組成員單位抽調精干人員組成志愿者隊伍,以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進入農村和社區講案釋法。先后共授課62次,發放宣傳材料6000余份,接觸群眾達10000余人,現場接受法律援助6起,并在在社區開展大規模集中法制宣傳2次,收到了良好的社會效果。從年開始,每年安排一至兩個月的時間從全區律師事務所抽調律師組成法律宣講團,精心挑選與村(居)民生產生活密切相關的法律法規,如《物權法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會組織法》等專題,結合司法實踐過程中的具體案例,編寫成生動形象、通俗易懂的宣講題綱,目前為止,先后在全區各街道、村居開展法律講座76次,法律宣講活動中,受教育群眾9000余人,現場解答法律咨詢200余起。

(三)抓好法律進企業、進學校工作。根據“五五”普法規劃的要求,結合我區實際,制定下發了《區法律服務進企業、進學校的實施意見》,年4月在鳳凰紙業有限公司舉行了“法律服務進企業、進學?!被顒訂觾x式,組織法律工作者及有關部門以專題講座、以案說法、現場解答等形式走進企業、學校,進行法律宣傳,并接受現場企業干部職工及在校師生的咨詢。在法律進企業活動中,采取發放法律法規明白紙、法律服務、維權聯絡卡等方式,繼續加強對企業領導班子的學法用法教育,建立健全企業經營管理人員的法律學習制度,不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力,先后為企業管理層舉辦法制講座4次,受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進工地”、“送稅法上門”等活動,組織機關干部進企業一線送法講法,進一步增強了企業職工的法制觀念。在法律進學?;顒又?,有針對性的編寫法律明白紙,學生人手一份;由法律服務志愿者結合各學校實際情況,對在校學生上法制大課十余場次,依托法院、檢察院、監獄、勞教所等機構,積極開辟第二課堂,多次組織在校學生到法院旁聽審判,到監獄、勞教所聽違法犯罪人員現身說法等,對青少年進行警示教育,不斷強化了學校、家庭、社會三方聯動的青少年法制教育運行機制。今年四月份,在區關工委的領導下,區司法局和團區委共同組織開展了“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動,區司法局聯合相關部門在全區政法系統、法律服務行業中選聘了15名法律素質過硬、責任心強的同志擔任各中小學法制副校長,到目前為止,法制副校長為學生開展法律講堂37次,在全區形成了以校內法制教師、兼職法制副校長,校外基層政法干警相結合的青少年法制教育隊伍,有效地提高了青少年法律素質,維護了他們的合法權益。

三、創新普法載體,開展主題活動,掀起普法工作熱潮

一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學什么、用什么”的原則,突出重點對象和重點內容,充分利用舉辦法制夜校、法律知識競賽、學法用法演講、開展送法下鄉入戶的法制宣傳月(周)活動等形式,有針對性地組織學習宣傳憲法、基本法和專業法,重點抓好與市場經濟和社會穩定密切相關的法律法規的宣傳教育,及時組織好新頒布法律的學習宣傳,努力營造濃厚的社會法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村,把村中心大街建成高標準法制宣傳一條街,在街兩側設立了法制宣傳欄,定期張貼與群眾生產生活密切相關的法律法規條文,方便了群眾學法,受到了村民普遍歡迎;廣文街道為每個社區聘請了法律顧問,方便了居民法律咨詢;大虞街道東莊村每月組織一次專業人員、教授講課,形成了良好的法律學習環境。建設局僅年就組織2000余名建設行業從業人員進行《建筑法》、《房地產管理法》、《安全生產法》等法律法規培訓,組織近千人次法律宣傳進工地、進企業。據統計,“五五”普法以來,全區共組織普法宣傳團巡回講課140余次,舉辦各類法律知識競賽22期,各類法制圖片展覽24期,全民普法參學率達98%。

二是大力實施了“八個一”和“五個一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個一”工程,即每個街道要建立一支法制文藝宣傳隊;每個村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目;每個街道要開設一條“148”法律服務專線;每個街道要有一個法律咨詢室;每個村要有一個法制宣傳廣播站;每個村要有一所法制宣傳夜校;每個村要有法制宣傳欄;每村十戶聯防小組要有一名法制宣傳員。針對我區實際,我們還突出抓了普法教育“五個一”工程,即每個干部人手一套普法教材,一本學法筆記、每個單位一個法制櫥窗、一個學法日制度、一項考試辦法。為推動全民普法宣傳,區里在做好普法學習材料征訂、發放工作的同時,每年都有重點、有選擇地編印、印發《常用法律法規知識法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料,收到了良好的普法效果。

三是利用重點時段集中開展了法制宣傳教育活動。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動中,區普法辦都組織全區各街道、各部門集中開展大規模普法宣傳活動,采取各種手段,宣傳重要法律知識及各職能部門法律法規,在全社會營造普法學法用法的有利環境。全區各街道、各部門還以“3.8”婦女節和“3.15”消費者權益保護日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節日為契機,開展專題法律宣傳。區國稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動,宣傳各項稅收法規;區國土分局每年組織相關部門開展“6.25土地法宣傳日”活動,并邀請國土資源部專家授課;工商分局利用“3.15”消費者權益日,加強針對市場經營業戶的法制教育,促其依法誠信經營,維護消費者權益;衛生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動,制作圖文并茂的法律知識展板,宣傳《職業病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規;區地震局在“5.12”防災減災日開展大型圖片巡展,發放宣傳冊子,宣傳《中華人民共和國防震減災法》和防震避震知識,增強社會群眾的防震減災意識。據統計,近兩年來,參與此類活動干部群眾達5萬人次,發放法律法規宣傳材料3萬多冊,展出普法展板300余塊,為群眾提供法律、政策咨詢2萬余人次。

四是廣泛利用媒體宣傳法律知識。在日報版開辟了普法專欄,每月一期,以“以案說法”、“法治動態”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識進行普法宣傳,取得良好的普法效果;區普法辦創辦了《普法信息簡報》,積極宣傳全區普法動態,加強普法工作交流;司法局利用“行風在線”,為廣大市民解讀法律知識、提供法律服務。

四、以“法治”為總抓手,推進基層民主法治建設。

(一)加強“民主法治示范村(社區)”創建工作。民主法治社區(村)的創建,是深入推進基層民主法制建設的有效措施,是開展基層依法治理、完善居民自治機制的具體社會實踐。根據區委、區政府《關于創建和諧社區的意見》和《和諧社區創建活動實施方案》的部署要求,區普法依法治理工作領導小組制定下發了關于印發《全區開展“民主法治示范社區(村)創建活動的實施意見》,在全區范圍內開展了“民主法治示范社區(村)”創建活動。區司法局組織專門人員,以社區、社區、村等村居為重點,深入各社區(村)了解情況,在此基礎上,制定了在全區開展“民主法治示范社區(村)”創建活動的實施方案和星級考核評分標準,下發至各街道、各社區(村)。各街道、各社區(村)認真貫徹實施意見,積極創建民主法治社區,促進了基層民主法制建設。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創建活動,不斷提高村民的法制意識和村干部的自身素質,進一步拓寬了依法治村的渠道,推動和促進了村集體經濟的持續、快速、健康發展,被評為省級“民主法治示范村”。南屯村開展創建活動以來,各項民主法治制度得到完善、機制更加順暢,民主選舉規范有序、民主決策更加健全,民主管理得到較好落實、法制宣傳深入人心,黨員先鋒模范充分發揮作用,群眾遵紀守法,年被評為“全國民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區民主法治工作提供了樣板,起到了很好的示范作用,有效的引導和促進了全區各村居的民主法治進程。

(二)加強政務公開,提高服務水平。我區自去年以來投入3000余萬元改建擴建公共服務大廳,成立了政府法治與公共服務局,積極履行公共服務職能,各執法部門認真開展行政許可審批事項的清理和規范,及時開展了清理行政執法主體、梳理行政執法依據、依法界定執法職責、科學設定執法崗位等工作;完善了公共服務審批窗口的審批辦理機制,優化和簡化審批流程,推行網上辦理,實行審批信息共享,提高了服務效能。全區承擔審批和服務功能的所有部門全部在公共服務大廳設立窗口,80%以上的審批項目實現“一站式”服務,做到了辦事事項公開、程序公開、收費標準公開、政策依據公開,嚴格實施服務承諾制和責任追究制,“優質、便捷、高效”的服務有效地提升法治服務經濟、服務社會的目的。

(三)規范執法行為,落實司法便民舉措。區堅持將執法活動始終置于人民群眾監督之下,實行執法公開、陽光執法。一是公開執法內容。實行政務、審務、檢務、警務公開,認真清理規范執法主體和相關法律法規,通過公示欄、新聞媒體等途徑向執法對象和社會群眾公開。二是公開辦案程序。執法單位將簡易程序和一般程序工作流程上墻公示,增強執法透明度,使執法過程和環節置于社會和群眾的監督之下,防止執法中的權錢交易和“暗箱操作”,消除當事人和社會公眾對執法不公的疑慮,促進和彰顯執法公正。嚴格案件審批制度,重大、復雜案件集體審議,避免受到不當干預。三是公開執法紀律。向社會公開執法隊伍內部各項管理規定,《廉政建設規定》、《執法責任制規定》等規章制度上墻公示。嚴格落實各項內部管理制度,嚴肅查處各類違法亂紀行為。聘請人大代表、政協委員、群眾代表擔任“行風監督員”,完善監督機制,確保公開、公平、公正執法。四是嚴肅責任追究。各執法單位普遍建立了執法責任制、執法公示制、錯案追究制。如區公安分局為每名民警建立了電子執法考評檔案,對其辦理的案件實行一案一記載,一案一考評,并將其作為執法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據,建立案件三級審核把關和錯案倒查追究制度,基本形成了較完備的執法責任追究體系;五是堅持以人為本,把司法便民各種規定落到實處。近年來,區法院堅持積極救濟民權,加強服務減輕群眾負擔,高效審理解決民憂,維護審判公正性保障民權,加大了已判案件執行力度;采取便民措施,在轄區內不斷增加便民聯系點,總數達到25個。

“五五”普法以來,我區的普法和依法治區工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題和薄弱環節:一是少數領導和單位對普法依法治理工作的重要性、緊迫性認識不足,重視程度不夠,對普法工作抓得不深不實;二是對企業和個體私營業戶的普法方式有待于進一步改進,特別是對外來務工人員的普法亟需加強;三是部分單位雖然成立了普法依法治理機構,但是沒有落實到具體部門和具體人員,致使工作計劃難以落實到位。各單位普法工作協調力度不夠、工作總結交流不夠,降低了普法工作效率;四是少數干部不依法行政、群眾不依法辦事的現象還時有發生,廣大干部群眾的法制觀念和法律素質尚需進一步提高;五是宣傳載體培育力度比較缺乏,宣傳形式不夠豐富,離深入人心還存在不少差距;六是普法經費不足,嚴重制約了各項普法活動的開展。

五、下步工作打算

在今后的工作中,我們將及時總結經驗,克服不足,進一步強化工作措施,解決存在的問題,為推動“六五”普法依法治區工作深入開展打下堅實基礎。

一是總結“五五”普法工作經驗,做好“六五”普法規劃的研究起草工作。用創新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作,力求“六五”普法工作,在目標上,更加突出任務指標的剛性化;在理念上,更加突出法制精神的培育;在內容上,滿足不同人群的學法需求;在手段上,更加突出現代方式的運用。

二是不斷強化領導干部學法用法?!傲濉逼辗ㄆ陂g,計劃每年聘請優秀法學專家對全區副科級以上領導干部組織法制講座,重點學法制建設理論、行政法規、社會主義市場經濟法律法規知識及社會關注度較高的新法律法規,每年年底組織一次全區副科級以上干部集中普法考試。

三是進一步深化“民主法治示范社區(村)”創建活動。在繼續抓好示范點建設的基礎上,將該活動在全區范圍內全面推開,力爭實現爭創全國、全省“民主法制示范社區(村)”的新突破。

四是積極抓好法律“五進”活動尤其是“法律進企業、進學?!被顒?。認真抓好青少年學生的法制教育,開展校園法制學習宣傳活動,有計劃、有步驟的推動青少年法制教育基地的建設工作,探索和創新依法治校的方式方法,努力做到依法施教、依法育人;針對企業普法存在的不足,加大對企業經營管理人員的普法力度,進一步提高他們依法經營、依法管理的能力和水平。

法治建設工作經驗材料范文6

關鍵詞: 建筑工程,質量監督

中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:

引言

隨著社會的發展,建筑質量控制是最關鍵環節。建筑工程的質量得到保證,才會達到國家要求的標準,滿足業主的要求,有利于整個工程的順利完成。因此加強建筑工程的質量監督管理是非常重要的。

1 加強對工程各參建責任主體行為質量的監督

1) 對建設單位行為質量監督方面。對建設單位履行法定的工程基本建設程序進行重點監督。對是否辦理規劃許可證、招投標、施工許可證、施工圖審查進行監督,是否按規定組織工程竣工驗收、履行工程竣工備案制度的監督。對建設單位為了搞政績未辦手續提前開工或施工許可證滯后,為搶工期任意指使施工單位不按合理進度施工的; 建設單位組織的各階段驗收不認真的; 工程竣工備案不及時和未備案就投入使用的等等不規范行為,應依法進行重點整治。在實際操作中,由于建設單位擁有對項目的撥款權,這樣有利的地位能夠影響甚至左右工程其他責任主體履行自身的職責,形成權利與義務的失衡。規范建設單位質量行為可以從源頭上確保工程質量。

2) 對施工單位行為質量監督方面。重點對施工單位是否依據法律、法規和工程建設強制性標準、經審查合格的施工圖設計文件組織施工; 施工單位資質情況、項目班子管理人員資格及人員到位情況; 主要專業工種操作上崗資格及到位情況; 施工組織設計或施工方案審批及執行情況、是否還在沿用投標時編制的施工組織設計; 原材料復試、工程技術資料、質量保證資料等的監督。當前隨著建筑市場規模擴大,施工技術人員短缺,出現臨時拼湊施工隊伍,施工作業人員素質低下,難以保證施工質量。工程資料出現了一種產業化現象,做資料的技術人員不去施工現場,憑借想象用軟件和打印機生產出大量工程資料,致使工程資料與工程實體不符、與工程進度不同步、簽字簽章不及時甚至有簽字人員與實際不符和代簽等等。對施工單位這些現象應加強監督。

3) 對監理單位行為質量監督方面。重點對監理單位是否依照法律、法規、規章及技術標準、設計文件和合同約定對工程實施監理; 監理單位資質、個人執業資格及人員到位情況; 單項工程監理規劃及監理實施細則的編制審批及執行情況; 對重點部位及關鍵工序是否實施旁站監理; 見證取樣制度實施情況; 對建筑材料、構配件、設備使用或安裝前進行審查情況。不定期抽查項目監理檔案和旁站監理記錄并對照工程實物,檢查監理質量行為落實情況,加大力度,促使監理單位加強質量責任意識,為確保工程質量把好關。

4) 對勘察設計單位行為質量監督方面。重點對勘察設計單位資質情況、個人執業資格情況; 勘察單位是否參加地基驗槽、基礎和工程竣工驗收情況; 設計單位是否參加地基驗槽、基礎和主體結構、節能分部工程及重要部位工程質量驗收和工程竣工驗收情況; 是否進行技術交底、圖紙會審; 是否及時簽發設計變更、技術洽商通知等。結合本地目前的實際情況,很多勘察設計單位掛靠資質個人承攬工程,進入施工現場的人員與備案人員完全不相符合,這就造成出現問題互相扯皮,責任難以界定。更有勘察設計單位為了迎合建設單位,隨意變更設計,嚴重影響工程質量。對勘察設計單位質量行為的監督是保證工程質量的基礎。

5) 對試驗檢測單位行為質量監督方面。重點監督其檢測資質和檢測數據的真實性和時效性。監督檢查檢測單位是否超越核準的類別、業務范圍承接任務; 檢測內容和方法的規范性程度。要隨機對其是否按規范標準檢測情況、檢測人員持證上崗情況、儀器設備檢定情況等檢查,通過隨機監督檢查能夠起到督促檢測機構嚴格按規范標準要求進行檢測的作用。

6) 對施工圖審查單位行為質量監督方面。對審查過程和審查結果的監督,是否嚴格按照涉及安全、公共利益的強制性標準、規范的內容進行審查。對審查機構的資質、審查程序、審查人員專業技術職稱和執業資格進行監督。通過監督反映和揭示勘察、設計過程中各主體質量行為,促使其質量行為規范化,保證勘察設計質量。

2 建設工程質量監督應以決定工程實體質量的主要方面為重點

包括地基基礎工程質量、主體結構工程質量、建設節能工程質量、裝飾裝修及安裝工程質量、環境質量監督幾方面。實體質量監督以固定檢查與巡查相結合的方式,并輔以科學的檢測手段。

1) 對地基與基礎、主體結構分部工程質量監督。地基與基礎、主體結構是建設工程結構安全、穩定、可靠的主體和重要組成部分。監督各個工序質量、隱蔽工程是否按規定及時進行檢查驗收,各方主體在地基驗槽、主體結構驗收程序中是否合理。在地基基礎和主體結構的施工過程中對工程實體質量進行抽檢,嚴禁上道工序不合格而進行下道工序的施工。對影響結構安全的原材料( 鋼材、混凝土砌塊、商品混凝土等) 要嚴格實施見證取樣制度,對出現復試不合格的材料二次取樣時,盡可能地由監督人員到工地現場監督取樣,確保取樣的真實性和代表性; 注重在結構驗收時對涉及結構安全、使用功能、關鍵部位的實體質量的材料使用混凝土、砂漿回彈儀、鋼筋掃描儀等儀器對一些重要的結構部位進行監督檢測,及時發現問題; 對易發生的質量通病如樓板裂縫、墻體裂縫等,加大技術研究和監督力度,對存在問題限期整改,堅持復查,直至合格為止,確保主體結構工程質量。

2) 對建筑節能、裝飾裝修、安裝分部工程質量監督。監督檢查節能相關產品的節能技術指標與設計文件相符情況; 對涉及安全和使用功能的裝飾裝修分部工程的施工質量進行監督檢查; 對安裝工程使用功能的檢測及運行記錄資料的抽查,現場隨機抽查測試,對排水干管做通球試驗等; 對絕緣電阻、防雷接地電阻的檢測資料進行監督檢查,隨機抽查進行現場測試,確保滿足工程使用功能。

3) 對建筑環境質量監督。對有環保要求的建筑材料的檢測試驗報告及建筑室內環境污染物檢測報告的監督檢查,針對施工中不可避免的環境污染是否制定有效的減緩措施,工程噪聲、粉塵、建筑垃圾等是否有有效的防治措施等進行監督檢查。促進建筑綠色化、環?;?,為人們提供良好的人居環境。

3 提高監督人員素質,保證工程質量監督工作效能

質量監督人員應當具備較高的理論素養,具有豐富的工程實踐經驗,并具有良好的道德情操。

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